Iran 5387 1392-03-22

Page 20

‫‪ 900‬ميليارد تومان تسهيالت مهر امام رضا(ع) به ‪ 40‬هزار نفر‬ ‫ب��ه گفت��ه مديرعامل صن��دوق مهر امام رض��ا(ع) تا پايان امس��ال بي��ش از ‪ 900‬ميليارد‬ ‫توم��ان تس��هيالت بانكي ب��ه ‪ 40‬هزار متقاضي در سراس��ر كش��ور پرداخت خواهد ش��د‪.‬‬ ‫مهدي حس��ين‌نژاد افزود‪ :‬از ابتداي امس��ال تاكنون حدود ‪ 70‬ميليارد تومان تسهيالت به‬ ‫متقاضيان پرداخت شده است كه نسبت به مدت مشابه سال گذشته ‪ 2‬برابر افزايش دارد‪.‬‬ ‫صن��دوق مه��ر امــ��ام رض��ا(ع) در بــخش‌ه��اي خوداش��ــتغالي‪ ،‬طرح‌ه��اي‬ ‫دان��ش بني��ان و مش��اغل خانگ��ي ه��م تس��هيالت بانك��ي پرداخ��ت مي‌كن��د‪.‬‬ ‫تس��هيالت اي��ن صن��دوق ب��ا كارم��زد ‪ 7‬درص��د و بازپرداخ��ت ‪ 5‬س��اله اس��ت‪.‬‬

‫م�ا جمعي از بازنشس�تگان و مس�تمري‌بگيران تامين‬ ‫اجتماعي همچنان در انتظار اجراي طرح همسان‌س�ازي‬ ‫حقوق‌ها هستيم‪ ،‬لطف ًا از مسئوالن تامين اجتماعي سؤال‬ ‫كنيد چه زماني اين طرح اجرايي مي‌شود؟‬ ‫در حال حاضر براي همسان‌سازي حقوق بازنشستگان تامين‬ ‫اجتماع��ي‪ ،‬كارگروه��ي اين موضوع را در دس��ت بررس��ي دارد‪،‬‬ ‫اما هنوز از س��وي مس��ئوالن تامين اجتماعي به شكل رسمي و‬ ‫قطعي خبر يا مطلبي درباره اجراي اين طرح اعالم نش��ده است‪،‬‬ ‫البته اجراي همسان‌س��ازي حقوق نيازمند اعتبارات بااليي است‬ ‫ك��ه بايد مح��ل تامين مناب��ع آن هم براي اج��راي طرح مذكور‬ ‫مشخص شود‪.‬‬ ‫بازنشس�ته وزارت اقتص�اد و دارايي هس�تم و تاكنون‬ ‫مبل�غ يك ميليون توم�ان از مطالبات خ�ود را گرفته‌ام‪،‬‬ ‫لطف ًا به مسئوالن صندوق بازنشستگي كشوري بفرماييد‬ ‫ما منتظر باقيمانده مطالبات هستيم‪.‬‬ ‫ب��راي اط�لاع اين بازنشس��ته گرام��ي و ديگر بازنشس��تگان‬ ‫كشوري يادآور مي‌شويم كه تاكنون در ‪ 5‬مرحله مطالبات ناشي‬ ‫از اج��راي قان��ون مديريت خدمات كش��وري (يك س��ال از مهر‬ ‫‪ 86‬تا مهر ‪ )87‬پرداخت ش��ده و بنابر اعالم مس��ئوالن صندوق‬ ‫بازنشستگي كشوري تاكنون حدود ‪ 150‬هزار نفر از بازنشستگان‬ ‫واجد ش��رايط مطالب��ات خ��ود را دريافت كرده‌ان��د‪ ،‬البته نبايد‬ ‫فراموش كرد كه بر‌اساس مصوبه مجلس شوراي اسالمي صندوق‬ ‫بازنشستگي كش��وري بايد براي پرداخت مطالبات بازنشستگان‬ ‫س��هام بدهد‪ ،‬اما مسئوالن اين سازمان با توجه به نياز بسياري از‬ ‫بازنشس��تگان به نقدينگي به جاي سهام‪ ،‬مطالبات آنان را نقدي‬ ‫پرداخت كرده است و پيش‌بيني مي‌شود بر‌اساس برنامه‌ريزي‌هاي‬ ‫انجام ش��ده‪ ،‬باقيمانده مطالبات هم پس از فروش س��هام‌ تعيين‬ ‫شده از س��وي سازمان خصوصي‌س��ازي در زمان‌بندي مشخص‬ ‫پرداخت خواهد شد‪.‬‬

