bulletin
nouvelle série
municipal
ATHIS-MONS
trimestriel
n° 10 OCTOBRE 19&3
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L'extension d'une ville pose toujours des problèmes importants qui, bien entendu, varient suivant l'ampleur des mouvements de population qu'elle amène. L'aspect financier a déjà d'ailleurs été ab ordé dans de précédents bulletins, mais il est bon aussi d'examiner les répercussions sociales et psychologiques qui résultent de l'apport d'une population nouvelle, surtout lorsque, comme c'est quelquefois le cas, cette population constitue à elle seule tout un quartier. La politique du logement pratiquée avant la guerre, les destructions de la guerre, les mouvements de populations vers les grandes agglomérations, la création de nouveaux foyers', ont amené la construction d'un grand nombre de logements collectifs dans des villes banlieusardes qui, jusque alors, se caractérisaient par l'aspect individuel de leurs habitations. Des champs sont devenus des quartiers où de grands immeubles abritent des populations qui, en majorité, proviennent de logements insalubres ou trop étroits, ou qui étaient logés dans des chambres d'hôtels ou dans d'autres villes de la région ou de la province. Les grandes joies que procure généralement en un tel cas, l'installation dans un logement neuf étant dépassées, chaque famille doit ensuite faire face à certaines difficultés, dont les financières ne sont, hélas! pas toujours les moindres: mobilier et équipement ménager à acquérir, loyer généralement plus élevé...
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Il faut aussi prendre de nouvelles habitudes pour les enfants, connaître de nouvelles écoles, pour les grands', changer de moyens de transports pour se rendre au travail, pour les mères de familles trouver de nouveaux commerçants, etc. Les populations anciennes, celles qui, depuis des années déjà, se sont installées tant bien que mal dans ces villes de banlieue souvent dépourvues de toutes facilités mais qui, petit à petit, ont vu s'améliorer leurs conditions d'installation, voient aussi avec des yeux inquiets ces immeubles qui changent l'esthétique de leur cité, et qui vont abriter de nouveaux concitoyens qui, eux aussi, vont amener imperceptiblement des changements notables dans les habitudes de leur ville. De toutes ces constatations qui n'ont pas la prétention d'être complètes, mais qui ne sont citées que comme exemples, il faut cependant essayer de tirer quelques conclusions! Il est indispensable de construire là où il y a de la place le plus près possible des lieux de travail. C'est le cas pour notre banlieue. Mais les constructions des grands ensembles que nous connaissons, doivent aussi avoir pour résultat d'apporter une amélioration de tout ce qui existe déjà dans la cité, anciens et nouveaux doivent y trouver leur compte. Il faut regretter que les Pouvoirs Publics aient trop attendu pour imposer les équipements indispensables à une ville qui s'agrandit. On s'est trop longtemps contenté de construire des logements sans s'avoir s'il y aurait des écoles en nombre suffisant pour accueillir les enfants, des installations pour permettre le développement physique et culturel, pour occuper les loisirs, etc., car on s'ennuie vite, même dans un nouveau logement. On a laissé trop souvent les municipalités se débrouiller elles-mêmes avec les problèmes qu'on leur apportait. Or les moyens des municipalités sont, hélas! trop limités puisque l'Etat se décharge, hélas! de plus en plus sur le dos des collectivités locales des questions qui, cependant, s'ont de son ressort. A Athis-Mons où la population a doublé en dix années, nous connaissons bien cette situation. La municipalité précédente, la municipalité actuelle ont fait de leur mieux pour préparer et réaliser tout ce qu'il était possible de faire, et pour donner l'impulsion nécessaire lorsque la réalisation n'était pas de le,ur seule compétence. Il y a cependant encore beaucoup à faire et cela pour toute la ville. Si les écoles ont pu, grâce aux constructions nouvelles, accueillir tous les enfants, il faut songer que demain il y en aura encore davantage qui se présenteront à leurs portes. Si notre action a permis d'augmenter la cadence des transports ou de créer de nouvelles lignes d'autobus, il faut reconnaître que tout n'est pas encore parfait. Si la ville possède un stade ouvert à tous, cela n'est plus suffisant. Nous disposons de salles communales, mais qui ne sont pas géographiquement réparties pour faire face aux besoins de réunions des sociétés locales ! ous avons nos projets. Ils ont été élahorés en fonction des besoins et des aspirations de toute la population. Nous espérons faire de notre ville une cité qui, tout en conservant le plus grand nombre des avantages des résidences situées hors des grandes villes, permettent néanmoins à ses habitants de vivre au siècle de la civilisation moderne. René L'HELGUEN.
