CAPITAL HUMANO

Angélica Sieiro Noriega Directora General de COI Administración Pública y Privada S.C.

La NOM-035 a dos años de su entrada en vigor

Apocos meses de cumplir cuatro años de publicada la NOM-035-STPS-2018, “Factores de riesgo psicosocial en el trabajo. Identificación, análisis y prevención”, y a dos años del plazo para la implementación de las acciones para evidenciar su cumplimiento, ¿qué tenemos?

Si bien la norma tuvo un periodo para implementar las medidas que permitieran de manera oportuna cumplir con las obligaciones definidas para el patrón y para los trabajadores, lo cierto es que hasta hace 9 meses, última cifra pública, tan sólo el 30% de las empresas obligadas a hacerlo, lo habían hecho. Sin duda, persiste todavía la incomodidad del sector empresarial por llevarlo a cabo, en gran medida porque se ha generado, por un lado, una concepción equivocada de que hacerlo amerita un gasto no redituable para las empresas y por el otro, que al ser de una disposición de carácter preventivo pudiera no ser un imperativo su aplicación, lo cual es erróneo.

Es importante referir que a la entrada en vigor de la Norma, en estricto sentido, no se generaron obligaciones que no estuvieran contempladas tanto en la Ley Federal del Trabajo como en el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo; sin embargo, ante las reacciones que se dieron con su publicación, es evidente que no se estaban cumpliendo o se cumplían parcialmente; no fue sino a partir de la publicación de la NOM-035 que se puso interés para atenderlas, especialmente por el manejo mediático del tema, lo que no ha sucedido con las otras normas en materia de seguridad y salud, que, sin duda, será similar con el recién publicado proyecto de la NOM-037.

A lo anterior, se suma la emergencia sanitaria, que implicó tomar acciones no previstas que incidieron en la prevención, sobre todo en la atención de los factores de riesgo psicosocial en los centros de trabajo que mostraron comportamientos distintos a los esperados. Debe entenderse entonces, que la norma vino a darnos claridad de cómo cumplir las obligaciones en la materia,

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es decir, a facilitar la instrumentación de los procesos que permiten generar la evidencia de cumplimiento y de ahí debemos de proceder en consecuencia a evitar algún tipo de sanción de las previstas en el propio Reglamento.

El contexto actual implica motivar a las empresas a dar cumplimiento no sólo a la Norma 035, sino a las distintas normas en materia de seguridad y salud en el trabajo, incluyendo lo relativo al tema del teletrabajo, ya que independientemente de cumplir con la misma, llevando a cabo actividades y tareas que no se hacían, es un menester procurar entornos y organizaciones favorables y saludables en los que los trabajadores participen y contribuyan activamente a ello.

Seguramente se están ejecutando tareas dentro de las empresas para lograrlo, de ahí que una labor que no debe soslayarse es documentar debidamente todo aquello que ya se hace, ya que en las inspecciones en donde se verifica cumplimiento es un imperativo contar y mostrar la evidencia de éste.

Finalmente, comparto algunas recomendaciones que pueden ser de utilidad para no seguir posponiendo cumplir con las obligaciones de la Norma o bien la modernización de éstas, ya que las acciones implementadas en tiempo y forma deben actualizarse:

• Revisar el estado que guardan las acciones de intervención y su efectividad.

• Preguntarnos si está funcionando nuestro programa de prevención y si ya cuenta con la carpeta de evidencia de cumplimiento actualizada.

• Revisar programas de capacitación y alinear las tareas a ejecutar para los dos próximos años, considerando el cumplimiento de las obligaciones de las diferentes normas y privilegiando apoyarse con agentes capacitadores registrados de la STPS.

• Implementar programas de formación y certificación de instructores internos.

• Capacitar a los responsables de la NOM-035 para acompañamiento.

• Capacitar y certificar las competencias laborales de nuestros equipos como por ejemplo: Programa SOLVE, Teletrabajo, Comunicación Trabajo en Equipo y

Liderazgo.