900ميليارد تومان تسهيالت مهر امام رضا(ع) به 40هزار نفر ب��ه گفت��ه مديرعامل صن��دوق مهر امام رض��ا(ع) تا پايان امس��ال بي��ش از 900ميليارد توم��ان تس��هيالت بانكي ب��ه 40هزار متقاضي در سراس��ر كش��ور پرداخت خواهد ش��د. مهدي حس��يننژاد افزود :از ابتداي امس��ال تاكنون حدود 70ميليارد تومان تسهيالت به متقاضيان پرداخت شده است كه نسبت به مدت مشابه سال گذشته 2برابر افزايش دارد. صن��دوق مه��ر امــ��ام رض��ا(ع) در بــخشه��اي خوداش��ــتغالي ،طرحه��اي دان��ش بني��ان و مش��اغل خانگ��ي ه��م تس��هيالت بانك��ي پرداخ��ت ميكن��د. تس��هيالت اي��ن صن��دوق ب��ا كارم��زد 7درص��د و بازپرداخ��ت 5س��اله اس��ت.
م�ا جمعي از بازنشس�تگان و مس�تمريبگيران تامين اجتماعي همچنان در انتظار اجراي طرح همسانس�ازي حقوقها هستيم ،لطف ًا از مسئوالن تامين اجتماعي سؤال كنيد چه زماني اين طرح اجرايي ميشود؟ در حال حاضر براي همسانسازي حقوق بازنشستگان تامين اجتماع��ي ،كارگروه��ي اين موضوع را در دس��ت بررس��ي دارد، اما هنوز از س��وي مس��ئوالن تامين اجتماعي به شكل رسمي و قطعي خبر يا مطلبي درباره اجراي اين طرح اعالم نش��ده است، البته اجراي همسانس��ازي حقوق نيازمند اعتبارات بااليي است ك��ه بايد مح��ل تامين مناب��ع آن هم براي اج��راي طرح مذكور مشخص شود. بازنشس�ته وزارت اقتص�اد و دارايي هس�تم و تاكنون مبل�غ يك ميليون توم�ان از مطالبات خ�ود را گرفتهام، لطف ًا به مسئوالن صندوق بازنشستگي كشوري بفرماييد ما منتظر باقيمانده مطالبات هستيم. ب��راي اط�لاع اين بازنشس��ته گرام��ي و ديگر بازنشس��تگان كشوري يادآور ميشويم كه تاكنون در 5مرحله مطالبات ناشي از اج��راي قان��ون مديريت خدمات كش��وري (يك س��ال از مهر 86تا مهر )87پرداخت ش��ده و بنابر اعالم مس��ئوالن صندوق بازنشستگي كشوري تاكنون حدود 150هزار نفر از بازنشستگان واجد ش��رايط مطالب��ات خ��ود را دريافت كردهان��د ،البته نبايد فراموش كرد كه براساس مصوبه مجلس شوراي اسالمي صندوق بازنشستگي كش��وري بايد براي پرداخت مطالبات بازنشستگان س��هام بدهد ،اما مسئوالن اين سازمان با توجه به نياز بسياري از بازنشس��تگان به نقدينگي به جاي سهام ،مطالبات آنان را نقدي پرداخت كرده است و پيشبيني ميشود براساس برنامهريزيهاي انجام ش��ده ،باقيمانده مطالبات هم پس از فروش س��هام تعيين شده از س��وي سازمان خصوصيس��ازي در زمانبندي مشخص پرداخت خواهد شد.