‫تشکل های کارگری‬

‫تسهيالت سازمان بين‌المللي كار حق‬ ‫مشروع كارگران‬

‫رئيس مجمع عالي نمايندگان كارگران ايران بر ضرورت استفاده‬ ‫تشكل‌هاي كارگري ايران از امكانات‪ ،‬تسهيالت و خدمات سازمان‬ ‫جهاني كار به عنوان يك حق مشروع تاكيد كرد‪.‬‬ ‫تو‌گو و برگزاري‬ ‫محمد ياراحمديان‪ ،‬از برنامه‌ريزي براي انجام گف ‌‬ ‫نشس��ت‌هاي جانبي در حاش��يه يكصد و دومين اجالس سازمان‬ ‫بين‌المللي كار كه از ‪ ۱۵‬خرداد آغاز شده و تا ‪ ۳۰‬خرداد در ژنو در‬ ‫حال برگزاری است با سایر تشكل‌هاي كارگري از كشورهاي ديگر‪،‬‬ ‫خبرداد‪ .‬وي پيش‌بيني كرد‪ :‬در حاش��يه اجالس امسال برنامه‌هاي‬ ‫متع��ددي از جمله مذاكره با همتايان خ��ود و برخي پيگيري‌هاي‬ ‫حقوقي صورت گيرد‪ .‬ياراحمديان اظهار كرد‪ :‬از نمايندگان اعزامي‬ ‫مجمع عالي نمايندگان كارگران‪ ۲‬نفر در كميته حمايت اجتماعي‬ ‫سازمان بين‌المللي كار حضور خواهند داشت‪.‬‬ ‫وي افزود‪ :‬در كميته ياد ش��ده مباح��ث مربوط به حمايت‌هاي‬ ‫اجتماع��ي از جمله موضوع بيمه‌ها و تامي��ن اجتماعي كارگران را‬ ‫مطرح مي‌كنيم كه شايد دستاورد اين كميته يك توصيه نامه براي‬ ‫كشورها باشد‪ .‬ياراحمديان با انتقاد به نحوه معرفي سرپرست هيات‬ ‫اعزامي كارگران ايراني به اجالس س��ازمان بين‌المللي كار‪ ،‬تصريح‬ ‫كرد‪ :‬ب��ا اين‌كه انتظار مي‌رفت تا توافقي ميان ‪ 3‬تش��كل كارگري‬ ‫ش��وراهاي اسالمي كار‪ ،‬انجمن‌هاي صنفي و مجمع عالي كارگران‬ ‫كش��ور براي انتخاب سرپرست هيات اعزامي در پيش گرفته شود‪،‬‬ ‫اما متاس��فانه ‪ 2‬تشكل ديگر كارگري شوراها و انجمن‌هاي صنفي‬ ‫از امضاي صورتجلسه ياد ش��ده خودداري كردند تا توافقي در اين‬ ‫زمينه حاصل نشود‪ .‬يار احمديان در ادامه بيان كرد‪ :‬در صورتي كه‬ ‫روش كار به اين ش��يوه است كه به صورت گردشي اين مسئوليت‬ ‫ميان تش��كل‌هاي كارگري با يك نظم و روال منطقي واگذار شود‪،‬‬ ‫اما در دوره‌هاي گذش��ته اين امر محقق نش��د و همواره از س��وي‬ ‫وزارت تع��اون‪ ،‬كار و رف��اه اجتماعي ‪ 2‬تش��كل ديگ��ر كارگري به‬ ‫شيوه‌اي غيراخالقي ناديده گرفته شده‌اند‪ .‬رئيس هيات مديره مجمع‬ ‫عالي نمايندگان كارگران كشور گفت‪ :‬امسال تصميم داريم در صورتي‬ ‫كه پيش از اجالس س��ازمان بين‌المللي كار‪ ،‬اين موضوع حل و فصل‬ ‫نشود اعتراض خود را به شكل مكتوب نسبت به اين تبعيض و شيوه‬ ‫غيراخالقي در كميته اعتبار نامه‌هاي سازمان جهاني كار مطرح كنيم‪.‬‬

‫اشتغال‬

‫حرفه آتش‌نشاني سخت و زيان آور‬ ‫شناخته شد‬

‫پس از گذش��ت ‪ ۹۰‬س��ال از تاسيس آتش‌نش��اني در پايتخت‪،‬‬ ‫حرفه آتش‌نش��اني در زمره مشاغل سخت و زيان آور شناخته شد‬ ‫و آتش‌نش��انان مي‌توانند با دس��ت كم ‪ ۲۰‬سال س��ابقه كار و ‪۵۰‬‬ ‫س��ال سن از سنوات ارفاقي برخوردار و با رعايت آيين‌نامه مربوطه‬ ‫بازنشسته شوند‪.‬‬ ‫بر اس��اس تصميم وزراي عضو كميس��يون موضوع اصل ‪۱۳۸‬‬ ‫قانون اساس��ي در امور اداري و اس��تخدامي و مصوبه هيات وزيران‬ ‫در نوزدهمين جلس��ه شوراي توسعه مديريت و سرمايه انساني و با‬ ‫استناد به‌بند ‪ 5‬آيين‌نامه اجرايي قانون نحوه بازنشستگي جانبازان‬ ‫انقالب اس�لامي ايران و جنگ تحميلي و معلوالن عادي و شاغالن‬ ‫مشاغل سخت و زيان آور‪ ،‬شغل آتش‌نشاني به عنوان مشاغل سخت‬ ‫و زيان آور محسوب شده و نيروهاي عملياتي آتش‌نشاني از مزاياي‬ ‫آن بهره‌مند مي‌شوند‪.‬‬

‫آتیه‬

‫‪W W W. i r a n - n e w s p a p e r. c o m‬‬

‫در گفت‌وگوي‬

‫صداي مردم‬ ‫س�تون صدای م�ردم با هدف آش�نایی‪ ،‬اطالع رس�انی‌و‬ ‫بی�ان مش�کالت و مس�ائل بیمه‌ش�دگان (کارگ�ران‪،‬‬ ‫کارکن�ان دولت‪،‬تعاونگ�ران‪ ،‬بازنشس�تگان‪ ،‬مددجوی�ان‬ ‫و ‪ )...‬راه اندازی ش�ده است و خوانندگان گرامی می‌توانند‬ ‫روزانه س�ؤاالت خود را در زمینه‌های اعالم ش�ده از طریق‬ ‫ش�ماره ‪ 88761720‬داخلی ‪ 365‬از ساعت ‪ 14‬تا ‪ 16‬مطرح‬ ‫ک�رده و در ش�ماره‌های بع�دی روزنامه پاس�خ‌های خود را‬ ‫دریافت نمایند‪.‬‬

