Hautakivet
Suvi Ahlfors 30 vuoden kokemuksella!
OMAKOTITALO
- Hinnat alkaen 750 eur asennettuna paikalleen - Oikaisutakuu kivissä - Lisänimien kaiverrukset - Joustavat maksuehdot
ASUIN-/LIIKE-/MYYMÄLÄ-/YRITYSTILA
SUURI VALIKOIMA TAPETTEJA!
Pohja, entinen koulu
500 m² Mustio 260/350 m² Monien mahd., iso, 20-luv. Karjalasta tuotu hirsi-/lau- Asuin-/liike-/myymälä-/yritystila. Talo voidaan jakaa 2 tarak. Huonokunt. Yläk. 8 h, alak. 5 h, k. Huonokunt. asunnoksi tai alakerta sopii myös yritystoimintaan. Öljytalousrak. 4010 m² määräala. Ei e-tod. Hp. 69.000 €. lämm. Rv. 1944. Oma t. 854 m². Ei e-tod. Hp. 189.000 €.
Avoinna arkisin 8.00-16.00. Muina aikoina sopimuksen mukaan. Perniöntie 1967 b, Perniö, Puh: 044 735 2354 www.salonseudunkivihuolto.fi
Suvi Ahlfors Oy LKV
Tammisaarentie 9, 10300 Karjaa
Karjaa: Lepinpellonkatu 5, puh. 020 741 5490 Palvelemme: ma–pe 8–18, la 9–15 Yritysmyynti ma–pe 6.30–18
Puh. 0500 505 838
suvi.ahlfors@kotikone.fi
Katso muut kohteemme www.suviahlfors.fi
Nro 49 Torstaina syyskuun 17. pnä 2020
.
Eriarvoinen kohtelu, puutteellinen tiedottaminen, väärät tiedot
Klinkbackan koulun sulkemisesta valitus Helsingin hallinto-oikeuteen (Raasepori) Kahdeksan yksityishenkilöä on tehnyt Helsingin hallinto-oikeudelle kunnallisvalituksen kaupunginvaltuuston kesäkuisesta päätöksestä sulkea Klinkbackan koulu elokuussa 2021. Klinkbackan koulun oppilaiden vanhemmat toteavat valituksessaan, että päätös koulun sulkemisesta on syntynyt virheellisessä järjestyksessä ja se perustui virheelliseen ja puutteelliseen valmisteluun. Vanhemmat vaativat Klinkbackan koulun lakkauttamisen valmistelun keskeyttämistä ja että asia palautetaan uudelleen viranhaltijavalmisteluun ja sen jälkeen kaupunginvaltuuston käsittelyyn. Kaupunginhallitus toteaa lausunnossaan, että valittajat eivät ole vaatineet Klinkbackan koulun lakkauttamista koskevan kaupunginvaltuuston päätöksen kumoamista, ja esittää että hallinto-oikeus hylkäisi valituksen perusteettomana.
Perusteena eriarvoinen kohtelu Yhtenä valitusperusteena mainitaan suomenkielisten ja ruotsinkielisten koulujen eriarvoinen kohtelu koulujen lakkautuspäätöksissä. Valittajat huomauttavat, että päätöksen yhteydessä käsitellyistä kouluista ruotsinkielisille lakkautusuhan alla olleille kouluille esitettiin vähimmäisoppilasmäärää ja ns. varoaikaa niiden ylläpitämiseen, kun taas Klinkbackan koululle esitettiin lakkautusta ilman ehtoja, vaikka koulun oppilasmäärän ennustetaan kasvavan tulevina vuosina. ”Valtuusto päätti kesä-
Helsingin hallinto-oikeus on saanut käsiteltäväkseen valituksen Klinkbackan koulun lakkautuksesta. Oppilaiden vahemmat huomauttavat useista epäkohdista. (Arkistokuva) kuussa palauttaa käsittelyssä olleiden kahden ruotsinkielisen koulun lakkautuksen valmisteluun puutteellisten tietojen ja puutteellisen valmistelun vuoksi, kun samassa prosessissa valmisteltuun Klinkbackan koulun lakkautuksen valmisteluun ei puututtu”, valittajat huomauttavat. Kaupunginhallituksen mukaan valmistelu oli tehty perusteellisesti ja valtuusto tai asiaa aiemmin käsitelleet toimielimet eivät nähneet tarvetta puuttua siihen. Konsernilakimiehen laatimassa kaupungin lausunnossa todetaan myös, että koulujen lakkautuspäätöksiä on tarkasteltava tapauskohtaisesti. Niihin voivat vaikuttaa sijainti, oppilasmäärät, muut lähellä
olevat koulut, koulukuljetusten reitit, rakennuksen kunto ym. Näitä kaikkia seikkoja on kaupungin mukaan perusteellisesti selvitetty palveluverkkoselvityksessä. Kyseiset ruotsinkieliset koulut, joihin valittajat viittaavat ja joiden lakkauttamisesta ei vielä kesäkuussa päätetty paikallisen valtapuolueen tahdosta, ovat Snappertuna skola ja Bromarv skola. Valmistelu ehdotti niille vähimmäisoppilasmääräksi 20 ja 15 oppilasta kahtena peräkkäisenä vuonna. Asia kuitenkin palautettiin näiden osalta valmisteluun RKP:n Sven Holmbergin ehdotuksesta äänin 23-19. Vallitsevaan tilanteeseen tarkasti räätälöityä palautusehdotusta perusteltiin sillä, että valtuuston tulee saada
