ЯНВАРЬ
2014
ИНФОРМАЦИОННАЯ ГАЗЕТА ЦЕНТРАЛЬНОГО СОЮЗА ПРОФСОЮЗОВ ЭСТОНИИ
IN L L A T Ы М Р И Ф В Н И КО Т О Б А Р А К В О Т С ЗА БА
K
МЫ БАСТОВАЛИ! 13 января на часовую предупредительную забастовку, организованную в фирме Tallink, возле D-терминала пассажирского порта собралось более 150 человек, всего участников забастовки было около 360.
Как родилось соглашение о заработной плате работников фирмы Tallink >> Читайте на странице 2-3
Каким образом, и где в прошлом году созданы новые профсоюзные организации?
Aрно Арукаск — 15 лет на посту заведующего Тартуским отделом ЦСПЭ
>> Читайте на странице 4-5
>> Читайте на странице 6-7
2
H omme Parem
ЯНВАРЬ 2014 ПЕРЕДОВАЯ Законы на потоке
Почти каждый день приходят сообщения о законопроектах, которые уже достигли рийгикогу или находятся на согласовании в правительстве. Направлять все для прочтения партнерам не успевают. И все же мы стараемся быть в курсе и с разными партнерами пытаемся вносить свою лепту в улучшение статей законов. Вскоре должна появиться новая редакция закона о коллективном договоре и разрешении коллективных трудовых споров. Кроме этого, на круг согласования направлен важный законопроект о пособии по нетрудоспособности, который основательно изменит систему действующих сейчас пенсий по нетрудоспособности. Мы намерены встретиться с министром социальных дел до того как к 7 февраля представим свои позиции. Основных вопросов семь. Проблемы поменьше, но все же очень существенные: касса по безработице озабочена поведением „хитроумных бизнесменов“, которые за маленькие платежи страхуют себя от безработицы, при этом одновременно они как будто бы в своей фирме выполняют работу бесплатно и зарабатывают дивиденды. Для того, чтобы навести честный порядок в рийгикогу в работе находится законопроект, в котором, правда, чересчур много ограничений, исключат из числа получателей пособия по безработице всех, у кого осталось хоть одно когда-то созданное предприятие. Среди них и члены правлений недоходных объединений, которые за свою добровольную деятельность получают незначительные деньги. Мы смело выступаем против этого . Тайно в кодекс о гражданском судебном производстве вписано положение, согласно которому работники получившие профзаболевание лишаются возможности представить требование о возмещении ущерба предприятию, которое без сомнения виновато в возникновении профзаболевания. И еще: бесконечный спор о том, кто все же назначает размер платежа по страхованию безработицы, вновь вернулся в рийгикогу.
Пеэп Петерсон, председатель ЦСПЭ
Работники фирмы Tallink заключи Длительный трудовой спор в фирме Tallink 29 января был завершен: представители Независимого профсоюза моряков Эстонии (EMSA) и руководство судовой кампании Tallink подписали соглашение, согласно которому зарплата работников с начала января повысится в среднем на 8,4%.
Эстонии на основании нами заключенных коллективных договоров в январе приступают к работе два судовых экипажа с основными зарплатами на 30% выше чем сегодня в Tallink; в ситуации, когда, начиная с 1997 года, средняя брутто-зарплата в Эстонии выросла в 3,89 раза, а на судах Tallink лишь в 2,5 раза, и имущество собственников кроме выплаченных дивидендов выросло на 8%, и для работников настало время потребовать и получить зарплату соответствующую ценности работы“- отметил председатель EMSA Юри В соответствии с информацией, постуЛембер в своем обращении. пившей в медиа, уже с начала сентября Поскольку представители Tallink по переговоры о заработной плате стали оценке профсоюзов, затягивали с трехстотрудовым спором, когда EMSA, представ- ронней встречей профсоюзов, примириляющий работников Tallink, 13 декабря теля и работодателя, то 8 января впервые сделал предложение о повышении зарзашла речь о предупредительной забаплат на 15-21% (оно было на 6% меньше, стовке. 13 январе забастовка состоялась. чем первоначальное требование). НесмоБастовали экипажи судов в Таллинне, тря на то, что у работников судов других Хельсинки, Стокгольме и в море. Во врефирм, работающих на этих же линиях, мя забастовки 150 бастующих со стоящих зарплаты на треть выше, Tallink считал, в таллиннском порту судов Star и Victoria что достаточно повышения зарплат на 5%, 150 участвовали в забастовочном собракоторое позже они повысили до 5,5%. нии, которое проходило у D-терминала. Поскольку ни одна из сторон не отстуДалее события развивались быстро: пала от своих позиций EMSA 20 декабря переговоры, длившиеся четыре месяца, обратился к государственному примипришли к принципиальному решению за рителю. „В ситуации, когда под флагом две недели.
