Šport i međunarodne integracije
Bijela knjiga o športu Tekst: SAŠA CERAJ
Bijela knjiga o športu služi kao smjernica i sadrži niz konkretnih mjera koje se odnose na šport, a njezina vrijednost očituje se u povećanoj prepoznatljivosti športa u politici EU, senzibiliziranju svijesti o potrebama i specifičnostima športskog sustava te ukazivanju na odgovarajuće akcije na razini EU
K
ako bi se što bolje razumjela prava, ali i obaveze, važno je razumjeti na kojim se pravnim instrumentima temelji šport u Europskoj uniji. Poznavanje legislative koja tretira područje športa u Europskoj uniji, svakako će pridonijeti lakšem definiranju ciljeva športskog sustava u lobiranju za što bolju poziciju športa unutar programa što ih provodi Bruxelles. Prvi službeni akt Europske unije koji je definirao šport, stupio je na snagu 1985. godine pod nazivom Adonninovo izvješće kojega slijedi Lisabonski europski sporazum (2007.) u kojemu je športu posvećen cijeli članak. Evidentno je kako razdoblje od više od dva desetljeća zahtijeva pomnu analizu, ali ovdje ćemo kratkim osvrtom pokušati ukazati na samo one najvažnije odredbe koje su okarakterizirale odnos športa i politike u Europskoj uniji.
Olimp 60
Adonninovo izvješće predstavlja prvi dokument, tada još Europske zajednice, putem kojeg se ističe važnost športa u europskom društvu, a usvojen je od Europskog vijeća u Milanu 1985. godine - tada je i pokrenuta kampanja za podizanje javne svijesti o socijalnoj povezanosti društva putem športa. Na temelju ovog izvješća, Komisija EZ predložila je smjernice Vijeću Europe i Europskom parlamentu o Europskoj zajednici i športskom pokretu s ciljem očuvanja športa i njegove funkcije unutar EZ-a. U novije vrijeme, Komisija je uputila svojevrsno priopćenje prema Europskom parlamentu, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru te Odboru regija EU-a, skrećući pažnju na aktivnosti u području obrazovanja putem športa, a što je dovelo predsjednike država i vlada Europske unije do usvajanja dviju deklaracija – Am-
sterdamskog sporazuma iz 1997. i Ugovora iz Nice 2000. godine, putem kojih je društveni značaj športa dodatno apostrofiran, a njegove specifičnosti priznate. U srpnju 2007. Europska komisija službeno objavljuje White Paper on Sport koji predstavlja najopsežniji dokument o športu izrađen na europskoj razini, a nadovezuje se na razdoblje dulje od dva desetljeća tijekom kojih je šport postupno prepoznat sa svim svojim specifičnostima. Bijela knjiga o športu služi kao smjernica i sadrži niz konkretnih mjera koje se odnose na šport, a njezina vrijednost očituje se u povećanoj prepoznatljivosti športa u politici EU, senzibiliziranju svijesti o potrebama i specifičnostima športskog sustava te ukazivanju na odgovarajuće akcije na razini EU. Bijela knjiga putem tri ključna područja tretira pitanje športa. Prvo