تشکل های کارگری
تسهيالت سازمان بينالمللي كار حق مشروع كارگران
رئيس مجمع عالي نمايندگان كارگران ايران بر ضرورت استفاده تشكلهاي كارگري ايران از امكانات ،تسهيالت و خدمات سازمان جهاني كار به عنوان يك حق مشروع تاكيد كرد. توگو و برگزاري محمد ياراحمديان ،از برنامهريزي براي انجام گف نشس��تهاي جانبي در حاش��يه يكصد و دومين اجالس سازمان بينالمللي كار كه از ۱۵خرداد آغاز شده و تا ۳۰خرداد در ژنو در حال برگزاری است با سایر تشكلهاي كارگري از كشورهاي ديگر، خبرداد .وي پيشبيني كرد :در حاش��يه اجالس امسال برنامههاي متع��ددي از جمله مذاكره با همتايان خ��ود و برخي پيگيريهاي حقوقي صورت گيرد .ياراحمديان اظهار كرد :از نمايندگان اعزامي مجمع عالي نمايندگان كارگران ۲نفر در كميته حمايت اجتماعي سازمان بينالمللي كار حضور خواهند داشت. وي افزود :در كميته ياد ش��ده مباح��ث مربوط به حمايتهاي اجتماع��ي از جمله موضوع بيمهها و تامي��ن اجتماعي كارگران را مطرح ميكنيم كه شايد دستاورد اين كميته يك توصيه نامه براي كشورها باشد .ياراحمديان با انتقاد به نحوه معرفي سرپرست هيات اعزامي كارگران ايراني به اجالس س��ازمان بينالمللي كار ،تصريح كرد :ب��ا اينكه انتظار ميرفت تا توافقي ميان 3تش��كل كارگري ش��وراهاي اسالمي كار ،انجمنهاي صنفي و مجمع عالي كارگران كش��ور براي انتخاب سرپرست هيات اعزامي در پيش گرفته شود، اما متاس��فانه 2تشكل ديگر كارگري شوراها و انجمنهاي صنفي از امضاي صورتجلسه ياد ش��ده خودداري كردند تا توافقي در اين زمينه حاصل نشود .يار احمديان در ادامه بيان كرد :در صورتي كه روش كار به اين ش��يوه است كه به صورت گردشي اين مسئوليت ميان تش��كلهاي كارگري با يك نظم و روال منطقي واگذار شود، اما در دورههاي گذش��ته اين امر محقق نش��د و همواره از س��وي وزارت تع��اون ،كار و رف��اه اجتماعي 2تش��كل ديگ��ر كارگري به شيوهاي غيراخالقي ناديده گرفته شدهاند .رئيس هيات مديره مجمع عالي نمايندگان كارگران كشور گفت :امسال تصميم داريم در صورتي كه پيش از اجالس س��ازمان بينالمللي كار ،اين موضوع حل و فصل نشود اعتراض خود را به شكل مكتوب نسبت به اين تبعيض و شيوه غيراخالقي در كميته اعتبار نامههاي سازمان جهاني كار مطرح كنيم.
اشتغال
حرفه آتشنشاني سخت و زيان آور شناخته شد
پس از گذش��ت ۹۰س��ال از تاسيس آتشنش��اني در پايتخت، حرفه آتشنش��اني در زمره مشاغل سخت و زيان آور شناخته شد و آتشنش��انان ميتوانند با دس��ت كم ۲۰سال س��ابقه كار و ۵۰ س��ال سن از سنوات ارفاقي برخوردار و با رعايت آييننامه مربوطه بازنشسته شوند. بر اس��اس تصميم وزراي عضو كميس��يون موضوع اصل ۱۳۸ قانون اساس��ي در امور اداري و اس��تخدامي و مصوبه هيات وزيران در نوزدهمين جلس��ه شوراي توسعه مديريت و سرمايه انساني و با استناد بهبند 5آييننامه اجرايي قانون نحوه بازنشستگي جانبازان انقالب اس�لامي ايران و جنگ تحميلي و معلوالن عادي و شاغالن مشاغل سخت و زيان آور ،شغل آتشنشاني به عنوان مشاغل سخت و زيان آور محسوب شده و نيروهاي عملياتي آتشنشاني از مزاياي آن بهرهمند ميشوند.