Банки Эстонии переходят на
С 1 февраля 2014 года заканчивает работу действовавшая до сих пор в Эстонии расчетная система, и банки присоединятся к европейской расчетной системе (SEPA). В следствие этого выполнение платежей станет одинаковым во всем Европейском союзе, а также в Исландии, Лихтенштейне, Монако, Норвегии и Швейцарии).
Плюсы: вырастет скорость осуществления платежей по всей Европе (деньги должны дойти до получателя не позднее следующего рабочего дня, уже сейчас они поступают даже быстрее), унифицирование этих расчетов с внутри государственными платежами (плата за европейские платежи должна быть такой же как внутри страны, и банки не могут спрашивать у получателя дополнительную оплату). Когда начнет действовать общеевропейская система прямых поручений, то появится возможность делать постоянные платежи по всей Европе – если кто-то, например, хочет заплатить за квартиру
в Хельсинки или Дублине, используя постоянный платеж, то для этого не надо будет в банке Финляндии или Ирландии открывать отдельный счет. В будущем не будет разницы в том, какой банк используют для ведения денежных дел, у себя на родине или в какой-либо стране ЕС, а если надо, то можно выбрать наиболее благоприятные условия в какой-либо другой стране. Как отрицательный факт можно отметить изменение номеров банковских счетов на международные: перед существующим номером, то есть, вначале появится шестизначная комбинация цифр и букв, то есть международный IBAN-код (International Bank Account Number – государственный код EE и еще четыре цифры; если в каком-либо банке номер счета имеет менее 14 мест, то к номеру счета добавится (в начале) необходимое количество нулей, чтобы заполнить 14 мест), что в действительности в отношении заграничных платежей в Эстонии используется уже с 2004 года и содержит также контрольный номер, что гарантирует, что
Homme Parem
ЯНВАРЬ 2014
или соглашение о заработной плате
ЗАБАСТОВОЧНОЕ СОБРАНИЕ: перед забастовщиками, которые собрались у D- терминала, выступил председатель Независимого профсоюза моряков Юри Лембер.
платежи по системе SEPA при выполнении платежа, клиент правильно вводит номер. Для частных лиц пока ничего особо не изменится. Новые номера счетов в интернет – банке видны, выполняя внутри государственные платежи частных лиц банк сам приводит их к новому виду. Другими словами – номер счета в новом виде желательно использовать, но не обязательно, по крайней мере, в течение первого года. Не стоит волноваться и тем частным лицам, кто для оплаты счетов пользуются услугой прямого или постоянного поручительства – автоматическая оплата продолжиться, изменится только название (далее э-счет и постоянные платежи), необходимые изменения, как правило, банки делают сами. Самые крупные и важные получатели платежей в Эстонии (Eesti Energia, EMT и др.) по данным Swedbank уже адаптировали себя с новой системой. На новую услугу могут не пожелать переходить получавшие до сих сих пор платежи по прямому поручительству маленькие юридические лица, например, квартирные товарищества или кружки по
интересам. Если получатель не перешел на услугу э-счета, то счета следует оплачивать иным способом, например через интернет-банк. По оценке аналитиков Swedbank, после 1 февраля таких будет самое большее два случая из ста. Смена номеров счетов означает изменения для предприятий – их надо изменить как в базе данных, так и на счетах и бланках и на интернет-странице. Для предприятий, которые для осуществления платежей используют обмен файлами, становится обязательным для файла формат ISO, а также важно знать, что после 1 февраля номер счета на файле платежного поручительства должен быть в виде IBAN и все платежи бухгалтер должен вводить в интернет-банке по одному. С 1 февраля 2014 года перестает действовать обязанность декларировать в Eesti Pank платежи в другие страны, что использовали ранее для статистики. Более подробную информацию можно получить на домашних страницах все банков, действующих в Эстонии, а также на веб- странице Союза банков Эстонии.
