Administración Para garantizar servicios públicos como el agua y el saneamiento, debe contarse con ingresos de gobierno suficientes, y para ello definir una adecuada estructura de ingresos públicos.
Política fiscal del subsector agua y saneamiento en México HUGO ROBERTO ROJAS SILVA Director general de la ANEAS.
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éxico es un país en vías de desarrollo. De acuerdo con la clasificación del Banco Mundial, los ingresos de los habitantes de un país son los determinantes para clasificarlo como desarrollado o en vías de desarrollo. Lo que nos dice éste y otros clasificadores es que nuestro país no puede garantizar a su población los satisfactores mínimos indispensables para tener un desarrollo humano adecuado. Otra característica fundamental son los pocos ingresos que los países no desarrollados tienen como recaudación gubernamental vía impuestos, derechos y otros. La forma en que cada uno determina la estructura económica se refleja en la política económica; ésta se define como las acciones que el gobierno emprende para inducir o conducir la economía hacia determinados objetivos y metas, decisión que estará en correspondencia con el grado de intervención que el Estado realice en la economía. Para ello emplea los componentes e instrumentos de la política eco-
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nómica, y las dos grandes herramientas con las que cuenta para ello son la política monetaria y la política fiscal. Por ser la materia de este artículo, nos centraremos en la política fiscal. Ésta tiene dos herramientas muy poderosas para el desarrollo de un país: la política de ingreso y la del gasto; a su vez, la primera tiene instrumentos tributarios y no tributarios, mientras que la política de gasto tiene instrumentos de gasto público, por un lado, y subsidios y transferencias, por el otro. La importancia de la política fiscal para un país radica en la intervención que el Estado realiza sobre el comportamiento de las variables económicas; a través de ésta se puede ir desde una política intervencionista hasta una acendrada política liberal. En cualquier caso, tendrá un impacto sobre el desarrollo económico y social de la nación. Esta contribución de la política fiscal al logro de los objetivos de política económica revela la importancia que lo fiscal tiene para un país. El gobierno es un agente importante en la economía; mediante el gasto emplea recursos como trabajo, capital, Agua y Saneamiento 86 Marzo 2020
