Issuu

Desafío Exportar | Septiembre 2026

editorial

De cazar en el zoológico a la libertad de la selva. Por Paola Batista.

política internacional 06

Un pacto defensivo para un nuevo mundo: la alianza entre Arabia Saudita, Pakistán y Turquía. Por Ignacio Bartesaghi.

economía

El FGS apuntalará el crédito.

comercio exterior

El desafío de convertir nuevos mercados en más exportadores. Por Mg. Yanina Soledad Lojo. Conocer el pasado, evaluar el presente y aprender para el futuro - analisis jurídico de la tasa de estadistica. Por Dra. Gabriela Camara. La Digitalización de los Certificados de Origen en el Mercosur. El Nuevo Tablero Jurídico que Redefine el Comercio Exterior Argentino. Por Dr. Juan Pedro Arancedo. De la Teoría a la Competitividad Real: Nace el Observatorio de Inteligencia Logística y Economía del Transporte (OILET). Por Dr. Julio Theaux. No hace falta abrir una oficina para empezar a vender en otro país. MERCOSUR–Singapur: qué oportunidades abre para la economía del conocimiento. Por Beatriz Cáceres. El agro exporta más, pero cambia el mapa de los motores de divisas. Por qué comunicar también es exportar. Por Lic. Ángeles Benítez.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

Carbono argentino: de la ventaja natural a una nueva plataforma exportadora. Cómo transformar el potencial forestal y agropecuario del país en inversiones e ingresos de largo plazo a partir de proyectos de carbono de alta integridad. Por Federico Moyano.

254

La importancia de la clasificación arancelaria. Por Carlos Canta Yoy.

empresas

Cambiar todo el tiempo no significa transformarse. Por Barbie del Rio.

mercados

Mercados de carbono: las tres definiciones que Argentina necesita para atraer inversiones y competir en la región.

novedades empresarias

online Editor/Director Richard Leslie Ramsay Subdirectora General Paola Batista Diseño Gráfico Ronald Leslie Ramsay Asesoría Legal Estudio Arbit y Asoc. Desafío Exportar La revista de comercio exterior es una publicación de Puls Media

l a

r e v i s t a

d e

EXPORTAR

c o m e r c i o

e x t e r i o r

www.netnews.com.ar @desafioexportar | @NetNewsArg NetNews

Fray Justo Sarmiento 992 - (1602) Florida Buenos Aires - Argentina. Tel: (00 54 11) 37 73 38 59 Email: revistadesafioexportar@gmail.com

Desafío Exportar | Septiembre 2026

del tintero

editorial

Paola BATISTA

De cazar en el zoológico a la libertad de la selva

Subdirectora Revista Desafío Exportar

Durante años, buena parte del empresariado argentino aprendió a sobrevivir en un zoológico. Existían rejas, horarios, permisos, controles, formularios y un cuidador que decidía cuándo se podía salir y cuándo había que volver a entrar. Todos los errores se tapaban con inflación. Impedimos que el mundo entre y ahora somos nosotros los que vamos por él. De pronto, las rejas desaparecen. Y esa libertad pesa. El primer paso es conocer en profundidad nuestra empresa y ajustar los costos a esta nueva etapa. Al parecer, muchos no saben hacerlo. La rotación de CEOs que comenzó en 2025 continúa con fuerza en 2026. Las empresas buscan perfiles capaces de transformar los negocios en un contexto de márgenes más ajustados y expansión de la inteligencia artificial. ¿Y las pymes? ¿Podrán hacerlo? La siguiente etapa exige, además, conocer en profundidad aquello que queremos venderle al mundo. Qué producto tenemos, qué mercado puede necesitarlo, qué normativas debemos cumplir, qué aranceles enfrentaremos, qué certificaciones necesitaremos. Fe-

rias, rondas de negocios, contactos, inteligencia comercial. ¿Y el cliente? Ah, sí. El cliente. ¿Qué pensará el cliente de mi producto? Y ahí aparece el dilema del huevo y la gallina. ¿Primero busco el mercado o al potencial cliente? Después aparece el Mercosur, los certificados de origen y otra parte de esta nueva selva. Porque cuando desaparece parte del control previo, no desaparece la responsabilidad. Simplemente cambia de lugar. Y ojo, porque un error o una viveza puede terminar en la Justicia. La libertad, después de todo, tiene esa mala costumbre de venir acompañada de responsabilidad. En la selva nadie compra nuestros productos por simpatía, ni porque sean argentinos, ni porque finalmente hayamos decidido abrir la economía. Los mercados tienen sus propias reglas, sus consumidores, sus competidores y sus exigencias. Y si queremos participar, tendremos que aprender a jugar el remix 5.0 del Monopoly, que ahora se llama Geopoly. Y, al parecer, estamos jugando del lado correcto. El mercado de carbono es otro buen ejemplo de esta

Desafío Exportar | Septiembre 2026

transformación. Lo ambiental empieza a convertirse también en económico y financiero. Los beneficios de un cambio de paradigma productivo pueden convertirse en la llave para acceder a financiamiento. ¿Lo sabías? La apertura puede ser una oportunidad extraordinaria. También puede ser un espejo. Porque cuando desaparecen las excusas externas, empiezan a verse con mayor claridad los problemas internos. El Estado puede abrir puertas. Puede simplificar procedimientos. Puede eliminar obstáculos. Puede negociar acuerdos y generar condiciones más previsibles. Pero no puede

salir a vender por nosotros. Aunque una plataforma argentina puede darnos una mano. ¿Están nuestras empresas preparadas para aprovechar un mundo que empieza a abrirse? Pero tranquilos, no estamos solos en esta selva. En esta edición de Desafío Exportar, un grupo de expertos aporta respuestas, herramientas y algunas pistas para saber por dónde empezar. Ahora solo falta animarse a cruzar la puerta. Welcome to the Jungle!

Desafío Exportar | Septiembre 2026

política iternacional

Opinión

Ignacio BARTESAGHI Director del Instituto de Negocios Internacionales de la Universidad Católica del Uruguay. Doctor en relaciones internacionales.

Ya quedan pocas dudas, se enfrenta un cambio de época que tensiona el sistema internacional que imperó desde la Segunda Guerra Mundial y que fuerza diversos cambios que aún son de difícil calibración. Una expresión de este fenómeno son las nuevas coaliciones, muchas de ellas vinculadas a la cooperación y defensa en el ámbito político o geopolítico. Entre estas coaliciones, las que tienen distintos niveles de formalismo o institucionalidad se destacan los BRICS; la Organización de Cooperación de Shanghái; la Iniciativa de la Franja y la Ruta; la Iniciativa de Seguridad Global; el nuevo impulso otorgado a la coalición de seguridad Five Eyes; además de la creación

Un pacto defensivo para un nuevo mundo: la alianza entre Arabia Saudita, Pakistán y Turquía del QUAD, AUKUS y la OTCS, entre tantas otras. Todas las organizaciones o coaliciones mencionadas son lideradas por Estados Unidos, China o Rusia y tienen la característica de que fueron creadas o relanzadas en el siglo XXI. Hace unas semanas Arabia Saudita, Pakistán y Turquía se suman a esta tendencia con el anuncio de un nuevo acuerdo de defensa, el que incluye ejercicios militares conjuntos; la cooperación en la industria de armamentística, pero principalmente el compromiso de defensa común, lo que implica que un ataque a cualquiera de los firmantes será considerado un ataque contra todos, emulando el conocido artículo 5 de la OTAN, razón por la cual se ha mencionado este acuerdo como la OTAN musulmana. Al respecto cabe recordar que Turquía es miembro de esta última organización, por lo que autoridades de dicho país se encargaron de aclarar que esta nueva alianza no busca sustituir a ninguna de las ya existentes, mencionando incluso que la misma está abierta a nuevos socios, destacando a Egipto

Desafío Exportar | Septiembre 2026

como eventual candidato. Analistas de los países mencionados cuestionan la escasa información pública del acuerdo, entendiendo que alcanzar una cooperación estrecha entre tres miembros con políticas internacionales tan divergentes, hace que se esté ante una coalición muy compleja de articular. Más allá de las razonables dudas sobre su funcionamiento, parece indiscutible que la alianza envía un mensaje muy potente a todo Medio Oriente, pero debido a las posiciones de los tres miembros respecto a Israel, particularmente en el caso de Turquía y Pakistán, también a Estados Unidos. Otras implicancias de integrar este acuerdo es la relación con India, ya que integrar una alianza de estas características podría afectar las relaciones con la potencia asiática debido a su conflicto con Pakistán. Este sería un posible impedimento para el ingreso de nuevos miembros, como es el caso de Egipto que ha declarado no buscar integrar coaliciones que afecten los vínculos con otras naciones.

Se trata de una población combinada de cerca de 400 millones de habitantes (mayormente musulmana), que explica cerca del 3% de la economía global, con exportaciones conjuntas por US$ 615 mil millones e importaciones de US$ 683 mil millones en 2025. Además, Arabia Saudita es el tercer productor mundial de petróleo (en 2025 exportó US$ 214 mil millones de este producto al mundo). El comercio entre los miembros de la alianza es poco relevante de acuerdo a las estadísticas disponibles, pero importante en el caso del petróleo adquirido por Pakistán desde Arabia Saudita. El acuerdo se firma en un determinado contexto, lo que le otorga mayor relevancia de la que se le ha adjudicado a nivel internacional. El mismo se forja en plena guerra de Estados Unidos e Israel contra Irán, lo que ha generado diversos impactos en las tres potencias, obligando a revisar rápidamente las estrategias de defensa. Esta realidad, es especialmente urgente en el caso de Arabia Saudita que ha tenido que enfrentar ataques directos de Irán en su territorio y enfrenta los impactos por el bloqueo del estrecho de Ormuz y las amenazas de los hutíes desde Yemen sobre el estrecho de Bab alMandab Strait. Además, este país no tiene plena seguridad de la capaci-

dad de defensa que le pueda prestar Estados Unidos, lo que también arrastra a Turquía en un proceso de debilitamiento de la OTAN. Arabia Saudita mantiene con Israel un vínculo que difiere sustancialmente al de sus otros dos socios en la alianza, ya que más allá del congelamiento del proceso diplomático que venía avanzando previo a los ataques de octubre de Hamás y la posterior respuesta de Israel, este país comparte intereses de seguridad en la región con este último país y Estados Unidos. Pakistán, única potencia nuclear de los miembros del acuerdo sigue buscando una mayor presencia en la diplomacia internacional, ya no solo actuando como mediador en el conflicto contra Irán, con el reconocido apoyo de Estados Unidos, sino además ocupando un lugar de equilibrio con las principales potencias mundiales y buscando alianzas a las que le otorga valor en el marco de su histórico conflicto con India, el que ha tenido picos de tensión en los últimos meses. Cabe recordar que este país tiene una enemistad histórica con Israel, más allá de su reciente rol como mediador en el conflicto. En el caso de Turquía, un actor clave en la crisis de Medio Oriente hoy muy enfrentado con Israel, busca una mayor presencia en la región y

un estrechamiento de su vínculo con los otros dos socios, lo que le permite proyectar su presencia geopolítica en Asia Central siendo el actor clave de la OTAN para ejercer ese rol. Además, debe tenerse en cuenta los intereses de la industria armamentística turca, la que se vería beneficiada con este acuerdo. La nueva alianza de seguridad presenta muchas dudas, pero también algunas certezas. La misma confirma que el mundo está en plena transición, donde las organizaciones y coaliciones clásicas del siglo pasado pierden relevancia. Los intereses se van modificando y el poder se atomiza, lo que abre paso a que nuevos actores desplieguen nuevas estrategias, algunos forzados por las necesidades del contexto, mientras que otros, por planificación estratégica de más largo plazo. Solo el paso del tiempo confirmará el verdadero impacto de este acuerdo de defensa, pero hay un cambio que sí parece irreversible: las guerras en curso de la dimensión de la de Rusia con Ucrania y la de Medio Oriente, además de los conflictos que se irán desatando con el paso del tiempo, impulsan una carrera armamentística global donde ya no solo juegan las potencias centrales y esta alianza, es sin duda una respuesta en esa dirección.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

economía

Informe

El FGS apuntalará el crédito Por Invecq Consulting S.A.

Economía El Gobierno anunció un nuevo Programa de Licitación de Plazos Fijos con destino a crédito hipotecario: a través del FGS, destinará $2 bn a plazos fijos UVA a 1 y 5 años, para que los bancos puedan fondear préstamos sin asumir todo el descalce de plazos. La medida no resuelve el problema de fondo —la escasez de ahorro de largo plazo en pesos— pero sí funciona como puente transitorio para dinamizar un mercado hipotecario que hoy es acotado, y busca además reactivar la demanda interna vía expansión del crédito en general. El crédito hipotecario en la Argentina es muy bajo: representa menos del 2% del PBI, contra 25% en Chile, 10% en Brasil u 8,5% en Colombia, por mencionar algunos ejemplos de la región. Si bien se multiplicó por cinco en términos reales desde diciembre 2023 a julio 2026, aún está 25% por debajo del promedio de 2018-2019. Esto se explica, sobre todo, por el tamaño del mercado de capitales local: las entidades financieras no logran fondearse a largo plazo y, en consecuencia, tampoco pueden prestar al ritmo que el mercado necesitaría. En otras palabras, toman depósitos a 30 días pero deben prestar a 25-30 años, un descalce de plazos que limita estructuralmente la oferta. Además, luego del fuerte aumento entre agosto de 2024 y octubre de 2025, el stock actual —$16,5 bn—perdió dinamismo: pasó de crecer 10% m/m real en promedio durante 2025 a menos de 1% en el primer semestre de este año. Si se mira solo el segmento UVA, los desembolsos cayeron de $470.000 M promedio mensual el año pasado a $245.000 M en lo que va de 2026. En ese contexto, el Gobierno anunció el Programa de Li-

citación de Plazos Fijos con destino a crédito hipotecario, que busca atacar justamente ese problema de descalce. A través del FGS, licitará plazos fijos UVA por $2 bn en tramos semanales de $200.000 M (con un tope de 20% por entidad), divididos en dos ventanas: una a 1 año (UVA + 2,5% mínimo) y otra a 5 años (UVA + 4,5% mínimo). Una vez constituido el depósito, los bancos tendrán 90 días corridos para canalizar esos fondos hacia nuevos préstamos. Sin ser un game changer, el impacto tampoco es menor: i) los $2 bn (USD 1.300 M) equivalen a poco más del 10% del stock vigente, ii) para tener como referencia: el año pasado se otorgaron créditos en el segmento UVA el equivalente a USD 3.200 M y en lo que va de 2026 USD 1.100 M y iii) según el cálculo oficial, el esquema podría financiar entre 17.000 y 18.000 operaciones, equivalente a cerca del 40% de las 43.700 familias que accedieron a un préstamo hipotecario nuevo durante todo 2025. En síntesis, el programa no resuelve el problema de fondo —la falta de ahorro de largo plazo en pesos— pero sí ofrece un puente transitorio para que la banca pueda prestar a mayor plazo sin asumir todo el riesgo de descalce. Además, el objetivo excede lo habitacional: se trata de reimpulsar el crédito en general, en un momento en que la actividad viene “fría” —con excepción de algunos sectores “ganadores”—. La medida debería leerse junto con la flexibilización de créditos en dólares anunciada dos semanas atrás: ambas apuntan a que el financiamiento vuelva a ser uno de los motores de la economía.

Finanzas y mercados Esta semana el Tesoro logró cubrir casi la totalidad de sus

Desafío Exportar | Septiembre 2026

vencimientos en una licitación desafiante por el monto, alcanzando un rollover menor al 100% -algo que no se veía desde junio- priorizando instrumentos de corto plazo. En paralelo, con el fixing de fin de mes de la LELINK, el tipo de cambio tuvo una suba de 1% semanal.

El Tesoro enfrentó una licitación desafiante, con vencimientos por más de $12 bn, en un contexto de liquidez ajustada y reciente volatilidad en las tasas. Ante la necesidad de alcanzar un rollover elevado, volvió a modificar su estrategia en sintonía con la licitación anterior: ofreció

Desafío Exportar | Septiembre 2026

economía

instrumentos de corto plazo (con vencimientos de hasta mayo de 2027) y, por primera vez hasta ahora, no incluyó el bono hard-dollar AO29. La decisión se da luego de la suba del riesgo país de las últimas semanas y de las tasas en general, que llevó el rendimiento del AO29 por encima del 10%, evitando así que el Tesoro convalide tasas elevadas. El resultado de la licitación fue positivo: el Tesoro adjudicó $12,16 bn, lo que representó un rollover del 95,96% y permitió cubrir prácticamente la totalidad de los vencimientos. Sin embargo, la contracara de este proceso sigue siendo una política monetaria son sesgo contractivo: la liquidez volcada al mercado fue muy baja, situándose en apenas $0,51 bn en un contexto en el que la liquidez general ya se percibe más ajustada. Del total adjudicado, el 90% se concentró en Lecap/Boncap -con TIREAs de 30% en promedio, similares a las del mercado secundario-. Además, el 7% correspondió a la letra CER y el 3% restante a la Lelink, una participación acotada pese a la mayor demanda de cobertura cambiaria que se venía observando. El cambio de estrategia también se reflejó en los plazos. En agosto, el Tesoro dejó de priorizar el alargamiento de vencimientos y optó por satisfacer la demanda del mercado por instrumentos de corto plazo. El plazo promedio ponderado de colocación del octavo mes del año se ubicó en 134 días, menos de medio año y el menor registro desde octubre de 2025 (contexto de elecciones legislativas).

