Equipamiento y Servicios Municipales nº 200

Page 132

•39AÑO 200 2022TRIMESTRESEGUNDO ENTREVISTA A SERGI CAMPILLO, AYUNTAMIENTO DE VALÈNCIA • TORROX: MÁS LIMPIA, MÁS CIUDAD GIJÓN, HACIA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO, SOSTENIBLE Y SOCIAL • JEREZ, UNA CIUDAD QUE ALUMBRA EL FUTURO www.eysmunicipales.es RECOGIDA DE RESIDUOS Y LIMPIEZA VIARIA EN COLMENAR VIEJO, UN SERVICIO ADAPTADO AL CIUDADANO / P.30

STAFF EDITA ADC Media Ediciones Técnicas, S.L. DIRECTOR Jesús Alberto Casillas albertocasillas@eysmunicipales.es PUBLICIDAD David Casillas Paz davidcasillas@eysmunicipales.es REDACCIÓN Esther Sánchez esthersanchez@eysmunicipales.es Nuria Suárez nuriasuarez@eysmunicipales.es ADMINISTRACIÓN Y SUSCRIPCIONES suscripciones@eysmunicipales.es REDACCIÓN, ADMINISTRACIÓN, PUBLICIDAD Y SUSCRIPCIONES C/ Maestro Arbós, 9. Oficina 0.02 Tels. 91 471 34 05 28045 MADRID info@eysmunicipales.eswww.eysmunicipales.es IMPRIME TAURO GRÁFICA Suscripción 1 año (4 núm.): 79 Euros Depósito Legal M.3244-1985 ISSN 1131 - 6381 La dirección de Equipamiento y Servicios Municipales no se hace responsable de las opiniones contenidas en los artículos firmados que aparecen en la publicación. La aparición de Equipamiento y Servicios Municipales se realiza a meses vencidos. © Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin autorización previa y escrita del autor www.eysmunicipales.es SUMARIO EYSM Publicación impresa en papel bajo el sistema de certificación forestal PEFC j ALGUN@S PROTAGONISTAS JUSTO SIERRA UROVESA RAFAEL APRAIZ ATEGRUS SERGI CAMPILLO AYUNTAMIENTO DE VALÈNCIA TONI PEREZ AYUNTAMIENTO BENIDORM

Nº 200 - SEGUNDO TRIMESTRE 2022 - AÑO 39 REPORTAJE SOLUCIONES ADAPTADAS A LAS NECESIDADES DE LAS CIUDADES Página 14 REPORTAJE LA RED BIGBELLY SIGUE CRECIENDO EN TODA ESPAÑA Página 16 REPORTAJE UNA NUEVA MANERA DE HACER LA RECOGIDA SELECTIVA, TAMBIÉN EN LAS LOCALIDADES TURÍSTICAS: ECOSHELL COMBO DE ID&A Página 18 ENTREVISTA JUSTO SIERRA, CEO DE URO VEHÍCULOS ESPECIALES S.A. Página 20 REPORTAJE FABREZ PRESENTA SU NUEVO MODELO DE LA LÍNEA EVA Página 26 REPORTAJE GEESINKNORBA, INGENIERÍA Y FABRICACIÓN DURADERA CON LA MAYOR GARANTÍA DE SOSTENIBILIDAD Página 28 RECOGIDA DE RESIDUOS Y LIMPIEZA VIARIA EN COLMENAR VIEJO, UN SERVICIO ADAPTADO AL CIUDADANO Página 30 REPORTAJE PORTER NP6: LA SOLUCIÓN PARA EL TRANSPORTE URBANO Página 44 REPORTAJE APLICACIÓN PRÁCTICA DE LAS POLÍTICAS DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE CONTENUR Página 46 TARRAGONA IMPLANTA CONTENEDORES CERRADOS E IDENTIFICACIÓN DE USUARIOS EN TRES DE SUS BARRIOS Página 48 REPORTAJE NUEVOS DULE SYSTEM® PARA ESMASA EN ALCORCÓN Página 54 REPORTAJE MIRA QA|PAP COMERCIAL CONTROL Y VIGILANCIA DEL SERVICIO PAP COMERCIAL Página 56 REPORTAJE ECOLUM MIRA AL FUTURO CON OPTIMISMO Página 58 ENTREVISTA RAFAEL APRAIZ, ATEGRUS Página 60 REPORTAJE SMAFYBIN INSTALA SUS PAPELERAS INTELIGENTES EN ISRAEL Página 66 REPORTAJE CONTENEDORES DE GRAN CAPACIDAD QUE OCUPAN EL MÍNIMO ESPACIO Página 68 SUMARIO 20 30

SUMARIO TORROX: MÁS LIMPIA, MÁS CIUDAD Página 70 REPORTAJE FLOZAGA, TECNOLOGÍA PARA LA LIMPIEZA DE ESPACIOS DE ARENA Página 80 REPORTAJE BARON, ESPECIALISTAS EN PESAJE EMBARCADO Página 81 REPORTAJE NORD EASY IBÉRICA, SOLUCIONES INTELIGENTES PARA LA RECOGIDA DE RESIDUOS Página 82 PRUEBAS PILOTO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS COMO PALANCA HACIA UN NUEVO MODELO DE RECOGIDA DE RESIDUOS Página 84 REPORTAJE MAZZOCCHIA Y FEMAZZ CONSOLIDAN SU ALIANZA Página 90 ENTREVISTA SERGI CAMPILLO, AYUNTAMIENTO DE VALÈNCIA Página 92 REPORTAJE AVANT LANZA DOS NUEVAS MINICARGADORAS Página 100 REPORTAJE EASYSU, EL NUEVO SISTEMA DE SUJECIÓN DE CONTENEDORES IMANTADO Página 102 REPORTAJE VERSATILIDAD Y TECNOLOGÍA PARA ADAPTARSE AL NUEVO PARADIGMA DE LOS RESIDUOS Página 103 ELCHE INCORPORA UNA NUEVA FLOTA DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS Y ECOLÓGICOS A SU SERVICIO DE LIMPIEZA Página 104 LA NECESARIA REFORMA DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y DE LA LEY DE DESINDEXACIÓN DE LA ECONOMÍA Página 110 REPORTAJE LA SOLUCIÓN SOSTENIBLE EN MAQUINARIA Y VEHÍCULOS PARA SERVICIOS MUNICIPALES Página 118 70 48 84

Nº 200 - SEGUNDO TRIMESTRE 2022 - AÑO 39 SUMARIO GIJÓN, HACIA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO, SOSTENIBLE Y SOCIAL Página 120 REPORTAJE LOS MUNICIPIOS DE ALICANTE IMPULSAN SU SOSTENIBILIDAD CON LAS LUMINARIAS DE PHILIPS Página 128 EL PACTO VERDE EUROPEO SE VUELVE LOCAL Página 130 PONIENDO EL FOCO EN LA SOSTENIBILIDAD: ILUMINANDO EL FUTURO Página 136 JEREZ, UNA CIUDAD LLENA DE HISTORIA QUE ALUMBRA EL FUTURO Página 142 ACCESIBILIDAD, INCLUSIÓN Y EQUIDAD: LOS TRES PILARES DE UN PARQUE INFANTIL Página 150 REPORTAJE LETO, LA NUEVA COLECCIÓN DEL GRUPO BENITO NOVATILU Página 156 PARQUE GRANDE JOSÉ ANTONIO LABORDETA DE ZARAGOZA Página 158 REPORTAJE EL PARQUE DE SON DAMETO EN PALMA SE RENUEVA Página 164 REPORTAJE EL NUEVO ECOBARRIO DE QUART DE POBLET APUESTA POR LA FUENTES MARTÍN MENA Página 166 RENOVACIÓN URBANA DEL SECTOR MARTIRICOS. PARQUE MARTIRICOS Página 168 EL FUTURO DE LA MOVILIDAD YA ESTÁ AQUÍ Página 174 ENTREVISTA ELOI BADIA, ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA Página 174 120 142 158

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 8 NÚMEROS

Por las páginas de Equipamiento y Servicios Municipales han pasado los temas más destacados y los profesionales y empresas más relevantes de las últimas cuatro décadas, manteniéndose como la publicación de referencia en España en el ámbito del urbanismo y servicios urbanos.

Equipamiento y Servicios Municipales celebra la publicación de su número 200 tras 39 años de trayectoria siendo testigo, desde sus inicios, de la evolución y desarrollo de sectores tan trascendentales para el desarrollo de la sociedad como son los servicios urbanos y el equipamiento de las ciudades que habitamos.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 9

Gracias a todos los colaboradores y lectores por hacerlo posible. Número 1 de Equipamiento y Servicios Municipales

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 10

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 11 POR LAS PÁGINAS DE RELEVANTESMUNICIPALESYEQUIPAMIENTOSERVICIOSHANPASADOLASEMPRESASYEXPERTOSMÁSDELOSÚLTIMOS40AÑOS

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 12 1984 Nacimiento de la revista con el lanzamiento del número 1 1986 Lanzamiento del número 8 con el nuevo logotipo de la revista 2008 Equipamiento y Servicios Municipales actualiza su imagen, adaptada a los tiemposnuevos 2000 Publicación del número 100 de la revista NÚMEROS 100 200 MANTENIÉNDOSENÚMEROSCOMOLAPUBLICACIÓNESPECIALIZADADEREFERENCIAENESPAÑA

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 13 2022 Publicación del número 200 de Equipamiento y Servicios Municipales 2013 Equipamiento y Servicios Municipales lanza la primera versión de su portal web 2018 Se cumplen 35 años trayectoriadede la revista 2019 Equipamiento y Servicios Municipales actualiza su imagen, adaptada a los tiemposnuevos AÑOS TRAYECTORIADE 35

El reciclaje es una parte esencial del deber de la sociedad con el medio ambiente. Realizar una recogida de residuos de forma respetuosa supone un importante reto para la ciudadanía. Ros Roca ofrece diferentes soluciones que encajan con las diversas necesidades de las ciudades y siempre con el objetivo de incrementar la recogida selectiva.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 REPORTAJE • ROS ROCA SOLUCIONES ADAPTADAS A LAS NECESIDADES DE LAS CIUDADES 14

La variante bicompartimentada de la gama Olympus ofrece dos cajas com pletamente independientes permitien do recoger diferentes tipos de residuos en una misma ruta. Ambos comparti mentos presentan su propio elevador y portón posterior, evitando así cualquier tipo contaminación entre residuos tan to en la carga como en la descarga. Disponible tanto en versión Wide (2,5 m) como Narrow (2,2 m) y con capaci dades que van des de 12 hasta los 27 m3 permite encontrar fácilmente la ca rrocería adecuada para el chasis esco gido. Además, es posible distribuir el volumen de la carrocería de forma si métrica (50%-50%) o asimétrica (65%35%), dependiendo de la tarea que va a ser desempeñada por el vehículo. Compatible con una amplia gama de elevadores tanto manuales como auto máticos y de accionamiento hidráulico o eléctrico, el Olympus Twin Pack posibili ta cualquier tipo de recogida reduciendo las emisiones sonoras generadas. Con un diseño más que contrastado, en la fábrica de Tárrega ya se han ca rrozado recolectores bicompartimen tados en todo tipo de chasis (Diesel Gas y eléctricos) para una amplia gama de países tales como España, Francia o Polonia. OLYMPUS DUO

OLYMPUS TWIN PACK

OLYMPUS DUO

El Olympus Duo permite la recogida de dos tipos de residuos distintos en una sola Disponeruta.de una caja de compacta ción con un compartimento adicional y está disponible en formatos de des carga superior o lateral. El comparti mento de descarga superior suele uti lizarse para los residuos alimentarios, mientras que el de descarga lateral se emplea para el reciclaje de vidrio. Las cajas separadas del Olympus Duo ayudan a evitar la contaminación cruzada de residuos y materiales reci clables y por lo tanto, a realizar una re cogida eficiente. GAMA ORUS Ros Roca ofrece unos recolectores satélites con y sin compactación con modelos de 2m3 a 7 m3 y con la posibili dad de carrozado sobre chasis estre chos que pueden ir de 2,8t hasta 11t, además de sobre chasis “ECO” bien se an de gas, híbridos o eléctricos. Estos equipos son ideales para los re siduos húmedos y el vidrio, pero también se utilizan para la recogida puerta a puer ta gracias a su agilidad y maniobrabilidad. Dispone de un depósito redondeado en la parte inferior para facilitar la carga y la descarga y es completamente estanco. Construidos en acero o aluminio y con versiones de caja partida (ORUS TP), con compartimento delantero (ORUS TD) o ambas posibilidades lo que facilita la recogida de 2 o más fraccio nes en una sola ruta. En Ros Roca hacen lo posible para que la recogida de residuos sea cada vez mayor y de más calidad.

15 REPORTAJE

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

KERBLOADER Para los servicios domésticos, la re cogida de múltiples flujos de residuos separados en una sola ruta y con un so lo vehículo es un objetivo primordial. Ros Roca presenta el Kerbloader, una solución de recogida de multimateriales desarrollada específicamente para las operaciones recogida de reciclables se cos con la opción de recoger también los residuos alimentarios. Esto hace posible la recogida segura y eficaz de múltiples reciclables mediante una combinación de un sistema automatizado de prensa do de plástico/latas de alto nivel, varios compartimentos de carga manual, una unidad de compactación de cartón mon tada en la parte trasera y varios compar timentos de almacenamiento. Las cajas y compartimentos destina dos a vidrio están equipados con un sis tema de control del ruido. Además, existe una nueva versión de cero emisiones: el Kerbloader EV, total mente eléctrico. • UN CONTENIDO DE ROS ROCA OLYMPUS PACK GAMA ORUS

ROS ROCA

TWIN

KERBLOADER

L a red Future Street de unida des Bigbelly Smart continúa creciendo en toda Europa, con nuevas instalaciones que se llevarán a cabo este año en Francia, Portugal, Croacia, Suecia y en todo Es tados Unidos. Y la aventura continúa ya que los últi mos despliegues de unidades Bigbelly se han desarrollado en Colmenar Viejo en Madrid, en Rota en Cádiz, y en tres municipios españoles más. Desde que ingresó al mercado espa ñol en 2018, Future Street Ltd ha traba jado con pueblos, municipios y alcaldes de ciudades para proporcionar un siste ma de gestión de residuos sostenible y limpio para sus calles. A medida que nuestras áreas urbanas van creciendo, la gestión de nuestros re siduos públicos se convierte en un desa fío cada vez mayor. La solución Bigbelly ofrece un compromiso con calles más limpias, espacios públicos más verdes y una reducción en costes y emisiones. Debido al aumento considerable de la capacidad (hasta 6 veces), la cantidad de recogidas requeridas cada semana se reduce drásticamente y el personal se puede reubicar en otros tareas. El despliegue de unidades de reciclaje también está ocurriendo rápidamente ya que las ciudades buscan alcanzar sus objetivos de reciclaje y formar parte del impulso a una economía circular nacio nal y global.

Los unidadesdesplieguesúltimosdeBigbelly se han desarrollado en Colmenar Viejo en Madrid, en Rota en Cádiz, y en tres municipios más

Bigbelly es una solución para resi duos líder en el mundo, con un diseño limpio y minimalista que le permite ver se como en casa en todos los entornos urbanos y rurales. Las eficiencias comprobadas hablan por sí solas, ya que la mayoría de las im plementaciones de Bigbelly reducen los costes en un 80 %.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 16 UN CONTENIDO DE FUTURE STREET REPORTAJE • FUTURE STREET LA RED BIGBELLY

Hoy, más de 76,000 unidades Big belly trabajan en calles, universidades, aeropuertos y centros comerciales de todo el mundo. SIGUE CRECIENDO EN TODA ESPAÑA

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 UNA NUEVA MANERA DE HACER LA SELECTIVA,RECOGIDATAMBIÉNEN LAS LOCALIDADES TURÍSTICAS: ECOSHELL COMBO DE ID&A 18 REPORTAJE • ID&A

19 REPORTAJE • ID&A EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 La Península Ibérica, abrazada por el Mediterráneo y el Atlántico, siempre ha representado una meta importante de vacaciones para turistas procedentes de toda Europa y del mundo. Esta situación supone un aumento sustancial del número de usua rios a atender en períodos específicos del año, con los ajustes asociados a la gestión de los servicios dedicados a los ciudada nos residentes o temporales. Precisa mente con este objetivo ID&A, empresa que desde hace 25 años se dedica a la in formatización de la recogida de residuos, ha desarrollado la Isola Ecológica Modular – modelo “EcoShell COMBO” – que per mite la identificación del usuario y la tra zabilidad de sus aportaciones. Gracias a esta solución es posible va riar a lo largo del tiempo el número y la tipología de los materiales recogidos, que pueden ser modificados sin alguna restricción física o de programación de los dispositivos electrónicos para el con trol de acceso. Su característica peculiar es la modula ridad de su estructura, objeto de una Pa tente Europea, que consiste en la posibi lidad de añadir módulos para la recogida de residuos en función de las necesida des de los usuarios a lo largo del tiempo. El usuario, por lo tanto, dispone de un servicio operativo 24/7, evitando así los problemas relacionados con la recogida programada en días alternos. La eficacia y eficiencia del sistema de recogida de residuos mediante EcoShell quedan atestiguadas por los resultados obtenidos en las localidades donde el sis tema está actualmente puesto en mar cha: los municipios que han alcanzado el 80% de recogida selectiva representan un ejemplo virtuoso de aplicación del Siste ma ID&A SIGMA para la informatización de la recogida de los residuos.

UN CONTENIDO DE ID&A

ID&A ha desarrollado una solución modular que permite variar el número y la tipología de los materiales recogidos diseñada para zonas turísticas con alta variabilidad de población

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 TEMAS: SERVICIOS URBANOS, TECNOLOGÍAñ JUSTOENTREVISTASIERRA CEO DE URO VEHICULOS ESPECIALES S.A.

DETRÁS DE FABRICAMOSPLATAFORMACADAQUEHAY UN RIGUROSO DISEÑO, UN GRAN TRABAJO DE INNOVACIÓN Y UNA ESPECIAL ATENCIÓN A LAS NECESIDADES DEL CLIENTE FINAL ”

Actualmente Urovesa tiene puesto el foco en convertirse en actor principal para el desarrollo de servicios urbanos, generando ventajas en materia de eficiencia, productividad y sostenibilidad. Su último proyecto es un nuevo vehículo especialmente diseñado para servicios urbanos.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 U

Desde su fundación en 1981, el objetivo de URO Vehículos Es peciales S.A, ha sido crear y diseñar vehículos polivalentes de al tas prestaciones y elevado nivel tecnológico, capaces de satis facer con la máxima seguridad las necesidades específicas de nuestros clientes. Somos proveedores del Ministerio de Defensa de España desde 1984. Esto otorga a nuestros clientes de mercados exteriores una gran confianza no sólo en el propio producto sino también en la solvencia de la empresa. Actualmente, clientes de más de treinta países de diferentes continentes confían en las altas prestaciones de nuestros vehículos.

Urovesa constituye hoy día una de las empresas más avanzadas en el desarrollo de vehículos especiales, pero, ¿cómo ha sido la trayectoria de la compañía desde su nacimiento?

rovesa, compañía afincada en Santiago de Compostela, es uno de los principales proveedores de vehículos especiales en todo el mundo. La compañía ha destacado desde su fundación en 1981 en ofrecer soluciones a medida, modulares, robustas y fiables adaptadas a las necesidades de cada usuario.

En esta entrevista conversamos con Junto Sierra, CEO de Urovesa, sobre esta y otras soluciones de la compañía para las ciudades de hoy.

ENTREVISTA / JUSTO SIERRA, URO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

En la actualidad están muy especializados en vehículos de uso militar e industrial con un elevado nivel tecnológico, háblenos de sus equipos más destacados e instalaciones de producción. Detrás de cada plataforma que fabricamos hay un cuidadoso y riguroso diseño, un gran trabajo de innovación y desarrollo tecnológico y una especial atención a las necesidades del utili zador final. Los estrictos controles de calidad convierten a ca da uno de nuestros vehículos en una solución específica y ga rantizada, funcionalmente óptima para cada aplicación. Una de las claves es el trabajo conjunto con el usuario final para entender perfectamente sus necesidades y proyectar el vehí culo en torno al uso final previsto. Actualmente se encuentran en plena expansión dentro del sector de servicios urbanos, ¿cuál es la estrategia de Urovesa en este ámbito? Las empresas de servicios urbanos necesitan vehículos cada vez más sofisticados capaces de responder a los requerimien tos de eficiencia y bajo coste de ejercicio por parte de las mu nicipalidades. Los autobastidores de estos vehículos tienen que estar diseñados y construidos con la predisposición nece saria para el acoplamiento de carrocerías también especiales y sofisticadas. Nuestra amplia experiencia en vehículos milita res de alta tecnología nos permite ofrecer a nuestros clientes chasis específicamente diseñados en función de su aplicación final, por lo que el montaje del equipamiento de recogida y compactación está previsto desde el principio y no necesitan modificaciones fuera de fábrica. Recientemente han lanzado al mercado un nuevo vehículo especialmente diseñado para este sector, ¿cuáles son sus características y ámbitos de actuación? Nuestra nueva gama está diseñada y construida para su utili zación en recogida de RSU en centros históricos y calles estre chas en general, donde las dimensiones generales, y en parti cular la anchura total, son críticas. Se trata de un camión de 18 t de MMA con 2,0 m de anchura y una distancia entre ejes de 3.125 mm. Estas dimensiones le permiten un radio de giro de solo 6,5 m entre paredes, único en el mercado. A la gran capa cidad de maniobra en entornos difíciles se le suma la excelen te capacidad de carga útil, que aprovecha el peso total máximo de la reglamentación para camiones de dos ejes. La cabina es de diseño especial para esta aplicación, totalmen te de acero y muy rígida, adecuada al trabajo duro a que se so mete al camión, dispone de parabrisas plano que reduce el cos te y tiempo de reparación en caso de necesidad. Está dotada de aire acondicionado y homologada para tres ocupantes. Desde el punto de vista mecánico, la nueva gama incorpora una novedosa motorización opcional totalmente eléctrica ali mentada por baterías de ion-litio que le permiten realizar el turno completo sin recarga intermedias.

El modelo de mayor difusión será sin duda el de gas natural comprimido. Ofrecemos también la motorización diésel Euro 6E, bajo demanda, ambos con cambio automático Allison de 6 Envelocidades.funciónde las carrocerías para carga trasera o lateral, el au tobastidor sale de fábrica con la configuración precisa de dis tancia entre ejes y posicionamiento de los depósitos para per mitir el montaje de cualquier carrocería, sin necesidad de modificaciones. La suspensión es neumática integral en los dos ejes, manteniendo una altura de carga constante por nivelación automática. Además, el conductor puede aumentar o reducir la distancia al suelo durante la marcha para evitar obstáculos, co mo pueden ser un bordillo más alto o un letrero bajo. ¿Qué necesidades cubre este vehículo dentro de las ciudades? ¿qué valor añadido aporta respecto a otros vehículos? Este camión nació para realizar una función de limpieza diaria en un entorno de trabajo difícil, en el que antes solo podían trabajar camiones pequeños con baja productividad en su función. Con los 22 LAS EMPRESAS DE SERVICIOS URBANOS NECESITAN VEHÍCULOS CADA VEZ MÁS SOFISTICADOS CAPACES DE RESPONDER A LOS REQUERIMIENTOS DE EFICIENCIA Y BAJO COSTE DE EJERCICIO POR PARTE DE LAS MUNICIPALIDADES ”

ENTREVISTA / JUSTO SIERRA, URO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES SEGUNDO TRIMESTRE 2022 23 LA NUEVA GAMA URO ESPECIAL URBANA ESTÁ ESPECIALMENTE DESARROLLADA PARA TRABAJAR EN ENTORNOS URBANOS COMPLEJOS Y ESTÁ DISPONIBLE EN TODO TIPO DE MOTORIZACIONES DIÉSEL, GNC Y 100% ELÉCTRICO

ENTREVISTA / JUSTO SIERRA, URO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

Haciendo valer nuestra amplia experiencia en vehículos milita res, de alta sofisticación tecnológica y exigencias de empleo, hemos desarrollado la gama URO ForestIS de camiones espe cíficos para combatir los incendios forestales. El ForestIS 35 de 10 t de MMA y el ForestIS 50 de 16 t de MMA, ambos con tracción a las cuatro ruedas y, algo único en el mercado, con suspensión independiente también en las cuatro ruedas, ca racterística que les confiere una muy alta movilidad para rodar a mayor velocidad por caminos forestales y campo a través, pudiendo así llegar antes al fuego y actuar de inmediato. En UROVESA tenemos en desarrollo otros tipos de vehículos ci viles muy especiales, aprovechando nuestra amplia experiencia de los VAMTAC militares para aplicaciones extremas.

24 LOS NUEVOS CAMIONES URO NACIERON PARA REALIZAR UNA FUNCIÓN DE LIMPIEZA DIARIA EN UN ENTORNO DE TRABAJO DIFÍCIL, EN EL QUE ÁNTES SÓLO PODÍAN TRABAJAR CAMIONES PEQUEÑOS CON BAJA PRODUCTIVIDAD EN SU FUNCIÓN ”

nuevos camiones de 18 t y 2 m de ancho se consigue realizar el trabajo de forma muy eficiente, con un menor número de camio nes en servicio y con los mejores resultados de eficacia y respeto ambiental por su motor de gas natural de mínimas emisiones y bajo nivel de ruido. Y por supuesto con la motorización eléctrica. ¿Están ya disponibles en alguna ciudad? La primera generación de nuestros camiones URO para recogida de RSU acumulan ya muchos años de experiencia en el trabajo duro y continuado de cada día, en manos de distintas empresas de servicios y recientemente los hemos presentado en la feria Ecomondo de Rimini (Italia), donde han despertado gran interés por sus dimensiones y características únicas en Europa. ¿En qué otras novedades o tecnologías para este sector está trabajando la compañía? ¿Qué veremos en el futuro?

Este nuevo equipo pertenece a la ya conocida familia de con tenedores EVA, una gama que abarca con una misma línea de diseño, toda la serie de productos de contenerización necesarios para el reci claje en una ciudad; desde sencillas pa peleras hasta contenedores de superfi cie o equipos soterrados, propiciando así la integración visual de los contene dores de RSU en las ciudades y hacien do que los mismos se perciban como parte del entorno urbano. El nuevo EVA de carga lateral es un contenedor único en el mundo: la personalización de co lores y gráficas, la reparabilidad y alta resistencia a impactos, y ser 100% me tálicos, son sus principales ventajas La gama, que contaba ya con un con tenedor de superficie de carga superior / bilateral, ahora cubre también la ne PRESENTA EN TECMA 2022 SU NUEVO MODELO DE LA LÍNEA EVA

26 Fabrez estuvo en TECMA 2022 haciendo el lanzamiento oficial de su nuevo modelo de la familia de contenedores EVA, un contenedor metálico de superficie para sistemas de recogida selectiva mediante carga lateral

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 FABREZ

REPORTAJE • FABREZ

UN CONTENIDO DE FABREZ

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

REPORTAJE • FABREZ El nuevo EVA de carga lateral es un contenedor único en el mundo: la personalización de colores y gráficas, la reparabilidad y alta resistencia a impactos, y ser 100% metálicos, son susventajasprincipales

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 cesidad de recogida selectiva mediante sistema de carga lateral. El diseño de este nuevo contenedor está basado en un sistema modular formado por dos laterales iguales, dos paneles centrales, un fondo y un te cho, que se ensamblan entre sí, sin ne cesidad de soldaduras. Dicha modula ridad, es uno de los rasgos distintivos de la gama EVA, que facilita tanto su transporte, como la intercambiabilidad de sus componentes, favoreciendo de este modo la reparabilidad y el mante nimiento óptimo de los equipos sin la necesidad de sustituir el contenedor completo.Lamodularidad del equipo permite además una mayor versatilidad cromá tica, posibilitando que se personalicen y adapten los colores y gráficas a los re querimientos de cada residuo, ciudad o entorno en el que se encuentren, per mitiendo un amplio abanico de combi naciones a elegir. Otro de los principales rasgos distin tivos tanto de este contenedor, como del resto de equipos de la gama es que son totalmente metálicos. El nuevo EVA de carga lateral está fabricado en chapa de acero al carbono de 1,5mm de espesor para una mayor ligereza. Pin tado mediante pintura epoxi en línea automática de pintado con procesos previos de lavado y fosfatado de las su perficies que garantizan una elevada resistencia a los factores corrosivos que actúan sobre el producto. Cabe destacar también que el conte nedor cuenta con laterales reforzados especialmente para tener una gran re sistencia a impactos, ya sean provoca dos por coches o por mala manipula ción durante las maniobras de carga y descarga del contenedor. El hecho de que los contenedores se an 100% metálicos, brinda numerosas ventajas; son productos ignífugos y al tamente resistentes a impactos y actos vandálicos, su ciclo de vida útil es ma yor y tienen una menor huella ecológi ca, no solo por su prolongada durabili dad, sino también porque al ser metáli cos, si son vandalizados y quemados no desprenden el volumen de gases con taminantes que desprendería un con tenedor plástico, y además por el hecho de ser reciclables ya que al terminar su vida útil como contenedor pueden ser reciclados al 100%, evitando de esta forma que al romperse o desecharse generen materiales tóxicos, microplásticos u otros residuos que contami nen el medio ambiente. Este equipo, junto a una gama de nuevos productos pertenecientes tan to al mundo de la recogida de residuos como al de la movilidad eléctrica, pre sentados en esta pasada edición de TECMA 2022, son parte de la nueva vi sión empresarial de Fabrez con motivo de la celebración de sus 30 años en el sector de la fabricación y el desarrollo de equipos y sistemas para el mejora miento del medio ambiente y el embe llecimiento de las ciudades. 27

Se trata de un edificio energéticamen te eficiente, pues cuenta con una serie de características sostenibles como ilu minación LED y paneles solares en el te jado que generan energía suficiente para

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 REPORTAJE • GEESINKNORBA GARANTÍADURADERASINGENIERÍAGEESINKNORBA,YFABRICACIÓNCONLAMAYORDESOSTENIBILIDAD28

Geesinknorba es una de las compañías líderes en el cam po de los vehículos para la limpieza urbana y la recogida de residuos cuyos productos y servicios ayudan a sus clientes a recoger y recu perar materias de la manera más eficaz, eficiente, segura y libre de emisiones. Para conocerla con más detalle, habla mos con su director gerente en España y Portugal, José Antonio González García. Los orígenes de la compañía, que en globa tres entidades distintas, se re montan a 1875, cuando Geesink inicia en Holanda la producción de carros, ca rritos de limpieza urbana y mangueras contra incendios. En 1915, coincidiendo con la creación de Norba en Suecia, fa brica un vehículo de recogida de basura tirado por caballos que en 1930 será sustituido por un vehículo de tambor giratorio. Es en el año 1995 cuando Ge esinknorba compra la empresa holan desa de compactadores Kiggen y en el 2000 cuando adhiere el fabricante sue co de recolectores Norba al grupo, for mando el actual conglomerado. Desde el año 1992 están presentes en España, cuyo despliegue comenzó con una oficina en la C/Orense de Ma drid donde trabajaban dos personas.

“En la actualidad contamos con un per sonal que se eleva a 48 personas y he mos inaugurado hace pocos meses unas nuevas instalaciones de 7.000 m2 en Alcalá de Henares que albergan tec nología de última generación, así como un taller de 1.750 m2 donde realizamos todo tipo de reparaciones y manteni mientos preventivos”, señala González.

29 REPORTAJE • GEESINKNORBA

el funcionamiento diario, además de re vertir el exceso producido a la red gene ral. González comenta que “también dis ponemos de supercargadores para todos los productos eléctricos que ven demos, así como para los visitantes”.

El valor que Geesiniknorba aporta al campo de la recogida de residuos con siste en que “queremos hacer de nues tro mundo un lugar mejor y más sosteni ble para vivir, un mundo en el que cuidamos mejor nuestros recursos y ahorramos un tiempo precioso al hacer lo”, sostiene González. Es por ello que la misión de la compañía es “convertirnos en líderes globales en la industria de gestión de residuos, impulsando la sos tenibilidad de los productos y los servi cios de recogida. Desde Geesiniknorba diseñamos, entregamos y damos servi cio a soluciones innovadoras de recogida de residuos a través de nuestras pode rosas marcas, Geesink, Norba y Kiggen, que brindan una eficacia, eficiencia y fa cilidad de uso únicas para nuestros clientes, al tiempo que reducen sus cos tes totales de propiedad". No seguir los pasos del mercado, sino adelantarse, es la filosofía de trabajo de la empresa, cuyo lema “Driving Sustai nability” les lleva a desarrollar ingenie ría y fabricación duraderas con la menor generación posible de CO2, ruido y con sumo de combustible. Además, al final de la vida útil (EOL) de los productos, la capacidad de reciclaje de los mismos asciende a un 99,3%. Admiten que su distintivo principal es la innovación, "va en nuestro ADN, cuan do nadie se preocupaba por electrificar una máquina en este sector, la ciudad de Göteborg comenzó a utilizar tecnología de recogida con cajas recolectoras Norba que funcionaban únicamente con ener gía procedente de baterías. Toda nuestra gama de equipos puede suministrarse con funcionamiento eléctrico, incluido el chasis”, señala su dirigente. Desde Gee siniknorba enfatizan que “se puede y se debe dedicar una ingente cantidad de di nero a innovación porque el retorno so cial es muy elevado”. La última tecnología introducida por la entidad en el mercado español consiste en innovadores equipos impulsados por hidrógeno, pues “como pioneros en la búsqueda de soluciones energéticas al ternativas y en base a esta premisa, en el año 2016 carrozamos el primer vehículo recolector municipal europeo impulsado por hidrógeno a través del Proyecto HECTOR. Después de su introducción en Países Bajos, Francia e Inglaterra le ha llegado el turno a España, donde está te niendo una acogida muy favorable al ser un producto muy adecuado para la ob tención de los fondos Next Generation EU”, objeta González. En lo que respecta al principal reto de futuro que enfrenta la compañía, José Antonio González identifica el manteni miento de la inversión en I+D+i, ya que “a pesar de que en momentos econó micos complicados es difícil hacerlo, queremos seguir brindando soluciones de gestión de residuos de última gene ración a nuestros clientes y usuarios para contribuir de manera sustancial al uso racional de los recursos y la protec ción del medio ambiente”. UN CONTENIDO DE GEESINKNORBA La innovación va en nuestro ADN, cuando nadie se preocupaba por electrificar una máquina en este sector, la ciudad de Göteborg comenzó a utilizar tecnología de recogida con cajas recolectoras Norba totalmente eléctricas ” José GonzálezAntonioGarcía, Director gerente en España y Portugal de Geesinknorba

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

El perfil de cliente al que dirigen su actividad es “cualquiera que en su idea de negocio contemple soluciones de úl tima generación y que de esta manera contribuya sustancialmente al uso sos tenible de los recursos, la protección del medio ambiente y el clima”, apunta el dirigente, “trabajamos tanto con entes públicos como empresas privadas”.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 RECOGIDA LIMPIEZARESIDUOSDEYVIARIAENCOLMENARVIEJO, UN ADAPTADOSERVICIOALCIUDADANO e ACCIONA

RECOGIDA DE RESIDUOS Y LIMPIEZA VIARIA EN COLMENAR VIEJO, UN SERVICIO ADAPTADO AL CIUDADANO A MEDIADOS DE 2021, ACCIONA, EN UTE CON FCC , FUE SELECCIONADA POR EL AYUNTAMIENTO DE COLMENAR VIEJO PARA LLEVAR A CABO EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO

Y LIMPIEZA DE LAS CALLES DEL MUNICIPIO MADRILEÑO, ASÍ COMO LA RECOGIDA DE RESIDUOS. DESDE ENTONCES, SE HAN INCORPORADO CRITERIOS DE LIMPIEZA Y SOSTENIBILIDAD , LOGRANDO UN SERVICIO MÁS EFICIENTE Y RESPETUOSO CON EL MEDIO AMBIENTE.

l correcto manteni miento de las ciudades pasa, entre otros mu chos factores, por asegurar a los ciuda danos unos niveles de limpieza ópti mos en sus calles, así como un buen servicio de recogida de residuos, algo que se ha convertido en uno de los principales retos en las grandes urbes, cada vez más pobladas. Con este objetivo, ACCIONA, como empresa referente en el mantenimien to, limpieza viaria y recogida de resi duos comenzó, en 2021, a prestar este servicio en uno de los municipios más grandes de Madrid: Colmenar Viejo. Ac tualmente, Colmenar Viejo se encuen tra en plena expansión y crecimiento urbanístico debido a las grandes venta jas que ofrece por su localización y sus características. Esta expansión urba nística se traduce, a su vez, en una gran oportunidad para que empresas como ACCIONA implementen sus soluciones en materia de servicios urbanos, guia dos por criterios de sostenibilidad y32 E

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022

36 RECOGIDA DE RESIDUOS Y LIMPIEZA VIARIA EN COLMENAR VIEJO, UN SERVICIO ADAPTADO AL CIUDADANO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 centrados en el bienestar del ciudada no. El contrato incluye grandes avances en el mantenimiento de la ciudad, ya que sigue unas pautas claves en las tendencias actuales en materia de ciu dades sostenibles e inteligentes. El servicio incluye la recogida de re siduos y la limpieza viaria de la locali dad. Para ello, ACCIONA y el Ayunta miento de Colmenar, han decidido incorporar mejoras que garantizan un mayor respeto del medio ambiente, como vehículos ECO y silenciosos o materiales adaptados a la morfología de las calles, además de personal alta mente cualificado. En materia de reciclaje, ACCIONA, es ta comenzado la implementación del quinto contenedor dedicado únicamen te a la fracción orgánica, algo que ha supuesto una novedad en el municipio y ha tenido gran acogida gracias a las campañas de concienciación ciudadana realizadas para dar a conocer a todos los habitantes. UN DIA EN EL SERVICIO La principal finalidad del servicio prestado por ACCIONA en Colmenar Viejo es elevar la calidad de vida de sus ciudadanos. Para ello, se ha diseñado un servicio especifico enfocado en los vecinos, donde, mediante trabajadores cualificados y medios materiales de primer nivel, se consigue dar un servi cioDiariamente,360. la UTE se ocupa de la recogida de residuos urbanos (resto, envases y papel-cartón) mediante sis tema de carga lateral, un sistema que encaja perfectamente con la morfolo

EL CONTRATO CUENTA CON UNA DURACIÓN INICIAL DE 6 AÑOS. SE ESTIMA QUE LOS SERVICIOS PRESTADOS POR ACCIONA BENEFICIARÁN A UN TOTAL DE 50.000 HABITANTES

RECOGIDA DE RESIDUOS Y LIMPIEZA VIARIA EN COLMENAR VIEJO, UN SERVICIO ADAPTADO AL CIUDADANO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 37

RECOGIDA DE RESIDUOS Y LIMPIEZA VIARIA EN COLMENAR VIEJO, UN SERVICIO ADAPTADO AL CIUDADANO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 gía de Colmenar y que permite la dis tribución de contenedores de forma practica en el municipio. La recogida de vidrio se lleva cabo cuatro días a la se mana mediante un sistema de carga superior, ya que su volumen es menor. Además, en las urbanizaciones se re cogen todas las fracciones diariamen te a través de un servicio puerta a puerta mediante sistema de carga tra sera, asegurando una completa cober tura en todo el municipio. Los contenedores en superficie sin contacto están diseñados para que el vecino no tenga ningún contacto con el material del contenedor, algo posi ble gracias a su sistema de grandes bocas, que se integra mejor en el en tornoAdemás,urbano.con este nuevo contrato, los contenedores han sido rotulados con un diseño mucho más atractivo para el ciudadano, favoreciendo la es tética de la ciudad y aumentando el atractivo del reciclaje entre los ciuda danos. Con fondo gris oscuro, se ha diseñado cada contenedor con el co lor identificativo de cada residuo, ha ciéndolos así muy identificables para los ciudadanos. A su vez, se han in cluido diferentes iconos de los resi duos que se deben depositar en estos contenedores para fomentar un reci claje responsable. En cuanto a la recogida de la fracción orgánica, en abril de este año, se im plantó un nuevo diseño y color de con tenedores que se diferencia del resto, y que explica el tipo de residuos que se deben de depositar en ellos. Respecto al servicio de limpieza viaria, diariamente se coordinan 11 rutas de barrido manual, con la nove dad de que los trabajadores utilizan carritos eléctricos. También hay 11 rutas de limpieza de barrido motori zado, para lo que se ha apostado tam bién por vehículos respetuosos con el medio ambiente.