‫‪20‬‬

‫سال نوزدهم‬ ‫شماره ‪5387‬‬ ‫چهارشنبـه‬ ‫‪ 22‬خرداد‌ماه ‪1392‬‬ ‫‪ 3‬شعبان ‪1434‬‬ ‫‪ 12‬ژوئن ‪2013‬‬

‫آموزش فنی و حرفه‌ای ‪ 46‬هزار دانش‌آموز کمیته امداد‬ ‫آموزش‌ه��اي فن��ي و حرفه‌اي در ايجاد ش��غل و پايدارس��ازي مش��اغل در جامعه يكي از‬ ‫برنامه‌ها و اقدامات كميته امداد امام خميني (ره) است كه اين نهاد با اجراي برنامه‌هاي‬ ‫توسعه‌اي مانند آموزش‌هاي فني و حرفه‌اي در ‪ 4‬سرفصل بلندمدت و كوتاه‌مدت و همچنين‬ ‫حرفه‌آموزي دانش‌آموزان دبيرستاني و آموزش‌هاي استاد شاگردي در تالش است به منظور‬ ‫توانمندسازي خانواده‌هاي محروم و كم بضاعت گامي موثر بردارد‪.‬مهر علی حق گویان‪ ،‬مديركل‬ ‫حرفه‌آم��وزي و كاريابي كميته امداد ام��ام خميني (ره) در اين باره از برخورداري ‪46‬هزار‬ ‫و ‪ 157‬دانش‌آموز دبيرس��تاني از آموزش‌هاي فني و حرفه‌اي به وس��يله اين نهاد خبر داد‪.‬‬

‫با جامعه‌شناسان عنوان شد‬

‫‪ 80‬درصد كـودكــان كــار مهاجــرند‬

‫سمیه بهمنی‬ ‫گـــــــروه جامعه‬

‫هنوز به س��ن انتخاب شغل نرسيده‬ ‫اس��ت‪ ،‬اما به اجبار والدين و مش��كالت‬ ‫خانوادگي مجبور به انتخاب ش��ده است‬ ‫آن هم شغلي كه نه فقط او را از نظر مالي‬ ‫تامين نكرده‪ ،‬بلكه روح او را مي‌آزارد‪.‬‬ ‫در گوش��ه‌اي از خيابان دستفروشي‬ ‫مي‌كند و ب��ا نگاهي حاك��ي از التماس‬ ‫به اين و آن‪ ،‬در پي كس��ب درآمد است‪،‬‬ ‫تعجبي ن��دارد اين‌ه��ا ك��ودكان كاري‬ ‫هس��تند كه از ب��د روزگار‪ ،‬خانواده توان‬ ‫تامين نيازهاي آن‌ها را نداشته است‪.‬‬ ‫دكت��ر ام��ان‌اهلل قراي��ي مق��دم‪،‬‬ ‫جامعه‌ش��ناس درباره ش��یوه كار و علت‬ ‫پناه‌بردن كودكان كار به خيابان به‬ ‫مي‌گويد‪ :‬كودكان كار كساني هستند كه‬ ‫قبل از رس��يدن به س��ن اشتغال با روي‬ ‫آوردن به ش��غل‌هايي چون خشت‌زني‪،‬‬ ‫دست‌فروشي و دودكردن اسفند به دنبال‬ ‫كسب درآمد هستند‪.‬‬ ‫وي ب��ا بيان اين كه ك��ودكان كار به‬ ‫چند دسته تقس��يم مي‌شوند‪ ،‬مي‌افزايد‪:‬‬ ‫گروهي از اين كودكان‪ ،‬كس��اني هستند‬ ‫كه در روس��تاها و در كنار خانواده عالوه‬ ‫ب��ر كس��ب عل��م و دان��ش در كارهاي‬ ‫كشاورزي و دامداري بدون هيچ اجباري‬ ‫پا به پاي ساير اعضاي خانواده مشغول به‬ ‫كار هستند‪.‬قرايي مقدم به گروهي ديگر‬ ‫از كودكان كار اشاره مي‌كند كه به دور از‬ ‫خانواده زندگي مي‌كنند و مي‌گويد‪ :‬اين‬ ‫كودكان هيچ سرپناهي ندارند و روزها با‬ ‫كار در گوش��ه و كنار خيابان‌ها به كسب‬ ‫درآم��د مي‌پردازن��د و ش��ب‌ها را هم در‬ ‫خيابان‌ها مي‌خوابند‪.‬‬ ‫وي بيان مي‌كند‪ :‬اين گروه از كودكان‬

