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NUEVO LIBERALISMO


DOCUMENTOS NUEVO LIBERAL¡SMO #T

fi2 #3 #4

NUEVO LIBERALISMO PARA UNA COLOMBIA NUEVA MITACA/84 . ANÁUSIS ELESTORAL RODRIGO LARA BONILLA, SU VIDA Y SU OBRA POLITICA ECONÓMICA DEL GOBIERNO BETANCUR

Noviembre 1984

f5 #6

DEMOCRACIA LOCAL - ELECCIÓN POPULAR DE ALCALDES Febrero 1985 . SERVICIOS . RECURSOS EL NUEVO MUNICIPIO - ADMINISTRACIÓN

'

AUTONOMIA

Abril 1985 #7

LA TELEVISIÓI,¡

- INTONMACIÓN 'CULTURA

'

RECREACIÓN

Mayo 1985 #8

OIGAMOS A GALAN - PRINCIPALES DISCURSOS: 1978-1.985

Julio 1985 #9

LA BÚSQUEDA DE LA PAZ

.

EL NUEVO LIBERALISMO FRENTE AL PROCESO

Agosto 1985 #10

ECOLOGíA. DEFENSA DE UN PATRIMONIO NACIONAL

Septiembre 1985

fl1

POLíTCA NACIONAL - ANÁLISIS DEL DEBATE PREELEfiORAL

Octubre L985 #12

DEMOCRACIA Y ESTADO - LAS INSTITUCIONES, LA PAZ, Y EL TERRORISMO

Diciembre 1985 #13

LA RENOVACIÓN MUNICIPAL - ANTECEDENTES Y EFECTOS DE LA LEY 12

Marzo 1986 #14

pROpUESTA poLiItCA

t-

TNSTITUCIONES - PoLíTICA EXTERIOR

-

ECONOMíA

Abril 1986 #L5

PROPUESTA POLÍIICA II

Mayo 1986 #16

BOGOTÁ - CIUDAD CAPITAL, PRESENTE Y FUTURO

Julio 1986 #77 s18 #19

INDUSTRIA Y PROGRESO

Septiembre 1986 REFORMA URBANA. PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO Octubre 1986 PLATAFORMA LEG¡SLATIVA 1986 _ CONGRESISTAS PARA UNA COLOMBIA NUEVA Diciembre 1986

#20

EL REALTSMO TNTERNACIONAL- LA POLÍTICA EXTERIOR COLOMBIANA

Febrero 1987

#2t

DEBATE TRIBUTARIO _ TEORÍA Y PRÁCTICA

Marzo 1987

1


DOCUMENTOS NUEVO LIBERALISMO #22

PROPUESTA SOCIAL AGRARIA - LA NUEVA COLOMBIA EN EL CAMPO

Mayo L987 #23

EL DEPORTE

- FUNDAMENTOS PARA UNA REFORMA

Junio 1987 #24

CUNDINAMARCA - PLANTEAMIENTOS Y REALIZACIONES

Julio 1987

fi25

ACUERDOS LIBERALES - LABOR EN EL CONGRESO Y ELECCIÓN DE ALCALDES

Agosto-septie mbre 1.987 #26

COMERCIO EXTERIOR - ASPECTOS GENERALES

fi27

Septiembre - octubre 1.987 EXPORTACION ES - POLITICAS SECTORIALES Octubre-noviembre de 1987

#28

NU

ESTRAS FRONTE RAS - TRATADOS I NTERNACIO NALES

Diciembre 1987

-

enero 1988

- HOMENAJE A GANDHI

#29

LA NO VIOLENCIA

#30

TRANSPORTE URBANO

Marzo-abril 1988

-

ANÁLISIS Y PROPUESTAS

Mayo - abril 1988

f31

GESTIÓN NACIONAL

Junio - julio 1988 #32

HACIA UN NUEVO PARTIDO LIBERAL

Agosto - septiembre 1988 #33

TELECOMUNICACIONES . INFORMÁTICR

.

N UEVAS APLICACIONES

Octubre - noviembre 1988 #34

II CONGRESO NACIONAL DEL NUEVO LIBERALISMO Diciembre - febrero 1989

f35

LA EMPRESA PRIVADA EN LOS AÑOS 80

#36

I

Marzo - abril 1989

errnórco:

Mayo - junio

FUTURo PIANrFrcADo

1-989

#37

OIGAMOS A GALAN II - PRINCIPALES INTERVENCIONES 1985-1986 Septiembre - octubre 1,989

#38

OIGAMOS A GALAN III - PRINCIPALES INTERVENCIONES 1987.1989 Noviembre - diciembre 1989 EDUCACIÓN EN LOS 90 PARA EL SIGLO XXI . ÚLTIMA CONFERENCIA DE GALÁN

#39

SOBRE ELTEMA

Agosto 1990 #40

PAZ E INTEGRACIÓN - SEGUNDO ENCUENTRO LATINOAMERICANO

Agosto 1.992

Los números 39 y 40 fueron publicados bajo el nombre DOCUMENTOS FUNDACIÓN LUIS CARLOS

GALAN

2


M

E$ruEry§

Pontificia Universidad

FUND^cróN

JAVERIANA

Luis Carlos Galán

Bogotá

Colomhia

-

Gloria Pachón de Galán Presidenta Honoraria de la Fundación Luis Carlos Galán Carlos Julio Cuartas Chacón

Director Ejecutivo de la Fundación Luis Carlos Galán Nicolás Morales Thomas Director de la Editorial Pontificia Universidad Javeriana

-

índices

Reservados todos los derechos Pontificia Universidad Javeriana

@

Primera edición:

Bogotá, D. C., septiembre de 2014 lmpreso y hecho en Colombia Editorial Pontificia Universidad Javeriana Carrera 7u núm. 37-25,olic¡na 13:01

Edificio Lutaima

3208320 exl. 47 52 wwwjaveriana.ed u.co/editorial editorial puj@javeria na.edu.co Bogotá, D. C.

Teléfono:

Coordinador editorial: Federico Torres Diseño y diagramación: Destíempo /ibros Sandra Staub Diseño portada: Destiempo /ibros Sandra Staub lmpresión: Javegraf

e

JAVE

Jorge Humberto Peláez Piedrahita, S.J. Rector de la Pontificia Universidad Javeriana y Presidente de la Junta Directiva de la Fundación Luis Carlos Galán

Galán

o

edit oriol Pontificia Universidad RIANA


Gm*aรกn

rc nmdices


,4,

Agradecimient*s Los editores desean expresar su gratitud especialmente a

tres personas que han hecho posible esta publicación: el estudiante de Derecho en la Universidad Javeriana, Carlos Esteban Jaramillo Mor, quien dedicó muchas horas

a la

elaboración de la base del Índice correspondiente a los 40

fascículos de Documentos Nueyo Liberalismo; Ana Cons-

lanza Sotelo Cubillos, Secretaria de la Facultad de Ciencias Jurídicas, quien hizo la digitación del índice de los escritos en Nueva Frontera y apoyó todo eltrabajo para esta obra; y el editor Federico Torres Gavilán, quien se encargó

de la revisión detallada de todo el material. Este proyecto surg¡ó como iniciativa del Director Ejecutivo de Ia Fundación, quien contó con e! apoyo incondicional de la Editorial Pontificia Universidad Javeriana.


ñ

ffirmsmr'Itme

ión

Con motivo de los 25 años del asesinato de Luis Carlos Galán Sarmiento, Ia Pontificia Universidad Javeriana y la Fundación que lleva su nombre, dan un paso más para acercar el pensamiento del !íder político tanto al lector desprevenido como al especialista. Esta publicación contiene los índices de los escritos de Galán en dos revistas en las que colaboró, los cuales permiten constatar su amplitud y profundidad de conocimientos respecto no solo al paÍs, sino a la actualidad mundial. En Nueva Frontera participó activamente durante varios años, escribiendo un sinnúmero de artículos en los que ofreció una mirada sin sesgos de los acontecimientos históricos, políticos y sociales de su momento. Documentos Nuevo Liberalisrno fue la revista donde dejó plasmadas las ideas de sus programas políticos, en las que él y sus colaboradores pusieron a circular e! trabajo comprometido que realizaban en diversos temas:

urbanismo, agricultura, educación, ecología, deporte, economÍa, y un largo etcétera.

La,mirada en conjunto de su trabajo como editor y columnista permitirá no solo que la academia pueda comprender la visión de paÍs que Luis Carlos Galán tenía, sino que también enriquecerá la visión de muchos colombianos que buscan una nueva forma de entender, dirigir, vivir y trabajar en esta nación.


Luis Carlos Galán §arffiiento en Nusva Frontera ürgan ización a lfabética


I

Luis Carlas Galán Sarrnienta

[revlsta] pág¡na

documento

4O años después de Guernica

ÍL271:28-29

Abril, 7977

& [revista] página

d**umer"¡to

Abogados de la época

[95]: 9

Agosto, L976

Abril en Portutfal

[128]:34

Mayo, 1977 Los acontecimientos bolivarianos

[258]: 23-24

Noviembre, 1979 En contra del nuevo dictador, la reacción popular,

obrera,

un

iversitaria y congresional

Actualicemos la polÍtica exterior

lL77l:5-7

Abril, 7978 Los acuerdos sobre Rodesia-Zimbawe

Diciembre,

!979

[260]: 30-31


fdu*v;* Fr<¡ntera

Las agencias internac¡onales

i ai{abélic* I

[165]: 22-23

Enero, 1978 ¿Estamos bien informados? Las agencias internacionales

[88]: 3

Julio, L976 La agenda de la le§islatura

l24Ol:9-10

Julio, 1979 La agfenda de la ONU

[98]: 7-8

Septiembre, L976 La agenda del ganador

[135]:33

Junio, 1977 Elecciones en España 1977 Ahora compramos comida y vendemos maquinaria

[134]: L4-Ls

Junio, 1977 Exportaciones no tradicionales Lg67 -tg77

Alejandro Galvis Galvis

[337]: 8

Junio, 1-981

Alemania: un paso adelante de la cogfestión

[75]: 9; 18

Abri!, L976 Algunas preguntas pertinentes Septiembre,

!977

Libertad de canales y color

[148]: 18-19


l-O

Luis Carl*s Galán Sarmie¡':t*

América Central

12491:35-36

Septiembre,7979 América Latina en L977

[161]: 10-13

Diciembre, 1977

Análisis de las elecciones presidenciales Junio, 1978

[185]: LO-L

Ante la dependencia tecnoló§ica

[176]: LL-LA

Abril, 1-:978 Sobre la Universidad lndustrial de Santander

Antecedentes del DRI Julio,

[90]: 3

!976

El año político

lL62l:5-7

Diciembre, 1:977 Apenas se ha comenzado

l74l:3

Abril, L976 Asalto a la televisión

[97]: 5-8

Septiembre, L976 La asamblea constitucional

[111]: 5-8

Diciembre, L976 ¿Los asesores parc qué?

Octubre, 1980 Sobre el contrato Carbocol-lntercor

[306]: 7-Lo


Nu*v¿.r

Un atraso histórico

Fr**l*ra ¡ aiÍtsl>&lit:*

[80]: 3

Mayo, L976

d*e ument*

El "Backfire" de la URSS contra el "Cruise" de USA

[revista] página

[128]: L4-L5

Mayo, 7977 Tratado Salt

Bachiller escoja profesión: Ingeniería civil

[158]: L4-L5

Noviembre, 1977

Bachiller escoja profesión: lngeniería eléctrica

[159]: L4-Ls

Noviem bre-Diciem bre, L97 7

Bachiller escoja profesión: Las ingenierías

lL57l: L4-L5

Noviembre, L977

Bachiller escoja profesión: Nutrición y dietética: nuevo horizonte

[155]: L4-Ls

Noviembre, 1977

Bachiller escoja profesión: Odontología Noviembre, L977

[156]: LO-LL

1.1


L2

Luis Carlos Galán §arrnient*

Bachiller escoja su profesión: Paramédicas: las enfermedades y la fisioterapia

[153]: L4-L6

Octubre, 1977

Bachiller escoja su profesión: Medicina

lL52l: L4-L6

Octubre, 7977

Bachiller escoja profesión: Otras paramédicas

[154]: LO-L2

Noviembre, 7977 Balance de prueba de Ia Iegislatura

[208]: 4-5

Noviembre, L978 Sobre el trabajo realizado por el Congreso durante

el periodo legislativo Balance del Conglreso

[112]: 5-8

Diciembre, 1-976 Balance del paro

[355]: 4-5

Octubre, 1981 Balance mundial en L977

[160]: LO-LS;27

Diciembre,7977 La batalla final en USA

f94l:22

Agosto, L976 Carter-Ford El bicentenario de la revolución comunera

Marzo, 1981

13231:7


Nueva Fro*tera

i altabétira 13

¿Bipartidismo o mult¡partidismo? Junio, 7978

[186]: 4-7

Brasil busca la democracia Septiembre, 7979

[249]:33

Brasil prepara su papel de superpotencia

13241:28-30

Marzo,1981 Brasil será uno de los grandes protagonistas de la política mundial Brasil: subpotencia mundial y superpotencia reg¡onal

lTol:7

Marzo, 1-:976

Bucaramanga Ie gana a la erosión Agosto,

[145]: L2-L3

!977

En busca de un mediador

[208]: 26

Noviembre,7978 El conflicto Chile-Argentina sobre el Canal de Beagle

ü dccumento

La caída de Andrew Young!

Septiembre, 1979 El embajador de EE.UU. en las Naciones Unidas

[revista] página

12481:32


14

Luis Carlos Galán Sarmientc

Calidad y aspectos técnicos de los carbones de !a Guajira

[309]: 7-9

Noviembre, 1980 Fin del análisis del contrato Carbocol-lntercor La campaña electoral

lL42l:5-7

Agosto, L977 Discurso del doctor Lleras Restrepo en Cali Los carbones de El Cerrejón: ¿cuánto vale el carbón?

[307]: LL-L4

Noviembre, 1980 Aspectos económicos del contrato Carbocol-lntercor Los carbones de El Cerrejón

[301]: 7-9

Septiembre, 1980 Los carbones de El Cerrejón:2a. parte

[301]: 7-8

Septiembre, 1980 lnformes acerca del contrato entre Carbocol-!ntercor Los carbones de El Cerrejón: 3a. parte

[302]: 5-7

Octubre, 1980 Explotación de la riqueza carbonífera de EI Cerrejón Los carbones de El Cerrejón:4a. parte

[303]: 24-27

Octubre, 1980 Sigue el análisis del contrato Carbocol-lntercor La carestía del nuevo

año

[265]: 4-5

Enero, 1-980

Determinaciones del gobierno sobre control de la especulación y los acaparadores


NL¡ev¿;

De la casa-grande a potenc¡a mund¡al

Front*ra

¡ altal>étic*

[323]: 29-33

Marzo,1981 Síntesis de la historia política y económica del Brasil El Cerrejón: el debate en el Senado

[305]: 5-8

Octubre, 1980 Alrededor del contrato Carbocol-lntercor para la extracción minera de El Cerrejón

Cinco millones de viajes diarios

[143]: L4-Ls

Agosto, 7977 El

transporte

Colombia y el mar

l24Ll:8-10

Julio, 1979 Colombia y el mar: 2a. parte: Una nación de espíritu

mediterráneo

[243]: 8-9

Agosto, 7979 ¡Comienza el fin de Bokassa! Junio, L979

[235]: 30-31

La masacre de los niños ¿Comienza el fin de Pinochet? Julio, !978

[188]: 7-Lo

Al investigar sobre el asesinato de Orlando Letelier, peligra la estabilidad del régimen pinochetista El comienzo de la le§islatura

Agosto, L976

[92]: 3

15


L6

Luis

t*ri*s fialán Sarrniento

Cómo es ltalia y cómo son los italianos...

[325]: 27-29

Abril, 1981 Cómo se vuela en Colombia

[135]: L9-21,

Junio, 1977 Cómo sobrevivió el DRI a los créditos externos

[184]: L7-L8

Junio, L978

[129]: 31

Comunismo realista pero no monarquista Mayo, L977 España Las concentraciones del desarrollo rural

Abril,

1L241: LO-L1,

tg77

La consulta popular

[99]: 5-6

Septiembre, L976 El cónclave de

octubre

l2O2l:5-7

Octubre, 1978 Crisis internas y tendencias actuales de la l§lesia Católica

Confirmadas matanzas centro-africanas

12481:29-30

Septiembre, 1979 El Congreso Socialista

12521:28-30

Octubre, L979 El Congreso y el nuevo gob¡erno

Asosto, L978

[193]: 5-7


Nu*v¡.r Fr*ntsra

El Congreso y la nación

i altabético

[155]: 5-7

Noviembre, 1977 Continúan los rac¡onamientos

13271:7

Abril, 1-981 Constancia que el senador Galán dejó en el Congreso La convención liberal

[173]: 5-6

Marzo, 1978 El convidado de piedra

[93]: 9

A§osto, 1976 Las Coreas en pie de tfuerra

Agosto,

[95]: 2L-22

!976

La cosecha de

septiembre

[248]: 5-6

Septiembre, 1979 Los problemas políticos y sociales que se presentan en este mes Cossiga: ¿sucesor de sí mismo? Abril, 1-980

Í2761:27

Craxi intenta Ia tercerafuerza

l24Ol:3L

Julio, L979 La crisis de identidad de la izquierda europea

167l:7

Febrero, L976 La crisis de la gfanadería

Junio, 1980 La

falta de una política agropecuaria

[285]: 5-7

17


í8

Luis Carf*s Galán Sarmientc

La crisis del acueducto de Bogotá

[296]: LL-t3

Agosto, 1980 La crisis de los servicios públicos

Abril,

[329]: 4-6

1-981-

La crisis en la construcción

12371:5-7

Junio, L979 La crisis petrolera de 1979

f2261:28-30

Abril, L979 Crónica gfeneral: T.V., divorcio, delincuencia

12521:3L

Octubre, L979 ¿Cuá! neutralidad en T.V.?

[136]: 5-6

Junio, L977 ¿Cuál política energética? Agosto, 1981-

[345]: 5-7

lnestabilidad e improvisación en el manejo del sector ¿Cuál reforma universit aria?

[109]: 9-10

Diciembre, L976 ¿Cuánto durarán los racionamientos? Abri!, 1981

[328]: 5-7

Los racionamientos de luz Los cubanos en Áfr¡ca

Septiembre, L979 Ayuda militar

[248]: 30-32


Nueva Frontera,,'

China sin Mao Septiembre,

alfai:*tic*

[98]: 5-6

\976

*

dcc¿,urnents

Un debate ideológico indispensable

firevista] Bág¡na

[210]: 5-6

Diciembre, 1-978 La crisis ideoló§ica que consume al partido liberal

debe ser necesariamente examinada El debate liberal

[195]: 4-6

Agosto, L978 El debate sobre la reforma laboral

[278]: 8-9

Abril, 1980 Las decisiones de Reagan

[346]: 27-28

Agosto, 1981 En defensa del contribuyente municipal

[316]: 5-6

Enero, 1981Avalúo catastral y alzas en los servicios públicos Una democracia tutelada

Junio,

!977

Turquía

[135]: 32-33

79


Luis Carlos Galán Sarn':ientc

El derecho a la educación sexual

[233]: 4-5

Junio, 7979 El derecho de información

[1OO]:

5-8

Octubre, 7976 Los derechos humanos

Abril,

12251:7

!979 Sobre el Foro Nacional por los derechos humanos

Los derechos humanos en Argentina

12491:31,

Septiembre,7979 Los desafíos de las mafias

[101]: 5-6

Octubre, 7976 El desastre de Sincelejo

[267]: 6

Febrero, 1-980 El desempleo intelectual

Septiembre,

[99]: 7-8

!976

El desigfnado Liévano

lLO2l:7

Octubre, L976 EI designado Víctor Mosquera Chaux

[298]: 9

Septiembre, 1980 La desiglnatura

Octubre,

!976

[101]: 6-7


Nue*va Fro*tsra

Despega Carter

i

atfa?¡*ticrs 21

lLL4l:29-32

Enero, 7977

¿Y

l27ll:25-28

después de Tito?

Febrero, 1980 La invasión a Afganistán por parte de la Unión Soviética

confiere un significado dramático a la inminente desaparición del Mariscal Tito "Deus

Scit"

12041:30-31

Octubre, L978 Sobre la elección del nuevo Papa, el primer pontífice no italiano en casi cinco siglos

[189]: 5-6

El diagnóstico de la lglesia

Julio, 7978 El diálogo de cuatro mundos: 1.a. parte

Mayo,

12291:25-29

!979

La reunión de la UNCTAD en Manila El diálogo de cuatro mundos:

2a. parte

[230]: 8-10

Mayo, 1979 La reunión de la UNCTAD en Manila

Difícil, pero no uno de los más difíciles

lL82l:6-7

Mayo, 1978 La dinastía burocrática

Julio, 7976

[88]: 2o


22

l*uis Carlas üillán Sarr¡':ientt

El discurso de Carter

l24Ll:29-31,

Julio, L979

[94]: 9

La doctrina de Supatá

Agosto, 1976 El documento de López Michelsen

13271

4-6;34

Abril, 1981Documento sobre los programas de! liberalismo Dónde está y cómo se administra el DRI

[183]: LL-L2

Junio, L978 Dos millones han

emiglrado

[223]: 8-9

Marzo,7979 Emigrantes Colombianos en Venezuela, Ecuador, Panamá y Estados Unidos

Duelo y problemas en Caracas

f2491:31-33

Septiembre,7979

ffi documento

[revista] página 5

La economía en 1980 y los problemas urbanos

Mayo, 1981 Panorama antioqueño

[333]:8-1O


Nuev* Frontera

La economía en pr¡mer luglar

/ atlal¡*li**

lLL7l: L2-L5

Febrero, 1977 La educación básica obligatoria

12471:5-G

Septiembre, L979 Una propuesta para el estatuto docente La educación en L979

l2L4l:4-5

Enero, L979

lmportancia de temas educativos en el presente año 'Las elecciones en los Estados Unidos

[296]: 5-6

Agosto, 1980 Jimmy Carter y la posible reelección La emer§encia universitaria

lL54l:5-7

Noviembre, 1977 Enjuiciemos la

T.V.

[82]: 3

Junio, 1976 Enrique Lleras Restrepo

lL57l:5-7

Noviembre, 7977 Entonces se rebeló la juventud

lL79l: L2-L5

Mayo, 1978 El equipo de Reagan

Enero, 1981

Comienza la administración Reagan

[315]: 27-28

23


24

Luis Carlas Galár¡ Sarnrient*

Eritrea o el "Vietnam soviético"

[260]: 29-30

Diciembre, L979

[354]: 4-5

Los escándalos de la televisión

Octubre, 1981 Consecuencias políticas de la reciente licitación El estatuto docente

12271:5-7

Abril, L979 EI

estatuto de Ios vascos

12571:24-27

Noviembre, L979 Los escándalos presupuestales

[311]: 5-7

Diciembre, 1980 Sobre la crisis del régimen presupuestal en todas las unidades territoriales del país Los escándalos: última arma de

Herrera

[209]: 7-9

Díciembre, 1.978 La lucha por la presidencía venezolana: Herrera y Piñerúa

sitio Octubre, 7976 El estado de

¿Estamos bien informados? Enero,

lLo2l:6-7

[164]: 18-19

!978

El estatuto de los catalanes

Noviembre, 1979 Diferencias entre el estatuto vasco y el catalán

[258]: 26-27


Nrrxv¡-r

La evaluación oficial del PIN

Frortera

i ail*l¡*ti** t5

[331]: 5-7

Mayo, 1981 Examen de la política petrolera

13471:5-7

Septiembre, 1-981 Análisis del problema energético en Colombia El experimento económico británico: 1a. parte

l240l:25 -27

Julio, 1979 EI

experimento económico británico: 2a. parte

l24Ll:27-28

Julio, 1979

F documento

Un factor clave en la modernizactún rural

Mayo,

lrevistal página

[182]: 8-9

!978

factor clave para el turismo popular Agosto, 1977 El transporte Un

Las facultades de derecho

Julio, L976

lL42l: L6-L7

[91]: 3


2A

Luis Carlcs Galár: Sarmiento

La fiesta del récord

Julio,

[89]: 20

!976

fin de lndira? Abril, 7977 ¿El

en L979 Febrero, L979

El fondo vial

lL24lz 3L-32

[216]: 7-LO

El Ministro de Obras tiene importantes proyectos

de construcción de vías Una fórmula eficaz de descentralización fiscal

[187]: 9-1O

Julio, 7978 La tuerza sindical

[230]: 5-6

Mayo, L979 La fugla de cerebros interna

[89]: 3

Julio, L976 El futuro aeronáutico

Julio, 1977

lL37l:

LO-L1-


N*eva Fro*t*ra

i ailtslt*tic*

ffi

W frevista] página

documento

El globierno y ¡a Corte Suprema

Í3571: 4

Noviembre, 1981 Conflicto suscitado entre el Ejecutivo y la Corte Suprema en torno al fallo dado por ésta última sobre el Acto Legislativo No.

1-

de 7979

§olpe militar: fruto de la ló§ica y el azar Junio, 7978 E!

Gremios y sindicatos

[18a]: 8-11

[330]: 5-7

Mayo, 1981Guerra civil en El Salvador'

12761:31.

Abril, 1-980 Se recrudece la violencia tras la muerte de monseñor Oscar Arnulfo Romero La guerra soviética en Asia

Julio, 1-980 La invasión a Tailandia, guerra entre dos potencias

del Este: URSS y China

129L1:31-33

?7


28

Luis Carl*s üaián §arrniento

ffi [revista] página

documento

¿Habrá comida para todos?

[126]: L6-L7

Abril, L977 ¿Hacia dónde va Julio, 7979

Centroamérica?

[238]: 5-6

La posible influencia de la sÍtuación política nicaragüense

¿Hacia dónde vamos? Noviembre, 1977

[158]: 5-7

Hacia Ia reconciliación

[13il:31

Mayo, 1977 Vietnam-Estados

Un

idos

Hacia Ia unidad liberal

[145]: 5-6

Agosto, 1977 Hechos nuevos, normas nuevas

[101]: 7-8

Octubre, 7976

Historia del Congreso Nacional Julio, 1977 La protección en la explotación de minas

[140]: L0-LL


Nuev;.i Frontera

Un hombre que inspira conf¡anza

/ allalsetiw

[133]: 31-32

Junio, 7977 Carter Una hora de cambios

f2771:5-7

Abril, 1-980 Objetivos y resultados del Frente Nacional Hubo advertencias sobre el sismo

[314]: 29-30

Diciembre, 1980 Los huracanes del Caribe

12491:29-30

Septiembre, 1979

dacument*

Irevista] Bi*glna

[84]: 3

lbagué-Armenia Junio, 7976 El I.C.S.S. o cambia o se acaba

[98]: 6-7

Septiembre, L976 Las ideas de Haya de Ia Torre Agosto, 7979 Líder político peruano

12441=

32-35

29


30

Luis

tarlcs üalán Sarn"rient*

La indiglestión legislativa de L979

[262]: 5-6

Diciembre,7979 Balance del año legislativo La información radial en paquetes

[173]: L4-L5

Marzo,7978 La iniciativa ideológica

[86]: 3

Junio, L976 La integración debe continuar

[71]: 3

Marzo, L976 Una interpretación preventiva

[355]: 5

Octubre, 1981 Una invasión pacífica capazde cambiar la historia

Noviembre,

1978

[206]: 8-10

\

Los latinoamericanos en USA

lrán en medio de Ia tempestad

[199]: 27-30

Septiembre, 1.978 En !a crisis polrtica de lrán concurren factores religiosos, internacionales, económicos y morales

lsrael: elecciones entre 23 partidos Mayo,

[130]: 30-31

!977

En ltalia preparan la enésima coalición

Octubre, 1-980 Las expectativas del socialismo. En ascenso Bettino Craxi

[3o4]: 32


l.Ju*v;r Frt¡ntera

Italia y Quebradablanca Febrero, !976 Las izquierdas ganan municipales

¡ alf;tlliilt,.:ts

[66]: 3

12271:32-33

Abril, 7979 Las elecciones municipales españolas

J dacument*

Eljuicio a la televisión

lrevistal página

[145]: 6

Agosto, L977

K documento

Kennedy vs. Carter Octubre, 1979 Candidaturas presidenciales en Estados Unidos

[revista] página

[251]: 3o

:}1


32

Luis

tarlcs Galán $arrnienfc

L [revista] pág¡na

doeumento

Los latinoamericanos entre sí, los latinoamer¡canos y

USA

[75]: LO-L1,

Abril, 1976 La le§islatura de 1980

[292]: 5-6

Julio, 1980 La eficacia del Congreso y los cuerpos legislatlvos

está en duda La lenta modernización

[140]: L3;34

Julio, !977 El tra nsporte

terrestre

¿La libertad también será asesinada?

[181]: 27-30

Mayo, 7978 El Iibro blanco de Colombia

[299]: 4-6

Septiembre, 1980 Publicación de la Cancillería sobre el conflicto territorial con Nicaragua El liderazgo de Barranquilla

Mayo, 1980

[283]: 4-5


Nu*vr;: Fr<t*l*ra

i ai{at>*ti»* 33

[9O]: 20

Listo el voto democrático Julio, L976 La lógica de Ia dictadura

lL23l:7

Marzo, 7977 La política exterior norteamericana sobre la política militar

¿Lo{raá Kennedy !a presidencia? Noviembre, 1979 lnforme completo de la candidatura de Kennedy

[259]: 27-29

López Portillo cumple tres años

12491:33-34

Septiembre, 1.979 Luis Carlos Galán se retira de Nueva Frontera

[392]: 4-5

Julio, 1982 Carta dirigida al doctor Lleras Restrepo

Llamamiento a la paz

[149]: 5

Septiembre, 7977 ¿Le llegó la hora a la fundición?

Agosto, 7979 lnvestisación sobre el desarrollo industrial colombiano en materia de fundición

[245]: 8-9


34

Luis

tarlas Galán Sarrniento

[revista] pág¡na

documento

México: hacia el

pluralismo

[239]: 33-34

Julio, 1979 Política de López Portillo durante las elecciones para corporaciones México. Puebla L979

[215]: 25-27

Enero, L979 !nforme sobre los antecedentes y organlzación de la Conferencia de Puebla

Medio si$lo del PCC

12921:6

Julio, 1980 Partido Comunista Colombiano El modelo sueco en dificultades

[250]: 25-28

Septiembre, 1.:979 La moviltzación del liberalismo

lL47l:5-7

Septiembre, L977 La muerte de Lord Mountbatten

Septiembre, L979 lrlanda: el IRA y el INLA

12471:27-29


Nr¡*v¿.r Frcntera

i ai{ab*li¡>*

ru documento

Nadie pierde en Camp David

[revista] página

[198]: 3L-32

Septiembre, 1978 La reunión de Carter, Sadat y Begin

Nicara$ua:22 volcanes Agosto, 1980 Notas sobre el Plan de lntegración Nacional Los No Alineados

Agosto,

[297]: 5-6

[94]: 23

!976

Los No Alineados y América Latina

[249]: 3O

Septiembre, 1979 Noticieros y programas de opinión en la T.V

[166]: 2

Febrero, L978 Los núcleos escolares rurales

1L231=

LO-LL

Marzo,7977 Restrepo entre la juventud colombiana Una nueva manera de hacer política: 1a. parte

Marzo, L976

l72l:3

35


36

Luis Carl*s üalán §armiento

Una nueva manera de hacer política

lL67l:5-7

Febrero, L978 El Nuevo Liberalismo

[341]:4-6

Julio, 1-:987 Tesis del partido El nuevo reparto del África

[260]: 31

Diciembre, 1-:979 El nuevo plan de paz de Rodesia

12481:28-29

Septiembre, L979 Nuestra tarea en América Latina

[64]: 3

Enero, L976

[343]: 27-32

La nueva China Agosto,

1981

\

Después de la muerte de Mao La nueva China. 2a. parte: la política exterior Agosto,

[346]: 29-3L

1-981-

Luchar contra la expansión de la hegemonía soviética y fortalecer su posición en el Tercer Mundo son

Ios objetlvos de la política internacional china

La nueva derecha en Francia

12431:27-28

Agosto, 7979 Los nuevos ciudadanos

Octubre, 1-977 El pensamiento político del doctor LIeras

[15O]: 5-7


Nireva Frontera ,i

aifat¡c*tico 37

[182]: 5-6

La nueva paz

Mayo, 1978 Sobre la nueva mentalidad política que se requiere para afrontar el nuevo tipo de violencia que aparece en el mundo

[189]: 6-7

La nueva Venezuela Julio, 1:978

W

§ffiT

ffiffi

lrevistal página

documento

Los objetivos del Nuevo Liberalismo

f2821: LL-L4

Mayo, 1980 Apartes del discurso pronunciado por el doctor Galán en el Hotel Tequendama

el29 de abril

Una obra que transforma a Ecopetrol

126L1: LL-L2

Díciembre, 1979 La ONU: crisis política y financiera

[65]: 3

Febrero, 1976 La ONU: el foro planetario

Septíembre, 1977

lL49l:6-7


3{i

Luis Carlas Galán §arnniento

Orgia electoral en España

l2L7l:29-30

Febrero, 1979 Análisis de las diversas corrientes políticas españolas en vísperas de las próximas elecciones, las primeras

bajo la nueva Constitución OTAN fortalece defensa Europea

[263]: 29-3L

Diciembre,7979 Otoño caliente en España

12521:27-28

Octubre, 7979 La ETA realiza ofensiva terrorista para frustrar

el referéndum sobre el Estatuto de Autonomía Otra vez la Nacional

[105]: 5-7

Noviembre,7976

p documento

El padre del milagro alemán: Ludwig Erhard

[revista] página

[130]: 3

Mayo, 7977 El Papa en Polonia

Junio, L979

12341:28-30


l.lr¿r*v¿r

Fr**tera

EI Papa y Ia liberación

/ alfal¡*lic*

l2L8l:4-5

Febrero, 7979 Comentarios a discursos pronunciados por Juan Pablo

!!

en su visita a América El Papa Wojtyla

f204l:3L

Octubre, 1.978 Parc el temario de la campaña

[103]: 5-7

Octubre, L976 El pariente pobre del sistema educativo

lL22l: L6-L7

Marzo, 1977 Educación rural El partido de gobierno

[76]: 3

Abril, 1976 El Partido Liberal y las elecciones

[69]: 3

Marzo, ].976 ¿El pasado o el futuro?