آتیه
W W W. i r a n - n e w s p a p e r. c o m
در گفتوگوي
صداي مردم س�تون صدای م�ردم با هدف آش�نایی ،اطالع رس�انیو بی�ان مش�کالت و مس�ائل بیمهش�دگان (کارگ�ران، کارکن�ان دولت،تعاونگ�ران ،بازنشس�تگان ،مددجوی�ان و )...راه اندازی ش�ده است و خوانندگان گرامی میتوانند روزانه س�ؤاالت خود را در زمینههای اعالم ش�ده از طریق ش�ماره 88761720داخلی 365از ساعت 14تا 16مطرح ک�رده و در ش�مارههای بع�دی روزنامه پاس�خهای خود را دریافت نمایند.
20
سال نوزدهم شماره 5387 چهارشنبـه 22خردادماه 1392 3شعبان 1434 12ژوئن 2013
آموزش فنی و حرفهای 46هزار دانشآموز کمیته امداد آموزشه��اي فن��ي و حرفهاي در ايجاد ش��غل و پايدارس��ازي مش��اغل در جامعه يكي از برنامهها و اقدامات كميته امداد امام خميني (ره) است كه اين نهاد با اجراي برنامههاي توسعهاي مانند آموزشهاي فني و حرفهاي در 4سرفصل بلندمدت و كوتاهمدت و همچنين حرفهآموزي دانشآموزان دبيرستاني و آموزشهاي استاد شاگردي در تالش است به منظور توانمندسازي خانوادههاي محروم و كم بضاعت گامي موثر بردارد.مهر علی حق گویان ،مديركل حرفهآم��وزي و كاريابي كميته امداد ام��ام خميني (ره) در اين باره از برخورداري 46هزار و 157دانشآموز دبيرس��تاني از آموزشهاي فني و حرفهاي به وس��يله اين نهاد خبر داد.
با جامعهشناسان عنوان شد
80درصد كـودكــان كــار مهاجــرند
سمیه بهمنی گـــــــروه جامعه
هنوز به س��ن انتخاب شغل نرسيده اس��ت ،اما به اجبار والدين و مش��كالت خانوادگي مجبور به انتخاب ش��ده است آن هم شغلي كه نه فقط او را از نظر مالي تامين نكرده ،بلكه روح او را ميآزارد. در گوش��هاي از خيابان دستفروشي ميكند و ب��ا نگاهي حاك��ي از التماس به اين و آن ،در پي كس��ب درآمد است، تعجبي ن��دارد اينه��ا ك��ودكان كاري هس��تند كه از ب��د روزگار ،خانواده توان تامين نيازهاي آنها را نداشته است. دكت��ر ام��اناهلل قراي��ي مق��دم، جامعهش��ناس درباره ش��یوه كار و علت پناهبردن كودكان كار به خيابان به ميگويد :كودكان كار كساني هستند كه قبل از رس��يدن به س��ن اشتغال با روي آوردن به ش��غلهايي چون خشتزني، دستفروشي و دودكردن اسفند به دنبال كسب درآمد هستند. وي ب��ا بيان اين كه ك��ودكان كار به چند دسته تقس��يم ميشوند ،ميافزايد: گروهي از اين كودكان ،كس��اني هستند كه در روس��تاها و در كنار خانواده عالوه ب��ر كس��ب عل��م و دان��ش در كارهاي كشاورزي و دامداري بدون هيچ اجباري پا به پاي ساير اعضاي خانواده مشغول به كار هستند.قرايي مقدم به گروهي ديگر از كودكان كار اشاره ميكند كه به دور از خانواده زندگي ميكنند و ميگويد :اين كودكان هيچ سرپناهي ندارند و روزها با كار در گوش��ه و كنار خيابانها به كسب درآم��د ميپردازن��د و ش��بها را هم در خيابانها ميخوابند. وي بيان ميكند :اين گروه از كودكان