38 EN EL DISEÑO DE LOS NUEVOS CONTENEDORES SE HAN TENIDO EN CUENTA FACTORES COMO LA REDUCCIÓN DE LA ALTURA , PARA FAVORECER LA VISIBILIDAD DE PEATONES Y VEHÍCULOS Y LA MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL

RECOGIDA DE RESIDUOS Y LIMPIEZA VIARIA EN COLMENAR VIEJO, UN SERVICIO ADAPTADO AL CIUDADANO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 39

RECOGIDA DE RESIDUOS Y LIMPIEZA VIARIA EN COLMENAR VIEJO, UN SERVICIO ADAPTADO AL CIUDADANO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

En total, se han incluido cuatro ba rredoras de nueva generación y nue vos carritos para los operarios, que ayudarán a que el servicio se desarro lle con la máxima eficiencia apostando por la Además,innovación.losmedios destinados a prestar servicios de agua, y su frecuen cia, se ha incrementado, trabajando, diariamente, tres servicios de baldeo y tres equipos de hidro limpiadoras para la limpieza de aceras y pintadas. Se ha dotado también al servicio de una fre gadora para la limpieza de zonas pea tonales, cubriendo así todos los aspec tos de limpieza en esta área.

LOS

SOSTENIBLESCRITERIOSHANSIDOUNAPRIORIDADENELDISEÑODELSERVICIO,PRIORIZANDOLAMAQUINARIAIMPULSADAPORENERGÍAELÉCTRICA

SOSTENIBILIDAD E INNOVACIÓN COMO CLAVES DEL SERVICIO Una de las grandes novedades del servicio es la ampliación de la maqui naria y de medios materiales respe tuosos con el medio ambiente, la esté tica de la ciudad y las necesidades de losLaciudadanos.nuevaflota de maquinaria consta de cuatro camiones recolectores de car 40

42 GRACIAS A ESTE NUEVO CONTRATO, LA UTE DE ACCIONA, SIEMPRE EN COLABORACIÓN CON EL AYUNTAMIENTO DE COLMENAR VIEJO, HA CONSEGUIDO IMPLANTAR UN SERVICIO INNOVADOR EN UNA DE LAS LOCALIDADES DE REFERENCIA DE LA ZONA NORTE DE MADRID

incorporado también puntos limpios de proximidad, que permitirán dar cobertura a la totali dad del municipio, desplazándose diaria mente por las principales plazas, zonas comerciales y áreas de mayor tránsito, facilitando a los ciudadanos la recogida de otros residuos domésticos, con el consiguiente incremento de los porcen tajes de reciclado en Colmenar Viejo. Por otro lado, la innovación y la digi talización del servicio se han convertido en otra palanca fundamental que mue ve el servicio prestado por ACCIONA.

Respecto a la plantilla de trabajadores, se ha ampliado el numero a 85 para ofre cer un servicio completo y adecuado a las necesidades del municipio a lo largo del año. Además, contemplará el refuerzo de personal para la época de caída de la hoja y del fruto, además de una organización más eficiente de los servicios de limpieza para garantizar una mayor cobertura en turnos de tarde, domingos y festivos Todas las mejoras e innovaciones in cluidas en este servicio están enfoca das a las necesidades del municipio, atendiendo a todos los aspectos de la ciudad, incorporando tecnologías de nueva generación y haciéndolas adap tables en el tiempo. Siempre poniendo al ciudadano en el centro.

RECOGIDA DE RESIDUOS Y LIMPIEZA VIARIA EN COLMENAR VIEJO, UN SERVICIO ADAPTADO AL CIUDADANO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 ga lateral, cinco barredoras autopropul sadas, tres baldeadoras, cuatro vehícu los dotados con equipos de hidrolimpie za, una fregadora, 15 carros portacubos eléctricos, tres vehículos caja abierta de 3.500 kg, 13 motocarros, dos recolecto res de carga trasera, un punto limpio so bre camión, un camión con grúa y gan cho con caja para punto limpio y dos vehículos de inspección. A todo ello se le suma los nuevos contenedores mencio nados anteriormente, con un modelo y una serigrafia novedosa, incluyendo la diferenciación con el nuevo contenedor marrón de ACCIONAorgánica/restos.ysusociohan

Las nuevas innovaciones en el servi cio incluyen, además, la utilización de carritos porta cubos eléctricos, aumen to del número de los equipos de limpie za en el entorno de los contenedores y aumento del servicio de limpieza de pintadas y recogida de excrementos.

El marco actual de las normas anticontaminación en las ciu dades, nos limita a la hora de acceder a ellas, tanto a los servicios municipales como a las dife rentes empresas y profesionales que necesitan ejercer su actividad. Los vehí culos comerciales no son ajenos a di chas restricciones, añadiendo la proble mática de la limitación en la carga y las dimensiones.Porello,el nuevo Piaggio Porter NP6 se postula como la mejor solución en este ámbito, ofreciendo un vehículo con una capacidad de carga asombrosa (hasta 1600 kgs en chasis) teniendo en cuenta sus dimensiones mientras que sus motores ECO son respetuosos con el medio ambiente. Sus más de 1000 versiones satisfa cen cualquier perfil de misión profesio nal mientras que el amplio abanico de posibilidades de personalización le con fieren la capacidad de adaptarse a cual quierSusnecesidad.dimensiones son lo suficiente mente reducidas para garantizar el ac ceso tanto a sótanos como a trazados estrechos como parques y jardines, mientras que su diseño le permite, sin ser 4x4, salvar obstáculos del terreno que serían imposibles para vehículos similares.Elnuevo Piaggio Porter NP6 sale con dos motorizaciones ecológicas, una versión de GLP y gasolina y otra de GNC y gasolina. Esta elección ecológica no solo ofrece ventajas tangibles al cliente en cuanto a reducción de costes del combustible, sino también un enfoque más acorde a los requisitos medioam bientales de los contextos urbanos. Sus reducidos costes de explotación y su bajo coste de adquisición le convier ten comparativamente en el vehículo con el TCO más bajo de su categoría. El nuevo modelo 2022, conserva su cabina semiavanzada, pero incorpora también una nueva columna de dirección más eficiente e incluye el airbag de acompañante de serie, no como opcional.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 44 REPORTAJE • COCENTRO PIAGGIO PORTER NP6: LA SOLUCIÓN PARA EL TRANSPORTE URBANO

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

45 REPORTAJE •

UN CONTENIDO DE COCENTRO El nuevo Piaggio Porter NP6, con sus más de 1000 versiones, satisface cualquier perfil de misión

mejorconvirtiéndoseprofesionalenlaherramientadetrabajoencualquiermunicipio

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 Como accesorios, cabe destacar la posibilidad de instalar toma de fuer za en el cambio, así como el gancho de remolque, tanto para los modelos de rueda gemela como de rueda sen cilla, añadiendo la posibilidad de arrastre a un vehículo ya de por sí muy completo. A todas estas ventajas le tenemos que añadir las múltiples opciones de carrozado, que sumadas a su manio brabilidad le convierten en la mejor herramienta de trabajo en cualquier municipio.Unade sus variantes estrella es el lanzamiento del furgón Piaggio, el mo delo VAN-UP, que recoge todas las virtudes del Porter en un furgón ecoló gico al que le quedan hasta 985 kgs de carga útil. Se puede fabricar en varias versiones: corto o largo recorrido, en función de la autonomía que necesite mos, y GLP o GNC. Su volumen es 5,6m3, una capacidad nada despreciable teniendo en cuenta sus dimensiones: una altura total desde el suelo de 2,15 m y una longitud de 4,87 m. Estas medidas le permiten la entrada en prácticamente cualquier edificación o recinto. El acceso al interior del comparti mento de carga es total. En la parte tra sera está cerrada con puertas de libro mientras que los laterales son la estre lla del VAN-UP: paneles correderos tanto en la parte anterior como poste rior, por lo que no quedaría ningún pun to de la carga inaccesible. Todo ello hace del VAN-UP el fur gón más práctico de su categoría, tan to por sus dimensiones, como por su carga útil, sin olvidar que se trata de un motor ECO, respetuoso con el me dio ambiente. COCENTRO

VOLVERAN RECICLADOS A LA CALLE El Ayuntamiento de Avilés y la empre sa CONTENUR, empresa fabricante de contenedores en polietileno de alta den sidad comprometida con la sostenibilidad ambiental, han suscrito un convenio de colaboración para el desarrollo del pro yecto "CIRCLE® - Segunda vida a los con tenedores", cuyo objetivo es reutilizar los contenedores de plástico deteriorados que se retiran de la ciudad, destinándolos a la fabricación de nuevos contenedores con la consiguiente reducción del impac to medioambiental, económico y social. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE CONTENUR

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 APLICACIÓN PRÁCTICA DE LAS POLÍTICAS DE

1.100 CONTENEDORES VIEJOS

46 Este mes CONTENUR ha presentado un nuevo acuerdo de retirada y reciclaje de contenedores para darles una segunda vida junto con el Ayuntamiento de Avilés

REPORTAJE • CONTENUR

E ste mes CONTENUR ha pre sentado un nuevo acuerdo de retirada y reciclaje de contene dores para darles una segunda vida junto con el Ayuntamiento de Avilés. Este convenio permitirá aprovechar todo el material en nuevos modelos de Carga Lateral.

El acuerdo ha sido presentado este miércoles por el concejal de Manteni miento, Jorge Luis Suárez; y por parte de CONTENUR por la Directora de Marke ting y Comunicación, Susana Diez de Ve ga y el director comercial, Jorge Gutié rrez. El acto ha tenido lugar en la nave de servicios municipal ubicada en el Fondo de Valliniello. Es en este lugar en el que almacenan los contenedores retirados que, una vez reciclados, servirán para la fabricación sostenible de otros nuevos. Todo ello se hará de acuerdo con los principios y objetivos del proyecto CIR CLE® , que incluye todas las estrategias de la compañía en temas de sostenibili dad ambiental, y que integra los proce sos de fabricación de la empresa en un modelo de economía circular. CIRCLE® garantiza el uso de material reciclado en el momento de la fabrica ción (con la utilización de un 100% de energía renovable, y el reciclado del pro ducto al final de su uso, incluyéndolo de nuevo en la cadena de valor, y alargando la vida útil de los materiales), dando una segunda vida real a los contenedores. En la fabricación de contenedores de carga lateral, la huella de carbono al usar material 100% virgen es de 0,35t de CO2 por contenedor. Sin embargo, al utilizar material reciclado en un 70%, la huella de carbono desciende a la cifra de 0,17t de CO2, un 50% menos de emisiones.

Así, generar mediante este método una tonelada de material reciclado supo ne ahorrar cerca de 2,5 toneladas de CO2 respecto a hacerlo con material 100% virgen (2,4 t de CO2 frente a 4,9). Este proyecto ya ha sido llevado a la práctica en ciudades como Bilbao, don de en un año CONTENUR recuperó unas 32 toneladas netas de material, lo que en términos de emisiones se tradujo en un ahorro aproximado de unas 80 tone ladas de CO2 En Avilés, a partir de los 1.100 conte nedores a retirar, se estima una recupe ración de 57 toneladas netas de material, y por lo tanto un ahorro en términos de huella de carbono de 135 t de CO2. Ac tualmente ya han sido recuperadas 3,2 t que han supuesto un ahorro de 8 t de CO2 En este elevado ahorro de emisiones cobra especial relevancia la gestión de los residuos en origen ya que todos los procesos intermedios, desde el des montaje y separación de las piezas hasta el transporte de los contenedores, incre mentan su coste en CO2 a medida que los recorridos se incrementan. 47 UN CONTENIDO DE CONTENUR REPORTAJE • CONTENUR EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 CIRCLE® EN 10 ETAPAS 1. Acuerdos estratégicos con ayuntamientos. 2. Recogida de contenedores antiguos.

3. Traslado de los contenedores. 4. Recuperación de materias primas. 5. Control en laboratorio de la materia prima obtenida. 6. Fabricación de los nuevos contenedores. 7. Realización de pruebas de control de calidad. 8. Los nuevos contenedores están listos para ser entregados. 9. Fomento del reciclaje. 10. Mantenimiento.

Lidia Bartra Celdran y Jordi Brú Martorell Ayuntamiento de Tarragona EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 e TARRAGONA DEUSUARIOSECONTENEDORESIMPLANTACERRADOSIDENTIFICACIÓNDEENTRESBARRIOSLACIUDAD

La necesidad de un cambio de modelo en la ciudad de Tarragona motivado por un estancamiento de la recogida selectiva ha impulsado la implementación de contenedores cerrados, una herramienta con identificación individualizada para fomentar usuarios más responsables y sensibilizados con la correcta gestión de sus residuos

TARRAGONA IMPLANTA LOS CONTENEDORES CERRADOS Y LA IDENTIFICACIÓN DE USUARIOS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 n el año 2020 el porcentaje total de recogida selectiva de Tarragona (sumando contenedores, volumino sos, poda, aceite, ropa y punto limpio) fue del 33,51%. En este sentido se detectó un estancamiento en el crecimiento de la recogida selec tiva desde el 2014, lo cual justificaba la necesidad de introducir cambios en el modelo de recogida selectiva existente en la Entreciudad.losdatos destacaba especial mente la poca cantidad de recogida se parada de orgánica, 3.690,82 toneladas en 2020, en comparación con la frac ción resto, 40.681,42 toneladas el mis mo año. Estos hechos y la necesidad de un cambio de modelo de recogida mo tivaron la implementación de los con tenedores cerrados, una herramienta con identificación individualizada, que en un futuro nos hable de un usuario más responsable y sensibilizado con el entorno. IMPLEMENTACIÓN DE LOS CONTENEDORES CERRADOS El sistema de contenedores cerrados se ha instalado en los contenedores de las fracciones resto y orgánica en los barrios 49 E

TARRAGONA IMPLANTA LOS CONTENEDORES CERRADOS Y LA IDENTIFICACIÓN DE USUARIOS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 de Serrallo (1.870 habitantes), Cala Roma na (1.010 habitantes) y Bonavista (8.940 habitantes). En los dos primeros desde del mes de agosto del pasado 2021, y en Bo navista desde el mes de octubre. En el barrio de Cala Romana la tecno logía es de la empresa MOBA, y los veci nos deben identificarse con una tarjeta para poder abrir los contenedores. En el de Serrallo la empresa es Citisend y en Bonavista ID&A, y en ambos casos los vecinos pueden abrir los contenedores mediante el uso de una tarjeta o también de una App instalada en su smartphone. Los barrios han sido escogidos por cri terios geográficos y sociales, puesto que en conjunto representan casi todo el es pectro existente en la ciudad de Tarrago na y son núcleos urbanos relativamente aislados. Así, por ejemplo, Cala Romana es un claro ejemplo de viviendas unifami liares, y tiene un total de 8 islas de conte nedores. Serrallo presenta una edifica ción vertical moderada, pero un elevado índice de actividades económicas (princi palmente de restauración), con un total de 3 islas de contenedores. Por último, Bonavista, tiene también una edificación vertical moderada y un elevado número de pequeños comercios de diferentes ti pologías, pero en este caso el tamaño del barrio es bastante superior, habiendo un total de 30 islas de contenedores. En Bonavista, además, se ha limitado la aportación del resto a tres días por se mana (los martes, viernes y domingos), a excepción de los generadores de textil sanitario (como son pañales). En el Serra El sistema de contenedores cerrados se ha instalado en los contenedores de las fracciones resto y orgánica en los barrios de Serrallo, Cala Romana y Bonavista. 50

TARRAGONA IMPLANTA LOS CONTENEDORES CERRADOS Y LA IDENTIFICACIÓN DE USUARIOS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

LA TRANSFORMACIÓN EN CIFRAS Para valorar los datos hay que tener en cuenta que la recogida selectiva puede contemplar solo la obtenida de los contenedores de vía pública, o tam bién sumarles a éstos los residuos vo luminosos, los aportados al punto lim pio, la poda, el aceite y el textil.

SERRALLO En los datos comparativos de recogi da selectiva en contenedores de la vía pública, antes y después de cerrar, en el Serrallo se observa que antes de los 51

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 llo y Cala Romana no se ha aplicado esta limitación y se puede abrir la fracción res to cada día. La orgánica no se ha limitado en ninguno de los barrios y los vecinos los pueden abrir también cada día. El trabajo ha sido intenso y se ha rea lizado de manera progresiva con el apoyo tanto de agentes cívicos y edu cadores ambientales como con la cola boración de las asociaciones de vecinos de los tres barrios donde se ha implan tado. Previamente al cierre de los con tenedores, se llevó a cabo una campaña comunicativa previa para explicar el cambio de sistema y se entregaron las tarjetas en tres fases. Por un lado, se ha instaló un punto informativo durante cuatro semanas en cada uno de los ba rrios; también se entregaron mediante el “puerta a puerta” a las viviendas y co mercios y, una vez efectuado el cierre, se continuaron entregando las tarjetas en el Serrallo y Cala Romana a pie de contenedor, y en Bonavista se dirigía a los vecinos al punto de atención ciuda dana instalado en el centro cívico. Posteriormente, durante los primeros meses de implantación hubo agentes cívicos a pie de contenedor, para expli car a los usuarios el funcionamiento de la tecnología y el cambio de sistema en general. Esta importante tarea se ha podido llevar a cabo con la contratación de educadores ambientales y agentes cívicos. A este importante equipo se han sumado los trabajadores de educación ambiental del contrato de limpieza y re cogida, el personal del Departamento de Limpieza Pública y el esfuerzo de la em presa y trabajadores de la limpieza via ria y la recogida de residuos.

En los datos comparativos de recogida selectiva en contenedores de la vía públi ca, antes y después de aplicar el cierre, se observa que la recogida selectiva era de un 23,81% y la fracción resto del 76,19%. Y con los contenedores cerrados la reco gida selectiva ha aumentado al 39,53% y el resto ha descendido al 60,47%. En este barrio el incremento más destacable co rresponde al papel y cartón, que ha pasa do de un 6,12% al 13,22%, lo que supone un aumento del 7,1%. Como conclusión se observa un au mento de la selectiva del 15,73%. Te niendo en cuenta los residuos recogidos en contenedores de Cala Romana con el nuevo sistema de cierre, el porcentaje de recogida selectiva es del 39,53%. Si a este dato se añaden las otras recogidas selectivas (voluminosos, poda, textil, ro pa y aceite), la selectiva total bruta en el barrio seria del 46,96%.

BONAVISTA En el barrio de Bonavista, los datos previos al cierre de contenedores mos traban una recogida selectiva del 31,18% y 68,8% para la fracción resto. Con la im plantación de los cierres tenemos una re cogida selectiva del 53,48% y fracción resto del 46,52%. En este barrio el incre mento más destacable corresponde al papel y cartón, que ha pasado de un 5,9% al 16,3%, lo que supone un aumento del 10,3%. Referente a la orgánica, semanal mente se están recogiendo 1.629 kg de más, lo que supone un aumento del 2,27% para la recogida de esta fracción. Como conclusión, después de cerrar contenedores vemos un aumento del 22,3% de recogida selectiva. Si se aña den las otras recogidas selectivas, el porcentaje es del 59,19%, cumpliendo con los objetivos establecidos. IMPROPIOS Con el cierre de contenedores se espe raba un incremento de impropios en los contenedores sin control de acceso: en vases, vidrio, cartón, y en la propia orgáni ca. Para valorarlo se han llevado a cabo caracterizaciones y estudios de la evolu ción de los residuos de estas fracciones. En general se ha detectado un aumento del nivel de impropios en los envases y en menor medida en el contenedor de papel y cartón. Cabe decir que el índice de parti da para los impropios de los envases era ya elevado, de 30,84%, pero con el cierre de los contenedores se ha incrementado hasta el 43,95%. Para el papel y cartón, los impropios antes del cierre de los contene dores estaba al 16,75%, y con el cierre de contenedores se incrementó al 23,98%. Para la fracción orgánica, en su con junto, se observa una mejora de la cali dad de los residuos obtenidos de frac ción, pasando del 12,78% de impropios antes del cierre, al 10,02% una vez los contenedores están cerrados. Estos da tos nos indican que, para obtener toda 52 Para obtener mejores resultados de separación con este sistema es esencial limitar las aportaciones de la fracción resto y posiblemente complementar el servicio con la recogida comercial puerta a puerta

contenedores cerrados la recogida se lectiva era de un 51,51/% y la de resto 48,49%. Con contenedores cerrados, ha pasado a un 68,87% de recogida selecti va y la fracción resto al 31,13%. Ha sido destacable el incremento de la orgánica, pasando del 34,43% al 44,66%, lo que significa un aumento del 10,23% de la recogida de esta fracción. Por lo tanto, tenemos un incremento de las fracciones selectivas del 17,36% y una reducción del 16,86% de fracción resto. Así pues, en el Serrallo la recogi da selectiva después del cierre de con tenedores es del 68,87%, cumpliendo los objetivos establecidos. El resultado es sustancialmente su perior al resto de barrios por el peso en la generación de residuos de la recogida comercial puerta a puerta de orgánica, vidrio y cartón. Añadiendo las otras re cogidas selectivas (los voluminosos, aceite, textil, poda y punto limpio) el ín dice de selectiva seria del 72,69%.

TARRAGONA IMPLANTA LOS CONTENEDORES CERRADOS Y LA IDENTIFICACIÓN DE USUARIOS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022

CALA ROMANA

CONCLUSIONES Y MIRADA AL FUTURO De las implementaciones del siste ma se puede concluir que los mejores resultados se han obtenido en el ba rrio de Serrallo y, en segundo lugar, en el barrio de Bonavista. Por lo tanto, se observa que para obtener mejores re sultados de separación con este siste ma es esencial limitar las aportaciones de la fracción resto y posiblemente complementar el servicio con la reco gida comercial puerta a puerta.

A raíz de los buenos resultados ob tenidos y del aumento de la separa ción de los residuos por parte de la ciudadanía han sido necesarios sus tituir algunos contenedores de frac ción resto, por otros de fracciones selectivas (envases o papel y cartón), de manera que las islas de recogida de ya no tienen dos contenedores de resto.Para evitar el incivismo de bolsas fuera de los contenedores, se cuenta con la colaboración de la Unidad de Medio Ambiente de la Guardia Urbana de Tarragona, la cual monta dispositi vos específicos para minimizar esta problemática.Conunescenario del 53% de recogida selectiva, el Ayuntamiento tendría un ahorro en incineración aproximado de 110.000 euros al mes, que equivaldría a 1.312.987 euros al año. Otras acciones complementarías ne cesarias serían aumentar la recogida puerta a puerta comercial e implemen tar el pago por generación (lo cual impli cará un cambio en la ordenanza fiscal de recogida de basuras). 53

TARRAGONA IMPLANTA LOS CONTENEDORES CERRADOS Y LA IDENTIFICACIÓN DE USUARIOS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

vía mejores resultados de selectiva, sería necesario controlar el acceso también a los contenedores de envases y cartón.

FUGA DE RESIDUOS Y ANÁLISIS DE PATRONES DE COMPORTAMIENTO

Mediante el estudio de los datos ante riores y posteriores a la aplicación del cierre de contenedores se ha constatado que no ha habido la temida “fuga de resi duos” hacia barrios ni zonas limítrofes.

Por otro lado, se están analizando los datos obtenidos a través de las diferen tes plataformas de cada una de las tec nologías. Este análisis permite conocer datos valiosos de como se comporta la ciudadanía a la hora de gestionar sus re siduos, las horas que usan los contene dores, las proporciones de uso de orgá nica y resto, entre otros datos de valor.

P ALVI, SL está suministrando sus equipos automáticos DU LE System® para la recogida bilateral de los nuevos conte nedores de superficie y soterrados adap tados, de enganche superior Kinshofer, con los que la empresa pública ESMASA del AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN ini cia una nueva etapa, realizando con éste sistema la recolección las fracciones se lectivas de los residuos: resto, orgánica, papel/cartón, envases y vidrio.

La mejora en el proceso de recogida de residuos, mediante la renovación de la flota con la introducción de vehículos con energías más limpias, está consis tiendo en la puesta en funcionamiento

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 REPORTAJE • PALVI NUEVOS DULE SYSTEM® PARA ESMASA EN ALCORCÓN 54

El municipio de Alcorcón da un impor tante paso adelante con la decisión de implantar esta sostenible y moderna op ción de recogida bilateral automática, que proporcionará considerables mejoras al municipio, cubriendo las necesidades de los trabajadores de la empresa pública ESMASA mediante un servicio más segu ro, eficiente y sostenible medioambien talmente que cumplirá con las expectati vas de los aproximadamente 172.000 habitantes con que cuenta ésta impor tante ciudad de la Comunidad de Madrid.

• Aumento del reciclaje y la recuperación de los residuos.

• 4 unidades de equipo multibasculante OPTIMA 22S51 que ofrece un sistema intercambiable y permite seleccionar en todo momento el equipo móvil que queremos incorporar al sistema (com pactador, caja abierta para vidrio o la vacontenedores).Diseñadosyconstruidos bajo las más estrictas normas de calidad, todos estos componentes están totalmente integra dos técnicamente y garantizan la total coordinación entre ellos para obtener la máxima seguridad y exigencia de fuerza, rapidez y productividad en la recolección de los contenedores. Son equipos ro bustos, funcionales, fiables y potentes, disponiendo una combinación técnica perfecta y facilitando el trabajo de los conductores, ya que el operario sola mente debe controlar el proceso, accio nando el pulsador de control de presen cia de un joystick ubicado en la cabina del camión, para que el robot manipulador realice los movimientos en función de la información obtenida de los diferentes sistemas de recogida de datos. Con el carrozado DULE System®, la operativa de enganche, elevación, vacia do y reubicación del contenedor en el mismo lugar donde ha sido recogido, se realiza de forma automatizada, corri giendo de manera también automática posibles pendientes, tanto en la direc ción del vehículo como en la perpendicu lar del Todosmismo.loselementos se coordinan técnicamente, para obtener los resulta dos deseados

• 10 unidades del robot manipulador ALPA12-KG de última generación, que permite recoger los contenedores adaptados para el sistema con engan che superior Kinshofer, un moderno equipo robotizado que ha sido diseñado mediante los sistemas más innovado res y desarrollado con la más avanzada •tecnología.6unidades de compactador fijo CFS20-DS sobre chasis.

• Reducción del tiempo de recogida.

• Optimización de los recursos.

• Mejora visual y de imagen global de la ciudad.PALVI, SL da otro importante paso en su consolidación en el mercado nacional con esta nueva implantación en la impor tante zona del centro de la península, de su sistema bilateral automático y monooperador DULE System®, fabricado y de sarrollado totalmente en Agramunt (Llei da), para contribuir a la mejora en las condiciones de la recogida de los residuos. UN CONTENIDO DE PALVI

• 4 unidades de compactador móvil in tercambiable CMS-20-DS.

• Mejora de las condiciones de trabajo y la seguridad de los operarios.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

55 REPORTAJE • PALVI

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 de 10 nuevos camiones bilaterales, de los que 8 carrozados serán sobre chasis RENAULT DWIDE P6X2 320 CNG, y 2 unidades carrozadas sobre chasis IVECO S-WAY AD260S34Y/PS, también en tracción 6x2 de 26 Tn. M.M.A y prepara dos para su funcionamiento mediante GNC (Gas Natural Comprimido). Los primeros 8 vehículos fueron ad judicados en concurso público a VOLVO GROUP ESPAÑA, SLU (Renault Trucks), y las otras 2 unidades, en una posterior licitación a la firma de servicios de Al quiler/Renting GORENT HISPANIA, SL, confiando ambas compañías en la ex periencia de PALVI, SL para el carrozado con el sistema de recolección bilateral automático y mono-operador DULE System® y los respectivos elementos que lo componen:

• Aportación más sostenible al medio ambiente y más eficiente a las nuevas demandas de la economía circular.

El sistema de recogida PaP Co mercial tiene como objetivo lo grar una participación generali zada de los comercios en la separación en origen y en la recogida se lectiva, reduciendo la cantidad total de residuos generados y disminuyendo la cantidad de fracción resto y de impropios. Con el fin de garantizar una correcta separación de los residuos comerciales deben preverse mecanismos de control y vigilancia que monitoricen la calidad de la prestación del servicio y la partici pación de los establecimientos, así co mo medidas correctoras efectivas que eviten desviaciones. Uno de los factores que más contri buyen al éxito de una recogida puerta a puerta es el seguimiento y el control que el ayuntamiento establezca sobre los establecimientos.

DE QUERY CONSULTING REPORTAJE • QUERY CONSULTING

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 MIRA QA|PAP COMERCIAL CONTROL Y VIGILANCIA DEL SERVICIO PAP COMERCIAL 56

Cuando el municipio consigue gene rar en los comercios la sensación de que se preocupa por el asunto, y que no ha sido una iniciativa puntual, es cuan do los establecimientos realmente in teriorizan las prácticas necesarias para una adecuada participación y se consi gue el éxito. En este contexto se hace imprescin dible contar con una herramienta que nos ayude en el día a día de su gestión. MIRA QA|PaP Comercial es el softwa re para la gestión y mejora del sistema de recogida puerta a puerta comercial. Complementa las funcionalidades de MIRA QA|Servicios Urbanos enfocado en los servicios de Limpieza Viaria, Re cogida de Residuos Urbanos, Espacios Verdes,Mientrasetc.

MIRA QA|Servicios Urbanos se centra en el trabajo de la contrata y la calidad de los servicios que presta, MIRA QA|PaP Comercial analiza la labor de los distintos comercios y grandes generadores respecto a la gestión de los residuos que originan. Ambos son el complemento perfecto a la labor de los técnicos municipales y/o empresas contratadas para llevar a cabo el control de calidad y seguimiento de los distintos servicios urbanos. Más info www.queryconsulting.esen:

UN CONTENIDO

La Fundación ECOLUM ha logra do en la primera mitad del año 2022 un balance muy satisfac torio. La gestión de la entidad, con la incorporación de Pilar Vázquez como directora general, ha ganado en agilidad y en el impulso de proyectos que no hacen sino subrayar el liderazgo de ECOLUM en el canal profesional. En 2021 la fundación gestionó 4.800 toneladas de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, de los que más del 70% provenían de recogidas del canal profesional: grandes instaladoras, empresas de obra y reformas, distribui dores de material eléctrico, mantene dores, etc. Una cadena de valor que, junto a los fabricantes-productores y los gestores de RAEEs, conforman un canal altamente profesionalizado. La nueva ley de Residuos no supone MIRA AL FUTURO CON OPTIMISMO

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 REPORTAJE • ECOLUM ECOLUM

58 La Fundación ECOLUM hace balance de los proyectos de 2022 y alcanza un índice de reciclabilidad del 90% en aparatos de iluminación

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 más que una ventaja para la fundación, cualquier legislación que surja al res pecto siempre es bien recibida ya que ayuda y favorece la concienciación y ello a la economía circular. La economía circular es el punto de partida del proyecto “Circular Place” que Ecolum está potenciando junto con otras entidades como solución para los stocks no vendidos de productores-fa bricantes, distribuidores… proporcio nándoles una opción de salida que no sea su eliminación directa. Ante tales buenas perspectivas, ECO LUM ha emprendido otro proyecto pio nero en colaboración con los fabricantes de iluminación: pretenden calcular el ín dice de reciclabilidad de las luminarias nuevas para confirmar que los índices teóricos calculados en el proceso del di seño del producto, efectivamente se consiguen en las plantas de tratamien to. La fundación colabora con gestores de residuos autorizados, realiza un aná lisis de los materiales que componen una luminaria y qué porcentaje es sus ceptible de reintegrarse a la producción de nuevos equipos. Ya están trabajando con una serie de plantas y en muchos casos han lle gado a la conclusión de que la recicla bilidad está por encima del 90%. Los materiales que den las luminarias el día de mañana, van a volver a la eco nomía circular y van a volver a conver tirse en otros productos. Se trata de un porcentaje elevadísi mo, pocos sectores consiguen esto, no tendría sentido no aprovecharlo y que no se reciclase bien. Gracias a esta in formación, en alumbrado, las empresas cada vez incluyen más el ecodiseño en sus desarrollos de producto. Cada vez más toneladas de RAEEs recicladas correctamente, más puntos de recogida por toda España, y una red que va en aumento año tras año para que los ciudadanos, instaladores y dis tribuidores puedan gestionar sus resi duos adecuadamente, siempre en cola boración con la Administración Pública. Para aportar soluciones adaptadas a cada usuario, la Fundación ECOLUM reivindica su papel como Sistema Co lectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor con su lema “Centrados en lo importante”, cuidando del planeta y haciendo más fácil la Economía Circu lar a toda la cadena de valor de la ilumi nación y el material eléctrico. 59

UN CONTENIDO DE ECOLUM ECOLUM se consolida en el canal profesional como entidad de referencia en la gestión de RAEE. En 2021 la fundación gestionó 4.800 toneladas de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, de los que más del 70% provenían de recogidas del canal profesional

REPORTAJE • ECOLUM La Fundación ECOLUM ha logrado en la primera mitad del año 2022 un balance muy satisfactorio. La gestión de la entidad, con la incorporación de Pilar Vázquez como directora general, ha ganado en agilidad y en el impulso de nuevos proyectos

MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 ENTREVISTA

TEGRUS es la Asociación Técnica para la Gestión de Residuos y Medio Ambiente, la única asociación española que abarca todos los sistemas de gestión de residuos, aseo urbano y medio ambiente y reúne a los municipios, empresas y técnicos del sector con el fin de compartir sus experiencias e intercambiar criterios. En Equipamiento y Servicios Municipales hemos tenido la oportunidad de entrevista a Rafael Apraiz, presidente de la entidad y profesional de amplia trayectoria y gran conocedor del sector, para conocer sus perspectivas y previsiones de futuro. Y SERVICIOS PRESIDENTE DE ATEGRUS APRAIZ RETO CLAVE ES LA CONCEPCIÓN DEL

UN

60 EQUIPAMIENTO

RAFAEL

RESIDUO COMO RECURSO PARA INCORPORARLO AL PRODUCTIVOSISTEMA ” A TEMAS: RESIDUOS, ECONOMÍA CIRCULARñ

RECICLAR”. SOLO

ALCANZAR UN SOSTENIBLEMUNDO ”

DEBEMOS PASAR DEL “EXTRAER, PRODUCIR, USAR

“REDUCIR, REUTILIZAR

ECONOMÍA CIRCULAR NOS PERMITIRÁ

LOS MEDIOAMBIENTALESPROBLEMAS

61 ¿Qué es ATEGRUS? ATEGRUS, Asociación Técnica para la Gestión de Residuos y Medioambiente, es una organización sin ánimo de lucro consti tuida en 1965 y Miembro Nacional de ISWA desde 1974.

