RAPORT ANALIZA RYNKU – PALIWA
LICZBA KONTROLI
będzie się zmniejszać Zmiany organizacyjne i legislacyjne wprowadzone w ostatnich trzech latach oraz wdrożenie dodatkowych narzędzi informatycznych, usprawniających analizę i typowanie podmiotów do kontroli oraz jej realizację, pozwalają wykluczać z obrotu gospodarczego firmy, których celem działania są oszustwa podatkowe i które działają na niekorzyść uczciwych przedsiębiorców. Paweł Jurek rzecznik prasowy Ministra Finansów
U
możliwiają również sprawdzenie, czy podmioty wykorzystują system bankowy do przestępczych procederów. W konsekwencji wdrożenia tych rozwiązań, spadła liczba prowadzonych kontroli, przy jednoczesnym zwiększeniu skuteczności procesu typowania do kontroli oraz samego procesu kontrolnego. Obecnie kontrola wykorzystywana jest jako element całego systemu monitorowania i zwalczania nieprawidłowości, co spowodowało, że sama kontrola prowadzona jest jedynie w przypadkach, gdy nieskuteczne okażą się inne środki w szczególności czynności sprawdzające. W konsekwencji w 2018 roku nastąpił spadek ogólnej liczby zrealizowanych kontroli w porównaniu
8
do roku 2017 o 28,2 proc. przy równoczesnym wzroście udziału kontroli pozytywnych o 1,4 proc. W 2018 roku nastąpił też spadek ogólnej liczby zrealizowanych kontroli podatkowych przez urzędy skarbowe w porównaniu do roku 2017 o 15,4 proc., przy równoczesnym wzroście udziału kontroli pozytywnych o 2,8 proc. Jako przykłady systemów, wykorzystywanych w działaniach kontrolnych, w tym na rynku paliw, można wskazać:
System monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów SENT Rok 2018 był drugim rokiem funkcjonowania systemu SENT. Początkowo, tj. od kwietnia 2017 r.
STACJA BENZYNOWA WYDANIE SPECJALNE
systemem monitorowania objęty był tylko przewóz paliw płynnych w postaci oleju napędowego i benzyny po drogach krajowych. W 2018 r. podjęto szereg inicjatyw legislacyjnych rozbudowujących ten system oraz mających na celu objęcie nim kolejnych grup tzw. wyrobów wrażliwych. Istotną zmianą w systemie monitorowania wdrożoną w czerwcu 2018 r. było objęcie nim przewozów towarów realizowanych w krajowej sieci kolejowej. Ponadto, od czerwca 2018 r. obowiązują przepisy, zgodnie z którymi systemowi monitorowania podlega wywóz produktów leczniczych. W 2018 r. Ministerstwo Finansów podjęło również kolejną ważną inicjatywę legislacyjną w zakresie obrotu od-
padami, w tym odpadami ropopochodnymi przekazywanymi do dalszego przetworzenia lub utylizacji. Niezwykle istotną zmianą było wprowadzenie od 1 października 2018 r. obowiązku (a od 1 stycznia 2019 r. sankcji za jego naruszenie) przekazywania danych geolokalizacyjnych, dzięki czemu Krajowa Administracja Skarbowa zyskała dostęp do kolejnych danych, których analiza umożliwia eliminowanie nieprawidłowego obrotu towarami wrażliwymi. Wprowadzona zmiana pozwala na analizowanie w czasie rzeczywistym przemieszczających się środków transportu drogowego i podejmowanie działań kontrolnych w stosunku do zaobserwowanych nieprawidłowości. Dodatkowym efektem wprowa-