[150]: LO-LL

Octubre, L977 Ferrocarriles Perspectivas de la glanadería

[359]: 4-5

Noviembre, 1981 Algunas alternativas para superar la crisis crónica que sufre este sector

Pertini: un líder antifascista Abril, 1981

[325]: 8-9

3g


40

Luis Carlcs Galán §arraientc

Perú retorna a la democracia

[284]: 4-5

Mayo, 1980 E! resultado de las elecciones

Pinochet no hace ninguna apertura

[238]: 27-30

Julio, 7979 Un análisis de la nueva situación política chilena El plebiscito uruguayo. 1a. parte: Urusuay dijo no

[312]:3L-32

Diciembre, 1980 El plebiscito cívico militar y evolución política El plebiscito uru§uayo.

2a. parte: Los argumentos del

no

[313]: 29-31,

Diciembre, 1980 Las pautas del gobierno y las respuestas de los demócratas. Las tesis de Enrique Tarigo Un poco más de análisis y diálogo

Noviembre,1-:979

12571:5-7

\

Análisis sobre la reforma educativa La población negra en Colombia

[29o]:8-10

Julio, 1980 Historia y Libertad El poder científico

Í2461:5-7

Septiembre, 1979 El desarrollo científico y tecnológico y la

falta

de políticas para fomentarlos en el país El poder de informar y el derecho a ser informado

Abril, L978

lL74l= 5-7


lrJueva Frontera ¡/

El poder de la rad¡o

atltsit*ltc* 4:L

fL72l:8-10

Marzo, 7978 La polémica Botero-Espinosa

[136]: 6-7

Junio, 1977 La política francesa. l.a. parte: Mitterrand ¿puede ser presidente?

[316]: 28-30

Enero, 1-981 El proceso político francés en los últimos 10 años y

las candidaturas de Marzochais y Mitterrand

La política francesa.2a. parte: El proyecto socialista

l3L7l:30-33

Febrero, 1981 Las propuestas de Mitterrand, la incógnita comunista y Ia crisis del PCF

La política francesa. 3a. parte: ¿Cuál sería Ia política exterior de los socialistas? [318]: 27-29 Febrero, 1981 Política exterior de los socialistas en Francia si triunfan en las elecciones presidenciales del 81La política francesa. 4a. parte: Entre Giscard y Chirac Febrero,

[319]: 28-30

1-981-

Jacques Chirac y Giscard d'Estaing, los candidatos con mayor fuerza La política francesa. 5a. parte: La opción de Giscard Febrero, 1981 Posibilidad de la victoria de FranEois Mitterrand sobre Giscard d'Estaing

[320]: 29-30


42

Luis Carlas Galán Sarnrient*

Política yT.V...LV. y política Mayo,

[81]: 3

!976

Polonia: un país espec¡al

[91]: 20

Julio, 1976 Por el libre examen

Í2371:7

Junio, 1979 Sobre la acusación de dos sacerdotes de pertenecer a grupos subversivos

Portugal inicia otro ciclo histórico

[263]: 27-28

Septiembre, 1979 Con las recientes elecciones se ha cerrado un ciclo

histórico en Portugal y el país regresa a la derecha Una posibilidad para el liberalismo

[288]: 4-6

Junio, 1980 El liberalismo ante la elección de candidato presidencial

y reorganización del partido El presidente Figlueiredo en Colombia

[323]: 5-6

Marzo,1981Visita del presidente del Brasil a nuestro país El presidente para esta época difícil

[160]: 5-7

Noviembre, L977 El presupuesto del Conglreso

Marzo, 1-981 Efectos de la Reforma Constitucional de 1-979

13221:9-10


Nri*v¡¡ Fr<¡ntera

i aslltsf:*lir*

[309]: 4-6

Los presupuestos ment¡rosos

Noviembre, 1-980 Sobre el proceso que se sigu¡ó para la aprobación reciente de los presupuestos nacional, departamentales y municipales en las respectivas corporaciones públicas El primer año del Papa

Wojtyla

[253]: 29-32

Octubre, 1979 Un Papa progresista en cuestiones económicas y sociales

Primera garantía de la educación primaria

[188]: 15-16

Julio, L978 El situado fiscal educativo

¿Primera potencia petrolera de América Latina? Marzo, 1-977 La primera semana de L979

lL2Ll: L6-L7

12L31:7

Enero, 1979 La toma de la embajada dominicana por el M-19

Los privileglios en Colombia

[34O]: 4-5

Julio, 1-981 Muy pocos gozan de los derechos: desarrollo, salud, educación y empleo, tierra y vivienda El problema de escoger profesión

[151]: LO-L1-

Octubre, 7977 El problema mundial del petróleo en L977

Enero, 1977

[113]: 32-33

43


44

Luis ü*rlcs Galán §arnrienta

Un problema pend¡ente

lL44l: L4-L5

Agosto, L977 El subsidio de

transporte

La proliferación de partidos

[96]: 28

Septiembre, L976 Proliferación de partidos en España La purga de Carter Agosto,

12421:30-31

!979

Carter pide la renuncia de su gabinete

Q documento

frevista] página

[118]: 13

¿Qué espera el sur?

Febrero, L977 El Sur de Estados Unidos y

¿Qué si§nifica el

el presidente Carter

triunfo de Herrera?

[2LLl:7-8

Diciembre, L978 Quinquenio interesante y novedoso en la política venezolana ¿Qué sucede en la Cámara?

Agosto, 7977

fL4Ll:7


N*e"rv;; Fronlera

La quiebra algodonera

¡ aittsl>*tir.*

[334]: 5-7

Junio, 1981¿Quién defiende a Ecopetrol?

12L31:4-5

Enero, 7979 Difícil situación por la que atraviesa la Empresa

Colombiana de Petróleos ¿Quién ganará en España? Junio, L977

[134]: 3L-32

Después de Francisco Franco ¿Quién sostiene los hospitales?

[189]: L3-L4

Julio, L978 El situado fiscal de salud

¿Quién vende y quién compra armas?

lL27l:22-23

Abril, L977

re dccumento

La reconciliación de Nicara§ua ASosto, L979

Reconstrucción moral, económica y política después de la dictadura y la guerra

lrevistal página

12421:4-6

45


Afr

Luis Carlcs Galán Sarmiento

Una reconciliación que puede camb¡ar la historia

[196]: 8-10

Septiembre,7978 El tratado China-Japón Referéndum en España: la nueva legitimidad

l207l:8-10

Noviembre, 1978 ¿Reformas, ajuste o Noviembre, 1-:979

desajuste?

[256]: 7-9

Análisis sobre los principales temas de la reforma universitaria La reforma del Congreso

[105]: 7-8

Noviembre,7976 Las reformas educativas

[255]: 5-7

Noviembre, 7979 Reformas de gatopardo

[108]: 9

Noviembre,7976 La reforma universitaria

12671=

4-5

Febrero, l-980

Análisis de los decretos de la reforma universitaria recientemente sancionada por el gobierno nacional Los refuSiados: drama mundial

[235]:27-29

Junio, L979 El rég¡men presidencial

Septiembre, L976

[96]: e


N**v* Fr<¡*lera

Las reglas deljuego Mayo,

/ atlal>*lior:

[78]: 3

1-1976

Regreso al carbón

[120]: 18-19

Marzo, L977 Regreso al evange¡¡o

[119]: 18-19

Marzo, 7977 El regreso del doctor Lleras Restrepo

[106]: 7-8

Noviembre, L976 Las relaciones colombo-italianas

[326]: 29-30

Abril, 1981 Renace el espíritu panamericano

ÍL481:7

Septiembre, 1977 La trascendencia de los tratados de Panamá

Repaso político. 1a. parte:' Nicaragua: 22 volcanes

[2oo]: 29-30

Octubre, 7978 Historia política Repaso político. 2a. parte: Nicaragfua siempre en los Nublados

Í2o1l: LL-L2

Octubre, L978 Resumen de la historia nicaragüense desde la independencia Repaso po!ítico. 3a parte: Walker, el filibustero que gobernó a Nicara$ua Octubre, 1978

l2O2l:32-33

r17


48

Luis Carlas Galán §armiento

Repaso político. 4a. parte: Darío el poeta, Sandino el héroe

[203]: LO-LL

Octubre, 1978 Resucita Guinea Ecuatorial

12481:28

Septiembre, 1979 ¿Resucitará el centro izquierda de ltalia? Junio, L979

[235]: 29-30

Elecciones del 4 de Junio El retorno de los conservadores

[235]:3L-32

Junio, 7979 Canadá La reunión cumbre de Venecia

[290]: 27-28

Julio, 1-980 Los jefes de gobiernb

d" las potencias de Occidente

La revolución urbana

[175]: 27-28

Abril, 1980 Análisis de los decretos de la reforma universitaria recientemente sancionada por el Gobierno Nacional El Rey de España en Colombia

[102]: 5-6

Octubre, 1976 El Rey manda

Marzo, 1981 Sobre la democracia en España. Antecedentes y consecuencias del frustrado golpe

[321]: 25-28


N*r*'¡* Fr**tera

Roldós con un tutor incómodo

i

'¿sltait*tie:*

12491:34

Septiembre, 7979 Ecuador

[63]: 9

¿Roma será comunista? Enero, L976

S do*urnento

frevista] página

El Salvador al borde de la gluerra civil

12571:28

Noviembre, 7979 En Centroamérica el conflicto político se agudiza día a dia

La se§uridad

[136]: LO-LL;23

Junio, L977 Se fue Arias Navarro

[88]: 20

Julio, L976 Seis años de negociaciones

12321:27-30

Mayo, 7979 Los acuerdos Salt ll Las sesiones extraordinarias

Abril, 7979 Sesiones del Congreso: alivio tributario y ley electoral

12251:5-6

.+{¿


5CI

Luis Carlcs Galán Sarrr'':ienla

Sigue la batalla entre AD y Copei

12461:23-27

Septiembre,7979 Tras 6 meses de gobierno de Herrera Campíns El silogfismo

presidencial

[1O3]: 1O

Octubre, 1976 Si la sal se corrompe

[125]: 18-19

Abril, 7977 Los sindicatos y Ia inflación

12521:30-31

Octubre, L979 Los síntomas de la crisis

12241:4-5

Marzo, 1979 Análisis de la crisis que ha proliferado en el país en los últimos meses La situación cafetera

[335]: 4-6

Junio, 1981

1981: un año difícil La situación de Ecopetro!

[331]: 7

Mayo, L981, La situación en Áfr¡ca

12481:27-28

Septiembre, L979 Cambian posiciones en el Sahara El socialismo italiano busca su identidad

Octubre, 7978

l2oLl:33-3s


IrJurrv¿r Fronf<l¡a

Los soldados soviéticos en Cuba

/

?)t{'¿}{}t:li\:r} b1

[251]: 28-29

Octubre, L979

Solidaridad con los damnificados

f2621: LL-L3

Diciembre,7979 Es urgente crear en Colombia un fondo de

emergencia que no se limite a primeros auxilios para los miles de damnificados

Solidaridad con Nicaragua

[231]: 5-6

Mayo, 7979 Sobre el informe de la Comisión lnteramericana de Derecho Humanos Suárez ante una grave crisis política

12761:27-30

Abril, 1-980 España

Suárez, "Primus inter pares"

[3Oo]: 28

Septiembre, 1980 La composición del nuevo gabinete español indica

et regreso al gobierno de la democracia cristiana y social "Suárez tiene la palabra" Diciembre, L978 Referéndum en España

l2L2l:34


52

Luis Carlcs Galán Sarrniento

Suráfrica camb¡a porque camb¡a

[260]: 31

Diciembre,7979 En SuráfrÍca el sobierno de Botha, cauteloso y

moderado, ha ganado algunos puntos en la lucha contra el racismo

T dccuc"nenta

[revista] pá§ina

La tarea de Roberto Garqía-Peña

[340]: 6

Julio, 1-981

42 años al frente de EI Tiempo Tarifas, empresas y flujos de carga

ÍL4L1: L6-L7

Agosto, 7977 Transporte terrestre La televisión colombiana

[236]: 5-6

Junio, 7979 La influencia de la T.V. y la relación con las licitaciones

Temas de la nueva política Noviembre, 1981 Análisis de los problemas originados en la urbanízación y reorientación de la política exterior

[356]: 4-6


lrllr*v¡.¡ Frr¡*t*ra

Temor general por ¡os años 8O

i

is'latlt*?it:t> 53

[251]: 27-28

Octubre, L979 Asfixiante clima político norteamericano: crisis económica en USA y difíciles negociaciones del Salt

Il

¿Termina el receso?

[133]: 10-13

Junio, L977 La construcción entre L976-L977

¿Ierminaá la recesión de L979? Octubre,

l25Ll:29

!979

terremoto italiano: la negligencia en los auxilios suscitó un escándalo político El

Las hueltfas reaccionarias

[1OO]:

8

Octubre, 7976 Terremoto político en Tel Aviv

[132]: 3o

Mayo, L977 El

transporte terrestre

[139]: LO-L1-

Julio, 1977 Tres proyectos indispensables

Octubre, L977 Los ferrocarriles

[151]: L6-L7;32


54

Luis Carlos G¿:lán Saraientc

El "trueque" carbón por

petróleo

[308]: 9-LO;29

Noviembre, 1980 Análisis de los efectos del contrato Carbocol-lntercor, sobre la balanza de pagos y los alcances de las cláusulas sobre el lngreso de

participación La T.V.: varias fallas concretas

[83]: 3

Junio, 7976

ffiffi ffiffi

ffi [revista] página

documento

El último episodio de Water§late

Noviembre,7976

[106]: 5-7

\

Lo uno es suntuario lo otro es regresivo

[15o]: 18-19

Octubre, L977 Libertad de canales de T.V.y color Universidad: crisis crónica

[LO7l:5-7

Noviembre,7976 USA: ¿aliados de la democracia o de Ia dictadura?

Junio, L979

Í2371:30-31


Nueva Frontera ,i

alfabético

V d*eurnento

Veinte años en búsqueda de la unidad

[revista] página

ÍL261:28-30

Abril, L977 Comunidad Económica Europea El

viaje de Patricia Lara

[139]: 7

Julio, L977 El

vicealmirante Piedrahita Aranglo

12461:7

Septiembre, 1979 El voto de

los 18

[79]: 3

Mayo, L976

W dccLqsmefito

El Watergate italiano

Junio,

\978

frevista] página

[186]: 5-7

55


56

Luis Car!*s üalán

$*rmient*

Y dac*mento

¿Y los

problemas ¡nmediatos?

lrevtstml pffiff§na

[138]: L2-L3

Julio, 7977 Libertad de canales de TV. Ya casi funciona como un reloj...

Junio, 7978 Realización del DRI y cuánto queda por hacer

[186]: 20-21,


Luis tmrl*s Galรกn Sarmiento en Nueva Frontera Orga n izaciรณn cronolรณgica


58

Luis Carlos Galán §arrnient*

Rg76 documento

lrevistal pág¡ina

[63]: 9

¿Roma será comun¡sta? Enero

Nuestra tarea en América Latina

[64]: 3

Enero La ONU: crisis política y financiera

Febrero

[65]: 3

\

Italia y Quebradablanca

[66]: 3

Febrero La crisis de identidad de la izquierda europea

167l:7

Febrero El Partido Liberal y las elecciones

[69]: 3

Marzo

Brasil: subpotencia mundial y superpotencia regional

lTOl:7

Marzo

La integración debe continuar Marzo

[71]: 3


Nueva Frontera //

Una nueva manera de hacer polÍtica: 1a. parte

cronclóg¡co 59

f72l:3

Marzo Apenas se ha comenzado

l74l:3

Abril

Alemania: un paso delante de la cogestión

[75]: 9; 18

Abril Los latinoamericanos entre sí, Ios latinoamericanos y USA

[75]: 10-11

Abril

EI

partido de gobierno

[76]: 3

Abril

Las re§las deljuego

[78]: 3

Mayo El voto de los

18

[79]: 3

Mayo Un atraso histórico

[80]: 3

Mayo

Política yT.V....T.V. y política

[81]: 3

Mayo

Enjuiciemos la Junio

T.V.

[82]: 3


Luis üarlos Galán Sarmienta

La T.V.: var¡as fallas concretas

[83]: 3

Junio

lbagué-Armenia

[84]: 3

Junio

La iniciativa ideológlica

[86]: 3

Junio Las agencias internacionales

[88]: 3

Julio La dinastía burocrática

[88]: 2o

Julio Se fue Arias Navarro

[88]: 2o

Julio La fiesta del récord

[89]: 2o

Julio La fuga de cerebros interna

[89]: 3

Julio

Antecedentes del DRI

[9o]: 3

Julio

Listo el voto democrático Julio

[90]: 2O


Nueva Frcntera //

Las facultades de derecho

cronoióg¡co 61

[91]: 3

Julio

Polonia: un país espec¡al

[91]: 2O

Julio El comienzo de la legislatura

[92]: 3

Agosto El convidado de piedra

[93]: 9

Agosto La batalla final en USA

l94l:22

Agosto Carter-Ford La doctrina de Supatá

[94]: 9

Agosto Los No Alineados

[94]: 23

Agosto Abogados de la época

[95]: 9

Agosto Las Coreas en pie de guerra

[95]: 2L-22

Agosto La proliferación de partidos Septiembre Proliferación de partidos en España

[96]: 28


62

Luis Carlos Galán §arnrientc

El régimen pres¡denc¡al

[96]: 9

Septiembre

Asalto a la televisión

[97]: 5-8

Septiembre La aglenda de la ONU

[98]: 7-8

Septiembre China sin Mao

[98]: 5-6

Septiembre El I.C.S.S. o cambia o se acaba

[98]: 6-7

Septiembre La consulta popular

[99]: 5-6

Septiembre El desempleo intelectual

[99]: 7-8

Septiembre El derecho de información

[1oo]: 5-8

Octubre Las huelgas reaccionarias

[100]: 8

Octubre Los desafíos de las mafias

Octubre

[101]: 5-6


Nueva Frpnt*ra /r

La desiglnatura

cronoiógico 63

[101]: 6-7

Octubre Hechos nuevos, normas nuevas

[101]: 7-8

Octubre E! desigfnado Liévano

lLO2l:7

Octubre El estado de sitio

lLo2l:6-7

Octubre El Rey de España en Colombia

[1O2]: 5-6

Octubre Parc el temario de la campaña

[103]: 5-7

Octubre EI siloglismo

presidencial

[103]: 10

Octubre Otra vez la Naciona!

[105]: 5-7

Noviembre La reforma del Congreso

[105]: 7-8

Noviembre El regreso del doctor Lleras Restrepo

Noviembre

[1O6]: 7-8


64

Luis Carlcs Gatán Sarn"rient*

EI

último episodio de Watergate

[106]: 5-7

Noviembre Universidad: crisis crónica

[107]: 5-7

Noviembre Reformas de gatopardo

[108]: 9

Noviembre ¿Cuál reforma universit aria?

[109]: 9-10

Diciembre La asamblea constitucional

[111]: 5-8

Diciembre Balance del Congreso

[112]: 5-8

Diciembre

1977 documento

El problema mundial del petróleo en L977 Enero

lrevistal página

[113]:32-33


Nueva

Despega Carter

?rEsr*.r>r'"t

i

*{tttl]J1a'úic,* 65

lLL4l:29-32

Enero La economía en primer ¡ugar

lLLTl: L2-L5

Febrero

[118]: 13

¿Qué espera el sur? Febrero El Sur de Estados Unidos y

el presidente Carter

Regreso al evangelio

[119]: 18-19

Marzo

Rellreso al carbón

lL2Ol:18-19

Marzo

¿Primera potencia petrolera de América Latina?

lL2Ll: L6-L7

Marzo El pariente pobre del sistema educativo

lL22l: L6-L7

Marzo

Educación rural La lógica de la dictadura

lL23l:7

Marzo La política exterior norteamericana sobre la política militar Los núcleos escolares rurales Marzo

Restrepo entre la juventud colombiana

[123]: LO-L1,


66

Luis Carlos Galán Sarrniento

Las concentrac¡ones del desarrollo rural

1L241: LO-L1,

Abril

¿El

fin de lndira?

1L241:3L-32

Abril

Si la sal se corrompe

lL25l:18-19

Abril ¿Habrá comida para todos? Abri!

[126]: L6-L7

Veinte años en búsqueda de la unidad

[126]: 28-30

Abril

Comunidad Económica Europea

40 años después de Guernica

ll27l:28-29

Abril ¿Quién vende y quién Abril

co.pra armas?

Abril en Portu§al

lL27l:22-23

lL28l:34

Mayo El "Backfire" de la URSS contra el "Cruise" de USA

Mayo

Tratado Salt

[128]: L4-L5


Ni;eva

Comunismo rea¡¡sta pero no monarqu¡sta

ñr¿::nl.era:

I *r***1óf,it";*

[129]: 31

Mayo España

lsrael: elecciones entre 23 partidos

[130]: 30-31

Mayo El padre del milagro alemán: Ludwi§ Erhard

[130]: 3

Mayo

[131]: 31

Hacia Ia reconciliación Mayo

Vietnam-Estados

Un

idos

Terremoto político en Tel Aviv

[132]: 30

Mayo Un hombre que inspira confianza

[133]:3L-32

Junio

Carter ¿Termina el receso? Junio

[133]: 10-13

La construcción entre L976-1977

Ahora compramos comida y vendemos maquinaria Junio

Exportaciones no trad iciona les 7967 -L97 7

[134]: L4-L5

67


68

Lu;s üarf*s üalán §arr'*ient*

¿Quién ganará en España? Junio

[134]: 3L-32

Después de Francisco Franco La agenda del ganador

[135]: 33

Junio

Elecciones en España L977 Cómo se vuela en Colombia

[135]: L9-21,

Junio Una democracia tutelada

[135]: 32-33

Junio Turquía ¿Cuál neutralidad en T.V.? Junio

[136]: 5-6

La polémica Botero-Espinosa

[136]: 6-7

Junio La seguridad

[136]: LO-LL;23

Junlo El futuro aeronáutico

lL37l: LO-LL

Julio ¿Y los

problemas inmediatos?

Julio

Libertad de canales de TV.

[138]: L2-L3


Nueva Fr*ntera;'

EI

transporte terrestre

*ronalógíco 69

[139]: LO-L1,

Julio

El

[139]: 7

viaje de Patricia Lara

Julio

Historia del Con§reso Nacional

[140]: Lo-LL

Julio La protección en la explotación de minas

[140]: L3;34

La lenta modernización Julio El

transporte terrestre

¿Qué sucede en la Cámara?

Agosto

lL4Ll:7

\

Tarifas, empresas y flujos de cartla

lLALl: L6-L7

Agosto

Transporte terrestre La campaña electoral

lL42l:5-7

Agosto Discurso del doctor Lleras Restrepo en Cali Un factor clave para el

Agosto El

transporte

turismo popular

1L421: L6-LT


Luis Carf*s Galán §arn':ienta

Cinco millones de viajes diarios

[143]: L4-L5

Agosto El

transporte

Un problema pendiente

fL441: L4-L5

Agosto El subsidio de

transporte

Bucaramanlla le gana a la erosión Agosto Hacia la unidad liberal

lL45l: L2-L3

[145]: 5-6

Agosto

Eljuicio a la televisión

[145]: 6

Agosto La movilización del liberalismo

1L471:5-7

Septiembre Alglunas preguntas pertinentes

[148]: 18-19

Septiembre Libertad de canales y color Renace el espíritu panamericano

lL48l:7

Septiembre La trascendencia de los tratados de Panamá

Llamamiento a la paz Septiembre

[149]: 5


Nueva fr*nler'¿s

La ONU: el foro planetario

I rr*r:*lÓfii**

[149]: 6-7

Septiembre Los nuevos ciudadanos

[150]: 5-7

Octubre El pensamiento político del doctor Lleras

¿El pasado o el futuro?

[150]: LO-LL

Octubre Ferrocarriles Lo uno es suntuario lo otro es regresivo

[150]: 18-19

Octubre Libertad de canales de T.V.y color El problema de escoger profesión

[151]: L0-LL

Octubre Tres proyectos indispensables

[151]: L6-L7;32

Octubre Los ferrocarriles

Bachiller escoja su profesión: Medicina

1L521:

L4-L6

Octubre

Bachiller escoja su profesión: Paramédicas: las enfermedades y la fisioterapia

[153]: L4-LG

Octubre

Bachiller escoja profesión: Otras paramédicas Noviembre

[154]: Lo-L2

71.


72

!*uis üarlas Galán Sarmiento

La emergencia universitaria

[154]: 5-7

Noviembre

Bachiller escoja profesión: Nutrición y dietética: nuevo horizonte

[155]: L4-L5

Noviembre El Congreso y la nación

[155]: 5-7

Noviembre

Bachiller escoja profesión: OdontologÍa

[156]: Lo-L1,

Noviembre

Bachiller escoja profesión: Las ingenierías

lL57l: L4-Ls

Noviembre Enrique Lleras Restrepo

[157]: 5-7

Noviembre

Bachiller escoja profesión: Ingeniería civil

[158]: L4-Ls

Noviembre ¿Hacia dónde vamos? Noviembre

Bachiller escoja profesión: ln!!enierÍa eléctrica

[158]: 5-7

[159]: L4-L5

Noviembre El presidente para esta época difÍcil

Noviembre

[160]: 5-7


Nueva Frr:n1*r¡:¡ / <:{r:}t1.}l<}*ir>{} 73

[160]: LO-LS;27

Balance mund¡al en L977 Diciembre

[161]: 10-13

América Latina en L977 Diciembre EI

año político

ÍL6212 5-7

Diciembre

L978 lrevistal páSina

documento

[164]: 18-19

¿Estamos bien informados? Enero

[165]: 22-23

Las agencias internacionales Enero

Noticieros y programas de opinión en la

T.V.

[166]: 2

Febrero Una nueva manera de hacer política Febrero

[167]: 5-7


74

Luis Carlos Galán Sarmientc

El poder de la radio

ll72l:8-10

Marzo La convención liberal

[173]: 5-6

Marzo La información radial en paquetes

[173]: L4-L5

Marzo El poder de informar y el derecho a ser informado

fL74l:5-7

Abril

La revolución urbana

[175]: 27-28

Abril

Análisis de los decretos de la reforma universitaria recientemente sancionada por el Gobierno Nacional

Ante la dependencia tecnológiica

[176]: LL-L4

Abril

Sobre la Universidad lndustrial de Santander

Actualicemos la política exterior

IL77l:5-7

Abril

Entonces se rebeló la juventud

fL79l: L2-L5

Mayo ¿La libertad también será asesinada? Mayo

[181]:27-30


Nueva Frontera

Difícil, pero no uno de los más difíciles

/ u*nrslÓgi*rs

lt82l:6-7

Mayo Un factor clave en la modernizaciún rural

[182]: 8-9

Mayo

[182]: 5-6

La nueva paz Mayo

Sobre la nueva mentalidad política que se requiere para afrontar el nuevo tipo de violencia que aparece en el mundo Dónde está y cómo se administra e¡ DRI

[183]: tL-L2

Junio

Cómo sobrevivió el DRI a los créditos externos

[184]: L7-Lg

Junio El golpe militar: fruto de la Ióglica y

el azar

[184]: 8-11

Junio

Análisis de las elecciones presidenciales

[185]: LO-L4

Junio

¿Bipartidismo o multipartidismo?

fL861:4-7

Junio

El

Watergate italiano

Junio

[186]: 5-7

75


76

Luis Carl*s Galá*

$arr*ient*

"Ya casi funciona como un reloj..."

[186]: 20-21-

Junio

Realización del DRI y cuánto queda por hacer Una fórmula eficaz de descentralización fiscal

[187]: 9-10

Julio

¿Comienza el fin de Pinochet?

[188]: 7-LO

Julio

Al investigar sobre el asesinato de Orlando Letelier, peligra la estabilidad del régimen pinochetista

Primera garantÍa de la educación primaria

[188]: 15-16

Julio El situado

EI

fiscal educativo

diagnóstico de la lglesia

Julio

[189]: 5-6

\

La nueva Venezuela

[189]: 6-7

Julio ¿Quién sostiene los hospitales? Julio El situado

[189]: L3-L4

fiscal de salud

El Congireso y el nuevo gob¡erno

[193]: 5-7

Agosto El debate liberal

Agosto

[195]: 4-6


Nueva {r*rÉ*ra

Una reconciliación que puede camb¡ar la historia

i

crón*ló11ü*

[196]: 8-10

Septiembre El

tratado China-Japón

Nadie pierde en Camp David

[198]: 3L-32

Septiembre La reunión de Carter, Sadat y Begin

lrán en medio de la tempestad

[199]: 27-30

Septiembre En la crisis política de Irán concurren factores

religiosos, internacionales, económicos y morales Repaso político. 1a. parte: Nicaragfua:22 volcanes

[2oo]: 29-30

Octubre Historia política Repaso político. 2a. parte: Nicaragfua siempre en los

Nublados

\

[201]: LL-L2

Octubre Resumen de la historia nicaragüense desde la independencia El

socialismo italiano busca su identidad

[201]: 33-35

Octubre EI cónclave de

octubre

Octubre Crisis internas y tendencias actuales de la lglesia Católica

l2O2):5-7

77


78

Luis Carlcs Galán Sarn'rient*

Repaso político. 3a parte: Walker, el filibustero que §obernó a Nicaragua Octubre

l2o2l:32-33

Repaso político. 4a. parte: DarÍo el poeta, Sandino el héroe

[2O3]: LO-L1,

Octubre Deus Scit

Í2041:30-31

Octubre Sobre la elección del nuevo Papa, el primer pontífice no itallano en casi cinco siglos EI Papa

Wojtyla

[204]: 31

Octubre Una invasión pacífica capazde cambiar la historia

[206]:8-1O

Noviembre Los latinoamericanos en USA

Referéndum en España: la nueva legitimidad

f2o7l:8-10

Noviembre Balance de prueba de Ia legislatura

[208]:4-5

Noviembre Sobre el trabajo realizado por el Congreso durante el periodo legislativo En busca de un mediador

Noviembre El conflicto Chile-Argentina sobre el Canal de Beagle

[208]: 26


Nuer¡a fr*nl.*ra

Los escándalos: última arma de Herrera

I *r*n*litgi»* 7*

[209]: 7-9

Diciembre La lucha por la presidencia venezolana:

Herrera y Piñerúa Un debate ideológico indispensable

[210]: 5-G

Diciembre La crisis ideológica que consume al partido liberal

debe ser necesariamente examinada ¿Qué si§nifica el

triunfo de Herrera?

