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Rossana Prola PERCORSO PER GLI ENTI LOCALI/TERRITORIALI
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L’OFFERTA TECNICA PER LA GESTIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI Le gare d’appalto fino a ieri sono state un percorso ad ostacoli per i privati, con capitolati densi di parametri assolutamente non misurabili, pensati da figure inadeguate: il cambio di passo necessario da parte delle Amministrazioni Locali per non ripetere i gravi errori del passato con la consapevolezza dell’inevitabile diverso approccio che avrà la conduzione dell’impianto sportivo, rispetto a quello che avrebbe avuto se fosse rimasto pubblico a tutti gli effetti.
L'affidamento di piscine pubbliche richiede alta competenza nella stesura dei capitolati, così come è fondamentale per progettazione, realizzazione e gestione degli impianti
Quando si affida la gestione di una piscina comunale ad una ditta esterna, si compie un passo importante, che andrebbe analizzato a fondo in ogni aspetto. Prima di tutto, si decide di affidare all’esterno la gestione perché si ri-
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tiene di non farlo con risorse interne all’amministrazione comunale. È una scelta scontata? No, non lo è. Non tutti gli impianti pubblici sono gestiti esternamente. Pensiamo alle scuole, agli ospedali, ai cimiteri. La scelta di affidare esternamente la gestione deve essere presa © D I R I T T I R I S E R VAT I
Un gestore privato ha una necessità alla quale non può mai derogare: il pareggio di bilancio, se è un ente no profit, o il guadagno, nella stragrande maggioranza dei casi. Questo cambia ogni prospettiva, ed è necessario saperlo. Nessun “paletto”, nessuna limitazione o imposizione nel contratto di gestione potranno mai far sì che un privato deroghi a questa necessità imprescindibile. E’ quindi del tutto inutile, e spesso è controproducente, inserire nella gara di appalto regole e limitazioni volte a proteggere e tutelare l’interesse pubblico contro quello privato, conviene invece trovare il migliore compromesso che possa venire incontro ad entrambe le parti. La chiarezza nei rapporti tra le parti deve necessariamente iniziare da subito, cioè dalle fasi di predisposizione della gara di appalto.