3
Продана недвижимость, находящаяся на Kloostrimetsa tee Недвижимость ЦСПЭ, находящаяся в Таллине на Kloostrimetsa tee (в прошло мотоклуб спортобщества Kalev), покупателя на которую искали семь лет, в настоящее время сменила собственника, и деньги поступили на счет ЦСПЭ. Недвижимость продана за 560 000 евро, и это было самое большое предложение за все время продажи недвижимости (фирма Arco Vara, участвовавшая в процессе продажи как эксперт в прошлом году назвала возможную цену недвижимости 470 000 евро). Совет уполномоченных ЦСПЭ утвердил договор о продаже на собрании 19 декабря. Деньги, полученные от продажи пойдут на развитие нового центра ЦСПЭ в Таллинне на улице Лаулупео. Архитектор уже приступил к проектировочной работе, реальные строительные работу планируется начать в конце лета.
Пирет Ряйм проводили на пенсию 14 января в Курессааре в Сааремааском отделе ЦСПЭ торжественно проводили на пенсию заведующую отделом Пирет Ряйм. Последние десять лет Пирет занималась профсоюзной работой. Теперь Сааремааским отделом теперь будут руководить из Пярну. Также как и трудовая инспекция, в дальнейшем ЦСПЭ намерен развивать профсоюзную деятельность в четырех регионах, центрами которых являются Пярну, Нарва, Тарту и Таллинн. Профсоюзный оффис в Курессааре останется, здесь будут встречаться доверенные лица. “У меня хорошая семья и хочу теперь побыть бабушкой, поскольку мои внуки не живут на Сааремаа”- рассказала Пирет о своих планах. “Не хочу, чтобы все время была спешка“. Спасибо тебе Пирет, за проделанную работу!
4
H omme Parem
ЯНВАРЬ 2014
„Образно выражаясь, можно сказ рабочий день прибывало по два н Деятельность Центрального союза профсоюзов в 2013 году расширилась на гостиничное хозяйство и сектор логистики. Новые организации появились также в нескольких известных промышленных и торговых предприятих. По большей части это заслуга организаторов, работающих в рамках Балтийской организационной академии (BOA).
„В прошлом году помогли в создании шести новых отделений профсоюза, что привело в ряды профсоюза более полутысячи человек. Образно выражаясь, можно сказать, что каждый рабочий день прибывало по два новых члена профсоюза“ - отметил ведущий организатор Ристо Раудкиви. Какие причины подвигают на создание профсоюза? Во-первых, это желание, чтобы работодатель считался и признавал, желание ощущать себя востребованными. Работники видят, что если работодатель считает, что он находится выше каждого отдельного работника, то профсоюз (и одновременно люди в нем состоящие) для работодателя равный партнер, с которым надо договариваться. До сих пор никто не называл главной проблемой размер зарплаты, примерно в половине случаев вызывала вопросы система оплаты труда – люди не понимают как и на каких основаниях назначают премии или доплаты, системы бонусов и доплат, по мнению работников, созданы для того, чтобы платить работникам низкую основную зарплату. Например, в гостиничном хозяйстве мы видели предприятия, где доплаты составляют около половины зарплаты, и работодатель без всяких объяснений может их уменьшить в любой момент. Практика показывает, что даже, если работодатель повышает основную зарплату (например, в связи с повышением минимальной зарплаты), то на эту же сумму могут
быть сокращены доплаты. Почти в половине случаев в моей практике проблемой является определение рабочего времени и времени отдыха: работодатель требует от работника все больше дополнительных часов работы и в конце концов у работников не остается иной возможности – или уйти на другую работу или попробывать создать профсоюз и при его помощи установить границы с работодателем. Я знаю, по крайней мере, три крупных предприятия, где только после создания профсоюза сократили количество дополнительных часов работы и приняли на работу дополнительно работников. Есть и другие причины, послужившие поводом для создания профсоюза, можно назвать, например, неспособность руководителей среднего звена эффективно организовать работу – делают ошибки, а вину за неудачи перекладывают на плечи работников, до руководства истинные причины не доходят и наказывают работников. В профсоюзе видят силу, способную довести до руководства действительные проблемы. С какими самыми самыми большими трудностями сталкиваются организаторы при создании профсоюза? Самая большая проблема – люди боятся потерять работу даже, если они даже просто заговорят о профсоюзе, а работодатель об этом узнает, из практики известен случай, когда такое произошло. Да тогда и поведение самого работника было спорным (для уточнения – советую тем, кто вступает в профсоюз, не идти напролом в кабинет работодателя, во всяком случае не стоит этого делать незамедлительно после создания профсоюза). Еще могу отметить, что мешает опыт работников старшего возраста, приобретенный в советское время, в соответствии с которым они и сейчас относятся к профсоюзу. Мне было бы намного легче, если бы в то время профсоюзы назывались как-то иначе