Í2LLl:7-8

Diciembre Quinquenio interesante y novedoso en la política venezolana "Suárez tiene la palabra"

12L21:34

Diciembre Referéndum en España

áffi3* documento

La primera semana de L979 Enero La toma de la embajada dominicana por el M-1-9

lrevistal página

Í2L31:7


8CI

Luis Carlas Galán Sarr.¡ienta

¿Quién defiende a Ecopetrol? Enero

l2L3l:4-5

Difícil situación por la que atraviesa la Empresa Colombiana de Petróleos La educación en L979

l2L4l:4-5

Enero

lmportancia de temas educativos en el presente año México. Puebla L979

[215]:25-27

Enero

lnforme sobre los antecedentes y organización de la Conferencia de Puebla El

fondo vial en L979

[216]: 7-Lo

Febrero El Ministro de Obras tiene importantes proyectos

de construcción de vías Orgía electoral en España

l2L7l:29-30

Febrero

Análisis de las diversas corrientes políticas españolas en vísperas de las próximas elecciones, las primeras bajo la nueva Constitución El Papa y la liberación

Febrero

Comentarios a discursos pronunciados por Juan Pablo ll en su visita a América

[218]: 4-5


Nueva Frontera

i *r*n*14gir,r:

[223]: 8-9

Dos millones han em¡grado Marzo

Emigrantes Colombianos en Venezuela, Ecuador, Panamá y Estados Unidos Los síntomas de la crisis

12241:4-5

Marzo

Análísis de la crisis que ha proliferado en e! país en los últimos meses Los derechos humanos

f2251:7

Abril

Sobre el Foro Nacional por los derechos humanos

[225]: 5-6

Las sesiones extraordinarias

Abril, L979 Sesiones del Congreso: alivio tributario y ley electoral La crisis petrolera de 1979

12261:28-30

Abri! El estatuto docente

12271:5-7

Abril

Las izquierdas ganan municipales

Í2271:32-33

Abri! Las elecciones municipales españolas El diálogo de cuatro mundos:

la. parte

Mayo

La reunión de la UNCTAD en Manila

12291:25-29

&1


82

Luis Carlcs Galán $arn:ient*

EI

diálogo de cuatro mundos: 2a. parte

[230]: 8-1o

Mayo La reunión de la UNCTAD en Manila La fuerza sindical

[230]: 5-6

Mayo

Solidaridad con Nicaragfua

[231]: 5-6

Mayo

Sobre el informe de la Comisión lnteramericana de Derecho Humanos Seis años de negociaciones

f2321:27-30

Mayo Los acuerdos Salt ll El derecho a la educación sexual

[233]: 4-5

Junio El Papa en Polonia

[234]:28-30

Junio

¡Comienza el fin de Bokassa!

[235]: 30-31

Junio La masacre de los niños Los refugiados: drama mundial

Junio

[235]: 27-29


Nuev;r {r¡sr*:*ra r/

¿Resucitará el centro izquierda de ltalia?

cronológic* 9ii

[235]: 29-30

Junio

Elecciones del 4 de Junio El retorno de los conservadores

[235]:3L-32

Junio Canadá

[236]: 5-6

La televisión colombiana Junio La influencia de la T.V. y la relación con las !icitaciones La crisis en Ia construcción

Í2371:5-7

Junio Por el libre examen

f2371:7

Junio

Sobre la acusación de dos sacerdotes de pertenecer a grupos subversivos USA: ¿aliados de la democracia o de la dictadura?

12371:30-31

Junio

[238]: 5-6

¿Hacia dónde va Centroamérica? Julio La posible influencia de la situación política nicaragüense

Pinochet no hace ninguna apertura Julio Un análisis de la nueva situación política chilena

[238]: 27-30


84

!*uis

Carl** Gaián Sarrnientc

México: hacia el pluralismo

[239]: 33-34

Julio

Política de López Portillo durante las elecciones para corporaciones La agenda de la legislatura

[24O]:9-10

Julio

Craxi intenta la tercera tuerza

l24ol:31,

Julio El experimento económico británico: 1a. parte

I24ol:25 -27

Julio El discurso de Carter

Í24L1:29-31,

Julio El experimento económico

británico:2a. parte

l24Ll:27-28

Julio

Colombia y el mar

l24Ll:8-10

Julio

La purga de Carter

Í2421:30-31

Agosto Carter pide la renuncia de su gabinete La reconciliación de Nicaragua Agosto Reconstrucción moral, económica y política después de la dictadura y la guerra

12421:4-6


Nue,¡a lrontera

/

cranal<>gico li$

Colombia y el mar: 2a. parte: Una nac¡ón de espíritu

mediterráneo

[243]: 8-9

Agosto La nueva derecha en Francia

12431:27-28

Agosto Las ideas de Haya de la Torre

12441:32-35

Agosto Líder político peruano ¿Le llegó la hora a Ia fundición?

[245]: 8-9

Agosto lnvestigación sobre el desarrollo industrial colombiano en materia de fundición El poder científico

12461:5-7

Septiembre El desarrollo científico y tecnológico y la falta

de políticas para fomentarlos en el país Si§ue la batalla entre AD y Copei

12461:23-27

Septiembre, L979 Tras 6 meses de gobierno de Herrera Campíns El vicealmirante Piedrahita Aran§o

12461:7

Septiembre La educación básica obliglatoria

Septiembre Una propuesta para el estatuto docente

12471:5-6


86

Luis Carlcs Galán Sarmienf*

La muerte de Lord Mountbatten

12471:27-29

Septiembre lrlanda: el IRA y el INLA La caída de Andrew Young!

f2481:32

Septiembre El embajador de EE.UU. en las Naciones Unidas

Confirmadas matanzas centro-africanas

12481:29-30

Septiembre La cosecha de septiembre

[248]: 5-6

Septiembre Los problemas políticos y sociales que se presentan en este mes Los cubanos en Áfr¡ca

l248lz 30-32

Septiembre Ayuda militar El nuevo plan de paz de Rodesia

12481:2a-29

Septiembre Resucita Guinea Ecuatorial

1248):28

Septiembre La situación en Áfr¡ca

Septiembre Cambian posiciones en el Sahara

12481:27-28


flts<:v'¿t

América Central

*r:r*:*rit

/

<x*st1¡1¡rUirto S7

12491:35-36

Septiembre

Brasil busca la democrac¡a

[249]: 33

Septiembre Los derechos humanos en Argentina

12491:31,

Septiembre Duelo y problemas en Caracas

12491:31-33

Septiembre Los huracanes del Caribe

12491:29-30

Septiembre López Portillo cumple tres años

l249lz 33-34

Septiembre Los No Alineados y América Latina

[249]: 30

Septiembre Roldós con un tutor incómodo

12491:34

Septiembre Ecuador El modelo sueco en dificultades

[25o]: 25-28

Septiembre Kennedy vs. Carter Octubre Candidaturas presidenciales en Estados Unidos

[251]: 3O


88

Luis Carlcs Galán Sarnriento

Los soldados soviéticos en Cuba

l25Ll:28-29

Octubre Temor general por los años 80

[251.J:

27-28

Octubre Asfixiante clima polrtico norteamericano: crisis económica en USA y difíciles negociaciones del Salt ll

¿TerminaÉ la recesión de L979? Octubre

l25Ll:29

terremoto italiano: la negligencia en los auxilios suscitó un escándalo polÍtico El

El Congfreso Socialista

12521:28-30

Octubre Crónica ¡leneral: T.V., divorcio, delincuencia Octubre Otoño caliente en España

12521:31,

f2521=

27-28

Octubre La ETA realiza ofensiva terrorista para frustrar

el referéndum sobre el Estatuto de Autonomía Los sindicatos y la inflación

12521:30-31

Octubre El primer año del Papa

Wojtyla

[253]: 29-32

Octubre Un Papa progresista en cuestiones económicas y sociales


Nueva

Las reformas educativas

lr*nlera

rr

cronológico fi$

[255]: 5-7

Noviembre ¿Reformas, ajuste o desajuste? Noviembre

[256]: 7-9

Análisis sobre los principales temas de la reforma universitaria

estatuto de los vascos Noviembre

EI

12571:24-27

Un poco más de análisis y diálogo

12571:5-7

Noviembre Análisis sobre la reforma educativa El Salvador

al borde de la §uerra civil

12571:28

Noviembre En Centroamérica el c.onflicto político se agudiza

día a día

[258]: 23-24

Los acontecimientos bolivarianos

Noviembre En contra del nuevo

obrera,

un

dictador,la reacción popular,

iversitaria y congresíona

I

El estatuto de los catalanes

Noviembre Diferencias entre el estatuto vasco y el catalán

[258]: 26-27


Luis Carlas Galán Sarmiento

¿Logrará Kennedy la presidenc¡a?

[259]: 27-29

Noviembre lnforme completo de la candidatura de Kennedy Los acuerdos sobre Rodesia-Zimbawe

[260]: 30-31

Diciembre Eritrea o el "Vietnam soviético"

[260]: 29-30

Diciembre Et nuevo

reparto del África

[260]: 31

Diciembre

Suráfrica cambia porque cambia

[260]: 31

Diciembre En Suráfrica el gobierno de Botha, cauteloso y

moderado, ha ganado algunos puntos en Ia lucha

contra el racismo Una obra que transforma a Ecopetrol

[261]: LL-L2

Diciembre La indi§estión legislativa de L979

[262]: 5-6

Diciembre Balance del año legislativo

Solidaridad con los damnificados Diciembre Es urgente crear en Colombla un fondo de

emergencia que no se limite a primeros auxilios para los miles de damníficados

12621:

l-L-L3


Nueva Fr+nt*ra r;

Portugal inicia otro ciclo histórico

*ron*lóSico

[263]: 27-28

Septiembre Con las recientes elecciones se ha cerrado un ciclo

histórico en Portugal y el país regresa a la derecha OTAN fortalece defensa Europea

[263]: 29-31-

Diciembre

1980 documento

La carestía del nuevo año

[revistaj página

[265]: 4-5

Enero

Determinaciones del §obierno sobre control de la especulación y los Acaparadores La reforma universitaria

12671:

4-5

Febrero

Análisis de los decretos de la reforma universitaria recientemente sancíonada por el gobierno nacional El desastre de Sincelejo

Febrero

Í2671:6

9l-


92

Luis Carlas Galán Sar*rientc

¿Y

después de

Tito?

f27ll:25-28

Febrero La invasión a Afganistán por parte de la Unión Soviética

confiere un significado dramático a !a inminente desaparición del Mariscal Tito Cossiga: ¿sucesor de sí mismo?

f2761:27

Abril

Guerra civil en El Salvador

Í2761= 31,

Abril

Se recrudece la violencia tras la muerte de monseñor Oscar Arnulfo Romero Suárez ante una grave crisis política

12761=

27-30

Abril España Una hora de cambios

12771:5-7

Abril

Objetivos y resultados del Frente Nacional El debate sobre la reforma laboral

[278]: 8-9

Abril Los objetivos del Nuevo Liberalismo Mayo

Apartes del discurso pronunciado por el doctor Galán en el Hotel Tequendama el 29 de abril

12821: LL-L4


Nueva Fr¿:ntera

El liderazgo de Barranquilla

/ *rrsn*|i>§ic* 93

[283]: 4-5

Mayo

Perú retorna a la democrac¡a

12841:4-5

Mayo El resultado de las elecciones

La crisis de la gianadería

[285]: 5-7

Junio La falta de una política agropecuaria

Una posibilidad parc el liberalismo

[288]: 4-6

Junio

ante la elección de candidato presidencial y reorganización del partido EI liberalismo

La población neglra en Colombia

[290]: 8-1o

Julio

Historia y

Libertad

\

La reunión cumbre de Venecia

[290]: 27-28

Julio Los jefes de gobierno de las potencias de Occidente

La guerra soviética en Asia Julio La invasión a Tailandia, guerra entre dos potencias

del Este: URSS y China

l291,l:31-33


94

Luls Cerlos Galán $arr*ientc

La legfislatura de 1980

[292]: 5-6

Julio La eficacia del Congreso y los cuerpos legislativos

está en duda Medio si§lo del PCC

12921:6

Julio

Partido Comunista Colombiano La crisis del acueducto de Bogotá

[296]: LL-L3

A§osto Las elecciones en los Estados Unidos

[296]: 5-6

Agosto

Jimmy Carter y la posible reelección Nicaragua:.22 volcanes

[297]: 5-6

Agosto Notas sobre el PIan de Integración Nacional El desi§nado Víctor Mosquera Chaux

[298]: 9

Septiembre El libro blanco de Colombia

Septiembre Publicación de la Cancillería sobre el conflicto territorial con Nicaragua

[299]: 4-6


Nueva ñr*nl.*r¿:

Suárez, "Primus inter pares"

I *r*n*iogÍc*

[3OO]:

28

Septiembre La composición del nuevo gabinete español

indica el regreso al gobierno de la democracia

cristiana y social [301]: 7-9

Los carbones de El Cerrejón

Septiembre Los carbones de El Cerrejón:2a. parte

[301]: 7-8

Septiembre lnformes acerca del contrato entre Carbocol-lntercor Los carbones de El Cerrejón: 3a. parte

[302]: 5-7

Octubre Explotación de la riqueza carbonífera de El Cerrejón Los carbones de El Cerrejón: 4a. parte

[3o3]: 24-27

Octubre Sigue el análisis del contrato Carbocol-lntercor En ltalia preparan la enésima coalición

[304]: 32

Octubre Las expectativas del socialismo. En ascenso Bettino Craxi El Cerrejón: el debate en el Senado

Octubre Alrededor del contrato Carbocol-lntercor para la extracción minera de El Cerrejón

[305]: 5-8

ü5


96

l-uis üarlas Gaián Sarr"*ient*

¿Los asesores para qué?

[306]: 7-Lo

Octubre Sobre el contrato Carbocol-lntercor

[307]: LL-L4

Los carbones de El Cerrejón: ¿cuánto vale el carbón?

Noviembre Aspectos económicos del contrato Carbocol-lntercor EI

"trueque" carbón por

petróleo

[308]: 9-1O; 29

Noviembre Análisis de los efectos del contrato Carbocol-lntercor, sobre la balanza de pagos y los alcances de las cláusulas sobre el lngreso de participación

Calidad y aspectos técnicos de los carbones de la Guajira

[309]: 7-9

Noviembre Fin del análisis del contrato Carbocol-lntercor Los presupuestos mentirosos

[309]: 4-6

Noviembre Sobre el proceso que se siguió para la aprobación recíente de los presupuestos nacional, departamentales y municipales en las respectivas corporaciones públicas Los escándalos presupuestales

Diciembre Sobre la crisis del régimen presupuestal en todas las unidades territoriales del país

[311]: 5-7


idueva Fr*nt.*ri*

EI plebiscito uruguayo. 1a. parte: Uruguay dijo no

/ *r***lóg,ict>

[312]: 3L-32

Diciembre El plebiscito cívico militar y evolución política El plebiscito uru§uayo. 2a. parte: Los argumentos del

no

[313]: 29-31,

Diciembre Las pautas del gobierno y las respuestas de |os demócratas. Las tesis de Enrique Tarigo

Hubo advertencias sobre el sismo

[314]: 29-30

Diciembre

á*#k documento

El equipo de Reagan

[r*vi*ta] página

[315]: 27-28

Enero

Comienza la administración Reagan En defensa del contribuyente municipal

Enero Avalúo catastral y alzas en los servicios públicos

[316]: 5-6

ü7


S8

Luis

**rl**; Galán $armient*

La política francesa. 1a. parte: Mitterrand ¿puede ser pres¡dente?

[316]: 28-30

Enero El proceso político francés en los últimos 1O años

y las candidaturas de Marzochais y Mitterrand La política francesa.2a. parte: El proyecto socialista

l3l7l:30-33

Febrero Las propuestas de Mitterrand, la incógnita comunista y la crisis del PCF

La política francesa. 3a. parte: ¿Cuál sería la polÍtica exterior de los socialistas?

[318]:27-29

Febrero

Política exterior de los socialistas en Francia si triunfan en las elecciones presidenciales del 81 La política francesa. 4a. parte: Entre Giscard y Chirac

[319]: 28-30

Febrero

Jacques Chirac y Giscard d'Estaing, los candidatos con mayor fuerza La política francesa. 5a. parte: La opción de Giscard

[320]: 29-30

Febrero

Posibilidad de la victoria de Frangois Mitterrand sobre Giscard d'Estaing El Rey manda Marzo

Sobre la democracia en España. Antecedentes y consecuencias del frustrado golpe

[321]:25-28


í!l;e,;a

El presupuesto del Conglreso

tlr*r¡1.t:rt>

/ cr*rz*l*gi** *fi

f3221:9-10

Marzo Efectos de la Reforma Constitucional de 1-979 E! bicentenar¡o de

la revolución comunera

Í3231:7

Marzo De la casa-grande a potenc¡a mundial

[323]: 29-33

Marzo

SÍntesis de la historia política y económica del Brasil El presidente Fi§ueiredo en Colombia

[323]: 5-6

Marzo Visita del presidente del Brasil a nuestro país

Brasil prepara su papel de superpotencia

13241:28-30

Marzo Brasil será uno de los grandes protagonistas de la política

mundial

\

Cómo es ltalia y cómo son los italianos...

[325]: 27-29

Abril

Pertini: un líder antifascista

[325]: 8-9

Abril

Las relaciones colombo-italianas Abril

[326]: 29-30


J-0ü Luis Carlas Gaián Sarn:ienta

Continúan los racionamientos

13271:7

Abril

Constancia que el senador Galán dejó en el Congreso El documento de López Michelsen

13271:

4-6;34

Abril

Documento sobre los programas del liberalismo ¿Cuánto durarán los racionamientos? Abril

[328]: 5-7

Los racionamientos de luz La crisis de los servicios públicos

[329]: 4-6

Abril

Gremios y sindicatos

[330]: 5-7

Mayo La situación de Ecopetrol

[331]: 7

Mayo La evaluación oficial del PIN

[331]: 5-7

Mayo La economía en 1980 y los problemas urbanos

[333]:8-10

Mayo

Panorama antioqueño La quiebra algodonera Junio

[334]: 5-7


Nueva Frcntera // cronalógico 101

[335]: a-6

La situación cafetera Junio

1981: un año difícil [337]: 8

Alejandro Galvis Galvis Junio Los privilegios en Colombia

[34O]: 4-5

Julío

Muy pocos gozan de los derechos: desarrollo, salud, educación y empleo, tierra y vivienda La tarea de Roberto García-Peña

[34O]: 6

Julio

42 años al frente de

EI Tiempo

El Nuevo Liberalismo

[341]: 4-6

Julio Tesis del partido La nueva China

[343]: 27-32

Agosto Después de la muerte de Mao ¿Cuál política energét¡ca?

[345]: 5-7

Agosto

lnestabilidad e improvÍsación en el manejo del sector Las decisiones de Reagan

Agosto

[346]: 27-28


7O2 Luis Carlos Galán §armientc

La nueva China. 2a. parte: la política exter¡or

[346]:29-3L

Agosto Luchar contra la expansión de la hegemonía soviética y fortalecer su posición en el Tercer Mundo son

los objetivos de la política internacional china Examen de la política petrolera

13471:5-7

Septiembre Análisis del problema energético en Colombia Balance de! paro

[354]:4-5

Octubre Los escándalos de la televisión

[355]: 4-5

Octubre Consecuencias políticas de la reciente licitación Una interpretación preventiva

[355]: 5

Octubre Temas de la nueva política

[356]: 4-6

Noviembre Análisis de los problemas originados en la urbanización y reorientación de la polÍtica exterior El gobierno y Ia Corte Suprema

Noviembre Conflicto suscitado entre el Ejecutivo y !a Corte Suprema en torno al fallo dado por ésta última sobre el Acto Legislativo No.

1-

de !979

[357]:4


Nueva Frontera,/ cronológico 1O3

Perspectivas de Ia ganadería

[359]: 4-5

Noviembre Alsunas alternativas para superar la crisis crónica que sufre este sector

L982 d*cumentn

Luis Carlos Galán se retira de Nueva Frontera Julio

Carta dirisida al doctor Lleras Restrepo

[revista] pagina

[392]: a-5


Documentos Nuevo Liberal ismo A partir del nuffi#rü 39 Ia revista

se publicó baj* el n*mbre Documentos Fundaei*n Luis Carlos Galán


1ü6

Luis Carlcs Galán §arrnientc

ffiffiK

,VUEYO LIBERALISMO PARA {JIVA COLO M BIA IV{.J§'YA

página

documento

Presentación a los lectores

3

Nuevo Liberalismo para una Colombia Nueva Las metas fundamentales

5 6

Las nuevas dimensiones de la independencia nacional

7

La identidad

cultural

La identidad política

indíglena

9 10

La democracia or!!ánica

L1,

Los derechos de la oposición

t1,

La descentralización

L2

La democracia económica

13

La democracia social

13

La salud

16

El estado y las instituciones

La contraloría

18 19 20

El Servicio Civil y la administración

2t

La administración pública


Dr¡*ulnent»s l\uevs Lih*r¡;lisrn<¡

La

/

t:rona1ógtt:<t

justicia

i ii*l

22

El Estado Civi! de las personas

23

Estado y televisión

24

La estrategia para el crecimiento económico y la iglualdad social La modernización agropecuaria

25 25 26

La ganadería

27

La transformación industrial y el sector terciario

27

La minería

29

La empresa y el mercado de valores El crédito, el ahorro y la inversión

30 30

La cuestión fiscal

31_

El café

32

La política económica internacional

32

La energía: una ventaja comparativa

34

La sociedad urbana Las empresas de servicios públicos

36 37 38

La ecolog!ía

38

La unidad física de la Nación

40

La paz

4L

Nuestra misión inmediata

41,

Filosofía y democralización del debate económico

La vivienda

1{}7


l"ü8

Luis Carlos Galán Sarnriento

#02

nrrTACA/$4 Á r\lÁ

LISJS

f,tá'#f#tr,At

documento

pág¡na

Presentación a los lectores Lus Canlos Gaú¡r

I.

3

PARTE:

Las elecciones del 11 de marzo

5

La participación y el mito de la abstención La particlpación en los departamentos

5 6

Lafuerza de los partidos a nivel nacional

7

Quién ganó y quién perdió en los departamentos Partido Liberal

9 10

Oficialismo-CPC

10

Partido Conservador

12

Nuevo Liberalismo

13

La izquierda

16

E! Nuevo Liberalismo y el voto urbano

16

Composición de las corporaciones

L7

El Nuevo Liberalismo en Ios concejos municipales

19


D<¡curxent{}s l!r:*:r,# Lik¡*re.rlisrrrr:

i

<:r***iitgtt:*

i *ft}Z 1.{}''¿

2L

Votos s¡n representación

Escalafón Nacional [Escalafón de votación]. Votación i

nd ivid ua I seg!ú n

elecciones

pa

rlamentar¡as [senatoria les],

e intermedias [asambleas]

ll.

23

PARTE: BOGOTÁ

La mitaca en Bogotá

24

Latuerza de los partidos y grupos en Bogotá

25

Análisis de las elecciones en las zonas y las mesas de censo

28

II¡.

PARTE:

Anexos

31

Anexo 1: Cuadro General elecciones 1-982

32

Anexo 2: Cuadro General elecciones 1984

34 36

Anexo 3: Concejo de Bogotá. Rango de listas por zonas Anexo 4: Miembros del Nuevo Liberalismo en las

corporaciones públicas

38


l-1,ü Luis Carlcs Gaián Sarmientc

#03

ftODR'GO LÁfrA &ÜTVJILA, SU YIOA YSU OBÉA

docusfiento

página

Presentación a los lectores

3

Hoja de vida

4

Rodrigfo Lara político

5

Rodrigo Lara administrador "Dignidad liberal"

6 6

Entre Lleras y Turbay

7

Lara y el Nuevo Liberalismo

8

En el Nuevo Liberalismo

10

Nace la U.L.P

10

debate de "El Cerrejón" La Convención Liberal El

1_0

L1,

lndependencia del oficialismo

1,1,

Gestión frente al Ministerio de Justicia Justicia ágil y moderna

13 13 74

El Narcotráfico

74

Jueces solventes

t4

Las cárceles

15

La Reforma


ür:¿;un':e*l** Nuevo Lit¡eralisrlr#¡ <;ronaló¡¡ic*

/ t¡O3 l"LL

En el Parlamento Roonreo Lnnn Borurru,

apartes de las intervenciones en

el Senado de la República Amnistía: Miércoles 24 de noviembre de 1-982 ante el Senado de la República.

l_6

La amnistía, una necesidad impostergable

L7

Crisis de los partidos

18

La seguridad del Estado

20

Delincuencia común e inseguridad

20 23 24 25

Apertura política Derechos humanos y libertad de expresión La última oportunídad El Caquetá

ponencia para Ia creación del departamento del Caquetá, proyecto de Ley 59 de 1981 Roonreo Lnnn Borurru,

Reforma Constitucional Roonrco Lnnn Borurrrn, sobre

26

\

la reforma constitucional,

ante el Senado de la República, 16 de octubre de L978

28

Reforma a la justicia la reforma a la justicia ante el Senado de la República, 23 de junio de 1983 Roonreo Lana BourrR, debate sobre

30

Contra el narcotráfico

respuesta como Ministro de Justicia a las acusaciones hechas por el representante Jairo Ortega Roonreo Lnnn Bourm,

en la Cámara de Representantes, 23 de agosto de 1983 Los 26 millones Una vida dura Los dineros calientes

33 34 34 35


L72

Luis Carlcs Galán Sarmiento

Víctima de una celada

37

Se requiere una reglamentación

38

Luis Carlos Galán, palabras en el sepelio de Rodrigo Lara Conciencia de la crisis El Nuevo Liberalismo frente al narcotráfico

40 47

Urgencía de la paz

4!

Sigue la lucha

42

Aquel estudiante que conocí Cen¡-os ResrRepo P¡EoRRurn

43


*ocu*¡*irtos Nuevo Liberalisn:o

#s4

/

cronal*Sir*

i *ü4

POLíTICA ICÜNÜNIICA *tr,L G*Bi§ftAIO #§TANCUR

ru#vffr'M#Rr. i_984

págin#

document*

E. rJ

A los lectores Un presupuesto irreal

representante del Nuevo Liberalismo a Ia Cámara, debate del 27 y el28 de octubre de L982 GnenrEL Rosns VecR,

I

Revisión histórica

Camisa de fuerza en las rentas

10

Presupuesto mal calculado

77

Déficit mayor de lo que se cree

t2 t2

Devolver el

presupuesto \

Presupuesto irreal

L4

Dependencia externa del presupuesto Errores de politica

74 1_5

Fallas en planes de inversión

!5

Algunas sugerencias

16

La emer§encia económica

lnforme elaborado por Ia Comisión Accidental para Ia Mesa Directiva de la Cámara de Representantes, sobre

el informe rendido por el presidente Betancur al Congreso respecto a la emergencia económica,23 de diciembre de L982 y 10 de febrero de 1983

L7

7L3


L74

Luis Carlos Galán Sarmiento

Panorama y perspect¡vas de la economía nac¡ona¡

palabras en la sesión plenaria del Senado de la República, miércoles 25 de mayo de 1983 Lus Cnn¡-os

GALÁN,

Antecedentes internacionales: Sistema monetario y petróleo

L9 20

Colombia en el escenario

2t

Antecedentes naciona les

27

La apertura inoportuna

2L

La especulación en el sector financiero

23

El desorden en el gasto público

23

Nos salimos de la realídad

24

Los problemas heredados por Belisario Betancur

24

Los problemas imprevistos

25

Las fronteras y Popayán

25

La demora en actuar

25

La lucha frente a la inflación

25

Sacrificios de todos

Los arrendamientos

26 28 28 29 29

La polrtica monetaria

31,

Se caen las reservas internacionales

32

Hemos vivido peores épocas

33 33

Derrumbe de alimentos La reactivación y el empleo Lo límites en vivienda

Criterios sobre las soluciones Reforma tributaria.

resumen de la ponencia del proyecto de Ley 9a. sobre "Reforma Tributaria", presentada por el gfobierno en 1983 y del pliego de modificaciones aprobado por las comisiones terceras del Congreso

37

Consideraciones generales

37

Gnenrel Roses VecR,


üocunrentos Nuevo Liher¿.¡lls*ro/ cr*nológice

Objetivos y opciones de la política oficial

i #A4 38

Contenido de la propuesta y modificaciones introducidas

al proyecto Tarifas Doble Tributación

Presunciones Pérdidas

lnversión extranjera Procedimiento Estímulos en otras áreas Otros Apreciaciones finales

38 39 39 39 39 40 40 40 40 40

Las reservas internacionales

análisis del origfen de la crisis económica ante !a junta de parlamentarios del Nuevo Liberalismo, 3 de abril de 1984

41,

La crisis económica

47

Condicionantes internos y externos de la crisis

47

Antecedentes, aciertos y errores

42

El inmediato futuro

43 43

Lus Cnnlos

GRrÁru,

¿Quién hace los sacrificios?

Política económica en el parlamento Gnenlrl Rosns VecR, debate adelantado por el representante

en el Con§lreso de Ia República, ag[osto de L984 El cuadro clínico del cuerpo económico

45 45 46

Objetivos de la política económica

47

Situación actual de la economía

47

Visión sectorial

48 48

Problemas de estructura

Política cafetera

115


l.76

l-uis Carfcs

üalár §arr¡:ientc

Sector industrial Construcción Sector m¡nero Balanza cambiaria Tasa de cambio y control cambiario La cuestión fiscal La programación del gasto La financiación del presupuesto

1984

49 49 50 50 51 53 54 59

El presupuesto para 1985 y la política económica

intervención hecha en la Comisión lV Constitucional del Senado La terapia fiscalista y el sector productivo Fen¡rRr,roo Sm,¡z Mnrunreue,

Ausencia de intervención estatal La dictadura del F.M.l.

61 62 63 63

Los proyectos fiscales

Declaración del Nuevo Liberalismo sobre proyectos fiscales, Bogotá, 5 de septiembre de L984

lnsistencia en el Plan de Desarrollo

65 66 66 66 66 66 67

El peligro de vender bienes del Estado

67

Voluntad del diálogo y el entendimiento

67

No a los nuevos impuestos No se ha precisado el déficit

Las tasas de interés y el TAN

Defender las funciones del ICBF Reorganizar la Administración sr, debilitar el Estado no


llrr;i.¡r:rtr¡ricrs lrlu*:v<l Liberalisnlr

/ t:t***litgtt<t i *tj4

Fallas y vacíos del proyecto de Ley 40 Joner Vnlerucrn Jnnlrvr¡r-¡-o, GnsRrrr Rosns Veen y GenrvrÁru

Boreno

DE Los

Ríos, constancia presentada

en la ses¡ón conjunta de las com¡s¡ones terceras de la Cámara y el Senado, 25 de octubre de 1984 Anexo 1-: Apropiaciones definitívas presupuesto de gasto

69

1978-L984

72

Anexo 2: Ejecución del presupuesto de gastos a Anexo 3: Gastos de funcionamiento apropiación

31-Xll-83 definitiva

73 74

Anexo 4: Paralelo cálculo oficial y del autor sobre la situación tesorería y

presión sobre

tesorería

75

El comercio exterior colombiano y la inte§ración Jonee Valenc¡a JaRarvrl¡-o,

palabras del senador en la sesión

plenaria del Senado de la República,24 de octubre de L.984

77

Proexpo y las exportaciones

77

Proexpo en líneas generales

78

El plan de exportaciones

79

Los SEIC

79

El lncomex y las importaciones

80 80 81

lntegración y Grupo Andino lnversión extranjera y decisión 24 Voto negfativo presupuesto nacional 1985 Explicación del voto neglativo de los senadores del Nuevo Liberalismo al proyecto de presupuesto nacional de 1985, sesión plenaria, L4 de noviembre de L984

85

'l'1'/


1l8

Luis Carl*s Galán

iiarmient*

#05

§t§##für\i PoFUrAft ü§ AtcÁtü§s F§#ff58ü f9B5

página

documento

A los lectores Luls Cnnrcs GRIÁrrr,

mensaje dirig[ido a Ios concejales

del Nuevo Liberalismo sobre actualización administrativa, Bogotá, 1 de noviembre de L984

5

Por la redención de los municipios Lus Cnnlos GnlÁru, palabras en la instalación del

Congreso Nacional del Nuevo Liberalismo, Manizales,

8 de septiembre de 1983 Democracia y régimen territorial

¿900 municipios esperan dos siglos? La Nación arruina al municipio La paz y la pobreza municipal

9 1_O 1_O

lL L!

El problema es esencialmente político

72

Revolución urbana e instituciones Las regiones

t2 !2

¿Dónde viviremos los colombianos?