Lleváis muchos años ya en el sector de la gestión de residuos urbanos, ¿cuál es vuestro diagnóstico? Así es, llevamos en este campo desde 1965. El modelo económico lineal ha sido el que ha venido impera do durante años y esto ha dado lugar a un alto coste am biental. Un reto clave es la concepción del residuo como re curso para incorporarlo al sistema productivo, debemos convertirnos en una sociedad eficiente en el uso de los re cursos, que avance hacia una economía circular en la que se reincorporen al proceso productivo una y otra vez los mate riales que contienen los residuos para producir nuevos pro ductos o materias primas.

La ISWA es la International Solid Waste Association, asociación de gestión de residuos líder en el mundo, una red global de pro fesionales y expertos con miembros en los 5 continentes en más de 100 países, cuya misión es promover y desarrollar una gestión de residuos sostenible y la transición a una economía ATEGRUScircular. nace con el propósito de ser un punto de encuentro y referencia para instituciones, empresas y técnicos, con el fin de facilitar un desarrollo sostenible de tecnologías y procesos de limpieza, aseo urbano y tratamiento de residuos a través del co nocimiento del sector, dando así la mejor respuesta a las nece sidades de la sociedad actual, siempre con el máximo respeto al Centramosmedioambiente.laactividad en la protección del medioambiente, de los recursos y del desarrollo sostenible. Trabajamos desde la permanente atención a los últimos procesos, tecnologías, legis laciones y necesidades ya que solo la Economía Circular nos permitirá afrontar los problemas ambientales actuales y alcan zar un entorno más sostenible. Facilitamos a todos nuestros asociados una evolución basada en la mejora continua, cami nando hacia la excelencia. En cuanto a la cooperación internacional se han fomentado ini ciativas de cooperación con instituciones y organizaciones in ternacionales escalando el beneficio de nuestra actividad a un espacio de interrelación natural para nuestra comunidad.

TIRAR”

Por último, señalar que ATEGRUS coordina y desempeña las labores de la Secretaría del Comité Técnico de Normalización 134, “Gestión de Residuos Sólidos y Asimilables Urbanos, In dustriales y Especiales”, que se reúne para elaborar, estudiar y comentar los documentos del Comité Europeo de Normaliza ción, encargado de la estandarización en España de todos los equipos que intervienen en la gestión de los residuos. En el ámbito europeo, participamos en la normalización de esta materia correspondiente al Comité técnico 183 “Waste mana gement”, así como en el al Comité técnico 397 que se encarga de la normalización de prensas de balas y compactadores, y a nivel internacional en el comité ISO/TC 297- Waste collection and transportation management.

La esencia de este modelo es la de mantener el valor de los recursos que se introducen en los ciclos productivos durante el mayor tiempo posible, lo que significa la reducción de la EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 ENTREVISTA / RAFAEL APRAIZ, ATEGRUS NUESTRA PRIORIDAD DEBE SER LA PREVENCIÓN: EL MEJOR RESIDUO ES EL QUE NO SE GENERA ” Y AL Y LA AFRONTAR Y

ENTREVISTA / RAFAEL APRAIZ, ATEGRUS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

62 LA ECONOMÍA

necesidad de materias primas, así como la disminución de la generación de residuos. Ya no hay marcha atrás, uno de los importantes retos que tenemos por delante es transformar los residuos en recursos, siendo esta una oportunidad global que debemos aprovechar las soluciones circulares. Con ello se garantizará a parte de un crecimiento económico, un ma yor bienestar para nuestras sociedades y la preservación del entorno natural. Nuestra prioridad debe ser la PREVENCIÓN: el mejor residuo es el que no se genera. ¿Hacia dónde se dirige el sector? El mundo está cambiando a un ritmo que las generaciones an teriores nunca imaginaron y el avance tecnológico está difu minando las fronteras entre el mundo físico, biológico y digital. Es lo que se conoce como la cuarta revolución industrial, que avanza a una velocidad sin precedentes. El aumento de la demanda de recursos a nivel global en las úl timas décadas, ha provocado una notable aceleración en el consumo de recursos naturales, esto ha dado lugar interrup ciones en el suministro y precios volátiles de materias primas, materiales y recursos. Además, desde un punto de vista me dioambiental, la degradación del ecosistema y el impacto ge nerado por el ser humano en la naturaleza ha aumentado. La economía española generó en 2021 alrededor de 138 mi llones de toneladas de residuos, cerca de los 490 kilos por persona al año, de los que, a día de hoy, más del 48% acaba en Convertedero.elfinde impulsar la transición hacia una economía circular en España han entrado en vigor estrategias y disposiciones en materia de residuos que convergen en este concepto, y que hay que tener en cuenta a la hora de analizar la situación del sector. Sin duda, la publicación de estas nuevas normativas constituye un importante hito en la transición hacia patrones de consumo y de producción sostenibles, favoreciendo que la economía circular se consolide como el motor del cambio que la sociedad necesita. La principal problemática en cuanto a la gestión de los resi duos la encontramos en los residuos municipales ya que tie nen una naturaleza muy compleja, debido a su composición, múltiples fuentes y vínculo con patrones de consumo. Se cal cula que el 80% de la basura generada en nuestras casas es Debemosreciclable. pasar del “extraer, producir, usar y tirar” al “reducir, reutilizar y reciclar”. Solo la Economía Circular nos permitirá afrontar los problemas medioambientales y alcanzar un mun do sostenible ESPAÑOLA EN 2021 ALREDEDOR DE 138 MILLONES DE TONELADAS DE RESIDUOS, DE LOS QUE, A DÍA DE HOY, MÁS DEL 48% ACABA EN VERTEDERO ” CUMPLE LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE RECICLAJE DE ENVASES PARA EL PAPEL Y CARTÓN, PLÁSTICO, METAL, VIDRIO Y MADERA, PERO SON MUY DISPARES A NIVEL PROVINCIAL Y ES AHÍ DONDE SE DEBE HACER UN GRAN ESFUERZO CON EL FIN DE ALCANZAR LOS OBJETIVOS ”

GENERÓ

ESPAÑA

• Con 10 Escobas de Platino: AYUNTAMIENTO DE OVIEDO y AYUNTAMIENTO DE SAN SEBASTIÁN

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022

• Con 8 Escobas de Platino: AYUNTAMIENTO DE A CORUÑA, AYUNTAMIENTO DE VIGO y LIPASAM – AYUNTAMIENTO DE •SEVILLACon6Escobas de Platino: MUNICIPIO DE QUERÉRATO (México) ¿Cuáles son las tendencias en España? Nuestra generación, en las últimas décadas, ha tenido la for tuna de ser protagonista, no de una gran evolución, sino de 63

ENTREVISTA / RAFAEL APRAIZ, ATEGRUS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

Como entidad referente del sector, entregáis los premios Escobas. ¿Qué valoráis para su designación? ¿Cuántos años tienen estos premios y por qué surgieron?

La primera edición del certamen, que viene desarrollándose desde 1987, fue convocada por la Unión Europea dentro del Año Europeo de Medioambiente y su organización en España fue encargada al Miembro Nacional de la ISWA, ATEGRUS®.

Las ediciones siguientes han tenido lugar desde 1990 con una periodicidad bienal. Este concurso se celebra dentro de la iniciativa de ATEGRUS® por apoyar, premiar y difundir el buen hacer de la gestión de los residuos y el aseo urbano, así como la elaboración de pro yectos y el desarrollo de tecnologías que permitan una gestión sostenible de nuestro entorno. En esta competición se premian trabajos realizados para me jorar o defender la gestión de los residuos, la limpieza y el aseo urbano de las ciudades y de las industrias. Acciones que per mitan estimular los avances tecnológicos y de concienciación e innovación social, que sirvan para ir mejorando la calidad de vida y la sostenibilidad de nuestro entorno. A todos los galardonados se les reconocen los méritos con seguidos en el desarrollo de prácticas medioambientales en caminadas hacia el desarrollo sostenible. A lo largo de su historia se han otorgado más de un millar de galardones a entidades de España, México, Chile, Argentina, Perú, El Sal vador y Portugal. En esta última edición, en la que los premios cumplían 35 años, se ha reconocido con una mención especial a varios mu nicipios que destacan por su buen hacer y su compromiso con la excelencia. Estas entidades han sido:

Se ha avanzado mucho en la gestión de residuos desde la pre vención, incluyendo el diseño de producto, hasta la valoriza ción del residuo; en consecuencia, esa aspiración de vertido cero implica a todos los sectores de la sociedad, desde los fa bricantes a los consumidores por lo cual esos objetivos están hoy más alejados de lo que sería deseable. Debemos mejorar mucho para alcanzar los objetivos del 2050, aún nos queda mucho camino por recorrer. Hasta que no tengamos conciencia plena de que el futuro será una sociedad sin residuos y por ende no cuidemos y respete mos nuestro entorno, nuestra salud y la de nuestros hijos es tarán permanentemente amenazadas. Todo lo que hagamos a corto plazo decidirá nuestro futuro. Un dato, en Europa falle cen anualmente 700.000 personas por consecuencia directa o indirecta de la contaminación generada por la actividad huma na y esas son muchas vidas. 64 UN REFERENTE MUNDIAL EN ECONOMÍA CIRCULAR ES ÁMSTERDAM, OTRAS CIUDADES COMO LONDRES, PARÍS O MILÁN

ENTREVISTA / RAFAEL APRAIZ, ATEGRUS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

España se encuentra a la cabeza del ranking europeo en ta sas de reciclaje de muchas líneas de materiales, como los vehículos fuera de uso, que se encuentra en niveles del 87%, frente al 75% que exige la normativa comunitaria. A nivel global, España cumple los objetivos específicos de reciclaje de envases establecidos en la Directiva de Envases y Resi duos de Envases para el papel y cartón, plástico, metal, vi drio y madera, pero son muy dispares a nivel provincial y es ahí donde se debe hacer un gran esfuerzo con el fin de al canzar los objetivos. ¿Qué regiones despuntan en este ámbito? Según estimaciones de la Unión Europea en España se crearí an más de 50.000 empleos si se aplicase toda la normativa vi gente en materia de residuos. Si en la UE se reciclase el 70% de los residuos se podrían generar medio millón de puestos de trabajo, por lo que aún hay mucho trabajo por hacer. A día de hoy, el sector del reciclaje aporta cerca del 2% del PIB español, factura más de 5.000 millones de euros anuales y genera más de 30.000 empleos directos y unos 100.000 indirectos, lo que corrobora el potencial del sector.

SON TAMBIEN PUNTERAS APOSTANDO POR EL ZEROWASTE ”

¿Cómo es la situación en el resto de Europa? ¿Qué podríamos copiar y qué exportar? En los últimos años, la cantidad de residuos reciclados en Eu ropa se ha triplicado, pasando de 37 millones de toneladas en 1995 a 107 millones en 2019. A pesar de que se están generando una cantidad estable de residuos en la UE, la cantidad de residuos municipales envia dos a vertederos ha disminuido en más de un 40% en el perio do 2005-2019. Un referente mundial en economía Circular es Ámsterdam, otras ciudades como Londres, París o Milán son también pun teras apostando por el zerowaste. Alemania tiene unas tasas de reciclaje del 62%, Bélgica del 58%, Países Bajos del 51% mientras que la tasa de reciclaje y compostaje en España está en el 35%.

una auténtica revolución en la mayoría de los ámbitos sociales y tecnológicos en nuestra sociedad. Y el sector de la gestión de los residuos no es ajeno de este cambio radical de paradigma. En este país, en los últimos 50 años, todos los sectores in dustriales estaban basados en un contexto de prioridades que ahora consideramos inimaginables. Se fundamentaban en la mano de obra no cualificada y no incluía términos que actualmente son indisociables al desarrollo de la sociedad en su conjunto. En mi opinión, las consecuencias directas e indirectas, del con junto de sectores productivos derivados de una industrializa ción basada en las energías fósiles son la contaminación am biental, las emisiones CO2 y el cambio climático, que afectan a la salud y bienestar de las personas. Los mayores logros de cualquier actividad empresarial de nuestro entorno, incluyendo la gestión de residuos, son priori zar la salud individual y colectiva pareja al desarrollo.

En general desde todas las comunidades autónomas están trabajando mucho en este campo, están elaborando sus pro pias estrategias o agendas para el desarrollo de la economía circular, con proyectos innovadores y diferentes iniciativas, se está siguiendo el camino para alcanzar el objetivo, el desarro llo sostenible y la correcta gestión de residuos.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 66 UN CONTENIDO DE URD GROUP REPORTAJE • URD GROUP SMAFYBIN INSTALA SUS PAPELERAS INTELIGENTES EN ISRAEL

L as papeleras inteligentes SmafyBin se han instalado este mes de mayo en los ba rrios de Florentin, Uriel Akosta y Cordovero de Tel Aviv, Israel. Samafy Bin y Electra, empresa israelí líder en los campos de la contratación, cons trucción, infraestructura y sistemas electromecánicos, han unido esfuerzos para implantarlas en el país. Los barrios en los que se han imple mentado son de difícil acceso y cuentan con un gran número de población. Por lo que las papeleras son la solución ade cuada ya que la cantidad de residuos que se generan es muy elevada, y al ser compactadoras no requieren de tantos vaciados. Además, se rebaja la infraes tructura operativa utilizada para la reco gida de residuos. Está prevista la implantación de las papeleras SmafyBin en más ciudades israelís en un corto-medio plazo de tiempo. PAPELERAS COMPACTADORASINTELIGENTES

Las papeleras compactadoras Smafy Bin son papeleras solares inteligentes que compactan la basura. Cabe destacar que una sola SmafyBin permite gestionar el mismo residuo que hasta 40 papeleras convencionales. Con un cubo de 110L y otro de 200L, la SmafyBin tiene un sen sor de llenado que permite en cualquier momento saber el estado de llenado, además de una placa solar que le propor ciona plena autonomía. Dichas papeleras permiten reducir hasta en un 75% la can tidad de recursos necesarios en recogida deLasresiduos.SmafyBin están diseñadas para hacer las ciudades más sostenibles y po der optimizar mejor los recursos, pudien do así hacer la planificación de rutas y re ducir la frecuencia de recogida.

HASTA SIETE FRACCIONES DIFERENTES EN EL ESPACIO DE UNA PLAZA DE APARCAMIENTO Con MolokDomino es posible almace nar hasta 15.000 litros de residuo en el espacio de una única plaza de aparca miento. Una capacidad que puede dividir se hasta en siete fracciones diferentes. La clave está en que estos contenedores semisoterrados se instalan introducien

L a empresa Molok, líder mundial en contenedores semisoterra dos, siempre ha destacado por ofrecer contenedores fiables y de gran capacidad que pueden ser insta lados en un espacio reducido. Este ahorro de espacio se optimiza gracias al concep to innovador de los contenedores Molok Domino, basado en módulos, que permite crear un espacio compacto de almacena miento higiénico y ordenado. Existen mó dulos de diferentes tamaños que, a su vez, pueden dividirse en secciones para así configurar la isla más adecuada para cada ubicación, con la facilidad de poder reorganizar las capacidades e incluso añadir más divisiones para albergar nue vos tipos de residuos según vayan evolu cionando los hábitos de generación. Una propuesta que unifica el sistema de recogida y permite integrar todas las fracciones en un mismo punto con esté tica personalizable.

CONTENEDORES DE GRAN CAPACIDAD QUE OCUPAN EL MÍNIMO ESPACIO 68

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

REPORTAJE • MOLOK

MolokDomino unifica el sistema de recogida y permite integrar todas las fracciones en un mismo punto con estética personalizable

• Más opciones y tamaños disponibles en tapas tambor así como nuevas tapas verticales específicas para papel/cartón.

• Nuevos remates y terminales de aca bado para una experiencia aún más ilimi tada en la personalización de la estética final de los contenedores.

REPORTAJE •

• Cierre integrado antihumedad.

• Mejoras relacionadas con la integra ción tecnológica y los sensores. Molok lleva más de 30 años desarro llando soluciones prácticas y duraderas que han revolucionado la gestión de resi duos en muchas ciudades. El continuo desarrollo de nuevos enfoques ha man tenido a la firma como pionera desde su creación.

do dos tercios del recipiente bajo tierra. De esta forma, se aumenta la capacidad sin necesidad de invadir más espacio pú blico. Al mismo tiempo, también se con sigue reducir la altura en superficie, me jorando la estética, la usabilidad y garantizando la accesibilidad universal. MolokDomino es la alternativa perfec ta a la acumulación de contenedores de superficie a lo largo de aceras o arcenes, ofreciendo un amplio rango de capacida des disponibles que van desde 500 litros hasta 5.000 litros. Esta versatilidad per mite decidir el tamaño idóneo para cada fracción de forma que tanto las cinco fac ciones principales (papel/cartón, enva ses, vidrio, resto y orgánico) como el textil o cualquier otra nueva que se vayan in corporando tengan el espacio adecuado dentro de la isla completa. Existe tam bién la posibilidad de adosar a estos con tenedores recipientes específicos para pilas usadas. UN NUEVO DISEÑO DEL CONTENEDOR MOLOKDOMINO Durante la pasada feria IFAT, celebra da del 30 de mayo al 3 de junio de 2022 en Múnich, Molok ha presentado la se gunda versión de MolokDomino con un nuevo diseño y una mayor integración tecnológica que estará disponible tam bién en España a partir de agosto. Para el desarrollo del nuevo MolokDo mino se ha invertido mucho esfuerzo tanto en la elección de materiales como en la determinación de los procesos pro ductivos, así como en cálculos de huella de carbono, para asegurarse de que el producto final sea un referente en mate ria de sostenibilidad y reducción de CO2.

• Nuevo diseño de tapas, con una estéti ca moderna y funcional, que mejora la usabilidad y facilita la incorporación de cierres para un control de acceso.

69 UN CONTENIDO DE MOLOK MOLOK Con MolokDomino es posible almacenar hasta 15.000 litros de residuo en el espacio de una única plaza aparcamientode

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

bicada en la Costa del Sol, la ciudad de Torrox se encuentra a orillas del mar Mediterráneo y al pie de la Sierra de Al mijara, extendiéndose a lo largo de 50 kilómetros cuadrados por el valle del río homónimo en la provincia de Málaga. Su clima tropical, que propicia la agri cultura de cultivos como el aguacate, la chirimoya o el mango, junto con sus playas e infraestructura turística, hacen de la ciudad un lugar idóneo para vivir, especialmente transitado durante los meses de verano. Pese a tener una población censada de cerca de 19.000 habitantes, en To rrox residen durante todo el año colo nias de extranjeros, siendo hogar de una de las mayores colonias de residentes alemanes en España. En temporada es tival, el número de habitantes aumenta considerablemente, situándose en aproximadamente 35.000 personas. MÁS LIMPIA, MÁS CIUDAD U Juan Antonio Pinazo Ariza Responsable de producción de Málaga de FCC Medio Ambientee 70

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 TORROX:

Es por esto que los servicios de limpieza son esenciales para los ciudadanos y la óptima conservación de municipio, y el Ayuntamiento de Torrox ha vuelto a depo sitar su confianza en FCC Medio Ambiente con la adjudicación a la UTE ‘FCC Caviclum’ del contrato de recogida de residuos sóli dos urbanos y limpieza viaria, incluida la limpieza de playas, para los próximos 10 años. Se prolonga así la presencia de la empresa en el municipio de Torrox, que presta servicio en la ciudad desde el año 2003 de manera ininterrumpida. FCC Medio Ambiente es la empresa del Grupo FCC que presta servicios me dioambientales desde hace 120 años. La empresa atiende a más de 60 millo nes de personas en 5.200 municipios de todo el mundo realizando actividades de limpieza viaria, recogida y transporte, tratamiento y eliminación de residuos, mantenimiento de zonas verdes, man tenimiento de redes de alcantarillado, limpieza de playas y servicios de eficien cia energética, entre otras, lo que la convierte en la empresa de servicios medioambientales número uno en Es paña y una de las líderes a nivel mundial. En todos los servicios de este contra to se ha optado por la utilización de ve hículos eléctricos en las tareas de ins pección, asi como en los vehículos auxi liares y satélites de recogida y de barri do, lo que pone de manifiesto el compromiso del Ayuntamiento de To rrox con la lucha contra el cambio climá tico y el desarrollo sostenible. Además, a lo largo de este año 2022 se llevará a cabo la construcción de las instalaciones fijas centrales del servi cio, en las que se ubicarán las oficinas y una zona de estacionamiento para ve hículos y maquinaria. Contará también con una nave taller para el manteni miento preventivo y correctivo de la TORROX SIGUE CONFIANDO EN FCC MEDIO AMBIENTE CON LA ADJUDICACIÓN A LA UTE ‘FCC CAVICLUM ’ DEL CONTRATO DE RECOGIDA DE RESIDUOS Y LIMPIEZA VIARIA, INCLUIDA LA LIMPIEZA DE PLAYAS, DURANTE LOS PRÓXIMOS 10 AÑOS. PROLONGANDO ASÍ LA PRESENCIA DE LA EMPRESA EN EL MUNICIPIO DE TORROX, QUE PRESTA SERVICIO EN LA CIUDAD DESDE EL AÑO 2003 DE MANERA ININTERRUMPIDA 71

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 72 TORROX: MÁS LIMPIA, MÁS CIUDAD EN TODOS LOS SERVICIOS SE HA OPTADO POR VEHÍCULOS ELÉCTRICOS EN LAS TAREAS DE INSPECCIÓN, ASÍ COMO EN LOS VEHÍCULOS AUXILIARES Y SATÉLITES DE RECOGIDA Y DE BARRIDO

74 TORROX: MÁS LIMPIA, MÁS CIUDAD EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 flota de vehículos y con un punto limpio para atender las necesidades en mate ria de reciclaje de los vecinos. Además, cabe destacar que toda la maquinaria del contrato es de nueva adquisición. Esta maquinaria junto con las instala ciones suponen una inversión de apro ximadamente seis millones de euros, cantidad que será amortizada en diez años, vida útil de la contrata. En cuanto al servicio de recogida de residuos, las tareas incluyen tanto resi duos sólidos urbanos de la fracción resto y orgánica como la recogida de enseres y trastos viejos. En esta nueva contrata destaca la puesta en funcionamiento de la recogida orgánica, para la que se hará una separación en origen con contene dores diferenciados de 2.000 litros para ambas fracciones, que se recogerán con vehículos de carga lateral. Este servicio también abarca el lavado, desinfección, mantenimiento, conservación y reposi ción de todos los recipientes. En uno de los sectores de dicha reco gida, que coincide con la zona peatonal y casco antiguo de la ciudad, se dispon drá de pequeños vehículos auxiliares de caja abierta tipo Porter con motor eléc trico que reducen la contaminación acústica en las operaciones y contribu yen a la mejora del medioambiente con una emisión cero a la atmósfera de par tículas contaminantes. El servicio de recogida satélite, que recoge todos los restos de basura en los puntos de ubicación de los contene dores antes de que pase el vehículo re colector, también dispone de vehículos eléctricos. Además, dentro de la recogi da de residuos se cuenta con un punto limpio móvil que irá cambiando su ubi cación dentro de la ciudad para que los vecinos puedan depositar cualquier producto que tengan que desechar, co mo por ejemplo productos electrónicos, pinturas, plásticos, cartones… El servicio de limpieza viaria, por su parte, incluye tareas de barrido mecáni co y manual, y el servicio de baldeo de calles. Algunas de las novedades a des tacar son:

• Barrido manual con triciclo eléctrico a implantar en los distintos sectores. Cada equipo está además dotado de distintas máquinas herramientas co mo una desbrozadora, una pala o un recogedor.Algunas de las actividades especia les de este servicio son la limpieza de mercados y mercadillos situados en la vía pública, limpieza en los días de feria y otros festivos de la localidad y peda nías, limpieza de manchas de aceite en el pavimento, de pintadas y carteles que requieren una atención especial, así como la limpieza de puntos negros o el decapado de pavimentos con agua. Una tarea especialmente sensible desde el punto de vista medioambiental es la limpieza de playas. Consciente de la importancia de ello, FCC Medio Ambien te presta al municipio de Torrox servicio de limpieza manual y mecánica a lo largo de 8,2 kilómetros de costa, la mayoría de ella de arena fina. En cuanto a la limpieza mecánica, se cuenta con tres equipos con máquinas limpiaplayas, cada uno de los cuales tiene asignada una zona de la costa, y un tractor con despedregadora que se utiliza con mayor frecuencia al inicio de la temporada, manteniendo el servicio a un menor nivel de frecuencia durante el verano, y que consiste en qui tar las piedras y objetos voluminosos que durante el invierno se han acumula do en la arena de la playa. Además, se dispone de un tractor con equipo de cri bado y aireado para la eliminación de to do tipo de desperdicios que se encuen tran en la superficie libre de arena. En cuanto a la limpieza manual de playas, el equipo vacía todas las papeleras y limpia los rincones y zonas inaccesibles al ser vicio de limpieza mecánico, como son el rompiente del agua del mar, espigones, zonas de juegos o zonas de hamacas, entreParaotras.llevar a cabo las tareas se ha dis puesto de 83 trabajadores en distintos turnos de trabajo de lunes a domingo y festivos. El servicio, a su vez, diferencia entre dos temporadas: una alta de cua tro meses que comprende la estación estival, y una baja de ocho meses. 75

• Barrido multifunción, tarea que con siste en la utilización de una máquina multifunción provista de tres acceso rios que se pueden acoplar indepen dientemente. La máquina, que en sí es una barredora de aspiración de nueva generación, admite un tercer brazo pa ra abarcar una superficie de barrido mayor y otro accesorio adicional de bal deo y fregado de calles.

• SEGUNDO TRIMESTRE

2022

TORROX: MÁS LIMPIA, MÁS CIUDAD EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

HA IMPLEMENTADO LA PLATAFORMA VISION, SISTEMA DIGITAL DE GESTIÓN EXCLUSIVADESARROLLADOINTEGRALENPORFCCMEDIOAMBIENTE

TORROX: MÁS LIMPIA, MÁS CIUDAD EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

PARA EL CONTROL DE LOS SERVICIOS POR PARTE AYUNTAMIENTODELSE

El compromiso de FCC Medio Ambien te con el desarrollo sostenible de la ciudad de Torrox va más allá del ámbito medio ambiental, siendo la vertiente social uno de los pilares fundamentales de su actua ción. Por ello, la plantilla cuenta con cerca de 20 personas con discapacidad para realizar tareas a lo largo del año, todos los días de la semana, incluido festivos. Para el control de los servicios por parte del Ayuntamiento se ha imple mentado la plataforma VISION, sistema digital de gestión integral desarrollado en exclusiva por FCC Medio Ambiente, que pone en marcha nuevas aplicacio nes que permiten el control y optimiza ción de los trabajos y hacen posible la in teracción inmediata con las peticiones de los vecinos del municipio. Se están instalando componentes GPS en los dis tintos vehículos que, una vez integrados 76

TORROX: MÁS LIMPIA, MÁS CIUDAD EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 en la plataforma, harán posible el control en tiempo real de todos los servicios.

78

Los servicios estarán apoyados en campañas de información y conciencia ción ciudadana. Se ha creado una web (www.caviclum.fccma.com) que se irá modificando en función de las necesida des que surjan y que en estos momentos se utiliza para la comunicación con los vecinos para el mejor funcionamiento del servicio y la limpieza de la ciudad. Tam bién, en colaboración con el Ayuntamien to, se ha creado el eslogan publicitario que se utilizará en trípticos, página web, marquesinas y anagramas en los vehícu los y contenedores con la intención de mejorar en todo momento la calidad del servicio, Torrox “+ Limpia, + Ciudad”.

También se ha instalado en la platafor ma el módulo de incidencias, un meca nismo por el cual la jefatura del servicio del Ayuntamiento se comunica con la contrata para resolver las incidencias que surjan durante los distintos servicios.

Los areneros de las zonas infantiles requie ren actuaciones de limpieza y desinfección que deben consistir en: eliminación de restos vegetales y otros residuos; desin fección mediante producto desinfectan te; oxigenación del arenero; y rastrillado final para disponer de una superficie ho mogénea.Actualmente, todas estas actuaciones se realizan de forma manual empleando herra mientas o maquinaria diferente lo cual genera una alta demanda de tiempo y mano de obra. Para atender a estas necesidades con un solo equipo, hemos diseñado y fa bricado un Limpia Areneros Autopropulsado GUTERH 350 con unas dimensio nes adecuadas para las zonas a limpiar y realizando las tareas necesarias co mo son: limpieza mediante tamizado, limpieza mediante sistema magnético, desinfección, oxigenación y rastrillado final. Destacar que hemos suministrado un equipo GUTERH 350 para Colmenar Viejo.

FLOZAGA TAMBIÉN PARA LA LIMPIEZA DE ZONAS INFANTILES

INGENIERÍA FLOZAGA GUTERH S.L. es uno de los principales fabrican tes de máquinas limpia playas con patente de invención nacional des de 1979 y por tanto desde hace más de 40 años. La compañía se desmarca co mo especialista en fabricar máquinas limpia playas. La dilatada trayectoria de la compañía permite ofrecer a cada cliente máquinas limpia playas con unas altas prestacio nes y mínimos costes de mantenimien to, y todo ello gracias a la tecnología punta que en ellas se emplea. Prueba de ello es que están presentes en más de 12 países de cuatro continentes. La gama de máquinas limpia playas de Flozaga se puede clasificar en cinco tipos: limpia playas cribadoras que emplean cri bas rotativas vibratorias con diferentes anchuras de trabajo (desde 1,30 hasta 2,50 m) y capacidades de tolvas de resi duos; limpia playas rastrilladoras que es un modelo específico que va rastrillando la superficie de la arena para recoger algas y otros residuos; limpia playas tamizadoras que son máquinas para limpieza de zonas de difícil acceso para los otros tipos de máquinas; limpia playas despedregadora que es un modelo para trabajos en playas con muchas piedras; y los implementos de nivelación para la preparación de la super ficie de la arena de playas. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 FLOZAGA, TECNOLOGÍA PARA LA LIMPIEZA DE ESPACIOS DE ARENA 80 UN CONTENIDO DE FLOZAGA REPORTAJE • FLOZAGA

BARON fabrica e instala más de 500 sistemas de pesaje embarcado al año en todo el mundo, a través de sus filiales y distribuidores.Lamatrizitaliana

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 81 REPORTAJE • BARON

BARON Srl y su filial española BARON MEDIOAMBIENTAL SLU operan con éxito en la península ibérica desde hace más de 6 años: Ba ron tiene más de 130 sistemas de pesa je e identificación RFID instalados y en uso, las flotas más grandes son las de Pamplona, Jaén, Bilbao y Valladolid. Baron es un fabricante de sistemas de pesaje estáticos y dinámicos, ambos ti pos están aprobados a efectos fiscales y, por lo tanto, son indispensables para las transacciones comerciales y el cálculo de tarifas. La homologación está garantiza da por el Certificado Europeo de Homo logación de Tipo UE conforme a las Di rectivas 2014/31/UE y 2014/31/UE. Cuando se combina un sistema de identificación RFID con el sistema de pesaje, la capacidad de certificar el ser vicio realizado aumenta, ya que el códi go único del contenedor vacío y su peso neto se pueden asociar automática mente a cada evento de recolección. Los sistemas de pesaje Baron se pue den instalar en una amplia gama de vehí culos de recogida de residuos: compacta dores traseros, laterales, delanteros, semirremolques, cisternas, cubas, vehícu los ligeros, camiones con ruedas y grúas.

Todos los sistemas Baron están suje tos a estrictos procedimientos de prue ba para ser eficientes, precisos, resis tentes y duraderos. Estos son productos confiables y de alta calidad que pueden satisfacer todas las necesidades.

UN CONTENIDO DE BARON ESPECIALISTAS EN PESAJE EMBARCADO

BARON,

Con más de 20 años de expe riencia, Baron se presenta co mo una empresa líder en el sector de la tecnología em barcada en camiones, sistemas de pe saje e identificación RFID para el sector de la recogida de residuos. Los productos Baron son conocidos y apreciados por sus cualidades de robus tez, precisión y eficiencia.

NORD EASY

RECOGIDAINTELIGENTESSOLUCIONESIBÉRICA,PARALADERESIDUOS

En la última edición de TECMA 2022 celebrada del 14 al 16 de junio, Nord Easy Ibérica ha presentado las noveda EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

Através de Nord Easy Ibérica, el sistema bilateral Easy se en cuentra implantado en más de 80 municipios a lo largo de todo el territorio español con más de 90.000 contenedores de superficie, 5.000 conte nedores soterrados y más de 600 equipos dando, soluciones de recogida de residuos a medida, más inteligentes, seguras y efi cientes. Trabajando para que la marca Nord Engineering siga siendo la primera opción de gestión de residuos en España.

Nord Easy Ibérica ha presentado en TECMA su nuevo equipo Easy-FT carrozado sobre chasis VOLVO Electric FE y el nuevo modelo de contenedor City Next

82 REPORTAJE • NORD EASY IBÉRICA

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

des de Nord Engineering entre las que se encuentran el equipo Easy-FT carrozado sobre chasis VOLVO Electric FE y el nue vo modelo de contenedor City Next. Un paso más hacia el futuro de la recogida de residuos en la que la marca siempre ha sido pionera, apostando por solucio nes altamente tecnológicas, sostenibles y eficientes.

83

CONTENEDOR CITY NEXT, LA NUEVA SOLUCIÓN DE NORD ENGINEERING QUE SE INTEGRA EN CADA CONTEXTO. ELEGANCIA QUE DEJA ESPACIO A LA BELLEZA DE TU CIUDAD

Fruto de la experiencia adquirida a lo largo de los últimos 20 años dando so luciones a la recogida de residuos, así como del conocimiento adquirido a tra vés de las relaciones con los clientes, la marca ha sabido desarrollar un nuevo contenedor que ofrece soluciones efec tivas y personalizadas para la recogida de residuos basadas en criterios de fun cionalidad, seguridad e innovación.

UN CONTENIDO DE NORD EASY IBÉRICA

Contenedor City Next, la evolución de los contenedores de carga bilateral, es tudiado y diseñado para facilitar su uso, ser más eficiente ergonómicamente, mi nimizar el impacto en las ciudades y aportar valor como parte de diseño en el mobiliario urbano. La altura del contenedor se reduce res pecto a otros contenedores del mercado y la parte posterior se adapta al llenado de los contenedores lo que optimiza la rela ción entre volumen instalado y volumen utilizado dándole un perfil asimétrico, ga nando más visibilidad para el usuario que se traduce en mayor seguridad. Fabricado con alta tecnología en un solo cuerpo con soldadura de punto, proceso que los hace similares en tér minos de elegancia y resistencia a las carrocerías de automóviles. Mayor soli dez y resistencia a las presiones debido al menor número de juntas entre los elementos en comparación a otros contenedores.Esuncontenedor sostenible ya que se realiza en acero reciclable, todos disponen de cubiertas para mantener la homoge neidad de la isla ecológica, con posibilidad de personalización instalando boca cali brada interna, tambor volumétrico, peda les o adhesivos personalizados.