En paralelo, la mayor volatilidad reciente de las tasas comenzó a reflejarse también en los rendimientos: la tasa promedio ponderada por volumen del mes de agosto de las Lecap fue de 30% (+3.p.p vs mes anterior) y el nivel más elevado desde mayo. Otro aspecto positivo de la semana fue el comportamiento del tipo de cambio frente al fixing de la LELINK D31G6, que anticipábamos podía generar mayor volatilidad. Finalmente, el tipo de cambio registró una suba de 1% semanal, mientras que el BCRA compró divisas puntualmente el miércoles del fixing -algo que no había ocurrido el mes pasado- aunque la otra cara fue que volvió a intervenir en el mercado de dólar linked por aproximadamente $1,33 bn, frente a los $1,0 bn que intervino el día del fixing de la Lelink del mes julio y $1,2 bn en junio, de acuerdo con estimaciones propias. Pese a la intervención, el BCRA sumó aproximadamente USD 723 M a las reservas en lo que va de agosto, aunque el ritmo se desaceleró respecto a los meses previos de 2026, en los que las compras alcanzaron consistentemente cifras de cuatro dígitos. Si se lo compara en términos diarios, las compras en agosto fueron por USD 38 M, frente a los USD 103 M de julio y a la media diaria de USD 95 M acumulada entre enero y julio. Hacia adelante, consideramos clave mantener la acumulación de divisas hasta fin de año, aun contemplando un menor dinamismo por estacionalidad, con el fin de llegar con un perfil de reservas más robusto al año electoral.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

Opinión

El desafío de convertir nuevos mercados en más exportadores Lic. Yanina S. LOJO Mg. en Dirección de Finanzas y Control. Titular de Consultora Lojo @mg.yaninaslojo www.consultoralojo.com

Los acuerdos con la Unión Europea, Singapur y EFTA, la relación comercial con Estados Unidos y las negociaciones con Canadá, India, Vietnam y Japón están ampliando la geografía económica argentina. A ello se suma la solicitud de adhesión al CPTPP. El desafío que comienza es transformar ese mayor acceso a mercados en inversión, productividad, diversificación y una base exportadora más amplia y sostenible. El comercio exterior argentino está atravesando una transformación que excede ampliamente la elimi-

nación de restricciones o la simplificación de procedimientos. Lo que empieza a tomar forma es un mapa de inserción internacional considerablemente más amplio, con acuerdos concluidos, instrumentos en proceso de ratificación y negociaciones simultáneas con algunas de las principales economías desarrolladas y emergentes del mundo. La Unión Europea, Singapur y EFTA son probablemente las expresiones más visibles de ese proceso. Pero el mapa es mayor. El MERCOSUR negocia con Canadá, inició negociaciones con Japón, avanza hacia una primera ronda con Vietnam y trabaja en la profundización del acuerdo preferencial con India. Argentina, además, presentó formalmente en junio su solicitud de adhesión al CPTPP, el acuerdo transpacífico que reúne a doce economías y representa aproximadamente el 13% del PIB y el 15% del comercio mundial de bienes. Estados Unidos agrega otra pieza a esa arquitectura. En febrero de 2026 ambos países firmaron el Acuerdo sobre Comercio e Inver-

Desafío Exportar | Septiembre 2026

siones Recíprocos, que prevé, entre otros compromisos, la eliminación estadounidense de los aranceles recíprocos para 1.675 productos argentinos. Considerados individualmente, cada uno de estos procesos responde a una negociación diferente. Observados en conjunto, muestran algo más importante: Argentina está intentando modificar la geografía de su inserción económica internacional. Y esa transformación cambia también la naturaleza de la discusión sobre competitividad.

Del mercado regional a una geografía comercial más amplia Durante décadas, una de las características de la inserción argentina fue la limitada cobertura de su red de acuerdos extrarregionales. El MERCOSUR construyó una importante integración regional y celebró acuerdos con algunos mercados externos, pero quedó relativamente rezagado frente a otras economías latinoamericanas que desarrollaron

redes más extensas de tratados comerciales. El escenario actual comienza a ser diferente. El Acuerdo Interino de Comercio MERCOSUR-Unión Europea se encuentra en aplicación provisional desde el 1° de mayo de 2026. El acuerdo MERCOSUR-EFTA fue firmado en septiembre de 2025 y está atravesando los procedimientos internos necesarios para su entrada en vigor. El acuerdo con Singapur avanza en su ratificación. Paralelamente, existe una agenda negociadora que comprende América del Norte, Asia del Sur, Sudeste Asiático y Asia-Pacífico. La diversificación geográfica es particularmente relevante. Argentina no está buscando solamente mejorar las condiciones de acceso a mercados tradicionales.

Está construyendo simultáneamente vínculos comerciales con economías desarrolladas de altos ingresos, grandes mercados emergentes y plataformas centrales del comercio internacional. En este nuevo mapa, Singapur y EFTA permiten comprender por qué el valor de un acuerdo comercial ya no puede medirse solamente por la población del socio o por el intercambio bilateral existente antes de su firma.

Singapur: mucho más que un mercado de seis millones de habitantes Singapur constituye probablemente el mejor ejemplo. Una lectura basa-

da exclusivamente en el tamaño de su mercado doméstico podría subestimar su importancia. Con poco más de seis millones de habitantes, difícilmente pueda compararse en términos de demanda final con Estados Unidos, la Unión Europea, India o Brasil. Pero esa no es la variable que explica su relevancia. Singapur es uno de los principales centros logísticos, financieros, tecnológicos y comerciales de Asia. Su importancia reside tanto en lo que consume como en la función que cumple dentro de las cadenas regionales y globales de valor. Para las empresas argentinas, por lo tanto, puede funcionar como una puerta de entrada comercial y empresarial hacia ASEAN y el

Desafío Exportar | Septiembre 2026

Sudeste Asiático, aunque aquí corresponde hacer una distinción técnica importante: el acuerdo con Singapur no concede preferencias arancelarias automáticas en los demás países de ASEAN. La condición de puerta de entrada surge de su función como hub logístico, financiero y corporativo, no de una extensión jurídica del acuerdo al resto del bloque. La distinción es importante porque permite comprender dónde está realmente la oportunidad. Singapur puede ser destino final de alimentos, manufacturas y servicios argentinos, pero también plataforma de distribución, sede regional de empresas, punto de acceso a capital, servicios financieros y nodo para construir relaciones comerciales en una región que se encuentra entre las de mayor dinamismo económico del mundo. El acuerdo adquiere to-

davía más valor cuando se lo observa junto con los demás movimientos argentinos hacia Asia-Pacífico. En diciembre de 2025 el MERCOSUR lanzó formalmente la negociación de un Acuerdo Comercial Preferencial con Vietnam. El propio bloque vinculó esta negociación con el objetivo de ampliar su proyección comercial en el Sudeste Asiático. A ello se suma el inicio de negociaciones con Japón para un Acuerdo de Asociación Económica. Japón se encuentra entre los diez principales socios comerciales del MERCOSUR; el intercambio alcanzó US$13.700 millones en 2025 y un eventual acuerdo integraría una zona económica de alrededor de 400 millones de personas y US$7 billones de PIB combinado. Y existe una pieza adicional: el CPTPP. Argentina solicitó formalmente su adhesión el 2 de junio. Sus

Desafío Exportar | Septiembre 2026

doce miembros —entre ellos Japón, Singapur, Vietnam, Canadá, Australia, Malasia, México, Chile, Perú y Reino Unido— reúnen un PIB nominal de aproximadamente US$12,2 billones. Argentina ya exportó a ese conjunto US$16.329 millones en 2025, con un superávit de US$8.930 millones. Singapur, entonces, deja de ser un acuerdo aislado. Es una de las piezas de una estrategia potencialmente mucho más amplia de inserción argentina en AsiaPacífico.

EFTA: la oportunidad detrás de cuatro mercados altamente sofisticados Algo similar ocurre con EFTA. Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein suman una población relativamente

pequeña. Pero constituyen economías de muy alto ingreso, gran capacidad de inversión, elevada sofisticación productiva y tecnológica y fuerte integración con los mercados europeos. El acuerdo firmado entre MERCOSUR y EFTA conformaría una zona de libre comercio de casi 300 millones de habitantes y más de US$4,3 billones de PIB combinado. Más importante todavía desde la perspectiva comercial: mejorará las condiciones de acceso para más del 97% de las exportaciones de ambas partes. Para Argentina, las oportunidades no deberían limitarse a calcular cuánto podría aumentar el comercio bilateral de bienes. El acuerdo comprende comercio de bienes y servicios, inversiones, propiedad intelectual, contratación pública, competencia, reglas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio y desarrollo sostenible. También incorpora disposiciones destinadas a modernizar los procedimientos aduaneros y mecanismos de acumulación de origen. Esto abre una agenda particularmente interesante para sectores agroalimentarios de mayor diferenciación, pesca, vitivinicultura, manufacturas, servicios basados en conocimiento, energía, minería y proveedores vinculados a estas actividades. Pero existe una segunda dimensión. La relación con economías como Suiza y Noruega debe analizarse también desde la inversión, la tecnología y la integración productiva. En una Argentina que busca desarrollar a mayor escala minería, energía, infraestructura y economía del conocimiento, la capacidad de atraer capital y construir vínculos empresariales puede ser tan relevante como el acceso arancelario. En otras palabras, EFTA permite

pasar de la pregunta tradicional —“¿cuánto podemos exportarles?”— a una bastante más interesante: ¿qué relaciones productivas, comerciales y de inversión puede construir Argentina a partir de un marco económico más profundo y previsible?

India: escala, alimentos y una relación que ya está creciendo India presenta una oportunidad de naturaleza diferente. Argentina y el MERCOSUR ya cuentan con un Acuerdo de Comercio Preferencial con India, vigente desde 2009. La agenda actual apunta a profundizarlo y ampliar su cobertura. Y los números muestran por qué importa. En 2025 las exportaciones argentinas hacia India alcanzaron un récord de US$5.472 millones, con un crecimiento interanual del 39,1%. Durante los primeros siete meses de 2026 sumaron otros US$3.685 millones. India se consolidó así como el quinto socio comercial de Argentina. Para el sector agroindustrial, la combinación de crecimiento económico, expansión de la clase media y necesidades de seguridad alimentaria genera oportunidades evidentes. Pero el mercado presenta al mismo tiempo aranceles elevados y fluctuantes para productos de interés argentino y diferentes barreras no arancelarias, incluidas medidas sanitarias y fitosanitarias. Precisamente por eso, la ampliación del acuerdo existente podría tener un impacto considerable sobre las condiciones efectivas de acceso. Aquí aparece otra característica del nuevo mapa: no todos los mercados ofrecen la misma oportunidad. Singapur aporta plataforma y conectividad. EFTA, poder adquisitivo, inversión y sofisticación. India, escala y demanda. Y la estrategia

de inserción debe poder distinguir esas diferencias.

Canadá y la diversificación hacia América del Norte Canadá incorpora otra dimensión. El MERCOSUR mantiene activa la negociación de un acuerdo de libre comercio, que incluye no solamente acceso a bienes sino también servicios, inversiones, reglas de origen y otras disciplinas propias de los acuerdos comerciales modernos. Para Argentina existe un interés evidente en sectores como agroindustria, minería, energía, servicios y tecnología. Pero Canadá también resulta relevante por otra razón: es simultáneamente un mercado desarrollado de alto poder adquisitivo, una fuente potencial de inversiones y uno de los miembros del CPTPP. La superposición de estas distintas vías de integración comienza a construir algo que Argentina tuvo durante mucho tiempo de manera limitada: opciones de acceso y vinculación económica diversificadas entre regiones.

De la cobertura comercial a la densidad exportadora Aquí aparece el punto central. Argentina está aumentando su cobertura comercial: la cantidad y relevancia económica de los mercados alcanzados o potencialmente alcanzables mediante acuerdos. El próximo desafío es aumentar su densidad exportadora. Es decir: conseguir que más empresas, más productos, más servicios y más regiones del país utilicen efectivamente esa red. Los datos recientes ofrecen algunas señales interesantes. Entre enero y julio de 2026, las exportaciones argentinas alcanzaron US$58.365 millones, un aumento del 22,9% interanual. El comercio total superó los US$100.000 millones y el país

Desafío Exportar | Septiembre 2026

acumuló un superávit de US$16.080 millones. Pero un análisis de la capacidad exportadora necesita mirar más allá del valor FOB. Históricamente, Argentina llegó a registrar 15.075 empresas exportadoras en 2006. Para 2024 eran 9.085. Ese año, además, apenas el 9% de las firmas concentró el 93,6% del valor exportado y las diez principales explicaron el 42%. La fotografía más reciente, sin embargo, muestra una mejora en la participación de las PyMEs exportadoras. Y ese dato es especialmente relevante porque introduce una pregunta diferente: ¿estamos ante el comienzo de una ampliación sostenida de la base empresarial que participa del comercio exterior? Esa debería ser una de las variables centrales para evaluar los próximos años.

Margen intensivo,

margen extensivo y permanencia En la literatura de comercio internacional suele distinguirse entre el margen intensivo y el margen extensivo de las exportaciones. El primero refiere, simplificando, al crecimiento de las ventas de quienes ya exportan. El segundo incorpora nuevas empresas, productos y mercados. Argentina necesita avanzar en ambos. El aumento del valor exportado es importante, pero una internacionalización más profunda requiere simultáneamente incorporar empresas y conseguir que permanezcan en los mercados. De allí surge lo que en nuestro trabajo sobre la agenda pendiente del comercio exterior denominamos “la regla de la primera venta”: además de observar cuántos dólares exporta Argentina, deberíamos medir cuántas em-

Desafío Exportar | Septiembre 2026

presas realizan cada año su primera exportación y cuántas consiguen continuar exportando posteriormente. Este indicador se vuelve todavía más relevante cuando el país está ampliando su red de acuerdos. El verdadero aprovechamiento de Singapur, EFTA, Unión Europea, Canadá, India o Vietnam no debería evaluarse solamente observando si aumentan las ventas de los grandes exportadores ya consolidados. También deberíamos preguntarnos cuántas empresas nuevas consiguen ingresar.

Tener una preferencia y utilizarla no es lo mismo Existe además un concepto fundamental para la próxima etapa de la política comercial argentina: la utilización efectiva de las preferencias.

La firma de un acuerdo puede reducir o eliminar un arancel. Pero para utilizar esa preferencia la empresa debe cumplir con la regla de origen, acreditar el origen cuando corresponda, satisfacer requisitos técnicos o sanitarios, conocer los procedimientos y asumir los costos administrativos asociados. Por eso, una política comercial moderna debería empezar a observar sistemáticamente no solamente la cobertura y profundidad de los acuerdos, sino sus tasas de utilización efectiva. Es un cambio relevante de perspectiva. El arancel negociado mide la oportunidad jurídica. La utilización de la preferencia mide cuánto de esa oportunidad llega efectivamente a las empresas. Y allí comienza la agenda de competitividad.

El costo sistémico de

comerciar Durante años, la competitividad argentina fue discutida casi exclusivamente a través del tipo de cambio. El tipo de cambio importa y puede afectar de manera considerable la rentabilidad exportadora. Pero una empresa no compite con una única variable. Compite con toda una estructura. Logística, financiamiento, infraestructura, impuestos, regulaciones, energía, productividad y escala forman parte del costo con el que una empresa llega al mercado internacional. Los costos logísticos permiten dimensionar el problema. Para un recorrido comparable de 320 kilómetros, transportar granos por camión en Argentina resultó 32% más costoso que en Brasil y 28% más que en Estados Unidos. Para producciones alejadas de los nodos portuarios, el peso del transporte sobre el valor

del producto puede ser todavía mayor. La conexión con los acuerdos comerciales es directa. Una preferencia arancelaria mejora la competitividad relativa de un producto argentino en destino. Pero los costos internos determinan cuánto de esa ventaja llega efectivamente hasta el cliente. Por eso, política comercial y política de competitividad empiezan a convertirse en dos dimensiones de una misma estrategia de inserción internacional.

El financiamiento también determina quién puede exportar Para una PyME, además, existe una restricción adicional. Exportar demanda capital de trabajo. Hay que comprar insumos, producir, mantener inventarios, transportar, financiar el tránsito y, muchas ve-

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

ces, esperar el plazo acordado para cobrar. Argentina continúa teniendo un sistema financiero poco profundo en comparación con otras economías regionales. El material que analizamos muestra justamente la distancia existente en crédito privado y, especialmente, en financiamiento empresarial. Esto permite entender por qué la eliminación de un arancel, aun siendo importante, puede resultar insuficiente para incorporar nuevos exportadores. Una empresa puede obtener acceso preferencial a un mercado y no disponer del capital necesario para aumentar escala, financiar una certificación o sostener el ciclo financiero de la operación. Desde el punto de vista económico, el financiamiento forma parte de la capacidad de acceso al mercado.