در مع��رض خط��ر ان��واع آس��يبهاي اجتماعي از جمل��ه اعتياد و قاچاق مواد مخدر قرار دارند و در نهايت آيندهاي تلخ پيش روي آنها قرار خواهد گرفت. جمع آوری ک�ودکان کار نیازمند همکاری سازمانها اي��ن جامعهش��ناس با اش��اره به اين كه برخ��ي از اين ك��ودكان به وس��يله گروهه��اي مافيايي در سراس��ر كش��ور اداره ميش��وند ،ميگوي��د :متاس��فانه اي��ن گ��روه از ك��ودكان كار به وس��يله گروههاي مافيايي سرپرس��تي ميشوند و تعداد آنها در كالنش��هرها بيش��تر از ساير شهرستانهاست .شغل بيشتر اين كودكان دستفروش��ي و در بسياري از موارد تكديگري است كه با آموزشهاي صاحبانشان كه در واقع همان سرپرستان اين گروهها هستند ،به سمت اين شغلها هدايت شدهاند. اي��ن جامعهش��ناس با اش��اره به اين كه كودكان كار بايد از س��وي بهزيستي
و ش��هرداري جم��عآوري و نگه��داري شوند ،ميافزايد :چنانچه اين كودكان از سوي سازمانهاي مربوطه جمعآوري و نگهداري شوند ،ديگر به دست گروههاي مافيايي نخواهند افتاد و عالوه بر تأمين مال��ي از نظ��ر امنيتي و روح��ي هم در امان خواهند بود.قرايي مقدم به س��ابقه تاريخي ك��ودكان كار اش��اره ميكند و ميگويد :موضوع نگهداري كودكان كار از س��ال 1301در كش��ور انگليس آغاز شد و هزينه نگهداري آنها هم از سوي دولت پرداخت ميش��د.وي همچنين به برچسب خوردن روي اين كودكان اشاره و تأكيد ميكند :كودكان كار بهتر است در مكانهايي نگهداري شوند كه عالوه بر توجه به تحصيل آنها در زمينه بهداشت و درمان هم مورد توجه قرار گيرند. اين جامعهشناس اجتماعي ميافزايد: در صورت توجه به آموزش و بهداش��ت در نگه��داري كودكان كار ،در آينده اين ك��ودكان به مردان و زنان موفقي تبديل خواهند شد.
كودكان كار در دام مافياييها دكتر مجي��د ابهري ،آسيبش��ناس اجتماعي هم در اين باره به ميگويد: از نگاه آسيبشناسي اجتماعي گروهي از كودكان كار داراي تك والد يا نامادري و ناپدري هستند از نظر حضور در خيابان هم گروه��ي از اي��ن ك��ودكان صبح تا ش��ب را در خيابانها سپري ميكنند و پايان شب به خانه بازميگردند كه اينها كودكان خياباني تلقي ميشوند. ابه��ري با بيان اين ك��ه اين كودكان در هم��ه كش��ورها وجود دارن��د ،تأكيد ميكن��د :در كش��ور ما هم ب��ا توجه به مرزه��اي مش��ترك و وض��ع اقتصادي كش��ورهاي همسايه 80 ،درصد كودكان كار به خانوادههاي مهاجران تعلق دارند و از نظر اش��تغال هم اين كودكان داراي ش��غلهاي كاذب مانن��د گلفروش��ي و فالفروشي هستند و اغلب گدايي ،حرفه اصلي اين كودكان است. اين آسيبش��ناس اجتماعي توضيح ميدهد :برخ��ي از اين ك��ودكان هم با كار در كارگاهه��اي غيرقانون��ي مانن��د ريختهگريها و شيشهسازيها با دريافت اندك��ي دس��تمزد كودك��ي خ��ود را به پيري ميرس��انند و به انواع بيماريهاي پوس��تي ،استخواني و گوارشي هم مبتال ميشوند. وي تأكيد ميكند :بخشي ازكودكان كار در دا م مافي��اي گداي��ي و ف��روش موادمخدر می افتند و به علت گرفتاري در دام اعتياد يا تهديد سردمداران مافيا قادر به ترك آن مكانها نيستند .بنابراين اي��ن باندها بايد از س��وي س��ازمانهاي مربوطه شناسايي ش��وند و اين كودكان را از چنگال اين افراد خارج كرده و مورد حمايت قرار دهند.