АКЦИЯ: 23 декабря прошлого года п предприятия Smarten яркие цветны в соответствии с содержанием их деятельности. Зачастую люди считают, что профсоюз это организация где-то далеко, там и решают их проблемы. Приходится разъяснять, что профсоюз действует на рабочих местах, что профсоюз – это сами работники. Как вы опровергаете эти опасения и взгляды? Мы говорим, что если хотите что-то изменить, то надо самим тоже действовать, никто другой за вас не сделает. Разъясняем как может помочь в конкретных делах. Как влияет на вступление в профсоюз необходимость платить взносы, все же 1% от зарплаты? Да, мы сталкивались с этим вопросом. Почти на каждом предприятии
Homme Parem
ЯНВАРЬ 2014
5
зать, что в прошлом году каждый новых члена профсоюза“.
“На предприятиях, где до сих пор не было профсоюза, на сегодняшний день в него вступили от одной трети до двух третей работников.” Ристо Раудкиви
профсоюзные организаторы раздали работникам складского ые платки, которые они носили в знак солидарности друг с другом.
Организаторами сейчас работают: - Ристо Раудкиви (ведущий организатор) - Вейко Мельдер (транспорт) - Моника Малюков (промышленность) - Сийм Аармаа (промышленность) - Оксана Николаева (торговля и обслуживание) - Наталья Куницина (железная дорога) кто-нибудь его задает. На каких предприятиях вообще возможно создание профсоюза, который начинает эффективно работать? Для того, чтобы профсоюз хорошо работал важно чтобы был человек,
который является в коллективе и без профсоюза лидером, который затем может стать доверенным лицом. Как правило, это активные люди с чьим мнением на рабочем месте считаются. Таких лидеров на предприятии должно быть несколько, чтобы они могли поддерживать друг друга. Если на предприятии создают несколько отделений профсоюза (например, на разных участках), то логично в каждом иметь свое доверенное лицо. При этом, практика показывает, что те люди, у которых возникло желание создать профсоюз, в дальнейшем не всегда становятся его руководителем. Как обычно создается профсоюз на предприятии? Как правило, на предприятии нахо-
дится где-то 10% желающих вступить в организацию сразу же, еще 20% поначалу опасаются и вступают потихоньку где-то в течение трех- четырех месяцев. Еще треть остаются в роли наблюдателей, ждут что же будет происходить дальше. На предприятих, где созданы новые профсоюзы, на сегодняшний день к ним присоединились от одной трети до двух третей работников. Из людей, с кем организатор беседовал лично, вступают трое из четверых. Окончательный результат трудно прогнозировать, ведь речь идет о профсоюзах, которые были созданы лишь в прошлом году. Имеет ли значение возраст вступающих в профсоюз? Как правило, нет. Самому молодому члену профсоюза при вступлении было 18 лет, а старшие находились в пенсионном возрасте. С какими личными проблемами работники обращаются в новый профсоюз, что делают для их решения? Работник одного промышленного предприятия обратился в профсоюз в связи с тем, что отпускные не поступили во время. После вмешательства доверенного лица вопрос решился за 15 минут. Очень часто обращаются русскоязычные работники, чтобы узнать, что же точно написано в их трудовом договоре и должны ли они работать сверхурочно. Припоминаю случай, когда один складской работник пожаловался, что ему приходится приходить на работу раньше, чтобы расчистить от снега дорогу к складу. В конце концов работодатель стал ему платить за эту работу до того времени, когда снег стал убирать грейдер. На каких предприятиях сейчас идет подготовительная работа, где планирует создание новых отделений? В течение этого года намерены создать, по крайней мере, пять отделений, на предприятиях логистики и в пищевой промышленности.