Una agenda también para las empresas La nueva geografía comercial exige además un cambio dentro de

las compañías. Cuantos más acuerdos tenga Argentina, mayor será la necesidad de comprender cronogramas de desgravación, reglas de origen, acumulación, requisitos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias, procedimientos aduaneros, tributación, logística y alternativas financieras. El comercio exterior deja de ser solamente una función operativa. Se convierte en estrategia. El profesional de comercio exterior necesita participar antes de que una operación esté cerrada: interpretando mercados, costos, riesgos, regulaciones, origen y alternativas logísticas y financieras. Profesionalizar esa función también es construir competitividad. Y esta transformación puede ser particularmente importante para las PyMEs, donde las capacidades necesarias para analizar un acuerdo o desarrollar un nuevo mercado suelen estar mucho menos disponibles que en una gran compañía.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

¿Cómo medir esta nueva etapa? La ampliación del mapa comercial argentino debería venir acompañada de una ampliación de los indicadores con los que evaluamos sus resultados. Valor exportado, cantidades y saldo comercial seguirán siendo variables fundamentales. Pero deberían complementarse con otras: cantidad de empresas exportadoras, nuevos exportadores, supervivencia exportadora, nuevos productos, nuevos destinos, participación de las PyMEs, diversificación provincial, exportaciones de servicios, utilización de preferencias e inversiones asociadas a los acuerdos. Incluso los datos recientes muestran la importancia de mirar distintas dimensiones. En julio de 2026 las exportaciones aumentaron US$1.093 millones frente al mismo mes del año anterior. De ese incremento, US$963 millones correspondieron al efecto precio y US$130 millones al efecto cantidad.

El valor exportado creció, pero el dato permite distinguir cuánto proviene de mejores precios y cuánto de una expansión física de las ventas. La misma lógica debería aplicarse a los acuerdos. No alcanza con saber cuánto comercio adicional generan. Importa conocer qué transformación productiva generan detrás de ese comercio.

De abrir mercados a ocuparlos Argentina está construyendo una arquitectura de inserción internacional considerablemente más amplia. La Unión Europea abre una relación preferencial con uno de los mayores mercados del planeta. EFTA vincula al MERCOSUR con economías de altísimo ingreso, inversión y sofisticación. Singapur ofrece una platafor-

ma estratégica hacia el Sudeste Asiático. India aporta escala y demanda creciente. Canadá combina mercado, capital y tecnología. Vietnam y Japón profundizan la proyección asiática. El CPTPP podría multiplicar esa integración. Y Estados Unidos agrega una dimensión comercial, inversora y estratégica propia. No todas esas oportunidades son iguales. Y justamente por eso el desafío es más interesante. Argentina necesita desarrollar una estrategia capaz de identificar qué puede obtener de cada relación: exportaciones, inversiones, tecnología, cadenas de valor, servicios, financiamiento, nuevos mercados o una combinación de ellos. La política comercial está ampliando la cobertura. La próxima etapa consiste en aumentar la densidad

de nuestra inserción. Más empresas. Más PyMEs. Más productos y servicios. Más provincias. Más mercados. Mayor utilización de preferencias. Y, sobre todo, mayor permanencia de las empresas que consiguen internacionalizarse. Para lograrlo, la agenda externa y la agenda interna deberán avanzar juntas. Los acuerdos pueden mejorar las condiciones de acceso. La infraestructura, la logística, el financiamiento, la productividad, la regulación y la profesionalización empresarial determinan la capacidad para aprovecharlas. Argentina está redibujando su mapa comercial. La oportunidad de los próximos años será conseguir que cada vez más empresas argentinas puedan ocuparlo.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

Opinión

Conocer el pasado, evaluar el presente y aprender para el futuro - analisis jurídico de la tasa de estadistica Dra. Gabriela CAMARA Especialista en Derecho Tributario/Comex. @gabrielaa.camara LinkedIn: Gabriela A. Camara

El derecho tributario presenta, con frecuencia, institutos creados bajo premisas de emergencia o coyuntura técnica que terminan perpetuándose en la práctica fiscal. Uno de los casos más paradigmáticos es la TASA DE ESTADISTICA, un gravamen sobre las importaciones que ha recorrido un camino normativo cuya vigencia actual sigue debatiéndose sobre el principio de legalidad, la naturaleza de las tasas y el límite de las facultades del Poder Ejecutivo.

Conocer el pasado La historia comienza en 1984, cuando mediante la Ley N° 23.046

se crea la tasa de estadística con una alícuota inicial del 1,5% ad valorem, contemplada en el marco del Código Aduanero. Su objetivo central era gravar las operaciones de importación para consumo. Tan solo un año después, en 1985, el Decreto N° 223/1985 duplicó esta alícuota elevándola al 3%. Para 1989, con la Ley N° 23.664, la tasa del 3% quedó fijada legalmente y se extendió tanto a las importaciones como a las exportaciones, destinando lo recaudado a financiar los sistemas informáticos aduaneros. En la década del 90 la estructura del tributo comenzó a cambiar significativamente, en 1991 Mediante el DNU N° 2284/1991, se elimina por completo la tasa sobre las exportaciones. En los años 90 (Mercosur), en un contexto de crisis presupuestarias y tensiones comerciales, la tasa llegó a trepar de forma transitoria hasta un 10% para ciertas operaciones extrazona. Esto desató reclamos internacionales, ya que amenazaba los acuerdos del Mercosur al actuar prácticamente como un arancel en-

Desafío Exportar | Septiembre 2026

cubierto. En 1995 el Decreto N° 389/1995 reorganiza el servicio estadístico y reestablece la alícuota general en 3%. Posteriormente en 1998, para cumplir con los compromisos asumidos ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), mediante el Decreto N° 37/1998 se reduce drásticamente la tasa al 0,50% y luego en 1999 a través del Decreto N° 108/1999, se establecen por primera vez topes máximos absolutos de dinero a cobrar según escalas del valor imponible. Sabemos que su concepción dogmática fue clara desde el inicio: un tributo cuya causa fuente es la prestación de un servicio estadístico ligado a las operaciones de comercio exterior. Desde la perspectiva de la teoría general del derecho las tasas justamente se diferencian de los impuestos porque exigen la existencia de una prestación estatal efectiva. Sin embargo, el devenir histórico desvirtuó esta premisa para adecuar la legislación: El panel de la OMC (1997-1998) la Organización Mun-

dial del Comercio dictaminó que la tasa de estadística ad valorem del 3% violaba el Artículo VIII del GATT de 1994. Dicho artículo exige que las tasas aplicadas al comercio exterior se aproximen al costo estimado de los servicios prestados. También, la adecuación normativa (Decretos 37/1998 y 108/1999), para adaptar la legislación nacional a los fallos internacionales, Argentina redujo la alícuota e introdujo montos máximos o topes de percepción.

Evaluar el presente La seguidilla de decretos establecidos que devienen ante la necesidad de recaudación se impulsó mediante reiterados incrementos y extensiones temporales, dejando

un esquema que se presentó mediante la Ley N° 27.541 (2019) que fijó la alícuota general de la Tasa de Estadística en el 3% (con topes fijos en dólares según la base imponible) hasta el 31 de diciembre de 2021. Luego bajo el Decreto N° 901/2021 y ante el vencimiento del plazo fijado por ley y la falta de sanción presupuestaria en el Congreso, el Poder Ejecutivo dispuso la prórroga del tributo por decreto hasta el 31 de diciembre de 2024. Como escenario actual el Decreto N° 1140/2024 publicado a fines de diciembre de 2024, el Ejecutivo extendió la vigencia de la alícuota del 3% y sus topes máximos hasta el 31 de diciembre de 2027, inclusive, fijando la caducidad formal

del esquema el día 31 de diciembre de 2027.

Aprender para el futuro Para el profesional del derecho, el análisis de la tasa de estadística ofrece sólidos argumentos para plantear pretensiones declarativas de inconstitucionalidad, en base a vicios formales, violación sustancial de la Reserva de Ley, violación de los arts. 4, 17, 52, 75 inc. 1 y 2, y 99 inc. 3 de la Constitución Nacional. La materia tributaria posee una reserva absoluta de ley (nullum tributum sine lege) . Los elementos esenciales del tributo (hecho imponible, alícuota, exenciones y vigencia temporal) solo

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

pueden ser fijados o prorrogados por el Congreso Nacional. De esta manera, la invalidez de las prórrogas por Decreto, la extensión fijada mediante el Decreto 1140/2024, vulnera la prohibición constitucional que impide al Poder Ejecutivo dictar disposiciones de carácter tributario (incluso bajo la figura de DNU), prorrogar un tributo cuya vigencia legal caducó implica crear una exacción fiscal por vía reglamentaria dando también lugar a vicios materiales y su desnaturalización y falta de proporcionalidad por ausencia de correlación con el costo del servicio, puesto que el monto recaudado en concepto de tasa debe guardar un grado razonable de equivalencia con el costo del servi-

cio efectivamente prestado. Esta posición se circunscribe a la transformación en un impuesto encubierto cuando los montos percibidos en concepto de “servicio estadístico” escalan a sumas exorbitantes por destinación, manifestando la perdida de todo vínculo retributivo con la labor de cómputo y registro aduanero, deviniendo en un impuesto al comercio exterior no legislado, dejando en evidencia que la Jerarquía de los Tratados Internacionales (Art. 75 inc. 22 CN), hacen persistir el vicio de contravención al Artículo VIII del GATT de 1994, ratificado por Ley N° 24.425. Una norma interna reglamentaria no puede quebrantar acuerdos internacionales suscritos por el país.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

Conclusión El examen de la tasa de estadística demuestra cómo una herramienta concebida para la retribución de servicios estadísticos específicos, en este caso ha sido reconvertida en una caja de recaudación fiscal mediante parches reglamentarios inconstitucionales. Frente a la prórroga dictada hasta el año 2027, las empresas y operadores de comercio exterior cuentan con un marco doctrinario y jurisprudencial sólido para cuestionar la validez constitucional del gravamen. Aprender para el futuro exige litigar con fundamento técnico, la seguridad jurídica y el estricto respeto a la reserva de ley en materia tributaria no son meras formalidades, sino pilares innegociables del estado de derecho.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

Opinión

La Digitalización de los Certificados de Origen en el Mercosur. El Nuevo Tablero Jurídico que Redefine el Comercio Exterior Argentino Dr. Juan Pedro ARANCEDO Abogado especializado en derecho aduanero y comercio exterior. Socio del Estudio Soto Arancedo. www.sotoarancedo.com.ar

En esta oportunidad quisiera presentarles un breve análisis de las Resoluciones SICYPYME 247/2026 y Resolución General de la ARCA 5880/2026, las cuales buscan llegar a un esquema de -casi- plena digitalización, autocertificación y control ex-post. A fines de julio de 2026, el entramado normativo del comercio exterior argentino experimentó una profunda modernización enfocada en la simplificación y digitalización de los procesos aduaneros dentro del MERCOSUR. A través de dos medidas clave dictadas de manera casi simultánea —la Resolución 247/2026 de la Secretaría de Industria, Comercio y

de la Pequeña y Mediana Empresa y la Resolución General 5880/2026 de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA)—, el país se alinea con las directrices de facilitación del comercio internacional, eliminando el histórico y burocrático uso de las certificaciones en soporte papel para avanzar hacia esquemas basados en la confianza del operador y la certificación digital. Este análisis jurídico examina el impacto combinado de ambas normas, desglosando las modificaciones sustanciales, las novedades operativas y la responsabilidad legal que asumen los exportadores e importadores en esta nueva era digital.

El Salto a la Autocertificación: Exportar Bajo Declaración Jurada (Res. 247/2026) La Resolución 247/2026 de la Secretaría de Industria, Comercio y de la PyME (bajo la competencia delegada en el Secretario de Coordinación de la Producción) tiene como marco la Decisión N° 5/2023 del Consejo del Mercado Común, que actualizó el Ré-

Desafío Exportar | Septiembre 2026

gimen de Origen MERCOSUR (ROM). La gran novedad radica en la implementación formal del procedimiento interno para la Declaración de Origen emitida directamente por el productor nacional o exportador. Este mecanismo se presenta como un medio alternativo y simplificado para acreditar el origen de las mercaderías ante los Estados Partes del bloque dentro del Acuerdo de Complementación Económica N° 18 (ACE 18). Las Claves de la Resolución 247/2026: l Gestión 100% Digital: El trámite se canaliza exclusivamente a través de la plataforma de Trámites a Distancia (TAD), utilizando firma digital o electrónica. l Principio de Confianza y Responsabilidad Exclusiva: La Declaración de Origen posee el carácter de declaración jurada. A diferencia de los regímenes tradicionales, no requiere la intervención, evaluación o aprobación previa de ningún funcionario público. La veracidad de los datos y el

cumplimiento del origen son responsabilidad exclusiva del declarante. l Plazos Críticos de Validez: Debe ser emitida dentro de los 180 días corridos contados a partir de la fecha de la factura comercial. Una vez generada en el portal TAD, tiene una validez jurídica de 12 meses. l Obligación de Conservación Exten-

sa: Para mitigar los riesgos del control ex-post, los operadores deben conservar toda la documentación de respaldo (costos de insumos, procesos productivos, contratos de tercerización, fletes y pagos) por un plazo mínimo de 5 años. El Riguroso Régimen Sancionatorio: Al delegar la confianza en el exportador, el Estado endurece el control posterior. La norma introduce un régimen de infracciones tramitado por la Dirección de Importaciones: 1. Infracciones Formales o de Origen: El incumplimiento de las formalidades de emisión o la falta de calificación de origen de la mercadería conllevan sanciones de suspensión

“

Este paquete regulatorio implementado a fines de julio de 2026 marca un antes y un después en el comercio del MERCOSUR para la Argentina para emitir declaraciones de origen de hasta 18 meses. 2. Reiteración o Fraude: La reincidencia o la comisión de conductas fraudulentas (definidas como ardid, engaño o simulación para inducir a error a la autoridad) implican una inhabilitación severa de hasta 5 años para operar bajo este régimen preferencial.

La Agilización Aduanera: Liberación de Garantías por Vía Digital (RG ARCA 5880/2026) De forma complementaria, en la fron-

tera de la importación y la aduana, la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) dictó la Resolución General 5880/2026. Su objeto es solucionar una traba histórica que afectaba financieramente a los importadores: la lentitud en la liberación de las garantías por la falta transitoria del certificado de origen al momento del despacho. ¿Qué se modifica con la RG 5880/2026? l El Fin del Monopolio del Papel: Anteriormente, diversas resoluciones generales vigentes (Nros. 4.043, 4.224, entre otras) obligaban al ope-

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

rador a presentar el certificado de origen únicamente en formato papel para solicitar la liberación de las garantías aduaneras, un contrasentido frente al avance de la digitalización. l Habilitación del Certificado de Origen Digital (COD): La nueva norma autoriza formalmente la presentación del COD para solicitar la liberación de la garantía por “Falta de Certificado de Origen MERCOSUR” (Código de garantía: FCEO) y las “Multas automáticas” asociadas (Código: MUAU). l Canalización por SITA: El trámi-

te se realiza íntegramente mediante el Sistema Informático de Trámites Aduaneros (SITA), declarando el identificador de la destinación, los ítems y los números de los COD aplicables. Procedimiento de Control: El servicio aduanero verificará digitalmente que el COD satisfaga los requisitos del acuerdo correspondiente, aprobando o rechazando la liberación del aval y notificando el resultado mediante el Sistema de Comunicación y Notificación Electrónica Aduanera (SICNEA).

Análisis del impacto de la nueva normativa Al analizar en detalle la relación entre ambas normas, se evidencia una profunda complementariedad que reestructura la dinámica del comercio regional. A continuación, se desglosan las diferencias de enfoque y el funcionamiento coordinado de la citada normativa que impacta directamente en las futuras operaciones de comercio exterior. La primera gran diferencia conceptual radica en el sentido del flujo comercial que regula cada norma. La Resolución 247/2026 de la Secretaría de Industria se enfoca en el origen de la exportación. Su propósito es facilitar la salida de mercaderías argentinas hacia los socios del MERCOSUR,

permitiendo que el exportador demuestre de forma simplificada que su producto califica como originario de nuestro país para gozar de aranceles preferenciales en destino. Por el contrario, la Resolución General 5880/2026 de ARCA interviene en el flujo de la importación y la logística aduanera local. Su atención está puesta en agilizar el ingreso de bienes a la Argentina cuando, por algún motivo, el importador no cuenta con la certificación física de origen al momento del despacho de aduana y debe constituir una garantía aduanera para poder retirar la mercadería. Aunque ambas normas buscan la “digitalización”, implementan plataformas informáticas diferenciadas que corresponden a las distintas competencias de los organismos públicos emisores. l Para los exportadores y productores, el portal de acceso es la Plataforma de Trámites a Distancia (TAD), integrada en el Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) del Estado Nacional. Esta es una herramienta transversal de la administración pública nacional que permite al ciudadano y a las empresas interactuar directamente con la Secretaría de Industria para la generación y firma digital o electrónica de la declaración jurada de origen. l Para los importadores y despachantes de aduana, la vía es el Sistema Informático de Trámites Aduaneros (SITA), un entorno aduanero específico gestionado por ARCA. SITA es la ventanilla informática donde se declaran el identificador de la destinación de importación, el o los ítems de mercadería y el número del Certificado de Origen Digital (COD) correspondiente para proceder a la liberación de las garantías financieras.

