VISIÓN GENERAL – 21
valor de las exportaciones;5 salmón, fruta, vino y otros minerales también contribuyeron significativamente. Sin embargo, los beneficios de la riqueza nacional y el éxito económico, no son distribuidos igualmente entre la población; la sociedad chilena es muy desigual. En términos de la diferencia entre el porcentaje de la riqueza nacional de los quintiles más pobres y más ricos de la población, el Banco Mundial lo ubicó como el 9° país con mayor desigualdad en el mundo, en 2002,6 aunque las estadísticas nacionales sugieren algún progreso desde entonces.7 Dentro de América Latina, sólo Brasil es más desigual. Esto es menos porque los pobres de Chile son pobres – el porcentaje de la población clasificada de esa manera ha caído de 40% en 1990 a 14% en 20068 – que porque los ricos de Chile son ricos, especialmente el 10% más alto. La desigualdad es más visible y más difícil de cambiar en el corto plazo, porque los ciudadanos chilenos tradicionalmente han pagado los servicios básicos para el hogar mientras que en otros países de la OCDE son financiados con fondos públicos y están disponibles para todos. Los servicios universales tienen un efecto de nivelación social, aunque puede haber, por supuesto, buenas razones económicas por las cuales Chile no los proporciona. Para algunos servicios hay una opción gratis, pero la opción gratis es generalmente considerada inferior y muchas familias prefieren pagar; esta es la situación, por ejemplo, en la educación preescolar, primaria y secundaria. Otros servicios deben ser pagados porque no hay alternativa – por ejemplo, Chile tiene un fondo estatal de pensiones mínimas (que también afecta la decisión de jubilar de los académicos) y la salud (es sabido que la mala salud deprime el rendimiento escolar) aunque hay actualmente reformas en curso en ambas áreas.
Chile en el contexto internacional Como una indicación de su fortaleza económica Chile está en el lugar 26 de 131 países en el Índice Global de Competitividad del Foro Mundial de Educación de 2007,9 por sobre España y en cierto modo, por sobre todos los 5
OCDE, Informe Económico de Chile, 2007.
6
Indicadores Mundiales de Desarrollo (WDI) base de datos.
7
Informe de Antecedentes.
8
MIDEPLAN 2004 y OCDE, Informe Económico de Chile 2007.
9
Informe del Foro Económico Mundial de Competitividad Global 2007-8, Octubre 2007.
LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN CHILE – ISBN 978-92-64-05414-1 © OCDE Y EL BIRD/BANCO MUNDIAL 2009