جايگاه تعاون در دولت يازدهم دبي��ركل اتاق تعاون مركزي جايگاه بخش تعاون در دولت يازدهم را تش��ريح كرد و گفت :اقتصاد در قانون اساسي به 3بخش تعاوني ،خصوصي و دولتي تقسيم شده و اتاق تعاون مركزي ،براساس فصل دهم قان��ون تعاون اقتصاد ،به عنوان آخرين حلقه زنجيره بخش تعاون كشور شكل گرفته است. داري��وش پاكبي��ن اف��زود :اتاق تع��اون مركزي جمهوري اس�لامي ايران به عن��وان عاليترين نهاد مردمي بخش تعاون كش��ور و نماينده جامعه دهها ميليوني تعاونگر ايران اس�لامي همواره سعي كرده در جايگاه پارلمان بخش تعاون و بر اس��اس قوانين موضوعه كش��ور پيگير مطالبات بي��ش از ۱۸۰هزار تعاوني باشد. وي گفت :به همين منظور همه همت خود را به كار گرفته تا در آستانه انتخابات رياست جمهوري و انتخابات شوراهاي ش��هر و روستا ،پيشرو در تحقق فرامين و منويات مقام معظم رهبري مبني بر خلق حماسه سياسي باشيم. وي گف��ت :هماكن��ون در ۳۱اس��تان كش��ور اتاقهاي تعاون اس��تاني فعال اس��ت كه امور مربوط به شركتهاي تعاوني و تعاونگران در همه حوزههاي مختلف از جمل��ه تعاونيهاي توزيع��ي ،خدماتي و تولي��دي را رصد و به منظور حل مش��كل آنها گام برميدارد. اتاق تعاون بزرگترین تشکل مردمی به گفته پاك بين ،اتاق تعاون به عنوان بزرگترين تش��كل مردمي و غير دولتي بخش تعاون كشور در همه ادوار انتخابات رياست جمهوري و ساير انتخابات همواره از تاثيرگذارترين س��ازمانهاي مردم نه��اد در انتخابات رؤساي جمهور بوده است. وي اظهار كرد :در حال حاضر بخش تعاون كش��ور تاثير غير قابل انكاري را در معادالت اقتصادي ،اجتماعي و حتي سياس��ي دارد و گواه اي��ن امر عضويت ۲۵ميليون نفر از جمعيت كشور اين تعداد بج��ز اعضاي تعاونيهاي س��هام عدال��ت بوده كه بالغ بر ۴۲ميليون نفر در بخش تعاون است. وي اف��زود :با توجه ب��ه اين ظرفيت در سياس��تهاي كلي اص��ل ۴۴قانون اساسي جايگاه ويژهاي براي اين بخش اقتص��ادي و افق افزايش س��هم بخش تعاون به ۲۵درص��د از اقتصاد ملي در نظر گرفته شده است. پ��اك بين گفت :با اي��ن حال وجود مش��كالتي از قبي��ل فضاي نامس��اعد كسب وكار ،اجرا نشدن صحيح و كامل سياستهاي كلي اصل ۴۴قانون اساسي در بخ��ش تع��اون ،دسترس��ي محدود بخش تع��اون به منابع مالي سيس��تم
بانكي موجب شده است كه ظرفيتهاي بخش تعاون به شكل كامل مورد بهرهبرداري قرار نگيرد. وي گف��ت :آنچه كه تا به امروز در نشس��تهاي كارشناس��ي از باب اقتصادي ديدهاي��م ،فارغ از نگاه مردم��ي به مقوله اقتص��ادي و غفلت از ركن اقتصاد ملي و احكام لحاظ شده در قانون اساسي است. وي اظه��ار ك��رد :ام��روز كارشناس��ان اقتصادي به اين باور رس��يدهاند كه هر نوع طرح و پيش��نهاد اقتصادي ب��دون توجه به س��اختارهاي اجتماعي و جذب نشدن مش��اركت عموم مردم در فعاليتهاي اقتصادي،اجتماعي و فرهنگ��ي كه جزئي از ماهيت تعاوني است به شكل عام ناكارآمد خواهد بود. وي مطالب��ات ات��اق تعاون از نامزدهاي رياس��ت جمهوري را تبيين سياس��تها و دس��تورالعملهاي اجرايي و ابالغ به س��ازمانها و نهادها و نظام بانكي كش��ور در حماي��ت از تعاون ،ايجاد بس��ترهاي الزم در زمينه پويايي و توس��عه تعاونيه��اي نوع جديد و فراهمس��ازي زمين��ه ورود تعاونيها ب��ه بورس و فرابورس عنوان كرد. وي همچنين خواستار عضويت اتاق تعاون مركزي و اتاقهاي تعاون استاني در مراجع و محافل تصميم ساز و سياستگذار كشور ،توزيع عادالنه فرصتهاي اقتصادي بين 3ركن اقتصاد دولتي ،تعاوني و خصوصي منجر به تحقق سهم ۲۵درصدي بخش تعاون در اقتصاد ملي و ايجاد سازمان تعاون درحمايت تخصصي و مستقل از مجموعههاي تعاوني كشور شد. پاك بين با اشاره به ديگر خواستهاي اتاق تعاون يادآور شد :تالش براي تحقق ۱۵درصدي سهم تعاون
از تش��كيل س��رمايه در بورس و ساير بازارهاي مالي در 2س��ال باقي از برنامه 5س��اله توسعه ،تخصيص ۲۰درص��د از تس��هيالت قرض الحس��نه بانكي به تعاونگران مشمول 3دهك پايين درآمدي ،اختصاص دس��ت كم 5۰درصد از محل منابع وجوه اداره شده دولتي به بخش تعاون و صدور مجوز س��امانه جامع مديري��ت بازرگان��ي و تكميل چرخ��ه ارتباطي بين تعاونگران با ه��دف تكميل زنجيره تع��اون از ديگر خواستهاي اتاق تعاون از دولت يازدهم است. صدور مج�وز فعاليتهاي تعاوني در س�ایر حوزهها به گفت��ه پاكبي��ن ،تس��هيل در ص��دور مجوز فعاليته��اي تعاوني در ح��وزه بازرگان��ي داخلي و تجارت برون مرزي ،واگذاري امكانات س��ختافزاري و نرماف��زاري به بخ��ش تعاون ،تكليف به سيس��تم آموزش��ي كش��ور مبني برآموزش فرهنگ تعاون در س��طوح مختلف آموزش��ي ،اصالح نظام توزيع كاال با تقويت ش��بكه ش��ركتها و اتحاديهه��اي تعاوني مصرف و فروش��گاههاي بزرگ زنجي��رهاي تعاون در سطح كشور به عنوان شبكه مطمئن توزيع مايحتاج عموم��ي و كاالهاي اساس��ي و ضروري و گس��ترش تجارت الكترونيك و فروش مجازي تعاونيها از ديگر خواستهاي اتاق تعاون از رئيسجمهور دوره يازدهم است. وي بر اس��تفاده موث��ر از ظرفيتهاي تخصصي اتاق تعاون به عنوان پارلمان بخش تعاوني و مش��اور 3ق��وه در تصميمگيريهاي كالن كش��ور در هيات دول��ت تاكيد ك��رد .حماي��ت از ايجاد پايانههاي صادراتي با استفاده از ظرفيت ش��ركتهاي تعاوني به منظور توس��عه صادرات كاال و خدم��ات ،اصالح قانون و مقررات بخش تع��اون باهدف حذف مقرراتزدايي و مخل فعاليت و توس��عه تعاونيها و تس��هيل فضاي كسب و كار در بخ��ش تعاون ،پرداخت تس��هيالت ارزان قيم��ت و مدت دار به تعاونيهاي فع��ال و اش��تغالزا و افزاي��ش دوره باز پرداخت تسهيالت بانكي تخصيصي به تعاونيها از ديگر خواستهاي رئيس اتاق تعاون مركزي از رئيس جمهور آينده ايراناست.ويدرپاياندرخواستتعاونگران كشورراافزايشسرمايهومنابعبانكتوسعه تعاون و صندوق ضمانت س��رمايهگذاري تعاون متناسب با ظرفيت بخش تعاون و تسهيل فرايند صدور ضمانت نامه و اعطاي تسهيالت بانكي و توس��عه فعاليتهاي آموزشيوپژوهشيبخشتعاونيباتشكيل دانش��گاه جامع تعاون ،تبديل شركتهاي سرمايهگذاري سهام عدالت به شركتهاي تعاونيسهاميعامبهمنظورورودبهبورسيا فرابورس عنوان كرد.