El Rol de la Administración y el Cambio de Paradigma en el Control

Desafío Exportar | Septiembre 2026

El aspecto jurídicamente más relevante de esta reforma es la divergencia en el momento en que el Estado ejerce sus facultades de fiscalización, lo que representa dos enfoques regulatorios opuestos pero perfectamente balanceados: En el marco de la Resolución 247/2026 (Exportación), el Estado adopta un paradigma de control expost o posterior. El exportador emite su propia prueba de origen con carácter de declaración jurada y la aduana o la Secretaría de Industria no intervienen, evalúan ni aceptan los datos de forma previa para que la exportación proceda. La administración transfiere la total confianza al operador privado y posterga sus facultades de fiscalización para una etapa posterior. Así, la Dirección de Importaciones queda facultada para realizar visitas de inspección o solicitar auditorías de información de forma posterior e imprevista.

l En

contraste, bajo la Resolución General 5880/2026 (Importación), el Estado ejerce un control simultáneo o ex-ante para la liberación de fondos aduaneros. En este caso, el servicio aduanero no libera automáticamente la garantía constituida (FCEO y MUAU). Primero, recibe el COD transmitido por el importador y realiza una verificación digital exhaustiva para corroborar que el certificado satisfaga las reglas de origen vigentes en el acuerdo comercial. Solo una vez aprobado este control previo por parte de los funcionarios aduaneros, se da curso a la liberación de la garantía y se notifica la resolución vía electrónica. Sujeto Obligado y Distribución del Riesgo Legal La distribución del riesgo y la responsabilidad legal también están diferenciadas según la norma aplicable. En el esquema de exportación de la Secretaría de Industria, el sujeto obligado

es el productor nacional o el exportador. Al permitírsele “autocertificar”, el operador privado asume un riesgo sustancial. Cualquier inconsistencia detectada en las auditorías posteriores no solo afectará el tratamiento arancelario en el país de destino, sino que activará el estricto régimen sancionatorio argentino con suspensiones temporales e inhabilitaciones de hasta cinco años. En cambio, en la resolución general de la ARCA, el sujeto que interactúa es el importador o su despachante de aduana. Aquí, el riesgo es predominantemente financiero y operativo. La digitalización del trámite de liberación busca mitigar el costo de mantener garantías inmovilizadas en la aduana. El importador ya no depende de la llegada física del papel desde

el país exportador para recuperar su solvencia de garantía, sino que puede presentar el COD para cerrar electrónicamente el trámite.

Conclusión y Reflexión sobre el Impacto en las Empresas Este paquete regulatorio implementado a fines de julio de 2026 marca un antes y un después en el comercio del MERCOSUR para la Argentina. La eliminación de la obligatoriedad del soporte en papel aduanero no implica un menor nivel de control, sino una mutación hacia una fiscalización inteligente y basada en sistemas de gestión de riesgos aduaneros. Para las empresas, el principal impacto práctico se traduce en la necesidad de implementar controles internos

sumamente rigurosos. Los exportadores ahora deberán ver reflejado en el proceso de comercio exterior una velocidad sin precedentes al no requerir aprobaciones previas para acreditar origen, pero quedan expuestos a una responsabilidad legal severa que los obliga a mantener un archivo documental impecable por media década (5 años). Por el lado de la importación, la liberación informatizada de las garantías financieras mediante el COD disminuye significativamente los costos operativos y el capital de trabajo inmovilizado en la Aduana. Por último, entiendo que la clave del éxito en este nuevo tablero jurídico será, sin dudas, la solidez del cumplimiento normativo interno de cada operador de comercio exterior.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

Opinión

De la Teoría a la Competitividad Real: Nace el Observatorio de Inteligencia Logística y Economía del Transporte (OILET) Dr. Julio THEAUX Ph.D. en Ciencias Económicas Empresariales | Delegado LATAM en Roca Defense & Systems| Investigador y Director de Investigaciones FAE-UdeMM | Vicepresidente ASIS Capítulo 215.

vos ocultos, cuantificar riesgos en la cadena de suministro, articular alianzas público-privadas para el procesamiento de datos y transformar la formación universitaria en un diferencial competitivo de vanguardia para nuestro país.

1. La Génesis y el Desafío Institucional: El “Detrás de Escena”

En un escenario global de profunda reconfiguración geopolítica y alta volatilidad comercial, la persistente brecha entre el dato macroeconómico abstracto y la realidad microeconómica operativa asfixia la rentabilidad exportadora argentina. Con la aprobación formal unánime del Consejo Académico y su plena vigencia ratificada por Resolución de la Secretaría Académica de la Universidad de la Marina Mercante (UdeMM), se consolida el OILET: una plataforma académica y técnica de inteligencia aplicada diseñada para medir costos operati-

Durante años, quienes nos dedicamos al análisis riguroso de la economía de empresas y a la gestión estratégica de riesgos corporativos hemos identificado una falencia estructural recurrente en los diagnósticos del comercio exterior y la logística en la República Argentina. Existe una sobreoferta de análisis macroeconómicos generales —centrados en agregados monetarios, proyecciones cambiarias, inflación mayorista o presiones tributarias teóricas— en contraste con un vacío alarmante de información técnica, objetiva y sistemática sobre la microeconomía operativa del transporte y los costos de interfaz en las cadenas de valor.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

Mientras los debates de coyuntura se concentran en el nivel macro, las empresas exportadoras, los operadores logísticos y los dadores de carga libran una batalla diaria y silenciosa contra factores microeconómicos determinantes: la distorsión de tarifas efectivas, las demoras burocráticas en nodos de transferencia, la falta de integración multimodal, el deterioro de infraestructuras críticas y los sobrecostos no declarados que imponen la inseguridad patrimonial y la siniestralidad operativa. Construir una respuesta institucional sólida a esta problemática no fue un camino lineal ni una tarea sencilla. Requirió meses de investigación preliminar, un extenso diseño metodológico y una exhaustiva labor de fundamentación académica y económica para demostrar que la universidad contemporánea no puede ser un simple espectador descriptivo de la realidad nacional a través de manuales teóricos; la universidad debe generar evidencia empírica, construir indicadores propios e intervenir técnicamente

en los procesos de toma de decisiones del sector productivo.

2. El Ecosistema Natural: La Integralidad Multimodal de la UdeMM La creación del Observatorio de Inteligencia Logística y Economía del Transporte (OILET) responde de manera directa a la identidad histórica y a la configuración académica de la universidad. No se trata de un centro de estudios aislado, sino de la articulación interdisciplinaria del ecosistema formativo más completo de la República Argentina en materia de transporte y logística. La Facultad de Administración y Economía de la UdeMM reúne bajo un mismo techo institucional la totalidad de las carreras que cubren los modos y disciplinas de la matriz de transporte de cargas y comercio internacional: l Transporte Terrestre y Distri-

bución Automotor de Cargas

l Logística y Cadena de Suministros (Supply Chain Management) l Gestión Ferroviaria l Administración

Naviera, Comercio Marítimo y Puertos

l Aviación Civil y Transporte Aéreo

Esta confluencia curricular confiere a la UdeMM una ventaja competitiva insustituible. Históricamente, el análisis logístico en nuestro país ha sufrido de una visión fragmentada en compartimentos estancos, donde el camión, el tren, el barco y el avión se estudian como sectores en pugna y no como eslabones de una única red integrada. El OILET nace precisamente para quebrar esa fragmentación, integrando la modelización microeconómica, los tiempos de espera y las interfaces de transbordo desde el centro de producción hasta el buque o aeronave en destino final.

3. Los Cuatro Pilares

Críticos y el Diferencial Metodológico Para garantizar una utilidad práctica directa a los directores de operaciones, gerentes de logística, directores financieros (CFO) y diseñadores de políticas públicas, el OILET organiza sus líneas de trabajo en cuatro pilares fundamentales: Pilar 1: Matriz de Costos Operativos y Mantenimiento El observatorio implementa el Índice de Canasta de Insumos de Transporte (ICIT), una herramienta técnica diseñada para relevar y ponderar de manera continua las variaciones de precios en componentes críticos: neumáticos, lubricantes, repuestos mecánicos importados y nacionales, renovación de unidades y seguros. A esto se suma el monitoreo pormenorizado del costo energético comparado (combustibles fósiles tradicionales, biocombustibles, gas natural comprimido/licuado y transición hacia fuentes eléctricas), permitiendo calcular con precisión el costo real por kilómetro y por tonelada transportada según cada modo.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

Pilar 2: Gestión de Riesgos y Seguridad como Diferencial Estratégico Bajo el prisma del Enterprise Security Risk Management (ESRM), la seguridad deja de ser considerada un gasto reactivo de vigilancia para posicionarse como una variable económica crítica que preserva la rentabilidad corporativa (P&L y EBITDA). El OILET cuantifica el impacto financiero de la siniestralidad vial y ferroviaria, las pérdidas por robos y piratería del asfalto, y los costos adicionales asociados a la custodia armada, el desvío forzado de rutas y el encarecimiento de las pólizas de seguro. Mediante el desarrollo de mapas de calor, identificación de zonas críticas y análisis de resiliencia de la cadena de valor, proveemos herramientas predictivas para mitigar las disrupciones antes de que afecten los balances comerciales. Pilar 3: Competitividad Multimodal, Aduanera e Interfaces de Carga La mayor pérdida de competitividad de las exportaciones argentinas no suele ocurrir en el tramo

troncal de transporte, sino en las fricciones de las interfaces: demoras en accesos terrestres a terminales portuarias, ineficiencias en el transbordo de carga ferroautomotor, tiempos de espera en playones de consolidación y trabas en la gestión aduanera. Este pilar analiza sistemáticamente los costos de interfaz, los impactos de las tarifas de peaje en rutas y en la Vía Navegable Troncal (Hidrovía Paraguay-Paraná), así como la superposición de tasas y gravámenes municipales y provinciales que inflan artificialmente el costo logístico nacional. Pilar 4: Capital Humano y Factores Psicosociales La tecnología y las unidades de transporte son inútiles sin el factor humano que las opera y gestiona. Este pilar pionero en el ámbito universitario mide el impacto del estrés generado por la volatilidad económica, las prolongadas jornadas en ruta, la fatiga operativa y la sobrecarga tecnológica en los mandos medios y conductores. Analizamos cómo el desgaste psicosocial se traduce de forma medible en ausentismo laboral, rotación

Desafío Exportar | Septiembre 2026

involuntaria de personal calificado, incremento de la tasa de siniestros y caída de la productividad general en las empresas del sector.

4. Articulación Público-Privada: Alianzas y Flujo de Información Un observatorio universitario no puede operar de espaldas a la realidad productiva ni encerrarse en debates académicos abstractos. Para garantizar que los análisis reflejen la dinámica viva del mercado, desde la gestación del OILET se está estableciendo una agenda activa de vinculación y contacto directo con las principales cámaras empresariales del transporte automotor, ferroviario, marítimo, portuario y del comercio exterior. Actualmente, nos encontramos en pleno proceso de formalización y suscripción de acuerdos y convenios estratégicos de cooperación técnica que establecen un circuito virtuoso de doble vía: 1. Recepción y Procesamiento de Información Primaria: Las entidades empresarias y dadoras

de carga aportan datos de costos operativos, consumos, demoras e incidencias de campo, los cuales son procesados bajo estrictos protocolos institucionales de anonimización, confidencialidad y ética de datos. 2. Emisión y Transferencia de Inteligencia Estratégica: El OILET devuelve informes consolidados, matrices de riesgo, curvas de costos e índices de competitividad con respaldo metodológico universitario. Esta información constituye un insumo técnico de referencia para mesas de negociación sectorial, discusiones de tarifas de referencia, planificación de inversiones y diseño de políticas públicas. Complementariamente, el observatorio articula vínculos y convenios de colaboración con organizaciones internacionales y entidades rectoras en seguridad corporativa y gestión de infraestructura, tales como ASIS International.

5. El Impacto en los Alumnos: Más Allá de la Comodidad Académica Uno de los motores fundamentales que impulsó la creación del OILET es la transformación pedagógica de los estudiantes de grado. La formación de profesionales en logística, transporte y comercio internacional en el siglo XXI no puede limitarse a la comodidad pasiva de aprobar materias teóricas basadas en casos de estudio estáticos o realidades foráneas descontextualizadas. El OILET representa un salto cualitativo que desafía a los alumnos a salir de su zona de confort, integrándose como auxiliares de investigación y analistas en proyectos técnicos vivos: Investigación Aplicada y Manejo de Datos Reales: Los estudiantes son instados a abandonar el marco estrictamente con-

ceptual para recolectar, tabular y analizar datos primarios del mercado argentino. Trabajan de forma directa sobre matrices de origendestino, modelos econométricos de transporte y censos de infraestructura, aprendiendo a formular diagnósticos fundados en evidencia empírica. Pensamiento Crítico y Visión de Negocio: El observatorio entrena al alumno para que comprenda cómo una decisión operativa —como la elección de un modo de transporte, la reprogramación de una ventana de entrega o la mitigación de un riesgo delictivo en ruta— impacta de manera directa en el flujo de caja, la rentabilidad final y el valor patrimonial de las empresas exportadoras.

l Inserción Profesional y Net-

working de Alto Nivel: Al participar en la redacción de informes técnicos y colaborar en investiga-

Desafío Exportar | Septiembre 2026

ciones sectoriales, los futuros graduados obtienen una visibilidad temprana ante cámaras, directores de supply chain, operadores portuarios y autoridades gubernamentales, consolidando un diferencial curricular y profesional definitivo para su inserción laboral en posiciones de liderazgo.

6. Convocatoria Abierta al Ecosistema Productivo: Programa de Sponsoreo y Apoyo Inicial La sostenibilidad operativa, la excelencia metodológica y la independencia técnica de una iniciativa de esta magnitud exigen una estrecha alianza entre el mundo académico y el entramado empresarial. Ningún centro de inteligencia sectorial de vanguardia a nivel internacional se sostiene únicamente con recursos institucionales; requiere del involucramiento activo de las organizaciones que se benefician de sus investigaciones y de sus graduados. Por esta razón, en esta etapa ini-

cial de despliegue y consolidación, el OILET convoca formalmente a empresas exportadoras, dadores de carga, operadores logísticos integrales, terminales portuarias y aeroportuarias, empresas aseguradoras, entidades bancarias y cámaras sectoriales a sumarse a su Programa de Miembros Protectores y Sponsoreo Institucional. Acompañar y apoyar al OILET en esta fase fundacional no constituye una simple acción de patrocinio publicitario; representa una inversión estratégica en la producción de datos públicos y privados de alta calidad que aportan transparencia al mercado, reducen las asimetrías de información, identifican sobrecostos ocultos y defienden la competitividad global de la producción argentina. Las instituciones y compañías que se integren como Miembros Protectores accederán a reportes analíticos exclusivos, diagnósticos a medida, foros de consulta técnica permanente a nivel de directores (C-Level) y un canal directo de vinculación con los jóvenes talentos

Desafío Exportar | Septiembre 2026

que conducirán la logística y el comercio exterior de nuestro país en la próxima década. Las empresas, cámaras y operadores interesados en sumarse al Programa de Miembros Protectores o solicitar el dossier institucional pueden contactarse a través de la Secretaría de Investigaciones de la UdeMM: julio.theaux@udemm. edu.ar La logística y la economía del transporte no son construcciones teóricas aisladas ni meros cálculos contables de flete; constituyen el sistema circulatorio que determina la viabilidad económica de la Argentina. Deciden si un contenedor con valor agregado o un producto de nuestras economías regionales llega al mundo a tiempo, a costo competitivo y con la seguridad necesaria para ganar mercados. Con el OILET, la Universidad de la Marina Mercante asume el compromiso de aportar el método científico, la evidencia empírica y los profesionales estratégicos que el desarrollo productivo y exportador de nuestro país exige.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

Startup

No hace falta abrir una oficina para empezar a vender en otro país Una pyme puede tener un producto competitivo, precios para exportar y un mercado identificado. Lo que muchas veces no tiene es a alguien del otro lado de la frontera que salga a venderlo. Por eso, muchas empresas se plantean una pregunta tan simple como difícil de resolver: ¿cómo vender en otro país sin abrir una oficina, viajar todos los meses ni montar una estructura comercial desde cero? Una startup argentina propone una respuesta. Es precisamente en ese punto donde busca intervenir ExportaYa, una plataforma que conecta pymes exportadoras con representantes comerciales que ya se encuentran en los mercados de destino y suma inteligencia artificial para acelerar esa conexión. La propuesta parte de una idea sencilla: no hace falta abrir una oficina en cada país para tener presencia comercial en él.

Del expatriado al embajador comercial Una de las características más interesantes del modelo es que personas que viven en distintos países pueden registrarse gratuitamente para ofrecerse como representantes comerciales de empresas que buscan ingresar en sus mercados. La plataforma utiliza información sobre experiencia, industrias, idiomas, ubicación y otros datos profesionales para establecer niveles de afinidad entre las empresas y los candidatos. Según la propia plataforma, la inteli-

gencia artificial participa en el análisis de perfiles y en el cálculo de los porcentajes de coincidencia, aunque la decisión final de contactar, seleccionar o contratar siempre queda en manos de las personas. El concepto cambia la lógica tradicional. En lugar de que una pyme argentina, o de cualquier otro país, tenga que comenzar desde cero buscando contactos en Colombia, Brasil, España o cualquier otro destino, puede encontrar dentro de una misma plataforma a profesionales que conocen ese mercado porque viven, trabajan y se mueven allí. Y no se trata simplemente de conseguir un contacto. Un representante comercial puede convertirse en los ojos y oídos de una empresa en el mercado de destino, detectando potenciales compradores, presentando productos, generando reuniones, conociendo a la competencia y construyendo relaciones que difícilmente se consiguen desde miles de kilómetros de distancia. La idea que propone ExportaYa combina dos elementos: la IA encuentra el match y la persona abre la puerta. La tecnología no pretende reemplazar al vendedor, sino ayudarlo a llegar más rápido a las oportunidades. La IA puede analizar información, encontrar coincidencias y ordenar oportunidades. Pero una negociación internacional sigue necesitando algo que ningún algoritmo puede hacer completamente: generar confianza.

