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www.eltiempo.com - DOMINGO 7 DE MAYO DE 2017 - EL TIEMPO
debes saber
Especial Sisbén
Los diez mitos que hay sobre el Sisbén
Es un servicio de salud
Algunas personas confunden el Sisbén con un sistema de salud o beneficios respecto a ella. No lo es. Es un sistema de información con el que el Departamento Nacional de Planeación (DNP) ordena a la población según su calidad de vida.
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Se trata de un subsidio
Los datos que recoge la encuesta y que entran a la base de datos del Sisbén, tras su verificación, no implican en sí ningún tipo de subsidio. No obstante, el puntaje que obtienen los encuestados sí determina a cuáles programas del Estado pueden postularse.
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Afecta el cambio de residencia
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Solo sirve a unos colombianos
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Una de las mentiras más frecuentes entre la población es que pertenecer al sector informal le significa más prebendas por parte del Estado. Es una falsa creencia que ha generado confusión entre algunos trabajadores que evitan formalizarse por temor a perder beneficios de programas.
Desde su creación lo han relacionado con trámites, entidades, servicios, hasta mercados y programas que no tienen nada en común. Que es el régimen subsidiado de salud o un subsidio para la tercera edad, algunas de las falsas creencias. Aquí están los mitos que más han generado confusión y distorsionado el instrumento.
La nueva encuesta tendrá en cuenta ingresos de los hogares.
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Más de un ciudadano tiene la creencia que al sacar la nevera de la vivienda o decir que más de 4 personas viven en un cuarto les baja el puntaje. Cuando el encuestador luego quiere verificar los datos, hay hogares que prefieren no abrir la puerta. Felipe Caicedo / Archivo EL TIEMPO.
El régimen contributivo lleva a la exclusión
El colombiano que esté en la base de datos del Sisbén puede pasar al régimen contributivo sin que eso implique su salida del sistema de identificación. Sucede igual con la persona que era desempleada en el momento de la encuesta, pero luego consigue trabajo. Ninguna de esas acciones la excluye de la base de datos.
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Desde el inicio de la implementación del Sistema de identificación de potenciales beneficiarios de programas sociales (Sisbén), a las alcaldías se les asignó la función de administrar esas bases de datos. Por tanto, ellas son las encargadas de hacer el barrido –la encuesta general– o de aplicar el cuestionario a los ciudadanos que la pidan y de actualizar la información.
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La actualización de datos depende del Gobierno
La información del Sisbén es insumo para la focalización de los programas sociales que, a través de diferentes entidades, ofrece el Gobierno Nacional. Por esto, la responsabilidad de mantener la información actualizada es de los hogares y de las alcaldías municipales, que deben registrar esos cambios.
Alcaldías aplican encuesta y actualizan información Los interesados en que les hagan la encuesta deben solicitarla ante la respectiva alcaldía, y esta designará a un funcionario para que visite el hogar, diligencie la ficha y desarrolle el cuestionario. La alcaldía, además de actualizar la información, la consolida y la remite al Departamento Nacional de Planeación (DNP) para su validación. Esta entidad, a su vez, es la
No es cierto que entre más hijos tenga un hogar pueda acceder a mayores beneficios.
encargada de definir la metodología del sistema, así como de consolidar y publicar la base nacional certificada, que divulga cada mes, y de asignar el puntaje a las personas. En cada municipio hay una oficina del Sisbén y en ciudades, como Bogotá, están los Supercade para atender a los inscritos o interesados en el sistema. Por eso es ante las alcaldías donde se deben presentar las solicitudes de encuesta del Sisbén por primera vez y un funcionario debe practicar la visita al hogar. También allí actualizan datos, cuando las personas cambian de residencia, nace un nuevo miembro o muere alguien.
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No se puede tener nevera
se confirmó que estas familias se habían ‘inflado’ para manipular la ficha informativa del hogar y lograr que los nuevos miembros quedaran en el sistema de beneficiarios de recursos y programas del Estado. Pero esta no ha sido la única forma de manipular las encuestas, para tener puntajes bajos y lograr subsidios o mantener ayudas económicas y sociales. En la base de datos del Sisbén persisten aún 283.000 inconsistencias, que han incidido en bajar los puntajes. Entre estas se encuentran las personas fallecidas que no son reportadas. Por ejemplo, en Pauna
Algunos colombianos piensan que tener entre sus pertenencias licuadora, nevera o lavadora, entre otros electrodomésticos, afecta la permanencia en el Sisbén. Pero eso no influye. Las personas pueden progresar y seguir haciendo parte de la base de datos.