1_3

El problema está intacto

1_3

Saludo a Manizales

!4

E! Congfreso

de Manizales

Síntesis de las conclusiones del Congreso, Manizales,

septiembre de 1983 La elección popular de alcaldes La Acción Comunal

15 1-5 1_6


*cci.;n':er:l:os Nr.¡evo Liberalisnro

/ <x*n*li>gi** i !rÜ5 1.19

Otras formas de participación

1_6

Políticas de inversión

L6

Participación en las decisiones y planeación

16

Control del gasto público

L7

Derechos y obligaciones del los municipios

L7

Más recursos para los municipios

L7

Fortalecimiento del papel del gobernador

18

Las corporaciones regionales de desarrollo vs.

los departamentos

1_8

Al rescate de los territorios nacionales

1-8

Comisión 1a.: Planeación y servicios públicos

18 19 19 L9 19 20

Jerarquización de los municipios

Redistribución de los recursos Planeación partici pante Áreas metropolítanas Documento de Bogotá Proposición No. 3 Sobre las Cajas de Previsión Social y el lnstituto de los Seguros

Sociales

\

20

Comisión 2a.: Las finanzas departamentales y municipales

2L

Presupuesto y Gasto Público

21,

Tarifas de servicios públicos

22

Comisión 3a.: La democracia regional y municipal

23

!. l!. lll.

El Estado y la democracia local

23

Los partidos políticos y la democracia local

25

La democracia local y la próxima campaña electoral

25

Comisión 4a.: Régimen legal de las entidades territoriales

l.

Reformas comunes a los ordenes departamental y municipal

26 26


l-20

Luis Carlcs Ga1án §arrnient*

a. b. c. ll.

La prestación de serv¡c¡os

26

La despolitización de la burocracia

26

Tecnificación del control fiscal

26

Reformas al régimen departamental

a.

El gobernador como coordinador de las

actividades nacionales

b.

27

Reformas al régimen municipal

27

a. b. c. d. e. f. g.

La categorización de municipios

27

La elección popular de alcaldes

28 28 29 29 29 29

Fortalecimiento de los concejos municipales Fortalecimiento de las personerías municipales El

tesorero municipal

La organización territorial interna de los municipios El Distrito Especial de Bogotá

Elección popular de alcaldes E!

27

Revisión del Régimen de las lntendencias y Comisarias

lll.

27

Las Asociaciones de Departamentos y las

Corporaciones Regionales de Desarrollo

c.

27

tema hoy

En el Senado El Nuevo Liberalismo

31 31 32 32

Constancia del Nuevo Liberalismo, plenaria de la Cámara de Representantes,

8 de noviembre de 1984

32

Constancia del Nuevo Liberalismo, Plenaria de la Cámara de Representantes,

20 de noviembre de L984

34


üocunr**tss Nuev<l Likreri.¡lisnro/ crolrológ¡c*

i ,r*5

Constancia del Nuevo Liberalismo, Plenaria del Senado,

35

diciembre de 1984 Coloquio de Bogotá Lus Cnnlos GalÁru, discurso en la instalación del Coloquio

lnternacional sobre Democracia Local, Bogfotá, 13 de septiembre de 1984

37

El derecho a ser diferentes

38 38 39 39 39 40 40

La materia prima de la democracia local Qué es descentralizar La democracia cotidiana

Participación y conciencia Los partidos políticos

Democracia local y paz

Colombia dentro del marco internacional Presentación de la lista de los expositores del Coloquio

lnternacional sobre Demogracia Local organizado en Bogfotá por el Nuevo Liberalismo

41"

La democracia local

42

Democracia local origen del Estado

42

Una frustración monárquica

43 43 43 44 44 44 45 46 46 48 49

Pérdida de las raíces Atraso político Presupuesto para la democracia local

ldentidad resional Democracia local en dos modelos Com petencia de com petencias

Prerrogativas e interferencias Reconstitución

un

itaria

Dependencia territoria

I

Carencia de competencias

L23.


122

Luis Carlos Galán Sarr*ientc

El problema real

Evolución hacia la democrac¡a

49 51

Del absolutismo total a !a democracia

51_

Desarrollo social y democracia Ioca!

52

Obstáculos al desarrollo democrático

52

Las estructuras del poder en Francia

53

Soporte financiero con capacidad de decisión

53

Recursos para la democracia local

55

Postulados de teorÍa económica

55

¿Función técnica o política? Como se otorga la ayuda nacional

56 56

Pauperización del municipio

57

La democracia es un camino

57

La herramienta para la democracia local

58 60 60 62

La participación en política La función de los partidos Para terminar


üocunrsni:os l{uevo Liberalisnl*:

#s6

EL NUEVO MUN\C|PÍO . S§ftYJCIÜS

AÜñ4Il\JfSTftAÜJÓ§f

.

r cr*rrr:}ógi**

ffi§ÜUftSOS

i !lt}* 123

. AI}TÜNÜMíA

A#R|L f 985

pár§ina

dcc*¡nre nto

5

A los Iectores El derecho de los municipios a un nuevo régimen de

transferencias Lurs Canlos GRIÁr'r,

presentación de la ponencia a

la Ley que modifica el sistema de transferencias del impuesto a las ventas a los municipios, ante el Congreso Nacional; se incluye el proyecto de Ley basado en la ponencia

7

Antecedentes legales de la transferencia del impuesto a

8

las ventas Las cuestiones de fondo

10

Criterios del nuevo articulado

!3

a,

Establecer el inc¡emento pro§resivo de la particípación en el impuesto a las ventas

b.

13

Se establecen tres categorías de municipios y

se aseguran mayores participaciones en el impuesto

a las ventas para Ios que tienen menos de

c. d.

100.000 habitantes Se obliga a los municipios a elaborar planes de inversión para atender determínadas funciones y a cumplir con varios requisitos y contraprestaciones Atención especial a determinadas inversiones públicas y desmonte gradual del presupuesto de inversiones de los i nstitutos descentra izados I

1_3

15

16


124

Luis Carlcs Galán Sarraienta

1,. 2. 3. 4. 5.

Cobertura de acueductos y alcantarillados

L6

Electrificación

!6

Telefonía local

16

Caminos vecinales

16

Educación y salud

L6

Notas finales

77

Pliego de modificaciones al Proyecto de Ley No. 23

(Cámara 82) y No. 172 (Senado 82) [texto nuevo] "por la cual se dictan normas sobre la cesión de impuestos a las ventas"

19

Proyecto de Ley No. 172 Senado

[texto aprobado en el Senado] por la cual se dictan normas sobre la cesión de impuesto a las ventas, 1982

23

Servicios Públicos ERruEsro Ro¡ns

Monares, apartes de la exposición de

motivos y el Proyecto de Ley presentado en la Cámara de Representantes, por el cual se organiza, reSula y fiscaliza

la prestación de servicios públicos domiciliarios 1982 El

destino del servicio

27 27

El control

28

Control popular

28

Superintendencia nacional

28

Los consumos básicos

29

Tarifas diferenciales

29

Los cobros no autorizados por la Ley

30 30 31 31 31 32 32

Las tasas Las contribuciones Los precios comerciales El problema de las tarifas actuales

Factores de encarecimiento El subempleo de la

infraestructura


Docunrentos Nuevc Liberallsnrr

Los costos financieros

Desorden i nstituciona

I

/ cr*n<sl<tgiro i #üfi

33 33

Proyecto de Ley No. 100 de 7982 "por medio del cual

se organiza, regula y fiscaliza la prestación de los servicios

De las tarifas

35 35 35 36 36

De los beneficios y su contribución

37

De la financiación

37

Del sistema nacional de servicios públicos

38

públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones" Del control De las clases de servicio De los suscriptores

Fortalecimiento de los fiscos El Nuevo Ré§imen de Catastro y del Impuesto Predial Lu¡s Canlos GRIÁx,

4L 4L

apartes de la ponencia para

segundo debate [proyecto de Ley No. 9/83], 21 de junio de 1983

4L

Consideraciones genera les

42

La calidad de los servicios locales

43 43 44 45 46

El régimen de catastro y el ímpuesto predial

Los auto-avalúos El régimen de arrendamientos

lmpuesto de industria y comercio lmpuesto de circulación y tránsito y de timbre sobre los vehícu los automotores

lmpuesto al consumo de licores lmpuesto al consumo de cigarrillos Disposiciones varias Catastro e impuesto predial

48 48 48 49 49

1?5


126

Luis Carlcs Galán Sarraient*

Ernesto Rojas Morales, 2a. proposición, con la cual se modificó el proyecto de ley de fortalecimiento de los

fiscos municipales

49

Ernesto Rojas Morales, 3a. sustentación de las reformas al régimen de catastro e impuesto predial

52

La organización institucional

53

El avalúo técnico

53

La actualización

54 54 54

Indexación del avalúo EI

impuesto predial


Dr¡*ur:rert*s Nu*v*

#07

1*tl>xri*1i*mr.¡

/

t")ytj{1{}1i)*,t;t>

*,,,^.,<.,

t_fr t L-t_tvtbiutv

W1Üfrfir?dÜ,#ru . CULTLJRA

.

STCRSAC,ÓN

MAY* 1ü*5

página

dacun:es'rt*

A los lectores, Villa de Leiva, junio de 1981 EI

i it*7 i27

5

debate nac¡onal

recopilación de conceptos y denuncias, publicados en el semanar¡o Nueva Frontera desde L976 Ausencia de legislación, 3-9 de junio de 1976 Luls Cnnlos GnlÁru,

Se necesita un debate nacional, tO-17 de septiembre de 1-976 ¿T.V.

Nacional o Privada?, LO-L7 de septiembre de 1976

Preguntas pertinentes, t4-2O de septiembre de

!977

9

I 10 10

L7

Canales locales, 29 de septiembre- de octubre de 7977

13

poder político, 27 de mayo-2 de junio de l-976

L4

T.V. y

La objetividad, 10-17 de septiembre de 1-976

74

Como un botín, t8-24 de julio de 1-979

15

Reglas de juego, 10-1-7 de septiembre de 1976

16

lncompatibilidades, 14-20 de septiembre de 1977

77

Eljuicio a la televisión, 24-30 de agosto de 1:977 Principal culpable, 18-24 de julio de 1-979 La tarea del crítico de televisión, L-6 de julio de 1-976

L7

TV. y poder económico ,

18 19

28 de septiembre de 1977-4 de

octubre de 7977 Papel de íntermediarios, 78-24 de julio de 7979

20 20


L28

Luis Carlos Galán §armiento

EI Nuevo Liberalismo y la televisión Lurs Cnnlos GRr-Áru,

texto de la carta dirigida al Ministro

de Comunicaciones Bernardo Ramírez con motivo de la

próxima licitación de televisión, 10 de mayo de 1983

21,

El Gobierno y la televisión

27

El Nuevo Liberalismo y la próxima licitación de TY.

23

lnforme de la sub comisión de Derecho a la lnformación del Nuevo Liberalismo, a la Junta de Parlamentarios del Nuevo Liberalismo en !a última semana de julio de 1983

al comenzar las sesíones de ese año, de la cual formaron

parte Maruja Pachón, Fernando Umaña Pavolini, María del Rosario Ortiz, Darío Valencia, Fernando Contreras

25

Antecedentes

25

Creación del Ente

26

I

nstru mentos

j u ríd

icos

26

Carta a la Ministra de Comunicaciones Luis Carlos Galán, carta a la Ministra

de Comunicaciones Nohemí Sanín, en la cual fija la posición del Nuevo Liberalismo antes el proyecto de ley sobre la reforma de la televisión , 77 de septiembre de 1984 \ Balance de una carta

28

La televisión y los satélites

29

lnstituciones para la transición

29

Canales regionales y culturales

29

La privatización no es el camino

30 31 31 31

El Estado debe controlar la televisión

Programacíón nacíonal El derecho de información

28


Docu¡nentos Nuevo Liberalisma

¡

*<tn*lisgit:*

i (**7

Acción Iegfislativa Relación de las tesis del Nuevo Liberalismo y los artículos esenciales de la Ley 42 de 1985 "por la cual se transforma

lnravisión en una entidad asociativa de carácter especial y se dictan otras disposiciones"

Naturaleza, domicilio, objetivos y funciones Consejo Nacional de Televisión Junta adminístradora Comisión para la Vigilancia de la Televisión lnhabilidades e incompatibilidades I

n

novaciones tecnológicas

33 33 35 38 38 47 42

Ponencia del Representante Rafael Amador RnrnEl Arvrnoon CRrueos,

ponencia presentada por

el Representante a la Cámara por el Nuevo Liberalismo, noviembre de L984 Consideraciones generales

1,. 2.

Democratización

42 42 42 44 44 45 45 46

Regionalización

47

lnhabilidades y sistema de contratación

47

Otras modificaciones

49

Antecedentes El proyecto y las modificaciones propuestas

a. b. c. d. e. g. h.

Modelo mixto Frecuencias y privatización

lndependencia

Regllamentación de la Ley 42 Lus Cnnlos GnlÁru, carta a la Ministra de Comunicaciones

Nohemí Sanín con motivo de la desiglnación del comité para reglamentar la Ley 42 y la ampliación de la tercera cadena de Televisión el 28 de mayo de 1985

51

129


l-30

Luis Carl*s Galán §arnriento

Televisión educativa y reg¡onal

51

Nuevas tecnologías

52

El

cubrimiento nacional

lgualdad de oportunidades

53 53


D<icumentos Nuevo Liber¿:lisnro

###

i

<:r***lÓüico

i *i8 131.

OIGAMO§ A GALÁN PR,ruC,PA

t§S *JSü#ftS#S;

juLto f985

1ü7 # -Lfr * 5

página

documento

5

A los lectores Agfoniza un c¡clo histórico

discurso pronunciado en Ia Sociedad Económica de Amigfos del País el 2O de enero de 1978

7

Responsabilidades en Santander

7

Fin de un ciclo histórico

8

Lurs Canlos GALÁN,

Lo primero es Colombia Lus Cnnlos GnlÁru, palabras.en el coctel Pro-casa Liberal

de Bo§otá en la Sociedad de Amigos del País el 3O de noviembre de 1979

10

Colombia

tL

Nuevas responsabilidades del Estado

!2

Nuestro papel en la Nación de hoy

74

Los diez objetivos Lus Cnnlos

GRr-Án,

intervención en Ia Primera Gonvocatoria

Nacional del Nuevo Liberalismo en el Hotel Tequendama

el29 de abril de 1980

L7

¿Dónde estamos?

77

¿Qué ha propuesto y qué ha hecho el Gobierno? La opción revolucionaria

18 20

Nuestro camino es la verdadera democracia

20

El primer objetivo: la paz interna

2t


132

Luis Carlas Ga1á* §arntientc

El ingreso de los intelectuales y los profesionales en la política El segundo objetivo: reconstruir

el Estado

El Congreso y las elecciones libres

Los artículos 28 y

t2t

2L 22 22 22

La descentralización: departamentos y municipios

23

Por un ejército profesional

23

El

tercer objetivo: el bienestar del pueblo

23

Cuarto objetivo: la neutralidad electoral de la administración

24

Quinto objetivo: controlar la economía de la especulación y defender la producción nacional

24

Sexto objetivo: una política exterior con espíritu latinoamericano Séptimo objetivo: educación política y organización popular

25

Octavo objetivo: la reorganización de! liberalismo

26

25

Noveno objetivo: el diálogo leal y eficaz con todos los

sectores democráticos nacionales

26

Décimo objetivo: extender el diálogo a los niveles internacionales con los partidos democráticos de América Latina y e! resto del mundo

27

La reorganización liberal Luts Canlos GnlÁru,

1O de

discurso en la ciudad de Bucaramanga,

junio de 1980

Organización y metas

Recuperación del Congreso

29 30 32

Llamamiento a la Nación Lurs Cnnlos GalÁru, palabras con motivo del Primer Encuentro Nacional de! Nuevo Liberalismo, Bogotá, Teatro Jorgle Eliecer Gaitán, 16 de aglosto de 1981 La crisis histórica La paz Los recursos naturales: carbón y petróleo

35 35 37 38


D<¡e;ur¡errtcs Nuevc Liber¿:lism*

El derecho

¡

cronológtco

a la información

¿De quién es el Estado? La crisis liberal

/ i*8

40 40 41,

La candidatura presidencial Lus Cnnlos GelÁn, palabras pronunc¡adas al aceptar

la candidatura presidencial en la ciudad de Ríonegro, Antioquia

18 de octubre de 1981

43

Hacia un nuevo modelo de Sociedad y Estado

intervención en Ia Seglunda Gonvocatoria

Lurs Gnnlos GRr-Áru,

Nacional del Nuevo Liberalismo, Hotel Tequendama, Bogotá,

2 de diciembre de 1981 Modelos desarrol istas I

Balance de los planes de desarrollo La concentración del poder En búsqueda de un nuevo modelo El poderío energét¡co de Colombia

Algunas condiciones de modelo

46 48 49 49 50 51 53

La lección de los Comuneros Lurs Cnn¡-os GnlÁru,

palabras en la Plaza de Bolívar,

1de febrero de 1982

55

El liderazgo moderno Lurs Cnnlos GnlÁru,

discurso en el banquete de adhesión

de profesionales, Hotel Tequendama, Boglotá, 3O de marzo de 1982 Por qué participar en política

58 59

La campaña presidencial

61_

¿Por qué continuamos?

62

133


134

Luis Car!*s Ga!án §armientc

La crisis histórica

primera intervención como candidato a la Presidencia de la República por Ios canales de lnravisión, Luls Cnnlos GalÁru,

L2 de abril de 1982 La crisis y los partidos El partido liberal se volvió reaccionario Se necesita una revolución electoral

66 66 67 68

Las prioridades sociales

segunda intervención como candidato a la Presidencia de la República por los canales de Inravisión, 27- de abril de 1982

7L

La renovación social

72

El derecho al alimento

72

El derecho a la salud

73

La vivienda popular

74

La tierra urbana

74

Los servicios públicos

74

La educación básica y los campesinos

75

La igualdad de oportunidades

75

Luls Cnnlos GalÁn,

La salud pública Lus Cnnlos

GRIÁru,

plataforma de salud del Nuevo Liberalismo presentada

en el Paraninfo de la Universidad de Antioquia,

1982 La nutrición

3 de mayo de

77

Primera:

81

Segunda: Acciones sobre el medio ambiente, agua potable, alcantarillados y

basuras

81-

Tercera: Estableclmiento de un único sistema integrado de

Cuarta:

salud

Política de recursos

humanos

81 83


Doi;i;mentos Nuevo LiberalisnroT r;rar*lógic<t

Quinta:

Otros programas especÍficos La familia

Rehabilitación Tuberculosis en los indígenas Código de ética médica

Salud ocupacional Contaminación ambiental Dotación hospitalaria Historia clínica única

i ti*

84 84 84 84 84 84 84 84 85

Las prioridades económicas

tercera intervención como candidato a la Presidencia de la República por los canales de lnravisión Lu¡s Cnnlos GnlÁru,

6 de mayo de 1982

Producción en vez de especulación

86 86 87 87 88 88 88 88 89 89 89 90 90 90

RefinanciacÍones y reservas para prestaciones sociales

9t

¿Quién tíene el poder económico?

91

López y Betancur, los continuistas El desempleo: los años ochenta y la mujer El déficit fiscal y el próximo gobierno

Los servicios públicos y las clases medias Orden en la casa Por la justicia en los impuestos

Ejemplos de

despilfarro

¡

Recuperar el mercado nacional La industria y el empleo

Pequeños cafeteros Una nueva etapa de la reforma agraria

Preparar la futura economía

3.35


l-36

Luis Carlos Gaián §arrnientc

La política internacional

cuarta intervención como candidato a la Presidencia de la República por los canales de lnravisión Lu¡s Cnnlos GRIÁru,

2O de mayo de

1982

Colombia y América Latina Cinco objetivos de política exterior La integridad territorial Recu pera r liderazgo reg¡ona

l

Un foro político latinoamericano

Diez meses sin embajador en Moscú

Política económ ica internacional Colombianos en el exterior La cancillería burocratizada Un centro de estudios latinoamerícanos

Resumen de la intervenciones Continuismo, populismo o cambio Belisario Betancur López

Michelsen

\

92 92 93 93 94 94 94 94 95 95 95 96 96 96 97

No se definirá sólo un gobierno sino una época

97

¿Demasiado tarde? Gratitud a los colaboradores

97

Multiplicarse por cinco

98 98

Crisis económica y orden público Lus Cnnlos

GRIÁr,r,

intervención en la tercera

convocatoria nacional del Nuevo Liberalismo, Hotel Tequendama, Bogotá, 30 de noviembre de 1982 Balance de tres años Nuestra misión Apoyo externo al gobierno La crisis económica y el orden público La distribución de los sacrificios

99 99 100 100 101 702


Documentos Nuevo Liberalismo

/ crono¡óg¡ro i #8

Las condiciones para sal¡r de la crisis

103

Una hora de concertación

1_03

La amnislía y la paz La renovación de los partidos y la paz

104 704 105

La crisis liberal

1_06

Labor en las corporaciones públicas

LO7

Congreso sobre régimen territorial

108

Elección de nuestras directivas

108

Tribunal de garantías

108

Planeación del movimiento

1_08

Centro de estudios y organizaciones sectoriales

108

La educación política

1_08

Relaciones internacionales y derechos humanos

1_08

Hacia la democracia plena

Las Fuerzas Armadas Lurs Cnnlos GRIÁru,

intervención en la cuarta

convocatoria nacional del Nuevo Liberalismo, Hotel Tequendama, Boglotá, 2O de junio de 1983 Balance de la amnistía

110 110

La comisión de paz

ttt

Las Fuerzas Armadas

171,

La izquierda extremista

Ll2

El papel de las clases medias

LL2

Empieza el influjo de las nuevas generaciones

7L3

Apoyo a Contadora

tt3

La reforma política y la paz

1L4

Los cuatro escenarios de la crisis económica

Cómo manejar la emergencia

7t4 !15 7t6

Vivimos una época de transición

7L6

Austeridad y nueva política económica

737


138 L*is Carl*s

Galán $arrnienf*

La democrac¡a local Lurs Cnnlos GnlÁru,

intervención en la quinta

convocatoria nacional del Nuevo Liberalismo, Hotel Tequendama, Bogotá, 2 de diciembre de 1983

LLg

Antecedentes de la crisis liberal

!20

El nuevo partido liberal

1,21,

Los protagonistas del cambio

122

Las elecciones de 1984

122

La democracia comienza en los municipios

L23 L24 L24 724 725

El liberalismo y América Latina El reto de saber administrar La financiación de las campañas

La posición frente al gobierno No más privilegios Lurs Canlos GRIÁN,

intervención en la sexta

convocatoria nacional del Nuevo Liberalismo, Hotel

Nuestra presencia en el Gobierno

L20 728 728

De la treflua a la paz

!29

Por un cambio en las estructuras políticas

130

La crisis económica

130

Los nuevos peligros externos

¿Dónde está el partido del pueblo?

L37 131 L37 732 133

El pueblo debe decidir

!34

Los criterios previos

1.34

En el Nuevo Liberalismo

734

Tequendama, Bo§otá, 28 de noviembre de 1984 Los dos temas claves para la Nación

Las perspectivas de 1985 y 1986 Nadie puede obrar aislado La precaria voluntad polítíca de los partidos


ü<lcunr*ntos i\i.¡ev* Li?t*ra1i*r*rs

#09

tA §us0u§sÁ #r

/

*r*lr*icigrr:*

i #{}*

LA pdz

frt#f,y# Lf#§RALisMo AGOSIÜ 1985 f,t_

rft§Nrr,4t pRocrso

página

docun'¡esrto

A Ios lectores

5

La amnistía

intervención en el debate sobre el proyecto de ley de amnistía, publicada en Anales del Lurs Cnnlos GRr-Árrr,

Con§reso No. 68, 3 de noviembre de L982

7

Las elecciones como preámbulo de la amnistía

7

Las tres etapas de la democracia

8

Sociedad, Estado y partidos

I I

Paros cívicos y estatuto de seguridad Por un plan de rehabilitación

10

La rehabilitación moral

LI

La crisis económica

13

La crisis

internacional

¡

13

Goberna ntes y cogobernantes

13

Belisario Betancur preparó la victoría pero no el Gobierno

L4

El exceso de comisiones

15

La improvisación

15

La paz y la política exterior

L5

Por América Latina

16

Las incógnitas del gobierno Betancur

L7

Las incógnitas liberales

t7

La derecha en el liberalismo

18

Los ciclos guerrilleros

19

No a la internacionalización del conflicto

19

13ü


74*

Luis Carl*s Galá* Sarn.lienla

Pronunciamiento Roonrco Lnnn Bounn,

selección de la intervención sobre

la amnistía en el Gon§reso de la República,

24 de noviembre de L982 La amnistía, una necesidad impostergable

19 21,

Análisis de la violencia en Colombia. [reportaje a dicho senador], en el libro de Arturo Alape, La paz, la violencia: Testi§os de excepcion Luls Crnlos GnlÁru,

Fracaso de la vía armada

23 24 25 26

Un revolucionario y tres gobiernos

27

Las cuatro violencias en Colombia

28 30 31 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 40

Periodos de la violencia Nacional e lnternacional

Terrorismo y delincuencia común Partidos y derechos humanos El diálogo en el proceso polÍtico

Enemigos del proceso Papel de las Fuerzas Armadas El Nuevo Liberalismo frente al proceso

Caminos difíciles ¿Sinceridad en la tregua? La comisión de Paz Colombia y Centroamérica Acción retardada Escepticismo sobre la sinceridad de los grupos armados Quiénes ingresarían al proceso Un precio gigantesco

41,


ü*i;r.¡*r*ntos i\,juev* Liberaiisnr*

/

cr*lr*lí:gic*

¡ #ü9

Paz, reforma política y democracia

pronunc¡amiento publicado en el libro Reformas políticas, apertura democrática,

Lus Cnnlos

GALÁN,

Editorial Oveja Negra La reforma electoral

Artículo 120 Estatuto de oposición La carrera administrativa

Acceso a los medios de comunicación La democracia interna en los partidos

Modernización del Estado y democracia La

justicia

La Contraloría

43 44 44 45 45 45 46 46 48 49

La paz, objetivo permanente del Nuevo Liberalismo Lurs Cnnlos GRr-Árrr,

selección de algunos pronunciamientos

sobre la búsqueda de la paz, desde 1980

51

Palabras al aceptar la candidatura presidencial, Rionegro, Antioquia, 18 de octubre de 1981-

51

Primera intervención como candidato a la Presidencia de la República por los canales de lnravisión,12 de abril de 1-982

51

Se necesita una revolución electoral

51

En la Tercera Convocatoria Nacional del Nuevo Liberalismo,

30 de noviembre de L982 La crisis económica y el orden público La amnistía y la paz

Hacia la democracía plena La renovación de los partidos y la paz

53

53 53 54 55

Discurso titulado Las Fuerzas Armadas, pronunclado

durante la Cuarta Convocatoria Nacional del Nuevo Liberalism o, 20 de junio 1-983 La reforma política y la paz

55

55

'L4L


l42

Luis Carlas Galán Sarmiento

Discurso titulado No más privilegios, pronunciado en la sexta convocatoria nac¡onal del Nuevo Liberalismo,

28 de noviembre de 7984

57

De la tregua a la paz

Muchos años de violencia, pocos, muy pocos en

la búsqueda de la paz síntesis de Ia experiencia como miembro de las Comisiones de Paz, Diálogo y Verificación Nuevo proceso de paz Ervur-ro

Unnen Dercnoo,

Consecuencias institucionales La contragiuerrilla El proceso de paz continúa

La actual tregua El diálogo naclonal

Los acuerdos no legalizaron la posesión de armas

Comisiones de Paz, Diálogo y Verificación Los acuerdos

59 60 61 61 61 63 63 63 63 64

Acuerdo entre la Cornisión de Pazy las Fuerzas Armadas

Preparación del diálogo

64 65 65 66 66 66 66 66 66 66 66

Aprobación

67

Vigencia

67

Revolucionarias de Colombia [FARC-EP] Acuerdo de cese del fuego y dialogo nacional Cese del fuego

Retención de personas Orden presidencial Excepciones Apoyo a investigaciones

Normalidad civil

Apertura política Diálogo nacional


ilocunrento*,Nis<tv<t ll?t*resiixr**

QuĂŠ propone la guerrilla

i

<xutalĂłgi**

i

!p{}9 3.43

67

Ley 49 de 1-985, junio 4

Texto de la ley de indulto votada a favor por el Nuevo Liberalismo

67


744

Luis Carlos Galán Sarmiento

#10

ECÜLCIGíA

§EruNSA Sfr IJfrJ PATRIMOíV'# JVAC'ONAL STPffTM§tr§ 3985

pág¡na

documento

5

A los lectores Grupo Ecológico del Nuevo Liberalismo, apartes sobre la ecolog!ía, publicados por el Nuevo Liberalismo

5

desde 1980 Políticas ecológicas para la Nueva Colombia Lurs Canlos GalÁru,

conferencia presentada ante

la Sociedad Colombiana de Ecología, como candidato

a la Presidencia, Bogfotá, 9 de diciembre de 1981 Recuperación y protección de las aguas y cuencas

10

Reforestación y manejo racional de bosques

!7

Explotación adecuada de los suelos

L1,

El aire y su contaminación

tt

La pesca y su explotación

t2

La fauna silvestre

13

Recursos naturales no renovables

13

EnergÍa

13

Ecología humana

t4

Legislación ambiental

L4

Ecología y desarrollo

L4

Aspectos económicos y financieros

15

Educación ambiental

15

Aspectos nstitucionales

16

i

9


Docunrentos l',;uev* Lib*ralisrxo

i

cronülügica

/ tll*

Contaminación de aguas en el país GEnmÁru

Gnncín DunÁu, coord¡nador

del Grupo Ecológico

del Nuevo Liberalismo, publicado originalmente en la revista Nueva Frontera

L7

Objetivos y fuentes de este análisis

1_8

Metodología

1_8

Condiciones actuales

1-8

Área de Bogotá

18

Área de Medellín

21,

Área de Cali

22

Archipiélago de San Andrés y Providencia

24

Costa Atlántica

25

Costa Pacífica

26

Santander

26

Cúcuta

27

Boyacá

27

Tolima y Huila

28

Caldas, Risaralda y Quindío

28

Popayán

28

Pasto

28

Villavicencio

29

Puerto Asís

29

Condiciones futuras

29

Planteamiento de soluciones, beneficios y costos

32

Conclusiones y recomendaciones

33

Diagnóstico y propuestas del Nuevo Liberalismo Grupo Ecoló§ico del Nuevo Liberalismo, presentación de

diagnósticos y propuestas en e! Foro Nacional de Paipa incluidos en la plataforma política parc las elecciones de 1986 Explotación adecuada de los suelos

35 35

3.45


1"46 Luis Carlas Galán $ar*rienta

Protección del aire

35 36 36 36 36

Recursos naturales no renovables

37

Energía

37

EcologÍa humana

37

Legislación ambiental

38 38 38

Reforestación y manejo racional de bosques Preservación de la fauna silvestre Recuperación y protección de aguas y cuencas Explotación pesquera racional

Ecología y desarrollo

Educación ambiental Propuesta de reforma institucional del sector ecológico

Propuesta del Grupo EcolóSico del Nuevo Liberalismo

38 39 40

Conclusiones y recomendaciones

41,

colombiano Antecedentes

Recursos naturales y ecología en el área de Bogotá Comisión de recursos naturales y ecología del Nuevo

Liberalismo, informe entre§ado en junio de 198O y

Fauna Silvestre

43 43 44 44 44 44 45 45 45

Minerales y materiales de construcción

47

actualizado en 1985 lntroducción Recursos naturales del área de Bogotá Suelos Bosques Aguas Aires Paisaje

Contaminación y deterioro ambiental Contaminación de aguas

47

47


El problema

47

Las soluciones

48 49 49 50 51

Residuos sólidos El problema

Las soluciones

Deterioro de los suelos El problema

51-

Las soluciones

51

Contaminación del aire El problema

Las soluciones

Deterioro de las áreas verdes El problema

Solución planteada por el Gobierno

53 53 54 54 54 54

Solución recomendada por la Comisión de Recursos Naturales y Ecología del Nuevo Liberalismo

56

Aspectos socio-ecológicos Aspectos

económicos

55

\

57

Aspectos legales

57

Aspectos nstitucíona les

57

Bibliografía

58

i

Modelo económico de !a ecolo§ía HÉcron Snnrvueruro OserruR,

resumen presentado por un miembro

del Nuevo Liberalismo, Bogotá, D.E., 1985 Concepción ideológica del modelo Concepción empresarial del modelo Contenidos del modo empresarial ecológico Antecedentes Análisis de los presupuestos del lnderena: 1-980/7985

1,. 2.

59 59 59 59 61 67

Presupuestos nacionales

6t

Presupuestos del Ministerio de Agricultura

61


l-48

l-uis

tarlcs Galán §arrnienta

3. 4. 5.

Presupuestos de los establecimientos públicos de Minagricultura

61

Presupuestos del lnderena

62

Presupuestos del Himat

62

Política económica del modelo empresarial ecológico

62

Conclusiones

66 66

Decisiones políticas


Di:*r,'rnentr¡s Nuevi: Lib*r;.:iisruo

#LL

/

u*r:o1i>gi<:<t

i

i13.1 14/á

poLiTtcA,v,4#f #NAtATVÁI'SIS Ütr.i- *EBAT{ PR§ §LTCT#trAt *CTUBftE 3#85

página

dccumer"lt*

5

A los lectores La unidad de la Nación y las ideas liberales

carta enviada al expresidente Carlos Lleras Restrepo con motivo de la publicación del libro Por una estrate§,ia, en acto promovido por Lurs Cnnlos GRr-Áru,

la Sociedad Económica de Amig¡os del País, Hotel Hilton, Bogotá, 2Lde febrero de 1985

7

La unidad de la Nación

I 8

La izquierda democrática Las funciones del

Estado

\

9

Un nuevo partido liberal

9

Por el rescate del partido liberal Lurs Canlos GRIÁrrr,

discurso en la clausura del Foro Nacional

Democracia e independencia

LL L2 13

La crisis líberal

L4

La crisis conservadora

15

Barco y Turbay

1_5

Objetivos, organización y voluntad

17

ldeológ[ico y Programático de Paipa Tres dimensiones de la acción

,23 dejunio de 1985


1-50 Luis Carlos Galán Sarn:ientc

Llamamiento a los Iiberales y a los independientes Lus Crnlos GrlÁr,r, discurso en Ia presentación del documento número ocho de la Fundación del Nuevo Liberalismo para una Colombia Nueva, 18 de julio de 1985

Primero el diálogo interno: la reflexión

19 79 20 20

De la reflexión al diálogo con los demás

2t

Centro izquierda: libertad e igualdad

23

Un voto misterioso

Las alternativas políticas

La paz y la unidad objetivos prioritarios

discurso pronunciado en la instalación def Congreso Nacional del Nuevo Liberalismo, 2 de agosto de 1985 Lurs Cnnlos GRrÁr'r,

¿Qué debemos hacer ahora?

25 25 26

La preparación del Gobierno

27

La soberanía del pueblo

27

Solidaridad y trabajo

27

Desarrol ar la democracia

28

La hegemonía bipartidista

28

El multipartidismo

30 30 33 33 34

Balance de seis años

I

suprapartidismo América Latina La cultura para la democracia El

La impotencia liberal

Libertad, justicia y responsabilidad Lus Cnnlos GnlÁru, discurso de aceptación de la candidatura

presidencial, Plaza de Bolívar, Bogotá, 9 de a§osto de 1985

37

Horas decisivas

37

Nuestro propio testi mon io

38


Do*urrent*s lrluevo Lif:*r;.ilismo

/

cyafiala*i{;<>

i it13.

Por encima de los partidos

39

Libertad política

40 42 42 43

Los campes¡nos Recursos energét¡cos Un mensaje de fe

Transformar un sistema antidemocrát¡co e ineficaz Lus Cenlos GnlÁru, discurso pronunciado en la Vll Convocatoria Nacional del Nuevo Liberalismo,

atraso político Colombia crece y avanza El sentido del debate político

45 45 45 46 46 46 46

El sistema actual

47

Las maqulnarias sustituyeron los partidos

47

Antidemocrático e ineficaz

La Nación ya es suprapartídista

48 49 49 49 49 50 50

La unión por miedo

51_

Los compañeros de viaje

51-

L4 de agosto de 1985 Nación joven y Estado en formación Una sociedad desigual La dependencia internacíonal El

¿Cambio o

continuismo?

\

¿Qué es el cambio? ¿Cuál es la meta?

Los obstáculos Las fuerzas del cambio

La mujer, la juventud y los profesionales Lus Cnnlos GalÁn, palabras del candidato presidencial,

Hotel Hilton, Boglotá, 28 de a§losto de 1985 La mujer

53 55

151


752

Luis Carlos Galán Sarmiento

La

juventud

55

Los profesionales

56

Sindicatos y pequeños empresarios

57

lndígenas y colonos

57

Tercera edad

58 58 58 59

La internacionalización Los colombianos en el exterior No son verdaderos partidos


ilcrr;*ine¡rtE:s Nuevo Libclr¡.lliriffio

ÜEM*C*Á#JÁ

#3_2

Y

i

cxltl<.\loüi{t*

i ftl'}. f.i3

f,§TAüO

Dtct{.M#ftr" 3_985

página

documento

5

A los lectores Democrac¡a y Estado Lus Cnnlos

GRIÁrrr,

pa¡abras en la ses¡ón plenaria del

Senado de la República, LO de octubre de 1985

7

Las elecciones

7

Jóvenes, mujeres y centros urbanos

8

Presidenciales y parlamentarias Electorado de opinión

8 q

Obstáculos al proceso electoral

9

Factores de progreso demócrático

I

Las dimensiones del Estado

10

La respuesta política a la lucha de clases

1_0

Los que quieren reducir el Estado

!7

Los que quÍeren aumentar el poder del Estado

t1-

El Estado espectáculo

t2

El Estado continuista

L2

Aprender a manejar el Estado

13

Racionalizar el proceso polÍtico

13

Del dominio a la cooperación

Abusos en la televisión

t4 t4

Transpa rencia de tesorerías

1_5

Fallas del censo electoral

1_5

Por el voto secreto

15

M u n ici

pios sospechosos

16


]-.54 Luis Carl*s üalán Sarn:ient*

Violencia política y sistema electoral Más elecciones y más democracia Partidos modernos Ni contenido ni opinión

Magnitud de la propiedad colectiva Invertir la perspectiva Un compromiso en la lucha de clases La violencia

Las equivocaciones del proceso Un drama de la juventud La familia

Futuro sin esperanza El olvido de la Colombia rural

No hemos conquistado el país

América Latina Las relaciones con una gran potencia

Análisis de un proceso Recuento de un itinerario ¿Qué ocurrió con las comisiones?

Debe haber claridad ¿Qué ha pasado con Ia guerrilla? Balance del Congreso

Responsabilidades del gobierno Algunas explicaciones El impuesto a las ventas El caso de Venezuela

El peor baño de sangre

También en Colombia se cambió La madurez indispensable El abandono de las armas

La prueba electoral

Buscar el cese al fuego


Docurner:tcs Nuevo Liberalisrfia

/

cronológico

/ *i12

Peligro para las FF.AA.

31_

Política para la juventud

33 33

Que vivan para la patria El holocausto del Palacio de Justicia Luls Cnnlos GalÁru,

declaración, Bogotá, 1O de

noviembre de 1985

Nuevos recursos

35 35 36 36 36 37

La reconstrucción de la justicia

37

El dilema

Necesidad de la investigación No a la respuesta ciega

Política preventiva

l-55


158

Lu¡s

tcrlcs

G¡:lán Sarmienta

#13

LA REAJOYA CIÓN MI}NICIPAL AruITC§OI'NIES Y EFECTOS DE LA LEY 72 MARrCI 1986

página

documento

r

5

A los lectores

Itinerario de una ley Línea cronológica del proceso que culminó con la

promulsación de la Ley L2 de 1986

7

El texto del Gobierno

Texto propuesto por el Gobierno como Proyecto de Ley No. 23 1982, upor la cual se dictan normas sobre la

de

cesión de lmpuestos a las Ventas", 7 de agosto de 1982

I

El municipio sí puede transformarse

presentación de la ponencia para segundo debate del proyecto de Ley L72 de L982, Lu¡s Cnnlos GRIÁr,r,

1O de asiosto de

1983

L1,

"Galán le dio un vuelco al proyecto origlinal"

apartes de la exposición de motivos presentado a la mesa directiva del Senado, 31 de julio de 1985 Triste final del proyecto

15

Lineamientos del nuevo proyecto

17

Anotaciones para finalizar Los antecedentes del proyecto

18

Vícron

REruÁru

BRnco,

t7

19


ü*¿;urnent*s

hir..¡*vi:

l*i**l;.:lismr

/ *otsoii>úi<;<t i iti.3 i57

Las finanzas municipales y Ia cesión del l.V.A.

Comité de Gasto Público, conclus¡ones del estudio realizado

a propósito de las transferencias gfubernamentales y el caso de la ces¡ón del impuesto a las ventas

21"

Objetivos, estructura y aplicación de la nueva ley Gnen¡eL RosRs,

texto elaborado como ponencia para

primer debate El punto de partida

27

El problema económico

29

La participación en el impuesto a las ventas

30 37 32 33 35 36 37 37

Redistribución de la participación La nueva Iey Una pregunta pertinente y su obligada respuesta El caso de la nueva forma de distribución

La incapacidad para asumir responsabilidades El asunto

de las facultades

El modelo matemático de distribución

Cuadro de distribución hipotética de una transferencia ($1OO millones entre

4 municípios)

39

Ley No. L2 de 1986 Texto final y aprobado de ta nueva ley

4L


1-58 Luis Carlcs Galán Sarmientc

@l_4

PRÜPUf;'STA PALíTICA -I

frusffruü,üN§s - PaLiTtcA A§&'i_

rxr§ffüft - ütü/voMfÁ

fs$# pás¡na

documento

A los lectores

5

La propuesta política

7

Convergencia democrática

7

Ampliación de la democracia

7

Democracia y participación

8

El proyecto polÍtico

I

Los derechos de la oposición Las

instituciones

\

La democracia representativa

1-0

15 15

sistema electoral La administración pública

L7

Regional ización y adm inistración

18

Organización regional

t9

Régimen departamental

FortalecÍmiento de la vida municipal

20 20

La transformación de las ciudades

21,

lntendencias y comisarias

22

El

La

justicia

77

23

Propuesta para el mejoramiento de la justicia

25

La política internacional

27

La paz y los derechos humanos

28

Política económica y social y estrategia externa

28


Docui¡ert<¡s Nr¡*v# Lihxl;"¡lisivlo

¡

t:r<>**ltigit:o ¡r

!i14

El no-alineam¡ento

29

América latina

29

El interés nacional

31

Reforma del concordato

32

Los colombianos en el exterior

32

La política económ¡ca

35 35 35 38 39 40

PolÍtica fiscal y estabilidad económica La estructura tributaria

Gasto público Financia miento externo El sector financiero

El

Los grupos financieros

4t

Los problemas prácticos del sector

47

Los problemas en moneda extranjera

42

El problema de los deudores

42

El problema de la proBiedad y la contratación crediticia

43 43 49 49 52

sector externo Reformas a la ley marco

El horizonte tecnológico

La política social agraria

Reforma agraria

52

EstÍmulo a la asociación

53

Problemática indlgena

54 54 54 54 55 55 55 56 56

Jurisdicción agrarÍa lncora !ntegracÍón lnversión pública Planeación y administración del sector Tributación Ed

ucación agropecuaria

Recursos financieros

1.59


l-6S

Luis Carlas Galán Sarn:iento

Garantías Comercialización Exportacíones El sector ganadero

Alternativas de solución Alternatívas sobre la oferta Alternativas sobre la demanda Exportaciones Crédito ganadero Alternativas al crédito pecuario Insumos ganaderos Alternativas de solución Consumo de carne per cápita Producción de leche, consumo lechero y precios Precios de la leche al consumidor y al productor Otras alternativas

Reforestación

\

PolÍtica cafetera El problema de los inventarios

Régimen de precio interno La crisis azucarera Economía campesina La industria

Objetivos Financiamiento Financiación en épocas de inflación lnversión extranjera !ncentivos a la inversión Transferencia de tecnología La industria de ensamble La política científica

Régimen laboral


Docurrer¡t*s Nu*vq: Lib*r;:lislro

i

cyüfia*gr{:o

i i*1.4

Clima laboral

77

Pequeña, mediana industria y microempresa

78

La P.M.l en la economía colombiana

79

Problemas sectoriales

80 82 83

Las compras estatales

Microempresa

L*3.


L82

Luis Carlos Galár Sarrniento

#15

PftCIPUESTA PÜLíTICA.Ii POtíTfÜA §üfJÁI - EMPLEA - gAJÉftG'A

{*AYü ÍSSS

pá6ina

documento

A los Iectores

5

La energía

7

El sector

8

eléctrico

Marco institucional

8

Planeación

9

Financiación

10

Electrificación rural

10

Reducción en el desperdicio de energía eléctrica

7t

Participación de la industria nacional

tt

Contratos

tL

\

Conservación de cuencas hidrográficas

L2

Proyectos en curso

72

Exportación de energía

t2

Código energético nacional

72

Combustibles de uso residencial

t2

Los hidrocarburos

13

Consolidar autosuficiencia

74

Racional utilización de las reservas

1_5

Ahorro y racionalización de la demanda

1_5

Utilización del recurso para alcanzar el desarrollo lmpulso al desarrollo de las regiones productoras

16

EI carbón

16 L7


Dt>t:t:¡re*t¡:s H*¿;vo Li**r*li*rn<¡

/

<:r***1isgi<:tt

i it1.5 3#3

El comercio interno

19

Optimización de su función social

20

Fortalecimiento del comercio formal

20

Desarrollo del comercio informal

20

Prioridad a bienes básicos

20

Consolidación del comercio formal

2t

Política minera

La gran minerÍa

23 23 24 25

Turismo

27

Recomendaciones

29

Obras públicas y transporte

31

Transporte

33

Pequeña minería Mediana minería

\

Las telecomu nicaciones La telefonía local

Medios de comunicación: televisión Propuesta del Nuevo Liberalismo Las nuevas tecnologías El derecho a la información El cine

La transformación de las ciudades La función social de !a tierra

Objetivos

35 35 39 40 40 40 4L 43 45 46

a la tierra y Ios servicios

47

Financiación del desarrollo urbano

49

E! acceso


L64

Luis Carlas Galán Sarmiento

La administración urbana

Política soc¡al de vivienda La autogestión comunitaria La vivienda popular Tecnologías y materiales

50 51 51 53 53

Reforma laboral

55 55

La propiedad social

57

El empleo como política social

57

El derecho de huelga

59

Política social

La mujer trabajadora

61 61 62 63 66 67 68 69

La tercera edad

70

La polÍtica indigenista

77

Seguridad social

72

La política laboral

La población

Problemas de la familia

sistema de b¡enestar familiar La juventud y su participación política El

Recreación y deporte Drogadicción y narcotráfico

Educación

74

La cultura

78

La salud

80 82 83

Servicios públicos El cooperativismo

La ecología

Recursos naturales Explotación adecuada de los suelos

85 85 85


D*c*rr"rentr¡s l"iu*vi: Libq;ralisrn<¡

Reforestación y manejo racional de bosques Preservación de la fauna silvestre Recuperación y protección de aguas y cuencas Explotación pesquera racional Protección del aire Recursos naturales no renovables Ecología humana

Legislación ambiental Ecología y desarrollo Ordenam iento territoria

I

Educación ambiental Aspectos i nstitucionales

/

*<tn<>1il.gi<;<>

i it1*

85 86 86 86 86 88 88 88 89 89 89 90

1§5


l-66

Luis Carlos Gaián Sarnrientc

#16

BÜ*ÜTA ÜJUÜA# *APITAL, Ptrf;'S§NI§ Y FUTURA

JUUA 1986

página

documento

A los lectores Lus Cnnlos

4

Gn¡-Áru

Declaración de los concejales del Nuevo Liberalismo 1982 Declaración conjunta de los catorce concejales del Nuevo Liberalismo eleglidos para el periodo L982-L984, 1O de agosto de

1982

7

Declaración del Nuevo Liberalismo

7

¿Qué reclamamos para !a administración de Bogotá?

I

Bogotá cinco millones de colombianos Texto aprobado por la asamblea distrital del Nuevo

Liberalismo que resume'el pensamiento sobre los problemas de la ciudad, junio de 1983

Hacia unas tarifas racionales y servicios públicos completos

LL LL LL L2 13 13

Busetas, buses y metro

L4

Un río moribundo y unas canteras ínhumanas

14

La Nación y Bogotá

16

Vivienda, manejo de la tierra y servicios sociales

16

Más recursos con menos impuestos

L7

Salud para los barrios

L7

Una ciudad y un reto

Planear el desarrollo Reforma administrativa y política Seguridad privada, inseguridad pública


D**¡-i¡rentos i\iu*v+ Lii:*ralisrro

i

${}{to\ügitx>

/

if'}..ü Lrt7

Recolección y tratamiento de basuras

1_8

Los pensionados: cuest¡ón de principios

18

Educación, cultura y deporte

1_9

¿Qué hacer?

19

Programa del Nuevo Liberalismo para Bogotá 1984 Documento elaborado por el consejo asesor

20

La Sabana y Bogotá: una integración impostergable

21,

Las demandas de una nueva sociedad urbana

21,

La planeación: fin a la improvisación y freno a la inequidad

22

La democracia local no es una utopía

23

La ciudad: una dimensión sin polítíca

23

La vivienda: una política sin techo

24

Alimentos: el precio del hambre

25

Los servicios públicos domiciliarios: el precio de errores consentidos

26

El

transporte: la autoridad en contravía

27

Basuras: la necesidad de una limpieza administrativa

29

La financiación del progresb

29

PIan de desarrollo económico y social Bogotá año 2OOO

Resumen del documento del PIan de Desarrollo elaborado por la Secretaría de Hacienda y el Departamento de Planeación distritales, 3 de julio de 1984

32

lntroducción al plan

32

Capítulo l: Economía y población

32

Capítulo ll: Prospección urbana de la ciudad

33 33 34 34 36 37 37

Caprtulo lll: La organización institucional Capítulo lV: Aspectos financieros del Distrito Especial de Bogotá Diagnóstico Endeudamiento Capítulo V: Análisis sectorial

Hacia un modelo de desarrollo económico y social


tS8 Luis Carl*s

Galán Sarmiento

La energía eléctrica

39 39 39 39 39

Acueducto y alcantarillado: Una necesidad básica

4L

Teléfonos Aseo

44 46

Vías y pavimentos

47

Transporte

49 52 54 56

I

nfraestructu ra económ ica

I

nfraestructura física

I

nfraestructu ra socia

I

lnfraestructura de bienestar

Educación Salud

Asistencia social Labores desarrolladas por el Nuevo Liberalismo en Bogotá [Período 1982-1986] !. Un nuevo estilo político

2.

Servicios públicos !mpulso a la dotación de acueductos y alcantarillados La empresa de energía

Tarifas EDIS

Teléfonos

3.

Las finanzas de la ciudad

Responsabilidad en el endeudamiento Acuerdo sobre industria y comercio La reforma del código fiscal

catastro y el impuesto predial El control de la administración EI plan de desarrollo, fin a la improvisación El

4. 5.

Beneficios del plan Bogotá año 2000 Logros dentro de la planeación

59 59

60 60 61 62 62 63 63 64 64 65 65 66 66 67 68


D+c¿,r¡nent.<¡$ l\iuer.,{}

Lih*r¿iiislra

cronol*5trit:t>

I i*1* 18*

El Nuevo Liberalismo frente al metro

68 69

Ciudad Bolívar

71,

Por qué no al parque Bavaria

73

Las sierras del Chicó

74

Política social

74

Transporte público

6.

¡

La propuesta del Nuevo Liberalismo

75

Estrategias y logros

75

Hacia la racionalización de los servicios de salud

76

Mujer y familia: Las prioridades de bienestar social

76

La recuperación del espacio público y el tránsito ordenado

77

Los minusválidos

77

Defensa del medio amiente

77

La inseguridad, un problema prioritario

78

El Nuevo Liberalismo en las alcaldias menores

79

Constancia de los concejales del Nuevo Liberalismo 1986 en la sesión pública del 5 de agosto 1986 Área metropolitana especial

81 81 81

Democratización y descentralización

81_

Ley marco para Bogotá

82

La carrera administrativa y reordenamiento instítucional

82

Situación financiera

82

Plan de desarrollo

82

Prioridad en inversión para las clases populares

83 83 83 83 84 84 84

El régimen legal

Endeuda m iento y tarifas El caos del

catastro

Nuevo estatuto de valorización

Bogotá y los recursos de la Nación Replanteamiento de la política de endeudamiento Fortalecimiento y financiación de los servicios sociales


!7A Luis Carl*s

Ga?á* §arn:ientc

Políticas sector¡ales Legalización de barrios, vivienda y uso del suelo El

transporte

Las basuras Eliminación del déficit de agua potable domiciliaria Convergencía frente a la crisis económica y social de Bogotá

Concejales del Nuevo Liberalismo [tabla] Funcionaríos del Nuevo Liberalismo en el Distrito Especial

de Bogotá lperiod o L982-7986] Representantes del Nuevo Liberalismo en juntas directivas del Distrito Especial de Bogotá [período 1982-1-986] Proyectos de acuerdo Nuevo Liberalismo

84 84 85 85 85 85 86 87

89 90


ür;r;un¡*nlcs Nusvo Liberalisnlo

#L7

¡

cronai<tgi<:<s

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§'ü#ru

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RMACTüN

##{:tAL

STPTIEMBñ€ J.986

docuntento

Bágina

A los lectores

5

Subdesarrollo industrial en un país subdesarrollado

6

Desarrollo industrial y nuevas oportunídades de

sustitución de importaciones Cambios en la perspectiva siderúrgica mundial

6

El Estado y la inversión industrial

7

Industria hacia la exportación Áreas de comercio preferencial y de integración económica Compras del Estado e inversiones públicas

8

Una polrtica

industrial

\

6

8

I 9

¿Cuál es la respuesta? Lurs Cnnlos GRIÁru,

intervención ante la asamblea de

Fedemetal,23 de agfosto de 1985

L1,

Los problemas de seguridad

12

El crecimiento del Estado

1_3

Nacionalizar el Estado

16

Un nuevo régimen territorial

16

sector paraestatal y el régimen de economía mixta Modernizar los partidos

16

América Latina

1_8

El panorama social

1-8

El panorama económico

21,

La crisis internacional

23

El

17

171


J7?- Luis Carlcs Galán Sarntiento

Por un camb¡o de valores colectivos

23

La relación capital y trabajo

24

El papel de la industria

24

La industria metalmecánica

25

La integración

27

Líbre examen en La Habana

27

Mirar al Pacífico Las materías primas

28

Depreciaciones y reposición de equipos

28

La concertación

30

28

Estado: Justificación y manejo

disertación como candidato presidencial ante la XLt asamblea de la Asociación Nacional de lndustriales (ANDI), L2 de septiembre de 1985 Luls Cnnlos GRIÁru,

La revisión del gasto público

32 33 33 34 35 36 36 39 39 43 43 44 46 46

La i nternacional ización

47

América Latina

48 49 50

La complejidad de la clase dirigente Los principales problema§ del país El Estado y la sociedad modernos

La respuesta polÍtica al conflicto de clases Ni Estado enano ni estatismo

Aprender a manejar al Estado Las estructuras y los seres humanos La racionalidad del proceso político La descentralización La praxis administrativa Redistri bu i r fu nciones El régimen tributario

Por qué el suprapartidismo

Violencia

y

justicia


*ocur::*ntcs Nu*v* Lii:er*lÍsnro

/

frilnilió¡{¡{>t>

I t!37

53 53 54 54 55 56 56

El papel de la industria El endeudamiento

Los mercados Una política de mediano y largo plazo La agroindustria La acción gubernamental del Nuevo Liberalismo Por un cambio en la conciencia colectiva

Pequeña, mediana industria y microempresa Ponencia presentada por el grupo lndustrial en

el Foro del Nuevo Liberalismo, Paipa, junio de 1985 La P.M.l. en la economía colombiana Realidad de la P.M.l. en Colombia Problemática sectoria

I

Microempresa

57

58 60 60 63

Colombia ante las nuevas tecnologías

65 65 65 68

FÉr-rx Moneruo

El marco económico internacional Tra

nsnacionalización y automatización

Hacia una nueva definición del empleo lmpacto de las nuevas tecnologías sobre los países

68 69

subdesarrollados La influencia de las nuevas tecnologías en el futuro ¿Es suficiente redefinir una estrategia de desarrollo

69

económico? Bienes de capital: columna vertebral de la estrategia

70

de industrialización Hipótesis sobre la entrada de las nuevas tecnologías

70

de base microelectrónica en Colombia Recomendaciones de

pol

ítica tecn ológica-i

nd

ustria

I

73

173


174

Luis Carlcs Galán Sarmiento

#19

ÑEFORMA URBA,\JÁ PLANIFICACIÓN FARA OCTUBRE

§t DTSAtrftOLLÜ

1986

documento

página

§ A los lectores Cenrcs Penoomo H., coordinador programa Documentos

5

Proyecto de reforma urbana Gobierno Nacional por el cual se dictan normas sobre compraventa y expropiación de bienes y se dictan otras disposiciones

7

Capítulo !: Adquisición de bienes por enajenación voluntaria y por expropiación

7

Capítulo ll: De la adquísición y expropiación de bienes por los particulares

13

Proyecto de Reforma Urbana del Nuevo Liberalismo Proyecto de Ley No. 67 de 1986

15

Título !: De la política de renovación urbana

15

Título !l: De las instituciones de la reforma urbana

16

Capítulo l: Del Consejo Nacíonal de la reforma urbana

16

Capítulo ll: Del !nstituto de Crédito Territorial

18

Título lll: Del ordenamiento urbano

20

Título lV: De los instrumentos de ejecución

21,

Capítulo l: De los recursos financieros

2L

Sección primera: Descuentos y redescuentos

21,

Sección segunda: Bonos

27

Sección tercera: Créditos

22

Sección cuarta: Estímulos

23


Dccr.¡mentc¡s Nt.¡evo

Lih¿;r¿.:lisr-¡<¡

/

{}r{}fi{}Íi}#i{;a

¡ lllB

Capítulo ll: De la tasa predial y la sobretasa catastral por desarrollo impropio

23

Capítulo lll: De las zonas para el desarrollo urbano

26

Capítulo lV: De la adquisición de inmuebles Sección primera: Disposiciones generales

27 27

Sección segunda

27

Sección tercera: Adquisición por negociación directa

28

Sección cuarta: Expropiación

28

Sección quinta: Ocupantes de hecho

31

Trtulo V: Disposiciones varias

Exposición de motivos

I

Exposición de motivos ll La transformación de las ciudades La función social de la tierra

Objetivos para la transformación de las ciudades El acceso

a la tierra y a los servicios

Financiación del .desarrollo urbano La adminístración urbana

31_

31

36 36 39 39 41"

42

Financiación de la vivienda popular

43 44 44 46

Tecnologías y materiales

47

Política social de vivienda La autogestión comunitaria

Exposición de motivos lll

47

Una mirada general a las ciudades Luls Cnnlos GRrÁr,r,

conferencia en la asamblea de Fedelonjas,

Pereira, 4 de septiembre de 1985

51

Algunos problemas de nuestra democracia

5l_

Origen y características del Estado moderno

52

Aprender a manejar el Estado

52

Urbanización: la clave de los últimos 40 años La distribución espacial de la población

53

54

17?,


]-7&

Luis Carlcs üaián $arrnientc

La dimensión social

54 55 55 56 56

La dimensión económica

57

La dimensión cultural

58 58 59 60 60 62 63 63 64 65

Debemos acabar de construir el país La influenc¡a de las ciudades Las ciudades y e! régimen territorial La evolución de las ciudades

La dimensión política Las empresas de servicios públicos La tierra y los servicios públicos en el costo de la vivienda ¿Por qué

se necesita reforma urbana?

Los centros históricos El patrimonio nacional de vivienda

Seis millones más en las ciudades antes del 2OOO El derecho urbano

Las ciudades del s¡glo XXI

Control y desarrollo urbano

67

Lu¡s Fenr.¡nNDo DE GuzruÁru

La reforma debe ser integral Peono P. Polo VeRRruo, Bo§otá,

27 de octubre de 1986

69


Docurne*lcs Nuevo Lib*ralisn:a

#19

PLATAFAR&{A I-§GJS LATIVA

/

*y*fi{}1r}*i{:*

¡ it19

86

ÜÜAIGft§§,STAS PAftA UNA COtÜM#!A ¡VUüYÁ

ütctEMS*E 1986

docurnent*

§*§ieffi

A los lectores Cnnlos PrRooruo, coord¡nador programa Documentos

4

Proyectos de Reformas a la Constitución

5

Forta lecimiento del sistema democrático

Proyecto de acto legislativo por el cual se modifica la Constitución Política de Colombia

7

Titulo Xl: Del presidente y el vicepresidente de la República

10

Titulo XVll

t2

Exposición de motivos

1_3

l. ll. lll. IV.

Poder elect«iral independiente como cuarta

rama del poder público

!4

Circunscripción nacional

74

Circunscripción especial

15

Mayoría absoluta para la elección presidencial y de alcaldes

16

V. Vl.

Vicepresidente por elección popular

l_6

Unificación de elecciones

l-9

Vll.

No reelección de contralor y procurador

1_9

Vlll. Eliminación del parágrafo del numeral

lX. X.

7

del artículo 72O

19

Derecho a la información

20

Prohibición de juzgamiento de civiles por militares

2L

L77


178

Luis Carlos Galán Sarmientc

Estado de sitio Proyecto de acto legislativo por el cual se reforma el artículo

Constitución PolÍtica de Colombia Tres grados de anormalidad

23

Exposición de motivos

25

121- de la

24

Auxi I ios Parlamentarios

Proyecto de Acto Legislativo por el cual se reforma la Constitución

Política de Colombia en sus Artículos 76 y 79 Exposición de motivos

27

27

Educación Básica: 9 años Proyecto de Acto Legislativo por el cual se modifican

parcialmente los artículos 35, t2O y 194 de la Constitución Política de Colombia Exposición de motivos Propiedad literaría y artística El derecho a la educación

La autonomía universitaria

Derechos

Humanos

38 35 35 35 36

)

Proyecto de acto legislativo por el cual se reforma el

Artículo 28 de la Constitución Política de Colombia Exposición de motivos Proyectos de ley

39 39 43

Consulta popular Proyecto de ley por el cual se reglamentan las consultas Populares establecidas en el artículo 6o del acto legislativo No. 1de 1986 y se dictan otras disposiciones Título l: Definición y alcances Título ll: Iniciativa y convocatoria Capítulo 1: lniciativa

45 45 45 45

Capítulo 2: Decisión sobre la convocatoria e insistencia

46


Docu:rentos Nuevo Lib*ralismo../ crcr:cló§ic*

Capítulo 3: Decreto de convocatoria Título lll: Realización de la consulta Capítulo 1: Fecha Capítulo 2: Texto Capítulo 3: Difusión Capítulo 4: Votación y escrutinios Título IV: Temas objeto de consulta Título V: Resultado y efectos de la consulta Capítulo 1: Aprobación Capítulo 2: Publicaciones y comunicaciones Capítulo 3: Efectos Título Vl: Disposiciones finales Exposición de motivos La participación popular en otros países Suíza

Estados Unidos España El proyecto

Alcance territorial de la consulta La residencia del sufragante

lniciativa de la convocatoria El concejo decide la convocatoria

Decreto de convocatoria Fechas de realización y temas de consulta

Difusión Normas electorales Temas por consultar Aprobación y efectos de la consulta Disposiciones varias Conclusión

i #1* t7g


l-8ü

!-r.:is

Carl*s G¿lán Sarmientc

Modern ización electora

I

Proyecto de ley por el cual se modifican las Leyes

28/79,

85/8Ly 96/85, se establece para las elecciones el sistema de tarjeta electoral y se dictan otras disposiciones

Exposición de motivos Secreto del voto Hegemonías en la organización electoral Contenido del proyecto Costos del sistema Tiempos necesarios

54 58 58 59 59 59 59

Elección popular de alcaldes Proyecto de ley por la cual se reglamenta la elección de

alcaldes y se dictan otras disposiciones

l. ll. lll. lV. V. Vl.