REPORTAJE • NORD EASY IBÉRICA

David Martínez Raventós / dmartinezr@mancomunitat.cat Mancomunitat Penedès-Garraf 84 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 e PRUEBAS PILOTO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS COMO PALANCA HACIA UN NUEVO MODELO DE RECOGIDA DE RESIDUOS

La Mancomunidad Penedès-Garraf (Cataluña) nació a principios de los años 80 del siglo XX con el objetivo de sumar esfuerzos y medios para cubrir de for ma conjunta las necesidades del terri torio. Somos una administración local formada por la asociación voluntaria de 35 ayuntamientos y una población total de 270.932 personas (334,63 hab./km2), residentes en las comarcas del Alt y Baix Penedès y el Garraf (Pro vincias de Barcelona y Tarragona). Nuestra misión es realizar y prestar servicios en común. El trabajo, los re cursos conjuntos y las economías de escala posibilitan la oferta actual de servicios públicos a las personas ciuda danas de su territorio. Uno de ellos es la recogida selectiva de residuos sólidos urbanos. De hecho, recientemente he mos suscrito un nuevo contrato de re cogida para 5 de los municipios con 85 S Mejorar el reciclaje en todo el Estado pasa por la realización de un análisis exhaustivo de la cadena de valor de los residuos

PRUEBAS PILOTO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS COMO PALANCA HACIA UN NUEVO MODELO DE RECOGIDA DE RESIDUOS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 egún el Artículo 11, de la Directiva Marco de Resi duos 2008/98 de 19 de noviembre, modificada por la Directiva 2018/851, de 30 de mayo de 2018 (Unión Europea), los índices de recogida selectiva de re siduos urbanos (RSU) tendrán que al canzar, como mínimo, el 55%, 60% y 65% en los años 2025, 2030 y 2033, respectivamente.Enlosúltimosdatos

actualizados en el Instituto Nacional de Estadística (INE), los índices de recogida selectiva en España sólo suponen un 22% del to tal de residuos recogidos. A pesar de que la tendencia en los últimos años es positiva, el margen de mejora sigue siendo mayúsculo, dado el horizonte fi jado por la normativa europea anterior menteMejorarmencionada.elreciclaje en todo el Estado pasa por la realización de un análisis ex haustivo de la cadena de valor de los re siduos. Cierto es que con la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos con taminados para una economía circular, el Gobierno de España aborda los princi pales retos de la misma e introduce lí neas estratégicas más directas que la Ley de Residuos de 2011; sobre todo, fijando actuaciones dirigidas a fomentar y practicar la reutilización de los resi duos por parte de les actividades indus triales y, en general, intentar minimizar la generación de plásticos, una de las fracciones más generadas y cuyo mal uso o selección daña nuestro entorno natural de forma sustanciosa. Por otro lado, elementos que susodi cha ley también recoge e impactan di rectamente en el mundo local son la obligación de la aplicación del impuesto sobre vertido e incineración de residuos y la recogida de los residuos orgánicos. De hecho, a partir de julio de 2022 ya tendrá que ser efectiva para los munici pios que superen los 5.000 habitantes, y, a partir del 2024, para los que no al cancen esta cifra. Estas cuestiones vislumbran la nece sidad inmediata de los entes locales de adaptar los Planes Locales de Preven ción y Gestión de Residuos para poder garantizar la recogida selectiva de resi duos manteniendo los principios de efi ciencia y eficacia. Todo esto colisiona con las evidentes alteraciones en los costes de explotación asociados al ser vicio, así como las modificaciones con tractuales que se deriven. Inherente a ello, se encuentra la primera reflexión que los equipos técnicos locales deben encarar: el modelo de recogida de resi duos sólidos urbanos más adecuado a la realidad del municipio y/o ciudad. Hoy en día, existen dos alternativas predominantes a tal el efecto: el mode lo “Puerta a Puerta” y el modelo con contenedores cerrados e identificación de personas usuarias. Se trata de una decisión que no solo tiene el menciona do calado económico sino también so cial ya que se trata de un servicio que requiere de un contacto estrecho y dia rio con las persones Consecuentemente,ciudadanas.tomarla deci sión merece de rigor en el análisis y eva luación exhaustiva de los puntos críticos para tener en cuenta antes de deliberar, así como técnicamente intentar conse guir los consensos de los grupos políti cos (básicos para poder desempeñar un cambio como el expuesto).

Ambas pruebas piloto duraron apro ximadamente 6 meses (de febrero a julio de 2021), sin contabilizar la fase previa de sensibilización a la ciudadanía sobre el modelo de recogida a testear (de 1 mes aproximadamente), siendo este uno de los factores clave para el éxito en la validación: sin la participación ciudada na y complicidad de la administración lo cal nunca hubieran sido posibles. Las pruebas piloto las hicimos en ba se la sustitución de los contenedores actuales por otros modelos nuevos con la tecnología de cierre e identificación de personas usuarias ya incorporada en su estructura; no fueron dirigidas a to do el municipio, sino en zonas muy lo calizadas (según características ya des critas) para así poder obtener la mayor información posible sobre los usos y hábitos de la ciudadanía: por ejemplo, la frecuencia y la cantidad de residuos ge nerados tanto en el caso de particula res como actividades comerciales. Los contenedores con esta tecnología, también conocidos como inteligentes o smart, permiten la identificación de las personas mediante un sistema de apertura con tarjetas magnéticas, cuyo vinculo o programación personalizada con las personas ciudadanas se hace a través del registro del catastro de la vi 86

PRUEBAS PILOTO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS COMO PALANCA HACIA UN NUEVO MODELO DE RECOGIDA DE RESIDUOS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

modelo de recogida “Puerta a Puerta”, añadiendo las nuevas tecnologías en los cubos. Pues se trata de entes loca les que ya lo practicaban hacía años y/o tenían la decisión técnica tomada des de hace tiempo. Para el resto de los municipios que nos tienen delegado el servicio, nos en frentamos a la decisión de desplegar un nuevo modelo de recogida selectiva de residuos sólidos urbanos, con el añadi do que debemos preservar el reto de mancomunar el servicio ante realidades municipales muy heterogéneas: conta mos con pueblos de menos de 5.000 habitantes y ciudades con más de 30.000. Conociendo las ventajas y des ventajas del modelo “Puerta a Puerta” por experiencia en los comentados pueblos, y habiendo realizado un estu dio técnico prospectivo sobre la situa ción de la recogida actual en el territorio y también futura según previsión de re siduos generados, decidimos realizar un testeo real de la recogida con el mo delo de contenedores cerrados e identi ficación de personas usuarias. Como no contábamos con casos estadística mente relevantes en nuestro entorno más cercano y atendiendo el rigor téc nico que antes citaba como indispensa ble ante tan importante decisión, lleva mos a cabo dos pruebas piloto en un par de municipios asociados: Santa Margarida i els Monjos (Alt Penedès), de 7.503 habitantes, y Sant Pere de Ri bes (Garraf), de 31.525 habitantes. El motivo de elegir dos poblaciones distintas era obtener métricas, ergo re sultados de las pruebas piloto, en base las mismas variables de la recogida, pe ro con realidades locales dispares; asi mismo, poder extrapolar los datos ob tenidos a todos los municipios de la Mancomunitat Penedès-Garraf. Defini mos las distintas realidades según ca racterísticas de zonas de los dos muni cipios que impactan directamente sobre el servicio y el modelo de recogida. Son las siguientes: tipología urbanística, es pacios libres públicos y privados, dispo sición de viales y aceras, actividades económicas y grandes productores, sectorización del municipio y/o perfil socioeconómico de la población.

Los resultados obtenidos de las pruebas piloto han permitido el equipo técnico de la Mancomunitat PenedèsGarraf esbozar las siguientes conclu siones respeto el modelo de recogida con contenedores cerrados e identifi cación de personas usuarias: A nivel de resultados en los índices de recogida selectiva de residuos sóli dos urbanos, gracias al modelo y la tec nología constamos que ha habido un incremento de la recogida de la fracción orgánica y una reducción de la fracción rechazo en menos de 3 meses: de he cho, los kilogramos recogidos de resi duo orgánico superan los de rechazo durante todas las semanas de las prue 87 Las nuevas tecnologías de cierre e identificación en contenedores permiten la aplicación de una tasa justa de residuos, de forma automática, en función de la generación de residuos y la correcta separación, siempre preservando la protección de datos personales

PRUEBAS PILOTO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS COMO PALANCA HACIA UN NUEVO MODELO DE RECOGIDA DE RESIDUOS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 vienda o comercio. Con la identificación de las personas usuarias se puede es tablecer un registro sobre el uso de los contenedores y manejarlo a tiempo re al, gracias a las plataformas de gestión de datos que aportan las empresas que suministran dicha tecnología. Este he cho no es baladí, ya que el mecanismo descrito nos da la herramientas de tra bajo para la elaboración de una tasa justa de pago de basura para cada vi vienda o comercio, de forma automáti ca, en función de la generación de resi duos y la correcta separación, siempre preservando la protección de datos personales (un tema que cabe garanti zar muy cautelosamente). Este instru mento fiscal es conocido como el pago por generación y/ o participación, sien do su implementación uno de los requi sitos que la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados pa ra una economía circular, obliga a los municipios para los próximos años. Consecuentemente, podemos afirmar que las nuevas tecnologías son palan cas positivas para gestionar el cambio en este aspecto. En las pruebas piloto, las personas usuarias utilizaban la tarjeta magnéti ca para abrir los contenedores de la fracción orgánica y del rechazo. Ade más, concretamente en la realizada en el municipio de Santa Margarida i els Monjos, también incorporamos el cie rre en los contenedores de la fracción deEsteenvases.sistema también permite limitar los horarios y/o calendario de apertura de cada contenedor inteligente. En nuestro caso, no lo activamos. Asimis mo, en ambos casos, restringimos el uso del contenedor de rechazo a miér coles y domingo, para incentivar la se paración de los residuos recuperables por parte de los vecinos y vecinas.

Por otro lado, más del 70% de las per sonas usuarias domésticas que dispo nían de tarjeta magnética hicieron uso de los contenedores inteligentes. En el caso de los establecimientos comercia les este porcentaje desciende hasta el 56%. Este punto nos indica que segura mente sea necesario buscar una solu ción para los establecimientos comer ciales diferenciada de la doméstica, que pase por una recogida “Puerta a Puer ta” mejor adaptada a su idiosincrasia. Segmentar los modelos de recogida de este modo, también permite minimizar la cantidad de contenedores en la calle (a menudo sobredimensionados en nú mero y capacidad) y reducir el consi guiente impacto visual que generan. En base las encuestas que enviamos a la ciudadanía que había participado en las pruebas piloto, podemos apuntar que se percibe el modelo como una me jora a la hora de gestionar los residuos y la recogida selectiva por núcleo familiar. De hecho, muchas personas comentar ser conscientes que se están produ ciendo cambios importantes en las obli gaciones sobre la gestión de residuos, y por lo tanto, vieron el posible cambio de modelo de recogida como una oportuni dad de mejora en su municipio.

A pesar de también contar con una aplicación móvil (App) específica para las pruebas, cuya función era permitir abrir el contenedor y recibir informa ción del servicio entre otras, esta no despertó demasiado interés entre la 88 Las pruebas piloto han sido la palanca necesaria de la Mancomunitat Penedès-Garraf para validar y diseñar el modelo de recogida de residuos de la mayor parte de sus municipios

6 CLAVES DE LOS PILOTOS DE LA MANCOMUNITAT PENEDES-GARRAF

PRUEBAS PILOTO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS COMO PALANCA HACIA UN NUEVO MODELO DE RECOGIDA DE RESIDUOS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 bas piloto des del momento que se aplica la restricción de apertura del con tenedor gris: se activó pasado 1 mes del inicio de las pruebas con el fin de fa cilitar el acomodo ciudadano al modelo.

Gracias al modelo y la tecnología se ha constatado un incremento de la recogida de la fracción orgánica y una reducción de la fracción rechazo en menos de 3 meses. Más del 70% de las personas usuarias domésticas que disponían de tarjeta magnética hicieron uso de los contenedores inteligentes. En el caso de los establecimientos comerciales este porcentaje desciende hasta el 56%, indicando la necesidad de buscar una solución para los establecimientos comerciales diferenciada de la doméstica, que pase por una recogida “Puerta a Puerta”. Se percibe el modelo como una mejora a la hora de gestionar los residuos y la recogida selectiva por núcleo familiar. A pesar de también contar con una app específica para las pruebas, esta no despertó demasiado interés entre la ciudadanía y establecimientos comerciales. Las campañas de educación ambiental previas y durante la implementación del modelo tienen una gran importancia para el éxito del modelo.

1.2.3.4. 6.5.

ciudadanía y establecimientos comer ciales. Menos del 15% hizo uso de esta. En definitiva, observamos que se debe dar un uso más dinámico de este tipo de herramienta entre los vecinos y ve cinas, explorando gamificaciones o sistemas de incentivos por su descar ga: por ejemplo y como una opción, sorteos con un mecanismo de puntos canjeable dentro la App según las aportaciones a los contenedores de las fracciones valorizables. Finalmente, resaltamos la importan cia enorme que tienen las campañas de educación ambiental previas y durante la implementación del modelo. En el discurso es clave explicar que la tecno logía atiende a la voluntad de aplicar una tasa justa sobre la generación de residuos, lejos de la fiscalización nega tiva o la sanción directa; por lo tanto, siempre muy cerca del lenguaje cons tructivo. Con ello, las personas ciudada nas de la Mancomunitat Penedès-Ga rraf de los dos municipios, han entendido el modelo como un amigo de sus hábitos, el cual se adapta incluso mejor que el “Puerta a Puerta” a los mismos, y de esta manera hemos con seguido minimizar el incivismo. En conclusión, las pruebas piloto han sido la palanca necesaria a la Manco munitat Penedès-Garraf para validar y diseñar el modelo de recogida de resi duos de la mayor parte de sus munici pios, con datos fehacientes y un apren dizaje técnico previo básico para enfrentarse con una sólida gobernanza el despliegue de los nuevos contratos vinculados. El reto final del equipo téc nico, atendiendo al principio de eficien cia, es construir el estudio económico del contrato. Este debe amparar con ci fras la decisión tomada y demostrar que los recursos públicos destinados a las nuevas tecnologías ya testeadas en las pruebas piloto (y también presentes en los vehículos) permiten conseguir a largo plazo economías de escala en las rutas de recogida selectiva de residuos sólidos urbanos (rutas inteligentes). Es te hecho daría, como consecuencia in mediata y definitiva para los entes lo cales, la siguiente: minimizar los costes de explotación del servicio, y poder ex plicar a las persones ciudadanas que los esfuerzos de inversión en estas nuevas herramientas y su adaptación en el uso diario, puede ser devuelta a través de tasas y el evidente beneficio medioam biental de reciclar mejor. El reto es ya realidad para todos los municipios de España. 89

PRUEBAS PILOTO Y NUEVAS TECNOLOGÍAS COMO PALANCA HACIA UN NUEVO MODELO DE RECOGIDA DE RESIDUOS EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 MAZZOCCHIA Y FEMAZZ CONSOLIDAN SU ALIANZA

90 Femazz y Fratelli Mazzocchia se asociaron en 2018 para seguir distribuyendo la marca MAZZOCCHIA en España. Hoy son ya una referencia dentro del sector

E quipos Femazz ha participa do en la Feria Internacional del Urbanismo y del Medio Ambiente TECMA 2022, una edición en la que han querido estar pre sentes y acompañando a sus clientes. En TECMA se ha terminado de conso lidar el proyecto que comenzó en 2018, momento en el que Equipos Femazz y Fratelli Mazzocchia se asociaron para seguir distribuyendo la marca MAZZOC CHIA en España, como se hacía hace más de 30 años a través de SITA S.A. Equipos Femazz S.L. es una empresa dedicada a la fabricación, comercializa ción, distribución, alquiler, compra y venta de maquinaria y vehículos, tanto nuevos como usados que a pesar de las dificulta des que acompañan a estos tiempos han querido apostar por estar presentes en ferias internacionales y de gran calado, como TECMA o IFAT en Munich. Algo que su clientela, actual y potencial, ha aprecia do, apoyándoles y acompañándoles du rante las ferias. Concretamente, empre sas como Valoriza, desde la cual se han acercado desde todas las delegaciones; también, Aguas del Torcal, la empresa municipal de Antequera y Resurja Jaén, empresa mixta entre Urbaser y la Diputa ción de Jaén, quienes han mostrado que su compromiso va más allá, compartien do toda la feria junto a Femazz. Las grandes revelaciones de las que pudieron disfrutar los asistentes, fueron las siguientes: 1. Un vehículo totalmente eléctrico, con chasis de Renault, carrocería Mazzoc chia modelo Maktron. Una colaboración realizada con Renault Santisteban, en 2.Guarromán.Unequipo Trinos, único en la feria. Su nombre alude a su capacidad de recolec tar tres fracciones al mismo tiempo. Cuenta con carrocería Mazzocchia.

REPORTAJE • FEMAZZ

91 UN CONTENIDO DE FEMAZZ TECMA ha supuesto la consolidación de Femazz en España como proveedor de referencia en vehículos de servicios urbanos

3. Un nuevo proyecto de lavacontenedo res de carga lateral.

4. Un recolector de RSU de carga lateral. Se mostró un equipo cedido para la oca sión por el Ayuntamiento de Mejorada del Campo, a quién la compañía está pro fusamente agradecida. Todo esto se llevó acabo en un stand di señado por Cool Hunting Life, una agencia creativa de branding y comunicación que fueron capaces de convertir la adversidad en ventaja. La idea original de la compañía Femazz era contar con un espacio único de 200m2 en los que mostrar todas sus novedades y atender a su clientela, pero no pudieron contar con ese espacio diáfa no, así que usando 3 stands que sumaban el tamaño deseado consiguieron crear di ferentes espacios de muestra, exposición, atención al cliente, descanso y zona de reuniones y networking, lo que resultó en un stand muy efectivo. El objetivo principal era presentar a su cartera de clientes las novedades y que Femazz permanece al pie del cañón in cluso dadas las circunstancias. Además, se ha producido la captación de nuevos clientes, razón por la cual el departamen to comercial no ha parado de trabajar en las semanas posteriores a la feria. Su director gerente y administrador, Jesús Fernández Fernández, agradece en nombre de todo el Grupo Femazz “tanto a los clientes como al personal de Fratelli Mazzocchia, quienes han sido colabora dores indispensables para la feria, así co mo a nuestra empresa colaboradora In genur Verolia, que también ha estado en todo momento”.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

REPORTAJE • FEMAZZ

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 E

l Gobierno de València lleva años apostando por introducir la sostenibilidad dentro de las políticas de la ciudad, lo cual supone, a su vez, una completa reestructuración de las áreas de gestión de la ciudad. Como resultado de adoptar estrategias medioambientales han obtenido diversos reconocimientos internacionales y la oportunidad de presentar candidaturas para erigirse como metrópolis verde, pues ya en 2020 fue reconocida por la Organización de las Naciones Unidas como “ciudad sostenible e inteligente”, y ahora Valéncia se prepara para alcanzar el título de “Capital Verde Europea 2024”. Desde el área de ecología urbana del Ayuntamiento de Valéncia llevan meses concretizando una hoja de ruta que no solo transformará por completo la ciudad, sino también la

¿Qué supondría para València erigirse como Capital Verde Europea en 2024? Para nosotros sería un doble reconocimiento. Por un lado, a todas las políticas que hemos llevado a cabo desde el año 2015 en el Ayuntamiento en relación al fomento de la movilidad sostenible, la infraestructura verde y cualquier EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS PARQUES Y JARDINES, SOSTENIBILIDAD, MOVILIDAD, RESIDUOSñ VICEALCALDE Y REGIDOR DEL ÁREA DE ECOLOGÍA URBANA EN EL AYUNTAMIENTO DE CAMPILLOSERGIVALÈNCIA

NUESTRO PRINCIPAL OBJETIVO ES MEJORAR LA VIDA DE PERSONASLAS ”

ENTREVISTA

93 manera de vivir de sus habitantes. Se trata de la Estrategia Valencia 2030, el colofón de un trabajo multidisciplinar e intersectorial asentado sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Hablamos con Sergi Campillo, vicealcalde de Valencia y regidor del área de ecología urbana en el Ayuntamiento valenciano, para desgranar los múltiples hitos que el innovador proyecto se marca para esta década.

MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 TEMAS:

Parque Central de València. Foto: Miguel Lorenzo

94

ENTREVISTA / SERGI CAMPILLO, AYUNTAMIENTO DE VALÈNCIA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 otro tipo de desarrollo compatible con la sostenibilidad, y por otro, también pondría en valor las condiciones especiales e innatas que tiene València. Por ejemplo, el 40% de su término municipal corresponde al parque natural de la SomosAlbufera.una ciudad muy implicada en la conservación del parque natural, pues aunque sea de competencia autonómica, el Ayuntamiento desde principios de los años ochenta cuenta con un servicio específico dedicado a su conservación. De hecho, invertimos más de 3 millones de euros al año en su cuidado, ya que tenemos el parque urbano más grande de España y seguramente de Europa, el jardín del Turia, con 10 km de largo de oeste a este de la ciudad. ¿Cuál es el estado actual de la infraestructura verde valenciana? Como siempre decimos e igual que sucede en el resto de ciudades, hay margen de mejora. De hecho, ahora mismo estamos elaborando un Plan Verde y de la Biodiversidad Urbana, que precisamente se encargará de analizar cuál es la situación actual y así remarcar aquellos ámbitos a los que debemos prestar una mayor atención. Ya hemos avanzado la fase de diagnóstico, que nos ha servido para realizar una radiografía actual de cómo está cada uno de los distritos de la ciudad y poder tomar decisiones adecuadas en el futuro para aumentar la infraestructura verde mediante acciones concretas.

Actualmente estamos inmersos en la en la redacción de la Estrategia València 2030, que se erige como un marco común que aunará todos los planes estratégicos sectoriales que estamos diseñando, como el Plan Verde, el Plan de Movilidad Sostenible o el Plan de Acción para el Clima y la Energía TodosSostenible.esos planes sectoriales, que algunos están ejecutados 95 SI LOGRAMOS QUE LA NATURALEZA LLEGUE A TODOS LOS BARRIOS Y DISTRITOS, CADA UNO CON PODREMOSCARACTERÍSTICAS,SUSAFIANZAR LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VERDE EN TODA LA CIUDAD ”

Consideramos que, si logramos que la naturaleza llegue a todos los barrios y distritos, cada uno con sus características, podremos afianzar la democratización de la infraestructura verde en toda la ciudad. A pesar de que cada distrito tiene sus peculiaridades y limitaciones, la ejecución de estas propuestas imaginativas contribuirá a la renaturalización de nuestras calles. ¿Cómo se concretizan todas estas medidas?

ENTREVISTA / SERGI CAMPILLO, AYUNTAMIENTO DE VALÈNCIA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 Al ser València una ciudad media-grande con 800.000 habitantes, una de las variantes detectadas fue la existencia de diferencias sustanciales entre los diferentes barrios, pero tenemos unas condiciones de partida privilegiadas. Si tenemos en cuenta solo los pasajes verdes estrictamente urbanos, contamos con cerca de 5 millones de metros cuadrados de zonas verdes solo en la ciudad de València, pero sumando el parque natural de la Albufera y la gran huerta periurbana de la ciudad, el número de metros cuadrados de zona verde por habitante se dispara notablemente. ¿Alguna propuesta que pueda adelantarnos? Hay varias que van a ser muy potentes. Por ejemplo, la creación de una Oficina Verde para atender a los vecinos y vecinas y mejorar su estructura verde privada. Existe un grandísimo potencial para implantar tejados y balcones verdes en nuestra ciudad y creemos que una oficina que informe a los vecinos sobre cómo naturalizar e introducir el verde y la biodiversidad en las parcelas comunitarias puede reportar un gran beneficio al conjunto de la urbe. Otro aspecto en el que queremos avanzar es en la introducción de espacios verdes en aquellas zonas que están más alejadas de los grandes parques de ciudad y que cuentan con una menor superficie de zona verde per cápita.

Desde el área de movilidad hemos hecho una apuesta muy importante por la movilidad sostenible estos años. De hecho, según la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU), València es la ciudad española más favorable al uso de la bicicleta, tenemos una red de más de 165 km de carriles bici interconectados. Por otro lado, se ha hecho una inversión muy importante en el Fomento del transporte Aúnpúblico.así tenemos una gran asignatura pendiente que no depende estrictamente de la ciudad, se trata de un problema supramunicipal, y es la movilidad metropolitana. Contamos con 45 municipios en este área metropolitana de València y se realizan muchos desplazamientos entre las diferentes áreas. Estamos elaborando un Plan de Movilidad Metropolitana que exigirá la colaboración de todas las administraciones públicas, tanto el Estado, como la Generalitat y los ayuntamientos implicados, para coordinar nuestras políticas de movilidad. Queremos desarrollar una verdadera política de transporte metropolitano para llevar el transporte público eficiente hasta los puntos cuya conexión es aún deficitaria. ¿Cómo se encuentra la ciudad en materia de gestión de residuos? En estos momentos somos la ciudad que más separa de las grandes urbes de España. En el 2021 nos convertimos en la ciudad que más envases plásticos recicla por habitante, así como papel y cartón. Esto es una muestra de la enorme apuesta que ha hecho el Gobierno en los últimos años para fomentar el reciclaje y la separación de residuos. ¿Significa esto que estamos satisfechos? No, siempre debemos ir a más. Estamos en un período de evolución respecto a la legislación ambiental, porque cada vez las ciudades tenemos más obligaciones derivadas las normativas europeas en cuanto a porcentaje de separación de residuos, uso del vertedero, etcétera. Hemos desarrollado una línea importantísima de educación que se ve reflejada en el reciente Plan de Educación Ambiental. A través del mismo, contratamos con un servicio educativo especializado en sostenibilidad para dar cursos y charlas en asociaciones, escuelas, entidades vecinales, etcétera. En los cinco primeros meses de implantación del Plan, cerca de 7.000 escolares han recibido ya formación en esta materia. Con ello, el objetivo es aumentar la conciencia ciudadana empezando por los más pequeños. Asimismo, otra de nuestras propuestas para ser objeto de financiación de los fondos Next Generation es que los contenedores marrones y grises se abran solo a través de identificación de usuario, gracias a lo cual podremos premiar a quienes depositan correctamente sus deshechos mediante la bonificación de tasas municipales o el IBI, todavía estamos concretando esta idea. 96 VALÈNCIA TIENE UN PATRIMONIO NATURAL IMPORTANTÍSIMO, INNUMERABLES SERVICIOS, UNA OFERTA CULTURAL MUY IMPORTANTE Y BUEN CLIMA. TODO ESTO HACE QUE TENGA UNAS CONDICIONES PERFECTAS PARA ALCANZAR UNA CALIDAD DE VIDA MUY AVANZADA ”

ENTREVISTA / SERGI CAMPILLO, AYUNTAMIENTO DE VALÈNCIA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 y otros en fase de desarrollo, entrarán dentro de un paraguas general, que es el Plan Estratégico València 2030. Para su ejecución se ha tenido en cuenta la participación en el Foro Urbano València 2030, un espacio que acogió todo el tejido social, económico, institucional y cultural de la ciudad para reflexionar de manera compartida sobre el desarrollo sostenible de nuestra ciudad y su entorno a través de numerosas charlas sectoriales. Ahora, con todo ese debate de participación ciudadana que hemos recogido, lo que haremos será elaborar una Estrategia 2030 de la ciudad que se estructure en varios ejes. Algunos de ellos son: la València inclusiva, que asume la diversidad y la complejidad de la sociedad; la València sostenible, una Valencia verde que se prepara y adapta al cambio climático mediante una estructura verde muy desarrollada; y, por otro lado, tenemos la Valencia Mediterránea, pues nos parece muy importante remarcar el carácter Mediterráneo de la ciudad y sus peculiaridades. ¿Qué retos de movilidad enfrentan actualmente?

¿Que líneas han seguido para lograr ser los más recicladores en 2021? Lo principal ha sido poner en la agenda pública nuestra voluntad de reciclar los residuos. Nos hemos erigido como medios de comunicación para informar a la sociedad no solo del impacto que tienen sus residuos en el medio ambiente, sino también del costo económico que ello tiene, pues el vertedero lo pagamos entre todos a través de impuestos y tasas. Por otro lado, hubo una medida que para mí fue fundamental. Cogimos todos los contenedores que estaban dispersos por la ciudad y creamos “islas de contenedores”, es decir, 97 UNA MEDIDA FUNDAMENTAL EN VALÈNCIA FUE AGRUPAR TODOS LOS CONTENEDORES EN ISLAS, AUNAMOS EN UN SOLO ESPACIO EL MÁXIMO NÚMERO DE CONTENEDORES PARA EVITAR QUE LA GENTE ACABARA TIRANDO TODOS LOS RESIDUOS AL MISMO CUBO ”

ENTREVISTA / SERGI CAMPILLO, AYUNTAMIENTO DE VALÈNCIA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

ENTREVISTA / SERGI CAMPILLO, AYUNTAMIENTO DE VALÈNCIA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

aunamos en un solo espacio el máximo número de contenedores existentes para evitar que la gente acabara tirando los diversos tipos de residuos al mismo cubo. Como mínimo, cada isla de contenedores en la ciudad de València cuenta con el contenedor de resto, de orgánica y el amarillo de envases; en otros casos también se incluyen el contenedor de papel y cartón y el de vidrio. Por lo tanto, la inmensa mayoría de vecinos y vecinas cuando salen a tirar la basura de su casa tienen todos los contenedores en el mismo sitio, incentivando de esta manera la separación y el depósito de cada residuo en el contenedor correspondiente. ¿Qué novedades contempla el nuevo contrato de recogida de residuos y de limpieza viaria? Para que nos hagamos una idea, en el 2015 teníamos un contrato que no llegaba a 60 millones de euros para recogida de residuos y limpieza viaria en la ciudad de València, lo que supone una cantidad bastante reducida comparada con otras ciudades españolas. Este año estamos ya en 80 millones de euros y prevemos un aumento de presupuesto de manera escalonada, el primer año 80 millones; el segundo 85 y a partir del tercero serán 90 millones de euros los que destinaremos a este aspecto. Un elemento destacable ha sido la introducción de elementos de Smart City durante los últimos meses con la colaboración del servicio de Smart City del Ayuntamiento de Valencia.

Tenemos la voluntad de mejorar sensiblemente el servicio de limpieza y de recogida de residuos de la ciudad de València y para ello pondremos en marcha contratos que, a través de una mayor tecnologización, nos acerquen a este objetivo. El siguiente paso es lograr la sensorización de todos los contenedores de residuos. Concretamente, que el sensor nos permita detectar cuándo va a llegar el contenedor a su capacidad máxima de llenado para organizar una recogida inmediata o, por lo contrario, dilatar en el tiempo su recolección. También es muy interesante conocer el porcentaje de llenado de cada contenedor en tiempo real porque, en función de los datos proporcionados, podemos programar la ruta del camión atendiendo a las necesidades particulares de cada zona. Es una manera de hacer más eficiente el servicio, ahorrando combustible, optimizando los tiempos y reduciendo la contaminación acústica. Esto a su vez supone un ahorro de los costes de inspección del servicio, pues la tecnologías inteligentes nos permiten conocer en todo momento el servicio que se está realizando, dónde está ubicado y de qué manera está siendo ejecutado. 98 TENEMOS LA VOLUNTAD DE MEJORAR SENSIBLEMENTE EL SERVICIO DE LIMPIEZA Y DE RECOGIDA DE RESIDUOS DE LA CIUDAD A TRAVÉS DE LA TECNOLOGÍA, UNO DE LOS OBJETIVOS ES LA SENSORIZACIÓN DE TODO EL PARQUE DE CONTENEDORES ”

Tenemos una buena candidatura para ser Ciudad Verde Europea 2024 y esperamos que el jurado aprecie el enorme esfuerzo que hemos hecho en los últimos años. Las condiciones de partida de la ciudad con el Jardín del Turia y la Albufera son ventajosas. Somos conscientes de que competimos con ciudades que han realizado proyectos muy interesantes, pero ya es hora de que una ciudad del Mediterráneo se haga con este reconocimiento para demostrar que el sur de Europa, tantas veces denostado, también tiene muchas cosas que enseñar. 99

Tenemos la responsabilidad de gestionar adecuadamente la ciudad y nuestro principal objetivo es mejorar la vida de las personas. Creemos estar en el camino adecuado aunque nos quede mucho trabajo por hacer, nunca debemos conformarnos. Tenemos que ser muy exigentes para que en los próximos años haya grandes cambios y València se convierta en una de las capitales europeas de la sostenibilidad y del buen vivir.

ENTREVISTA / SERGI CAMPILLO, AYUNTAMIENTO DE VALÈNCIA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

TENEMOS UNA BUENA CANDIDATURA PARA SER CIUDAD VERDE EUROPEA 2024, YA ES HORA DE QUE UNA CIUDAD DEL MEDITERRÁNEO SE HAGA CON ESTE RECONOCIMIENTO ”

Parque Central de València. Foto: Miguel Lorenzo

El presupuesto para el mantenimiento y la gestión de las zonas verdes también ha sido aumentado Sí, hemos hecho un esfuerzo importantísimo de aumento del contrato porque el anterior tenía sus limitaciones. La Ley nos prometía un aumento del 10% del contrato, pero nuestra voluntad ha sido elaborar un documento mucho más adecuado, pasando de 14,5 millones de euros a 21,7. Este nuevo contrato contempla un incremento de casi el 50% del presupuesto de licitación anterior. Se espera que la contratación de personal alcance al menos 328 personas, de las cuales un 50% serán mujeres, incrementando en un 20% el contrato actual. También vamos a recuperar el cuidado de árboles singulares y monumentales, así como la poda. En lo que respecta a esto último, incrementaremos en un 90% el presupuesto. Nuestra política es dejar las cosas lo más natural posible, pero debemos controlar los distintos elementos para evitar interferencias con las personas que caminan por los jardines y evitar riesgos. Asimismo, nuestro Organismo Autónomo de Parques y Jardines también contempla un incremento presupuestario muy importante. ¿Qué esperan conseguir con esta nueva València? Cuando era más joven siempre pensé que la ciudad tenía innumerables posibilidades para ser una ciudad verde, sostenible, inclusiva y amable. València tiene un parque natural importantísimo, innumerables servicios y una oferta cultural muy importante, pero a la vez resulta muy manejable, no tiene el ritmo de una ciudad frenética. Se trata de una ciudad mediterránea con buen clima, y esto hace que tenga unas condiciones perfectas para alcanzar una calidad de vida muy avanzada.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 REPORTAJE • RIVERSA AVANT LANZA DOS YLIGERAS,MINICARGADORASNUEVASMÁSMÁSCOMPACTASMÁSPOTENTES 100 Con esta propuesta la marca finlandesa, distribuida en exclusiva para España por Riversa desde 2006, consigue diferenciarse en el mercado con las máquinas más potentes en su categoría y tamaño

UN CONTENIDO DE RIVERSA

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 Avant está especializado en el diseño y fabricación, desde ha ce más de 30 años, de mini cargadoras articuladas de ex celentes cualidades, con un bajo peso y un rendimiento superior. Además, gra cias a sus más de 200 implementos, con una misma motriz, se puedan llevar a ca bo múltiples tareas. Las dimensiones y la capacidad de elevación de las nuevas minicargadoras están en el mismo rango que los mode los de la serie 600, pero contando con un nuevo motor con mejor rendimiento. El nuevo motor diésel de 44 hp Kubota de 4 cilindros proporciona más potencia y par motor, ideales para transformarlos en trabajo efectivo en implementos que requieren más caudal y presión hidráuli ca. Las Avant 645i/650i son las primeras minicargadoras Stage V con estas pres taciones elevadas de potencia y tamaño reducido en el mercado. El modelo 645i está equipado con motores de rueda de avance progresivo de una velocidad de 13 km/h, mientras que en la versión 650i sus motores de rueda ofrecen dos velocidades de con ducción alcanzando hasta los 25 km/h. El caudal máximo de aceite del siste ma hidráulico auxiliar es de 75 l/min, una novedad en una minicargadora de este tamaño. Estos nuevos modelos pueden utilizar cualquier implemento de Avant y, debido a su bajo peso, 1620 y 1630 kg respectivamente, son fáciles de trans portar y son cuidadosas con las superfi cies de césped. Los modelos Avant 645i y 650i vienen de serie con ROPS/FOPS. Opcionalmen te pueden equiparse con la cabina L o con la nueva cabina GT de prestaciones superiores que se colocan en las Avant. El aislamiento de ruido y vibraciones de la espaciosa y moderna cabina GT es ex celente, y la calefacción y ventilación efi cientes, la buena ergonomía y las venta nas grandes brindan una comodidad superior para el operador, además, el ai re acondicionado también está disponi ble en la cabina GT. No cabe duda de que las Avant, y en concreto estos modelos, son minicarga doras potentes, versátiles, con peso y tamaño reducido. Esto supone una ven taja competitiva a la hora de acabar an tes los trabajos con la máxima seguridad y facilidad de uso. 101

REPORTAJE • RIVERSA

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 REPORTAJE • EASYSU

IMANTADO

EASYsu, EL NUEVO SISTEMA DE SUJECIÓN DE CONTENEDORES

UN CONTENIDO DE EASYSU EASYsu es el sujeta contenedor con el sistema más sencillo y eficaz del mercado

102 EASYsu irrumpe en el sector de equipamiento urbano para po ner solución a cualquier proble ma relacionado con la sujeción de contenedores urbanos. En Innoplast Levante se centran en la economía circu lar dentro del sector de la conteneriza ción, reparando contenedores mediante la técnica de soldadura plástica, alargan do su vida útil. Gracias a su experiencia en el sector pueden localizar las grandes mejoras disponibles en los sistemas de sujeción actuales y han decidido lanzar al mercado su propio sistema. El sujeta contenedor EASYsu consiste en un sistema de sujeción imantado in novador creado como solución ideal para los distintos problemas que pueden sur gir en relación a la ubicación descontro lada de los contenedores urbanos. Este sistema permite la estabilidad del conte nedor ante estas situaciones, evitando daños y asegurando el desempeño del usuario, a la vez que facilita el sistema de recogida de residuos gracias a la perma nencia del contenedor en la misma ubi cación y gracias al sistema de imanta ción que optimiza el trabajo del operario. Dentro de las numerosas ventajas que ofrece este sistema, destaca su sencilla instalación, la cual no precisa de obra al consistir únicamente en la colo cación del sistema mediante cuatro tor nillos en la calzada y su condición de sis tema invisible, ya que todo el sistema se ubica por debajo del contenedor. Esta combinación da como resultado un sis tema de sujeción eficaz que no deja obstáculos en la vía cuando es necesaria la retirada de los contenedores urbanos.