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IlUDlJET f96J Ce Bulletin municipal parviendra dans chaque famille au milieu des soucis provoqués par la rentrée scolaire et la réception des feuilles d'impôts. D'autant que ces dernières sont majorées, comme je l'avais annoncé dans le précédent Bulletin. Je vous donne ci-après le détail, par principaux chapitres, du budget primitif 1963 voté par le Conseil Municipal (section dépenses ordinaires). - Administration générale 742099,80 - Justice et Police 11 318,65 - Sécurité 77 980,48 - Salubrité et Santé 51386,60 - Voirie 1070091,70 - Halles et marchés 7200,00 - Entretien Propriété communale .. 379609,33 - Enseignement 1322947,00 - Sports 27343,20 526280,37 - Aide Sociale - Chômage - Subventions diverses 99850,00 - Fêtes et Cérémonies 45000,00 - Dépenses diverses ordinaires 150510,00 - Remboursement de prêts 458968,03
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Par rapport à 1962, certains chapitres accusent une hausse sensible: - ADMINISTRATION GENERALE (conséquence de l'augmentation des salaires; - Voirie (achat d'un rouleau et d'une balayeuseramasseuse) ; - ENSEIGNEMENT ET SUBVENTION CAlSSE DES ECOLES (augmentation des élèves et du personnel des cantines); -
AIDE SOCIALE; REMBOURSEMENT DES EMPRUNTS.
Je tiens à préciser que le chapitre VOIRIE comprend toutes les dépenses relatives à la voie publique: traitement des cantonniers, dépenses d'entretien et de réfection des chaussées, éclairage public, redevance de l'enlèvement des ordures ménagères, etc. Au chapitre Enseignement ne figurent pas les emprunts réalisés pour l'achat des terrains indispensables à la construction des groupes scolaires et qui sont à la charge de la Commune.
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Présenté, comme écrit ci-dessus, voyons en POURCENTAGE comment se présentent les dé-
penses des 6 principaux chapitres par rapport à l'ensemble du budget en 1963.
Fig. 1
Il ne peut être fait de comparaison précise entre les sommes dépensées par chapitre, mais par contre il est possible de rapprocher les pourcentages
de dépenses entre deux budgets d'années différentes. Voyons l'évolution des dépenses entre 1953 et 1963:
BUDGET 1953
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De la confrontation des budgets 1953 et 1963, nous constatons que l'enseignement est majoré de 6% et les emprunts de 8%. Par contre, la voirie et l'administration générale accusent une baisse respectivement de 3,4% et 5,9%. Ces mouvements s'expliquent en raison de l'effort particulier consenti à l'enseignement public (entretien de groupes scolaires, achats de fournitures, fonctionnement des cantines, etc.). ATHISMONS prévoit 5 0000 élèves environ pour l'année scolaire 1963-1964. Les emprunts représentent les remboursements d'achat de terrains pour l'agrandissement des groupes Curie, Pasteur, la construction des groupes du F.F.F. rue Caron et le Châle t, la construction du poste de pompiers, salle des fêtes, centre administratif. Un autre emprunt est en cours de réalisation pour permettre la remise en état complète de nore voirie. L'avenue Montesquieu vient d'être refaite. La rue des Oiseaux va suivre ainsi que le goudronnage de la rue Henri-Barbusse. Dans le Val, la rue de Juvisy notamment sera entreprise, la rue de la Montange-de-Mons, etc.
Par ailleurs, nous faisons étudier par l'E.D.F. et notre entreprise d'entretien de l'éclairage public l'édification d'un nouveau transformateur pour améliorer l'éclairage d'un quartier de notre cité. Un gymnase sera édifié avec terrains de sports dans le P.P.F., ce qui réjouira tous nos sportifs. Face au rythme de ces dépenses, comment se présente l'avenir? Je ne veux pas être optimiste, mais il est certain que la situation financière de la Commune s'améliorera. La majorité des grosses dépenses est réalisée compte tenu de la précision de l'emprunt de réfection de la voirie. Certes, un autre groupe scolaire devra être construit, l'éclairage public devra être progressivement modernisé et le grand ensemble sportif ATHIS-PARAY réalisé. Mais en contrepartie nos recettes se présentent mieux et le recours à l'impôt ne sera plus majoré aussi sensiblement que ces deux dernières années. Georges DUCLAP.