‫در مع��رض خط��ر ان��واع آس��يب‌هاي‬ ‫اجتماعي از جمل��ه اعتياد و قاچاق مواد‬ ‫مخدر قرار دارند و در نهايت آينده‌اي تلخ‬ ‫پيش روي آن‌ها قرار خواهد گرفت‪.‬‬ ‫جمع آوری ک�ودکان کار نیازمند‬ ‫همکاری سازمان‌ها‬ ‫اي��ن جامعه‌ش��ناس با اش��اره به اين‬ ‫كه برخ��ي از اين ك��ودكان به وس��يله‬ ‫گروه‌ه��اي مافيايي در سراس��ر كش��ور‬ ‫اداره مي‌ش��وند‪ ،‬مي‌گوي��د‪ :‬متاس��فانه‬ ‫اي��ن گ��روه از ك��ودكان كار به وس��يله‬ ‫گروه‌هاي مافيايي سرپرس��تي مي‌شوند‬ ‫و تعداد آن‌ها در كالنش��هرها بيش��تر از‬ ‫ساير شهرستان‌هاست‪ .‬شغل بيشتر اين‬ ‫كودكان دست‌فروش��ي و در بسياري از‬ ‫موارد تكدي‌گري است كه با آموزش‌هاي‬ ‫صاحبانشان كه در واقع همان سرپرستان‬ ‫اين گروه‌ها هستند‪ ،‬به سمت اين شغل‌ها‬ ‫هدايت شده‌اند‪.‬‬ ‫اي��ن جامعه‌ش��ناس با اش��اره به اين‬ ‫كه كودكان كار بايد از س��وي بهزيستي‬

‫و ش��هرداري جم��ع‌آوري و نگه��داري‬ ‫شوند‪ ،‬مي‌افزايد‪ :‬چنانچه اين كودكان از‬ ‫سوي سازمان‌هاي مربوطه جمع‌آوري و‬ ‫نگهداري شوند‪ ،‬ديگر به دست گروه‌هاي‬ ‫مافيايي نخواهند افتاد و عالوه بر تأمين‬ ‫مال��ي از نظ��ر امنيتي و روح��ي هم در‬ ‫امان خواهند بود‪.‬قرايي مقدم به س��ابقه‬ ‫تاريخي ك��ودكان كار اش��اره مي‌كند و‬ ‫مي‌گويد‪ :‬موضوع نگهداري كودكان كار‬ ‫از س��ال ‪ 1301‬در كش��ور انگليس آغاز‬ ‫شد و هزينه نگهداري آن‌ها هم از سوي‬ ‫دولت پرداخت مي‌ش��د‪.‬وي همچنين به‬ ‫برچسب خوردن روي اين كودكان اشاره‬ ‫و تأكيد مي‌كند‪ :‬كودكان كار بهتر است‬ ‫در مكان‌هايي نگهداري شوند كه عالوه بر‬ ‫توجه به تحصيل آن‌ها در زمينه بهداشت‬ ‫و درمان هم مورد توجه قرار گيرند‪.‬‬ ‫اين جامعه‌شناس اجتماعي مي‌افزايد‪:‬‬ ‫در صورت توجه به آموزش و بهداش��ت‬ ‫در نگه��داري كودكان كار‪ ،‬در آينده اين‬ ‫ك��ودكان به مردان و زنان موفقي تبديل‬ ‫خواهند شد‪.‬‬

‫كودكان كار در دام مافيايي‌ها‬ ‫دكتر مجي��د ابهري‪ ،‬آسيب‌ش��ناس‬ ‫اجتماعي هم در اين باره به مي‌گويد‪:‬‬ ‫از نگاه آسيب‌شناسي اجتماعي گروهي از‬ ‫كودكان كار داراي تك والد يا نامادري و‬ ‫ناپدري هستند از نظر حضور در خيابان‬ ‫هم گروه��ي از اي��ن ك��ودكان صبح تا‬ ‫ش��ب را در خيابان‌ها سپري مي‌كنند و‬ ‫پايان شب به خانه بازمي‌گردند كه اينها‬ ‫كودكان خياباني تلقي مي‌شوند‪.‬‬ ‫ابه��ري با بيان اين ك��ه اين كودكان‬ ‫در هم��ه كش��ورها وجود دارن��د‪ ،‬تأكيد‬ ‫مي‌كن��د‪ :‬در كش��ور ما هم ب��ا توجه به‬ ‫مرزه��اي مش��ترك و وض��ع اقتصادي‬ ‫كش��ورهاي همسايه‪ 80 ،‬درصد كودكان‬ ‫كار به خانواده‌هاي مهاجران تعلق دارند‬ ‫و از نظر اش��تغال هم اين كودكان داراي‬ ‫ش��غل‌هاي كاذب مانن��د گل‌فروش��ي و‬ ‫فال‌فروشي هستند و اغلب گدايي‪ ،‬حرفه‬ ‫اصلي اين كودكان است‪.‬‬ ‫اين آسيب‌ش��ناس اجتماعي توضيح‬ ‫مي‌دهد‪ :‬برخ��ي از اين ك��ودكان هم با‬ ‫كار در كارگاه‌ه��اي غيرقانون��ي مانن��د‬ ‫ريخته‌گري‌ها و شيشه‌سازي‌ها با دريافت‬ ‫اندك��ي دس��تمزد كودك��ي خ��ود را به‬ ‫پيري مي‌رس��انند و به انواع بيماري‌هاي‬ ‫پوس��تي‪ ،‬استخواني و گوارشي هم مبتال‬ ‫مي‌شوند‪.‬‬ ‫وي تأكيد مي‌كند‪ :‬بخشي ازكودكان‬ ‫كار در دا ‌م مافي��اي گداي��ي و ف��روش‬ ‫موادمخدر می افتند و به علت گرفتاري‬ ‫در دام اعتياد يا تهديد سردمداران مافيا‬ ‫قادر به ترك آن مكان‌ها نيستند‪ .‬بنابراين‬ ‫اي��ن باندها بايد از س��وي س��ازمان‌هاي‬ ‫مربوطه شناسايي ش��وند و اين كودكان‬ ‫را از چنگال اين افراد خارج كرده و مورد‬ ‫حمايت قرار دهند‪.‬‬

