102 – ACCESO Y EQUIDAD criterios objetivos basados en el mérito: los puntajes obtenidos en conjunto por los tests de la PSU y las notas de educación media. Esto es una protección contra los favores a los amigos y una potencial corrupción. Segundo, un puntaje 450 en la PSU representa un estándar mínimo justo para ingresar a la universidad: el MINEDUC no cree que los postulantes que tienen menos de 450 puntos tendrían conocimientos suficientes para sacar provecho de un curso en una universidad tradicional o tener una probabilidad razonable de completarlo. Tercero, el hecho de que la PSU evalúa el conocimiento del currículo nacional tiene dos beneficios que no se lograrían de otra manera. Todos los colegios tienen un incentivo poderoso para enseñar el currículo completo, y debido a que prácticamente todos los egresados de la educación media (en la educación media general) rinden la PSU, sus resultados dan una indicación valiosa de la calidad y efectividad del colegio. La visión que tiene el equipo revisor de un sistema de admisión adecuado al propósito de la educación superior sería similar, pero no idéntica, a la descrita arriba. El sistema facilitaría la admisión de un suficiente número de estudiantes para cumplir los objetivos de participación que tiene el gobierno (en el caso de Chile, un millón o 50% de jóvenes para 2012), en programas cuyo rango, equilibrio y nivel sean consistentes con las necesidades futuras del país. Donde la demanda sobrepasa la oferta, el sistema debería asegurar que los estudiantes admitidos son aquéllos más capaces de beneficiarse, seleccionados por un proceso que es transparente, basado en criterios objetivos e igualmente justos para todos los postulantes potenciales sin importar las circunstancias. El sistema chileno de admisión a la educación superior cumple ampliamente estas especificaciones, pero con posibilidades de mejoramiento en algunos aspectos. La nota de aprobación de 450 puntos está especialmente bien alineada con el objetivo de 50% de participación que tiene el gobierno, porque trata de representar el desempeño promedio. El DEMRE, la unidad de la Universidad de Chile que administra la prueba, asegura que lo hace convirtiendo la distribución actual de los puntajes a una distribución normal, alrededor de 450.13 Un efecto de este método es que el estándar representado por la nota de aprobación de la PSU puede variar de un año al otro. Es bueno tener un sistema de admisión a la universidad que confía en criterios compartidos en base al mérito; pero con algunas reformas (incluyendo la extensión del sistema a las universidades privadas y sus 13
Esto se explica en el sitio de internet: http://www.demre.cl/doc_tecnicos_trat_ptjes.htm LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN CHILE – ISBN 978-92-64-05414-1 © OCDE Y EL BIRD/BANCO MUNDIAL 2009