Si se tienen más hijos, mayor es el beneficio
Hay personas que creen que el Sisbén es un auxilio para la primera infancia o que entre más hijos se tenga, mayor opción hay para clasificar a los programas sociales del Estado. Eso no es cierto. El número de hijos no garantiza un puntaje bajo en la encuesta ni la clasificación a uno o más subsidios.
Cinco casos que han escandalizado por los engaños increíbles Uno de los protagonis- por embarazada durante tas de los escándalos por varios años, para mantepresunto uso irregular del ner el puntaje bajo. Sisbén fue el concejal de En La Jagua de Ibirico Cajicá (Cundinamarca) (Cesar), un señor ingresó Juan Ricardo Quintero, a al Sisbén en el 2009 y requien se le descubrió en portó que no tenía ingremarzo del año pasado que sos. Su puntaje quedó en tenía a uno de sus hijos en 2,4 . Cuando se verificaron una universidad los datos de su fide Bogotá, gracias cha, se encontró a la beca del proque llevaba seis grama Ser pilo pameses recibiendo ga, que beneficia a MILLONES ingresos mensuajóvenes de escasos DE PESOS les por 6,4 millorecursos con cupo nes de pesos. en instituciones Fue el ingreso En Cartagena, de educación supe- mensual que un adulto decidió rior. alquilar su vivienle probaron a Para ingresar a un hombre de da para que otras este programa se Jagua de pudieran decir necesita tener me- Ibirico (Cesar) que vivían en un nos de 32 puntos que en la cuarto en arrienen el Sisbén, y encuesta del do, y así lograr baQuintero estaba Sisbén jos puntajes. Paraentonces califica- respondió no dójicamente, cuando con un puntaje tener ingreso do encuestaron al de 28,33, pese a alguno. dueño del inmueque –según reveló ble, este, en camLa W Radio– gana al año bio, consiguió un mayor 47 millones de pesos y tie- puntaje que los demás. ne una vivienda que vale Una persona del Valle 220 millones de pesos. que vivía en EE. UU. alquiOtro caso que sorpren- ló como pobre en el país dió al Departamento Na- una casa en un barrio hucional de Planeación se milde para acceder al subpresentó en Medellín, don- sidio de salud. Sin embarde una joven de 20 años, go, se comprobó que nadie cuyo hogar está inscrito la conocía en el sitio que en el Sisbén, se hizo pasar había arrendado.
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Manipulan datos de hogares para bajar los puntajes El Departamento Nacional de Planeación descubrió el año pasado que en varias regiones del país, familias inscritas en el Sisbén de la noche a la mañana habían multiplicado sus hijos y parientes. Esos casos se observaron en municipios como Juan Acosta (Atlántico), donde un hogar de dos personas resultó con 56 integrantes más; en Hato Nuevo (La Guajira), a una familia le aparecieron 17 nuevos miembros, y en Sitio Nuevo (Magdalena), un núcleo familiar de 10 personas pasó a tener 28. Este fenómeno coincidió con una época electoral y
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Más educación sube el puntaje
Quienes piensan que revelar el nivel educativo real pone en riesgo la permanencia en el Sisbén o le reduce ayudas y auxilios, están equivocados. Es indispensable que se diga la verdad, porque tarde o temprano, con el cruce de datos, se conocerá si hay engaño.
Algunos piensan que cambiar el lugar de residencia o hacerle mejoras a la vivienda implica perder los beneficios de los programas sociales. Pero eso no es cierto. Para el buen funcionamiento de la base de datos es deber del ciudadano actualizar la información.
Es una idea equivocada creer que solo algunos sectores de la población pueden estar en el Sisbén. Cualquier colombiano puede solicitar la encuesta, para entrar al sistema, pero los subsidios y ayudas del Estado solo se dan a quien, por puntaje, es potencial.
Ser informal es una ventaja
En varias regiones hay hogares a los que, de la noche a la mañana, les han aparecido nuevos miembros en el Sisbén. Archivo / EL TIEMPO
(Boyacá) y Montebello (Antioquia), más de un centenar de muertos aparecían en el sistema como si estuvieran vivos. Igualmente hay quienes arriendan una habitación por un día, mientras los encuestan, y después se regre-
san a sus casas; gente con altos ingresos que finge ser pobre; universitarios que dicen no haber terminado ni la primaria y hasta matrimonios que dicen estar separados para recibir doble subsidio, cuando en verdad viven como pareja.