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ORGANISATION DE LA SECURITE De précédents articles parus dans ce bulletin ont traité de diverses questions intéressant la sécurité dans notre ville. Je ne reviendrai pas sur la question du personnel: le courage, la compétence, l'efficacité de nos Sapeurs-Pompiers, des membres de l'Amicale des Sauveteurs et Donneurs de sang ont été maintes fois prouvés. Il est néanmoins apparu à cette municipalité qu'elle se devait de mettre à la disposition des habitants une organisation qui soit en rapport avec les besoins d'une ville en pleine expansion et de donner à ceux qui se dévouent pour elle des moyens d'action et des instruments de travail à la mesure de la tâche qu'ils ont à accomplir. Ce programme a été, dans sa plus grande partie, réalisé par la construction du casernement des SapeursPompiers et par des acquisitions de matériel moderne qui font que les Pompiers d'Athis-Mons sont, à l'heure actuelle, l'un des Corps les mieux outillés de toute la région et que, par la rapidité et l'efficacité de ses interventions, la qualité de son matériel, il supporte avantageusement la comparaison avec les formations voisines. Il est bon de souligner en passant que toutes les réalisations effectuées l'ont été sans pratiquement d'aide financière extérieure et que les dépenses ont été supportées presque intégralement par le budget de la Commune. C'est la poursuite de cette politique qui a conduit le Conseil Municipal à doter les Sapeurs-Pompiers d'un nouvel instrument de travail. Il s'agit du véhicule ambulance que les habitants ont pu voir en action depuis déjà quelques mois et qui a déjà rendu bien des services. La voiture est un fourgon Citroën type HZ 11 chevaux d'une charge utile de 850 kg.
Il comporte un équipage spécialisé pour donner les premiers secours. Il répond à la vocation des pompiers de porter secours dans le minimum de temps et avec le maximum d'efficacité. Il est particulièrement destiné au transport de blessés de la route ou autres et à toute intervention nécessitant le transport d'urgence à l'hôpital le plus proche.
Elle comporte notamment l'aménagement spécial suivant: 2 brancards suspendus. 1 portoir chaise roulant. 1 banquette latérale. 1 bloc lavabo. 1 projecteur intérieur.
- L'ambulance a effectué 49 sorties, dont 18 pour accidents de' circulation.
Cet équipement ayant été complété par un appareillage à oxygène.
- Elle a transporté 50 blessés dans les hôpitaux ou cliniques de la région, dont 19 graves.
Le compte rendu d'activité du service depuis sa création le 28 février dernier fait ressortir quelle en était la nécessité:
Son utilité n'est donc pas à démontrer.
Son prix d'achat total a été de 17813 francs. Ce véhicule a été mis à la disposition des SapeursPompiers pour plusieurs raisons:
Notez bien le numéro d'appel:: 921-56-67. Henri PENICHOST, Maire-Adjoint.
Il est ainsi disponible de jour et de nuit en permanence.
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CHARINIYU963 La rentrée scolaire partagée entre les regrets de la fin d'été et la joie des retrouvailles suppose également que l'on évoque les souvenirs de" vacances et pour ce qui est de la Municipalité et de la Caisse des Ecoles, cela signifie {( CHARNY)}, notre colonie de vacances. Il en est des groupements comme de la vie des individus. Il y a les périodes fastes et celles qui le sont moins. L'année 1963, aux dires" des Directeurs et Directrices, des enfants et du personnel tant d'encadrement que de service aura été une année favorable, et juillet plus encore qu'août en raison de .1a clémence du ciel. Le premier séjour - du 2 au 31 juillet - fut placé comme l'an dernier sous la direction de M. LAVASSEUR, Instituteur. L'éloge de ce directeur n'est plus à faire. Il apporte à sa mission la haute conscience d'un éducateur aimant les enfants. Il groupa sous sa bienveillante autorité 69 jeunes colons dont les loisirs furent partagés entre les promenades, les jeux et les chants. Il y eut aussi le moment tant désiré du camp - sous les tentes. Devant le succès des années précédentes, M. LEVASSEUR nous avait demandé une troisième tente; satisfaction fut donnée, bien entendu.