Un modelo que combina ambos mundos Por un lado, la plataforma analiza la oferta exportable

Desafío Exportar | Septiembre 2026

y busca los perfiles que presentan mayor afinidad. Por otro, el representante comercial se ocupa de llevar esa oportunidad al terreno. La plataforma también incorpora un CRM propio, denominado Sales Tracker, para seguir las oportunidades comerciales, ordenar el pipeline y mantener bajo control los contactos y negociaciones. La intención es atacar uno de los problemas clásicos de las pymes que participan en ferias internacionales donde es habitual conseguir decenas de contactos durante tres días y volver a casa con una montaña de tarjetas, mails y promesas de “nos mantenemos en contacto” que muchas veces terminan perdiéndose. Con un representante instalado en el mercado, la lógica cambia. La inversión realizada para tener presencia en una feria puede convertirse en el comienzo de la venta y no en el final del viaje.

El verdadero costo de no estar Internacionalizarse no significa solamente encontrar un comprador. Una vez conseguida una oportunidad, hay que entender el mercado, identificar quién decide, conocer los canales de comercialización, saber qué precio acepta el mercado, detectar competidores y sostener conversaciones comerciales durante meses. Para una empresa pequeña o mediana, hacer todo eso

desde el país de origen puede demandar tiempo y dinero que no siempre están disponibles. Por eso, la figura del representante comercial adquiere una importancia creciente. No necesariamente implica incorporar personal a la estructura de la empresa: se trata de construir una presencia comercial flexible en un mercado determinado. De hecho, el propio modelo de ExportaYa se presenta como un marketplace que conecta empresas con representantes comerciales y profesionales de comercio exterior, dejando la relación comercial y las condiciones de representación en manos de las partes. La plataforma, en definitiva, intenta resolver una ecuación que para muchas pymes resulta difícil: presencia internacional sin estructura internacional.

Del mercado al cliente Pero la propuesta no comienza necesariamente con la búsqueda de un vendedor. También puede hacerlo antes: ¿en qué mercado tiene sentido intentar vender? Una pyme que todavía no tiene definido su próximo destino puede utilizar la plataforma para explorar oportunidades y analizar mercados potenciales para su oferta. A partir de allí, puede avanzar en la búsqueda de importadores y representantes comerciales que conozcan ese destino.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

Ese recorrido es el que busca convertir a ExportaYa en algo más que una plataforma de contactos sino en una herramienta para acompañar distintas etapas de la internacionalización, desde la identificación de una oportunidad hasta la prospección comercial y el seguimiento de las negociaciones. La pyme puede trabajar sobre una base de potenciales importadores y utilizar a su representante local para desarrollar la prospección en terreno. Y aquí aparece otro aspecto interesante del modelo dado que también abre una oportunidad para quienes viven fuera de su país y conocen de primera mano el mercado en el que residen. Pueden registrarse gratuitamente, ofrecerse para representar empresas y encontrar oportunidades comerciales vinculadas con su experiencia y conocimiento del territorio. Porque el desafío no siempre consiste en encontrar un gran comprador. A veces consiste en encontrar diez buenos compradores potenciales y tener a alguien que pueda hablar con ellos. Y esa diferencia puede determinar si una estrategia de exportación queda en una presentación de PowerPoint o termina transformándose en ventas.

Una red que busca crecer ExportaYa busca convertir su red de representantes comerciales en una herramienta cada vez más amplia para la internacionalización de las pymes. Según datos de la compañía, ya cuenta con más de

1.000 agentes comerciales en más de 25 países y más de 300 pymes registradas, mientras avanza en acuerdos de representación local en Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador y España. El proyecto también suma alianzas con cámaras empresarias y entidades vinculadas al comercio exterior, además de la colaboración de embajadas y consulados argentinos en distintos mercados, fortaleciendo la red que conecta a las empresas con profesionales y oportunidades en destino. Con el foco puesto en escalar el modelo, la startup proyecta para 2027 una nueva etapa de expansión y se encuentra abierta a sumar socios estratégicos que acompañen ese crecimiento.

El factor humano sigue siendo decisivo En tiempos en los que la inteligencia artificial promete automatizar prácticamente todo, ExportaYa apuesta por una combinación diferente. IA para encontrar. Personas para vender. Tecnología para hacer seguimiento. Y quizás ahí esté una de las transformaciones más interesantes que plantea esta nueva generación de herramientas para el comercio exterior. La internacionalización de una pyme puede empezar mucho antes de que su mercadería cruce la frontera. Puede empezar encontrando el mercado correcto, identificando una oportunidad y encontrando a la persona adecuada para desarrollarla desde el otro lado.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

Opinión

MERCOSUR– Singapur: qué oportunidades abre para la economía del conocimiento Beatriz CÁCERES Lic. Comercio Internacional.

La aprobación de la Cámara de Diputados argentina en la madrugada del 27 de agosto de 2026, por 234 votos afirmativos y 4 negativos, completó el trámite parlamentario del Acuerdo de Libre Comercio entre el MERCOSUR y Singapur, luego de que el Senado le hubiera otorgado media sanción el 14 de mayo de 2026 por unanimidad de los 65 senadores presentes; sin embargo, ese paso, aunque decisivo desde el punto de vista jurídico, no significa que el tratado ya se encuentre vigente para la Argentina, porque todavía debe completarse el procedimiento interno correspondiente, producirse

la ratificación internacional por el Poder Ejecutivo y depositarse el instrumento ante el Gobierno de Paraguay, que actúa como depositario, a partir de lo cual, de acuerdo con el propio texto del acuerdo, comenzará a regir el primer día del segundo mes siguiente. Esta precisión es importante porque Paraguay aplica el acuerdo desde el 1 de febrero de 2026, Uruguay desde el 1 de marzo y Brasil desde el 1 de agosto, de modo que la Argentina es el último de los cuatro Estados fundadores del MERCOSUR que debe completar la etapa internacional de ratificación; no obstante, la cuestión central para evaluar su relevancia económica no reside únicamente en la secuencia institucional, sino en comprender que Singapur ya mantiene, en términos generales, una política arancelaria extremadamente abierta, ya que en 2025 registró un arancel de nación más favorecida aplicado promedio simple de 0,0 por ciento y la totalidad de sus líneas arancelarias se encontraban libres de derechos, mientras que su arancel

Desafío Exportar | Septiembre 2026

consolidado promedio era de 6,8 por ciento, diferencia que muestra que el tratado aporta, más que una rebaja inmediata de gravámenes, previsibilidad contractual, reglas de origen, procedimientos aduaneros y disciplinas que reducen incertidumbre. Para la Argentina, esa previsibilidad adquiere especial relevancia en un momento en el que los servicios basados en el conocimiento ya tienen una escala exportadora significativa: durante 2025 alcanzaron 9.600 millones de dólares, crecieron 8,1 por ciento interanual y representaron 53 por ciento de las exportaciones argentinas de servicios, mientras que Singapur registró un comercio total de servicios superior al billón de dólares de Singapur y consolidó un perfil económico estrechamente vinculado con finanzas, tecnología, semiconductores, servidores, inteligencia artificial y actividades empresariales globales; por consiguiente, la oportunidad no debería interpretarse como la apertura de un mercado de consumo pequeño, sino como la posibilidad de conectar capacidades argentinas con uno de los principales

nodos comerciales, tecnológicos y financieros de Asia.

Servicios, comercio digital, inversiones y movilidad: qué habilita y qué no El acuerdo debe leerse como una arquitectura de reglas y no como una autorización automática para operar. En materia de servicios, esa arquitectura puede aprovecharse mediante distintas formas de suministro que, para la economía del conocimiento, se corresponden especialmente con la prestación transfronteriza desde la Argentina Modo 1, (el servicio se presta desde la Argentina hacia Singapur), la presencia comercial en Singapur Modo 3, (la empresa se instala comercialmente en Singapur) y el desplazamiento temporal de personas vinculadas con la prestación Modo 4, (profesionales o trabajadores viajan temporalmente para pres-

tar el servicio), cada una sujeta a los compromisos, reservas y regulaciones aplicables. Esta distinción también evita confundir servicios con comercio digital: que un servicio se entregue por medios electrónicos no significa que deje de estar alcanzado por el capítulo y los compromisos sectoriales correspondientes. El capítulo de comercio electrónico, por su parte, reconoce transacciones electrónicas, autenticación, documentación digital, comercio sin papel, facturación electrónica interoperable, protección del consumidor en línea y cooperación en ciberseguridad, pero no concede un derecho irrestricto a transferir datos ni desplaza la normativa singapurense sobre privacidad. En efecto, la legislación de Singapur exige que las organizaciones que transfieren datos personales al exterior aseguren un nivel de protección comparable

al previsto localmente, salvo que resulte aplicable una excepción, por lo que una firma argentina que procese información de clientes singapurenses deberá prever contractualmente las transferencias internacionales, la seguridad, los subprocesadores, la respuesta ante incidentes y los plazos de retención. A la vez, en servicios, los compromisos de acceso a mercados y trato nacional pueden reducir determinadas restricciones o diferencias de trato en los sectores cubiertos, aunque su alcance no es general ni incondicionado: depende de las listas de compromisos, las reservas, las excepciones y las licencias aplicables, especialmente en actividades financieras, jurídicas, profesionales o relacionadas con infraestructura crítica; por ello, antes de formular una oferta comercial resulta indispensable verificar tanto la cobertura del acuerdo como la regulación específica de la actividad.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

La movilidad de personas naturales, vinculada con el Modo 4 de suministro de servicios, también debe interpretarse con prudencia, porque el capítulo correspondiente facilita la entrada y estadía temporal de categorías específicas, como visitantes de negocios que participan en reuniones, conferencias o negociaciones, y transferencias intracorporativas de gerentes, ejecutivos o especialistas, pero no abre el mercado laboral general, no concede residencia permanente y no sustituye los permisos de trabajo. El beneficio es, por lo tanto, funcional a una relación empresarial: una firma argentina puede necesitar desplazar temporalmente personal

especializado o transferir determinados perfiles a una filial, mientras que un profesional que pretenda radicarse y trabajar localmente seguirá sujeto a la normativa migratoria y laboral de Singapur. A su vez, el capítulo de inversiones aporta un marco institucional de protección, facilitación y cooperación que puede mejorar la previsibilidad para empresas argentinas que consideren una presencia comercial la lógica del Modo 3 cuando se trata de prestar servicios mediante una entidad establecida y para inversores singapurenses interesados en proyectos argentinos, aunque no garantiza financiamiento ni reemplaza la

evaluación económica, la regulación sectorial, las estructuras societarias o las condiciones macroeconómicas. De manera semejante, las disposiciones sobre propiedad intelectual abarcan derechos de autor, marcas, patentes, diseños, indicaciones geográficas e información no divulgada, además de cooperación en transferencia tecnológica, pero no sustituyen el registro cuando sea necesario ni los contratos que definan la titularidad de código, modelos, datos, mejoras conjuntas o información confidencial.

Compras públicas: el punto donde la oportunidad se vuelve operativa

práctico porque permite pasar de la idea general de exportar tecnología a la identificación de compradores y procedimientos concretos: el apéndice correspondiente de Singapur fija, para determinadas entidades centrales, un umbral general de 50.000 De-

rechos Especiales de Giro tanto para bienes como para servicios y de 5 millones para construcción, mientras que para otras entidades cubiertas el umbral asciende a 400.000 Derechos Especiales de Giro en bienes y servicios; dentro de la cobertura aparecen

La contratación pública es uno de los capítulos con mayor potencial

Desafío Exportar | Septiembre 2026

Lectura empresarial de las principales áreas del acuerdo

actividades especialmente relevantes para la oferta argentina, entre ellas servicios informáticos, investigación de mercado, consultoría de gestión, arquitectura, ingeniería, análisis técnico, determinados servicios financieros y de telecomunicaciones, traducción, educación para adultos y ciertas actividades de biotecnología. El acceso operativo se canaliza principalmente a través de GeBIZ, el portal electrónico central de compras públicas de Singapur, donde se publican oportunidades, se descargan documentos y se presentan ofertas, y en el cual existen mecanismos para que proveedores extranjeros obtengan acceso y se registren como socios comerciales, de manera que constituir una sociedad en Singapur no es un requisito universal para participar. Sin embargo, la posibilidad jurídica de presentar una oferta no debe confundirse con la capacidad empresarial de ganar y ejecutar el contrato, porque determinados procesos pueden requerir registro como proveedor gubernamental, clasificaciones sectoriales, experiencia demostrable, solvencia, personal certificado, soporte local u otras condiciones previstas en los pliegos; además, los umbrales

internos utilizados por Singapur para distinguir compras menores, cotizaciones y licitaciones no son equivalentes a los umbrales internacionales del acuerdo. Por esta razón, para una empresa argentina de ciberseguridad, analítica de datos, ingeniería o inteligencia artificial que carezca de referencias en Asia, certificaciones internacionales, soporte durante el horario singapurense o experiencia en licitaciones complejas, puede resultar más razonable ingresar inicialmente como proveedor especializado de un integrador local, miembro de un consorcio o socio tecnológico que asumir en soledad el papel de contratista principal; esta estrategia no deriva de una obligación jurídica del tratado, sino de una evaluación empresarial que distingue entre tener derecho a competir y estar en condiciones de ejecutar satisfactoriamente un contrato público.

Singapur como plataforma regional: oportunidades, límites y estrategia de entrada El atractivo de Singapur como plataforma regional se explica por la con-

centración de servicios financieros, sedes de empresas multinacionales, infraestructura digital, investigación aplicada, agencias de desarrollo, talento y conectividad con el resto de Asia, además de iniciativas como Digital Industry Singapore, orientadas a que empresas tecnológicas desarrollen soluciones en inteligencia artificial, ciberseguridad, pagos y servicios de computación en la nube con capacidad de escalar internacionalmente. Sin embargo, utilizar Singapur como centro regional no significa que una factura emitida allí convierta automáticamente un servicio argentino en preferencial para otros países de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático ni que un bien argentino reexportado desde Singapur obtenga, por esa sola circunstancia, un arancel preferencial, porque la ventaja es fundamentalmente empresarial, institucional y de red, no un atajo jurídico. Esa ventaja puede materializarse mediante la concentración de ventas regionales, administración contractual, gestión financiera, relación con inversores, búsqueda de socios tecnológicos y vínculo con corporaciones que coordinan desde Singapur

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

sus operaciones para Asia-Pacífico, aunque la estrategia debe asumir barreras concretas: la competencia con proveedores locales y globales es intensa; la reputación, las certificaciones de seguridad, la continuidad del negocio y las referencias internacionales pueden pesar tanto como el precio; la diferencia horaria exige modelos de soporte adecuados; la regulación de datos y ciberseguridad continúa plenamente vigente; la movilidad de personal permanece sujeta a permisos específicos; y una internacionalización deficiente puede generar controversias sobre propiedad del software, datos, modelos entrenados, mejoras conjuntas o derechos de comercialización. En consecuencia, exportar servicios a Singapur no requiere necesariamente establecer una sociedad allí: para muchas empresas, la venta transfronteriza desde la Argentina, Modo 1, puede ser el punto de entrada más eficiente. La presencia comercial propia comienza a cobrar mayor sentido cuando el objetivo deja de ser únicamente vender al mercado singapurense y pasa a incluir contratos regionales recurrentes, contratación de personal, captación de capital, participación sostenida en proyectos, administración de relaciones con clientes asiáticos o construcción de una plataforma para Asia-Pacífico. En cualquiera de esas modalidades, que una entidad pública figure en los anexos o que un servicio se encuentre cubierto no equivale a una oportunidad inmediata; el valor aparece cuando la firma identifica una necesidad concreta, acredita capacidad técnica y financiera, comprende la regulación y elige el vehículo adecuado, ya sea venta remota, socio local, integrador, consorcio o, cuando la escala lo justifique, presencia societaria propia.