‫جايگاه تعاون در دولت يازدهم‬ ‫دبي��ركل اتاق تعاون مركزي جايگاه بخش تعاون‬ ‫در دولت يازدهم را تش��ريح كرد و گفت‪ :‬اقتصاد در‬ ‫قانون اساسي به ‪ 3‬بخش تعاوني‪ ،‬خصوصي و دولتي‬ ‫تقسيم شده و اتاق تعاون مركزي‪ ،‬براساس فصل دهم‬ ‫قان��ون تعاون اقتصاد‪ ،‬به عنوان آخرين حلقه زنجيره‬ ‫بخش تعاون كشور شكل گرفته است‪.‬‬ ‫داري��وش پاك‌بي��ن اف��زود‪ :‬اتاق تع��اون مركزي‬ ‫جمهوري اس�لامي ايران به عن��وان عالي‌ترين نهاد‬ ‫مردمي بخش تعاون كش��ور و نماينده جامعه دهها‬ ‫ميليوني تعاونگر ايران اس�لامي همواره سعي كرده‬ ‫در جايگاه پارلمان بخش تعاون و بر اس��اس قوانين‬ ‫موضوعه كش��ور پيگير مطالبات بي��ش از ‪۱۸۰‬هزار‬ ‫تعاوني باشد‪.‬‬ ‫وي گفت‪ :‬به همين منظور همه همت خود را به‬ ‫كار گرفته تا در آستانه انتخابات رياست جمهوري و‬ ‫انتخابات شوراهاي ش��هر و روستا‪ ،‬پيشرو در تحقق‬ ‫فرامين و منويات مقام معظم رهبري مبني بر خلق‬ ‫حماسه سياسي باشيم‪.‬‬ ‫وي گف��ت‪ :‬هم‌اكن��ون در ‪ ۳۱‬اس��تان كش��ور‬ ‫اتاق‌هاي تعاون اس��تاني فعال اس��ت كه امور مربوط‬ ‫به شركت‌هاي تعاوني و تعاونگران در همه حوزه‌هاي‬ ‫مختلف از جمل��ه تعاوني‌هاي توزيع��ي‪ ،‬خدماتي و‬ ‫تولي��دي را رصد و به منظور حل مش��كل آن‌ها گام‬ ‫برمي‌دارد‪.‬‬ ‫اتاق تعاون بزرگترین تشکل مردمی‬ ‫به گفته پاك بين‪ ،‬اتاق تعاون به عنوان بزرگترين‬ ‫تش��كل مردمي و غير دولتي بخش تعاون كشور در‬ ‫همه ادوار انتخابات رياست جمهوري و‬ ‫ساير انتخابات همواره از تاثيرگذارترين‬ ‫س��ازمان‌هاي مردم نه��اد در انتخابات‬ ‫رؤساي جمهور بوده است‪.‬‬ ‫وي اظهار كرد‪ :‬در حال حاضر بخش‬ ‫تعاون كش��ور تاثير غير قابل انكاري را‬ ‫در معادالت اقتصادي‪ ،‬اجتماعي و حتي‬ ‫سياس��ي دارد و گواه اي��ن امر عضويت‬ ‫‪ ۲۵‬ميليون نفر از جمعيت كشور اين‬ ‫تعداد بج��ز اعضاي تعاوني‌هاي س��هام‬ ‫عدال��ت بوده كه بالغ بر ‪ ۴۲‬ميليون نفر‬ ‫در بخش تعاون است‪.‬‬ ‫وي اف��زود‪ :‬با توجه ب��ه اين ظرفيت‬ ‫در سياس��ت‌هاي كلي اص��ل ‪ ۴۴‬قانون‬ ‫اساسي جايگاه ويژه‌اي براي اين بخش‬ ‫اقتص��ادي و افق افزايش س��هم بخش‬ ‫تعاون به ‪ ۲۵‬درص��د از اقتصاد ملي در‬ ‫نظر گرفته شده است‪.‬‬ ‫پ��اك بين گفت‪ :‬با اي��ن حال وجود‬ ‫مش��كالتي از قبي��ل فضاي نامس��اعد‬ ‫كسب وكار‪ ،‬اجرا نشدن صحيح و كامل‬ ‫سياست‌هاي كلي اصل ‪ ۴۴‬قانون اساسي‬ ‫در بخ��ش تع��اون‪ ،‬دسترس��ي محدود‬ ‫بخش تع��اون به منابع مالي سيس��تم‬