Calidades,inhabilidadeseincompatibilidades lnscripción, fecha de elección y posesión Faltas absolutas y temporales Remuneración y régimen prestacional Personeros y tesoreros municipales Facultades

Exposición de motivos La decadencia del municipio El

contexto internacional

6! 61_

62

63 64 65 65 65 66 66

Participación ciudadana, descentralización y conciencia política

67

Descentralización

67

La democracia cotidiana

67

Participación y conciencia

67

Los partidos po!íticos

68 68 69 69

Aporte legislativo Debate nacional, documentos La elección de alcaldes


*ocu:rertcs Nusvc Lib*ralisn"¡o,/ crañalóÉic*

l. ll. lll. lV. V. Vl.

i #79 1&3,

Calidades,inhabílidadeseincompatibilidades lnscripción, fecha de elección y posesión

70

Faltas absolutas y temporales

71,

Remuneración y régimen prestacional

72

Personeros y tesoreros municipales

72

Facultades

72

70

Derechos de los indrgenas Proyecto de ley por la cual se traslada una dependencia,

se crean el Consejo Nacional de Policía lndigenista y el Fondo de Desarrollo lndígena, se conceden unas facultades

al Presidente de la República y se dictan otras disposiciones Exposición de motivos

74

75

Bogotá y la Sabana Proyecto de ley por el cual se crea y organiza el área metropolitana

de Bogotá, se reforma el régimen administrativo de la capital de la República y se dictan otras disposiciones

I.

ll. lll.

78

Área metropolitana de Bogotá

78

t. 2. 3. 4. 5. 6.

De planificación

79

De prestación de servicios públicos

79

De valorización

79

De coordinación administrativa

79

De política fiscal

79

Generales

79

Ré§imen administrativo de Bogotá

Participación de la comunidad y otras disposiciones

Exposición de motivos El área

metropolitana especial

El nuevo régimen de Bogotá

La democratización de la administración distrital

81 81 81-

82

83 84

Derechos del trabajador temporal Proyecto de ley por la cual se fijan políticas en materia de

colocación e intermediación de empleo

85


L82

Luis Csrl*s Galán Sarnrientn

Exposicíón de motivos

85

Régimen de festivos Proyecto de ley por el cual se modifican el régimen de

descanso remunerado en días festivos y el régimen de vacaciones remuneradas Duración Exposición de motivos

88 88 89

Defensa del Patrimonio Forestal Proyecto de ley por la cual se dan las bases para estructurar

el Plan Nacional de Desarrollo Forestal y se crea el Servicio Forestal Nacional

92

Exposición de motivos

93

Aspectos nstituciona es

94 95 95 95 95

i

I

Aspectos de planeación Proyecto de ley: Aspectos de planeación El Servicio Forestal Naciona!

Financiamiento del Servicio Forestal Nacional

lnstituciones para la ecología Proyecto de ley por el cual se crea la Comisión Legal reglamentaria de Ecología, Medio Ambiente y Recursos Naturales Exposición de motivos

96 97

La responsabilidad en la colonización Proyecto de ley por la cual se adicíonan normas de

la Ley 135 de 1961, se crea la "denuncia de colonización" y se dictan otras disposíciones

100

Exposición de motivos

LO2

Colon ización espontánea

1_03

Denuncia de colonización

103

El colono

1_O3

Objetivos de la denuncia de colonización

103

Declaración de efecto ambiental

LO4

Costo de estudios

105


ü*cumentos Nuevo l-iberalisrfio

/

cronológ¡c*

i #79 183

Explotación económica

105

Procu radores agrícolas

105

Presentación del proyecto

1_06

Registro Único de Contratístas Proyecto de ley por la cual se adopta el Registro Único

de Constructores y Consultores de Obras publicas y el Registro Público de Propiedad de la Maquinaria pesada de construcción y se autoriza una asociación

707

Exposición de motivos

1_09

Carrera Administrativa Regional y Local Proyecto de ley por la cual se establecen normas de

administración del personal que presta sus servicios en las entidades territoriales de la República y se dictan otras

disposicÍones sobre carrera adm

in

7t2

istrativa

Exposición de motivos

tt4

Antecedentes

774

El proyecto

Lt5

Jueces dePaz Proyecto de ley por el cual se establece !a función pública

de promotores de paz y justicia o jueces de paz

1,17

Exposición de motivos Consejo Nacional Laboral Proyecto de ley por el cual se crea el Consejo Nacional Laboral

Exposición de motivos

L20 722

Reforma Junta Monetaria y Banco de la República Proyecto de ley por la cual se fortalece la Junta Monetaria

!24

y se reestructura el Banco de la República

Capítulo l: De las actividades del Banco de la República Capítulo !l: De la composición y funciones de

724

Ia

Junta Monetaria

724

Capítulo lll: Del comité de ejecución y control

L25

Capítulo lV: De las nuevas funciones de la


l-84

Luis Cari*s Galán §arnrientc

Junta Monetaria

!25

Capítulo V: Del Banco Nacional de Desarrollo

L25

Capítulo Vl: De las funciones del Banco Nacional de Desarrollo

]-26

Capítulo Vll: De los recursos del Banco Nacional de Desarrollo

1-26

Capítulo Vlll: De la Comisión Nacional de Valores

726

Capítulo lX: De la modificación de los contratos con

el Banco de la República

!26

Exposición de motivos

727

Funciones de fomento

727

Ensayos foráneos

t28

Actualización de los instrumentos financieros

Nuevas funciones de la Junta Monetaria

728 L28 L29 L29 130

Economía de ocio y especulación

1-30

Cambio de orientación

731-

Banco Nacional de Desarrollo

L32

La reducción de las tasas de lnterés

1-33

Autonomia de las funciones

1_33

Comisión Nacional de Valores

133

Definiciones juríd icas

133

Una alternativa a la nacionalización del sector financiero Volver a la intervención del Estado

Fortalecimiento de lg Junta Monetaria


l)*curr¡er¡tos Nuevo Liberalisnro¡ cronológico

#20

üL

LA

{}*LíT*A *.XY{"frfüe Cütü tVt*iANA, r§.3ft{"*ü 1987

ALISM#

ITf

Itr'§ñJAÜJ#ruÁ T

página

dacumento

5

A los lectores Can¡-os Penoorvro H.,

/ l*2ü 185

coordinador programa Documentos

Política exterior (Plataforma aprobada por el I Congreso Nacional del Nuevo Liberalismo)

6

Diagnóstico

6

La paz y los derechos humanos

7

Política económica y social y estrategia externa

7

El no alineamiento

8

El interés nacional

I

Caminos parc el comercio mundial

LL

Lurs Cnnlos Gn¡-Ár.r

El

comercio mundial

13

Un nuevo sistema monetario

1_3

La reforma del fondo monetario

14

Hacia una nueva política iñternacional colombiana

15

FEnuruoo Snruz Mnrunrque

El poder internacional

15

Ventajas comparativas estructu rales

L7

La coordinación internacional

1_8

Sindicalismo internacional

20 20 20

Organización de países deudores

lntegración económica


l&fr

Luie üarf** Galán

$arxientr

Régimen para las ínversiones extranjeras

2L

Falta de apoyo político

22

Grupo de Contadora

22

Colombia, país centroamericano y caribeño

22

La OEA

23

Necesidad de un foro político latinoamericano

23

Relaciones colom bo-venezolanas

24

Un cambío hacia el Pacífico

24

Mesas de negociación

24

EI derecho internacional

26

Conclusiones

27

Fases

28

Las Naciones Unidas: 40 años después

29

Jonce Vnlerucn Jrnrrvur-r-o

La paz y la seguridad

29

El desarme

Los ámbitos humanitario y social

30 30 30 31 31

Relaciones de Colombia con América Latina y los Estados Unidos

33

Los derechos humanos La descolonización El avance tecnológico

FÉux Moneruo PosRoR

L.

El agotamiento de los procesos de integración

económica

2.

La posibilidad de lograr una posición política conjunta

3.

33 35

Elementos de una nueva po!ítica colombíana en relación con Latinoamérica

36

3.1. La no alineación frente a las dos grandes potencias

36


**curnentos Nuevo Liberalismo ¡ cronalógico

3.2

Posición frente a los mov¡mientos y gobiernos soc¡a!¡stas en América Latina

4 El SELA:

/ #2A

3.3. Acercam¡entos a los movimientos progresistas Posición frente a los Estados Unidos antecedentes y realizaciones

36 39 39 42

Fel¡pg Sauznn Sn¡¡ros

Antecedentes

42

La creación del SELA

Conclusiones

46 48

El concordato: ¿actualización o derogatoria?

53

AunEuo Toeór.¡ Merín

lntroducción

l. ll. lll.

Cementerios

lV.

Nombramientos de obispos y circunscripciones

El matrimonio

Enseñanza y asuntos culturales

eclesiásticas

V.

Materias económicas

V¡. Derogación de privilegios Vll. El clero castrense

53 56 59 60 60 61 61_ 61_

Conclusíones

62

Consideraciones fina les

62

787


l-88

Luis Carlos Galán

Saraienf*

#tr9

#{.#&Ttr T{+i#{JTARtü rtr#ffiiÁ v p#Á#rfüA , MARZü i-987

página

documento

5

A los lectores Cenlos PeRooruo

H., coord¡nador programa Documentos

Estructura tributaria [plataforma sobre po!ítica de impuestos, aprobada por e! primer congreso del Nuevo Liberalismol

8

El Nuevo Liberalismo y la Reforma Tributaria 1986

L1,

Disminución de recaudos

t7

El conjunto del sistema

tributario

L1,

Las clases medias

tt

La constitución y el régimen tributario

t2

Amnistía limitada

72

Las facu ltades extraord i na rias

72

Formulas de transición en UPAC y cesantías

t2

Los nuevos contribuyentes

72

Doble tributación

L2

Proteger el sector agropecuarío

L2

sector externo Lo que le falta al proyecto de reforma

13

lncentivos fiscales e inversión privada

L4

El

13

GneRrEl Rosns VEcn

La filosofía política de la reforma tributaria Eouanoo LnvenoE Toscnruo

18


Docu¡r:ent*s

t. 2.

N¿,¡evo Lih:*r¿*iisn"¡a

/ *afial*Xic* i #23" 18ü

El pensamiento tutelar del señor pres¡dente El marco socioeconómíco de las reformas en

3. 4. 5.

el presente siglo

19

La ideología liberal

23

El pensamiento conservador

25

Los objetivos y los instrumentos de la reforma

tributaria de 1986 Régimen tributario de sociedades extranjeras en Colombia Alrneoo

28

33

LEwrru FrcuEnon

L. 2. 3.

lntroducción Rentas de fuente nacional

33 34

Sociedadesextranjeras: accionistas,socias, sucursales, otras

4.

1_8

34

Otras importantes modificaciones al régimen

tributario de sociedades extranjeras Efectos de las amnistías tributarias en el mediano y largo plazo

36 4L

Rrcnnoo Sn¡-a GnrrÁ¡¡

La Reforma Tributaria de 1986. Fundamento conceptual

46

Jnrue Bueruo Mrnaruon

L. 2. 3.

La evolución de la "ortodoxia tribularia"

46

La ortodoxia tributaria en Colombia

47

La agenda tributaria de los años 90

48

Los impuestos y el sector agropecuario

51

Jonee Frnno Mnrucenn

L. 2. 3. 4.

Balance de activos y pasivos

51

Riqueza y ahorro

52

Concepto de renta o ganancia fiscal lmpuesto para agricultores y ganaderos

53

54


l-9*

Luis Carl*s Galán §arn'rient*

Reformas en los impuestos locales

Antonio Quiñonez y Lucy de Quiñonez Los problemas generales de la tributación local El impuesto de industría y comercio

lnterpretación de las exenciones Los descuentos condicionados Las bases gravables especiales

Modificación de la base gravable El impuesto predial

Una alternativa novedosa

57

58 60 62 62 62 63 63 64


**c*r:.¡e¡¡l*x l,Ji.;ev* Lib*rr.:lisrrrr: i <:r**olitgit:<t

#22

i *i22

PftüPUTSTÁ SüÜ'AI AG§A&'A LA NU§,VA **L*{\tt*tA r,V gl *dMP* MAYÜ D{ 1*87

docunres"lt*

Bá&ina

A los lectores Cenlos Penoomo H., coordinador programa Documentos

5

La política agrar¡a

Plataforma aprobada en el I Congreso Nacional del Nuevo Liberalismo

7

Reforma agraria

7

Estímulo a la asociación

8

Problemática indígena

8

Jurisdicción agraria

lncora

\

I I

lntegración

9

lnversión pública

I

Planeación y administración del sector

9

Tributacíón

l_o

Recursos financieros

10

Garantías

1_0

Comercialización

1_0

Exportaciones

1,1,

Tarea de todos los colombianos

conferencia ante el congreso de la Sociedad de Agricultores de Colombia, noviembre de 1985 Lurs Cnnlos GnlÁru,

L2

1*3.


192

Luis Carlcs Galán Sarlrsienf*

Reforma soc¡al agrataa

Presentado por el Nuevo Liberalismo en la Cámara de Representantes, 1986 l. Presentación y justificación del proyecto

ll.

L. 2. 3.

Antecedentes histórico-políticos

B.

Dirección y ejecución de la Reforma Agraria

Presentación

Síntesis del proyecto Contenido del proyecto y explicación del artículo A. Declaración de principios y objetivos de la ley

C. D. E. F. G.

Composición de la Junta Directiva

29

Financiación de la reforma agraria

29

Procedimiento de adquisición de tierras

30 39 42

Precio de adquisición de la tierra y forma de pago Formas de explotación y de adjudicación de tierras

Programas de organización y fomento a la producción en Ias zonas de reforma agraria

H. J. K. L.

23 24 24 24 26 28 28

47

Fomento a las organizaciones campesinas y a su

participación en la reforma Facultades al Presidente de la República Otras disposiciones

Derogación de artículos Reforma social agraria proyecto de Ley No. 156 de 1986 Capítulo l: Objeto de esta ley Capítulo XIV: Formas de explotación y adjudicación de tierras Capítulo XVll: Programación de la producción y su distribución

47

48 48 49 50 50 62 67


Docurnentos Nuer,+ Lih¡*r¡;iis;n'r+

#23

i

<:r<tn<tli>gito

/ ti23

EL D§PÜftTX FUNÜAN'{tr.j\JT#S PÁffiÁ UNA REFÜRMA

juvtü *§. xü87

dccxnre nto

p,á&iffiffi

A los tectores Crnlos

Penoorvro H.,

coordinador programa Documentos

7

Recreación y deporte

Plataforma aprobada por el I Congreso Nacional del Nuevo Liberalismo Las políticas deportivas del Nuevo Liberalismo Deporte

y

juventud

9

LL

7t

Deporte y ocio

L2

Deporte y pedagogía

L2

Deporte e internacionalismo

L2

Deportes y economía

t2

Niveles deportivos

12

El deporte y el

!2

sistema educativo

Escenarios deportivos

L4

Educación físíca y medicina deportiva

L4

Entrenadores y

L4

di

rigentes

Financiación del deporte

15

plementos deportivos

15

El periodismo deportivo

16

!

m

Deseq

u i li

brios territoria les

16

Deporte campesino

16

Deporte profesional

16

1.A3


194

Luis Carlos Galán §arn':ientc

Coldeportes

77

EI Deporte como derecho social

19

1. lntroducción

19

Marco Teórico

19

Diagnóstico del deporte en Colombía: organización nacional La educación en general

20

La educación física

22

La ley marco

23

Propuestas

23

22

Educación en general

23

Educación física

23

J

uegos i ntercolegÍados

23

Clubes

25

Deporte asociado

25

Acción estatal en el beporte

26

Actualización de la ley marco del deporte Propuesta del comité para el desarrollo del deporte de la Fundación Nuevo Liberalismo

29

Estrategias de formación y masificación deportiva Jorgle Luis Pinto Afanador

Escuelas deportivas lnternados de formación deportiva Competencias deportivas de formación y recreación Socialización del deporte Deporte asociado Medicina deportiva Manifestación de la actividad física

33 33 33 34 34 35 35 35


**c:tsrn*:rtl¡tx Nuevo L¡k¡er¿;lixnr*

i

<:r<ut*lisgi<:<t

/ #23

Dimensión económica del deporte M¡euel Ár,¡c* Benruúoez El

deporte como factor económ¡co

37

38

195


19&

Luis Carl*s Gaián

Sar*ient*

#24

CUAJÜ,I\JAMA&ÜÁ

ptÁ rur§A ¡14ffrul#S JUL|ü frE 1§87

Y R §.A

L

lZ Aü¡0i\,§S

documento

página

A los lectores FenruR¡roo Snr.¡z Mru.¡n¡eue,

pres¡dente Fundación Nuevo Liberalismo

5

¿Qué ha hecho el Nuevo Liberalismo por Cundinam arca? Rnrael Bn¡rÉru

9

Encuentros regionales con la comunidad Falta de servicios públicos

10

Acueductos y alcantaril lados

10

Vías de comunicación

10

Educación

10

Salud

77

Lucha contra el narcotráfico

lt

Falta de formación y cultura política

!1,

Testimonio de colaboración externa

t2

10

Propuestas y realizaciones de una administración Gusrnvo EscueRRR Gur¡Énnez

13

Propósitos de una administración Características de Ia gestión

13

Visión municipalista

77

Las reformas

77

El fortaleci m iento fiscal

1_8

77

Empresas de licores

1_9

Lotería

19

Corporación Fina nciera

79


Doc*mer:tos l§u*vo Lit¡eralisrno./ cronológico

i *t24 :l97

Servicio de Salud

19

Caja de Preservac¡ón Social

19

Beneficencia

1_9

Ituc

20

Hospital de la Samaritana

20

Grandes inversiones

20

La coordinación interinstitucional

20

Los esfuerzos de paz

20

Los artífices de los resultados

20

Reflexiones finales

2!

Bogotá y Ia Sabana CÉsnn Pnnoo VruRmR,

ponencia al Proyecto de Ley No.

50/86

sobre las relaciones entre Bogotá y su área de influencia

Las relaciones de Bogotá y su área de influencia

23 23 23 25 25

Pliegio de modificaciones

27

dentro del departamento de Cundinamarca Antecedentes La ley 11 de 1-986 y el Distrito Especial de Bogotá

Fundamento de la reforma

!. 2. 3. 4.

Naturaleza jurídica del Distrito Especial

28

Autorización para integrar el Área Metropolitana Especial

28

Región de planifícación

28

Facultades extraordinarias

28

Pliego de modificaciones

29

Proyecto de ley

29

Proyecto de ley número 208 de 1986

31-

Elección popular de alcaldes en Cundinamarca

33

G EnrvrÁr.¡

Vnncns L¡-enns

Disposición reglamentarias de la elección popular de alcaldes

34


1"98 Luis Carlos Galán Sarn'':ientc

Requisitos para ser eleg¡do alcalde

35

lnhabilidades

35 36 36 36

Faltas absolutas y temporales Causales de destitución y suspensión El Nuevo Liberalismo y la elección popular de alcaldes

La reforma administrativa y fiscal del departamento Reforma administrativa

a. b.

Sector centralizado

Sectordescentralizado

Lotería de Cundinamarca Reforma fiscal Las futuras consecuencias de la descentralización municipal

38 38 38 39 39 40 42

Hacia una nueva tesorería municipal Cnn¡-os Enn¡eue Cnvel¡eR Loznno

44


D*curnentos Nuevo Lib*ralis¡n*

#2§

ACU§tr#ÜS 11fr5&,4t8'S LA#** f;rv ñl- f#iVG#ES A Y rL§*üt*N AG

0S r$-$#p?'Jf,tu?# ft §.

3_ü

i

{;ren(tli}*,{:*

/ #25 lgg

*f, ÁlCÁtür$

87

dacurne¡'lt*

pá*&*{'§a

A los lectores Cnnlos PEnoorvro H., coordinador programa Documentos

5

Los Iiberales estamos más cerca que antes Dnuel

Snrvrpgn PrzRr'ro,

entrevista a Luis Carlos Galán,

Viena, 19 de febrero de 1987 "Estamos más cerca"

6

"Veo vertientes positivas en el oficialismo"

7

"El acuerdo no puede ser burocrático"

8

7

La charla con López y los consejeros de Lleras

1-0

"Quiero cumplir como senador"

17

"Apoyamos desde

fuera"

:

1,L

Carta al Presidente de la República, Lus Cnnlos GRIÁru, Londres, 23 de abril de 1987

L4

X Convocatoria Nacional Lurs Can¡-os GRr-Ár,r,

El

discurso central, Bogiotá, L4 dejulio de 1987

tercer cambio estructural

18 1-8

No al extremismo de izquierda o derecha

1_9

La propuesta política

20

La democracia

20

La democracia local

20

La elección de alcaldes

21,

Llamamíento a la juventud

27


2üS

Luis Carl*s Galán Sarmient*

Los valores de la democracia

27

Los derechos humanos

22

La seguridad

22

Colombia y Venezuela

23

Las Fuerzas Armadas

23

El desarrollo y sus retos

23

Por una conciencia histórica

24

Quiero servir a Colombia

24

Declaración junta de parlamentarios del Nuevo Liberalismo, Bosotá, 2O de julio de 1987 Siete proyectos de actos le§islativos y 33 proyectos de ley que constituyen la plataforma legislativa del Nuevo Liberalismo

27

Actos legislativos

27

Proyectos de ley

28

Economía y desarrollo

28

Sociales

28

Ecológicos

29

Bogotá 450 Años Lurs Gnnlos GRIÁr'r,

discurso de instalación, Bogfotá,

6 de asosto de 1987 ¿Qué buscamos en l-988? Las elecciones y el gobierno

Las relaciones entre liberales Las grandes ciudades Bogotá

31 31 32 33 33 33

Acuerdo del presidente de la Dirección Nacional y

el Director Nacional del Nuevo Liberalismo, Bogotá,

11de septiembre de L987

36


üocurrentos Nt.;evo Liber¿rli*m* r/ r;rcr:a!ó§ic<t

/ #25

a. Declaración conjunta del presidente de la Dirección Nacional Liberal y del Director del Nuevo Liberalismo Apoyo a! gobierno

36 37

La legislatura de 1987

37

La elección de alcaldes

38 38 38 39 39 39 39 39 39 40 47

Pazy libertad en las elecciones Programas y calidades de los alcaldes Procedimientos Transparencias de las Tesorerías La responsabilidad política de los alcaldes Las listas de candidatos a concejos

Educación para la democracía Municipios de especial importancia

futuro del liberalismo El Nuevo Liberalismo y la Unión b. Anexo 1. Comentarios del presidente de la Dirección El

Nacional Liberal, senador Eduardo Mestre Sarmiento, como base para unas conversaciones con el Director Nacional del Nuevo Liberalismo, senador Luis Cartos Galán

7. 2.

El papel del liberalismo

Las relaciones entre el Partido Liberal y

el Nuevo Liberalismo

3. 4.

43 43 44

Conclusiones de un estudio realizado sobre los resu ltados electorales

46

Bases para el entendimiento

47

c. Anexo 2. Criterios del Nuevo Liberalismo para el diálogo con

el Partido Liberal sobre la elección de alcaldes en 1-.988

7. 2. 3. 4. 5.

El diálogo entre liberales ¿Por qué es necesario el diálogo?

Necesidad de completar la legislación municipal El

fortalecimiento de la democracia local

La transparencia financiera de las campañas

48 48 49 49 50 50

2ü1


202

Luis Carlas Galán Sarmienta

6. 7. 8. 9.

Los programas de los candídatos a las alcaldÍas La educación política Los procedimientos políticos Los casos de especial consideración

50 50 50 50

Acuerdo del Partido Liberal y el Nuevo Liberalismo para la elección del Alcalde de Bogotá Bogotá, 5 de septiembre de L987

52

Educación para la democracia Bases parc una acción conjunta. Documentos suscritos por centros de estudio y fundaciones del Partido Liberal y el Nuevo Liberalismo, Bogfotá, 15 de octubre de 1987

55


*ocurnenlos Nuevo Liber¡;lisnro

#26

i

cranológica

/ #2& 2O3

**M§.{t*t* {txT#.{qffiñ nra¡eft

§,

f^

r'till,J:L ? sJtl **.1\tt:frl4¿-e) s{.pTt§"§ttfrft§ - *cTtLfiR{ 3*§8v ^*hYATAb

docum*nt*

p'&gimn

A los lectores Cnnlos Penoorvro H., coordinador programa Documentos

5

Análisis y Proyección: internacionalización económica de Colombia Lurs Ganlos GnlÁru

7

Papel del Estado

9

Eliminar falsas doctrinas

I

El

sector externo

Plataforma aprobada en el I Congreso Nacional del Nuevo Liberalismo, agosto de 1995

Reformas a !a ley

marco

\

10 14

Estrate§¡as geográficas para el comercio internacional NoHonn Rev oE MRRur-Rr.¡oR

16

l. ll.

Antecedentes

16

Balanza comercial por áreas geográficas internacionales

17

1,. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Estados Unidos de Norteamérica (y Puerto Rico)

t7

La Comunidad Económica Europea (CEE)

1-9

Grupo Andino (GRAN)

19

ALADI

Japón (y otros países del Asia)

20 20 20

Los países socialistas

2L

Centroamérica y el Caribe


284

Luis Carlos Galán Sarn.lientc

lll. Aspectos geográficos nacionales lV. Considerac¡onesfinales

2! 2t

Satisfacción de neces¡dades básicas y creac¡ón de ventajas comparativas FÉux Moneruo Posnoa

Cambio tecnológico y recesión económica

Transnacionalización y redespliegue industrial Automatización progra ma ble y contra rredespl iegue Colombia y sus ventajas comparativas Desarrollo social y desarrollo tecnológico Nuevo modelo político para lograr el desarrollo social y tecnológico

29 29 30 30 32 32 34

Algfunas reflexiones para una política de comercio exterior Lurs Gusmvo FlónEz E.

estudio de alternativas

37

El papel de las exportaciones

38 38 40 47

El papel de algunos mecanismos para el comercio exterior

4t

Aspecto institucional

42

Mecanismos

43 43

El

Relaciones agricultura, industria, servÍcios Los factores críticos para el desarrollo industrial

lnfraestructura Las comercializadoras internacionales de Colombia

Propuestas

44 44 45 46

lmpacto de los costos del transporte en el comercio exterior Hernando Arciniegas

49

Rrcnnoo Sa¡-n GnnÁ¡¡

lntroducción La situación en Colombia


D*cument*s Nuevo !-li¡erali*mo

Problemática del transporte para el comercio exterior

i

rlr<jti{il*rii*<¡

/ ri2fi

49

Transporte marítimo

49

Servicios portuarios

51_

Transporte aéreo

51-

Transporte interno

51

Transporte férreo

51

Transporte por carretera

52

Uso del contenedor

52

Aduanas

52

Conclusiones y recomendaciones preliminares

52

Recomendaciones

54

Las zonas francas como instrumento de promoción

de exportaciones NoHonn Rev op Mnnuur,roR

56

2{}5


206

Luis

tarl*s

Gaián $arn'¡iento

#27 due

EXPARTAC'O'VES

PCITífiÜAS §ECTOR'ALES

ocruBeE-Noy,EM8R§ nñ

f98r

umento

págifta

A los lectores Cnnlos PeRoolvto H., coordinador programa Documentos

5

Exportar manufacturas: Una meta insoslayable

7

Tres épocas

7

Elementos para una estrategia de vanguardia

8

I nd ustria ización para exp! ota r ma n ufactu ras

9

I

Evolución reciente

1_O

El café: ¿hasta cuándo? J

L2

onee VnlerucrR Jnnnrvll ¡-l-o

Comercio exterior de origen agropecuario

t. 2.

l. lntroducción

15

El sector agropecuario en el comercio exterior colombiano

15

2.1. Generación de divisas 2.2. Gasto de divisas

3. 4.

1_5

El

contexto internacional

El sector agropecuario en

1_5

t7 21,

el proceso de desarrollo

24

Sector energético Cnnlos oe GRe¡rr Moneruo

Exportaciones de petróleo Explotaciones de carbón Gas natural

29 29 29 30


Documentos Nuevo Liberalismo

/

cronoló§i**

i #27

Energía solar directa

32

Fusión termonuclear

32

Racionalización de la demanda de combustíbles líquidos

33 33 33 34 34 34 35 35 35

Ecosistemas y medio ambiente Reciclaje

Aspectos institucionales Contratación Comisión nacional de recursos de energía Consultoría, diseño y fabricación

lndustrias de derivados Mercados de intercambio Los servicios y el comercio exterior Aleenro V¡lure Prnís

37

sector en Colombia

37

Un sector reglamentado

38 38 39

El

Negociaciones i nternacionales El comercio exterior de los servicios

2A7


2ü{i luis tarl*s

üalán Sarnientc

#29

IVUESIRA§ FROI./IERAS T R ATAD OS'NT6RNAC'OIVA t§S DICIEMBRT f987 * ENFRO Tg88

página

documento

A los lectores 7

Lu¡s Crn¡-os Ge¡-Áru

papel de Colombia en el reordenamiento de fuerzas en América Latina EI

Crruto

L1,

Ru¡z GurÉnnez

Capítulo I espacio territorial y marítimo

13

VEN EZU ELA

15

a. b. c.

Tratado sobre arbitramento 'Juris" entre los Estados Unídos de Colombia y los Estados Unidos de Venezuela

16

Artículo I-lV

16

Don Alfonso Xlll

Doña María Cristina reina regente del reino

L7

Arbitramento suizo

L9

Sentencia del Consejo Federal Suizo

2!

Decisión de la primera seccíón de la comisión suiza de expertos para la delimitación de la frontera entre Colombia y Venezuela, de 9 de abril

de 1:923

22

Decisión de la segunda sección de la comisión suiza de expertos para la delimitación de la frontera entre Colombia y Venezuela, de 30 de abril de 1923, con la descripción de la frontera

27


Doci;rnent*s lduerrú Lli¡*rali*n-i*rr

<;ron<liogir:<t

/ *i2& 2{}g

Decisión que ordena la colocación de un hito en la ribera ízquierda del Río Zulia

29

Decisión de la primera sección de la comisión suiza de expertos para la delimitación de la frontera entre Colombia y Venezuela, 5 de octubre de 7923 Decisión de la prímera sección suiza de expertos para

29

la delimitación de la frontera entre Colombia y Venezuela

del 15 de octubre de !923 que fija y describe los detalles de la frontera colombo-venezolana entre el Catatumbo y

d

30

Zulia

Decisión de la primera sección de la comisión suiza de expertos para la delimitación de la frontera entre Colombia y Venezuela que confirma los actos que fijaron

- Venezolana y el Zulia, 1-3 de marzo de L324

y señalaron sobre el terreno la frontera Colombo

entre el Catatumbo

33

Decisión de la segunda sección de la comisión suiza de expertos para la delimitación de la frontera entre Colombia y Venezuela, de 5 de marzo de 1.924, con la descripción

de la frontera

d.

Tratado sobre la demdrcación de fronteras y navegación de los ríos comunes con Venezuela Artículo I-V

BRAS!L

a.

Tratados de Limites entre Colombia y el Brasil Artículo l-V

b.

34 36 37 39 40 40

Tratados de LÍmites y navegación fluvial entre Colombia y el Brasil

42

Artículo l-Vll

42


2L*

Luis Carl*s üalán $arraient*

44

PERÚ

a.

Tratados de límites y libre navegación fluvial entre Colombia y el Perú Artículo l-Xll

b.

Protocolo de amistad y cooperación entre la República de Colombia y la República del Perú

47

Artículo l-lX

48 49 49

Acta adicional Artículo I-XVlll

53

ECUADOR

a.

Tratados de límites entre Colombia y el Ecuador

Articulo l-X

b.

45 45

54 54

Convenio sobre delimitación de áreas marinas y submarinas y cooperación marítima entre las Repúblicas

de Colombia y Ecuador

56

Artículo l-Xl

56

Ley número 32 de 1975

57

Artículo

57

I

Convenio sobre Oelim¡tación de áreas marinas y submarinas y cooperación marítima entre las Repúblicas

de Colombia y Ecuador

57

Artículo l-Xl

58

PANAMÁ

a-

60

Tratado entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América para el arreglo de sus diferencias provenientes de los acontecimientos realizados en

b.

el istmo de Panamá en noviembre de 1903 Artículo l-!V

61

Tratado de límites entre Colombia y Panamá

63 63

Artículo l-Vl

61


üor;l;rne¡rtos Nuer¡o Lii:eralisnro

C

/

cron{}tógica

/ *i28

Tratado sobre delimitación de áreas marinas y submar¡nas y asuntos conexos entre la República de Colombia y

la República de Panamá

64

Artículo l-Vll Ley 4a. de 1977

64 66

Artículo I-VIl

67 70

COSTA RICA

a.

Tratado sobre delimitación de áreas marinas y submarinas y cooperación marítima entre la República de Colombia y

71 7L

la República de Costa Rica Artículo l-VIll

b.