Qué oportunidades son defendibles para la economía del conocimiento argentina

En el corto plazo, las oportunidades más realistas se encuentran en la prestación transfronteriza y en las alianzas con integradores para software, ingeniería, analítica avanzada, ciberseguridad, servicios empresariales y determinadas aplicaciones de inteligencia artificial, porque estas modalidades permiten probar demanda sin asumir desde el comienzo una inversión societaria significativa. En paralelo, GeBIZ puede utilizarse como herramienta de inteligencia comercial no solo para intentar adjudicaciones directas, sino también para identificar qué compañías ganan contratos, qué soluciones demandan los organismos y qué integradores podrían incorporar tecnología argentina como parte de una oferta más amplia. En el mediano plazo, pueden resultar especialmente atractivos los servicios vinculados con tecnología financiera y regulatoria, inteligencia artificial industrial, ingeniería avanzada, computación en la nube, seguridad, gobierno digital, tecnología agropecuaria y biotecnología, porque allí convergen capacidades argentinas con prioridades singapurenses y con instituciones como la Agency for Science, Technology and Research, la Infocomm Media Development Authority y la Government Technology Agency. Cuando la demanda, la recurrencia de los contratos o la necesidad de contratar personal local lo justifiquen, una presencia comercial puede aportar cercanía, reputación y capacidad de ejecución; en el largo plazo, el impacto más importante podría medirse menos por el comercio bilateral directo que por la cantidad de empresas argentinas capaces de utilizar Singapur para captar capital, desarrollar propiedad intelectual en cooperación, integrarse a cadenas de valor tecnológicas y acceder a clientes de una red asiática más amplia. La oportunidad, por lo tanto, no con-

Desafío Exportar | Septiembre 2026

siste simplemente en vender servicios a los habitantes de Singapur, sino en conectar empresas argentinas capaces de resolver problemas complejos con bancos, fabricantes, operadores logísticos, compañías tecnológicas, integradores, multinacionales y organismos públicos establecidos en uno de los nodos digitales más sofisticados del Sudeste Asiático. Para competir en ese entorno no alcanza con ofrecer costos inferiores: será necesario combinar especialización, rapidez, innovación, conocimiento sectorial y equipos calificados con reputación internacional, certificaciones, seguridad, continuidad operativa, comprensión regulatoria y, cuando la naturaleza del negocio lo requiera, presencia comercial o alianzas capaces de sostener la relación con el cliente. Desde la política pública, el aprovechamiento del acuerdo requerirá articular promoción comercial, cámaras tecnológicas, agrupamientos productivos provinciales, universidades, empresas de software e ingeniería, aceleradoras y agencias singapurenses, además de monitorear GeBIZ de manera sistemática, identificar integradores locales, traducir los anexos de servicios y contratación pública en oportunidades sectoriales concretas y preparar a las pequeñas y medianas empresas para cumplir estándares internacionales. En definitiva, el Acuerdo MERCOSUR– Singapur difícilmente transforme por sí solo las exportaciones argentinas de economía del conocimiento, pero puede convertirse en una pieza relevante de esa transformación si se lo utiliza como plataforma de internacionalización: la Argentina ya dispone de capacidades productivas y exportadoras, mientras que Singapur aporta mercado, instituciones, redes y un ecosistema sofisticado; la tarea posterior a la ratificación será convertir esa menor distancia institucional en clientes, inversión, cooperación tecnológica y escala internacional.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

Exportaciones

El agro exporta más, pero cambia el mapa de los motores de divisas Las cadenas agroindustriales argentinas acumularon USD 31.952 millones en exportaciones entre enero y julio de 2026, un 14,9% más que en igual período del año pasado. La soja mantiene su dominio, pero explica cada vez menos el crecimiento: girasol, carne, trigo y maíz son ahora los principales impulsores de la expansión. Al mismo tiempo, algunos complejos de menor escala muestran saltos porcentuales muy significativos y la competitividad cambiaria comienza a plantear interrogantes hacia el segundo semestre. Las cadenas agroindustriales argentinas generaron USD 31.952 millones en exportaciones durante los primeros siete meses de 2026, según el Informe Mensual de Exportaciones por Complejos, elaborado por la Bolsa de Cereales para el Consejo Agroindustrial Argentino (CAA). El monto representa USD 4.137 millones más que en el mismo período de 2025, equivalente a un crecimiento interanual del 14,9%. En julio, sin embargo, el ritmo fue más moderado: las exportaciones agroindustriales alcanzaron USD 4.926 millones, apenas 2,2% por encima de julio de 2025, es decir, USD 106 millones adicionales. El dato acumulado confirma la fortaleza del complejo agroexportador como generador de divisas, pero la composición del crecimiento muestra una particularidad: la soja continúa siendo, por lejos, el principal complejo exportador, aunque ya no es el principal motor de la expansión.

La soja conserva el liderazgo, pero el crecimiento viene de otros complejos Con USD 10.548,6 millones, la soja representa el 33% de todas las exportaciones agroindustriales acumuladas entre enero y julio. Sin embargo, el crecimiento respecto de igual período de 2025 fue de apenas 0,5%. La situación contrasta con la evolución de otros grandes complejos. El maíz generó USD 5.269,4 millones, equivalentes al 16,5% del total, y creció 12% interanual. La carne y el cuero vacuno aportaron USD 2.999,1 millones, con una expansión del 40%, mientras que el trigo alcanzó USD 2.603,8 millones, un 37% más que en los primeros siete meses de 2025. El caso más destacado es el girasol. El complejo acumuló USD 2.419,4 millones, un 100% más que un año atrás y ya representa el 7,6% de las divisas agroindustriales. La fotografía deja una conclusión relevante: Argentina está aumentando sus exportaciones agroindustriales sin que ese crecimiento dependa exclusivamente de la soja. La oleaginosa sigue siendo el gran núcleo del sistema, pero buena parte de los dólares adicionales de 2026 es-

Desafío Exportar | Septiembre 2026

tán llegando de otros complejos.

Girasol, carne y trigo explican buena parte del salto El informe identifica al girasol, la carne y cuero vacuno y el trigo como los complejos que más contribuyeron al aumento registrado en julio. En el caso del girasol, además del crecimiento del valor exportado, se observa un fuerte aumento en los envíos de algunos de sus productos. El complejo pasó de USD 1.453,2 millones en enero-julio de 2024 y USD 2.174,7 millones en igual período de 2025 a USD 2.419,4 millones en 2026. La carne vacuna también presenta una evolución significativa. Sus exportaciones acumularon casi USD 3.000 millones, con un aumento interanual del 40%. Además, el valor promedio exportado por tonelada del complejo pasó de USD 3.751 en 2025 a USD 4.877 en 2026, un incremento considerable que muestra que detrás del crecimiento en dólares no solamente hay mayores cantidades comercializadas. El trigo, por su parte, alcanzó USD 2.603,8 millones, un 37% más en el acumulado, aunque en julio registró una baja interanual del 2%. El valor promedio por tonelada

también cayó, de USD 231 a USD 215, lo que refuerza la importancia de distinguir entre crecimiento por precio y crecimiento por volumen. En maíz ocurre algo diferente: los USD 5.269,4 millones acumulados implican un aumento del 12%, pero el salto de julio fue particularmente fuerte, del 42% interanual. El valor promedio por tonelada prácticamente no cambió: pasó de USD 209 a USD 208.

Los pequeños que crecen a tasas extraordinarias La otra cara de la transformación del mapa exportador aparece cuando se observa el crecimiento porcentual de los complejos más pequeños. Los porcinos registraron una expansión del 111% en el acumulado enero-julio y del 23% en julio, aunque sobre una base todavía reducida: las exportaciones acumuladas alcanzaron USD 10,2 millones. El algodonero también mostró una fuerte expansión, con un crecimiento acumulado superior al 100% y un salto interanual de 188% en julio. Legumbres y apícola completan el grupo de complejos que exhiben tasas de crecimiento elevadas. El fenómeno es importante, aunque debe ser leído en

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

términos relativos porque una tasa de crecimiento de tres dígitos no implica todavía una transformación significativa en la generación total de divisas cuando parte de una base pequeña. La diferencia entre crecimiento porcentual y aporte absoluto es clave. Un complejo puede multiplicar sus exportaciones y, al mismo tiempo, seguir teniendo una incidencia limitada frente a los miles de millones generados por soja, maíz o carne.

No todas las cadenas acompañan el crecimiento El crecimiento de la agroindustria tampoco es homogéneo. Entre los complejos que más amortiguaron la expansión aparecen avícola, arrocero y manisero. El manisero acumuló USD 646 millones y registró una caída del 5%, mientras otros complejos también mostraron retrocesos en el período. El comportamiento diferencial entre cadenas muestra que el resultado global de la agroindustria esconde situaciones muy distintas según producto, mercado y con-

diciones de competitividad. Es justamente allí donde el análisis deja de ser solamente una cuestión de cuánto exporta el sector y comienza a aparecer otra pregunta: en qué condiciones puede sostenerse este crecimiento.

El dólar sube, pero la competitividad cambiaria pierde terreno El informe incorpora un dato especialmente relevante para las empresas exportadoras. El tipo de cambio promedio del Banco Nación se ubicó en $1.476,98 por dólar durante julio, un 2,4% más que en junio y 17,1% por encima de julio de 2025. Sin embargo, la evolución del tipo de cambio nominal no cuenta toda la historia. El Tipo de Cambio Real Multilateral (TCRM) elaborado por el BCRA mejoró apenas 1% respecto de junio, pero permaneció 2% por debajo del promedio de 2025. La evolución es dispar según los mercados. Frente a Brasil, el TCRM mostró una mejora del 2% en el acumulado, mientras que frente a India registró una caída del 12%,

Desafío Exportar | Septiembre 2026

frente a Japón del 13% y frente al Reino Unido del 5%. Para una economía que necesita ampliar y diversificar sus exportaciones, el dato adquiere especial relevancia. La agroindustria puede estar exportando más y, al mismo tiempo, enfrentar un escenario de menor competitividad cambiaria relativa.

Una agroindustria que crece y, al mismo tiempo, se diversifica Los números de los primeros siete meses de 2026 dejan una fotografía clara. La agroindustria argentina continúa siendo uno de los principales motores de generación de divisas y acumula un crecimiento de casi 15% respecto del año anterior. Pero debajo de ese resultado hay un cambio que merece atención. La soja conserva un tercio de las exportaciones agroindustriales, pero prácticamente no crece; mientras que girasol, carne, trigo y maíz están aportando una parte sustancial de la expansión. A la vez, complejos de menor escala como porcinos, algodonero, legumbres y apícola exhiben tasas de creci-

miento que pueden anticipar nuevas oportunidades de diversificación, aunque todavía desde volúmenes relativamente pequeños. El interrogante hacia adelante pasa entonces por dos variables. Por un lado, si el ritmo de crecimiento observado en los primeros siete meses podrá sostenerse durante el segundo semestre. Por otro, si las cadenas exportadoras podrán mantener su expansión en un escenario en el que la competitividad cambiaria comienza a perder parte del terreno ganado durante 2025. Con casi USD 32.000 millones generados en apenas siete meses, el desafío ya no parece ser demostrar la capacidad del agro argentino para producir dólares sino en transformar ese crecimiento en una expansión exportadora sostenida, más diversificada y capaz de competir en los mercados internacionales, aun cuando las condiciones cambiarias sean menos favorables. Fuente: Informe Mensual de Exportaciones por Complejos – Julio 2026, Bolsa de Cereales de Buenos Aires, elaborado para el Consejo Agroindustrial Argentino (CAA).

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

Opinión

Por qué comunicar también es exportar Lic. Ángeles BENÍTEZ Consultora en Internacionalización de Empresas.

La internacionalización de una empresa suele abordarse desde aspectos técnicos y comerciales: definición de mercados, requisitos, logística, políticas de precios o canales de distribución. Sin embargo, existe otra dimensión igualmente importante: la capacidad de una empresa para comunicar valor más allá de su país. Es justamente allí donde aparece una pregunta aparentemente sencilla, pero no siempre fácil de responder:

contamos con muchos años de experiencia”, “porque trabajamos con materias primas de primera calidad”. Pero ¿qué significa realmente tener “la mejor calidad”? ¿Es percibida de la misma manera en todos los mercados y culturas? Un comprador debería elegirnos porque ofrecemos algo diferente y relevante para él. Pero existe una distancia importante entre afirmar que somos diferentes y poder demostrarlo. Esa diferenciación puede respaldarse con credenciales concretas: certificaciones, premios, alianzas, casos de éxito o clientes que ya confiaron en la empresa. La diferenciación se declara menos y se demuestra más. Y aun así queda una pregunta fundamental: ¿eso que nosotros consideramos diferente es realmente valioso para el comprador que tenemos enfrente?

¿Por qué debería elegirte un comprador internacional?

¿En qué momento sacamos al cliente del centro?

Frente a esta pregunta, las respuestas suelen repetirse: “porque tenemos la mejor calidad”, “porque

Cuando pensamos una estrategia para el mercado local, prácticamente nadie discute la importancia de po-

Desafío Exportar | Septiembre 2026

ner al cliente en el centro. Investigamos qué necesita, cómo compra, qué valora y qué problema busca resolver. Sin embargo, cuando esa misma empresa decide cruzar una frontera, algo parece cambiar. El cliente comienza a correrse hacia un costado y el centro pasa a estar ocupado por otras preguntas: ¿qué arancel paga mi producto?, ¿qué requisitos debe cumplir?, ¿cuánto cuesta la logística?, ¿qué documentación necesito? Todas estas variables importan y son indispensables para determinar si una operación puede realizarse. Pero que un mercado sea técnicamente viable no significa necesariamente que exista allí una oportunidad comercial. Si no existe un cliente dispuesto a elegir nuestra propuesta, o si ni siquiera sabemos quién es, qué necesita y qué valora, difícilmente esas ventajas sean suficientes para construir un mercado. Construir toda una estrategia alrededor de variables técnicas, que además pueden cambiar, puede llevarnos a una suerte de miopía comercial: concentrarnos tanto en las condiciones de acceso que perdamos de vista a

quien finalmente tiene que elegirnos. Quizás, entonces, deberíamos ampliar las preguntas: ¿quién es nuestro cliente en ese nuevo destino?, ¿qué necesita?, ¿qué valora?, ¿qué problema podemos resolverle? Cruzar una frontera no vuelve menos importante al cliente. Nos obliga a conocerlo nuevamente.

Internacionalizar no es traducir Existe otra tentación frecuente cuando una empresa comienza a mirar hacia afuera: trasladar al nuevo mercado la propuesta que ya funciona localmente. Traducimos el sitio web o el brochure, convertimos los precios a dólares y comenzamos a buscar potenciales compradores. Pero traducir una propuesta no significa internacionalizarla. Haber conquistado al consumidor argentino no garantiza que aquello que funcionó localmente genere el mismo interés en otro país. Cambian necesidades, hábitos, expectativas, códigos de comunicación y formas de hacer negocios. Esa adaptación también puede obligarnos a revisar una pregunta anterior: ¿por qué queremos estar en ese mercado? No todos los destinos tienen que representar una gran oportunidad en términos de volumen o facturación. Un mercado puede ser estratégico porque permite construir posicionamiento internacional, ganar experiencia, generar antecedentes, aprender a operar fuera del país o simplemente pisar primero para construir desde allí. Adaptar nuestra comunicación no significa perder nuestra identidad para parecernos al mercado al que queremos llegar. Significa entender las diferencias para encontrar la mejor manera de expresar nuestro valor en un nuevo contexto. En definitiva, internacionalizar una propuesta exige algo más complejo que traducir palabras: exige traducir valor.

Primero escuchar, después comunicar Una propuesta de valor no se construye únicamente mirando hacia adentro. Para saber qué comunicar, primero necesitamos entender a quién tenemos enfrente. En el desarrollo comercial internacional, el desafío no es solamente encontrar empresas potencialmente interesadas, sino identificar a la persona que tiene una necesidad que podemos atender y, por lo tanto, una razón para escucharnos. Y ahí aparece una pregun-

puede generar valor para él.

Volver a poner al cliente en el centro Comunicar para exportar significa volver a poner al cliente en el centro de la estrategia internacional: conocerlo, comprender qué necesita, identificar qué valora y construir una propuesta relevante para él. Internacionalizar también implica encontrarnos con otras culturas y formas de consumir, negociar y construir confianza: abrazar las diferencias en

“

Comunicar para exportar significa volver a poner al cliente en el centro de la estrategia internacional ta clave: ¿dónde aprieta el zapato? ¿Qué problema está intentando resolver? ¿Qué necesita mejorar? ¿Qué atributo valora especialmente? Recién cuando entendemos esas respuestas podemos determinar qué parte de nuestra propuesta puede resultar verdaderamente relevante. Esto cambia la manera de presentarnos: en lugar de centrarnos en todo lo que somos y hacemos, podemos comenzar por aquello que aportamos al negocio de quien está del otro lado. Un comprador internacional no necesariamente precisa conocer todo sobre nuestra empresa. Necesita encontrar una razón para seguir escuchándonos. Por eso, comunicar para exportar también implica escuchar. No para modificar quiénes somos según cada comprador, sino para identificar qué parte de lo que somos

lugar de trasladar nuestra manera de hacer negocios a todos los mercados. Y quizás también valga la pena revisar una de las razones más repetidas para internacionalizarse: diversificar riesgos. Acceder a nuevos mercados permite reducir la dependencia del mercado local, pero también puede ser una oportunidad para ampliar el negocio: descubrir nuevos clientes, nuevas necesidades y otras maneras de generar valor. Comunicar no es solamente contar quiénes somos o qué vendemos. Es escuchar, adaptar nuestro mensaje sin perder identidad, demostrar aquello que nos hace diferentes y construir relaciones comerciales duraderas. Porque exportar no es solamente llegar a otros mercados, también es lograr conectar con ellos.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

Opinión

Carbono argentino: de la ventaja natural a una nueva plataforma exportadora

Cómo transformar el potencial forestal y agropecuario del país en inversiones e ingresos de largo plazo a partir de proyectos de carbono de alta integridad Federico MOYANO Director de ProSustentia.

Argentina suele pensarse como un país exportador de alimentos, energía, minerales y servicios basados en el conocimiento. A esa lista podría incorporarse un activo menos visible, pero cada vez más relevante: los resultados climáticos certificables. Es decir, reducciones y remociones de gases de efecto invernadero que puedan medirse, certificarse y comercializarse mediante créditos de carbono. En el contexto global de lucha contra el cambio climático, gobiernos y empresas necesitan financiar acciones capaces de reducir emisiones y capturar dióxido de carbono a una escala que las políticas públicas y los balances corporativos

todavía no alcanzan. Los mercados de carbono conectan esa demanda con proyectos que producen beneficios climáticos comprobables y, para un país con la extensión territorial, la base agropecuaria, los recursos forestales y la diversidad de ecosistemas de Argentina, pueden abrir una nueva vía de inversión y exportación. Sin embargo, disponer de tierra o bosques no alcanza. El mercado no compra “potencial” en abstracto: compra toneladas adicionales, cuantificables, monitoreables, verificables y suficientemente permanentes. También analiza quién controla la tierra, quién posee los derechos sobre el carbono y cómo se administran los riesgos. El desafío es convertir ventajas naturales en activos climáticos confiables.