‫بانكي موجب شده است كه ظرفيت‌هاي بخش تعاون‬ ‫به شكل كامل مورد بهره‌برداري قرار نگيرد‪.‬‬ ‫وي گف��ت‪ :‬آنچه كه تا به امروز در نشس��ت‌هاي‬ ‫كارشناس��ي از باب اقتصادي ديده‌اي��م‪ ،‬فارغ از نگاه‬ ‫مردم��ي به مقوله اقتص��ادي و غفلت از ركن اقتصاد‬ ‫ملي و احكام لحاظ شده در قانون اساسي است‪.‬‬ ‫وي اظه��ار ك��رد‪ :‬ام��روز كارشناس��ان اقتصادي‬ ‫به اين باور رس��يده‌اند كه هر نوع طرح و پيش��نهاد‬ ‫اقتصادي ب��دون توجه به س��اختارهاي اجتماعي و‬ ‫جذب نشدن مش��اركت عموم مردم در فعاليت‌هاي‬ ‫اقتصادي‪،‬اجتماعي و فرهنگ��ي كه جزئي از ماهيت‬ ‫تعاوني است به شكل عام ناكارآمد خواهد بود‪.‬‬ ‫وي مطالب��ات ات��اق تعاون از نامزدهاي رياس��ت‬ ‫جمهوري را تبيين سياس��ت‌ها و دس��تورالعمل‌هاي‬ ‫اجرايي و ابالغ به س��ازمان‌ها و نهادها و نظام بانكي‬ ‫كش��ور در حماي��ت از تعاون‪ ،‬ايجاد بس��ترهاي الزم‬ ‫در زمينه پويايي و توس��عه تعاوني‌ه��اي نوع جديد‬ ‫و فراهم‌س��ازي زمين��ه ورود تعاوني‌ها ب��ه بورس و‬ ‫فرابورس عنوان كرد‪.‬‬ ‫وي همچنين خواستار عضويت اتاق تعاون مركزي و‬ ‫اتاق‌هاي تعاون استاني در مراجع و محافل تصميم ساز‬ ‫و سياستگذار كشور‪ ،‬توزيع عادالنه فرصت‌هاي اقتصادي‬ ‫بين ‪ 3‬ركن اقتصاد دولتي‪ ،‬تعاوني و خصوصي منجر به‬ ‫تحقق سهم ‪ ۲۵‬درصدي بخش تعاون در اقتصاد ملي و‬ ‫ايجاد سازمان تعاون درحمايت تخصصي و مستقل از‬ ‫مجموعه‌هاي تعاوني كشور شد‪.‬‬ ‫پاك بين با اشاره به ديگر خواست‌هاي اتاق تعاون‬ ‫يادآور شد‪ :‬تالش براي تحقق ‪ ۱۵‬درصدي سهم تعاون‬

‫از تش��كيل س��رمايه در بورس و ساير بازارهاي مالي‬ ‫در ‪ 2‬س��ال باقي از برنامه ‪ 5‬س��اله توسعه‪ ،‬تخصيص‬ ‫‪ ۲۰‬درص��د از تس��هيالت قرض الحس��نه بانكي به‬ ‫تعاونگران مشمول ‪ 3‬دهك پايين درآمدي‪ ،‬اختصاص‬ ‫دس��ت كم ‪ 5۰‬درصد از محل منابع وجوه اداره شده‬ ‫دولتي به بخش تعاون و صدور مجوز س��امانه جامع‬ ‫مديري��ت بازرگان��ي و تكميل چرخ��ه ارتباطي بين‬ ‫تعاونگران با ه��دف تكميل زنجيره تع��اون از ديگر‬ ‫خواست‌هاي اتاق تعاون از دولت يازدهم است‪.‬‬ ‫صدور مج�وز فعاليت‌هاي تعاوني در س�ایر‬ ‫حوزه‌ها‬ ‫به گفت��ه پاك‌بي��ن‪ ،‬تس��هيل در ص��دور مجوز‬ ‫فعاليت‌ه��اي تعاوني در ح��وزه بازرگان��ي داخلي و‬ ‫تجارت برون مرزي‪ ،‬واگذاري امكانات س��خت‌افزاري‬ ‫و نرم‌اف��زاري به بخ��ش تعاون‪ ،‬تكليف به سيس��تم‬ ‫آموزش��ي كش��ور مبني برآموزش فرهنگ تعاون در‬ ‫س��طوح مختلف آموزش��ي‪ ،‬اصالح نظام توزيع كاال‬ ‫با تقويت ش��بكه ش��ركت‌ها و اتحاديه‌ه��اي تعاوني‬ ‫مصرف و فروش��گاه‌هاي بزرگ زنجي��ره‌اي تعاون در‬ ‫سطح كشور به عنوان شبكه مطمئن توزيع مايحتاج‬ ‫عموم��ي و كاالهاي اساس��ي و ضروري و گس��ترش‬ ‫تجارت الكترونيك و فروش مجازي تعاوني‌ها از ديگر‬ ‫خواست‌هاي اتاق تعاون از رئيس‌جمهور دوره يازدهم‬ ‫است‪.‬‬ ‫وي بر اس��تفاده موث��ر از ظرفيت‌هاي تخصصي‬ ‫اتاق تعاون به عنوان پارلمان بخش تعاوني و مش��اور‬ ‫‪ 3‬ق��وه در تصميم‌گيري‌هاي كالن كش��ور در هيات‬ ‫دول��ت تاكيد ك��رد‪ .‬حماي��ت از ايجاد‬ ‫پايانه‌هاي صادراتي با استفاده از ظرفيت‬ ‫ش��ركت‌هاي تعاوني به منظور توس��عه‬ ‫صادرات كاال و خدم��ات‪ ،‬اصالح قانون‬ ‫و مقررات بخش تع��اون باهدف حذف‬ ‫مقررات‌زدايي و مخل فعاليت و توس��عه‬ ‫تعاوني‌ها و تس��هيل فضاي كسب و كار‬ ‫در بخ��ش تعاون‪ ،‬پرداخت تس��هيالت‬ ‫ارزان قيم��ت و مدت دار به تعاوني‌هاي‬ ‫فع��ال و اش��تغالزا و افزاي��ش دوره‬ ‫باز پرداخت تسهيالت بانكي تخصيصي‬ ‫به تعاوني‌ها از ديگر خواست‌هاي رئيس‬ ‫اتاق تعاون مركزي از رئيس جمهور آينده‬ ‫ايراناست‪.‬ويدرپاياندرخواستتعاونگران‬ ‫كشورراافزايشسرمايهومنابعبانكتوسعه‬ ‫تعاون و صندوق ضمانت س��رمايه‌گذاري‬ ‫تعاون متناسب با ظرفيت بخش تعاون و‬ ‫تسهيل فرايند صدور ضمانت نامه و اعطاي‬ ‫تسهيالت بانكي و توس��عه فعاليت‌هاي‬ ‫آموزشيوپژوهشيبخشتعاونيباتشكيل‬ ‫دانش��گاه جامع تعاون‪ ،‬تبديل شركت‌هاي‬ ‫سرمايه‌گذاري سهام عدالت به شركت‌هاي‬ ‫تعاونيسهاميعامبهمنظورورودبهبورسيا‬ ‫فرابورس عنوان كرد‪.‬‬