Maya Green Solutions y EcoControl GSM apuestan por soluciones innova doras e inteligentes para la separación de residuos y aportar valor añadido a las comunidades que deciden formar parte de esta nueva transición.

VERSATILIDAD Y TECNOLOGÍA PARA ADAPTARSE AL NUEVO PARADIGMA DE LOS RESIDUOS

UN CONTENIDO DE MAYA GREEN SOLUTIONS

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 103 REPORTAJE • MAYA GREEN SOLUTIONS

Maya Green Solutions junto con EcoControl GSM pre sentan la solución tecno lógica que se adapta al nuevo paradigma de la recogida de los residuos domésticos urbanos. La nueva gama ISECO recoge diferen tes versiones de contenedores informa tizados, autónomos y sostenibles. Con la gama ISECO la recogida de residuos será más inteligente y versátil, con ver siones disponibles de 360 litros y 1.100 litros de capacidad. Estos contenedores informatizados son totalmente personalizables, desde los gráficos de las puertas hasta su con figuración. Se pueden solicitar con una o dos puertas de aportación, con puerta volumétrica o puerta adaptada a la frac ciónLosdeseada.ISECOse caracterizan por su mo derna geometría, que los convierte en un producto perfecto para ubicarlo en un contexto urbano, pudiéndose colocar uno al lado de otro de forma lineal o no lineal, adaptándose a la morfología del lugar. Su altura es de tan solo 1550 mm, lo que hace que sea menos impactante para el contexto urbano. La estructura del ISECO está fabrica da con acero galvanizado y la puerta de aportación de acero galvanizado. Todo ello tratado con recubrimientos de polvo epoxi para garantizar una alta resisten cia a la Contenedoresintemperie.autónomos y autosufi cientes equipados con un sistema de hi gienización que permite la eliminación de olores y un sensor de nivel para con trolar el llenado del contenedor. El soft ware de gestión permite controlar a dis tancia y en tiempo real el estado de la máquina, ver las entregas, el nivel de llenado de los contenedores o gestionar losAplicarservicios.un pago de tasa justo es una necesidad cada vez más aceptada por las autoridades públicas y por las em presas que operan en el sector, por suerte, el hardware y el software les ofrece una garantía del 100% en la se guridad de los datos. Además, facilitará las tareas de vacia do gracias a su configuración a través de puertas delanteras o traseras.

n servicio de limpieza más sostenible, eficien te y mecanizado. Es el objetivo que el Ayunta miento de Elche y UTE Elche, integrada por las empresas Urba ser y FCC Medio Ambiente, han conse guido en estos doce primeros meses de contrata. La renovación de la totalidad de la flota de vehículos ecológicos, el 85% de bajas emisiones, y el incremento de personal constituyen los logros más relevantes de esta etapa para la ciudad, que aspira a ser declarada ‘Capital Verde Europea 2030’.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 ELCHE INCORPORA UNA NUEVA FLOTA DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS Y ECOLÓGICOS A SU SERVICIO DE LIMPIEZA U Ayuntamiento de Elchee 104

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

IMPLANTACIÓN DEL QUINTO CONTENEDOR Desde marzo, uno de los barrios con LA INTEGRACIÓN DE LA MAQUINARIA, CON ETIQUETA ECO, LA IMPLANTACIÓN DEL QUINTO CONTENEDOR, LA CREACIÓN DE LA PRIMERA GASINERA DE LA CIUDAD Y LA PUESTA EN MARCHA DE UN SERVICIO DE RECOGIDA DE PODA A DOMICILIO, ENTRE LOS HITOS DEL PRIMER AÑO DE CONTRATA ELCHE INCORPORA UNA NUEVA FLOTA DE VEHÍCULOS ECOLÓGICOS A SU SERVICIO DE LIMPIEZA 105

El servicio cuenta con 230 nuevos vehículos. Son, principalmente, camio nes de recogida, de carga lateral y tra sera, otros tantos de caja abierta y al gunos destinados a funciones específicas como baldeos, poda, cubas y lavacontenedores, así como furgones. Todos ellos clasificados con etiqueta ECO, propulsados con energías limpias y de baja emisión, cumpliendo así con la apuesta por una movilidad más soste nible y la reducción de la contaminación acústica, así como una mejora sustan cial de la calidad del aire en el municipio. La mayoría de ellos utilizan Gas Natu ral Comprimido (GNC) –el resto son eléc tricos – y para abastecerlos, desde el pa sado mes de febrero, las instalaciones de UTE Elche, cuentan con una gasinera, la primera que se instaló en el municipio. A estas ventajas, se suma el sistema de digitalización de la flota, ya que to dos ellos cuentan con ordenador a bor do y GPS, lo que permite realizar un se guimiento exhaustivo de toda la actividad de los vehículos, contribuyen do a hacer más eficaz la gestión diaria del servicio. Unas mejoras entre las que también se encuentran las condiciones de trabajo del personal de la UTE, por la ergonomía, comodidad y seguridad de la nueva maquinaria. Con más de 120.000 toneladas de re siduos gestionadas al año y más de 320 diarias, la renovación de estos camiones y furgones, que se han incorporado a las rutas de limpieza viaria y recogida de re siduos, ha supuesto un salto cualitativo en la calidad que presta el servicio, mer ced a una inversión aproximada de 19 millones de euros. La modernización del mismo también ha pasado en este pri mer año de funcionamiento por otros hi tos, entre ellos, la implantación del quinto contenedor o contenedor marrón.

Además, dicha ruta se ha extendido para los denominados grandes produc tores de este tipo de residuos, ofrecien do un servicio exclusivo a centros y en tidades como hospitales, colegios, mercados de abastos, restaurantes, instalaciones deportivas con cantina, residencias de mayores y el aeropuerto. La recogida, en estos casos, se ofrece de lunes a domingo, en horario noctur no y con camiones de carga lateral de 25 metros cúbicos propulsados a gas. Precisamente la implantación de es te quinto contenedor ha sido una de las razones por las que Elche ha recibido la ‘Escoba de Platino’, la mayor distinción en limpieza. El alcalde de Elche, Carlos González, acompañado del edil de Lim pieza, Héctor Díez, y el gerente de la empresa concesionaria UTE Elche, Al berto Bleda, recogieron el galardón que otorga la Asociación Técnica para la Gestión de Residuos y Medioambiente (Ategrus), miembro de ISWA (Interna 106 INCORPORA UNA NUEVA FLOTA DE VEHÍCULOS ECOLÓGICOS A SU SERVICIO DE LIMPIEZA UN SERVICIO DE LIMPIEZA MÁS SOSTENIBLE, EFICIENTE Y MECANIZADO. ES EL OBJETIVO QUE EL AYUNTAMIENTO DE ELCHE Y UTE ELCHE HAN CONSEGUIDO EN ESTOS DOCE PRIMEROS MESES DE CONTRATA

ELCHE

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 mayor población de Elche, la zona de El Pla-SectorV, cuenta con servicio de reco gida de materia orgánica. El plan prevé la implantación progresiva de este servicio en el municipio durante los próximos 5 años. En total, se instalarán 2.100 conte nedores marrones para los biorresiduos. Este quinto contenedor permite reducir la cantidad de residuos de ese tipo que llegan a los vertederos al transformarlos en fertilizantes y biogás. De esta forma, el contenedor marrón contribuye a dis minuir las emisiones de dióxido de carbo no y otros gases de efecto invernadero, ayudando a frenar el cambio climático. Hasta el momento, la implicación de los vecinos y vecinas en el reciclaje de los residuos domésticos está siendo un éxi to. En su día, el Ayuntamiento y UTE El che apoyaron la creación de esta nueva ruta de recogida en una campaña de sensibilización y acompañamiento espe cial a la población para concienciar sobre la importancia de la separación de la ma teria orgánica para la protección y el cui dado del medio ambiente y el entorno.

108 ELCHE INCORPORA UNA NUEVA FLOTA DE VEHÍCULOS ECOLÓGICOS A SU SERVICIO DE LIMPIEZA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 tional Solid Waste Association), con el fin de reconocer la gestión sostenible de los servicios públicos y las mejoras introducidas. El acto de entrega tuvo lu gar en IFEMA en el transcurso de la Fe ria Internacional de Urbanismo y Medio Ambiente TECMA 2022 de Madrid. Un reconocimiento no solo a la implan tación de la recogida de la fracción orgáni ca en el municipio, también a la puesta en marcha de nuevos puntos de compostaje comunitario y a la campaña de conciencia ción dirigida a la ciudadanía sobre la im portancia de la separación de este tipo de residuos para el medio ambiente y el en torno, con el objetivo de conseguir una adecuada recogida de esta fracción.

RECOGIDA DE PODA ‘PUERTA A PUERTA’ Otro de los proyectos con mejor aco gida entre la población ilicitana ha sido la puesta en marcha de un nuevo servi cio de recogida de poda puerta a puerta en la zona rural de Elche. El término mu nicipal cuenta con una superficie de 326 km2 y una treintena de partidas rurales. Precisamente por estas características geográficas especiales, el conocido co mo ‘Camp d’Elx’ arrastra un problema endémico de vertidos ilegales, sobre to do de podas, que con la prestación del nuevo servicio se está atajando. En los primeros 20 días de funciona miento, se han registrado más de 330 actuaciones por parte de las brigadas rurales que integran este servicio y re cogido más de 40 toneladas de poda a domicilio. El servicio se presta de lunes

LA EXITOSA IMPLANTACIÓN DEL QUINTO CONTENEDOR HA SIDO UNA DE LAS RAZONES POR LAS QUE ELCHE HA RECIBIDO LA ESCOBA DE PLATINO POR PARTE DE ATEGRUS EN LA PASADA EDICIÓN DE TECMA

ELCHE INCORPORA UNA NUEVA FLOTA DE VEHÍCULOS ECOLÓGICOS A SU SERVICIO DE LIMPIEZA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 a viernes y la media de actuaciones ronda, por el momento, las 17 diarias, aunque se prevé que durante la época estival esta actividad aumente. Son los propios particulares quienes solicitan, a través de mensajería de WhatsApp, este servicio gratuito. Para acceder a él es preciso que la poda se deposite a la entrada del domicilio, ata da o embolsada, en el día y hora indica dos por las brigadas. Y que el volumen no supere los 1.000 litros por aviso.

UN AÑO DE CAMBIOS INNOVADORES Desde mayo del 2021, UTE Elche, que opera bajo el lema ‘Elx Verda i Ne ta’, es la concesionaria del servicio de limpieza y recogida de residuos en El che. Se trata de la tercera ciudad de la Comunidad Valenciana en número de habitantes, con más de 230.000 veci nos y vecinas. La puesta en marcha de la contrata ha supuesto importantes novedades y mejoras para el desarrollo de estas labores en el municipio. Entre los cambios más innovadores se encuentran, además de los ya mencio nados: el barrido manual de calles y pla zas los siete días de la semana; la reno vación de más de 500 contenedores de RSU en la ruta del diseminado del Camp d’Elx y otros de fracción resto en la ciu dad; la sustitución de papeleras tanto en el núcleo urbano como en las playas; el incremento de la frecuencia de diferen tes trabajos, entre ellos, los baldeos de calles, así como la puesta en marcha de numerosos puntos limpios para facilitar el reciclaje a la ciudadanía.

109

PRÓXIMOS RETOS La apuesta por la sostenibilidad y por implementar todas las mejoras posi bles, a fin de lograr los máximos están dares de calidad en la prestación del servicio, incluye los próximos retos en los que UTE Elche ya está volcada. Se trata de la recogida en el centro históri co con la implantación de todas las fracciones (papel, envases, orgánica y resto) y ofreciendo una especial aten ción a la hostelería, con áreas de apor tación específicas y con la recogida de la fracción orgánica dos veces al día. Asimismo se prevé la recogida indus trial puerta a puerta, lo que supondrá personalizar la recogida en función de la demanda de cada industria, aumentando la segregación de los residuos en origen, como papel, palet de madera y recortes de calzado valorizables, entre otros.

l vigente texto de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) incorporó a su articulado la norma tiva contemplada por la Ley de Desindexación de la Economía Española, en lo referente a la revisión de precios de los contratos del sector público.Dicha normativa imposibilita la revi sión de los precios de los contratos pú blicos en la mayoría de los contratos de servicios; solo aquellos que lleven in versión con un periodo de recuperación de más de cinco años están habilitados para poder incorporar en los pliegos de licitación fórmulas de revisión de los precios. Esta circunstancia conlleva que, ante cualquier modificación que afecte a los costes de un contrato ya en vigor (muy especialmente en los relati vas a los costes salariales) se produzca un desequilibrio económico-contrac tual en las empresas adjudicatarias. En el actual panorama político, con unos incrementos del I.P.C. en torno al 8%, el incremento de costes que sopor tan los adjudicatarios de contratos de servicios resulta Adicionalmenteinasumible.estarestricción, su pone una importante cortapisa para la buena marcha de las negociaciones colectivas, entorpeciendo la consecu ción de mejoras para las personas tra bajadoras y generando problemas de continuidad de plantilla ante las difi cultades para la aplicación efectiva de las modificaciones que se produzcan en los contratos en vigor. Sirva de re ferencia el último incremento del sala rio mínimo interprofesional; ello bene ficia sin duda a diversas categorías de trabajadores, pero no puede hacerse a costa de las empresas adjudicatarias de contratos ya iniciados antes de di cha modificación. Los costes derivados de las obligaciones laborales fijados por los Convenios Colectivos o la nor mativa laboral básica son un elemento esencial a la hora de determinar la economía de los contratos de servicios en que el peso de dichas obligaciones sea relevante, circunstancia que no debería ser considerada un riesgo más propio de la contratación pública. Resulta algo lógico que, ante una su bida en los costes ajena a la voluntad de la empresa adjudicataria de la licita 110 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES SEGUNDO TRIMESTRE 2022 e E LA NECESARIA REFORMA DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y DE LA LEY DE DESINDEXACIÓN DE LA ECONOMÍA.

Fco. Javier Sigüenza Secretario General de ASEJA, Asociación de Empresas de Gestión de Infraestructura Verde

CLAVE PARA ASEGURAR LA CONTINUIDAD DE LA LICITACIÓN PÚBLICA DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS INTENSIVOS EN PERSONAS En el actual panorama político, con unos incrementos del I.P.C. en torno al 8%, el incremento de costes que soportan contratosadjudicatarioslosdedeserviciosresultainasumible

LA NECESARIA REFORMA DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 111

112

LA NECESARIA REFORMA DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 ción se permita, al menos, realizar una revisión de precios, respetando siem pre la voluntad final del poder adjudica dor. Pero es que la actual normativa ni siquiera permite plantearlo. Ahondando en determinadas situa ciones, nos encontraos ante situacio nes realmente injusta. Pongamos el ejemplo de que el Gobierno decidiese incrementar los costes laborales, por ejemplo con un cambio del tipo de coti zación la seguridad social; ante ello pa rece justo que dicha decisión pudiese dar lugar a que los adjudicatarios de los contratos pudiesen reclamar una mo dificación del precio, ya que era un cos te que no era previsto, ni previsible, en el momento de la licitación. Si embargo la única vía es acudir a la normativa de modificación de los contratos (artículo 205 de la LCSP), caso a caso, con la oposición en muchos casos de las in tervenciones de las entidades locales. Adicionalmente la contracción eco nómica generada por la Pandemia ha motivado que los precios de las mate rias primas y de la energía hayan expe rimentado un fuerte incremento como resultado de la reactivación de la eco nomía después de un periodo de inacti vidad durante la pandemia. Y en el ámbito de la contratación pú blica, los contratistas se ven forzados a cumplir unas condiciones que supo nen asumir pérdidas o abandonar la ejecución de los contratos ante la im posibilidad de hacerse cargo de los in crementos de los costes. Es por ello por lo que se hace necesario adoptar, de manera urgente, las medidas im prescindibles para garantizar la conti nuidad de los contratos afectados por el incremento de precios de la energía y de las materias primas y, por lo tan to, para garantizar la normal presta ción de los servicios públicos afecta dos y, al mismo tiempo, evitar el deterioro del tejido empresarial que

Se hace necesario adoptar, de manera urgente, las medidas imprescindibles para garantizar la continuidad de los contratos afectados por el incremento de precios de la energía y de las materias primas y, por lo tanto, para garantizar la normal prestación de los servicios públicos afectados

LA NECESARIA REFORMA DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 trabaja con las administraciones públi cas y su sector público instrumental. La medida más eficaz sería abordar una modificación urgente de la norma tiva de revisión de precios de los con tratos públicos; en la cual se elimine la imposibilidad de llevar a cabo la revisión de precios mencionada o al menos se permita la revisión de estos ante el aca ecimiento de cambios normativos, acuerdos de negociación colectiva o cir cunstancias que no pudiesen preverse en el momento de la licitación. Como miembros de la Comisión de Servicios Especializados Intensivos en Personas de CEOE, cuya presidencia ostento; desde ASEJA hemos impulsa do, junto con el resto de asociaciones representadas en esta comisión, la fir ma de un manifiesto conjunto con Co misiones Obreras del Hábitat y la Fede ración de Servicios Públicos de la Unión General de Trabajadores, reclamando al Gobierno la reforma de la LCSP, que permita la modificación de los precios de los contratos como consecuencia de los cambios antes Desgraciadamentecitados.elGobierno no está siendo receptivo a este asunto, a pesar de contar la propuesta no solo con el apoyo de los sindicatos más re presentativos, sino con el apoyo de va rios de sus socios de investidura. Tal falta de receptibilidad está suponiendo no sólo un problema operativo a las empresas, sino consecuencias no de seadas a las personas trabajadoras an te el necesario recorte de costes que se tiene que llevar a cabo en los con tratos públicos en vigor. Y asimismo está suponiendo un agravio compara tivo con otros sectores productivos de nuestra sociedad que han visto como ellos si pueden revisar precios (por ejemplo los contratos de obras, los contratos de concesión…) o incluso se ha habilitado vía Real Decreto Ley (RDL 3/2022 o RDL 6/2022) posibilidades de realizarse revisiones de precios ur gentes y Nuestraextraordinarias.propuestade modificación es muy operativa y consiste en permitir la revisión periódica no predeterminada o no periódica de los precios de los con tratos públicos ante el acaecimiento de terminadas circunstancias: a) Cuando se produzca una modifica ción o alteración imprevista e imprevisi ble de los costes laborales, seguridad social, tributarios o de otra índole de si milar naturaleza, que deba soportar de manera sobrevenida el adjudicatario co mo consecuencia de entrada en vigor de normativa de ámbito estatal o autonó mico que imponga dichos costes con posterioridad a la adjudicación. Tenemos que incluir en este supuesto los contra tos de aquellos servicios caracterizados por ser intensivos en mano de obra en 113

114

La medida más eficaz sería abordar una modificación urgente de la normativa de revisión de precios de los contratos públicos

c) Cuando se produzcan de manera sobrevenida, imprevista e imprevisible con posterioridad a la adjudicación del contrato variaciones o alteraciones de los costes de precios regulados por normativa estatal y que haya de sopor tar el Otrasadjudicatario.alternativas son las decisiones valientes tomadas por otras Adminis traciones Públicas, en esta línea hay que aplaudir y reconocer el Acuerdo del Consejo de Gobierno de las Islas Balea res de 30 de marzo de 2022 por el que se adoptan medidas de carácter extra ordinario en materia de contratación. En dicho acuerdo y con base en la crisis económica y social generada por la pandemia de la COVID-19 se alude al artículo 205 de la LCSP al que antes hemos hecho referencia, y a las modifi caciones no previstas en el pliego de cláusulas administrativas particulares. El Acuerdo reconoce que este precepto habilita las modificaciones, entre otros supuestos, cuando la necesidad de modificar un contrato vigente se derive de circunstancias sobrevenidas y que fueran imprevisibles en el momento en que haya tenido lugar la licitación del contrato y se procede a acordar expre samente que se aprecia la concurren cia de circunstancias sobrevenidas e imprevisibles, a efectos de aplicar el artículo 205 de la LCSP, a los contratos administrativos de la Administración de la Comunidad Autónoma que se en cuentren en ejecución a 1 de enero de 2021 o bien cuya ejecución se haya acordado e iniciado con posterioridad al 1 de enero de 2021, y que hayan ex perimentado un incremento de costes superior al 6 % del importe de licitación del contrato o, en su caso, de la modifi caciónEsperemosposterior.que cunda el ejemplo, necesitamos Administraciones valien tes que reconozcan la extraordinaria si tuación por la que estamos pasando las empresas de servicios.

LA NECESARIA REFORMA DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 los que las condiciones salariales de los trabajadores deban experimentar una adaptación o revisión al alza como con secuencia del carácter excepcional del incremento establecido por la normativa reguladora en que se fija y determina el Salario Mínimo Interprofesional.

b) Cuando se produzcan de manera sobrevenida con posterioridad a la adju dicación del contrato variaciones o alte raciones de los costes laborales que deba soportar el adjudicatario como conse cuencia de la entrada en vigor de un nue vo convenio colectivo de eficacia general que imponga dichos costes laborales con posterioridad a la adjudicación.

PALMA DE MALLORCA, JUNTO A PARQUEINAUGURANACCIONA,ELNUEVOGUARDIACIVIL

ACCIONA ha desarrollado todo el plan de remodelación en el que se ha trabaja do en ambos parques para aumentar la seguridad de las instalaciones, incorpo rando vallado perimetral metálico, así como ciertas medidas para preservar la integridad de las zonas y su accesibili dad. Además, se han incrementado las zonas recreativas y deportivas, con la construcción de una pista de skate, dos pistas de voleibol, un circuito Street wor

ACTUALIDAD

116

El acto de inauguración, que tuvo lugar el pasado 1 de julio en el propio parque, contó con la presencia de representantes del ayuntamiento y de ACCIONA, encargada de la remodelación del nuevo parque

E l Ayuntamiento de Palma de Mallorca inauguró el pasado viernes un nuevo parque en la ciudad, el parque “Guardia Civil” que surge de la remodelación del parque Manuel Azaña y su posterior in tegración con el parque colindante Par que Ponent o, coloquialmente conocido como “Parque Wifi”, debido a la existen cia de red wifi gratuita..

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

kout y juegos como el ajedrez, la petanca y el ping pong. Se han reforzado las zo nas de sombra, las plantaciones de ar bolado y arbustivas (llegando a plantarse 80 árboles nuevos y numerosas espe cies arbustivas), así como la creación de paseos interiores que comunican todos losElaccesos.actode inauguración tuvo lugar el pasado 1 de julio y se organizó una jor nada lúdica que contó con circuito infan til y actividades infantiles y música. El estreno de este espacio contó con la asistencia del alcalde de Palma, Jose Hi la, la concejal de Infraestructuras y Acce sibilidad, Angélica Pastor y el concejal de Distrito Llevant, Daniel Oliveira, además de numerosas entidades y asociaciones vecinales de Palma y de ACCIONA. Durante el acto las autoridades desta caron los beneficios que aportan las zo nas verdes y espacios recreativos para hacer de Palma una ciudad más sosteni ble, con más espacios verdes, y más sombras y con parques que invitan a realizar ejercicio y otras actividades de ocio al aire libre. En este sentido, el alcal de destacó que se ha creado un parque con más sombras, cerrado para dar más seguridad, con pistas de skate, lugares para jugar al ajedrez. “Estamos muy contentos de invertir en los barrios para hacer una ciudad más verde. Este parque generaba quejas de los vecinos y se ha transformado en lo contrario: un sito de oportunidades”, ha dicho el alcalde, que ha destacado la me jora de este espacio. 117 El parque Guardia Civil surge de remodelaciónla del parque Manuel Azaña y su integración con el parque Parque Ponent

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

ACTUALIDAD

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 REPORTAJE • GREEN MOWERS

118 Green Mowers ofrece una amplia gama de equipos y vehículos de zonas verdes y transporte ecológico dentro de la ciudad

GREEN MOWERS: LA SOLUCIÓN SOSTENIBLE EN MAQUINARIA Y VEHÍCULOS PARA SERVICIOS MUNICIPALES

En Green Mowers disponen de una completa gama de solucio nes para el equipa miento municipal. La compa ñía cuenta con instalaciones y servicio técnico en España (península e islas) y Portugal y más de 50 profesionales con una amplia experiencia comercial y téc nica para acompañar a cada cliente du rante todo el proceso en la búsqueda de la solución más idónea. Green Mowers cuenta con una tra yectoria de más de 20 años siendo los verdaderos especialistas en el mante nimiento de zonas verdes, comerciali zando maquinaria y vehículos eléctri cos. La labor de la compañía va más allá de la venta o el servicio post-ven ta, son auténticos expertos en el ase soramiento comercial, técnico o finan ciero de sus clientes, configurándose como el partner perfecto para solucio nesGreenurbanas.Mowers importa y comercia liza marcas como Multione®, Ferris®, Addax®, Pi lot Car® , Cushman ® o la marca puntera en vehículos eléctricos

Todo esto, y mucho más, es lo que Green Mowers ofrece con su gama de maquinaria y de servicios para el man tenimiento y sostenibilidad de sus zonas verdes y el transporte silencioso y ecoló gico de todos sus materiales.con la ga rantía de calidad de los proveedores y la garantía de servicio de Green Mowers. 119

maquinariacomercializandoverdes,yvehículoseléctricos

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 EZGO®, perteneciente al grupo Tex tron®, todas marcas de reconocido prestigio a nivel internacional. La compañía lleva años trabajando con una estrategia de transformación ecológica aplicada a su portfolio de máquinas y vehículos, promoviendo así el concepto de Green City desde el pri mer proceso productivo de sus equipos y máquinas.Todalagama de jardinería profesio nal con Ferris como abanderado en zo nas residenciales y parques y jardines y con Ransomes Jacobsen como pilar fundamental en todo el mundo, pu diendo afirmar que ambas marcas es tán a la vanguardia de la Innovación. En post de la innovación también cuentan con el robot autónomo Belro botics®, robot segadora para grandes superficies que cuenta con una plata forma multidispositivo de gestión y control.Envehículos y minitrucks matricula bles para servicios municipales, desta ca las firmas Pilot Car y Addax. Ambas marcas ofrecen vehículos 100% eléctri cos con gran autonomía y con el tama ño perfecto para poder trabajar con ellos en zonas 0 emisiones, como por ejemplo centros históricos, parques y jardines, centros de trabajo o cualquier estamento que requiera de silencio y sin ningún tipo de residuo. Multione son las minicargadoras más versátiles del mercado, con sus abanderadas totalmente eléctricas EZ7 y EZ8, y con más de 170 imple mentos de forma que una misma mini cargadora puede realizar diferen tes trabajos en función del accesorios que se le conecte. Esta capacidad, además del ahorro de costes, permite al usua rio una reducción considerable de es pacio en sus instalaciones. Desde Green Mowers apuestan por la política de residuos cero apoyando el camino hacia las Green cities o ciu dades sostenibles. Disponen también de biotrituradoras TS-Industries para reciclar y recoger los residuos vegeta les de las ciudades.

UN CONTENIDO DE GREEN MOWERS

La compañía cuenta con una trayectoria de más de 20 años siendo los verdaderos especialistas en el mantenimiento de zonas

REPORTAJE • GREEN MOWERS

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 GIJÓN HACIA EL TECNOLÓGICO,DESARROLLOSOSTENIBLE Y SOCIAL ¿CÓMO IMPULSAR UN MODELO DE CIUDAD SOSTENIBLE, TECNOLÓGICO Y DIGITAL EN EL QUE LOS AVANCES FACILITEN Y PROMUEVAN UN FUTURO MÁS AMIGABLE Y EN EL QUE SE INCORPORE A LA CIUDADANÍA EN EL DESARROLLO? ESTA ES LA PREGUNTA QUE EL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN SE FORMULÓ JUNTO CON ACCIONA ENERGÍA PARA CONCRETAR UN INNOVADOR PAQUETE DE MEDIDAS QUE PROPICIARÁ LA MODERNIZACIÓN DE SUS SERVICIOS PÚBLICOS Y LOGRARÁ UN DESARROLLO VERDE Y DIGITAL DE LA CIUDAD. Nuria Suáreze

‘GIJÓN SMART LIGHT, SMART CITY’ SE ENMARCA EN EL CONTRATO DE SERVICIOS ENERGÉTICOS QUE ACCIONA ENERGÍA SE ADJUDICABA A PRINCIPIOS DE 2022 Y CONSISTE EN UN PROYECTO A QUINCE AÑOS QUE INCLUYE ÁREAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN MUY DIVERSAS IMPACTO El proyecto reducirá en un 68% el consumo eléctrico del alumbrado público y edificios municipales y rebajará un 30% las emisiones de CO2 de la ciudad. LIDERAZGO Con un importe de €160M en 15 años, se trata del mayor contrato de servicios energéticos licitado por una ciudad española. SMART CITY El contrato incluye el despliegue de un sistema integrado de sensores e Internet de las Cosas que situará a Gijón en la vanguardia europea en ciudades inteligentes. GIJÓN SMART LIGHT, SMART CITY

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 comienzos de 2022 se ad judicó a la entidad el con trato para la gestión digital de todos los servicios energéticos gijonenses durante los próximos 15 años por un importe total de 160 millones de euros. Esta cifra constituye la mayor inver sión del sector público español en un contrato de Servicios Energéticos y su finalidad es convertir Gijón en una Smart City donde innovación, sostenibi lidad y participación ciudadana sean sus ejes HablamosvertebradoresconElena González Sán chez, Directora General de Servicios Energéticos de ACCIONA Energía, para conocer a fondo ‘Gijón smart light, smart city’, el proyecto sin precedentes que ejercerá como hoja de ruta para cumplir con los objetivos de la Agenda 2030 y hacer de ésta una urbe inteli gente e hiperconectada de referencia enLaEuropa.proyección de esta estrategia se remonta al año 2016, cuando el Ayun tamiento de Gijón firmó un Protocolo para la asistencia técnica con el Fondo Europeo de Eficiencia Energética para tener acceso a líneas de financiación de la Comisión Europea y poder desarro llar así un Plan Estratégico que permi tiera mejorar su impacto ambiental. “Estas acciones incluyeron servicios de consultoría relacionados con la reno vación integral del alumbrado, la mejo ra de la eficiencia en edificios e instala ciones municipales y la optimización del uso de la tecnología, tanto para mejorar la gestión inteligente de la ciu dad como para optimizar su factura energética”, señala González. Con el objetivo de que Gijón avanza ra hacia un modelo de ciudad inteligen te, sostenible, tecnológica y digital, “desde el Ayuntamiento se diseñó en 2020 un pliego con el objetivo de incor porar propuestas que ayudaran a im pulsar la gestión integral e inteligente del suministro energético, eléctrico y térmico del alumbrado público y de los edificios e instalaciones municipales; además de posibilitar el despliegue y operación de una red neutra, abierta e interoperable para el IoT”, comenta la Directora General. ‘Gijón smart light, smart city’ se en marca en el contrato de servicios ener géticos que ACCIONA Energía se adju dicaba a principios de 2022 y consiste en un proyecto a quince años que in cluye líneas de acción muy diversas con una previsión de impacto en áreas también muy diferenciadas. “El hito más significativo es que este proyecto ayudará a modificar el modelo de con sumo energético en la ciudad. No sólo se conseguirá una mejor eficiencia energética, pues se espera un impacto similar a la eliminación de 150.000 co ches o la plantación de medio millón de árboles, sino que la aplicación de la

122

GIJÓN: HACIA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO, SOSTENIBLE Y SOCIAL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

A

GIJÓN: HACIA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO, SOSTENIBLE Y SOCIAL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 123 CUATROLÍNEASPARAEL DELGIJÓNFUTURO UNA PARTICIPATIVACIUDAD QUE FOMENTE LA IGUALDAD OPORTUNIDADESDEY QUE IMPULSE PROYECTOS DESDE LA CIUDAD CAPACES DE RESPONDER A LOS RETOS DE FUTURO UNA CIUDAD SOSTENIBLE QUE USE LA INNOVACIÓN PARA MEJORAR LA EFICIENCIA, RECURSOSAPROVECHEQUELOSYREDUZCA EL IMPACTO AMBIENTAL UNA CIUDAD CONECTADA CAPAZ DE UTILIZAR AVANCES TECNOLÓGICOS PARA QUE DIFERENTES DISPOSITIVOS EN LA CIUDAD SE COMUNIQUEN Y NOS DEN DATOS PARA TOMAR DECISIONES MÁS INTELIGENTES, MEJORAR EL IMPACTO AMBIENTAL Y FAVORECER OTRO MODELO ENERGÉTICO EN LA CIUDAD UNA CIUDAD MODERNA ADAPTADA A NUEVAS TENDENCIAS, CAPAZ DEPONER LA SERVICIOTECNOLÓGICAINNOVACIÓNALDELACIUDAD

124

GIJÓN: HACIA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO, SOSTENIBLE Y SOCIAL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

“De manera transversal a este proyec to se desarrollará la gestión de un centro de Innovación Social para apoyar activi dades que impulsen los cuatro ejes clave del proyecto: innovación, sostenibilidad, igualdad y responsabilidad social corpo rativa. Este cambio será clave a la hora de favorecer un consumo energético alter nativo, además de facilitar que la ciudad avance de manera ágil hacia un modelo de ciudad inteligente. Este tipo de pro yectos es una verdadera novedad a nivel nacional por incorporar líneas de trabajo que unifican tecnología, innovación social y eficiencia energética en un escenario global que comprende la totalidad de dis tritos gijonenses”, puntualiza la dirigente.

Directora General de Servicios Energéticos de ACCIONA Energía.