6
H omme Parem
ЯНВАРЬ 2014
„Мы искали, находили, разочаровыв
Арно Арукаск, руководитель отдела ЦСПЭ в Тартус
1 февраля исполнилось 15 лет моей работы в региональном отделе ЦСПЭ в Тарту. Далее краткий обзор того, чем мы занимались эти годы. Мы проводили акции в тарту и Выру, а также участвовали в акциях в Таллинне. Оказывали правовую помощь членам профсоюза и участвовали в работе комиссии по трудовым спорам. Большое внимание уделяли развитию пожизненной учебы в профсоюзах. Мы искали, находили, разочаровывались и радовались достижениям. Идея о создании регионального отдела появилась у нас благодаря финским коллегам. В мае 1993 года и в феврале 1995 года я прошел обучение в в учебном центре Кильява в Финляндии, я не был первым, многие коллеги побывали там до меня. Начали региональное сотрудничество со многими тартускими профсоюзами и проводили совместное обучение - начиная с 1 июля 1992 года, стали вступать в силу новые трудовые законы и надо было научиться их применять. В то время в тарту уже действовали региональные отделы профсоюзов транспорта и работников леса. Полученный от них положительный опыт вдохновил на переход от совместной работы с предприятиями к региональному сотрудничеству. В это же время стали распадаться предприятия и одновременно прекращали работу многие профсоюзы, действовавшие на них. Осенью 1995 года представители тартуских профсоюзов собрались вместе, чтобы найти новые решения для дальней-
шего развития профсоюзов и пришли к выводу, что было бы полезно в составе центрального союза профсоюзов создать региональный отдел в Тарту. Сделали такое предложение правлению ЦСПЭ. Нас поддержали финские коллеги. С их помощью мы приобрели мебель, компьютер и копировальную машину. Решение о создании в Тарту регионального отдела ЦСПЭ правление приняло 19 апреля 1996 года. Первым заведующим отдела стал Матти Тиммерманн, я занял этот пост с 1 февраля 1999 года. Наш отдел действует в Тарту и Вырумаа и начиная с июня 2013 года и в Вильяндимаа. Летом 1996 года начался совместный проект ЦСПЭ и центральных союзов профсоюзов Финляндии (SAK ja STTK), в ходе работы родилось тесное сотрудничество с региональными центрами профсоюзов Тампере и Ювяскюля. Позднее началась совместная работа и профсоюзными центрами Хямеэнлинна и Туру. И другие профсоюзы Финляндии помогали нам советом и оказывали поддержку. Важную роль в региональной профсоюзной работе имела учеба. В 1996 году и в 1999 году, а также в 2007 в Выру мы основательно анализировали как в этой сфере двигаться вперед. Пришли к выводу, что в первую очередь нужна учеба по единым программам, в ходе которых выработаем одинаковый подход к профсоюзным делам. И тогда, как сказал наш хороший партнер Рейно Нюгрен из STTK в сотрудничестве возникнет синергия, а общение друг с другом создаст взаимную поддержку, чувство локтя. Во время учебы мы рассматривали те темы, которые нам рекомендовал
„Общению нашего актива способствуют и совместные мероприятия. Популярностью пользуются летние экскурсии на тему „Познай Эстонию“.