‫یادداشت روز‬ ‫رحمان احمدي‬ ‫گروه جامعه‬

‫بي‌توجهي به ايمني كار‬

‫يك��ي از معضالت��ي كه ني��روي كار‬ ‫كش��ور را تهديد مي‌كند حوادث ناشي‬ ‫از كار اس��ت كه موجب ش��ده سالمت‬ ‫كارگران به علت رعاي��ت نكردن موارد‬ ‫ايمني در محيط‌هاي كاري را همواره در‬ ‫معرض تهديد قرار دهد‪.‬‬ ‫براس��اس آخرين آمار وزارت تعاون‪،‬‬ ‫كار و رفاه اجتماعي در سال ‪ 91‬بيش از‬ ‫‪ 12‬هزار حوادث ناشي از كار رخ داده است كه در اين تعداد حادثه‬ ‫يكه��زار و ‪ 14‬نف��ر فوت كرده‌اند و مهمترين علت آن هم س��قوط‬ ‫از بلندي‪ ،‬اصابت جس��م سخت‪ ،‬برق گرفتگي‪ ،‬سوختگي و كمبود‬ ‫اكسيژن گزارش شده است‪.‬‬ ‫آمارهاي ناش��ي از حوادث كار نشان مي‌دهد بسياري حوادث و‬ ‫بيماري‌هاي جسمي كه در محيط‌هاي كاري به ويژه در كارگاه‌ها رخ‬ ‫مي‌دهد به علت نامناسب بودن شرايط اين محيط‌ها از نظر ايمني‬ ‫است تا جايي كه ابتدايي‌ترين امكانات بهداشتي‪ ،‬حفاظتي و ايمني‬ ‫در اين كارگاه‌ها وجود نداش��ته و كارفرمايان هم بحث ايمن‌سازي‬ ‫محيط‌هاي كاري را جدي نگرفته‌اند‪ .‬اين در حالي است كه ماده ‪91‬‬ ‫قانون كار مي‌گويد‪« :‬كارفرمايان و مس��ئوالن همه واحدها مكلفند‬ ‫براساس مصوبات شوراي عالي حفاظت فني براي تامين حفاظت و‬ ‫س�لامت بهداشت كارگران در محيط كار‪ ،‬وسايل و امكانات الزم را‬ ‫تهيه و در اختيار آنان قرار دهند‪»...‬‬ ‫ماده ‪ 92‬اين قانون هم مي‌افزايد‪« :‬همه واحدهايي كه ش��اغالن‬ ‫در آن‌ه��ا به اقتضاي نوع كار در معرض بروز بيماري‌هاي ناش��ي از‬ ‫كار قرار دارند بايد براي همه افراد مذكور پرونده پزش��كي تشكيل‬ ‫دهند‪»...‬‬ ‫همه روزه گزارش‌هاي متعددي از آمار حوادث ناش��ي از كار از‬ ‫س��وي نهادهاي مسئول در كشور اعالم مي‌شود كه بيشتر آن‌ها از‬ ‫نبود ايمني در كارگاه‌ها ناش��ي مي‌شود‪ .‬كارشناسان معتقدند عدم‬ ‫نظارت دستگاه‌هاي مسئول و بي‌توجهي كارفرمايان به ايمن‌سازي‬ ‫كارگاه‌ها س�لامت نيروي كار را به مخاطره انداخته و موجب بروز‬ ‫مشكالتي براي آن‌ها شده است با توجه به اين نكات به نظر مي‌رسد‬ ‫قانون در حمايت از س�لامت نيروي كار مشكل ندارد بلكه در اين‬ ‫ميان آنچه موجب تضييع حقوق و سالمت كارگران در محيط كار‬ ‫مي‌شود ضعف در نظارت دستگاه‌هاي اجرايي و كم توجهي و غفلت‬ ‫كارفرمايان به ايمني و پيش��گيري از حوادث در كارگاه‌ها است كه‬ ‫رفع آن‌ها ضروري است‪.‬‬

