Znanost i šport
Nova
pravila igre
P
odručje športa definirano je mnoštvom zakona, podzakonskih akata, uredbi, smjernica i preporuka. Osim Zakona o športu, Zakona o športskoj inspekciji, Zakona o udrugama ili Zakona o ustanovama, u javnosti sve se više govori o Zakonu o fiskalnoj odgovornosti, Zakonu o proračunu, te Prijedlogu zakona o računovodstvu neprofitnih organizacija. Kako stvari izgledaju, za vođenje športskog kluba, naročito onog koji se imalo financira iz proračuna, potrebno će biti ovladati nizom specifičnih znanja - od dobrog poznavanja sve složenije zakonske regulative, do vještine ispunjavanja upitnika o fiskalnoj odgovornosti. Šport zasigurno ulazi u jedno novo razdoblje, neovisno o tome tumačimo li to kao nužnost primjene europske pravne stečevine ili nastojanje Ministarstva financija za uvođenje transparentnijeg trošenja proračunskog novca. Sve to otvara čitav niz pitanja, nedoumica, pa čak i sumnji da različite zakonske forme i ograničenja potiskuju bit stvari, a to je sam šport, u drugi plan. Međutim, spomenuti trendovi itekako su prilika za unaprjeđenje športa i športske djelatnosti, ali i čvršćeg povezivanja različitih stručnih područja koji u većoj ili manjoj mjeri dotiču problematiku športa. Zakonske podloge za izradu strateških dokumenata zasigurno pripadaju u pravnu domenu upravljanja športskim sustavom. Ekonomičnost, svrsishodnost i racionalnost u trošenju proračunskih sredstava posao je ekonomista. No, definiranje vizije i misije, kratkoročnih i dugoročnih strategija razvoja posao je športske struke u najužem smislu. Za definiranje spomenutih strategija i programa, važno je praćenje sustava natjecanja, stručnog kadra u športu, planiranje, izgradnja i održavanje športskih građevina, športa djece i mladeži, športsko-rekreativnih aktivnosti građana, športa oso-
Olimp 42
Tekst: MIROSLAV HRŽENJAK
Šport zasigurno ulazi u jedno novo razdoblje, neovisno o tome tumačimo li to kao nužnost primjene europske pravne stečevine ili nastojanje Ministarstva financija za uvođenje transparentnijeg trošenja proračunskog novca
ba s invaliditetom kao i dobro poznavanje zakonitosti i filozofije športskog treninga. Izrada informatičkih sustava i aplikacija za financijsko upravljanje i kontrolu trošenja sredstava posao je informatičke struke. Postupno uvođenje novih pravila igre u sustav športa nameće nužnu potrebu za ulaganje i izobrazbu kadrova u športu i razvoj novih tehnologija, kao i potrebu za vrednovanje i ocjenu opravdanosti i učinkovitosti razvojnih projekata. Na taj način, pored kvalitetnije suradnje stručnjaka različitih područja, potrebno će biti ostvariti kvalitetniju međusobnu integraciju sustava športa sa sustavom obrazovanja, te osmisliti nove i modernije modele za školovanje kadrova koji će u budućnosti upravljati športskim sustavima, biti sposobni osmisliti nove projekte, realizirati nove ideje, odnosno sustav športa podići na višu razinu. Trendovi utvrđivanja detaljnih procedura, informatičkih aplikacija, zakonskih normi ili pokušaj definiranja svakog segmenta športa do najsitnijeg detalja, pa opet stavljanje u precizne financijske okvire,