یادداشت روز رحمان احمدي گروه جامعه
بيتوجهي به ايمني كار
يك��ي از معضالت��ي كه ني��روي كار كش��ور را تهديد ميكند حوادث ناشي از كار اس��ت كه موجب ش��ده سالمت كارگران به علت رعاي��ت نكردن موارد ايمني در محيطهاي كاري را همواره در معرض تهديد قرار دهد. براس��اس آخرين آمار وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي در سال 91بيش از 12هزار حوادث ناشي از كار رخ داده است كه در اين تعداد حادثه يكه��زار و 14نف��ر فوت كردهاند و مهمترين علت آن هم س��قوط از بلندي ،اصابت جس��م سخت ،برق گرفتگي ،سوختگي و كمبود اكسيژن گزارش شده است. آمارهاي ناش��ي از حوادث كار نشان ميدهد بسياري حوادث و بيماريهاي جسمي كه در محيطهاي كاري به ويژه در كارگاهها رخ ميدهد به علت نامناسب بودن شرايط اين محيطها از نظر ايمني است تا جايي كه ابتداييترين امكانات بهداشتي ،حفاظتي و ايمني در اين كارگاهها وجود نداش��ته و كارفرمايان هم بحث ايمنسازي محيطهاي كاري را جدي نگرفتهاند .اين در حالي است كه ماده 91 قانون كار ميگويد« :كارفرمايان و مس��ئوالن همه واحدها مكلفند براساس مصوبات شوراي عالي حفاظت فني براي تامين حفاظت و س�لامت بهداشت كارگران در محيط كار ،وسايل و امكانات الزم را تهيه و در اختيار آنان قرار دهند»... ماده 92اين قانون هم ميافزايد« :همه واحدهايي كه ش��اغالن در آنه��ا به اقتضاي نوع كار در معرض بروز بيماريهاي ناش��ي از كار قرار دارند بايد براي همه افراد مذكور پرونده پزش��كي تشكيل دهند»... همه روزه گزارشهاي متعددي از آمار حوادث ناش��ي از كار از س��وي نهادهاي مسئول در كشور اعالم ميشود كه بيشتر آنها از نبود ايمني در كارگاهها ناش��ي ميشود .كارشناسان معتقدند عدم نظارت دستگاههاي مسئول و بيتوجهي كارفرمايان به ايمنسازي كارگاهها س�لامت نيروي كار را به مخاطره انداخته و موجب بروز مشكالتي براي آنها شده است با توجه به اين نكات به نظر ميرسد قانون در حمايت از س�لامت نيروي كار مشكل ندارد بلكه در اين ميان آنچه موجب تضييع حقوق و سالمت كارگران در محيط كار ميشود ضعف در نظارت دستگاههاي اجرايي و كم توجهي و غفلت كارفرمايان به ايمني و پيش��گيري از حوادث در كارگاهها است كه رفع آنها ضروري است.