‫قانون‬

‫ميزان ساعات كار كارمندان در دستگا ‌ه ها‬

‫براساس قانون مديريت خدمات‬ ‫كش��وري س��اعات كار كارمن��دان‬ ‫دولت ‪ 44‬س��اعت در هفته است و‬ ‫ترتيب و تنظيم ساعات كار ادارات‬ ‫با پيشنهاد سازمان و تصويب هيات‬ ‫وزي��ران تعيي��ن مي‌ش��ود و تغيير‬ ‫س��اعت كار كارمن��دان در م��وارد‬ ‫ضروري با رعايت س��قف مذكور با‬ ‫دستگاه ذي‌ربط است‪ .‬ميزان ساعات تدريس معلمان و اعضاي هيات‬ ‫علمي از س��اعات موظف‪ ،‬در طرح‌هاي طبقه‌بندي مش��اغل ذيربط‬ ‫تعيين خواهد شد‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬كارمندان مي‌توانند با موافقت دستگاه اجرايي ساعات‬ ‫كار خود را تا يك چهارم س��اعت كار روزانه (دس��ت باال ‪ 11‬ساعت)‬ ‫كاهش دهند‪.‬ميزان حقوق و مزايا‪ ،‬نحوه محاسبه سوابق خدمت اين‬ ‫قبيل كارمندان متناسب با ساعات كار آنان تعيين خواهد شد‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬دستگاه‌هاي اجرايي مي‌توانند در موارد خاص با موافقت‬ ‫هيات وزيران و رعايت سقف ساعات كار با توجه به شرايط جغرافيايي و‬ ‫منطقه‌‌اي و فصلي ساعات كار خود را به ترتيب ديگري تنظيم كنند‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -3‬همه دستگاه‌هاي اجرايي استاني موظفند ساعات كار‬ ‫خ��ود را در ‪ 6‬روز هفته تنظيم كنند‪( .‬س��تاد مركزي دس��تگاه‌هاي‬ ‫اجرايي مشمول اين حكم نيستند‪).‬‬ ‫م��اده ‪ -88‬كارمندان دس��تگاه‌هاي اجرايي در انج��ام وظايف و‬ ‫مسئوليت‌هاي قانوني در برابر شاكيان مورد حمايت قضايي هستند و‬ ‫دستگاه‌هاي اجرايي مكلفند به تقاضاي كارمندان براي دفاع از انجام‬ ‫وظايف آن‌ها با اس��تفاده از كارشناسان حقوقي خود يا گرفتن وكيل‬ ‫از كارمندان حمايت قضايي كنند‪.‬‬ ‫ماده‪ -89‬كارمندان دستگاه‌هاي اجرايي در مورد استفاده از تسهيالت‬ ‫و امتيازات و انتصاب به مشاغل سازماني در صورت داشتن شرايط الزم‬ ‫از حقوق يكسان برخوردار بوده و دستگاه‌هاي اجرايي مكلفند با رعايت‬ ‫موازين و مقررات مربوطه و عدالت استخدامي‪ ،‬حقوق كارمندان خود را‬ ‫در مورد مذكور در اين قانون مدنظر قرار دهند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -90‬كارمندان دس��تگاه‌هاي اجرايي موظفند وظايف خود‬ ‫را با دقت‪ ،‬س��رعت‪ ،‬صداقت‪‌،‬امانت‌‪ ،‬گشاده‌رويي ‪ ،‬انصاف و تبعيت از‬ ‫قوانين و مقررات عمومي و اختصاصي دستگاه مربوطه انجام دهند و‬ ‫در مقابل عموم مراجعين به شكل يكسان و دستگاه ذي‌ربط پاسخگو‬ ‫باش��ند‪ .‬هرگونه بي‌اعتناي��ي به امور مراجعين و تخل��ف از قوانين و‬ ‫مقررات عمومي ممنوع بوده و ارباب رجوع مي‌تواند در برابر برخورد‬ ‫نامناس��ب كارمندان با آن‌ها و كوتاهي در انجام وظايف به دس��تگاه‬ ‫اجرايي ذي‌ربط يا مراجع قانوني شكايت كند‪.‬‬ ‫ماده ‪ -91‬اخذ رش��وه و سوءاس��تفاده از مقام اداري ممنوع است‪.‬‬ ‫اس��تفاده از هرگونه امتياز‪ ،‬تس��هيالت‪ ،‬حق مش��اوره‪ ،‬هديه و موارد‬ ‫مش��ابه در مقابل انج��ام وظايف اداري و وظايف مرتبط با ش��غل از‬ ‫سوي كارمندان دستگاه‌هاي اجرايي در همه سطوح از افراد حقيقي‬ ‫و حقوقي به جز دستگاه ذي‌ربط خود تخلف محسوب مي‌شود‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -1‬دستگاه‌هاي اجرايي موظفند عالوه بر نظارت مستقيم‬ ‫مديران از طريق انجام بازرسي‌هاي مستمر داخلي از سوي بازرسان‬ ‫معتمد و متخصص در اجراي اين ماده نظارت مستقيم كنند‪ .‬چنانچه‬ ‫تخلف هر يك از كارمندان مستند به گزارش دست كم يك بازرس‬ ‫معتمد به تاييد مدير مربوطه برس��د‪ ،‬باالترين مقام دستگاه اجرايي‬ ‫يا مقامات و مديران مجاز‪ ،‬مي‌توانند دستور اعمال كسر يك سوم از‬ ‫حقوق ‪ ،‬مزايا و عناوين مش��ابه يا انفصال از خدمات دولتي به مدت‬ ‫يك ماه تا يك سال را براي فرد متخلف صادر كنند‪.‬‬ ‫تبصره ‪ -2‬در صورت تكرار اين تخلف به استناد گزارش‌هايي كه‬ ‫به تاييد بازرس معتمد و مدير مربوطه برس��د پرونده فرد خاطي به‬ ‫هيات‌هاي رس��يدگي به تخلفات اداري ارجاع و يكي از مجازات‌هاي‬ ‫بازخريد‪ ،‬اخراج و انفصال دائم از خدمات دولتي اعمال خواهد شد‪.‬‬


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.