parempi pohja päätöksilleen koskien Raaseporin peruskoulujen sulkemista, ja niissä tulee huomioida mm. integroitujen esikoulujen ja päiväkotien rooli ja asema, alueen yhdyskuntarakenne, arviot alueen kehitysmahdollisuuksista ja erityisasemasta, maantieteellinen sijainti sekä etäisyys ja liikenneyhteydet jne.
Tiedottaminen ja vääriä tietoja Valittajien mukaan kaupunki laiminlöi tiedotusvastuunsa Klinkbackan koulun lakkautussuunnitelmien ja palveluverkkoselvityksen saatavuuden osalta. Valituksessa mainitaan, että suunnitelmista lakkauttaa Klinkbackan koulu ei ole tie-
dotettu kuntalaisia sellaisessa vaiheessa, mikä olisi mahdollistanut osallistumisen tai vaikuttamisen päätökseen. Tieto koulun lakkautussuunnitelmasta on ollut saatavilla vain lakkautusta käsitelleiden sivistyslautakunnan, kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston kokousten esityslistoissa ja pöytäkirjoissa, joissa asia on käsitelty otsikolla ”Palveluverkkoselvitys”, mistä ei ole käynyt ilmi, että todellisuudessa käsitellään Klinkbackan koulun lakkautusta. ”Koska Klinkbackan koulun henkilökunnan yhteistoimintamenettely on aloitettu ennen päätöstä koulun lakkauttamisesta, vaadimme yt-menettelyn välitöntä keskeyttämistä laittomasti aloitettuna”, valituksessa vaaditaan niin ikään. Valittajien mukaan koulun lakkautuspäätös syntyi virheellisessä järjestyksessä, koska sivistystoimen tuottamat tiedot päätöksen perusteiksi ovat olleet virheelliset asiaa käsitelleen sivistyslautakunnan, kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston kokousten esityslistoissa ja taustamateriaaleissa. ”Sivistystoimenjohtaja Tina Nordman korjasi osittain näitä tietoja suullisesti vasta asiasta päättäneessä kaupunginvaltuuston kokouksessa (mm. Klinkbackan koulun oppilasmäärä sekä Klinkbackan koulun ja Kiilan koulun välinen etäisyys), jota ennen puolueet olivat kuitenkin jo kokoustaneet ja päättäneet kantansa asiassa”, valittajat perustelevat. Valittajien mukaan myös lapsivaikutusten arviointi jäi tekemättä koulun
lakkautuspäätöksessä.
Opettajat muihin kouluihin Kaupunginhallitus mainitsee lausunnossaan myös, että Klinkbackan koulun viranhaltijoille on kerrottu, että heidän viranhoitopaikkansa vaihtuu ja toiveet tullaan huomioimaan. Koulun lakkautus ei tarkoita irtisanomisia ja opettajien viranhoitopaikka vaihtuu kaupungin muihin kouluihin. Kaupunginhallitus toteaa lausunnossaan myös, että laki kunnallisesta yhteistoiminnasta koskee kuntaa työnantajana sekä kunnan henkilöstöä, eli näin ollen muutoksenhakijat eivät ole prosessissa asianosaisia. ”Lakkautuspäätös on valmisteltu ja valmistelua on käsitelty voimassa olevien säädöksien mukaisesti kaikissa tarvittavissa toimielimissä ja lisäksi yhteistyötoimikunnassa. Kaupunki on yhteistoiminnan hengessä kuullut henkilöstöä ennen päätöksen tekemistä”, Sivistystoimenjohtajan korjaukset asiavirheisiin olivat kaupunginhallituksen mukaan marginaalisia, eikä niillä ollut vaikutusta asian lopputulokseen. Lisäksi todetaan, että sivistystoimenjohtaja ja opetuspäällikkö pitivät vanhemmille maaliskuussa informaatio- ja kuulemistilaisuuden koulun lakkauttamisesta ja prosessin etenemisestä, ja siellä vanhempien esittämä materiaali on liitetty sivistyslautakunnan valmisteluun. kaupunginhallitus toteaa myös, että palveluverkkoselvitystä on esitelty laajasti kuntalaisille.