Las actuaciones previstas se dividen en numerosas propuestas innovado ras. Por una parte, se renovarán las lu minarias en toda la ciudad, incorporan do tecnología LED y sensórica de control, lo cual ayudará a optimizar el gasto energético y también a tomar mejores decisiones sobre consumos; además de optimizar los niveles lumí nicos en diferentes áreas de Gijón. To da la energía suministrada en la ciudad es de origen 100% renovable y se han planteado varias propuestas de Insta laciones fotovoltaicas. Por otra parte, se contempla un gran despliegue de la digitalización en la ciu

ElenaSánchez,González

tecnología permitirá tomar mejores decisiones a nivel ciudad sobre ilumi nación en zonas poco frecuentadas, áreas o zonas comerciales más trans curridas, áreas de riesgo en cuestiones de seguridad ciudadana, etc.”, añade González.Enlamisma línea, se contempla una decidida apuesta por iniciativas que im pulsen y desarrollen comunidades energéticas, así como una mejora de las oportunidades laborales de diferentes colectivos en áreas vinculadas al desa rrollo del proyecto mediante la adquisi ción de competencias técnicas y tecno lógicas. El conjunto de medidas reducirá hasta un 68% el consumo eléctrico de los servicios municipales y de alumbra do público, y un 15% el consumo térmi co gracias al descenso de las emisiones de CO2 en al menos un 30%. “La ciudad de Gijón siempre ha teni do una posición de liderazgo en lo que a cuestiones de innovación y sostenibi lidad se refiere, y teniendo en cuenta las exigencias medioambientales que nos rodean, los objetivos marcados en la Agenda 2030 y el resto de normati vas europeas, era un objetivo principal mejorar la eficiencia energética de la ciudad y plantearse una descarboniza ción progresiva del sistema de la mano de un especialista energético como ACCIONA Energía en un proyecto de larga duración”, apunta la dirigente. La finalidad de este proyecto es ace lerar el proceso de transición verde, energética y digital y favorecer a su vez la participación ciudadana y el desarrollo social y de igualdad de oportunidades en la ciudad. Existen cuatro líneas a desa rrollar: conseguir una ciudad moderna y adaptada a nuevas tendencias, capaz de poner la innovación tecnológica al servi cio de la ciudad; una ciudad conectada que utilice los avances tecnológicos pa ra una toma de decisiones más inteli gentes; una ciudad sostenible que se valga de la innovación para mejorar la eficiencia y reduzca el impacto ambien tal y, por último, una ciudad participativa que fomente la igualdad de oportunida des e impulse proyectos capaces de responder a los retos de futuro.

González afirma que para conseguir lo se desarrollarán diferentes líneas de actuación, que contemplan la inversión en material, obras y suministros para modernizar toda la red de luminarias y optimizar la eficiencia energética de los edificios municipales, así como el man tenimiento, actualización y renovación del suministro. También se prevé la ex plotación de la gestión energética, con el fin de usar tecnología para moderni zar la gestión de servicios públicos.

La finalidad de este proyecto es acelerar el proceso de transición verde, energética y digital y favorecer a su vez la participación ciudadana y el desarrollo social y de igualdad de oportunidades en la ciudad ”

La finalidad del proyecto es acelerar el proceso de transición verde, energética y digital y favorecer a su vez la participación ciudadana y el desarrollo social y de igualdad de oportunidades en la ciudad

GIJÓN: HACIA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO, SOSTENIBLE Y SOCIAL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 125 Esperamos un impacto similar a la eliminación de 150.000 coches o la plantación de medio millón de árboles. ” Gijón siempre ha tenido una posición de liderazgo en lo que a cuestiones sostenibilidadinnovacióndeyserefiere. ”

GIJÓN: HACIA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO, SOSTENIBLE Y SOCIAL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 dad. Se instalarán tecnologías y disposi tivos que ayuden a mejorar la eficiencia de edificios municipales que a su vez propicien la consecución de nuevos hitos relacionados con los Objetivos de Desa rrollo Sostenible en diferentes distritos. “La digitalización es el eje vertebra dor del desarrollo de cualquier sistema. A nivel municipal, ayuda a las Adminis traciones a incorporar datos decisivos para mejorar la toma de decisiones y hacer que éstas sean más inteligentes y contextualizadas. Facilita procesos de innovación abierta, ya que incorpora distintos canales de participación en los que la ciudadanía pueda estar al tanto de avances y proyectos de la ciudad y también facilita procesos de votación y toma de decisiones”, asegura González.

La tecnologización también resulta clave a la hora de mejorar y agilizar procesos, pues contar con una red in terconectada permite agilizar cual quier gestión, además de ofrecer la posibilidad de adaptarse a las necesi dades y eventualidades de los proyec tos que se implementen. “El desarrollo de la digitalización en la ciudad tam bién implica el acompañamiento de la Administración hacia el desarrollo de competencias digitales. En este senti do, dentro del proyecto se promoverán y desarrollarán formaciones para de sarrollar competencias relacionadas con IoT, gestión de datos, manejo digi tal básico, o competencias STEM”, añade la dirigente. La movilidad también tiene una nota ble relevancia en esta transformadora iniciativa. ACCIONA Energía se ha com prometido a utilizar vehículos 100% eléc tricos para el desarrollo de las prestacio nes incluidas en el contrato, además de proponer la instalación de puestos de recarga eléctrica conectados a la red de alumbrado público. Elena González avanza que la entidad participará en to dos aquellos proyectos que se desarro llen en el Ayuntamiento en torno a la movilidad sostenible, por ejemplo estu diando la viabilidad de incorporar tecno logías de hidrógeno en la flota de la em presa municipal de transportes.

Asegura que se ha involucrado a la ciudadanía a la hora de elegir el diseño de los modelos de luminarias para las diferentes zonas de la ciudad a través del portal de participación ciudadana del Ayuntamiento, declarando con este pequeño acto las intenciones del pro yecto, que es contar con la ciudadanía como un elemento vertebrador para su propio desarrollo.

126

3. Lograr una iluminación más eficiente, reduciendo el consumo, y optimizando su uso por medio del uso de la tecnología, como el internet de las cosas, y sin perder de vista las tendencias y avances en la materia, para seguir mejorando.

GIJÓN: HACIA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO, SOSTENIBLE Y SOCIAL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

9. Eliminar la desigualdad de género en el ámbito de la transición energética como eje transversal a la vida de la ciudad, visibilizando el papel de las mujeres directivas y profesionales técnicas del sector, rompiendo estereotipos y acercando las carreras ligadas a la ingeniería, análisis de datos, energía y tecnología en general, ya que las sociedades y entidades igualitarias, son también más prósperas.

DECÁLOGO DE COMPROMISOS ADQUIRIDOS

POR LOS FIRMANTES CON LA CIUDAD Y SUS HABITANTES

7. Aprender y valorar la experiencia de las personas de diferentes sectores, intereses, orígenes, capacidades y edades, teniendo en cuenta su conocimiento y necesidades, fomentando el intercambio y poniendo en valor la riqueza de la diversidad.

127

10. Evolucionar y adaptarnos, escuchar y aprender, pensar desde lo colectivo para que la ciudad del futuro sea amigable con las personas y el medioambiente.

8. Orientar la divulgación del proyecto por medio de la responsabilidad social corporativa, caminando hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda Urbana por medio de la digitalización e innovación social, con el compromiso de no dejar a nadie atrás.

2. Mejorar la gestión energética de la ciudad aportando valor a la sociedad, de manera que la eficacia y eficiencia permita mejorar los servicios públicos a la vez que reducimos nuestra huella de carbono.

1. Poner los medios para lograr una ciudad moderna, inteligente y sostenible, donde el suministro energético y su gestión facilite una transición energética justa.

6. Formar y orientar a los niños y niñas para crear un futuro en el que la sostenibilidad medioambiental, económica y social sea la prioridad de todos y todas.

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 “Esta participación cobra vida a tra vés del eje de Innovación Social del pro yecto, mediante el cual se desarrollarán iniciativas que integren tecnología, digi talización, inteligencia artificial y Objeti vos de Desarrollo Sostenible. También se concretará en un centro de Innova ción Social, a través del cual se apoyará al tejido emprendedor de la ciudad cu yas soluciones guarden relación con el proyecto. Se impulsarán comunidades de datos y tecnología, así como espa cios y actividades en los que la partici pación ciudadana sea clave para tomar decisiones sobre el futuro sostenible de la ciudad”, apunta González. Más allá de la vertiente puramente técnica del contrato, se contempla la promoción de proyectos de formación y acompañamiento para el desarrollo de competencias profesionales con el fin de “favorecer la generación de oportunidades de empleo en diferen tes colectivos de Gijón, pasando des de el IoT, el desarrollo de competen cias digitales, el empoderamiento de mujeres en puestos de dirección den tro de sectores técnicos y tecnológi cos o la gestión y la explotación de da tos”, señala la directora. De esta forma, “desde ACCIONA Energía apostamos por un Gijón futuro amigable que avance hacia el desarro llo tecnológico, sostenible y social sin dejar a nadie atrás, que cuente y apro veche toda su diversidad para crecer en equilibrio y sea un referente”, con cluye Elena González. No cabe duda de que, si bien el fu turo de la ciudad se proyecta inmerso en nuevas tecnologías y continuos procesos de digitalización e hiperco nexión, también estará en gran medi da modelado por el papel primordial que los gestores están asignando a la participación ciudadana, donde la to ma de decisiones se torna hacia un modelo bottom up -de abajo hacia arriba- donde la integración de la opi nión pública en las políticas ciudada nas resulta esencial para la gobernan za de Gijón.

4. Promover e impulsar la investigación y la mejora del conocimiento entre todas las personas y empresas para caminar hacia un futuro próspero.

5. Intensificar el protagonismo de la ciudadanía en la identificación de retos y búsqueda de soluciones como ciudad, poniendo al servicio de las personas los espacios físicos y digitales necesarios.

La renovación del alumbrado municipal a través de la tecnología de iluminación solar ha sido una de las principales medidas implantadas con las ayudas de la Diputación de Alicante DE ALICANTE SU SOSTENIBILIDAD CON LAS LUMINARIAS SOLARES HÍBRIDAS DE PHILIPS

REPORTAJE • SIGNIFY LOS MUNICIPIOS

128 L as autoridades continúan en su búsqueda de fórmulas para modernizar los pequeños mu nicipios y hacerlos más soste nibles aprovechando la llegada de los fondos europeos. Ejemplo de ello ha si do la Diputación de Alicante y su línea de ayudas lanzadas con el objetivo de im pulsar tecnologías que permitan mejo rar la eficiencia energética en municipios de menos de 5.000 habitantes y fo mentar la seguridad en caminos rurales. Una de las medidas más destacadas que han llevado a cabo algunos munici pios alicantinos ha sido la de renovar el alumbrado municipal a través de la tec nología de iluminación solar. Esta tec nología ofrece ahorros energéticos muy EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

IMPULSAN

EQUIPAMIENTO

129 REPORTAJE • SIGNIFY

En definitiva, los modelos SunStay todo en uno de Philips disminuyen la huella de carbono y reducen los gastos de capital y generales de explotación, suponiendo una gran oportunidad para las ciudades y municipios que quieren renovar el alumbrado público y reducir sus emisiones de CO2.

Los modelos SunStay todo en uno de Philips disminuyen la huella de carbono y reducen los gastos de capital y generales de explotación

El alcalde Francisco Jaime Pascual ha afirmado que “el futuro pasa por la sos tenibilidad y nuestra respuesta es cla ra” en referencia a la iniciativa de pro mover el cambio de luminarias convencionales de sodio a luminarias solares de LED híbridas para la mejora del alumbrado público del acceso a la zona industrial del municipio. El proyecto de Signify llevado a cabo en L’Alquería D’Asnar, con el apoyo de IVACE en la parte económica, Lucero De Levante en cuanto al suministro de material y un instalador de la comarca en la ejecución de la obra, se ha realizado con un flujo de salida de las luminarias de 6.000 lúme nes, instalándose estas a una altura de 8 metros, con una distribución unilateral y una interdistancia media de 35 metros.

elevados, pudiendo llegar a ser del 100% en el caso de las luminarias autónomas. En este contexto, destacan especial mente las luminarias SunStay todo en uno de Philips por las que han apostado ya varios municipios de Alicante en su objetivo de aumentar la seguridad ciu dadana y mejorar la sostenibilidad. Este es el caso de L’Alquiería D’Asnar, donde las luminarias instaladas, además de solares, son híbridas. Una tecnología pionera de Signify, líder mundial en el sector de la iluminación, que aprovecha la luz solar con el fin de captar la energía necesaria para activar la iluminación LED nocturna, utilizando la red eléctrica solo cuando la climatología lo requiere.

La tecnología solar de Signify impulsa el proceso hacia la descarbonización de Europa y sitúa más cerca el objetivo para 2050 de ser el primer continente neutral en carbono del mundo. UN CONTENIDO DE SIGNIFY Y SERVICIOS MUNICIPALES SEGUNDO TRIMESTRE 2022

Meritxell Díaz, coordinadora de medios y difusión, y Julia Kittel, coordinadora de eventos ICLEI – Gobiernos Locales por la Sostenibilidade EL PACTO VERDE EUROPEO SE VUELVE LOCAL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 130

l Pacto Verde Europeo –o European Green Deal– es una herramienta lanzada por la Unión Europea con el fin de lograr ser el primer continente climáticamente neutro de aquí a 2050. Este plan de acción define nueve áreas clave: acción climática, energía limpia, biodiversidad, de la granja a la mesa, agricultura sosteni ble, industria sostenible, construcción y renovación, movilidad sostenible, y eli minar la contaminación. El papel de ciudades y regiones en la implementa ción el Pacto Verde Europeo es funda mental. Por ello, la red ICLEI está acompañando a un grupo de gobiernos locales que quieren ser pioneros en la puesta en marcha de pactos que con tribuyan a lograr la neutralidad climáti ca de AalborgEuropa.(Dinamarca), Ámsterdam (Países Bajos), Cluj Napoca (Rumanía), Espoo (Finlandia), Freiburg im Breisgau y Mannheim (Alemania), Ghent (Bélgi ca), Grenoble y Lille (Francia), Lodz y Wroclaw (Polonia), Maribor (Eslovenia), Milán (Italia), Valencia y Vitoria-Gasteiz (España) y Umea (Suecia) forman parte de este grupo de ciudades que encabe zan un movimiento de localización del Pacto Verde Europeo, de la mano de ICLEI – Gobiernos Locales por la Soste nibilidad. Estos ayuntamientos ya han empezado a tejer alianzas con organi zaciones de la sociedad civil, pequeñas y medianas empresas, y otros actores locales para cerrar el mayor número de acuerdos posibles en las diversas áreas en las que se focaliza el Pacto Verde Europeo. Asimismo, algunas de estas ciudades cuentan con apoyo financiero de la Unión Europea para desarrollar proyectos que permitan testear iniciati vas y modelos que, más adelante, pue dan adoptar otras homólogas en Euro pa. Los Pactos Verdes Locales tienen un enfoque holístico a la hora de gene rar un cambio sostenible, basado en los principios de buena gobernanza, inte gración de políticas, asociación con las partes interesadas locales y acción.

EL PACTO VERDE EUROPEO SE VUELVE LOCAL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

“Las ciudades y regiones están asu miendo liderazgo y titularidad del 131 E El papel de ciudades y regiones en la implementación el Pacto Verde Europeo es fundamental. Por ello, la red ICLEI está acompañando a un grupo de gobiernos locales que quieren ser pioneros en la puesta en marcha de pactos que contribuyan a lograr la neutralidad climática de Europa

ALLIANCE

132

EL PACTO VERDE EUROPEO SE VUELVE LOCAL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

Acuerdo Verde Europeo. Este grupo de ciudades punteras está movilizando a sus actores locales para que formen parte de esta revolución, con el objetivo de transformar los retos medioambien tales y climáticos en oportunidades. Hoy por hoy, quedarse de brazos cruzados no es una opción. Este movimiento se inició con el Mensaje de Mannheim y ahora estamos empezando a ver acuer dos concretos que nos acercan un paso más a la neutralidad climática y a un modelo de uso eficiente de los recur sos”, apunta Stefan Kuhn, director de Gobernanza Urbana e Innovación Social del Secretariado Europeo de ICLEI.

El proyecto europeo ALLIANCE ha arrancado este mes de mayo. En él, Es poo, Mannheim y Umea, junto a sus py mes locales y sus socios de la economía social, constituirán un “Grupo de Lide razgo de los Acuerdos Verdes Locales”, una plataforma para intercambiar bue nas prácticas, desafíos y aprendizajes con otras ciudades europeas. Comen zarán mapeando actividades ya exis tentes, así como áreas de acción con un gran potencial para la consecución de Acuerdos Verdes Locales. Una vez finalizado el mapeo, el si guiente paso será la organización e im plementación de los denominados sprints de intercambio de conocimientos. En este evento, las ciudades y las partes

En total serán tres sprints , uno por ciudad. Si bien el primero estará más enfocado a compartir las buenas prác ticas y las posibles áreas de acción identificadas en la fase de mapeo, el segundo y el tercer sprint se centrarán en la redacción de hojas de ruta de los Pactos Verdes Locales y en la concre ción de Memorandos de Entendimien to con las partes interesadas de cada ciudad.ALLIANCE tiene la mirada puesta en modelos innovadores y colaborativos para la transformación verde de em presas y pymes, infraestructura verde, cadenas de valor locales sostenibles, compras verdes y sociales, gobernanza urbana innovadora y participación de las partes Duranteinteresadas.losdosaños que dura este proyecto coordinado por ICLEI, un gru po de ciudades observadoras seguirá de cerca todas las actividades, los sprints , las recomendaciones… de Es poo, Mannheim y Umea. Estas tres ciudades redactarán una breve guía de buenas prácticas que pueda inspirar a otros gobiernos interesados en locali 133 Los Pactos Verdes Locales tienen un enfoque holístico a la hora de generar un cambio sostenible, basado en los principios de buena gobernanza, integración de políticas, asociación con las partes interesadas locales y acción

EL PACTO VERDE EUROPEO SE VUELVE LOCAL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

MANNHEIM ES UNA DE LAS CIUDADES QUE LIDERA EL PROYECTO ALLIANCE, NACIDO CON EL OBJETIVO DE DESARROLLAR MODELOS INNOVADORES PARA LA TRANSFORMACIÓN VERDE DE TODO EL ECOSISTEMA URBANO

interesadas compartirán experiencias prácticas para desarrollar e implementar el enfoque relacionado con los Pactos Verdes Locales. Se planteará en un for mato innovador, con elementos de de sign thinking, que favorezca la generación de ideas creativas que den solución a problemas y situaciones reales.

CLIMAA En CLIMAA, Aalborg, la Red de Desa rrollo Empresarial Sostenible de Aal borg, Ámsterdam, MKB Ámsterdam e ICLEI aunarán sus esfuerzos para cocrear una metodología de trabajo para comprometer e incorporar a las pymes locales en los Acuerdos Verdes Locales, co-diseñar un modelo de Acuerdo Ver de Local y poner en práctica los acuer dosLaalcanzados.aplicaciónde los Acuerdos Verdes Locales apoyará a las pymes para que avancen en sus modelos de negocio de forma sostenible. Esto beneficiará tan to a la solidez de sus modelos empre sariales como a sus trabajadores. Este proyecto, también co-financia do por la Unión Europea, pretende ex perimentar con un enfoque de trabajo horizontal y vertical. En el terreno lo cal, el enfoque horizontal de multi-sta keholders ayudar a fortalecer y validar una solución flexible que se pueda adaptar a otros escenarios. La coope ración vertical tiene por objeto garan tizar que diversos aspectos políticos y sociales se vean también representa dos y que se pueda colaborar a nivel transnacional.Lascrisisque se vienen sucediendo en los últimos años están poniendo al límite los sistemas sanitarios, los ecosistemas medioambientales, nuestros recursos, los modelos de negocio… Si bien es vital iniciar una recuperación del sistema, no se debe hacer volviendo al antiguo sistema. Se trata de una oportunidad de avan zar hacia un sistema más inclusivo y ecológico, mediante una gestión glo cal . Y aquí es donde un juegan un im portante papel los Acuerdos Verdes Locales. Dinamarca y los Países Bajos han declarado objetivos climáticos

EL PACTO VERDE EUROPEO SE VUELVE LOCAL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

134 FAIRLOCALGREENDEALS

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 zar el Pacto Verde Europeo. Asimismo, el conocimiento adquirido en estos 24 meses se sintetizará en un documento de recomendaciones dirigido a l@s responsables de políticas europeas.

L a adaptación del Pacto Verde de la UE al ámbito local puede ser al go más que un esfuerzo descendente (top-down). El proceso debe utilizarse para incluir y comprometer tanto a los residentes de una ciudad, como a otras partes interesadas, y empoderarlos como co-cre adores de un Pacto Verde Local que se ajuste a sus intereses, priorida des y al contexto local. Por ello, el proyecto “Fair Local Green Deals” si túa la participación en su centro, con el objetivo de encontrar un enfoque único y hecho a medida que involucre a la ciudadanía, las em presas y la sociedad civil en cada una de sus ciudades piloto, con espe cial atención a la inclusión de las minorías y los grupos marginados. En última instancia, la participación directa de las partes interesadas loca les ayudará a promover la justicia, la equidad y la sostenibilidad como mentalidad y a fomentar la apropiación de los acuerdos verdes locales por parte de los vecinos y vecinas de la ciudad. El proyecto estará activo en Valencia y Vitoria-Gasteiz, así como en Wro claw y Lodz (Polonia) y en Ghent (Bélgica). Después de evaluar el status quo y codiseñar un marco del Pacto Verde Local en cada ciudad, el pro yecto irá de la mano de los responsables municipales y de las partes in teresadas en su implementación. Por último, las partes interesadas también participarán en la evaluación del proyecto. Tener en cuenta la opinión de la ciudadanía, las empresas, la sociedad civil… es fundamen tal para que el proceso de los Pactos Verdes Locales sea democrático y capaz de mantenerse, ajustarse e innovar en función de las necesidades de las personas. Las ciudades piloto del proyecto compartirán sus expe riencias y enfoques entre sí y con terceras ciudades, lo que les permitirá aumentar y mejorar la participación de las partes interesadas.

CLIMAA(PAC).esuna

EL COMITE EUROPEO DE LAS REGIONES LANZA UNA ENCUESTA Por su parte, el Comité Europeo de las Regiones ha lanzado una encuesta para recabar información de los miem bros del Comité Europeo de las Regio nes y de los jóvenes representantes políticos en las redes e iniciativas relati vas al Pacto Verde. La institución reco noce que los entes locales y regionales deben sumar esfuerzos y cooperar para que la aplicación del Pacto Verde tenga éxito. A través de su nueva iniciativa, el grupo de trabajo "Green Deal Going Lo cal", el Comité Europeo de las Regiones pretende situar a las ciudades y regio nes en el centro del Pacto Verde Euro peo, especialmente en el contexto de una recuperación sostenible tras la pandemia.

135

Para saber más sobre los Pactos Verdes Locales, visite: www.localgreendeals.eu Enlace a la ner/GDBestPractices2021cas:EnlaceProfiles2021https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/GDencuesta:alaconvocatoriadebuenaspráctihttps://ec.europa.eu/eusurvey/run

EL PACTO VERDE EUROPEO SE VUELVE LOCAL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 ambiciosos comprometiéndose a re ducir sus emisiones de CO 2 de forma drástica en su camino hacia la neu tralidad climática en 2050. Tanto Aal borg como Ámsterdam cuentan tam bién con ambiciosos Planes de Acción Climática

oportunidad de re construir este sistema con una base más sólida y contando con el apoyo del ecosistema local -ciudadanía, empre sas locales, organizaciones educativas, ONGs… El proyecto busca acelerar la recuperación de una forma más ecoló gica y justa. Aalborg ya ha identificado algunas empresas del ámbito de la in geniería, del sector avícola, de produc tos lácteos, un museo, un espacio para eventos, una compañía de transportes y un productor industrial que quieren sellar estos acuerdos.

Las respuestas a esta encuesta, jun to con la convocatoria de buenas prác ticas que la acompaña, contribuirán a apoyar la creación de redes, incremen tar las sinergias entre los miembros del Comité Europeo de la Regiones y los jó venes representantes políticos y pro mover intercambios entre pares para acelerar la acción sobre el terreno.

136 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

En el caso de Benidorm, desarrollar una política concreta para la renovación y adecuación del alumbrado público responde a un múltiple ejercicio de responsabilidad: mejorar nuestra imagen, aumentar la calidad de vida de nuestros ciudadanos y visitantes, reducir el consumo de energía y los costes económicos asociados, incrementar la eficiencia energética, proteger y preservar el medio ambiente para las generaciones futuras, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y, en definitiva, adaptarnos al cambio climático que es la clave de bóveda del futuro que entre todos hemos de construir.

LOS PLANTEAMIENTOS DE BENIDORM Toni Pérez Alcalde de Benidorme E

PONIENDO EL FOCO EN LA FUTUROILUMINANDOSOSTENIBILIDAD:EL

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022

Todas las acciones que emprende mos en este campo no son, para noso tros, líneas de trabajo nuevas; llevamos en ellas más de un lustro -y muy espe cialmente desde 2019- bajo la premisa del tremendo potencial de ahorro ener gético que todos los municipios tene mos en consumos o en aplicación e po líticas con inmediatos beneficios en las personas, sus economías y salud global delParaplaneta.Benidorm, la prioridad inicial fue la renovación de los sistemas de ilumi nación exterior en consonancia con el objetivo europeo de reducción de emi siones netas al 55% para 2030. Pusi mos el proceso en marcha y reconfigu ramos planes y estrategias existentes, creando nuevas propuestas como el Plan Municipal de Eficiencia Energética, algunas iniciativas de la Estrategia de Desarrollo urbano Sostenible e Integra dor (EDUSI), el Plan Municipal de Adap tación al Cambio Climático y el Plan de Acción para el Clima y la Energía Soste nible donde, en todos ellos, la Agenda 2030 y los ODS tiene su proyección. Así la factura eléctrica, que en 2011 fue de tres millones de euros(3.001.663 euros)-, la hemos conse guido reducir en 2021 hasta el millón cuatrocientos cincuenta mil euros(1.450.014)-, lo que supone reducir el gasto eléctrico en casi un 52%. Estas cantidades, son reinvertidas en actua ciones que sigan incrementando la eficiencia energética para que el aho rro pueda continuar creciendo. Para lelamente, en Benidorm hemos con seguido una reducción de consumo de 2,3 millones de kilovatios (de 12.774.978 a 10.489.018 Kw) entre 137

PONIENDO EL FOCO EN LA SOSTENIBILIDAD: ILUMINANDO EL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

2012 y 2021, gracias a las prácticas de eficiencia energética. Clave ha sido la tecnología LED en los proyectos de renovación del alum brado público. La prioridad municipal era actuar en consonancia con los ejes de innovación, sostenibilidad, tecnolo gía y gobernanza del DTI donde Beni dorm se certificó como primer Destino Turístico Inteligente del mundo en 2019, abriendo un camino en el que ha superado ya cuatro auditorías, siempre a mejor, en el que ha están otros cua tro destinos Sustituciónespañoles.deluminarias, mejora de las mismas, nuevos equipos de man do, monitorizando puntos y cuadros para llegar a implementar un sistema centralizado de telegestión que nos permite, incluso, una regulación indivi dual del flujo luminoso de la luminaria y concretar el horario de encendidoapagado de la misma. Es más, pode mos llegar a la información puntual e instantánea del consumo individuali zado de cada elemento para detectar anomalías y corregirlas. Las iniciativas más recientes se han centrado en la zona centro de Beni dorm, casco tradicional, donde se ha actuado sobre 2733 de los 3.410 pun tos de luz existentes habiendo ya redu cido la potencia instalada de 441’20 a 119’53 kw; en la propuesta para la zo na de Levante pasaremos de los 759’59 Kw a 195’01 Kw. En el entorno del Parque y la Avenida de l’Agüera, en el pasado mes de mayo, también se re novaron 200 luminarias Estas últimas acciones están cofi nanciadas por Fondos Europeos, Fon dos FEDER, a través del Instituto para la Diversificación y el Ahorro Energético (IDAE), adscrito al Ministerio para la Transición Ecológica. La Sociedad Ibéri ca de Construcciones Eléctricas, SICE, es el elemento operativo principal de esta acción. La empresa se ocupa tam bién del mantenimiento integral de las instalaciones del edificio principal del Ayuntamiento de Benidorm. Pero no solo el Ayuntamiento, la ciu dad de Benidorm está inmersa en un proceso de descarbonización donde sus hoteles consiguen hasta el 44% de su consumo energético a través de su ins talación de placas fotovoltaicas, evitan do la emisión de más de 300.000kg de CO2 al año, y con retornos de inversión en menos de cinco años. La eficiencia energética es una cons tante en todas actuaciones municipa les. Las obras que se llevan a cabo a través de la EDUSI, las propias obras de mantenimiento y renovación de in fraestructuras o las inversiones de empresas concesionarias de servicios

PONIENDO EL FOCO EN LA SOSTENIBILIDAD: ILUMINANDO EL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

Los planes desarrollados han permitido reducir la factura eléctrica en 2021 en casi un 52%. Los ahorros han sido reinvertidos en actuaciones que sigan incrementando la eficiencia energética de la ciudad

138

PONIENDO EL FOCO EN LA SOSTENIBILIDAD: ILUMINANDO EL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022

municipales también trabajan bajo las premisas de innovación tecnológica y ahorroTambiénenergético.Benidorm tiene inscrita su huella en el Registro de Huella de Car bono, compensación y proyectos de ab sorción de CO 2 del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demo gráfico. Benidorm cuenta con su corres pondiente acreditación con la comuni cación del derecho a usar el sello CO2 Calculo – Compenso - Reduzco, de la Oficina Española de Cambio Climático. En 2020, Benidorm entró en la selec ción de ciudades a analizar en virtud de las disposiciones europeas sobre el cál culo de la huella de carbono al disponer de un Plan de Acción de Energía Sosteni ble (PAES) que contempla tanto el ámbi to municipal en sí como la trama urbana de la ciudad y sus acciones e interaccio nes relativas a circulación y tráfico que se basan en políticas de movilidad en las que este Ayuntamiento también incide. Junto al PAES y al inventario de emi siones, Benidorm ha desarrollado con posterioridad una fase más avanzada, 139 La eficiencia energética es una constante en todas actuaciones municipales. Las obras que se llevan a cabo a través de la EDUSI, las propias obras de mantenimiento y renovación de infraestructuras o las inversiones de empresas concesionarias de servicios municipales también trabajan bajo las premisas de innovación tecnológica y ahorro energético

el Plan de Acción sobre el Clima y las Energías Sostenibles (PACES), que ha confirmado la reducción de emisiones que han pasado de las 475.000 tonela das de CO2 anual a las actuales compu tadas de 360.000 toneladas. Esto se ha debido a la implantación del gas natural en Benidorm, que supone menos emi siones, a las nuevas medidas implanta das de peatonalización y reducción de velocidad en distintos tramos del casco urbano. A través del PACES Benidorm pretende conseguir, al menos, abaste cerse en un 27% de energías renovables en el municipio, con un ahorro del 27% en la energía consumida y la reducción del 40% de las emisiones generadas por gases de efecto invernadero. Para esos objetivos de mitigación del cambio cli mático se han establecido un total de 85Unaacciones.delas medidas más decisivas para este reconocimiento de eficiencia energética ha encontrado base en la política de ahorro energético que desa rrolla el Ayuntamiento de Benidorm y que ha conseguido una reducción del 40% del gasto en electricidad. Además, Benidorm compra energía verde certifi cada para el 100% de sus necesidades en alumbrado público y consumo en edificios municipales. Junto a ello, la apuesta por vehículos híbridos y, princi palmente, eléctricos con destino a la flota de los Servicios Técnicos del ayun tamiento. La compra de esta energía verde certificada se lleva a cabo a tra vés de la Central de Compras de la Di putación de Alicante. En el ADN de Benidorm está, desde el principio de su acción urbanística de 1956, la sostenibilidad. Ya en el siglo XXI implanta las Zonas de Bajas Emisiones y se adhiere a la Red de Ciudades por una movilidad con Bajas Emisiones. Be nidorm se compromete con lo estable cido en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima para reducir un 35% el tráfico privado y minorar las emisiones contaminantes y de gases de efecto in vernadero. En Benidorm, la Zona de Ba jas Emisiones se divide en tres subzo nas -Levante, el centro urbano y Poniente- y esta iniciativa se suma al conjunto de actuaciones municipales buscando hacer una ciudad amable y cómoda, dentro de los objetivos de sos tenibilidad, y que al mismo tiempo sea un modelo para la atenuación de los im pactos derivados del cambio climático. Benidorm es un destino turístico líder y su objetivo de gestión, de gobernanza, no es otro que, como dijimos al principio, mejorar la imagen, aumentar la calidad de vida de nuestros ciudadanos y visi tantes, reducir el consumo de energía y los costes económicos asociados, incre mentar la eficiencia energética, proteger y preservar el medio ambiente para las generaciones futuras, reducir las emi siones de gases de efecto invernadero. Ese es el camino y en él estamos. Pero esta hoja de ruta es válida para todos. Nuestras propuestas siempre son escalables e implementables en cualesquiera otro municipio. Hay que ganar el futuro con el día a día porque nuestras ciudades son siempre trabajos inacabados en constante renovación. 140 Nuestras propuestas siempre son escalables e implementables en cualesquiera otro municipio. Hay que ganar el futuro con el día y día porque nuestras ciudades son siempre trabajos inacabados en constante renovación

PONIENDO EL FOCO EN LA SOSTENIBILIDAD: ILUMINANDO EL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 JEREZ, HISTORIALLENACIUDADUNADEQUEALUMBRAELFUTURO Esther Sáncheze A Signify

JEREZ, UNA CIUDAD LLENA DE HISTORIA QUE ALUMBRA EL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 erez es una ciudad mundial mente conocida por sus vinos y bodegas y por ser cuna del arte flamenco, pero su valor patrimonial no se queda atrás. Jerez nos regala uno de los cascos his tóricos con más encanto y mejor con servados de Andalucía que cuenta con la influencia de las distintas culturas de, fenicios, visigodos y romanos, que de jaron su impronta en los edificios civiles y religiosos de la ciudad. Caminar por el centro de la ciudad, declarado Conjunto Histórico-Artístico, nos ofrece una mi rada a todo ese crisol de historia. Una ciudad llena de historia, y ahora de luz, que ha sido capaz de renovarse y de utilizar los medios a su alcance para adaptarse a los nuevos tiempos y en salzar sus muchas virtudes. UN NUEVO ALUMBRADO QUE RESPETA LA HISTORIA Y ABRE LA PUERTA AL FUTURO Mamen Sánchez, la alcaldesa del Ayuntamiento de Jerez explica que quieren que “Jerez sea una ciudad cos mopolita y sostenible, que los ciudada nos vivan más en las calles, y para ello debemos tenerlas bien iluminadas”.

144

LA RENOVACIÓN DEL ALUMBRADO DE JEREZ DE LA FRONTERA DE MANO DE SIGNIFY SE HA CONVERTIDO EN EMBLEMA DE LA CIUDAD. ELEMENTOS ORNAMENTALES Y FUNCIONALES QUE ENGRANDECEN LA CIUDAD J

una narración de la historia de la ciudad en torno al vi no a través de la iluminación, por eso el proyecto lo han llamado “Jerez, la ciudad que alumbra el vino”. Algo que se ha llevado a cabo mediante dos actuaciones: 145 Queremos que Jerez sea una enciudadanossostenible,cosmopolitaciudadyquelosvivanmáslascalles,yparaellodebemostenerlasbieniluminadas.

Mamen Sánchez, Alcaldesa del Ayuntamiento de Jerez. ”

Le hemos dado un gran cambio a la ciudad, hemos pasado de simplemente tener luz a utilizarla como parte viva de la ciudad y elemento artístico. Fernando Cifuentes, responsable de la provincia de Cádiz de Signify. ”

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022

Sin duda es así este proyecto de Sig nify con el Ayuntamiento de Jerez de la frontera ha tenido siempre claro y co mo objetivo la modernización y reno vación del alumbrado público y orna mental del centro histórico, dentro de la apuesta del Gobierno municipal “por dinamizar y dar vida a esta zona de la ciudad y que se está visualizando con importantes actuaciones en materia de accesibilidad, recuperación de es pacios públicos y reformas de las in fraestructuras viarias”, en palabras de la Seregidora.haconseguido

JEREZ, UNA CIUDAD LLENA DE HISTORIA QUE ALUMBRA EL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

JEREZ, UNA CIUDAD LLENA DE HISTORIA QUE ALUMBRA EL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

UN ALUMBRADO ADAPTADO A LA FUNCIONALIDAD SIN DESCUIDAR LO EnORNAMENTALelplanofuncional No ha sido un proyecto fácil, según explica Fernando Cifuentes, de Signify, porque este “no es un proyecto, son de cenas de proyectos dentro de uno solo”, haciendo referencia a la diversidad de elementos a iluminar y a la necesidad de tener en cuenta la parte menos estética y más de día a día. “Se ha integrado la iluminación de calle utilizando faroles fernandinos y faroles villa acompañados de un brazo que incluye el logotipo de la ciudad de Jerez”, entra en detalle Fer nando. También se han mejorado los ni veles de iluminación para mejorar la se guridad, se ha utilizado una mejor y más agradable temperatura y se ha imple mentado la telegestión del alumbrado, lo que le ofrece a la ciudad grandes po sibilidades.