наш совет по сотрудничеству. Начиная с 2003 года, мы используем учебные модули ЦСПЭ. Как правило,мы сообщаем график занятий на год, о внеочередной учебе стараемся информировать не позднее 23 числа предшествующего учебе месяца. Как правило, исходим из принципа, что люди должны быть оповещены о встрече, по крайней мере, за 90 дней. Программы всех занятий на целый курс мы также выдаем заранее до начала учебы. В начале мы уделяли больше внимания законам, регулирующим трудовую жизнь, то последние четыре года больше всего проводим так называемому стартовому обучению. С сентября 2010 года мы провели 27 таких занятий для 107 профсоюзных активистов. Продолжаем также учебу на темы индивидуальных и коллектив-
Homme Parem
ЯНВАРЬ 2014
7
вались и радовались достижениям.
ском регионе уже 15 лет на этом посту
Трудовой путь Арно Арукаска 1969-1970: организатор профсоюза II отделения Вильяндиского EPT 1977-1992: главный механик Эльваского лесничества, 1981- 1992 председатель профсоюза 1992-1993: Региональное доверенное лицо Профсоюза работников леса Татуского и Йыгеваского уездов 1993 -1999: заместитель председателя Профсоюза работников леса Начиная с 1999: Заведующий Тартуским отделом ЦСПЭ Дополнительно: 1991 -1995: член правовой комиссии ЦСПЭ 1996- 1999: член комиссии Правительства Республики и ЦСПЭ по заработной плате госслужащих с 1997: член Тартуской комиссии по трудовым спорам ных трудовых отношений. Обучение — это тема, которой постоянно занят наш совет по сотрудничеству. Не всегда легко найти лекторов. Повышению уровня профсоюзных лекторов способствовало обучение в Тартуском народном университете группы из 20 человек, прошедшей 160 часовой курс обучения. 24 сентября 2006 года они получили соответствующие свидетельства. В основном, это были профсоюзные активисты из Тартуского региона, а также из Таллинна и других мест. Такое свидетельство получил и я, до этого у меня уже был подобный документ, полученный после учебы в профсоюзном центре Кильява. Важное место в работе отдела зани-
мает создание новых профсоюзных организаций и отделений, а также вербовка новых членов. Этим делом мы занимаемся в сотрудничестве с отраслевыми союзами, эту темы постоянно обсуждаем и на собраниях совета. Несмотря на то, что мы достигли некоторых результатов, должен отметить, что они могли бы быть лучше. Совместно проводим консультации по трудовым вопросам. Этой работой кроме меня занимаются Хелле Пютсепп, Калле Када, Алдер Якобсон, Ийви Луй, Инге Лейту, Марика Иллтсон, Сирье Вийлуп, Майе Райтар и Марет Консон. Особенно востребованной профсоюзная правовая помощь стала после вступления в силу нового закона о трудовом договоре. Общению нашего актива способствуют и
Инфогазета Центрального Союза профсоюзов Эстонии Homme Parem (Завтра лучше)
Редактор: Марко Каданик 6412 808 marko@eakl.ee
совместные мероприятия. Популярностью пользуются летние экскурсии на тему „Познай Эстонию“, рождественский праздник, на котором подводим и итоги работы за год. Традиционно отмечаем 1 мая, поздравляем друг дура в день рождения и не забываем о других важных событиях в личной жизни наших активистов. Хочу поблагодарить своих хороших коллег и подчеркнут, без сотрудничества профсоюзов и людей, много не сделаешь. Сотрудничество и еще раз сотрудничество!
Арно Арукаск, заведующий отделом ЦСПЭ в Тартумаа Eesti Ametiühingute Keskliit Pärnu mnt 41a Tallinn 10119