Ei-lakisääteiset palvelut harkintaan
Talousarviopaini alkaa Inkoossa tiukoilla ohjeilla (Inkoo) Kunnanhallitus on antanut tiukat ohjeet lautakunnille ja keskushallinnolle vuoden 2021 talousarvion ja vuosien 2021-2023 taloussuunnitelman laadintaan. Inkoossa tarvitaan ensi vuonna laajoja tehostamistoimenpiteitä, jotta kunta välttäisi liian suuret veronkorotukset. Kunnanhallitus korostaa olevan erittäin tärkeää, että lautakunnat esittävät itse tehostamisvaihtoehtoja ja asettavat ne myös tärkeysjärjestykseen. Kaikkien tehostamisesitysten nettovaikutus tulee ilmoittaa 5.000 euron
tarkkuudella. Kunnanhallitus ohjeistaa myös, että erityisesti ei-lakisääteisten palvelujen tuottamisen tarpeellisuutta tulee arvioida tarkasti. Esityksiä kiinteistöjen optimoinnista on tehtävä yhteistyössä teknisen toimen johdon kanssa siten, että kunta voisi vähentää kiinteistömassaansa ja vuosittaisia käyttökustannuksia. Sivistystoimen henkilökunnan kokonaismäärän on pienennyttävä oppilaiden ja varhaiskasvatuksessa olevien lasten määrässä tapahtuvien
muutosten mukaisesti vuosina 2019-2021. Perusturvaosastolla henkilötyövuodet eivät saa kasvaa nykyisestä ja perusturvan nettotalousarvion tulee olla vuoden 2020 muutetun talousarvion tasolla Apotti-järjestelmän kustannukset pois lukien. Sivistystoimen käyttömenojen tulee laskea ensi vuonna 350.000 eurolla vuodesta 2020 ja yhdyskuntateknisen toimialan tulee vastaavasti karsia nettotalousarviostaan 55.000 euroa kuluvaan vuoteen verrattuna. Hallintopalveluilta edellytetään 20.000
euron karsintaa. Lisäksi jokaisen toimialan tulee tarkastaa investointitarpeensa. Lautakuntia kehotetaan talousarvioesityksissään tarkastelemaan myös erilaisia mahdollisuuksia tulojen lisäämiseksi. Muilta osin voimassa on edelleen kunnanhallituksen kesäkuussa antamat ohjeet, joiden mukaisesti toimintakatetta tulisi tehostettu yhteensä noin 700.000 eurolla. Se vaatii kuitenkin isoja rakenneuudistuksia, joiden pitäisi tulla voimaan jo vuodenvaihteessa. Summa vas-
taa palkoissa noin 14 henkilötyövuoden kustannuksia. Lautakuntien keskusteluissa on todettu jo nyt, että tehostamistarpeen saavuttaminen on erittäin haastavaa. Kiinteistöverojen pienillä tarkistuksilla kunta voisi saada noin 200.000 euron lisätulot. Tuloverokannan korotus 0,5 %:lla toisi kunnalle noin 500.000 euron lisätulot. Vuoden 2021 verotulot ja valtionosuudet ovat Inkoossa uusien ennusteiden mukaan 33,1 miljoonaa euroa, josta 25,8 miljoonaa on verotuloja. Tuloennuste on noin 1,3 mil-
joonaa euroa alhaisempi kuin kuluvana vuonna. Inkooseen on tulossa myös lisää sääntömääräisiä poistoja uusien investointien myötä. Poistojen arvioidaan olevan 1,75 miljoonaa euroa, mikä on 150.000 euroa enemmän kuin kuluvana vuonna. Lainojen korkotason ei odoteta kuitenkaan nousevan. Tasapainoinen talousarvio edellyttää näin ollen 31,5 miljoonan euron toimintakatetta, mikä on 1,4 miljoonaa euroa alhaisempi kuin kunnanvaltuuston kesäkuussa hyväksymä muutettu talousarvio.