L'excursion de la journée, qui est la grande attraction de la colonie, emmena, en plusieurs fois, les enfants à Vezelay, aux lacs du Morvan à Clamecy, sans oublier les baignades à la piscine de Courtenay. Il n'est pas inutile de rappeler que les repas servis aux enfants furent l'objet des soins de tous. L'économat dirigé par M. CHIVRAC qui remplaçait M. BACHE et le service des cuisines furent à la hauteur d'une tâche qui n'est point facile, lorsqu'il s'agit de nourrir convenable, ment et agréablement 70 enfants à chaque séjour, sans compter tout le personnel d'encadrement. Les menus affichés en Mairie en attestent. L'état sanitaire fut très satisfaisant, puisque, heureusement, la « chambre d'isolement)} demeura vide. Seule, une malencontreuse chute au premier séjour, provoqua une fracture d'avant-bras. Les soins furent immédiatement prodigués à l'Hôpital de Montargis ... et l'enfant continua et acheva son séjour normal au château de Charny. Hormis ce cas ,rien ne fut à signaler ni en juillet ni en août. Le deuxième séjour, qui devait primitivement avoir pour Directeur M. TENNEGUIN, Professeur de l'Enseignement technique, se déroula dans des
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conditions normales... mais sous la direction de Mlle MEDAL, qui a déjà présidé de façon remarquable aux destinées de la colonie ii deux reprises. En effet, le 24 juillet, M. TENNEGUIN était victime d'un accident de voiture, qui nécessita son transfert à l'hôpital. Cela nous priva d'un concours qui, nous en sommes tous sûrs, eût été fructueux. Il fallut pourvoir rapidement à son remplacement. Mlle MEDAL, qui revenait de vacances, accepta sur l'heure. Qu'elle en soit remerciée. Et tout se passa bien jusqu'à la fin du deuxième séjour, qui compta 70 enfants et prit fin le 29 août. La seule ombre au tableau fut l'inclémence du temps, qui empêcha souvent le déroulement des programmes établis. Avant de clore cette rubrique « vacances », il nous faut rappeler que, devant l'accroissement de la population athégienne, des aménagements sont prévus, dans le but d'augmenter le nombre des enfants pouvant passer leurs vacances à Charny.
Des réfectoires, des améliorations d'installation et de travaux de peinture sont également inscrits au budget. L'hiver rigoureux que nous avons subi ayant retardé leur exécution, il nous a fallu attendre la fin de l'été pour en envisager la réalisation. Il n'est pas d'entreprise humaine dont il ne faille tirer un enseignement. Celui que nous offre CHARNY est édifiant. Dans un cadre ravissant et sain, des jeunes de toutes conditions sociales sont réunis par la Municipali té et la Caisse des Ecoles. Ils y font l'apprentissage de la vie en commun dans l'amitié et, s'ils sont soumis à une débonnaire discipline, c'est que, sans elle, il ne saurait y avoir de société digne de ce nom. Puissent ces heureux souvenirs d'enfance subsisler dans leur esprit et leur cœur de futurs citoyens et citoyennes. Gérard KURKDJIAN, Maire-Adjoint.
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S'il est une école qui depuis longtemps méritait que des travaux de rénovation et d'aménagement y soient effectués, c'est bien l'école Jules Ferry aux Gravilliers. Depuis 1959, ce fut notre souci constant d'y réaliser les nécessaires embellissements. Les travaux commencés pendant les vacances ne sont pas encore terminés, tant ils sont considérables. Ils comportent les peintures intérieures et exté-
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rieures et le déplacement sous le préau des w.-c., qui coupaient en deux de façon tout à fait inesthétique la cour de récréation. A cela, il faut ajouter la stabilisation de la cour. Les travaux de maçonnerie plomberie, menuiserie, charpenterie et de chauffage. Lorsque l'on saura que l'ensemble de ces opérations représente 20000000 d'anciens francs, l'on aura une idée de leur importance. G. K.
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La Municipalité d'Athis-Mons avait décidé cette année d'organiser en collaboration avec la Société Régionale d'Horticulture d'Athis-Mons, le concours de villes fleuries. Mais, à la suite d'un contretemps, il fut impossible au Jury départemental de visiter, comme prévu, les jardins, fenêtres et balcons fleuris des Athégiens qui s'étaient faits inscrire.
Tous les candidats méritent des félicitations! En outre, le Jury a établi onze prix dans la catégorie des particuliers et sept prix dans la catégorie des édifices publics. Ces prix se répartissent comme suit:
Les organisateurs décidèrent alors de procéder euxmêmes à l'examen et, dans ce but, ils constituèrent un jury local qui, ce samedi 5 octobre, s'en fut visiter les candidats à leur domicile en compagnie de M. René L'HELGUEN, Maire d'Athis-Mons.