146

• Iluminación ornamental de edificios y monumentos emblemáticos contem plados en las distintas rutas. En palabras de Fernando Cifuentes, el responsable de la provincia de Cádiz de Signify, “le hemos dado un gran cambio a la ciudad, hemos pasado de simplemente tener luz a utilizarla co mo parte viva de la ciudad y elemento artístico”.Setrata de un proyecto en constante crecimiento y adaptación, capaz de cambiar según las necesidades de la ciudad, la ciudadanía y sus visitantes, “algo llamativo para que jerezanos y tu ristas se sientan atraídos por la noche a las calles de Jerez, para poder pasear y que todo el entorno fuera más amable, bonito y especial”.

EL S IS TEM A DE TELEGE S TIÓN DE C ENTRO S DE MA NDO GOBIERN A EL A LUMBR A DO PÚBLI CO MIENTR AS QUE LO S MONUMENTO S S E GE S TION AN DE FORM A C ON J UNT A O INDIVIDU A LIZ ADA, A TR A VÉ S DE UN A PL ATA FORM A DE IOT PAR A ILUMINACIÓN DENOMIN AD A INTERAC T

• Renovación del alumbrado público municipal de las calles y plazas con lu minarias tipo led de última generación, con el consiguiente ahorro energético y menor contaminación lumínica.

En el plano histórico La ciudad de Jerez es una ciudad alta mente monumental y algunos de los espacios destacados que ahora cuen tan con un nuevo alumbrado para des tacar todo su potencial son la Iglesia de San Miguel y su entorno, la Iglesia de Las Angustias, el Conjunto Monumental El Alcázar, la Catedral o la rotonda de SanEnAgustín.losmonumentos, se han aplicado diferentes tipos de iluminación según las necesidades específicas, por ejem plo, proyectores: “en Jerez, hay una to rre muy famosa porque en su día tuvo un reloj, y ahora gracias a una proyec ción se ha recuperado”, resalta orgu lloso Cifuentes. Otras proyecciones de este tipo que realizan son la Cruz de Santiago en la Iglesia homónima, algo que llama mucho la atención y satisfa ce a las hermandades locales. Desde el equipo del ayuntamiento y de la com pañía recalcan que se ha trabajado es trechamente con los encargados de Patrimonio Histórico para enfrentar el reto de modernizar un casco antiguo monumental. TELEGESTIÓN, ALIADA INDISCUTIBLE “La potencia sin control no sirve de nada”, decían en un famoso anuncio de los años noventa y sigue sin faltarles un ápice de razón. Un alumbrado como este, que ha supuesto un cambio de gran calado, necesita de un sistema de telegestión a la altura. En este caso, el sistema de teleges tión de centros de mando gobierna el alumbrado público mientras que los monumentos se gestionan de forma conjunta o individualizada, a través de una plataforma de IoT para iluminación denominada Interact, pudiéndose esta blecer interacciones entre los sistemas de iluminación (subir y bajar los niveles de luz funcional cuando se enciende la iluminación arquitectónica) , así como con otros sistemas y apps municipales (cultura, turismo, etc…).

José Vicente Berja, Director del Área Sur de Signify, profundiza y explica que “las posibilidades de futuro de la 147 EL PROYECTO DE ALUMBRADO DE JEREZ Y SU TELEGESTIÓN HAN SIDO GALARDONADOS CON EL PREMIO ENERTIC AWARDS 2021 EN LA CATEGORÍA DE SMART CITIES

También es posible medir la reper cusión social de las escenas lumíni cas a través de una herramienta de escucha activa de RRSS, para esta blecer una programación más cerca na al ciudadano, usando la luz como lenguaje de comunicación y la plata forma está preparada para la crea ción de un panel de control integral de la Parailuminación.DavidMolina, Jefe de Instalacio nes del Ayuntamiento de Jerez, “vimos como imprescindible la incorporación de un sistema de telegestión, y nos de cidimos por Interact porque considera mos que es lo más vanguardista en es te Tantomomento”.esasí que se ha convertido en proyecto ganador de los Enertic Awards 2021 en la categoría de Smart Cities.

JEREZ, UNA CIUDAD LLENA DE HISTORIA QUE ALUMBRA EL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

Fernando Cifuentes, responsable de la provincia de Cádiz de Signify, lo tiene claro, “el alumbrado está en plena ex pansión y en los años que van a venir veremos una evolución y más proyec tos de iluminación”. Han recibido propuestas de asocia ciones, vecinos, empresas e incluso otros municipios que quieren aprender de su experiencia y sumarse a esta ole ada de decoración y servicios para la ciudadanía.CuentaCifuentes que “ya en navida des se integró la iluminación con soni do, creando una fachada de colores amenizada con música navideña típica jerezana”, algo que ha beneficiado mucho al turismo y a los ciudadanos que disfrutan de su ciudad. Y para el año próximo, “las expectativas son re petir lo que ha funcionado y crear nue vos espacios lumínicos y continuar trabajando en ofrecer un Jerez en el que todo el mundo pueda disfrutar de estas mejoras”.

148

• Contribuye a impulsar la estrategia di señada de cara a la Capitalidad Europea de la Cultura 2031

EL MEDIOAMBIENTE, PIEDRA ANGULAR DE LAS ACTUACIONES

• Ahorro energético 80%

• SEGUNDO TRIMESTRE 2022 telegestión son enormes gracias a la sensórica que incluye y los desarrollos que desde la empresa vamos reali zando día a día”, ya son capaces desde su gestor de incluir las mediciones to madas por termómetros, mediciones de ruido o incluso cámaras, “el sector de la smart city está en plena ebulli ción”, sentencia.

JEREZ, UNA CIUDAD LLENA DE HISTORIA QUE ALUMBRA EL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES

• Dinamización de la actividad en la zo na centro de la ciudad y potenciación del turismo vitivinícola (en fase de me dición del impacto)

José Vicente Berja de Signify, desta ca el “cumplimiento con el reglamento energético tal y cómo marca la ley, al go que persigue el Ayuntamiento y pa ra lo que nosotros le hemos dado todo nuestro apoyo técnico para terminar cumpliendo con toda la normativa vi gente”. Lo que se traduce en que la re novación del alumbrado público muni cipal de las calles y plazas con luminaria tipo led de última genera ción, desemboca en un ahorro energé tico muy importante (luminarias de 250W a 52W) y menor contaminación lumínica (FHS<3%); y la iluminación or namental de edificios y monumentos emblemáticos contemplados también. Se aprecian los siguientes indicadores de mejora:

EL FUTURO SE ILUMINA EN JEREZ

os parques infantiles se configuran como una pieza clave dentro del urbanismo de cualquier ciudad. Es en este espacio donde los niños pueden ejercer libremente su derecho al juego mientras desarrollan la creatividad, sus destrezas motoras o las habilidades de socialización, entre otras. Precisamen te, la naturaleza colectiva de estas áre as infantiles ha puesto de manifiesto en los últimos años la necesidad de incluir una serie de parámetros obligatorios de accesibilidad universal, para de esta manera garantizar un disfrute adapta do a las necesidades y condiciones de cadaConniño.lafinalidad de ampliar conoci miento acerca de la importancia que la proyección de áreas inclusivas tiene, no solo para la integración de individuos heterogéneos en un mismo espacio, si no el propio desarrollo saludable de las ciudades, Miren Jiménez Azpilicueta, presidenta de Afamour; Jose María Fa riñas García, director de ASES XXI, enti dad encargada de certificar la calidad y la seguridad de instalaciones; Elizabeth N. Defranchi, diseñadora en HAGS SPAIN y Mercedes Rodés, directora ge neral de KOMPAN España, Italia y Por tugal, desgranan sus líneas de actua ción, proyectos, soluciones y objetivos en esta Mirenpieza.Jiménez explica que a la hora de proyectar un área de juegos inclusiva “no existe un elemento accesible como tal, sino que debe tenerse en cuenta que dentro de estos espacios infantiles hay distintos tipos de accesibilidad, adaptada a cada tipo de niño y sus ne cesidades. Algo que estimo fundamen tal es que sea un juego para todos, en el que nunca se segregue a los individuos por grupos. Desde un punto de vista lú 150 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

L

ACCESIBILIDADINCLUSIÓNEQUIDAD

Nuria Suáreze Los parques infantiles se configuran como una pieza clave dentro del urbanismo de cualquier ciudad. La naturaleza colectiva de estas áreas infantiles ha puesto de manifiesto en los últimos años la necesidad de incluir una serie de parámetros obligatorios de accesibilidad universal, para de esta manera garantizar un disfrute adaptado a las necesidades y condiciones de cada niño. TRES PILARES DE UN PARQUE INFANTIL

LOS

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 151

ACCESIBILIDAD, INCLUSIÓN Y EQUIDAD: LOS TRES PILARES DE UN PARQUE INFANTIL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 dico debe estar muy trabajado para que cuente con los elementos necesarios, ideando criterios comunes que sirvan a un conjunto heterogéneo, creando así áreas útiles para todos”. Desde su entidad, Afamour, conside ran que la accesibilidad es todo aquello que tiene que ver con cómo se crea y proyecto una zona de ocio. “Cuando se está diseñando un espacio público, con la gran importancia que tienen, no debe atenderse solo a los elementos físicos del mismo, sino que debe adoptarse una mirada mucho más global que los con temple como centros de reunión de to da la ciudadanía. Los parques infantiles son fundamentalmente para los niños, pero cada existe vez más interrelación entre los niños, entre éstos y los adul tos, y los adultos entre sí con el entorno, la cultura, etcétera. Esta nueva visión tiene que ver con conceptos muy am plios de hacer ciudadanía y es aquí don de entra la inclusión”, comenta Jiménez. Mercedes Rodés alega que el juego inclusivo y el diseño universal “dan la bienvenida a todos los usuarios, inde pendientemente de sus habilidades. Un diseño de zona de juego accesible, inclu sivo y universal debe tener en cuenta la más amplia gama posible de usuarios; niños, padres y cuidadores, con y sin di versidad funcional y/o movilidad reduci da”. Rodés explica que KOMPAN sitúa a los niños en el centro del proceso de di seño, “el espacio de juegos debe ser un lugar accesible en el que todos los niños pueden acceder y desplazarse de forma segura; un espacio inclusivo, para que los niños y niñas se diviertan juntos co nociendo sus diferencias y solidario, en el que se fomenten los valores sociales, como la amistad y el compañerismo. Además, debe incluir elementos de jue go que fomenten la cooperación para que los niños puedan practicar y desa rrollar sus habilidades sociales”. De igual manera, Jose María Fariñas comenta que la inclusión debe atender al derecho de todas las personas a reu nirse con indiferencia de sus capacida des. “El diseño accesible a nivel norma tivo hasta ahora ha sido nulo, pero afor tunadamente ya se ha legislado, y si bien la nueva norma resulta poco conci sa, al menos ahora tenemos la certeza de que las empresas, los paisajistas, los arquitectos, los entes públicos, etcétera, trabajan en línea con el cumplimiento de unos determinados requisitos legales en materia de parque infantiles”.

Miren Jiménez expone que “hay una conciencia global en todo aquello que en globa la accesibilidad, pero muchas veces las normas llegan a posteriori. Cada vez son más las administraciones locales que valoran las áreas infantiles como espa cios que prestan un importante servicio a la ciudadanía y que deben ser válidas pa ra todos, lo cual está propiciando que se trabaje en nueva normativa. De manera innegable este es el camino a seguir y ca da vez la accesibilidad se irá tornando al go más imprescindible”. En la empresa HAGS conocen de cerca todos los nuevos parámetros que están siendo ahora exigidos por ley, pues la in clusión ha formado parte de su ADN des de los orígenes de la empresa en Suecia. Desde los años 70, los ingenieros y dise ñadores de la entidad comenzaron a cola borar con la Universidad de Estocolmo para hallar soluciones que permitieran diseñar juegos infantiles para todas las personas y capacidades. “Pese a que ya en el año 94 HAGS contaba en su catálogo con juegos con rampas de acce so, juegos de demarcación táctil y un asiento de columpio adaptado, la inclu sión como área distinguida ha tomado especial fuerza estos últimos año s, propiciando que todos los niños y ni ñas tengan un acceso equitativo al juego mediante un diseño determinado”, señala Elizabeth N. Defranchi. Según la ‘Guía rápida sobre el tipo de elementos de juego para diferentes condiciones’, elaborada por la entidad y tomada como referencia para sus ac tuaciones, el parque inclusivo ideal es aquel que cumple con la normativa y se erige como un espacio seguro para el juego cooperativo. Se trata de un área acogedora donde al menos tres ac tividades están diseñadas para que una persona con dispositivos de ayuda a la movilidad pueda utilizarlas, e incluye juegos con tres niveles de dificultad pa ra estimular el sistema vestibular y la propiocepción, entre otros. En materia de seguridad, Jose María Fariñas explica que muchas administra ciones se quedan cortos en lo que res 152 Hay una conciencia global en todo aquello que engloba la accesibilidad, pero muchas veces las normas llegan a posteriori. ” Miren Jiménez, presidenta de Afamour

Fariñas explica que las primeras nor mas regulatorias de los parques infanti les se publicaron en el año 89 y poste riormente han sufrido varias actualizaciones a lo largo de los años. “La tendencia ha sido al alza en cuanto a in crementar las exigencias requeridas y desarrollo dentro de las propias normas, aunque a mi pesar en algunos puntos concretos se ha optado por legislar de manera más laxa para así fomentar la construcción de estas instalaciones. Co mo punto positivo, a partir del 2021 se exige por ley una inspección indepen diente de las instalaciones de carácter anual; eliminando de esta manera la po sibilidad de que no se ejecute una inspec ción postinstalación o que ésta sea reali zada por el propio instalador como garantía de sus productos, lo cual deriva ba siempre en una calificación positiva”.

Esperamos que las autoridades sean más conscientes de que el juego durante la infancia es una pieza clave para el desarrollo. ” Elizabeth N. Defranchi, diseñadora en HAGS SPAIN Un diseño de zona de juego accesible, inclusivo y universal debe tener en cuenta la más amplia gama posible de usuarios. ” Mercedes Rodés, directora general de KOMPAN España, Italia y Portugal

El diseño accesible a nivel normativo hasta ahora ha sido nulo, pero afortunadamente ya se ha legislado, aunque la nueva norma resulta poco concisa ” Jose María Fariñas, director de ASES XXI

ACCESIBILIDAD, INCLUSIÓN Y EQUIDAD: LOS TRES PILARES DE UN PARQUE INFANTIL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 153

La motivación que persigue HAGS al crear sus productos es eliminar las eti quetas para que todos se sientan igua les ante el juego, independientemente de sus capacidades físicas y psíquicas. “Hay que tener en cuenta los distintos tipos de discapacidad y sus grados, pues la mayoría de soluciones se centran en la discapacidad física. La motivación princi pal es que no importe tu condición para disfrutar del juego, y afortunadamente el diseño inclusivo de estos espacios será esencial en todos los parques infantiles que se proyecten de ahora en adelante, así como de los que se tengan que remo delar”, puntualiza Defranchi. En el KOMPAN Play Insitute, organis mo dedicado a diseñar, desarrollar, docu mentar e investigar juegos y parques in fantiles, a raíz de observar y constatar que cada niño tenía sus características, fortalezas y debilidades, decidieron crear diferentes soluciones para que cualquie ra pudiera disfrutar del juego. A raíz de sus numerosos estudios, Mercedes Ro dés explica que en KOMPAN han identifi cado una serie de fallas en la proyección tradicional de las áreas infantiles, siendo las principales “las dimensiones del par que; la falta de valor lúdico; la obviedad en el recorrido y el diseño poco original; la utilización de materiales de baja calidad y durabilidad; la falta de certificados y el empleo de materias poco sostenibles”. Las zonas de ocio infantil en las ciu dades deben proyectarse como una ne cesidad básica para el desarrollo, creci miento, aprendizaje o socialización de los individuos, áreas donde no exista discriminación alguna y se juegue de manera equitativa sin atender a las ca racterísticas físicas, psíquicas o moto ras de cada individuo. La presidente de Afamour estima que debería existir “una prescripción facultativa que exi giese la obligatoriedad de que los niños acudan al parque, y más después del Covid. En la memoria de cada individuo hay un área de juego de la infancia, se queda en nuestro ADN”. Jiménez remarca que "el aprendizaje en estos espacios se ejecuta de manera totalmente natural y no reglada, donde los niños aprenden sin apenas percibir lo. El juego, más allá de un derecho, es lo que determina muchas veces el cre cimiento, el aprendizaje y la socializa ción de los individuos. Existen multitud de movimientos motores básicos, co 154 Ls zonas de ocio infantiles ya no solo son un espacio de recreo, sino que se erigen como una proyección a pequeña escala de la sociedad, un área común donde todos los agentes sociales conviven, aprenden y disfrutan sin hallar barreras diferenciales por las características físicas o psíquicas que presentan

ACCESIBILIDAD, INCLUSIÓN Y EQUIDAD: LOS TRES PILARES DE UN PARQUE INFANTIL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 pecta a la instalación de parques infanti les seguros. “Muchas no cumplen escru pulosamente con el real decreto de se guridad general de los productos que les aplica, aún a sabiendas de que toda ad ministración competente debe garanti zar la seguridad de cualquier equipa miento que pone al servicio del ciudadano y si hay normativa debe to marla como referencia. La nueva ley que exige realizar una inspección indepen diente de carácter anual será una muy buena herramienta para garantizar que los parques se estén instalando correc tamente, pues muchas veces quienes proceden a ello no están capacitados pa ra tal fin o provienen de la propia empre saJiménezfabricante”.comenta que desde Afa mour se autodenominan expertos en seguridad. “Como representes de los fabricantes más importantes de Espa ña tenemos claro que siempre fabrica mos según normativa, incluso si no es de obligado cumplimiento, además de certificar siempre las áreas. Cualquier cosa por debajo de estos parámetros ni se contempla. Todos tenemos claro que un parque es una zona segura y de bemos tener una mirada global que tenga en cuenta el producto, pero tam bién el espacio que ocupa, sus alrede dores o dónde se emplaza”.

ACCESIBILIDAD, INCLUSIÓN Y EQUIDAD: LOS TRES PILARES DE UN PARQUE INFANTIL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 mo trepar, correr o saltar, que no son sustituibles por la tecnología y exigen del contacto con los elementos. La par te más fundamental dentro de lo que ocurre en un parque es que las capaci dades de los niños mejoran solo con la interrelación de unos con otros”. Si bien el aprendizaje tradicional y la experiencia directa siguen siendo el factor fundamental en el desarrollo del ser humano, las innovaciones tecnoló gicas permiten complementar los ante riores ofreciendo entretenimiento edu cativo y diversión. “En KOMPAN hemos desarrollado diferentes aplicaciones para integrar las nuevas tecnologías con el juego y el fitness al aire libre, dis ponibles para Smartphones y tabletas de manera gratuita. La gama de juego Story Makers dispone de códigos QR que redirigen al usuario a la app, donde pueden disfrutar de múltiples juegos interactivos. Por otro lado, todos nues tros elementos de Fitness están vincu lados con la app de Kompan Fitness, donde ofrecemos una gran variedad de ejercicios con videos demostrativos, in formación sobre los músculos que se trabajan y la posibilidad de crear rutinas propias”, apunta Rodes. De cara a un futuro cada vez más in mediato, Elizabeth N. Defranchi desta ca que desde HAGS “esperamos po der crear juegos cada vez más universal es para que no haya ningún niño o ni ña mirando cómo otros juegan. Asimis mo, esperamos que las autoridades se an mucho conscientes de que el juego durante la infancia es una pie za clave para el desarrollo y que socia bilizar es necesario independientemen te de tus capacidades". Si algo parece sacarse en claro es que las zonas de ocio infantiles ya no solo son un espacio de recreo, sino que se erigen como una proyección a pequeña escala de la sociedad, un área común donde todos los agentes sociales convi ven, aprenden y disfrutan sin hallar ba rreras diferenciales por las característi cas físicas o psíquicas que presentan. Ahora que la incorporación de solucio nes accesibles es una obligación urba nística, las empresas dedicadas a la fa bricación de mobiliario infantil inclusivo han visto recompensada su labor tras años reivindicando la importancia que tienen sus diseños a la hora de garanti zar el derecho universal a un juego he terogéneo, saludable y equitativo. 155

LETO, LA GRUPOCOLECCIÓNNUEVADELBENITONOVATILU

La última novedad en parques infantiles del grupo BENITO NOVATILU destaca por estar fabricada con materiales sostenibles, ecológicos y reciclados.

156 U no de los principales objeti vos de BENITO con la nueva línea LETO es la diversión de los pequeños garanti zando la máxima seguridad, ofrecien do, a su vez, parques dinámicos que se adapten tanto en espacios urbanos co mo naturales.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 REPORTAJE • BENITO NOVATILU

Los materiales sostenibles y de alta calidad utilizados para la fabricación de esta colección de parques infantiles, co mo la madera FSC, los toboganes de cáscara de arroz, los paneles ECOPlay (de polietileno reciclado) o los postes de madera de pino escandinavo tratada en autoclave, ofrecen un producto resisten te y con una larga vida útil.

Por otro lado, para la máxima seguri dad de los niños, todas las plataformas de la línea LETO están contrachapadas con abedul cubierto por dos caras con una película fenólica.

PARQUES NATURALES Y SOSTENIBLES

REPORTAJE • BENITO NOVATILU UN CONTENIDO DE BENITO NOVATILU

Finalmente, el modelo LETO 3, el más grande de la colección, ofrece capacidad para 20 niños y puede instalarse en gran des superficies, incluyendo dos toboga nes, un rocódromo y dos puentes. Para facilitar el proceso de elección de mobiliario urbano a los municipios, el grupo BENITO también ofrece la opción PacksPlay, que cuenta con una amplia variedad de lotes con diseños diversos listos para su instalación.

157

Para que los municipios puedan incluir parques infantiles en diferentes espacios, BENITO ofrece diferentes modelos LETO. En primer lugar, encontramos el modelo LETO 1, el cual cuenta solo con un tobo gán y tiene capacidad para 5 niños. El mo delo LETO 2, con una capacidad para 10 niños y que, además del tobogán, tam bién cuenta con un puente, un pequeño rocódromo y una barra para deslizarse.

La colección LETO ha sido fabricada con materiales reciclados que aportan unos acabados modernos y sobrios que se adaptan a cualquier tipo de entorno rural o urbano, con esta estética de jue go rústico que tan bien se adapta a los proyectos más actuales.

Los materiales sostenibles y de alta calidad utilizados para la fabricación de esta colección de parques infantiles, como la madera FSC, los toboganes de cáscara de arroz o los paneles de polietileno reciclado, ofrecen un producto resistente y con una larga vida útil

INTEGRACIÓN EN TODO TIPO DE ENTORNOS, DESDE LOS MÁS RURALES HASTA LOS MÁS URBANOS

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 3 MODELOS EN DIFERENTES DIMENSIONES PARA SU ADAPTACIÓN A TODO TIPO DE ESPACIOS

158 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 Nuria Suáreze PARQUE GRANDE JOSE ANTONIO LABORDETA DE SÍMBOLOZARAGOZADELPASADO Y REFERENCIA DEL FUTURO

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 n marzo de 2021 daba co mienzo una de las mayores obras de renovación y me jora del verde urbano que ha experimentado la ciudad de Zaragoza en los últimos años. La re novación del Parque Grande José Anto nio Labordeta, construido en 1927 y con una superficie de 270.466 m 2, ha su puesto una completa actualización de uno de los espacios más tradicionales y emblemáticos hacia los enfoques inno vadores propios del siglo XXI. Siempre teniendo en cuenta los criterios básicos de armonía y estética del lugar, esta obra se ha proyectado como un conjun to multidisciplinar de medidas que tie nen como finalidad potenciar al máximo las cualidades innatas de este espacio como gran punto de encuentro y “pul món” saludable de Zaragoza. Este gran símbolo verde de la ciudad ha sido siempre concebido de la manera tradicional, es decir, como un espacio ar bolado de recreo cuyo mantenimiento implicaba los cuidados básicos que exige su vegetación, sin reforzar conceptos de relevancia como el ocio, la sostenibilidad en el entorno urbano o el esparcimiento anímico de sus visitantes. La renovación del Parque Grande se ha centrado en su concepción como “espacio del futuro y contemporáneo que sirva de refugio y punto de encuentro, con un entorno di namizado y revitalizado que permita acoger actividades lúdicas de todo tipo y eventos deportivos permanentes, al es tilo de otros grandes parques del mun do”, en palabras del alcalde de la capital aragonesa, Jorge Azcón. Dos han sido los factores clave propi ciadores del cambio de paradigma de los espacios verdes urbanos en la ciudad: por un lado, la llegada del nuevo equipo de gobierno, que ha introducido novedo sos conceptos como el tratamiento de la infraestructura verde urbana, las solu ciones basadas en la naturaleza o el con trol biológico de plagas; y, por otro lado, la gran demanda de zonas verdes exigi da por los ciudadanos a raíz de los confi 159 E

ZONAS VERDES, FLORA Y ACCESIBILIDAD Para la recuperación del Parque Gran de y su reconversión en espacio de refe rencia de la ciudad se trazó un Plan de Mejoras Paisajísticas de dos años de duración, centrado en medidas que me joraran la biodiversidad y las infraes tructuras del parque. Por ejemplo, se in crementó la riqueza natural del espacio gracias a la plantación de más de 86.000 bulbosas de tulipanes, narcisos y azafranes, la reorganización y cuidado integral de la Rosaleda y el Paseo de San Sebastián con más de 3.000 nuevas rosas o la renovación del arbolado más deteriorado para favorecer la supervi vencia de la fauna urbana. Más allá de las medidas orientadas a la concepción de este espacio como área renaturalizada, se ha hecho una apuesta decidida por eliminar barreras arquitec tónicas y facilitar la movilidad, la accesibi

PARQUE GRANDE JOSE ANTONIO LABORDETA, SÍMBOLO DEL PASADO Y REFERENCIA DEL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

160

La renovación del Parque Grande José Antonio Labordeta, construido en 1927 y con una superficie de 270.466 m2, ha supuesto una completa actualización de uno de los espacios más tradicionales y emblemáticos hacia los enfoques innovadores propios del siglo XXI

namientos perimetrales derivados de la pandemia, que veían en estas áreas un refugio donde transitar con libertad y re conectar con la naturaleza. El Gobierno actual ha conseguido licitar la nueva contrata de parques y jardines de la ciudad, un proceso complejo que ha da do como resultado la asignación a FCC y Urbaser-Integra del cuidado y manteni miento de las zonas verdes. Concreta mente, el primero seguirá encargándose del mantenimiento de los parques de Za ragoza con un contrato de cuatro años de duración más uno de prórroga valorado en 60,2 millones de euros, mientras que el segundo asumirá las tareas relacionadas con el arbolado de los paseos y bulevares con un presupuesto de 20,2 millones.

PARQUE GRANDE JOSE ANTONIO LABORDETA, SÍMBOLO DEL PASADO Y REFERENCIA DEL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

Otro novedoso avance para favorecer la convivencia ciudadana y animal será la introducción de dos zonas de suelta de perros valladas, que han sido diseña das en conjunto con el Colegio Oficial de Veterinarios de Zaragoza (ICOVZ) y cuya colaboración ha facilitado el estableci miento de criterios de bienestar animal y la sensibilización sobre la tenencia de animales de compañía. Se prevé la ins talación de algunos juegos recreativos, bancos para el uso de los propietarios y bebederos caninos, entre otros.

JUEGOS INFANTILES, OCIO Y RESTAURACION

lidad y la inclusión de todas las personas. Para ello, se diseñó una nueva señalécti ca unificada, inteligente y mucho más ac tual e integrada en el entorno, con un lenguaje simbólico de pictogramas para comunicar visualmente diferentes con ceptos a lo largo de un circuito seguro. Miguel Frago, diseñador de la familia de pictografías, alega que “la necesidad de crear un lenguaje simbólico que mejo re la accesibilidad y legibilidad del espacio urbano y pueda ser captado instantánea mente por todo tipo de personas a través de un conjunto de señales gráficas y tipo gráficas contribuye a crear una identidad visual propia para la ciudad de Zaragoza”. Por otro lado, con el fin de hacer acce sible la Rosaleda, uno de los espacios emblemáticos del parque, a todos los vi sitantes, se ha implantado un circuito plenamente seguro con baldosas tácti les, rampas de acceso y barandillas, po tenciando la cercanía a los parterres, así como una zona central transitable que facilita la aproximación de cualquier per sona a los rosales. Asimismo, se ha im pulsado la digitalización del entorno ha bilitando códigos QR distribuidos a lo lar go de cada parterre para conocer el nom bre y las características de cada variedad de rosa, información disponible también en la Sede Electrónica municipal.

reconversión

Para el disfrute familiar del “pulmón” verde de Zaragoza se ha diseñado un 161 Para la recuperación del Parque Grande y su en espacio de referencia de la ciudad se trazó un Plan de Mejoras Paisajísticas de dos años de duración, centrado en medidas que mejoraran la biodiversidad y las infraestructuras del parque

PARQUE GRANDE JOSE ANTONIO LABORDETA, SÍMBOLO DEL PASADO Y REFERENCIA DEL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 162

PARQUE GRANDE JOSE ANTONIO LABORDETA, SÍMBOLO DEL PASADO Y REFERENCIA DEL FUTURO EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 pump-track o circuito que puede ser uti lizado tanto por usuarios noveles a par tir de los seis años de edad como por los más experimentados. Este espacio de ocio saludable pretende incentivar la actividad recreativa de manera lúdica en una zona acotada, pudiendo ser recorri do en bicicleta, patines o skate sin nece sidad de dar pedales, impulsándose sólo mediante la inercia adquirida por peral tes y saltos, además de la propia habili dad de los usuarios. En lo concerniente a las zonas infanti les, si bien se han ejecutados trabajos progresivos de mejora y mantenimien to, los cambios normativos en materia de seguridad y de materiales de los últi mos años han propiciado la obsolescen cia de varios elementos constructivos, al contar algunos con más de veinte años de antigüedad. Se prevé la remo delación de dos de las tres zonas ubica das en este entorno con elementos ac tualizados y la novedosa incorporación de juegos inclusivos y adaptados para el disfrute de todos los niños sin importar susLacaracterísticas.nuevazonade

La iniciativa política y la participación de los ciudadanos han logrado hacer del Parque Grande José Antonio Labordeta un espacio verde saludable y contemporáneo de referencia en la ciudad

juegos infantiles se situará en el enclave conocido como “Mapa de España” y ha contemplado la creación de un juego infantil de gran ta maño con forma de árbol que cuenta con un tobogán en espiral y escaleras integradas en el espacio. Asismimo, pa ra el disfrute de los niños con movilidad reducida también se proyectará una zona adecuada en el mismo espacio, que incluirá un carrusel especial y un columpio con asiento tipo “cesta nido”, que resultarán muy adecuados para su juego y Atendiendodesarrollo.alaoferta de ocio del par que, que contaba ya con seis quioscos cuyas concesiones administrativas es taban caducadas, han sido adjudicados ya en concurso público con una duración de 25 años. Su renovación se contempla desde dos tipos de actuaciones: en tres de los quioscos licitados, Flandes y Fa biola, Parque Bar y El Cabezo, se ejecu tará un derribo de las construcciones existentes para plantear un edificio de nueva planta. Por otro lado, en los otros tres quioscos, La Rosaleda, Rincón de Goya y Bar Infante, las obras se limita rán a la conservación, adecuación y uni ficación de criterios estéticos y técnicos.

Con el fin de aunar las características de diseño de los quioscos, el Gobierno de Zaragoza ha establecido una serie de parámetros de obligado cumplimiento para garantizar su homogeneidad con el resto de elementos. Por esta razón, los proyectos deberán integrarse sin com ponentes discordantes que perjudiquen el entorno verde, priorizando en su construcción materiales oscuros, muros vegetales con especies trepadoras o acabados con paneles y listones de ma dera. En segundo lugar, deberán cumplir con los debidos criterios de sostenibili dad y accesibilidad, y por último deberá adecuarse su saneamiento a las indica ciones de la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE) para optimizar las condi ciones de vertido actuales. Natalia Chueca, concejala zaragozana de Servicios Públicos explica que “ade más de hacerse cargo de las adaptacio nes necesarias para la actividad especí fica a la que sea destinado cada quios co, los adjudicatarios deben realizar las obras necesarias para su acondiciona miento estético. De este modo se ge nerará una coherencia en la imagen de todos los quioscos municipales”, armo nizándose con el entorno natural en el que operan. Otra medida unificadora será la rebaja de precios máximos, con el fin de abaratar y limitar los precios de las consumiciones “para que estos quioscos sean de uso y disfrute para todos los ciudadanos a unos precios asequibles”, añade. Todo lo anterior ha sido el resultado de la decidida apuesta de las autorida des por renaturalizar la ciudad y cum plir así con los objetivos marcados por la Agenda 2030 o el Acuerdo por una Ciudad Verde, un compromiso con la conservación del medio ambiente im pulsado por ciudades europeas que exige a las autoridades municipales trabajar en la creación de ciudades más verdes, limpias y saludables. También ha tomado especial relevancia la parti cipación pública en la concepción de este Plan de Mejoras Paisajísticas, pues en el 2020 el Servicio de Parques, Jardines e Infraestructuras Verdes pu so a disposición de los ciudadanos una encuesta para conocer su satisfacción general con el Parque, dando también la opción de aportar sugerencias sobre carencias y potenciales mejoras de es te Haespacio.sidola culminación de ambos fe nómenos, el político y el participativo, que han logrado hacer del Parque Grande José Antonio Labordeta un es pacio verde saludable y contemporá neo de referencia en la ciudad, cuyas nuevas características ambientales, de ocio y cultura, de encuentro y de salud están orientadas hacia el bienestar ciu dadano desde una marcada óptica me dioambiental, lo cual tendrá como con secuencia directa el posicionamiento global de Zaragoza como ciudad mo delo en este ámbito. 163

EL PARQUE DE SON

RENUEVA

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 REPORTAJE • HAGS

Como parte de la renovación de los parques infantiles de Pal ma, HAGS has sido seleccio nada para la renovación del parque Dameto. El parque está situado en la intersección de la calle de Antoni Riera i Xamenà y la calle de Marti Boneo. La renovación se llevó a cabo en dos etapas:Laprimera es la zona de fitness al ai re libre. HAGS es consciente de que no hay nada mejor para el cuerpo y la mente que practicar deporte al aire li bre. Con esta idea en mente y para que todo el mundo pueda hacer ejercicio, se han instalado elementos de calle en co lores rojo y gris. La segunda parte de este proyecto fue el parque infantil. La idea era crear una nueva zona de juegos inclusiva con mucho valor lúdico, por lo que ins DAMETO EN PALMA SE

talamos un colorido suelo continuo con juegos para todos: Como el Play Cubes 8.0SL con su gran tobogán, el carrusel Orbit, una zona de columpios que incluye varios asientos: Katja, Bra vo y Mirage inclusivo. Además, este parque infantil tiene un toque especial: el juego de escalada Loly. Para que conste, el Loly Climber fue diseñado por Carol Alcaide, dise ñadora de HAGS Spain, y nativa de Palma de Mallorca. Todos los elementos de juego insta lados ofrecen a los niños de 3 a 12 años un entretenimiento sin fin. Para que este parque infantil pueda utilizarse durante todo el año, se han instalado las estructuras de sombra HAGS con lona de color arena y pos tes marrones. Estas estructuras pro tegen de hasta el 96% de los rayos UVA.El parque de Son Dameto, en Pal ma, es un ejemplo perfecto de la ver satilidad y de los años de experiencia de HAGS.REPORTAJE

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

• HAGS UN CONTENIDO DE HAGS

El parque de Son Dameto en Palma se transforma de la mano de HAGS, convirtiéndose en un parque inclusivo, diseñado para el disfrute de todos y durante todo el año gracias a las soluciones instaladas diseñadas por la compañía

Carmen Martínez, alcaldesa del mu nicipio, ha explicado que “marca clara mente el futuro de Quart de Poblet, que siempre ha destacado por posicio narse a la vanguardia en cuestiones medioambientales y de innovación, im pulsando y cuidando el patrimonio, pa

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 REPORTAJE • MARTÍN MENA EL NUEVO ECOBARRIO DE QUART DE POBLET APUESTA POR LA FUENTES MARTÍN MENA

El PAI Molí d´Animeta ha sido una gran apuesta del Ajunta ment de Quart de Poblet al conseguir regenerar un sector de 270.000 metros, el PAI más grande de la provincia de València, con 100.000 metros de zonas verdes; áre as de huertas tradicionales; áreas lúdi co-deportivas; zonas de juegos infanti les; una gran alameda y la construcción de un nuevo eco-barrio de 2.330 vi viendas, diseñado y realizado con crite rios medioambientales para alcanzar altos estándares de bienestar.

ra construir un espacio en el que se pueda habitar con la mejor calidad de vida”. El PAI Molí d´Animeta es un gran ejemplo de ecobarrio en el que se han creado espacios de convergencia so cial, accesibilidad universal e inclusión. La empresa encargada de instalar fuentes urbanas para beber ha sido la empresa valenciana Chm Obras e In fraestructuras, S.A., que junto con los servicios técnicos municipales y el VB de la dirección facultativa se han ase gurado de contar con los más altos cri terios inclusivos, de seguridad, funcio nales, estéticos y de durabilidad. Para lograr los hitos anteriores se decanta ron por el modelo FX-03 de la amplia línea de fuentes urbanas de la firma MARTÍN MENA , todas ellas de diseño y fabricación valenciana, cuyo diseño está registrado en la CEE y se encuen tran protegidas por la ley de propiedad industrial e intelectual con todos los derechos reservados. El modelo FX-03 es una fuente urba na para beber doble de exterior inclusiva ,fabricada íntegramente en acero inoxi dable AISI 316 y concebida para aportar sus servicios a cualquier tipo de público. Este modelo está fabricado en acero inoxidable AISI 316 y es ideal para so portar ambientes marinos o muy conta minados. Por ello garantiza durabilidad, estética y funcionalidad, resultando la fuente urbana ideal para dar servicio en paseos marítimos, zonas cercanas al mar o con alto grado de corrosión.