¿Qué se comercializa? Un crédito de carbono representa, en términos generales, una tonelada de dióxido de carbono equivalente evitada, reducida o removida de la atmósfera frente a un escenario de referencia. Para que tenga

Desafío Exportar | Septiembre 2026

valor, el resultado debe cuantificarse con una metodología reconocida, ser revisado por auditores independientes y emitirse en un registro que permita transferirlo y retirarlo sin doble uso. Existen dos grandes familias de proyectos. La primera reduce o evita emisiones mediante iniciativas como las energías renovables, la eficiencia energética, el tratamiento de residuos o la prevención de la deforestación. La segunda remueve CO2 ya presente en la atmósfera y lo almacena en biomasa, suelos u otros reservorios; allí aparecen las soluciones basadas en la naturaleza, con proyectos de forestación, restauración de bosques y agricultura o ganadería regenerativa, entre otros, así como soluciones tecnológicas como el biochar. No existe un crédito genérico ni un precio único. El mercado analiza la metodología, los riesgos, los beneficios adicionales y el uso que podrá darle el comprador. La certificación es indispensable, pero la demanda diferencia cada vez más por calidad.

La oportunidad argentina Las soluciones basadas en la naturaleza protegen, restauran o manejan de forma sostenible los distintos ecosistemas. En el sector forestal incluyen la forestación y reforestación, la reducción de emisiones por deforestación y degradación y el manejo forestal mejorado. En el ámbito agropecuario abarcan sistemas silvopastoriles, cultivos de cobertura, mejoras en el manejo agrícola y pastoril y actividades que evitan la conversión de ambientes naturales. Su atractivo no reside solamente en el carbono. Una plantación puede generar madera, empleo e infraestructura; una restauración puede recuperar biodiversidad y

proteger cuencas; y un sistema silvopastoril puede combinar ganadería, sombra, madera y captura de carbono. Los proyectos más sólidos son aquellos en los que el crédito complementa una transformación productiva o ambiental, en lugar de ser su única fuente de valor. Esta combinación es especialmente relevante para Argentina: permite que el carbono aporte ingresos y financiamiento sin reemplazar la actividad productiva principal. Argentina posee más de 150 millones de hectáreas vinculadas con la producción agropecuaria y forestal en una gran variedad de ecosistemas. Un ejercicio preliminar muestra el orden de magnitud de la relevante que puede ser este poten-

cial. Si se asumiera que solo el 10% de las tierras, en sus diferentes usos, se convirtieran en proyectos de carbono, y el valor promedio de los créditos de carbono fuera de 20 dólares durante los próximos veinte años (actualmente el mercado voluntario tiene valores que rondan los 10 dólares), los ingresos podrían superar los 1.000 millones de dólares anuales. No es una proyección garantizada —depende de elegibilidad, adopción, generación efectiva, precio y demanda—, pero incluso como aproximación revela una oportunidad de magnitud considerable, hoy todavía marginal dentro de la agenda exportadora argentina. La venta de créditos sería solo una parte del impacto. Los proyectos

Desafío Exportar | Septiembre 2026

también movilizan inversión para su desarrallo (estudios, plantaciones, monitoreo, tecnología y auditorías) que se sumarían a la venta de créditos, además de generar empleo calificado fuera de los principales centros urbanos. Pero la escala territorial no garantiza la inversión. Para pasar del potencial a proyectos concretos, el carbono debe estructurarse como un activo confiable.

De proyecto ambiental a activo invertible Para atraer capital privado, una solución basada en la naturaleza necesita integridad ambiental; seguridad jurídica sobre la tierra y los créditos; un modelo económico que no dependa exclusivamente del carbono; capacidad operativa; y una demanda creíble. El potencial de captura no alcanza sin contratos robustos y una estrategia

comercial sólida. Argentina necesita una legislación que le dé mayor claridad sobre la titularidad y comercialización de los créditos, junto con criterios compatibles entre el gobierno nacional y los provinciales. También será importante que el país defina los procedimientos necesarios para participar en los mecanismos del Artículo 6 del Acuerdo de París, incluida la eventual autorización de transferencias internacionales y su correcta contabilización. Finalmente, hace falta una estrategia de calidad. El mercado atravesó un período de fuerte escrutinio y aprendió a diferenciar mejor los proyectos. Competir solamente por precio puede encerrar a la oferta argentina en segmentos de bajo valor. Competir por integridad, trazabilidad, biodiversidad y articulación con cadenas productivas puede construir una reputación duradera.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

De potencial a protagonismo No se trata de una renta fácil asociada a la sola posesión de los recursos. Algunos proyectos no serán elegibles; otros generarán menos créditos de los esperados; y todos deberán convivir con auditorías, cambios metodológicos, eventos climáticos y mercados exigentes. Pero esas barreras también protegen el valor de quienes hacen bien las cosas. Argentina y sus sectores forestal y agropecuario tienen una oportunidad estratégica. Para convertirla en exportaciones deberán combinar producción, conservación y carbono; transformar hectáreas en proyectos y proyectos en resultados certificables. Quienes comiencen hoy a ordenar información, asegurar derechos y construir capacidades estarán mejor posicionados para capturar el valor de un mercado todavía en formación.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

comercio exterior

Opinión

La importancia de la clasificación arancelaria Carlos CANTA YOY Asesor en Comercio Exterior. nera y del comercio exterior. Aspectos clave sobre su vigencia y aplicación: l Función principal: Incorporó modificaciones profundas al Código Aduanero (Ley 22.415), reformando aspectos sustanciales en materia de regímenes aduaneros, sanciones, procedimientos de control y normativas sobre comercio exterior.

Modificaciones posteriores: Algunos artículos o incisos específicos de la Ley 25.986 fueron modificados con el tiempo por normas posteriores (como la Ley 26.458 o el DNU 70/2023 en artículos puntuales del Código Aduanero), pero el cuerpo normativo general no ha sido abrogado ni derogado en su totalidad.

Introducción La correcta clasificación arancelaria de una de mercadería de exportación o importación es la parte más fundamental para concretar una operación de intercambio comercial internacional. El fundamento legal es la Ley 25.986, actualmente vigente en la República Argentina. La misma fue sancionada el 16 de diciembre de 2004 y promulgada el 5 de enero de 2005 y funciona principalmente como una ley modificatoria y complementaria de la legislación adua-

l Control

de falsificación de marca: Mantiene vigente el régimen de medidas en frontera respecto del comercio exterior de mercaderías falsificadas o que vulneran la propiedad intelectual (Tí-

Desafío Exportar | Septiembre 2026

tulo III de la norma). l El despachante de aduana ante todo clasifica la mercadería en la nomenclatura.

La clasificación arancelaria es la tarea primaria y fundamental de todo despachante de aduana, ya que asignar el código correcto en la nomenclatura (como el Sistema Armonizado o el NCM) determina todo el régimen legal y fiscal de la mercadería. A partir del código arancelario clasificado, el despachante determina: l Tributación:

Los derechos de importación/exportación, tasas y tributos internos aplicables.

l Regulaciones no arancelarias:

La necesidad de licencias, permisos previos o intervenciones de otros organismos (como la ANMAT, SENASA, Certificados de Seguridad Eléctrica, etc.). l Prohibiciones e incentivos: El acceso a regímenes especiales, cu-

pos, exenciones o eventuales restricciones para importar o exportar el producto. Un error en la clasificación arancelaria puede derivar en multas por inexactitud, retención de la carga o sobrecostos por pago incorrecto de tributos, por lo que es la piedra angular del comercio exterior.

Casos prácticos En las consultas, casi generalmente, el despachante pregunta por una mercadería si está negociada en un acuerdo preferencial de la ALADI. Para la pregunta suministra la NCM incluyendo los dígitos de las aperturas SIM correspondientes. Esa información no es su-

ficiente para confirmar si la mercadería está negociada, dado que de los acuerdos preferenciales en el marco de la ALADI están negociados en distintas versiones de la NALADISA. Por ejemplo: el AAP.CE/6 con México está en la NALADISA 1993 y en la de la del 2002 (1ª y 3ª Versión); el AAP.CE/35 con Chile en la 2012; con Bolivia en la 1993 y en los ejemplos de los Acuerdos AAP.CE/58, 59 y 72, por ejemplo, con Perú, Colombia, Ecuador y Venezuela, y el firmado con Colombia lo están en la de 1996. Sin contar, además, la utilización de la Preferencia Arancelaria Regional (PAR/4) cuyas excepciones para importación están expresadas en NALADI, nomen-

clatura expresada en los términos de la NCCA, que se dejó de utilizar hace cuarenta y cinco años. De manera que, para confirmar la negociación de una mercadería en un Acuerdo, es imprescindible primero situarse en el marco de la Nomenclatura del Acuerdo en cuestión. No debe ser a partir de la NCM/SIM el inicio de la búsqueda. Es en este punto que es de suma importancia la tarea del despachante de aduana, único profesional del comercio exterior capacitado para clasificar la mercadería de forma correcta, de realizar la equivalencia entre la posición NCM/SIM y la nomenclatura de la ALADI que corresponda al Acuerdo analizado.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

empresas

Opinión

Cambiar todo el tiempo no significa transformarse Barbie DEL RIO Consultora, speaker y autora de Negocios en Modo Presente. Creadora de MindBusiness®, www.barbiedelrio.com

Las empresas argentinas vinculadas al comercio exterior aprendieron históricamente a resolver bajo presión. El desafío ahora es convertir esa capacidad de reacción en criterio, anticipación y aprendizaje compartido. Juan dirige una PyME que importa insumos y exporta parte de su producción. Podría llamarse María, dirigir una empresa de logística o liderar un área crítica dentro de una gran organización. Su nombre cambia; la escena se repite. El lunes comienza con un plan. Antes del mediodía, una modificación regulatoria obliga a revisar una operación, un proveedor cambia sus condiciones, una demora altera los

costos y un cliente del exterior pide una definición urgente. Juan reúne al equipo, reasigna responsabilidades, negocia y logra sostener la operación. Al terminar el día, la empresa sigue funcionando. La pregunta es qué aprendió la organización además de comprobar que, una vez más, pudo resolver.

La incertidumbre no es nueva. Su densidad, sí El cambio siempre formó parte del comercio exterior. Las empresas argentinas conocen las fluctuaciones económicas, las modificaciones regulatorias, las restricciones y la necesidad de recalcular decisiones. Lo que se intensificó es la cantidad de variables que cambian al mismo tiempo, su velocidad y la manera en que sus efectos se multiplican entre mercados. Según la edición de junio de 2026 de Global Economic Prospects del Banco Mundial, el crecimiento del comercio mundial de bienes y servicios se desaceleraría del 4,8% en 2025 al 2,9% en 2026. El informe señala entre las causas el efecto rezagado de los

Desafío Exportar | Septiembre 2026

aranceles, la incertidumbre sobre la política comercial y las disrupciones que afectan la logística internacional. El comercio sigue mostrando resiliencia, pero opera en una arquitectura más fragmentada y exigente, aunque profundamente interdependiente. Para una empresa, ya no alcanza con conocer su producto, su mercado y su operación. También necesita interpretar señales regulatorias, logísticas, tecnológicas y geopolíticas que pueden alterar las condiciones sobre las que basó sus decisiones. Pero reaccionar no es lo mismo que responder. Reaccionar es actuar bajo la presión del hecho consumado. Responder supone introducir criterio entre el cambio y la decisión. Cuando el cambio se vuelve permanente, la ventaja competitiva ya no consiste solo en adaptarse, sino en interpretar lo que ocurre, detectar señales y transformar cada contingencia en capacidad futura.

Un desafío para empresas de todos los tamaños Este problema no pertenece solo a

las grandes corporaciones. Según el INDEC, entre enero y julio de 2026 las exportaciones argentinas de bienes alcanzaron los USD 58.365 millones. En el mismo período, datos de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa indican que las PyMEs exportaron USD 6.446 millones, un 26% más que en igual período de 2025, y que la cantidad de firmas exportadoras creció un 4%. Esto equivale a alrededor del 11% del valor total exportado. Su participación es relevante, pero estas empresas operan con escalas, estructuras y márgenes de maniobra muy diferentes a los de una gran organización. En una PyME, la cercanía entre quienes deciden y quienes ejecutan puede otorgar velocidad. Pero también es frecuente que el conocimiento crítico se concentre en el dueño o en unas pocas personas, que los procesos se modifiquen informalmente y que la planificación quede desplaza-

da por la caja y la operación. En una organización grande, la dinámica adquiere otra forma: decisiones que atraviesan múltiples áreas, excepciones que se acumulan e iniciativas que no siempre conversan entre sí. Cambia la escala, pero se repite la tensión: la urgencia ocupa el espacio que la organización necesitaría para pensar.

La trampa de ser buenos resolviendo La literatura organizacional denomina “trampa de capacidad” a una dinámica frecuente. En una investigación publicada en California Management Review, los profesores del MIT Nelson Repenning y John Sterman observaron que, cuando los resultados quedan por debajo de lo esperado, las organizaciones tienden a trabajar más, aumentar la presión y tomar atajos porque producen efectos inmediatos. Sin embargo, ese esfuerzo desplaza el tiempo destinado

a revisar causas, mejorar procesos y construir capacidades. La secuencia parece efectiva: aparece un problema, alguien hace un esfuerzo extraordinario y la operación se salva. Pero, si nada se revisa después, la próxima contingencia vuelve a exigir lo mismo. Con el tiempo, la organización puede premiar más a quienes apagan incendios que a quienes crean las condiciones para evitarlos. Juan resolvió. Lo que todavía no sabemos es si la empresa quedó mejor preparada o solamente más cansada. Así, la capacidad que permitió sobrevivir puede convertirse en un obstáculo para evolucionar. Hay organizaciones que cambian proveedores, precios, herramientas, roles y prioridades, pero continúan interpretando, decidiendo y aprendiendo de la misma manera. Cambian todo con el tiempo, pero no necesariamente se transforman.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

“

Del reflejo a la dirección Reaccionar resuelve la urgencia. Responder introduce criterio. Anticipar no significa adivinar el futuro, sino leer señales, construir escenarios y preparar alternativas. Transformarse implica que lo aprendido no quede solamente en la experiencia de algunas personas, sino que se incorpore a los procesos, las conversaciones y la capacidad de decisión de la organización. Resolver puede significar encontrar una ruta alternativa, renegociar condiciones con un proveedor o cumplir con una entrega pese a una contingencia. Transformarse implica, además, revisar qué dependencia quedó expuesta, qué señal no se vio a tiempo y qué capacidad se necesita desarrollar antes del próximo cambio. Un líder no puede eliminar la incertidumbre del contexto, pero sí puede evitar que la urgencia se convierta en la única forma de conducción. Para eso, después de una contingencia no alcanza con preguntar si el problema quedó resuelto. Es necesario abrir una pausa que permita transformar la experiencia en capacidad. Una forma concreta de transformar la experiencia en capacidad es abrir una breve pausa después de la urgencia. No requiere un proceso complejo: puede durar quince o veinte minutos y organizarse alrededor de cinco preguntas:

La verdadera transformación comienza cuando el cambio deja de encontrar a la organización reaccionando y empieza a encontrarla pensando l Hecho: ¿Qué ocurrió realmente y qué parte corresponde a nuestra interpretación? l Respuesta: ¿Qué decidimos, con

qué criterio y cuál fue el resultado? l Señal:

¿Qué fragilidad o dependencia quedó expuesta? ¿Qué posible cambio futuro permite anticipar?

l Aprendizaje:

¿Qué necesitamos comprender, abandonar o hacer de otra manera?

l Capacidad:

¿Qué proceso, criterio, rol o conversación vamos a modificar? ¿Quién lo hará y cuándo? La última pregunta es decisiva. Si la experiencia solo queda en la memo-

Desafío Exportar | Septiembre 2026

ria de quienes participaron, hubo aprendizaje individual. Cuando ese aprendizaje modifica una forma compartida de actuar, empieza a existir transformación organizacional. La próxima vez que una modificación regulatoria, una demora logística, o un cambio de mercado obligue a reorganizar la operación, resolver seguirá siendo imprescindible. Pero la transformación comenzará después: cuando Juan y su equipo se detengan a interpretar qué ocurrió, qué podría ocurrir a continuación y qué necesitan aprender para ampliar su capacidad de respuesta. Sobrevivir a la incertidumbre demuestra resistencia. Convertirla en aprendizaje demuestra dirección.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

mercados

Carbono

Mercados de carbono: las tres definiciones que Argentina necesita para atraer inversiones y competir en la región La Mesa Argentina de Carbono expuso ante el Senado durante el debate de los proyectos que buscan establecer un marco normativo para el sector. Con más de 40 proyectos en implementación —una cifra que podría duplicarse en el corto plazo—, la entidad advirtió que Argentina tiene un enorme potencial para generar créditos de carbono de calidad, pero permanece rezagada frente a otros países de América Latina. Definición clara respecto a la titularidad y la naturaleza jurídica de los créditos de carbono, y un mecanismo competitivo para acceder a mercados internacionales aparecen como tres condiciones centrales para transformar ese potencial en inversiones, empleo e impacto territorial, ambiental y social. Argentina cuenta con recursos naturales, capacidad técnica y más de 40 proyectos de carbono en implementación, una cifra que podría duplicarse en el corto plazo. Sin embargo, todavía permanece rezagada frente a países de la región como Paraguay, Chile, Perú, Brasil, Colombia y México. ¿Cómo transformar ese potencial en una oportunidad concreta de inversión y desarrollo? Para la Mesa Argentina de Carbono (MAC), una parte central de la respuesta pasa por construir un

marco normativo que brinde previsibilidad y certeza legal y, al mismo tiempo, permita a los proyectos argentinos acceder competitivamente a los mercados internacionales. Actualmente, el Senado de la Nación analiza distintas iniciativas legislativas orientadas a establecer un marco normativo para impulsar al sector del carbono en Argentina. El debate se lleva adelante en forma conjunta en las comisiones de Legislación General, Ambiente y Desarrollo Sustentable y Presupuesto y Hacienda, donde se encuentran bajo tratamiento proyectos de ley que buscan brindar reglas para el funcionamiento y crecimiento del sector. La discusión abre una instancia clave para definir las condiciones que permitan dar previsibilidad a los proyectos de carbono, movilizar inversiones y fortalecer la participación argentina en los mercados internacionales de carbono. Como parte de ese proceso, se realizó una reunión con especialistas y referentes del sector en la cual, la Mesa Argentina de Carbono, que reúne a más de 50 empresas y organizaciones de toda la cadena de valor de los mercados de carbono del país, expuso este miércoles ante el Senado de la Nación.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

Su coordinador general, JUAN PEDRO CANO, abrió la ronda de especialistas convocados. Durante su exposición, valoró positivamente que el Senado de la Nación avance en dotar a la Argentina de un marco normativo en materia de créditos de carbono. El debate legislativo representa una oportunidad para resolver aspectos que el sector considera indispensables para dar previsibilidad a proyectos que requieren inversiones y planificación de largo plazo.

contrato o acuerdo. 2. Una definición jurídica clara del crédito de carbono. La entidad propone definirlo como un bien inmaterial de carácter patrimonial, fruto del proyecto que lo genera, brindando así mayor claridad respecto de sus implicancias impositivas y administrativas.