Tratado sobre delimitación de áreas marinas y submarinas y cooperación marítima entre la República de Colombia

y la República de Costa Rica, adicional al firmado en la ciudad de San José, el

Artículo

!7

de marzo de 1977

l-lll

N!CARAGUA

a.

73 74

Tratado sobre cuestiones territoriales entre Colombia y Nicaragua

75

Artículo l*ll

75

Acta de Canje

76

HONDURAS

a.

72

77

Tratado sobre delimitación marítima entre la República de Colombia y la República de Honduras

78

Artículo l-V

78

27L


212

Luis Carlas Galán Sar*:ient*

81

REPÚBLICA DOMINICANA

a.

Acuerdo sobre delimitación de áreas marinas y submarinas y cooperación marítima entre la República de Colombia y

la República Dominicana

82

Artículo l-Vl

82

Ley número 38 de diciembre

t2 de 1978

Artículo !-Vl

88

HA!TÍ

a.

Acuerdo sobre delimitación de fronteras marinas entre

Ley número 24 de 1978

89 89 90

Artículo l-Vl

9t

la República de Colombia y Haití Artículo l-Vl

b.

ESTADOS UNIDOS

a.

84 85

93

Acuerdo entre Colombia y los Estados Unidos de América, relativo a la situación de los bancos de Serrana y

b.

Quitasueño y del Cayo de Roncador Tratado entre el Gobierno de la República de Colombia

94

y el Gobierno de los Estados Unidos de América relativo

a la situación de Quitasueño, Roncador y Serrana Artículo l-lX Capítulo ll: Espacio aéreo y seoestacionario Espacio aéreo

Convención sobre aviación civil internacional Preámbulo Convención de Chicago, 7 de diciembre de L944 Órbita geoestaciona ria

95 95 97

99 100 100 100 71.9

Convención internacional de telecomunicaciones

1,20

Preámbulo

L20


Docurnentas Nuevo Liberalismo// crosológica

Disposiciones fundamentales Capítulo l: Articulos I-XVIl Capítulo I l: Artículos XVllI-XXXI Capítulo I ll: Artículos

I

XXX!11-XXXVII!

/ #28 720 L20 728 L31,

Capítulo lV: Artículos XXXIX-XL

732

Capítulo V: Artículos XLI-XLVIll

1_33

213


214

Luis Carl*s Gaián $arraie¡-¡tc

ffi#

ffiffi

ffiWW #ffi tuw

frJ0 Yfül§'iVtlÁ

HAMENAJE A GANDH¡ frÁARZA-A§R't üf; f988

página

docurnento

A los lectores Frnrunruoo Snruz Mnrunreur,

presidente Fundación Nuevo Liberalismo

7

El apóstol de la no violencia

Lus Cnnlos

GRIÁr,r,

conferencia en el 40 aniversario de

la muerte de M. Gandhi

10

Sus ideas sobre la religión

L4

El culto a la vaca

L4

sistema de castas La no violencia

74

15

La mujer

16

Líder reliliioso y político

16

Su mensaje a la humanidad

L6

El

Al§unos aspectos de Gandhi y su doctrina Glonrn KHrsHR, embajadora de !a lndia

19

Gandhi, Tolstoi y la "no-violencia"

2T

Gandhi y la no violencia GenrvrÁn Puvnun Gnncín

25

La violencia en Colombia

lnforme de la Gomisión Accidental del Senado de la República para el estudio de la violencia, Bo§otá, 16 de diciembre de L978

30


La política

30 31 32 34 35

La cultura de la violencia

37

Las instituciones y el orden

40 43

lntroducción El desarrollo económico y soc¡al

La democracia La modernización

Manifestaciones de la comisión


276

Luis Carl*s Galán $arr-;iento

#3ü

IñA,VSPO§I5 U&BAfVO A ¡JÁ

t'S'S Y P§OF{J§ST4§ * ASHft TSSB

MAYO

docurmento

A los lectores

página

5

Cnnlos Penoorvlo H., director programa Documentos

La demanda por transporte urbano

7

Gusrnvo Escuennn Gur¡Énnez

lntroducción

7

La demanda por transporte urbano

8

Los estudios de transporte urbano

I lL

Comentarios en materia'de transporte urbano en Bogotá

13

La estimación de la deuda

Senero Gnvrnrn TRgspnllcros

Retrospectiva del sistema de transporte colectivo urbano

1-3

Antecedentes

!4

Aspectos del transporte urbano

75

Aspectos operativos

75

Estructura del sistema actual de transporte colectivo

18

Reestructuración de rutas y tarifas

1_9

Operación de redes troncales y tarifas

20

Oportunidades en Bo§otá

31

Gouzru-o MEor¡rn Vnca

Los cambios políticos Los cambios institucionales

31 33


ilo»l¡rnent*s Nuevo Lib*r;jlisrrr{} i <:r*ntili>*i<:a./

El metro de Medellín

íil}ü

37

Gusrnvo Eseuennl GunÉnnEz

lntroducción

37

El estudio de

factibilidad ldentificación del problema que se deseaba resolver Trazado propuesto nicia mente

37

Estimación de la demanda de transporter el proyecto

38 38 39

Beneficios del proyecto

4L

Distríbución de los beneficios

La construcción de la obra

43 43 44 44 44 46 46 46

Los nuevos costos del proyecto

47

Los problemas financieros del proyecto

47

Las lecciones del proyecto.de Medellín

48

Una empresa de Cali: Azul-plateado

49

i

I

Costos del proyecto Tarifas

Preseleccíón de alternativas tecnológicas Revisión del estudio de factibilidad La presentación del proyecto ante el CONPES El proceso de contratación

Gor*rzÁlo Meorrun

El

transporte urbano en Barranquilla

53

AnruRo SnnRerR Berrgn

Consideraciones gen era les

53

Problemas existentes

54 55 55 55 56 56

Propuestas Plan de usos de suelo Plan de distribución de empleo y población Plan vial Plan de mejoramiento de drenaje

2f-7


2!8

Luis Carlos Gaiรกn Sarnrierยกto

Plan de manejo de trรกfico

56

Conclusiones

59


D{}{rt¡iY{)l}:(ifi i.j'.ri}u1} LJI)(i}alisrY}í},,' cro*+l*¡¡it:t}

#3L

G ES

ñ*JV

J\IÁ

C'O'\',4

juv§ü * jájLt*

/ ii31

¿.

3_"988

docug"ne::t*

págána

A los lectores Cnnlos Penooruo H., director programa Documentos

5

Gratitud a los compañeros Lurs Cnnlos GnlÁru

7

El reto del narcotráfico

8

El reto de la crisis cambiaria

I I

Por la mujer y el menor trabajadores El reto de la crisis en el sector financiero

1-0

La presencia del estado en el territorio

1,1,

La búsqueda de una cinematografía nacional

LL

Por los recursos naturales

72

Gestión de Rodrigo Lara Bonilla frente al Ministerio de Justicia Lrennoo Roonícuez

13

La reforma

L4

Justicia ágil y moderna

L4

El narcotráfico

1-5

Jueces solventes

15

Las cárceles

1_5

La glestión de Enrique Parejo González en el Ministerio de Justicia Lrennoo Roonícuez

L7

?1'¿


22O

Luis Carlos Galán Sarrniento

La lucha contra la drogadicción y el narcotráfico

18

Reformas a! régimen penal

18

Reformas operativas a la administración de justicia

79

Mejoramiento de! recurso humano al servicio de la justicia

20

Labor de Helena Páez de Tavera como Viceministra de Trabajo y Seguridad Social

7. 2.

Política laboral Política de seguridad social Capacitación

3. 4. 5.

Política de empleo

22 22 23 25 25

Perspectivas de una política laboral para la mujer trabajadora

25

Política de desarrollo institucional

26

Labores desempeñadas en lncomex a cartfo de Nohra Rey de Marulanda

A. B. C. D.

Relaciones con el Grupo Andino Relaciones con el Gatt Relaciones comerciales con los Estados Unidos Relaciones comerciales con el Oriente

28 29 29 30 30

Gestión en la Superintendencia Bancaria a car§o de Germán Tavares Cardona

A.

La clarificación de la situación real de las entidades

financieras

B.

31

La adopción de medidas que facilitan el proceso

de recuperación

C.

31

El

fortalecimiento de la Superintendencia

Otras actividades

33 32 33


Do<;ir¡rte*i<¡s Nuev*

Lii:*raiis¡ra

i

cr**al*'úi<7111

ti33, 221

Balance de gerenc¡a general del lnderena a cargo de Germán García Duarte

l.

Marco de acción

7.

Desarrollo de una política ecolósica para

Parques Nacionales

34 34 35 35 37 37 38 38 38

Conservación de microcuencas veredales y municipales

4t

Sitema Nacional de !nformación y Formación Ambiental

41,

Plan de conservación y manejo de aéreas naturales

4L

Plan de integración interinstitucional e internacional

4t

10.

Campaña verde

42

!L.

Plan de protección y control ambiental

42

la Nueva Colombia

2. 3. ll.

34 34

Integración al Plan de Economía Social del Gobierno Directrices de la política institucional del Inderena

Principalesactividades

L. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Recurso forestal

Recursoshidrobiológicos El

ambiente

Conservación y fomento de la fauna silvestre

La Administración de los territorios nacionales a cargo

de Héctor Moreno Reyes

l. ll.

Reordenamiento jurídico e institucional Planeamiento del desarrollo regional Plan de desarrollo del Guainía Plan de desarrollo de Arauca

43 43 45 45 45

Sistema de planificación agropecuaria en intendencias y com isarias

lll. Acción nacional lV. Petróleo y regalías V. Sistema vial VI. Energía

45 45 47

48 48


222

Luis C*rlcs Galán Sarmienl*

Vll. Acueductos y alcantarillados VII. Entidades vinculadas

A. I

Corporación Arauca

nvestiga c ion es amazónicas-Ara

ra c u a ra

Proyectos Tropenbos Providencia

B. C. D. E.

Corporación Autónoma del Putumayo Corporación de la Recreación Popular Lotería de los territorios Coinco

La obra de Focine bajo la orientación de María Emma Mejía

Antecedentes Gestiones ante el congreso Reactivación de la producción Recuperación del patrimonio fílmico y visual

49 49 49 49 50 50 50 50 50 51 53 53 54 54 56


Documentos Nuevo LiberalÍsmo

#ffip

/

cronológica

/ #32 223

*¿EÜ}A UFJ ¡V#TYO PARIIDÜ IISERAL AGOSTO.§üPfi§MBfr§ D§ f S8S

página

documento

A los lectores Cnnlos PEnoovro H., director programa Documentos

7

El Nuevo Liberalismo ha cumplido Lus Cnn¡-os GnlÁru, declaración a propósito de las elecciones,

13 de maÍzo de 1988

9

La mayoría impotente

I

Los frutos del entendimiento

10

Las futuras responsabilidades

70

La mayoría en Bogotá y Cundinamarca

1_0

Reformas i ndispensa bles

LL

Recuperar Ia soberanía popular Lurs Cnnlos GRr-Áru,

discurso del senador en el Foro Liberal,

L4 de abril de 1988 Las tareas de cada generación liberal Las tareas de nuestra generación La crisis es la oportunidad La responsabilidad del liberalismo La misión del liberalismo EI nuevo título ll! de la constitución La intervención del Estado El desarrollo polÍtico y el congreso

L2 12 13 13

La reforma constitucional

19

La

justicia

74

15 16 17 1_8

20


224

Luis Carlcs Gaián §arn';ient*

El régimen territorial

27

La economía en el Estado

2t

La organización del liberalismo

22

El diálogo continúa

23

Liberar a Colombia

23

Solidaridad liberal con el Gobierno Lurs Cnnlos GnlÁru, palabras al instalar la Junta de Coordinación Naciona! del Nuevo Liberalismo,

Dos crisis interrelacionadas

25 26 26

Las cuestiones fundamentales

27

Depende de todos los llberales

27

22 de abril de 1988 El cúmulo de crisis

Respuesta a un deber histórico (Respaldo a Galán) Declaración de la Junta de Coordinación Nacional del Nuevo Liberalismo, 23 dé abril de 1988

29

Un Solo Pensamiento Político (Unidad Liberal)

Declaración del Partido Liberal y el Nuevo Liberalismo

sobre la Unión Liberal

31

Aglenda legislativa

34

Temas de Reforma Constitucional

36 36 37 38 42 42 42

Propuesta sobre la reforma constitucional

t. 2. 3. 4. 5.

Reforma a la parte declarativa de principios fundamentales Reformas a Ia parte orgánica de la constitución Mecanismos de participación política Planeación y hacienda Derecho internacional en la constitución


*ocr¡menlos NL¡ev* Lii:ei'alisma

/ #*nalolica I tt32

Ratificación de acuerdos liberales Mreuel

Prrrreoo

43

Vronl

Somos los abanderados de la renovación

palabras en la Asamblea del Nuevo Liberalismo de Antioquia, L6 de julio de 1988

Lus Cnnlos

GRr-Ár'r,

44

Colombia, el Lliberalismo, Antioquia (Caminos de entendimiento) Lurs Cnnlos GRr-Árrr, intervención

en Ia Asamblea Departamental

del Partido Liberal de Antioquia, 16 de julio de 1988

52

La responsabilidad con Colombia

52

La responsabilidad con el liberalismo

53

La responsabilidad con Antioquia

54 54

Lo que nos separa y lo que nos une

Cabal cumplimiento a los acuerdos Declaración de la Junta de Coordinación Nacional

del Nuevo Liberalismo, 5 de agosto de 1988

55

Nuevo Liberalismo invitado a convención de Cartagena

(Espíritu de unidad) Carta de la Dirección Liberal Nacional

56

Nuevo Liberalismo asiste como observador

(Convención de Cartagena) Las bases de la unión

59 60

La dirección del partido

61_

La afiliación internacional del liberalismo

61

Carta de respuesta a la Dirección Liberal Nacional

225


226

Luis Carl*s Galán Sarmiento

Su presenc¡a avala carácter un¡tar¡o (Nuevo Liberalismo en Convención) Mrcuel Pr¡¡soo Vloar, Presidente de Ia Dirección

Liberal Nacional, discurso de instalación de la convención de! Partido Liberal La presencia del Nuevo Liberalismo El propósito de esta convención

La importancia de !a unión liberal El liderazgo histórico del Partido Liberal El Partido Liberal y la elección popular de alcaldes

63 63 64 64 64 65

Los nuevos estatutos y la consulta popular para elegir

candidato a la presidencia de la República

65

Posición liberal frente al diálogo pluripartidista respecto al problema del orden público

65

La conveniencia de afiliar el Partido Liberal a

la lnternacional Socialista

jefatura única del expresidente Julio Cesar Turbay Ayala Hacia un compromiso liberal con el gobierno del presidente Barco La

66 66 67

Sentadas las bases para la unión (Convención de Carta§ena) Mrcue¡- Prrueoo Vronr, informe de la Dirección Liberal Nacional a la Convención de Carta€lena

69

Que el Partido Liberal sea el partido del pueblo

(Convención de Cartagena) Lurs Can¡-os GRIÁru,

histórico discurso en la Convención Nacional

del Partido Liberal, Cartagena, 13 de agosto de 1988 Liberales desde los años 5O El marco de la generación

73

Los motivos de la separación

76

Los motivos de la unión

76

74

75


ü*cilmrnlos ftluüuü Liberclísln* ¡ cr*n*1*gicú

76

Ni el conservat¡smo n¡ el comunismo

Libertad, orden

y

i it32

justicia

77

Las bases de la unión: ideológica y mecánica

78

La reforma constitucional

78

La agenda legislativa

79

Por un plan de paz

80 83 83 84 84 84

Las reformas sociales y económicas La consulta popular Las metas liberales entre 1-988 y 1-990

del Nuevo Liberalismo Los próximos 20 años El congreso

Galán: orador privilegiado (Convención de Garta§ena) Editoriales de la prensa nacional

Sin cuentas pendientes [E/ Espectador,l-5 de agosto de 1-988]

87 87 88 89

Convención liberal de Cartagena lLa Libertad, 15 de agosto de 19881

90

Una convención con resultados lEl mundo, 15 de agosto de l-9881 El poder de la oratoria lEl Mundo,

t5

de agosto de 1-9881

Definido el futuro del liberalismo lVanguardia Liberal, agosto t7 de 19881 La otra cara lEl Tiempo, L7 de agosto de 19881

90 92

227


228

Luis Carlos Galán Sarraientc

#33

T tr, L tr,# Ü W¿Jru J#A ÜJ # jYf;"S

,JVTÜRMÁ # ür¿JB

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- ¡'IUEYAS AP

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98

i-I

I

CACIüíVES

pág¡na

documento

5

A los lectores Las comunicaciones: una herramienta decisiva

discurso en el foro sobre telecomunicaciones e informática, Bogotá, D.E, 20 de octubre de 1988

7

Antecedentes

7

Lurs Cnn¡-os GRr-Ár'r,

h

istóricos

Panorama desde los años 5O

8

Situación actual

10

Resonancia interna

L7

Perspectivas i nternacionales

L2

La legislación

13

Esfuerzo bipartidista

L4

Problema polÍtico

15

Aspectos institucionales y reglamentarios Ministerio de Comunicaciones (Apartes del informe presentado en el foro)

L7

Reglamentación internacional

18

Reglamentación en el plano nacional

18

Reglamento internacional y su relación con el reglamento nacional

19

Conclusión

20 20

Reorga

n

i

zacion del sector

Producción nacional

2t


ü<:t:tsrret:ttsx l'1uq:yo Lib*r¿llirn:+

i

t¡t¡t¡t¡lisúi<:ti

/ !i33 ?2*

Las nuevas apl¡cac¡ones y e¡ desarrollo nac¡onal

Planeación Nacional

22

Marco de referencia de las nuevas aplicaciones

23

Telecomunicaciones

23

Política tarifaria

26

lndustria nacional

26

El

estudio nacional de telecomunicaciones

27

28

lnformática

Infraestructura y disponibilidad actual

Proyectos en desarrollo

30 30 30 31

Proyectos a corto plazo

31_

Proyectos en ejecución

31

Telecom Enlaces terrestres

Comunicaciones por satélite

Aspectos internacionales: cable submarino, proyecto Cóndor Servicio telefón ico nternacional i

La expansión de la red internacional

tráfico y la actividad económica Mejoras en los servicios El

Medios y facilidades disponibles Confiabilidad del servicio Tendencias internacionales actuales (cables vs. satélites) Sistemas actuales de cable submarino Sistemas de cable en proyecto y en ejecución El proyecto del Caribe submarino

Estudios de factibilidad Proyecto Cóndor

Descripción del proyecto Segmento especial Cronograma de desarrollo

33 33 33 33 33 34 34 34 34 35 35 35 35 37 37 37


23ü

Luis üarlos Galán Sarmiento

37

El acuerdo

lntroducción Servicios de valor agregado Empresa de Teléfonos de Bogotá RDSI La RDSI en la EJ.B.

Aparato telefónico digital Telefonía celular

Tramitologia Telefónicas locales

39 48 52 56 59 60 65 65

Concentración nacional y local para una política de telecom unicaciones consistente

65

Telefonía celular

66 66

Centros tecnológicos Producción Nacional: Presente y futuro Fabricación y ensamble:

lntelsa

Objetivos produ'cto Problemática Traumatología oficial Requisitos del

productos A|tos costos de las materias primas importadas Costos financieros Limítación del mercado nacional Contrabando Costos de lnversión Homologación y normalización de

68 68 68 68 69 69 69 69 70 70 70

Planeación slobal y programas concretos de las compras oficiales 7O 70 Pacto Andino

arancelaria Soluciones lndustria electrónica: Asesel Política

70 71,

73


Documentos Nuevo Liberaiism*

i

cronológica

/ *33

lntroducción

73

Antecedentes

73

Situación actual de la industria electrónica

76

Políticas nacionales en el campo de la electrónica

78

Productos informáticos: lntervención Álvaro Torres-lMB

80

Microcomputadores e lmpresoras Presentación de TEXINS de Colombia

85

Enfrentar el futuro con grandeza Peono Mnnríru Leyes,

Ministro de Comunicaciones, en

Desarrollo económico

89 90

Hacia una nueva legÍslación

91-

Colombia en las telecomunicaciones

91

Telefonía rural

92

Avanzar sin rezagos

93

Satélite y cable submarino

93

La revolución informática

94 96

la clausura del Foro sobre Telecomunicaciones e lnformática

Televisión

231


232

Lr":is

Cerl*s üalán $arr*ient*

#34

t0Jv#ftÉso rvÁCjsivÁt CI§t si{"J§"lr* Ll§ERALtsMo oJcfüM#§§-rrsR§ño DE f989 tJ

página

documento

5

A los lectores Sanr¡aeo Meo¡na SrRna,

presidente Fundación Nuevo Liberalismo

para una Colombia Nueva

ll Congreso Nacional del Nuevo Liberalismo Acta de la sesión de instalación, 18 de noviembre de 1988

10

Orden del día

10

Proposición

7t

Comísión primera lOrganización y coordinación con el partido liberall

72

Jorge Valencia, Julio Bahamón, César Pardo

Comisión segunda [Consülta popular, descentralización y democracia locall

L2

Juan Guillermo Jaramillo, Patricio Samper Comisión tercera [Reforma constitucional] Alfonso Valdivieso, Rodrigo Rivera

13

Comisión cuarta [Agenda legislativa] Mauricio Guzmán, Silvio Mejía

13

Comisión quinta [Proceso de paz] lván Marulanda, José Corredor Núñez

1_3

Comisión sexta [Reformas sociales y económicas] Ernesto Rojas Morales

13


üc¿:ur¡:el¡i*x ltl:cr,o Libsr¡:lixnl*

i

<u<t*<tlisgtt:*

Honor, exper¡enc¡a y responsabilidad Lus Cnnlos

GRr-Áru,

/ !i34

L4

discurso del senador, en el acto de instalación

Por qué hemos luchado

15

Qué hemos logrado

16

Las fuerzas positivas y negativas

1_8

La clave está en el partido

19

Las bases de la unidad

19

Por una política de paz

20

El programa liberal y la consulta popular

20

Asumo la responsabilidad

2!

La consigna es dialogar

2L

Las mismas convicciones

27

lnforme y conclusión de comisiones Organizacíón y coordinación con el Partido Liberal Consulta popular, descentralización y democracia local

El nuevo liberalismo, un testimonio de pazy una política de paz

23 23 25 26 28 34 36

Reforma sociales y económicas

47

Reforma constitucional Agenda legislativa Proceso de paz

ll Contfreso Nacional del Nuevo Liberalismo Acta de la sesión de clausura lnforma del tribunal de garantías Manual de normas sobre el municipio lnforma de tesorería lnforme de las comisiones reglamentarias Resolución de reinteSro al Partido Liberal Declaración polÍtica del Congreso Nacional del Nuevo Liberalismo Proposiciones y varios Clausura del Congreso

58 58 59 59 60 60 65 66 68

?33


234

Luis Carlos Galán Sarmienta

El

viaje cont¡núa en la misma ruta

Lurs Cnnlos GRIÁru,

69

discurso de clausura del ll Contfreso

Nacional del Nuevo Liberalismo Un acuerdo de igual a igual

70

La inspiración del pasado

70

Las realidades presentes

71,

La consulta popular

77

Mensaje a izquierda

7t

La

juventud y el futuro

73

Solicitud del reintegro al Partido Liberal (ante el Consejo Nacional Electoral)

75

Declaración sobre la Unidad Liberal

76

Fundaciones del Nuevo Liberalismo

79

Fundación Nuevo Liberalismo para una Nueva Colombia

79

Centro de estudios y capacitación Nuevo Liberalismo

80 82 82

Colombia en acción

Prodemocracia

:

Fundación para la comunicación y la información política "Comunicar"

Centro de asístencía a la Comunidad-Asistir

83 83 84 84

Delegados al ll Congreso

85

Nuevo Poder

Federación de líderes liberales


Docuffier:tos Nuev* Lib*r;;lisnro ¡' r;rci-rolóSict,

#35

ff.t\ll\P,trSá t\{<tVA*A g,V {\IIARZÜ.AfrftIL *{ 3**9 'LA

i #35 235

L*fi eÑ#fi #*

p*$ima

documento

7

A los Iectores EspeRaruzR Gómez oe MEorr,n,

coord¡nadora de Documentos

Los 90, una decada de esperanza

9

conferencia en el acto de instalación del seminario La empresa pr¡vada frente a la Colombia de los años 90. Bogotá, 5 de abril de 1989 La población

10

Las instituciones

7t

La economia

L2

La internacionalización

L2

Los megaproyectos de los 90

1_3

Los megaproyectos sociales

L5

Las tareas del sector privado

1_5

Las perspectivas de inversión privada

1_6

La cultura y la sociedad

L7

Oportunidades de los empresarios pro§resistas

19

Luls Canlos GnlÁn,

RooRreo Escoenn Nnvrn,

El derecho al

conferencia del exministro

futuro

79

El nuevo mundo futuro

20

Los grandes desafÍos

23

Las oportunidades

23

La hora del despegue definitivo

24

Más allá de las políticas del día

24


236

Luis Carlos Gaián Sarrnienta

Las grandes alternat¡vas colombianas en el mundo

del futuro que ya comenzó

24

Reconversión industrial y condiciones para el

capitalismo democrático Junru Alrneoo P¡ruro, presidente de ACOPI

29

Análisis de !a economía La reconversión industrial para Colombia

30 31 34

Plan nacional de rehabilitación: base para los 90

38

Los nuevos conceptos en la economía industrial

Rnrael Pnnoo RueoR, conferencia del consejero

presidencial para la paz Fortalecimiento del estado

39

Planes de economía y rehabilitación

39 40

Eq u ili

brio socioeconómico

lnversión pública

4t

Deuda social histórica

Incorporación a la vida civil

44 45

Responsabilidades del empresario

46

conferencia del expresidente del Banco de Estado y exalcalde de Bogotá Lus Pnrero

Ocnrvrpo,

Estado empresario

47

Reestructuración del estado

48 48 49 50 51 52 53

Colombia y su cultura El

sector privado

Capital y trabajo Logros económicos La empresa privada

Gobierno innovador


üoe;ur:ent*s Ni¡ev* Lib*rislisrn*

La reforma const¡tuc¡onal JosÉ BucKBURN,

i

*r<t*<tló4i<xt

/ *i35

54

intervención del representante a

la Cámara en la mesa redonda del seminar¡o Recuento histórico

55

La actual reforma

56

Las exportaciones: una meta empresarial

59

Eounnoo RoeRyo,

intervención del gerente del lFl en

la mesa redonda del seminario Com petencia nternaciona I i

59

Apoyo al sector privado

60 60 61 61

Mesa redonda

62

Aperturas comerciales La deuda externa

Promoción en el exterior

Participación de los empresarios con comentarios y preguntas a los conferencistas Mercado en el exterior

62

Relaciones laborales

63

Nuevas tecnologías

63

Reformas educativas

Ausencia de futuro

64 64 67 68 68 69

Polltíca de emergencia para la juventud

70

Los jóvenes no son violentos

7t

Crisis de la familia

7L

Elección de alcaldes y consulta popular

72

Concertación laboral Democracia fracturada Los hombres de hoy

Violencia y criminalidad

Deporte

y

juventud

73

237


23&

Luis Carl*s Galán Sarmiento

Deporte rentable

73

Nueva industria

74

lntegración andina

75

Desarrollo político

75

EI papel soc¡al de la empresa en la próxima década

78

Mnnín Tenesn FonEno oe SaRoe,

discurso de la Ministra de

Trabajo y Seguridad Social, en el acto de clausura del seminario La empresa privada frente a la Colombia de los años 9O

gasto público bajo el plan de economía social Solidaridad con los marginados El papel social de la empresa privada El

Seguridad industrial y salud ocupacional Concertación para la paz laboral La empresa privada y la seguridad social La seguridad social un derecho humano

Capacitación e investigación Los fondos mutuos de inversión Los retos de la empresa prívada para los años 9O

79 79

80 81 82 82 82 83 83 83


Documentos Nuevo Liberalismo,/ cronológic*

#36

/ #36

PEIñOL§O : FUTU RO PLANT FICAD?

t?tÁyü-Jijejfi ü{. f9B9

página

dacunremto

A los lectores Nuestro Presidente Honorario no alcanzó a dejar escrita

esta página. Rendimos homenaje póstumo a Luis Carlos Galán Sarmiento, quien desde otra dimensión del tiempo iluminará los ideales de la democracia en Colombia

5

Antecedentes, desarrollo y revisión de la política de hidrocarburos Situación general de la industria petrolera en 1966

7

Causas del modesto balance de l-966

8

Factores internos

8

Factores

externos

\

Programa general de reformas legales

7. 2. 3. 4. 5.

7

9

I 10

Colombianización de la refinación Eliminación del cambio petrolero

77

Liberación de la capacidad exploratoria de Ecopetrol

LL

Nacionalización del subsuelo

72

Gestión directa de Ecopetrol y contrato de asociacíón

t2

Abrogación del régimen de la concesión

74

Revisión de la política de hidrocarburos

1-5

PolÍticas de reservas

L5

Contratos de asociación Contratos de asociación

18 18

Bases del contrato

1_9

Historia y resultados

239


24A

Luis Carlos Galán Sarmiento

Resultados

79

Exploración y concesión en los llanos orientales Trabas legales

2! 2t

La Ley 20 de 1969, una nueva política petrolera

22

Ley 20 de

1969

23

Reglamentación de la Ley 20 de 1969 sobre política petrolera

23

Actividad geofísica

23

Contratos de asociación en los llanos orientales

24

Resultados

24

Plan decenal, exploración

25

Eliminación del régimen de concesión

25

Una gran responsabilidad

26

Mayor capital ización, menos i nterferencias

27

Nacionalización

27

Desarrollo petrolero de Colombia

estrateglia petrolera del petróleo

Elementos para una

!. 2. 3. 4. 5. 6.

30 30 30

Hacia una política Los beneficios

Bases para una política sana y

legislativa Otros vacios y limitantes

eficaz

31-

33 33 34 Fortalecimiento de la empresa estata! y y Exploración explotación, desarrollo tecnológico factor humano 35 35 Refinanciación, transporte y distribuclón gas 36 Aprovechamiento del natura! petroquímico 36 Desarrollo 37 Proyección internacional petrolero 37 7. La inversión extranjera en el sector privatización 38 8. La 39 Comentario final Reforma


D*t;;inent¿:* ldl¡*vc l-ibcralis¡nc./ cronológi<:o

/ #36

Refinación nac¡onal y suministro de combustible

41,

l. ll. Ill.

Capacidad de refinación

4!

Bases lubricantes y parafina

lV. Productos petroquímicos

49 49 50

Combustibles líquidos Distribución al por mayor

51

lntroducción

51,

El proceso

52

Comentarios y sugerencias

54

Otros productos

La industria petroquímica en Colombia

Política para el sector industrial, diciembre de 1987

58 58 59 59

Lineamientos para la industria petroquímica, julio de 1989

6t

Síntesis de la evolución de la industria petroquímica

64

Geopolítica de la energía fósil

68 68 69

Su desarrollo La orientación a escala nacional Políticas sectoriales 1975 a

!987

El problema de los combustibles líquidos

Reservas, producción y demanda de petróleo Reservas, suministro y demanda de gas natural

70

USA: Crecientes importaciones

7t

URSS: Situación critica

77

RPC: Más petróleo para las modernizaciones

77

Gas natural en U.S.A., U.R.S.S. y R.P.C.

73

OPEP: Sobrante que se evapora

73

Carbón soluciona la vista

74

Colombia programa para un creciente exportador

74

241.


242

Luis Carl*s Galán Sarmiento

ÜiGAMCIS A GALÁN II Ptr,,\rüf PÁ t E§S lN rEffi v§ruC,úrVE'S S§,PT I EM ÜR E-ÜCTU BRT 1989

#rew

f"

II5"1 986

pagina

documento

A los lectores Glonn Pacuón El

oe GRIÁr,r, París,

enero 19 de 1990

5

si§nificado de una inmolación

Lus Cnnlos

GRIÁr'r,

en el aniversario de la muerte de

Rodrigfo Lara. Neiva, 29 de abril de 1985

7

Significado de su sacrificio

7

Rodrigo Lara y Enrique Parejo

7

La justicia: una tarea pendiente

8

Continuamos la lucha

I

Por una labor política transformadora Lu¡s Cnnlos GnlÁru,

discurso en el Primer Congreso Nacional

del Nuevo Liberalismo, 2 de agosto de 1985

10

Balance de seis años

10

Conciencia latinoa mericana

l-1,

¿Qué debemos hacer ahora?