REPORTAJE • MARTÍN MENA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

Sus características técnicas más destacadas son la ausencia de averías, los grifos temporizados con pulsador suave, su robustez, la salida de agua regulable y protegida, las llaves de cor te y la regulación oculta contra el van dalismo. Su utilización se adapta a cualquier público, pues se necesita una fuerza de menos de 20 Newtons para activarla, haciéndola ideal para niños pequeños o personas con movilidad reducida, además de poseer abrazade ras para ayuda a estos últimos. Las fuentes para beber inclusivas Martín Mena® son ideales para una pluralidad de instalaciones a ser aptas para cualquier usuario, y gracias a su diseño moderno, robusto y fiable ga rantizan los parámetros máximos de seguridad permitiendo crear entornos urbanos seguros. Como todas las líne as de fuentes para beber urbanas de la firma MARTÍN MENA, están avaladas por auditorías externas que certifican los cánones establecidos por la norma tiva europea de mobiliario urbano, aportando durabilidad a las mismas.

167 UN CONTENIDO

Todo el equipo interdisciplinar de Martín Mena agradece tanto a CHM como al Ajuntament de Quart de Po blet por la confianza depositada y se congratulan del resultado, pues los ciu dadanos de Quart de Poblet y los visi tantes pueden ya disfrutar de un paseo confortable y agradable con los más al tos estándares de inclusividad. DE MARTÍN MENA

Santiago Dorronsoro Dorronsoro Arquitectos l origen del proyecto se si túa en el PERI Martiricos, cuyo objetivo era la reorde nación de los terrenos de una antigua fábrica que constituían una isla de suelo industrial en una zona plenamente consolidada de la ciudad. El PGOU Málaga 1997 califi caba los terrenos como industrial en suelo residencial para la superficie pri vada, y como viario y zona verde para la pública, siendo ésta en realidad una ex planada asfaltada con uso efectivo de aparcamiento.Enlaredacción del nuevo PGOU se suscribió un Convenio Urbanístico para dotar al ámbito de un carácter más acorde con su nueva situación urbana mediante un cambio de usos edificato rios. Estos usos se situaban en el cen tro de la propuesta, conectándolos con el tejido urbano existente y dándole continuidad, mientras que los espacios libres se situaban en una posición peri metral, junto al río Guadalmedina, des ligados de su trama urbana. Desde Dorronsoro Arquitectos se propone modificar la zonificación pro puesta con dos grandes cambios, que quedarán recogidos en el PGOU 2011: 168 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 e E RENOVACIÓN URBANA DEL SECTOR MARTIRICOS. PARQUE MARTIRICOS

EL DISEÑO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS. EL EJE CENTRAL Y LAS CONEXIONES TRANSVERSALES

La ordenación propuesta proyecta una solución que sintetiza las actuales tendencias urbanísticas de compaci dad, regeneración urbana, protección ambiental y eficiencia energética, junto con el incremento del protagonismo de los espacios públicos, la mejora de la convivencia ciudadana y la cohesión so cial, así como la apuesta por la movili dad peatonal y pública, y la puesta en valor de la identidad cultural del barrio.

El gran parque central, principal prota gonista de la actuación, se estructura a través de un eje paralelo a los dos viales entre los que se sitúa. Este eje, formado por el paseo central, la pérgola y el estan que longitudinal, está rematado en ambos extremos por conexiones transversales que conectan con las calles perimetrales y, a su vez, con las plazas situadas junto al río, reservando la posibilidad de vincular en un futuro las dos márgenes del rio, si el Plan Especial del Guadalmedina así lo de cide. De esta manera, el espacio se articula a través de este eje de forma pautada, dis tribuyendo el acceso a espacios menores, de recogimiento y estancia, que se inter conectan entre sí y ofrecen nuevos posi blesLarecorridos.variedaden los pavimentos, la jar dinería y el mobiliario, la intencionada sucesión de luces y sombras, así como los reflejos y sonidos producidos por el agua, buscan hacer sentir al visitante un amplio abanico de percepciones en su recorrido por el parque. Paralelamente, el diseño del bulevar en el Paseo de Martiricos busca la inte gración del parque con la ciudad, inser tándose en la trama urbana. Se mantie ne la parte del arbolado existente que está en óptimas condiciones, y se susti tuye el vallado perimetral por una ría de cerramiento que supone una barrera fí sica pero no visual, proporcionando así una gran amplitud espacial. La errática alineación de eucaliptos existentes y la situación de un pozo existente motiva el diseño poligonal del bulevar. LA PRESERVACIÓN DE LOS LUGARES HISTÓRICOS. PUESTA EN VALOR DE LA IDENTIDAD CULTURAL DEL BARRIO El Barrio de Martiricos debe su nom bre a la tradición que sitúa en esta zona el lugar donde murieron lapidados los patronos de Málaga, los mártires San Ciriaco y Santa Paula que en la época de la décima persecución cristiana decreta 169

1. Modificar la situación de los usos, siendo el cambio más importante la ubicación del parque urbano en una po sición central, lo que permite su inte gración en la trama urbana y un mayor disfrute de éste por los vecinos.

2. Liberar más suelo para espacios li bres distribuyendo la edificación resi dencial libre en dos volúmenes en vez de en tres, con un aumento de su altura de 20 a 30 plantas.

PARQUE MARTIRICOS, MÁLAGA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

CRITERIOS DE DISEÑO. IDEAS PRINCIPALES DE LA ACTUACIÓN EJECUTADA

LA MEDIOAMBIENTAL.SOSTENBILIDAD LA REDUCCIÓN DEL EFECTO ISLA DE CALOR Los criterios de sostenibilidad am biental, marcan las directrices del pro yecto, siendo su objetivo primordial la reducción del efecto isla de calor me diante la creación de un gran pulmón verde y la preservación del ciclo natural del agua. Se busca la reducción de la contaminación en la zona y la mejora de su salud ambiental a través de las si guientes medidas: 170 Localización: Paseo Martiricos, Málaga Superficie: 67.422m2 Arquitectos: Dorronsoro Arquitectos Promotor: Espacio Medina S.L . (Inmobiliaria Espacio + Unicaja) Constructor: ConstruccionesSando Colaboradores: Cai Ingenieros; JBC Estructura Destinatario: Ayuntamiento de Málaga Premios: Premios Andalucía Urbanismo 2021. Premio a la actuación ejecutada.

INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO

PARQUE MARTIRICOS, MÁLAGA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 da por el emperador Diocleciano, fueron atados a sendos árboles en la ribera del río y apedreados hasta morir. Este hecho, que constituye el hilo conductor en el diseño de numerosos detalles del parque, se recoge mediante el diseño de una escultura de acero cor ten, cuya representación en planta son las iniciales SCP (Santos-Ciriaco-Paula) y que tiene grabado un texto original en latín del siglo IX. Es el Martyrologium del monje benedictino francés Usuar dus, el cual constituye la primera refe rencia escrita sobre la lapidación de los mártires en la ciudad de Málaga. De igual forma el estanque rememo ra el cercano río que, con las palmeras, el graderío y la alfombra de cantos ro dados bajo la pérgola, representa la ri bera donde fueron lapidados. Rematando el parque en su extremo sur, se diseña una plaza blanda, delimitada por el edificio de viviendas sociales, bajo la cual se conservan los restos arqueológi cos documentados de un alfar romano, cuya huella queda reflejada en la superficie mediante el trazado adoquinado de su planta insertada en el pavimento drenante de la plaza, incorporándose así a los espa cios peatonales el recuerdo del lugar his tórico cultural existente bajo tierra.

PARQUE MARTIRICOS, MÁLAGA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

• La creación del parque de 30.000 m² s, con más de 400 nuevos árboles, apor tando una bajada de las temperaturas mediante la producción de sombras y la purificación del aire.

• La conservación del arbolado existen te mediante un diseño respetuoso así como el trasplante de los situado fuera del parque al interior del mismo.

• Creación de un estanque con una la mina de agua de 1.800m² que refresca y humidifica el aire y que posibilita la atracción de aves.

LA SOSTENBILIDAD ECONÓMICA. MÁXIMO AHORRO DE LOS RECURSOS EN CADA FASE DEL CICLO DE VIDA La sostenibilidad económica y el máxi mo ahorro de los recursos en cada fase del ciclo de vida se ve reflejado en el dise ño del parque, mediante la reutilización de las tierras de la excavación de los só tano de las viviendas vpo y del estanque, utilizándolas para la creación de colinas vegetales. La reutilización de los troncos de eucalipto que se hallaban en mal esta do, ha supuesto también un importante ahorro en la gestión de residuos. La reutilización de las aguas recogidas en el pozo existente y recogidas median te pavimentos filtrantes, reutilizándose para riego y llenado del estanque. El diseño se optimiza para que los costes de mantenimiento sean reduci dos, con la correcta elección de las espe cies, así como para una baja contamina ción lumínica, mediante luminarias LED con programación horaria y con alta efi ciencia energética.

LA MOVILIDAD SOSTENIBLE. LA APUESTA POR LA MOVILIDAD PEATONAL Y PÚBLICA En la red viaria, se propone el desvío de los flujos de tráfico hacia el perímetro 171 La actuación de renovación urbana llevada a cabo en el Sector Martiricos ha resultado ganadora en la V Edición de los Premios Andalucía de Urbanismo 2021

• La recuperación del suelo permeable mediante el uso de pavimentos blandos filtrantes que favorecen la preservación del ciclo del agua, reduciendo el efecto isla de calor.

Además, los nuevos usos de vivien da social de iniciativa privada y vivien da libre propician la inserción de nue vas capas sociales en el barrio y la incorporación de gente joven en la zo na. así como la revalorización de los inmuebles existentes y el interés de nuevos usos por instalarse.

PARQUE MARTIRICOS, MÁLAGA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 del ámbito, favoreciendo la reducción del tráfico local y mejorando las comu nicaciones de la zona y sus accesos. La apertura de un nuevo vial de conexión entre los dos principales viales favorece la movilidad en la zona al crear recorri dos circulares perimetrales al mismo. A todo ello colabora la ciclovía proyectada bajo la arboleda de eucaliptos, que co necta con las ciclovías existentes en ambos extremos. El transporte público se ve potenciado mediante la creación de carriles bus exclusivos, y sus corres pondiente nuevas paradas. La mejora de la movilidad peatonal del ámbito se obtiene mediante un ma yor protagonismo de los espacios libres y una multiplicidad de caminos que per miten distintas maneras al usuario en su acceso y utilización, tales como es tar, andar, correr, pedalear, jugar…

Esta amplia trayectoria profesional les ha otorgado un profundo conocimiento del medio en el que trabajan, lo que se traduce en una arquitectura que dialoga con el paisaje y los principios medioambientales, y en la que tecnología, funcionalidad y diseño se compaginan, primando, por encima de todo, el bienestar de las personas que la habitan. Todo ello, sin olvidar en ningún momento la importancia de un adecuado uso de los recursos enfocados a conseguir una óptima relación calidad coste en los resultados obtenidos. Esto se traduce en una dilatada realización de proyectos construidos, desde su más temprano nivel de planeamiento hasta el más mínimo detalle, en la fase final de ejecución, destacando la realización de múltiples conjuntos residenciales ubicados en las más privilegiadas urbanizaciones de la Costa del Sol.

172 Dorronsoro Arquitectos es un estudio de arquitectura de tradición familiar avalado con más de 50 años de experiencia en todos los campos de la Arquitectura y el Urbanismo, donde los conocimientos se han ido transfiriendo entre distintas generaciones de arquitectos. Aunque los inicios se encuentran en Madrid, se traslada a Málaga en 1965, desde donde continua su labor actualmente.

SOBRE DORRONSORO ARQUITECTOS

El gran aumento de suelo para espa cios públicos favorece la mejora de la convivencia ciudadana y la cohesión so cial. El suelo público se ha incrementado en más de un 91%, mientras que el pri vado ha disminuido en más de un 70%.

La gran necesidad que tenía la zona de un espacio público de estas carac terísticas se ha visto refrendada por la gran afluencia de público al parque desde su inauguración, muestra evi dente de la urgente necesidad de es te espacio de uso y disfrute para los ciudadanos.

LA MEJORA DE LA COHESIÓN SOCIAL. ESPACIOS PÚBLICOS MÁS INCLUSIVOS Y NATURALIZADOS

La actuación de renovación urbana llevada a cabo recientemente en el Sector Martiricos de Málaga capital ha resultado ganadora en la V Edición de los Premios Andalucía de Urbanismo 2021, habiendo sido seleccionada por unanimidad como la mejor Actuación Ejecutada. En ella se ha redactado y ejecutado, el PERI del sector, así como su Proyecto de Urbanización y los Proyectos de Edificación de 224 viviendas sociales en la zona.

Francesc Robusté Universidad Politécnica de Cataluña - BarcelonaTech a movilidad es un concepto evolucionado del mero transporte (la superación de las dimensiones físicas del tiempo y la distancia), que incluye aspectos ambientales, de género, sociales y tecnológicos. Todo sistema de transporte (motorizado) consta de cuatro elementos básicos: un motor, un contenedor, una vía y un sis tema de control. Este conjunto de elementos simples, se encuentra condicionado por multitud de factores: agentes (usuario, operador y Administración), sociedad, “negocio”, medio ambiente y Cambio Climático, cultura, energía, tecnología, género, etc. El análisis del transporte, ampliado a la movilidad, no es complicado, pero tam poco trivial: es simplemente complejo. Como la vida misma. A nivel de ingeniería también se pue den diferenciar etapas evolutivas, pero no substitutivas: primero la infraestruc tura asociada a la Ingeniería Civil (carre teras, ferrocarriles, puertos, aeropuer tos), luego los vehículos y la energía asociados a la Ingeniería Industrial y Mecánica, y finalmente la información, datos (ubicación, tracking), sensores y control asociado a la Ingeniería de Tele comunicaciones y, en general, las TIC.

La unidad para medir esta movilidad parte de la dimensión física de superar la distancia (vehículos-km, pasajeroskm, asientos-km, toneladas-km, con tenedores de 20 pies TEU-km), pero en los últimos decenios se utilizan cada vez más otras unidades de tipo am biental o de costes sociales de superar un km de distancia con determinado modo de transporte. Se habla de la “cantidad” de movilidad, pero no tanto de su “calidad”. En la movilidad hay elementos físicos y económicos, pero también psicológi cos: hay vehículos que son “iconos” pe ro no todos lo son, a la gente les gusta las formas aerodinámicas aunque la velocidad de los vehículos sea baja o, como en las compras compulsivas, a veces nos guiamos por el “guayísmo” (“qué guay!”) como ocurre con los Seg ways: ¿dónde ponemos en nuestras ciudades europeas (densas y con poco espacio viario) estos Vehículos de Mo vilidad Personal (VMP) o micromovili dad? No se me ocurre otra solución que asignarlos a los carriles bici o ciclovías, que deberán ser anchos para albergar dos rangos de velocidades (de paseo 10-15 km/h y de recorrido 20-30 km/h) y deberán ser unidireccionales por seguridad vial. Estamos en una etapa de transición donde vemos gran promiscuidad de ve hículos (especialmente en el entorno urbano), pero que todos ellos conver gen a un puñado de conceptos simples que en el futuro serán todos eléctricos: además del caminar y la bicicleta con vencional (los médicos llaman a estos 174

En el futuro tendremos movilidad activa, los modos convencionales de transporte colectivo y el coche personal urbano que será eléctrico, compartido y autónomo, pero con menos espacio en calles para su uso en las ciudades y con mutación de propiedad a uso

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 e EL FUTURO DE LA MOVILIDAD YA ESTA AQUÍ L

EL FUTURO DE LA MOVILIDAD YA ESTA AQUÍ EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 175

EL FUTURO DE LA MOVILIDAD YA ESTA AQUÍ EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

La mayoría de las ciudades han apro vechado la pandemia del Covid19 para sacar espacio viario del tráfico y recu perarlo para otros usos a través de ur banismo táctico: ampliación de aceras, terrazas de bares y restaurantes, carri les bici-VMP, y algunas ciudades como Barcelona se han atrevido a ir más allá limitando el tráfico de paso en las “su per-manzanas”.Latecnología ha permitido la locali zación precisa de usuarios y vehículos, proporciona globalización del mercado 176 Tendremos menos coches, pero más circulación en vehículos-km por coche, lo que conllevará a una regulación con “bonos de movilidad” y/o tasas de circulación

modos “movilidad activa”, con eviden tes beneficios para la salud), tenemos el coche urbano (pequeño: en la ciudad la ocupación media es 1,3 personas), la motocicleta y el resto de VMP (no estoy seguro que converjan con las bicicletas eléctricas por cromosomas distintos de sus usuarios), los autobuses (desde ta xis compartidos, microbuses de barrio, buses convencionales hasta los siste mas BRT, Bus Rapid Transit) y los siste mas ferroviarios (desde el tren de cer canías y el metro hasta el tranvía; no estoy seguro que converjan tranvías o Light Rail Transit LRT, con los BRT por cromosomas distintos de las industrias y por los activos intangibles de los sis temas¿Haciaferroviarios).dóndevamos? En el futuro (que ya está aquí), tendremos movilidad activa (caminar y bicicleta, pero con las bicicletas eléctricas, son extensibles a los VMP aunque esta micromovilidad no sea muy “activa”), los modos conven cionales de transporte colectivo (auto buses eléctricos, tranvías, metros y tre nes de cercanías) y el coche personal urbano que será eléctrico, compartido y autónomo (por tanto, conectado y coo perativo), pero con menos espacio en calles para su uso en las ciudades y con mutación de propiedad a uso: tendre mos menos coches, pero más circula ción en vehículos-km por coche, lo que conllevará a una regulación con “bonos de movilidad” y/o tasas de circulación.

EL FUTURO DE LA MOVILIDAD YA ESTA AQUÍ

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 e imprime confianza en las transaccio nes económicas (confianza que se magnifica con el blockchain) y en el ser vicio (los conductores están identifica dos y pueden “evaluarse” con una nota que resume la experiencia del consumi dor). La Economía Colaborativa en la movilidad son un conjunto de prácticas ancestrales recuperadas y potenciadas por la tecnología, donde se sacrifican privacidad, confort y hasta seguridad por coste más barato.

Pero el paraguas deslumbrante de la tecnología también encubre prácticas negativas (actividad económica no suje ta a regulación) llamadas “Ubernomics” (y explicitadas en el “Uber-Leaks”): econo mía y condiciones laborales precarias, saltándose la legalidad vigente, sin inter nalización de las externalidades que cre an, control del mercado por parte de la plataforma que puede implementar prácticas ilógicas o injustas pero que maximizan sus beneficios, etc. El sector del eCommerce, la Distribu ción Urbana de Mercancías (DUM) y del “delivery” (empezó con la entrega de co mida de restaurantes, durante la pande mia fue útil para entregar cualquier cosa, incluidas substancias ilegales, y ahora ya contempla la entrega directa de lo que sea), merece un análisis propio. A partir de “riders” (conductores inicialmente en bicicleta como propugnó Glovo, pero úl timamente ya van en moto o con bicicle ta pero dentro del metro para alcanzar mayor radio de acción), traían comida de restaurantes a casa… pero la rapidez en la entrega conllevó a la creación de las “cocinas fantasma” u obscuras (“dark kit chens”) que cocinan los platos de varios tipos restaurantes y los platos son sólo 177 La mayor parte de la innovación en movilidad urbana vendrá de la reingeniería de conceptos antiguos con la ayuda de las TIC: su éxito o fracaso en la implementación dependerá de un paquete de medidas “blandas” de gestión que implican entender el comportamiento de los agentes o grupos de interés y gestionar el sistema de forma integrada, eficiente y dinámica

EL FUTURO DE LA MOVILIDAD YA ESTA AQUÍ EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 para llevar por los “riders”; detrás del ne gocio de las cocinas fantasma en Europa está Travis Kalanick, el antiguo director ejecutivo de Uber. De las cocinas fantasma se pasa a los “supermercados fantasmas” u oscuros, promoviendo una adicción a una conve niencia innecesaria: las entregas ultrarrá pidas de productos (Gorilla, Getir, Glovo Market) se comprometen a traer los productos en 10 ó 15 minutos desde que se formula el pedido en la aplicación. Sabemos que la revolución real no es la electrificación de la movilidad (ten dremos congestión y accidentes con pocas emisiones y poco ruido), ni si quiera el que los vehículos sean autó nomos sin conductor. La revolución real es compartir los vehículos como veni mos haciendo con el transporte colecti vo; y no es tan fácil de compaginar la mentalidad de “vehículo individual” con “compartir”, lo que implica servidum bres de horarios, acceso, espera y tiem po de trayecto. De hecho, si la revolución real es el compartir los vehículos, esto lo podría mos hacer hoy en día sin esperar a una electrificación plena ni a los vehículos autónomos, que tardarán varios dece nios en implantarse completamente. Los únicos ejemplos en España de ca rriles bus-VAO (Vehículos de Alta Ocu pación) son la N-VI en Madrid y la C-58 en Barcelona: ambos carriles funcionan de maravilla para los autobuses (impri miendo velocidad comercial y regulari dad), pero tienen eficiencia muy limita da para forzar a aumentar la ocupación de los coches (carpooling). 178 En los próximos años, asistiremos a una reordenación de los vehículos compartidos, de las plataformas globales VTC que convergen en servicios similares a los taxis saltándose sus normativas y numerus clausus locales, de los servicios de “delivery” y del eCommerce

La micromovilidad compartida pre senta también una serie de problemas que poco a poco se van regulando: los patinetes eléctricos flotantes (“free-float” o dockless) adoptados en Madrid o París (y prohibidos en Barcelona) han sembra do estas grandes ciudades de estos ve hículos como parte del paisaje urbano.

Catedrático de Transporte, Escuela Técnica Superior de Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos de Barcelona, Universidad Politécnica de Cataluña (BarcelonaTech). Coordinador del grupo de investigación consolidado Barcelona Innovación en Transporte (BIT). Dr. Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos por la UPC, PhD en Ingeniería, MSc en Investigación Operativa, y MEng en Transporte por la Universidad de California en Berkeley. Ha sido director de la Cátedra Abertis de gestión de infraestructuras de transporte, presidente del Foro de la Ingeniería del Transporte de España y director de la Escuela de Caminos, Canales y Puertos de Barcelona. Experto en el análisis científico de sistemas de transporte.

El Parlamento Europeo me encargó el 2009 una reflexión sobre el “futuro del transporte en áreas urbanas” (European Parliament, Directorate general for Internal Policies, Policy department B: Structural and cohesion policies, Transport and tou rism, IP/B/TRAN/IC/2009-081): concep tos, vehículos y modos de transporte que probablemente gobernarán en las ciudades europeas en 2050. La reflexión fue anterior de la disrupción de Uber, a la venida de los vehículos autónomos y de la tecnología aplicada a la movilidad ur bana en forma de vehículos compartidos basados en motores eléctricos.

Las bicicletas eléctricas compartidas de empresas privadas (nada que criticar a las iniciativas públicas de bicicletas com partidas que entendemos que constitu yen una fase de acción afirmativa y de entonar el “mea culpa” de las grandes ciudades del sur de Europa por haber da do la espalda a este modo de transporte ecológico y saludable) quieren “exhibir se” de cara a sus posibles clientes y es tán al acecho (a veces, con dudosa esté tica) en los lugares más emblemáticos.

Allí decía que la mayor parte de la in novación en movilidad urbana vendrá de la reingeniería de conceptos anti guos con la ayuda de las TIC: su éxito o fracaso en la implementación depende rá de un paquete de medidas “blandas” de gestión que implican entender el comportamiento de los agentes o gru pos de interés y gestionar el sistema de forma integrada, eficiente y dinámica (en tiempo real), más que en infraes tructuras físicas “duras” o en vehículos “nuevos” (el cambio de fuente energéti ca no es estratégico) . En la reflexión mencionada, proponía conceptos y vehículos que estarían de moda ( “in” ) y en desuso ( “out” ) en las ciudades europeas en 2050: recuerdo a los parlamentarios alemanes pregun tándome por qué creía que los tranvías ( Light Rail Transit , LRT) no estarían de moda en 2050 y contesté que las ciu dades que tuvieran tranvías operativos, deberían continuar renovando el mate rial móvil cada treinta años, pero si una ciudad en 2050 quería implementar un sistema de transporte público de capa cidad intermedia entre un autobús y un metro, seguramente implantarían un BRT (Bus Rapid Transit) que entonces ya será eléctrico sin catenaria, tiene pres taciones similares en capacidad (si se garantiza el derecho de vía o carril ex clusivo para el BRT, decisión puramente política), dispondría de la flexibilidad del autobús y costaría una fracción de lo que cuesta el sistema ferroviario.

SOBRE FRANCESC ROBUSTÉ

EL FUTURO DE LA MOVILIDAD YA ESTA AQUÍ EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

Reconozco que infravaloré la eclo sión de los patinetes eléctricos por no saber “dónde ponerlos” en la ciudad. Ahora ya lo sabemos: compartiendo los carriles bici (mejor dicho, carriles de Ve hículos de Movilidad Personal, VMP, englobando las bicicletas tradicionales y eléctricas).Enlospróximos años, asistiremos a una reordenación de los vehículos com partidos, de las plataformas globales VTC que convergen en servicios simila res a los taxis saltándose sus normati vas y numerus clausus locales, de los servicios de “delivery” y del eCommerce. Sin embargo, los aspectos físicos, fun cionales o económicos y algunas exter nalidades de la superación de una cierta distancia a una determinada velocidad, todavía prevalecerán. 179

180 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 ENTREVISTA VICEPRESIDENTE DEL ÁREA DE

RACIONAL, NECESARIA Y PROPORCIONAL ”

La ZBE es una medida necesaria para reducir los niveles de contaminación y afrontar la mejora de la calidad del aire de las ciudades, mejorando la salud y la calidad de vida de la ciudadanía. Es conocido que la contaminación del aire es el principal riesgo ambiental que perjudica la salud en las gran des aglomeraciones urbanas, según la propia Organización Mundial de la Salud. En este sentido conseguir que en las ciudades circulen menos vehículos y los que circulen sean más limpios nos aporta reducir considerablemente las prin cipales emisiones vinculadas a la calidad del aire en los en tornos urbanos y eso es lo que pretende la ZBE. Esta es una medida ya aplicada en más de 200 ciudades europeas con resultados positivos. En el caso de Barcelona, en estos dos años de implantación se han conseguido reducir 609.000 desplazamientos de vehículos contaminantes consiguiendo reducir los niveles de dióxido de nitrógeno en un 11%, evitan do 125 muertes prematuras anuales. Por todo lo expuesto, es difícil entender una sentencia anulatoria ante una medida racional, necesaria y proporcional para satisfacer razones de interés general como la protección de la salud pública y el derecho a un medio ambiente urbano adecuado para el buen desarrollo de los ciudadanos. ECOLOGÍA MEDIDA

Tras declararse la nulidad de la ZBE por el TSJC, el Ayunta miento de Barcelona, la Generalitat y el Área Metropolitana de Barcelona han presentado cada una un recurso para defender la necesidad que tienen Barcelona y sus áreas colindantes de contar con este espacio reducido en gases de efecto inverna dero. Con la finalidad de ahondar en los aspectos más rele vantes de la defensa interpuesta por el Área Metropolitana de Barcelona, hablamos con Eloi Badia Casas, Vicepresidente del Área de Ecología, en la siguiente entrevista. Respecto a la anulación de la zona de bajas emisiones en Barcelona por parte del TSCJ, ¿puede entenderse en un contexto de cambio climático acuciante?

ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA ELOI BADIA LA ZBE ES UNA

ENTREVISTA / ELOI BADIA, ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

L a creación de Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) en las ciudades españolas obedece por un lado a la necesidad de luchar contra la contaminación del aire causada por los vehículos de motor, protegiendo así la salud de las personas, y por otro al obligado cumplimiento de la nueva Ley 7/2021 de 20 de mayo de cambio climático y transición energética. En la ciudad de Barcelona esta área cuenta con una extensión de más de 95 kilómetros cuadrados y regula el tráfico en la capital y otras cuatro ciudades colindantes (L'Hospitalet de Llobregat, Sant Adrià de Besòs, y parte de Esplugues de Llobregat y Cornellà de Llobregat), prohibiendo la circulación de todos aquellos vehículos de motor que no disponen del distintivo ambiental de la Dirección General de Tráfico. Concretamente, imposibilita el tránsito de aquellos más contaminantes durante los días laborables de 7:00 h a 20:00 h. Este conjunto de medidas, que desde las instituciones nacionales, europeas y amplios sectores de la población son percibidas como favorables para el fomento de una mejor calidad de vida gracias a las garantías ambientales que ofrece una ciudad descontaminada, son rechazadas por todos aquellos colectivos que se ven directamente afectados por las mismas, alegando la vulneración de varios principios legales como el de proporcionalidad, no discriminación o arbitrariedad. Como resultado de lo anterior, a finales de marzo de este mismo año el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) resolvía una serie de recursos cuya finalidad era declarar la nulidad de pleno derecho de la Ordenanza Municipal del Ayuntamiento de Barcelona que aprueba la instauración de la Zona de Bajas Emisiones. Estos recursos fueron presentados por los organismos AGTC, la asociación de afectados por las restricciones de circulación ASOPARC, el Gremio de Talleres de reparación de automóviles, la asociación de transporte discrecional (los autocares) Audica, la Federación Catalana de Transportes (FECAV) y la Asociación de Familias Numerosas; compartiendo todos ellos una alta afectación derivada de la imposición de la ZBE.

¿Ha habido un proceso participativo entre Ayuntamiento, Govern y AMB para presentar conjuntamente los recursos?, ¿cómo han estructurado su defensa?

En los expedientes reivindicaban que las medidas adoptadas para el correcto funcionamiento de esta área son en muchos casos desproporcionadas e inciden de manera especial en las personas con rentas bajas y determinados colectivos profesionales. Concretamente, “la parte recurrente entiende que la Ordenanza vulnera el principio de irretroactividad al generar unas restricciones y prever unas sanciones a titulares de vehículos que con anterioridad podían circular con normalidad”, entre otros puntos de la sentencia.

LAS ZBE EN LA METRÓPOLIS DE BARCELONA

Tras declararse la nulidad de la ZBE por el TSJC, el Ayuntamiento de Barcelona, la Generalitat y el Área Metropolitana de Barcelona han presentado cada una un recurso para defender la necesidad que tienen Barcelona y sus áreas colindantes de contar con este espacio reducido en gases de efecto invernadero.

La medida de la ZBE Rondes de Barcelona fue planteada des de su definición e implantación como una medida de gobernan za compartida entre entidades de ámbito local como el Ayunta miento de Barcelona, Ayuntamiento de l’Hospitaler de Llobregat, Ayuntamiento de Cornellá de Llobregat, Ayuntamien to de Esplugues de Llobregat y Ayuntamiento de Sant Adriá del Besos; entidades supramunicipales coma el Área Metropolita na de Barcelona, y la propia Generalitat de Catalunya. Esto es una medida que va más allá de la visión de un sólo municipio y esta mirada amplia es la que le proporciona un carácter de inte rés general. Por tanto una sentencia debe darse también con una mirada más allá del propio municipio de Barcelona. Las 3 administraciones, Ayuntamiento de Barcelona, Área Me tropolitana de Barcelona y Generalitat de Catalunya, han reafir 181

LAS ZBE ES UNA MEDIDA APLICADA EN MÁS DE 200 CIUDADES EUROPEAS CON RESULTADOS POSITIVOS. EN EL CASO DE BARCELONA, HA SIDO POSIBLE REDUCIR 609.000 DESPLAZAMIENTOS DE VEHÍCULOS ”

ENTREVISTA / ELOI BADIA, ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022 182

OBJETIVOS DE LAS ZONAS DE BAJAS EMISIONES

1. Mejora de la calidad del aire y la salud de los ciudadanos.

3. Propiciar la transición hacia modalidades de transporte más Impulsarsosteniblesla eficiencia energética en el uso de los medios de transporte propiciando su electrificación

TRABAJAMOS Y TRABAJAREMOS PARA INTENTAR QUE EL DESPLIEGUE Y LA APLICACIÓN DE UN INSTRUMENTO NORMATIVO DE ESTAS CARACTERÍSTICAS PUEDA RECOGER Y DAR RESPUESTA AL MAYOR NÚMERO DE NECESIDADES DE TODAS LAS PERSONAS ”

mado en los recursos que la sentencia va en dirección contraria de lo que se establece por parte de Europa. El propio Tribunal de Jus ticia Europeo ya ha anunciado sanciones por incumplir los límite de contaminación y la Organización Mundial de la Salud apuesta claramente por reducir los lindares permitidos de contaminación.

¿Qué relevancia tiene haber apelado a la salud de los individuos para recurrir ante el TSCJ?, ¿cómo responden ante el principio de proporcionalidad supuestamente vulnerado? Los recursos se basan en la prioriza ción del derecho de la salud por encima de la movilidad más contaminante, en el compromiso con la ciudadanía y en la necesidad, ahora obligatoriedad, de disponer de ZE para reducir la conta minación del aire y para poder cumplir las normativas europeas y estatales. Se ha considerado también que de ningún modo es desproporcionado aplicar las restricciones a partir de los datos de dos estaciones de la ciudad, dado que aunque se registren los da tos de superación en unas estaciones ubicadas en uno barrios concretos de la ciudad, estas estaciones son repre sentativas de muchos más puntos de la ciudad. Como ejemplo comentar que en el año 2019 el 93% de los 73 barrios de la ciudad de Barcelo na, contenían algún tramo e calle o zona con superación del va lor límite establecido en la normativa comunitaria.

¿Está la transición ecológica inevitablemente ligada a la disconformidad de determinados colectivos en pos del bien común? La ZBE Rondas de Barcelona, prohíbe la circulación a los ve hículos más contaminantes, aquellos que hoy por hoy no tie nen etiqueta ambiental de la DGT, o sea aquellos vehículos que incorporan unos criterios EUROS muy bajitos y por tanto vehículos muy contaminantes cuando circulan, pudiendo así mejorar la calidad del aire de la ciudad. Sabemos que medidas con carácter restrictivo pueden impactar en el día a día de alu nas personas por eso trabajamos y trabajaremos para inten tar que el despliegue y la aplicación de un instrumento norma tivo de estas características pueda recoger y dar respuesta al máximo de las necesidades de todo el mundo y se desarrolle con calendarios ajustados a las diferentes situaciones econó micas de las Entendemosciudadanas.quehoypor hoy, con además una obligación le gal de tener, como ciudad de más de 50.000 habitantes una ZBE activa, hemos de trabajar para poder acelera el despliegue de ZBE así como diferentes medidas para reducir los efectos de la contaminación que ponen en peligro la vida de las personas. 183

ENTREVISTA / ELOI BADIA, ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS MUNICIPALES • SEGUNDO TRIMESTRE 2022

2. Contribución a la mitigación del cambio climático reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero

DIRECTORIO DE EMPRESAS

DIRECTORIO DE EMPRESAS

DIRECTORIO DE EMPRESAS ESPACIO DISPONIBLE INFORMACIÓN: info@eysmunicipales.es

DIRECTORIO DE EMPRESAS ESPACIO DISPONIBLE INFORMACIÓN: info@eysmunicipales.es

Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.