Durante su presentación, Cano sintetizó en tres puntos concretos las condiciones que, desde la perspectiva de la MAC, debería contemplar una futura legislación:

3. Un mecanismo competitivo para acceder a los mercados internacionales. La MAC considera necesario establecer un mecanismo gubernamental de autorización y ajuste correspondiente que permita la participación de los proyectos argentinos en mercados internacionales mediante un esquema competitivo, incluyendo porcentajes mínimos de autorización.

1. Claridad sobre la titularidad de los créditos de carbono. La normativa debería establecer con precisión a quién pertenece el crédito generado por un proyecto. La propuesta de la MAC es que corresponda al propietario del bien sobre el cual se estructura el proyecto o a quien éste le haya cedido los derechos mediante un

“No se necesita más que esto”, sintetizó Cano durante su exposición. Y advirtió que, “si estos aspectos centrales no quedan claramente establecidos, Argentina corre el riesgo de no dar la certeza mínima necesaria a inversores, que podrían optar por otros países de la región

Tres definiciones para convertir potencial en inversiones

Desafío Exportar | Septiembre 2026

que ya ofrecen marcos normativos claros y previsibles”.

Una oportunidad que también se disputa en América Latina La discusión adquiere particular relevancia frente al escenario regional. Argentina cuenta con un importante potencial para convertirse en proveedor de reducciones de emisiones al mundo, pero ese potencial convive actualmente con una posición rezagada respecto de otros países latinoamericanos. En este contexto, la previsibilidad regulatoria no constituye únicamente una cuestión técnica: puede incidir directamente sobre las decisiones de inversión y sobre la posibilidad de que nuevos proyectos se desarrollen en territorio argentino. Para la MAC, contar con reglas claras permitiría generar las condiciones mínimas necesarias para atraer inversiones capaces de traducirse en ingresos, empleo e impactos territoriales, ambientales y sociales. El objetivo institucional de la Mesa es precisamente posicionar a la Argentina en los mercados internacionales como un país capaz de generar y comercializar créditos de carbono de calidad. La organización es además miembro fundador de la Red Carbono LATAM, que representa actores de los mercados de carbono de siete países de la región.

Qué debería regular —y qué no— una futura ley

Para la Mesa Argentina de Carbono, Argentina no necesita crear el potencial: necesita generar las condiciones para desarrollarlo. La discusión que comenzó a tomar forma en el Congreso será, por lo tanto, determinante para definir si los recursos naturales y la capacidad técnica del país logran convertirse en proyectos, inversiones y créditos de carbono capaces de competir en un mercado internacional en expansión. Al finalizar su presentación, la MAC dejó planteada además su voluntad de continuar participando del proceso y ponerse a disposición del Senado para colaborar técnicamente en la construcción de la ley que el país necesita.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

novedades empresarias

RICOH

FAEVYT

Es distinguido por Logitech entre sus nueve partners estratégicos a nivel mundial.

Travel Sale cerró con resultados récord para agencias.

Ricoh anunció su incorporación al Global Designation Program de Logitech, una iniciativa que reúne a un grupo reducido de nueve partners estratégicos a nivel mundial y reconoce a las organizaciones con las mayores capacidades técnicas, comerciales y de implementación para desarrollar y escalar soluciones para espacios inteligentes de trabajo.

Travel Sale 2026 cerró una nueva edición con incrementos en tráfico, consultas y operaciones para las empresas participantes. La acción reunió a 115 agencias de viajes de 20 provincias y puso a disposición más de 5.000 ofertas y beneficios para destinos nacionales e internacionales.

Como parte de esta designación, la compañía pasará a operar bajo un estatus “Principal” unificado en todos los países de Latinoamérica, dentro de un mismo marco comercial y de servicios. El nuevo esquema fortalece la colaboración entre ambas compañías y amplía la capacidad del integrador tecnológico para acompañar proyectos regionales con una propuesta homogénea y escalable. La incorporación al programa responde al cumplimiento de estándares definidos por Logitech para sus partners estratégicos, entre ellos capacidades técnicas certificadas, planificación conjunta del negocio, alineamiento comercial, cumplimiento de objetivos y un compromiso sostenido con el desarrollo del mercado corporativo. “Hoy las organizaciones ya no buscan incorporar tecnología de manera aislada; necesitan socios capaces de integrar soluciones que generen impacto en la forma de trabajar. Ese es el rol que estamos consolidando en el mercado. La incorporación al programa de Logitech fortalece nuestra capacidad para desarrollar proyectos regionales junto a un ecosistema de partners líderes y seguir ampliando una propuesta de valor cada vez más integral para el mercado corporativo”, comenta Ariel Abrancato, Country Manager de Ricoh Argentina. La incorporación al programa se enmarca en la estrategia que Ricoh viene impulsando para ampliar sus capacidades como integrador tecnológico en la región, apoyándose en un ecosistema de alianzas con fabricantes líderes para ofrecer soluciones end-toend que integran infraestructura, colaboración, servicios digitales y tecnologías audiovisuales profesionales (Pro AV).

SOFTTEK

La Inteligencia Artificial cambió el lugar que ocupa la tecnología dentro de las empresas. La Inteligencia Artificial está redefiniendo el rol del CIO. Un informe de Softtek revela que el 86% de estos ejecutivos enfrenta hoy una mayor presión para demostrar el retorno de las inversiones tecnológicas y que, en la mayoría de las organizaciones, las decisiones sobre tecnología ya se toman junto con CEOs y CFOs, con foco en el impacto económico y no solo en la innovación. En un contexto en el que las empresas buscan ganar eficiencia y acelerar la adopción de IA, este cambio marca una nueva etapa para los líderes tecnológicos y para la forma en que las organizaciones evalúan sus inversiones.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

La iniciativa fue impulsada por la Federación Argentina de Asociaciones de Empresas de Viajes y Turismo (Faevyt) y registró casos con aumentos superiores al 100% en ventas frente a una semana habitual. En materia de tráfico y consultas, las compañías relevadas informaron subas de entre 50% y 200%. A nivel digital, la plataforma alcanzó picos superiores a 1.000 usuarios por minuto. La campaña de comunicación, por su parte, generó más de 13 millones de impresiones y llegó a más de 4 millones de cuentas. “Travel Sale volvió a demostrar que cuando el sector trabaja de manera articulada se puede generar una herramienta comercial de enorme alcance, que moviliza la demanda y pone a disposición de los viajeros oportunidades concretas para viajar por Argentina y el mundo”, afirmó Andrés Deyá, presidente de Faevyt. El dirigente agregó que los resultados muestran “una acción cada vez más instalada, con un fuerte impacto en las agencias de viajes, en los destinos y en toda la cadena de valor turística”. El turismo nacional ganó espacio Entre los destinos argentinos con mayor volumen de operaciones aparecieron Bariloche, Iguazú, Mendoza, Ciudad de Buenos Aires, El Calafate, Ushuaia, Salta, Neuquén, Jujuy, Catamarca y La Rioja. En cuanto a los principales mercados emisores dentro de la plataforma, se destacaron Buenos Aires, Córdoba, Rosario, Mendoza y Santa Fe. La participación de compañías de 20 provincias también permitió ampliar la presencia de productos correspondientes a diferentes regiones del país. La tendencia fue acompañada por algunas de las firmas participantes. Augusto Rocca, analista de Producto de Atrápalo Argentina, informó que entre lunes y miércoles la empresa obtuvo un 227% más de compras de vuelos respecto del comienzo de la semana anterior. “Algunos destinos que más crecieron fueron Mar del Plata, Jujuy y Puerto Madryn. En internacionales, Río de Janeiro, Florianópolis y Lima. Todos esos destinos como mínimo triplicaron ventas”, indicó. En Almundo también observaron un incremento de la actividad. Alejandro Herrasti, director comercial de CVC Corp Argentina, señaló que la empresa recibió un 60% más de tráfico que durante una semana sin acciones comerciales y un 30% más de consultas. Según el ejecutivo, el 60% de los pedidos estuvo relacionado con pasajes aéreos de cabotaje, principalmente para viajes entre octubre y noviembre, en coincidencia con los fines de semana largos. Bariloche, Córdoba, Puerto Iguazú, Mendoza y Salta fueron los destinos argentinos más consultados. Brasil encabezó la demanda internacional En el exterior, Brasil lideró las operaciones, con Río de Janeiro y Búzios entre los destinos con mayor demanda. También tuvieron presencia propuestas correspondientes al Caribe, México, España y Estados Unidos.

META.

GLOBANT

Limita el uso de sus RRSS para menores en EE.UU: ¿qué impacto podría tener en la publicidad?.

Designa a Sarab Narang como CEO de Glob.AI, su nuevo modelo de servicios tecnológicos AI-native.

El acuerdo alcanzado por Meta en EE.UU. no solo restringe el acceso de los adolescentes a sus plataformas, sino que además abre interrogantes para el negocio publicitario sobre el alcance, la segmentación y el inventario disponible para las marcas que buscan conectar con las audiencias más jóvenes.

Sarab Narang aporta más de 23 años de experiencia en productos de IA empresarial y estrategias de go-to-market. Reportará directamente a Martín Migoya, CEO y cofundador de Globant.

Meta limitará a dos horas diarias el uso de sus redes sociales en EE.UU. en menores de 18 años, como parte de un acuerdo histórico que podría marcar un antes y un después para las grandes compañías de tecnología. La decisión pone fin a un conflicto que empezó en 2023. Meta enfrentaba 47 demandas que la acusaban de promover de manera deliberada la adicción de menores a sus redes sociales y de engañar a usuarios y al público al minimizar los riesgos de seguridad relacionados con el uso de sus plataformas. La compañía también ha sido acusada de ignorar los daños a la salud mental de los jóvenes y violar la Ley de Protección de la Privacidad Infantil en Internet (COPPA) al obtener información de los usuarios menores de edad. Para no alargar más el litigio, el CEO de Meta, Mark Zuckerberg, aceptó pagar aproximadamente US$18.000 millones, aunque el acuerdo aún necesita la aprobación de un juez. Sin embargo, la compañía sigue negando las acusaciones y cualquier responsabilidad al respecto. ¿Qué contempla el acuerdo? Según el acuerdo con un grupo de 52 fiscales generales de los estados, territorios y el Distrito de Columbia de Estados Unidos, a partir de ahora el máximo de uso será de dos horas diarias sumando Facebook e Instagram, incluso si se detecta que alguien tiene varias cuentas. El acceso quedará restringido entre las 00:00 y las 06:00. Esto significa que los adolescentes no podrán publicar ni ver su Feed, Stories, Explore ni Reels, salvo autorización de los padres. Asimismo, las notificaciones estarán desactivadas por defecto durante el horario escolar, entre las 08:00 y las 15:00, excepto los mensajes directos y las notificaciones relacionadas con la seguridad de la cuenta. Además, Meta ocultará de forma predeterminada la cantidad de “Me gusta” y reacciones en las publicaciones (tanto en las suyas como en las de otros) y también bloqueará los filtros de realidad aumentada que simulan cirugías estéticas y maquillaje extremo, sin posibilidad de habilitarlos desde la propia cuenta. Los adolescentes recibirán avisos cada 15 minutos de uso continuo de pantallas en Facebook o Instagram y cuando alcancen los 60 y 90 minutos de uso diario. Meta también se comprometió a implementar un nuevo modelo de verificación de edad para identificar con precisión a los usuarios menores de 18 años e inactivar cuentas de menores de 13. Este escenario plantea un desafío para las marcas que buscan conectar con audiencias jóvenes, ya que un menor tiempo de permanencia en las plataformas se traduce en menos oportunidades para generar impactos publicitarios.

Globant, una compañía global enfocada en impulsar la reinvención empresarial a través de la IA, anunció la designación de Sarab Narang como CEO de Glob. AI, el modelo de ser vicios tecnológicos AI-native de Globant, diseñado para transformar la manera en que las empresas acceden, adquieren e implementan ser vicios de IA . Diseñado para reinventar la forma en que los ser vicios tecnológicos, la adopción de IA y la innovación se entregan, cotizan y consumen, Glob. AI brinda a las organizaciones acceso a AI Pods de alta calidad y nivel empresarial (unidades de ser vicio operadas por un conjunto de agentes de IA y super visadas por humanos). Combina la velocidad que ofrece la IA nativa con los 23 años de experiencia de Globant en ser vicios empresariales, incorporados en su capa de gobernanza, y un modelo de precios basado exclusivamente en resultados o consumo, nunca en horas o cantidad de usuarios. Sarab cuenta con más de 23 años de experiencia en IA agéntica, IA generativa, machine learning, software empresarial y consultoría de gestión. Ha ocupado puestos de liderazgo senior en Ser viceNow, Amazon Web Ser vices (AWS) y KPMG, donde contribuyó al desarrollo, lanzamiento y escalamiento de productos de IA empresarial y programas de go-to-market. Como CEO de Glob. AI, Sarab liderará su crecimiento, con foco en escalar este modelo de ser vicios nativo de IA, acelerar su adopción por parte de las empresas y expandir su ecosistema de AI Pods y socios tecnológicos. A junio, los ingresos recurrentes anuales (ARR) de Glob. AI crecieron aproximadamente un 60% en un solo trimestre, con un pipeline de USD 436 millones y adopción en el 45% de las 20 principales cuentas de la compañía.. Más recientemente, Sarab se desempeñó como vicepresidente de gestión central de productos en Ser viceNow, donde contribuyó a definir, lanzar y escalar los productos de IA agéntica e IA generativa de la compañía, así como sus estrategias de go-to-market. Anteriormente, trabajó durante más de cinco años en AWS, donde ocupó el cargo de gerente general y líder global de la estrategia go-to-market de IA generativa y machine learning, liderando los esfuerzos globales para lanzar y escalar capacidades de IA empresarial, incluidas Amazon SageMaker y Amazon Bedrock. Previamente, Sarab trabajó durante 12 años en KPMG, donde lideró proyectos de IA, machine learning y tecnología, además de desarrollar nuevas propuestas y equipos globales de delivery.

Desafío Exportar | Septiembre 2026

on line

Acuerdo UE-Mercosur Productos de origen animal autorizados para su importación desde la Unión Europea.

A contin uación se detalla n los produc tos de origen anima l para consu mo human o respec to de los cuales la Repúb lica Argen tina y las autorid ades compe tentes de los Estado s Miemb ros de la Unión Europ ea cuenta n con un model o de Certifi cado Veterin ario Interna cional (CVI) acorda do. La presen te inform ación tiene caráct er orienta tivo y se public a con el fin de facilita r la identif icación de los produc tos alcanz ados por los certific ados sanita rios vigent es. La inclusi ón de un produc to en este listado no exime del cumpl imient o de los demás requis itos sanita rios y admin istrativ os establ ecidos por la norma tiva vigent e. Los interes ados podrán solicita r el model o de Certifi cado Veterin ario Interna cional corres pondie nte, así como realiza r consu ltas relacio nadas con la import ación de estos produc tos, escrib iendo a import acione s@sen asa.go b.ar.

Lista do de estab lecim iento s habil itado s para expo rtar a la Arge ntina prod uctos de orige n anim al desd e la Unió n Euro pea

Alema nia Bélgic a Dinam arca Eslove nia Españ a Finlan dia Franci a Italia Letoni a Lituan ia Países Bajos Poloni a Repúb lica Checa

Cualqu ier Centro de Genét ica e Insem inació n Artifici al autoriz ado por los servic ios veterin arios de los países miemb ros de la Unión Europ ea, serán recono cidos por nuestr o país, en el marco del acuerd o de prelist ing vigent e entre la UE y Argen tina.

Desafío Exportar | Septiembre 2026