L2

La preparación del gobierno

L2

La soberanía del pueblo

Solidaridad y trabajo

t2 t2

Desarrollar la democracia

1_3

La hegemonía bipartidista

13

Hegemonías

t4

El multipartidismo

15

El

suprapartidismo

15


*t¡**m**l*s [\uev*

Lil¡eralisrno

i

cronol*gic*

I l*37

América Latina La cultura para la democrac¡a

L7

La impotenc¡a liberal

18

L7

Gran Diálogo Liberal Presentación del documento número ocho de la Fundación Nuevo Liberalismo para una Colombia Nueva

22

Un voto misterioso

23

Las alternativas políticas

23

Primero el diálogo interno

23

De la reflexión al diálogo

24

Centro izquierda: libertad e igualdad

25

Las nuevas fuerzas sociales Luls Cnnlos GRr-Árrr,

palabras del candidato presidencial,

Hotel Hilton, 28 de a§osto de 1985

27

La mujer

28

La

juventud

28

Los profesionales

29

Sindicatos y pequeños empresarios

La internalización

30 30 31 31

Los colombianos en el exterior

31-

No son verdaderos partidos

32

Voluntad política parc la paz

35

lndígenas y colonos Tercera edad

Presentación del documento sobre Ia búsqueda de la paz Bogotá, 3 de septiembre de 1985 Lo positivo y lo negativo Equivocaciones en la estrategia

35 35 36

243


244

Luis Carlas Galán §arr'¡:ientc

Colombia: por una democrac¡a plena intervención en la escuela de capac¡tación polÍtica, Bo§otá, septiembre de 1985 Democracia progresiva

38

Lu¡s Cnnlos GALÁN,

Hacía una democracia plena El referéndum

Los valores democráticos La abstención La marginalidad electoral La mujer La

juventud

La revolución electoral

Educar para la democracia La violencia política

Honestidad La financiación

Proselitismo armado La circunscripción nacional

Transformar los partidos

'

Educación política El presupuesto

Los auxil ios parlamentarios La U.P. Las instituciones Voto obligatorio

Proselitismo armado La descentralización La acción comunal

Centro-izquierda

38 39 39 40 42 42 43 43 44 44 44 45 45 45 46 47 47

48 49 49 50 52 52 53 53 55 56


D*cumsntas Nusvo Liberalismo

Un Estado para los Nuevos tiempos Lus Cnnlos

GALÁN,

¡ *ra*olcgica I i$37 245

58

conferencia del senador en

el Congreso Javeriano, Cali, septiembre de 1985 Los problemas institucionales La preponderancia del ejecutivo Por un régimen territorial El presupuesto nacional

La planificación El congreso

sistema electoral Los partidos políticos La justícia, no solo responsabilidad de los jueces La perspectiva general El

58 59 60 60 60 61 61 62 63 64 64

Educación y democracia

Ampliar cobertura

66 67 68

Escuela nueva

70

Diversificación

77

Docencia sobre historia

73

Educación superior

73

Especializaciones

74

Luls Cnnlos GRIÁru,

conferencia, 16 de septiembre de 1985

Educación y democracia

Adm

i

n

istración ed ucativa

75

Descentralización fiscal y autonomía regiona! Medellín, 5 de septiembre de 1985

77

Concentración del poder

78

Debilidad municipal

78

El impuesto predial

79

lmpuesto a las ventas

80 81

Nueva legislación


246

Luis Carlos Galán Sarrnienta

Las transferencias

82

gasto público

83 84 85 86 87 88 88

El

lnfraestructura municipal Asesoría eflciente Formación y capacitación Los profesionales I

nstitutos descentral izados

Rehabilitación

Sin libertad de prensa la democracta no sobrevive 4a. asamblea general de la SIP Derecho a la información La política internaciona! La deuda externa

Reforma del comercio mundial Un nuevo sistema monetario La reforma del fondo monetario La interdependencia

Reformas estructurales internas La integración El

terrorismo

89 89 89 90 91 92 93 93 93 94 94 94

Lo que es bueno para el campo es bueno para la industria, Boglotá, 3O de septiembre de 1986

97

Política industrial Protección y promoción de explotaciones

97

Lo que es bueno para el campo es bueno para la industria

Las índustrias dinámicas y el problema del ensamble Las compras estatales El desarrollo tecno!ógico

La reforma agraria

98 98 99 99 100 101


Di:*¡-¡rner:t<¡s Nuevr: Lii:*r;:!isrn*

¡

crt>*<>lagi<:a

/ #37

Estructura urbana y función soc¡al de la prop¡edad Presentación del documento No. 18 sobre reforma urbana,

103

11 de noviembre de 1986

103

Ordenamiento urbano

1-03

Relación de las reformas

to4

La planeación de las ciudades

105

a Ia tierra en forma oportuna

1_O6

La modernización administrativa de las ciudades

LO7

La financiación del desarrollo urbano

108

El acceso

247


248

Luis C*rlcx Galán Sarn'rienta

#3ffi

üfüAMOS A GALAN Iil PR IN CI

PATES IAJIEtrYTNÜJÜSJ§S

Í$S T.1S8S

t§üvj[M8fr §- pt#,f,&4#*§ f sss

pág¡na

docurglento

A los lectores CÉsnn Gnvrnrn TRu¡n-¡-o

5

lntegración Latinoamericana Lu¡s Cnnlos GalÁru,

discurso del senador en la X convocatoria

nacional del Nuevo Liberalismo El tercer cambio estructura!

7

No al extremismo de izquierda o derecha

8

La propuesta política

8 8 8 9

La democracia La democracia loca! La elección de alcaldes

Llamamiento a la juventui Los valores de la democracia

7

I I

Los derechos humanos

10

La seguridad

10

Colombia y Venezuela

10

Las Fuerzas Armadas

L1,

El desarrollo y sus retos

L2

Por una conciencia histórica

L4

Quiero servir a Colombia

L7

En busca de la unidad liberal

L7

Primer acto del Nuevo Liberalismo con el oficialismo, Popayán, 15 de atfosto de 1987

L7


**s;*ffientüs Nuev* Lib*r¿.;lis*r*

i

<:r<tnalÓgi<:o

/ rfi&

Cultura indígena

18

Reciente historia del liberalismo

18

Reconciliación nacional

19

Crisis liberal

20

Retomar el ideario liberal

21

Tra

nsformar clases sociales

21,

¿Y los municipios?

22

Alcaldes de unidad

23

Elección de alcaldes, fundamento para la paz

24

EI Nuevo Liberalismo y la elección de alcaldes

en 1988

24

Qué buscamos en 1988 Las elecciones y el gobierno

25

Las relaciones entre liberales

26

Las grandes ciudades

26

Bogotá

26

Objetivos y programas

27

24

Jaime Pardo Leal: hombre de valor y di§nidad Luls Cnnlos GnlÁru, palabras del senador en los funerales del excandidato presidencial Jaime Pardo Leal, Bogotá,

13 de octubre de 1987 Valor personal

Derechos de todos los colombianos Reivind

ic

ar la autorídad

29 29 30 31_

EI

efecto distributivo de Ia inversión y el glasto público lV seminario internacional de Prodemocracia,

32

19 de noviembre de L987

32

Origen de los recursos

33 33 33

Un sector privilegiado El costo social de los ajustes

2¿1fi


1J5{} Luis Carl*s üalán Sarmient*

La descentralización La oportunidad de los campes¡nos Las posibilidades reales de cada región

34 34 35

Diseño de una nueva política económica

conferencia del senador en el seminario de Analdex, Boglotá,20 de noviembre de 1987 Lurs Cnnlos GRIÁru,

déficit comercial de U.S.A. La medidas peligrosas El

36 37 37

Los factores políticos en U.S.A.

37

El cuadro político en América Latina

Sacrificios para todos

38 38 38 39 39 40 40

Los ajustes industriales

4t

Las negociaciones en el Gatt

41

Estudiar a los Estados Unidos

42

El

sector informal

Las concentraciones urbanas

lndustria y comercio exterior Las dimensiones de América Latina Las pa radojas latinoamericanas

La descentralización: una oportunidad para el campo Lus Cnnlos

GRrÁr'r,

intervención al inauglurar el Congfreso

Obras de infraestructura

44 45 45 45 46 46

Colombia y el dominio territorial

47

Las semillas de la urbanización

48 48

A§rario Nacional Las tres dimensiones de descentralización Los alcaldes Las juntas administradoras locales

La descentralización fiscal y los municipios

Los problemas para el próximo futuro


il+¿;l;rt.:er':t** l\uevo Liheri,;lixnt*

i

<:ror,<tlÓgit:<t

,t

ii38

Los motivos de nuestra fe en Colombia

49

La Amenaza del narcotráfico

50

Lus Cnnlos

declaración, Bogotá,

GRr-Áru,

8 de enero de 1988

50

Acción conjunta contra el terrorismo

52

declaración, Boglotá,

Luls Cnn¡-os GRIÁrrr,

27 de enero de 1988

52

Galán apoya propuesta de Carlos Ossa sobre reconciliación Bogotá, 29 de junio de 1988

55

Consolidación de la unidad liberal

Respaldo al congreso ideológico y a los diálogos de paz

56 56 56

Solidaridad con Samper

57

Origen y perspectivas de la crisis

57

La misión del procurador

Propuesta política

58 58 59

EI reto de la década del

90, Bogotá, 5 de abril de 1989 Seminario de la empresa privada

60 60

La población

61_

Las instituciones

61

La economía

62

La i nternacional ización

63

Los megaproyectos de los 9O

64 65 66

Lurs Cnnlos GRIÁrrr,

13 de maÍzo de 1989

Luis Carlos Galán, Turbay Ayala ha honrado su palabra

Las responsabilidades del Liberalismo

Los megaproyectos sociales Las tareas del sector privado

2l¡1


252

Luis Carlos Galán §armient*

Las perspectivas de inversión privada

67

La cultura y la sociedad

67

Nación en formación

68

Las fronteras de Colombia, polos de desarrollo nacional

69

Seminario organizado por las fundaciones Comunicar y Colombia en Acción, Bogotá, 3O de mayo de 1989 Dominio territorial Objetivos del semi nario Descripción general

69 70 70

Las perspectivas del próximo decenio

77

Exploración petrolera

7t

Urabá y Arauca

72

El Litoral Pacífico

72

Amazonia y Orinoquia

72

Las fronteras comercia les

73

El mar

74

EI personero municipal: §arante de la democracia

75

intervención del senador en el foro nacional de personeros, Neiva, 1 de junio de 1989 Desarrollo político

75

Reconstrucción nacional

76

El personero municipal

76

fiscal del municipio Fortalecer al personero

77

Tareas para el futuro inmediato

79

Lus Cnn¡-os

GRrÁr*r,

EI

77

Lus Cnnlos GalÁn, discurso del senador en el acto especial

del centro de estudios del Nuevo Liberalismo de Bogotá, Hotel Tequendama, 16 de junio de 1989 Los peligros para la libertad

80


Documentos Nuevo Liberalism*

¡

cronológico

/ #38

La encrucijada nacional

81-

La agenda vieja y la agenda nueva de la libertad

81

Por una nueva relación entre el país político y el país nacional

82

Las tareas pendientes del siglo XX

83 83 83 84

La formación de un pueblo libre

La consulta del paÍs político y el país nacional La internacional socialista y la democracia en América

Educar para una Nueva Colombia

palabras del senador sobre la educación en la década de los 90,21, de junio de 1989 La relación con el pasado Luls Cnnlos GnlÁru,

Una nueva clase baja educativa

86 86 87 87 87 88 89 89 90 90 90

La investigación de la enseñanza

9l_

Los educadores

97

La relación con el futuro Todos somos educandos y educadores La familia, la nutrición y el aprendizaje El aprendizale del idioma materno

Los nuevos objetivos de la educación

Educación y

paz

\

Por una revisión general del sistema educativo El potencial humano

La industria y los intereses nacionales Lus Cnnlos GnlÁru, intervención en la XXX!ll asamblea

nacional de Fedemetal, Medellín ,28,29,y 30 de junio de 1989 Visión global de la internacionalización lnsercíón en el mercado mundial Democralizar la

ed

ucación

Modernizar las instituciones Persever ar para objetivos

92 93 94 94 95 95

253


254

Luis Ccrl*s üalán §arrniento

No hay verdades absolutas Equipo obsoleto Tomar conc¡encia de lo nuestro

Modernizar partidos políticos Estimular reinversión Superar atavismos sindicales

la paz Lus Cnnlos GrlÁru, intervención ante los miembros de la Sociedad Económica de Amisos del País y de la Cámara de Comercio colombo-americana, Bogotá D.E., 11 de julio de 1989

96 96 97 97 98 98

El camino hacia

Orden con democracia

100 100

Responsabilidad de todos

toL

Control del territorio, base para su funcionamiento Nuevas posibilidades de presencia territorial

lot LO2

lnversión pública equitativa

702

icadores sociales críticos

to2

I

nd

Mayor dinamismo a la justícia Sistema electoral obsoleto

103

Afianzar credibilidad en el sistema electoral

103

No al cambio por vÍas violentas

LO4

Falta administración de justicia Creci m iento demográfico

105

Crisis de la familia

1-05

Evitar confusiones de fuerza

106

Fuerzas armadas

1_06

1_03

105

Un programa para la victoria

discurso de! senador en el acto de iniciación de la campaña por la candidatura presidencial del Liberalismo, 4 dejulio de 1989 Lus Canlos

GRr-Áru,

108


D*curnerit*x LJl¡evo Likier¡;lixnro

i

{}rünolÓ*i{:<t

/ *i38

La necesidad de la reconciliación

108

Ahora las contradicciones son con el exterior

110

La unidad liberal

LLO

Mi pasado al servicio de las ideas liberales

tLt

La neutralidad del gobierno

tL3

Los principios del gobierno

Lt4

La integración nacional La concertación

775 115 LL6

La paz

Lt6

El buen nombre de Colombia

tt7

Contra la inflación y el desempleo Café y petróleo

Ll7 !L7

La política social

7L7

Convocatoria a la nación

t!8

La internacionalización

Propuestas para el Congfreso ldeológico Liberal Lurs Canlos GalÁru a

Julio Cesar Turbay, director

del Partido Libera¡ Una política integral de paz

LLg

Responsabilidad en las ofertas

720 720 720 122 722 122 122 123

Del siglo XIX al siglo xxl El poder del conocimíento

La más numerosa juventud Tres procesos de integración

Solidaridad sin continulsmo Hacía el congreso ideológico

Comités de estudios para el programa del Partido Liberal

!19

El futuro de Colombia es promisorio

Lus Cnnlos

GRr-Ár,r,

último discurso de plazas públicas,

Puerto Tejada, Cauca

L25

255


25* Luis Carlos Galán Sarraiento

La unión del partido

1,25

La paz E! Pacífico

l-26 727 727

Los campesinos

1-28

Organizar al partido

]-29

Educación y Culturc para el Desarrollo de Colombia

L3L

última conferencia en recinto cerrado, Bogotá, 18 de agosto de 1989

L3L

Foro sobre educación, Cámara de Comercio

131

La promoción automática

732 133 133 135 135

Transform ar la organización social

Lu¡s Cnnlos GalÁru,

EI SENA

El lenguaje materno EI magisterio

ldentidad cultural Unificar sentimientos de la Nación Lu¡s Can¡-os GRr-Áru,

declaración del 18 de a§losto de 1989

136


Docurreni*s

#39

l'.Juevo Liber¿;lisrno

/

<vonoli>gi<:t:

i ti39

rÜUÜACfÓS' T'ru TOS 9O PARA Tt SIG¿-Ü XX' útntwn cCIrurrftEruü,¿ ü§, GAt-Arü soBñE' ELTEMA

AG05rü

lgg* pí:§ina

docume nto

A los lectores Espenrurzl Gómez oe Msor¡¡e,

coordinadora de Documentos

5

Educar para una Nueva Colombia Luls Canlos GnlÁru,

discurso en el acto de

instalación del seminario La agenda educativa de la década de los años 9O para la Colombia del s¡glo XXI La relación con el pasado

9 9

La relación con el futuro

10

Todos somos educandos y educadores

10

La familia, la nutrición y el.aprendizaje

10

La relación con el pasado

1_0

La relación con el futuro

10

Todos somos educandos y educadores

1_0

La familia, la nutríción y el aprendizaje

10

El aprendtzale del idioma materno

1"L

Los nuevos objetivos de la educación

72

Educación y paz

L2

Por una revisión general del sistema educativo

12

El potencial humano

13

Una nueva clase baja educativa

13

La investigación de la enseñanza

74

Los educadores

t4

257


258

Luis Carlos Galán $armienta

La educación deseable para la sociedad deseada

exministro de estado y presidente de Procomún, versión magnetofónica tomada de la conferencia La sociedad moderna

15

Construir el desarrollo

t7

El vacío ético

18

!mportancia de la recreación

18

La construcción del estado

19

Educación y salud

20

Roon¡eo Escoean Nrvn,

16

La Universidad frente al país Lus

Erunteue Onozco

Slwa, vicerrector académico de

la Universidad de Ios Andes. Comentarios a la exposición de Rodri§o Escobar Navia Hacia un concepto de educación Crisis de los paradigmas explicativos de la inserción de

22 22

la universidad en el entramado social

23

Un nuevo escenario para Ja universidad

24

Estrategias deseables para el futuro

25

La discrepancia como un valor positivo

vicerrector del colegio mayor del Rosario, Comentarios a la exposición de Rodrigfo Escobar Navia El respeto a las reglas de juego

26 26

Orientación hacia el futuro

27

Jonee Aune¡-lo DíRs,

Educación para la vida y la convivencia

director de proyectos de Ia ONU en el área de Educación y Desarrollo, con sede en Medellín Lugar de la prospectiva en la educación Gusrnvo López OselruR,

lnferencias de la situación actual de la educación Una nueva concepción de !a educación para los 90

28 28 29 29


Docutnent*s f\t.;evo l-iki¿*r¡;li*mc

/

*<trt<tlilgi<:tt

i !i3*

Principios que deberán guiar la agenda educativa de los 90

31_

Propósitos nac¡onales de la educación

31_

Metas para la educación en los años 90

31

Decisiones que hagan viable la nueva situación educativa

33 34 35

Líneas de fuerza de los años 90

Gestión estratégica del futuro Educación para la libertad Henrunruoo Górvrrz BueruoíR,

director del lnstituto de

Hacer nuestra propia historia

36 37 38 39

futuro bachiller Luz RuEon, planificadora y administradora en educación, investigadora de la fundación Renacer, comentarios a la intervención del Gustavp López Ospina

40

Estudios Liberales, comentarios La socÍedad del padrinazgo El miedo a la libertad

El

El sentido común en Ia educación de los colombianos Cnnlos Leruorrur, Director del Centro Nacional de Consultoría,

Catedrático de la Universidad Javeriana y la Universidad de los Andes [Versión ma§netofónica] Educación para la felícidad

47

Las aptitudes básicas

42

Educación para los adultos

43 43 44 45 46

El desempleo profesional

Los tres sectores del país Una pedagogía hacia la vida civilizada La educación, la gran oportunidad

41,

?.ls*


26ü

Luis

tarl*s

Galán Sarmientc

Respuestas de la educación a los desafíos científicos y tecnológficos de los años 9O Manco PRrlcros, director del ICFES

47

Educacíón permanente

48 49 s0 52 53 53

Nuevas ofertas educativas

Desempleo y subempleo profesional Eficiencia de la educación Ciencia y tecnología

Concentración geográfica Universidades con programas doctorales

director ejecutivo de Ia Fundación para la Educación Superior FES, reg¡onal Bosotá, comentarios a Eounnoo AroRrlR,

la intervención de Marco Palacios Tecnología y cultura popular La cultura de las cajas negras La casa de Salomón

Necesidad de posgrado Establecer desafíos El analfabetísmo funcional

55 55 56 56 57 58 59

Papel de la ciencia y la tecnología GenmÁru

Esconcn, ingeniero de sistemas, ganador del

Premio lnternacional Pearson para la investiglación cientifica. Comentarios a la intervención del Marco Palacios lnformática y desarrollo Nuevas oportunidades

60 61 63


üoc*n'lent*s Nuevo Liberalisn":o./ cronolÓgica

i

#3Ü 26L

lncidencia de los medios de comun¡cación en la educación de los colombianos Jonce VnlErucn Jennm¡llo,

pres¡dente de la Gámara Colombiana

de la Industria Editorial y de Asociación Nacional de Medios de Comunicación, fragmento de la conferencia

Cultura y educación La cultura y los medios de comunicación La TV., una esponja

65 66 67 68

Educación y medios masivos de comunicación GenmÁru Rev,

psicólogfo, profesor de la Universidad Javeriana

y Asesor de la Fundación Social, Colciencias y Unicef.

Comentarios a la conferencia de Jorgfe Valencia Jaramillo

69

Televisión y cultura

70

TV. educativa, desarrollo social y democratización

7t

Comunicación para el desarrollo

72

Mesa redonda

Participación de asistenteb y conferencistas

73

Formación básica y doctorados Lus Guru-rnvro SRnvrENro, profesor universitario

73

Las comunidades indígenas Rnrnrl

ToRRes,

coordinador nacional de juventudes del

Nuevo Liberalismo

75

Las carreras tecnológicas AlrRruono Rorns

Representante de Fundación de Carreras Técnicas

75

Universidad no democrática Junru FEnrun¡roo Loruooño

De las Juventudes del Nuevo Liberalismo

76


262

Luis Carf*s üa]án §armient*

La lntegración latinoamericana Alroruso Pnnon

Coordinador de la zona 1-8 de Bogotá

76

Educación interdiscipli naria

director ejecutivo de la Fundación para la Educación Superior, FES, reSional Bogotá Las pruebas del ICFES y el "TTIJ' EouRRoo AronruR,

77

Juaru Mn¡¡ugl GnlÁru PncHórrt

Estudiante de grado 11

77

Autogol a la educación creativa Lus

ErunrQuE

Onozco,

vicerrector académico de la Universidad

de los Andes

78

La pedagogía de la liberación Lus MnnÍn SosnoruR, agregado cultural de la Embajada Argentina

78

Lo elemental en educación Mrcu¡r- ÁrucEr- BEnvrúorz, dirígente deportivo

79

Hacia dónde va la educación MnruuEl FRRr*¡crsco Becrnnn BnRrurv,

Ministro de Educación,

fragmento del discurso en el acto de clausura Énfasis en la capacitación docente lnvestígación integrada para el desarrollo Un país pesimista ElimÍnar el negativismo

83 84 85 86 87

El poder científico Lus Cnnlos GalÁ¡¡

Las universidades La revolución cafetera Las transnacionales y el grupo andino

88 90 90 97


ür¡cil rnel

#4ü

PAZ. §"

i

l*x

N

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ev* Li*e r tslir;mo

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fft'ITGftAC'ÓN

STG #EJDO EAJCUE,YTtrO J-, TJruü AM ER I CAN A

AGüST* D§. 1992

págima

documento

A los lectores

palabras en el pr¡mer aniversario de la muerte de Rodrigo Lara, Neiva, 29 de abril de 1995 Luís Cnnlos GALÁN,

9

La revolución institucional

LL

CÉsnn Gavrn¡n Tnun-t-o

Puentes y no murallas entre los países

16

Oscan Anns

Hacia un espacio económico común Erunreue SI¡-vn

C¡rvlmn

\

22

lntegrac¡ón con sello latinoamericano Porvrpevo MÁneuEz

30

La paz inte§iral Onm¡roo

GnrrÁru

36

Las fotos de Galán

lmágenes premiadas en el concurso convocado por la Fundación Luis Carlos Galán

39


Documentos Nuevo Liberal isrY'*ry Organizaciรณn alfabetica por autor


266

Luis Carlos Galán §arrr:ientc

A autsr

ALDANA, Eduardo AMADOR CAMPOS, Rafael ARIAS, Oscar

[revista] página

[3e] 55-58; [3e] 77

l7l42-50 [40] 16-21

W

W

autor

lrevistal p*gina

BAHAMÓN, JUtiO

134lL2

BALLÉN, Rafae|

l24l e-L2

BARCO, Víctor Renán

BECERRA BARNEY Manuel Francisco

[13] 15-20 [3e] 83


Dccum<;*to$

BERMÚDEZ, Mig¡uel Ángel

lti

irsv+

Li

i.¡*ra

I

is¡¡<¡,/

a !f a br$t

ico

[23] 37-38; [39] 79 [35] 54-58

BLACKBURN, José BOTERO DE LOS RíOS, Germán

[4] 6e-76,

ffi w [revista] página

autor

CAVEL¡ER LOZANO, Carlos Enrique

CORREDOR NÚÑEZ,

)osé

l24l44 l34l 13

* autsr

frevista] página

DE GREIFF MORENO, CaTIos

127129-36;

DE GUZMÁN, Lu¡s Fernando

[18] 67-68

267


268

Luis üarl*s fialán §armiento

DíAS, Jorge Auretio

l39l26-27

ffi *ut#r

lrevistal página

ESCOBAR NAVIA, Rodri§o

[3e] 60-63

ESCORCIA, Germán

ESGUERRA GUTIÉRREZ,

[35]1e-28;[3el L5-2L

Gustavo

l24l L3-21; t3017-12; t3ol 37-48

r aq,¡tcr

FLÓREZ E., Luis Gustavo

FORERO DE SAADE, María Teresa

frevista] pagina

f26137-43 [35] 78-84


Do*um*nl*s iluevo Liberalismo 1 altab*lic* ?frÜ

ffi

{tffi lrevistal página

autor

[40] 36-38

GA¡TÁN, Orlando

Carlos

t2l 3; l3l40-42; [a] 19-33, 4L-44; [5] 5-14, Í61 7 -27, 4L- 49 ; f7 | 5 -24, 28-32, 51-53 ; 181 7 -L3 4; [9] 7-19, 23 - 58 ; [10] 9-16; [11] 7-59;1L217-37; [13]11-La; fr;6l 4-6,lL7lL2-57; [18] 51-66; l22l L2-22, 1251L4 -25, 3L-3 5 ; 12617 -9 ; 12817 -LO ; l29lL0 -1 8 ; 13 Ll7 -L2; [ 3 2 ]

GALÁN, Luis

9-18 137 1 7 -21', 27 -31-, 3864,66-77; [38] 7-L7,29-37-, 44-55,75-136 [39] 9-14, 88-91; [40] 9-1O

9 -28, 44-54, 7 3-84; 13317 -L7; [34] L4-22; [35]

GALÁN PACHÓN, Juan Manue|

l3el77

GARCíA DURÁN, Germán

lLol L7-34

GAVIR¡A TRUJILLO, César

[38] 5-6; [40] 11-1s

GAVI RIA TR ESPALACI OS,

Sergio

eÓruez BUENDíA, Hernando cÓrvlez DE MED|NA, Esperanza GUZMÁN, Mauricio

[3O] 13-30

[3e] 36-3e

[se] 5 [34] 13


27ü

Luis Carlos Gaián $arrnient*

J autor

JARAMILLO, Juan Guillermo

[revista] página

I34l L2

K autor

KHISHA, Gloria

[revista] página

l2el Le-21,


Doc*me*tcs Nuevo Lit¡eralismo

/

altabético 271

L autOr

LARA BONILLA, Rodriglo LEMOINE, Carlos LONDOÑO, Juan Fernando

tÓpezosPtNA, Gustavo

lrevistal página

[3] 16-39,37-40; l9l L9.22 13914L-4s [3e] 76 [3e] 28-35

M autor

rvlÁnQueZ, Pompeyo MARULANDA, lván MEDINA VACA, Gonzalo

lrevistal página

[40] 30-35

[34] 13 [30] 31-36,49-52


272

Luis Carl*s üa?án Sar¡*ientc

MEDINA SERNA, Santiaglo MEJíA, SiIViO MESTRE SARMIENTO, Eduardo

MORENO POSADA, FéIiX

[34] 5-e

[34] 13 Í25143-46 Í1,7165-73, [26] 29-36

ffi W autar

OROSCO SILVA, Luis Enrique

lrevistal página

[37] 66; I39l22-25, 78

F autor

PACHÓN DE GALÁN, GIoTia

PALACIOS, Marco

[revista] página

[37] 5-6 [3e] 47-54


D*cu¡¡ent<¡s Nuevo Liberalismo

[35] 38-45

PARDO RUEDA, Rafae!

f24l23-32;13a/l L2

PARDO VILLALBA, César

PERDOMO H., Carlos

i allabélic*

[18]5-6, [19]a; 12215-6; f2317-8; [25]5; [26] 5; Í2715-6; [30] 5-6; [31]5-6; [32] 7-8

PINEDO VIDAL, Mi§uel

f32143,63-68

PINTO AFANADOR, Jorgle Luis

[23] 33-35

PINTO, Juan Alfredo

[35] 2e-37

POLO VERANO, Pedro

[18] 6e

PRADA, Alfonso

[3e] 76

PRIETO OCAMPO, Luis

PUYANA GARCíA, GeTmán

[35] 46-53

l2el25

273


274

Luis Carlos Galán $arrnient*

re fiLüt#r

RESTREPO PIEDRAHITA, Carlos

REY Germán REY DE MARULANDA, Nohora

RIVERA, Rodriso

[revista] pág¡nm

t3l 43 [39] 6e-72 1261L6-21, 56

[34] 13

ROBAYO, Eduardo

[35] 5e-61

RODRíGUEZ, LibArdO

l3Ll L3-21,

ROJAS, Alejandro

[3e] 75

ROJAS MORALES, Ernesto

f6l27-40, 49-54; [34] 13

ROSARIO ORTíZ, María del

f7l25-27

ROSAS VEGA, Gabriel

RUEDA, Luz RUíZ GUflÉRREZ, CamiIo

l4l 9-L7, 37-40,45-60, 69-77; lL3l 27-41, [3e] 4e

Í281LL-L2


Docurnentos Nuevc Lib*ralism*

i

alfays*tic* 275

& lrevistal pffig*na

SALA GAITÁN, Ricardo

[34] L2

SAMPER, Patricio SAMPER P¡ZANO, Daniel SANZ MANRIQUE, Fernando

SARABIA BETTER,

126144-4¡6

ATtuTO

l25l6-LL [4] 61-65;12415-8; [2e] 7-e

[30] 53-5e

SARMIENTO OSPINA, Héctor

[10] 5e-66

SARMIENTO, Luis Guillermo

l3el73-74

S¡LVA CIMMA, Enrique

l4ol22-2e

SOBRONA, Luis María

[3e] 78


276

Luis Carlcs Gaiรกn Sarmientc

T autor

TORRES, Rafael

[revista] Bรกgยกna

[3e] 75

U autor

[revista] pรกgina

UMAร‘A PAVOLINI, FCTNANdO

l7l25-27

URREA DELGADO, Emilo

[e] 5e-67


Ü*cur**ntos Nuevo Liberalis¡¡o ¡ al{ab*tic* 277

V autsr

VALDIVIESO, Alfonso

VALENCIA, Darío VALENCIA JARAM I LLO, Jorge

[revista] Bágina

[34] 13

l7l25-27 [4] 69-76 ,77-84; l27l L2-28;

t3al L2; [3e] 65-68 VILLATE PARíS, AIbErtO

l27l37-3e


Con motivo de los 25 años del asesinato de Luis Carlos Galán Sarmiento, la Pontificia Universidad Javeriana y la Fundación que lleva

su nombre dan un paso más para acercar el pensamiento del líder político tanto al lector desprevenido como al especialista. Esta publicación contiene los índices de los escritos de Galán en dos revistas en las que colaboró, los cuales permiten constatar su amplitud y profundidad de conocimientos respecto no solo al país, sino a la actualidad mundial. En Nueva Frontera participó activamente duran-

te varios años, escribiendo un sinnúmero de artículos en los que ofreció una mirada sin sesgos de los acontecimientos históricos, políticos y sociales de su momento. Documentos

Nuevo Liberalismo fue la revista donde dejó plasmadas las ideas de sus programas polrticos, en las que é! y sus colaboradores pusieron a circular el trabajo comprometido que realizaban en diversos temas: urbanismo, agricultura, educación, ecolo§,ía, deporte, economía, y un Iargo etcétera.

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editoriol Pontificia Universidad La mirada en conjunto de su trabajo como editor y columnista permitirá no solo que la academia pueda comprender la visión de país

que Luis Carlos Galán tenía, sino que enriquecerá la visión de muchos colombianos que buscan una nueva forma de entender, dirigir, vivir y trabajar en esta nación.

JAVERIANA

@

ruNoacróN

Luis Carlos Galán Colombia

Pontificia Universidad

JAVERIANA Bogotá

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