Mme et M. Premier prix: SUT, 23, rue Georges-Fournier. 2" prix: AUDEBERT, 105, avenue J.-P.-Bénard. 3" prix: MABILLOT, 40, avenue Jean-Jaurès. 4" prix: LELONGT, 6, rue Maréchal-Leclerc. 5" prix: POIROT, 8 bis, rue Marcel-Thévenet. 6" prix: PERILHOU, 103, rue de Juvisy. 7" prix: POTIER, 11, cité Fontainebleau. 8" prix: PICOLLlER, 61, avenue Camélinat. g" prix: GUY, 15, rue Henri-Barbusse. 10" prix: GAUTHIER, 23, avenue Pasteur. 11" prix: Café « Les Trois Marches ",65, av. Jean-Jaurès.
Ce Jury, composé de MM. PENICHOST, Maire-Adjoint et Président du Jury, AUDREN, directeur à la revue « Rustica ", ROGE, horticulteur à Ris-Orangis, et de MM. LION, PERRAUDIN, BROCADET, MARTINEAU et PROTAS de la Société d'horticulture d'Athis-Mons, fut malgré la saison avancée, impressionné, tant par les résultats obtenus que par les efforts faits pour y parvenir.
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Ces prix sont offert par la Municipalité, la Société d'horticulture d'Athis-Mons, les journaux « Rustica • et « La Tribune du Monde rural " MM. PERRAUDIN, BROCADET, LION. Nous aurons l'occasion d'en reparler lors de la distribution des récompenses aux Lauréats qui aura lieu dans le cadre de l'Assemblée Générale de la Société d'horticulture qui se tiendra à Athis-Mons, le 24 novembre prochain. D'ores et déjà, nous adressons nos sincères félicitations et nos remerciements à toutes les personnes qui, cette année, ont fait un effort sérieux pour fleurir leur ville. Ce n'est qu'un commencement, souhaitons que l'an prochain cet effort soit poursuivi et que de nombreux Athégiens suivent l'exemple des courageux candidats de cette année.
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Je profite de cette chronique pour remercier les initiatives privées qui ont permis l'ouverture de petites bibliothèques dans les quartiers de Mons, du Val et du Centre.
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Par lettre du 13 septembre 1963, M. le SousPréfet de PALAISEAU a bien voulu signaler à M. le Maire d'ATHIS-MONS que la direction des services postaux de la région de Paris admet le principe de l'augmentation de l'amplitude des heures d'ouverture des guichets des P. et T. La réalisation de cette mesure, qui aura pour effet de reporter de 18 à 19 heures l'heure de fermeture des bureaux, nécessite un renforcement des moyens d'action qui interviendra vraisemblablement à la fin de l'année. Quant à la desserte postale de l'ensemble des voies de la Commune par le bureau d'ATHISMONS, sa réalisation réclame une étude plus détaillée dont nous informerons nos lecteurs en bon temps.
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un cours de langue anglaise seulement, car les adeptes du dessin industriel ont été trop peu nombreux. Toutes les personnes qui se sont donné la peine de répondre à notre invitation à l'étude seront informées à domicile de la date, de l'heure et du prix des cours. Bravo encore à ceux qui, négligeant les fatigues d'une journée de travail, veulent sacrifier, pour s'enrichir intellectuellement, une partie de leurs loisirs.
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RAPPEL A L'ORDRE Nous constatons avec regret que certains compatriotes ne respectent pas l'article, pourtant bien compréhensible, de M. PENISCHOST, MaireAdjoint, qui figure au Bulletin Municipal n° 9 du mois de mai 1963 concernant le stationnement des véhicules automobiles. Pour la sécurité de tous et pour la protection de nos enfants, rious rappelons instamment le récent décret unifiant les règles de stationnement sur tout le territoire métropolitain et principalement à ATHIS-MONS dont le stationnement doit se faire sur toutes les voies non munies de panneaux: - du 1·' au 15 du mois: côté des numéros impairs; - du 16 au dernier jour du mois: côt.é des numéros pairs. LES EXCEPTIONS: voies à stationnement bilatéral permanent, voies ou sections de voies à stationnement interdit sont ou seront signalées par des panneaux.
Nous rappelons également qu'il est strictement interdit de faire stationner des véhicules sur les TROTTOIRS, sauf autorisation spéciale qui doit être demandée en Mairie, et ce, quelle que soi t la largeur du trottoir. Les commerçants ne font pas exception à la règle, toute occupation du domaine public devant faire l'objet d'une demande auprès des services intéressés. Fidèles aux principes qui ont toujours guidé le Conseil Municipal vers la bonne voie, nous sommes persuadés, chers Compatriotes, que vous répondrez à notre appel à seule fin que nos enfants puissent se rendre à l'école en toute sécurité.
Le Doyen dIL Conseil Municipal, Marcel VALLET, Maire-Adjoint.
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