قانون
ميزان ساعات كار كارمندان در دستگا ه ها
براساس قانون مديريت خدمات كش��وري س��اعات كار كارمن��دان دولت 44س��اعت در هفته است و ترتيب و تنظيم ساعات كار ادارات با پيشنهاد سازمان و تصويب هيات وزي��ران تعيي��ن ميش��ود و تغيير س��اعت كار كارمن��دان در م��وارد ضروري با رعايت س��قف مذكور با دستگاه ذيربط است .ميزان ساعات تدريس معلمان و اعضاي هيات علمي از س��اعات موظف ،در طرحهاي طبقهبندي مش��اغل ذيربط تعيين خواهد شد. تبصره -1كارمندان ميتوانند با موافقت دستگاه اجرايي ساعات كار خود را تا يك چهارم س��اعت كار روزانه (دس��ت باال 11ساعت) كاهش دهند.ميزان حقوق و مزايا ،نحوه محاسبه سوابق خدمت اين قبيل كارمندان متناسب با ساعات كار آنان تعيين خواهد شد. تبصره -2دستگاههاي اجرايي ميتوانند در موارد خاص با موافقت هيات وزيران و رعايت سقف ساعات كار با توجه به شرايط جغرافيايي و منطقهاي و فصلي ساعات كار خود را به ترتيب ديگري تنظيم كنند. تبصره -3همه دستگاههاي اجرايي استاني موظفند ساعات كار خ��ود را در 6روز هفته تنظيم كنند( .س��تاد مركزي دس��تگاههاي اجرايي مشمول اين حكم نيستند). م��اده -88كارمندان دس��تگاههاي اجرايي در انج��ام وظايف و مسئوليتهاي قانوني در برابر شاكيان مورد حمايت قضايي هستند و دستگاههاي اجرايي مكلفند به تقاضاي كارمندان براي دفاع از انجام وظايف آنها با اس��تفاده از كارشناسان حقوقي خود يا گرفتن وكيل از كارمندان حمايت قضايي كنند. ماده -89كارمندان دستگاههاي اجرايي در مورد استفاده از تسهيالت و امتيازات و انتصاب به مشاغل سازماني در صورت داشتن شرايط الزم از حقوق يكسان برخوردار بوده و دستگاههاي اجرايي مكلفند با رعايت موازين و مقررات مربوطه و عدالت استخدامي ،حقوق كارمندان خود را در مورد مذكور در اين قانون مدنظر قرار دهند. ماده -90كارمندان دس��تگاههاي اجرايي موظفند وظايف خود را با دقت ،س��رعت ،صداقت،امانت ،گشادهرويي ،انصاف و تبعيت از قوانين و مقررات عمومي و اختصاصي دستگاه مربوطه انجام دهند و در مقابل عموم مراجعين به شكل يكسان و دستگاه ذيربط پاسخگو باش��ند .هرگونه بياعتناي��ي به امور مراجعين و تخل��ف از قوانين و مقررات عمومي ممنوع بوده و ارباب رجوع ميتواند در برابر برخورد نامناس��ب كارمندان با آنها و كوتاهي در انجام وظايف به دس��تگاه اجرايي ذيربط يا مراجع قانوني شكايت كند. ماده -91اخذ رش��وه و سوءاس��تفاده از مقام اداري ممنوع است. اس��تفاده از هرگونه امتياز ،تس��هيالت ،حق مش��اوره ،هديه و موارد مش��ابه در مقابل انج��ام وظايف اداري و وظايف مرتبط با ش��غل از سوي كارمندان دستگاههاي اجرايي در همه سطوح از افراد حقيقي و حقوقي به جز دستگاه ذيربط خود تخلف محسوب ميشود. تبصره -1دستگاههاي اجرايي موظفند عالوه بر نظارت مستقيم مديران از طريق انجام بازرسيهاي مستمر داخلي از سوي بازرسان معتمد و متخصص در اجراي اين ماده نظارت مستقيم كنند .چنانچه تخلف هر يك از كارمندان مستند به گزارش دست كم يك بازرس معتمد به تاييد مدير مربوطه برس��د ،باالترين مقام دستگاه اجرايي يا مقامات و مديران مجاز ،ميتوانند دستور اعمال كسر يك سوم از حقوق ،مزايا و عناوين مش��ابه يا انفصال از خدمات دولتي به مدت يك ماه تا يك سال را براي فرد متخلف صادر كنند. تبصره -2در صورت تكرار اين تخلف به استناد گزارشهايي كه به تاييد بازرس معتمد و مدير مربوطه برس��د پرونده فرد خاطي به هياتهاي رس��يدگي به تخلفات اداري ارجاع و يكي از مجازاتهاي بازخريد ،اخراج و انفصال دائم از خدمات دولتي اعمال خواهد شد.