AKTUELLT FRÅN LYSTRA PERSONLIG ASSISTANS NUMMER 2 2016
BENGT WESTERBERG I UNIK LYSTRA-INTERVJU
”MÅNGA ÄR TACKSAMMA FÖR ATT JAG DROG I GÅNG DEBATTEN” LUGNT I LYSTRA INFÖR HÖSTEN Foto: Jonas Ekströmmer / TT Nyhetsbyrån
AKTUELLT FRÅN LYSTRA PERSONLIG ASSISTANS
Mycket händer – men ändå så lite Regeringen har tillsatt en ny utredning kring personlig assistans med syfte att ytterligare utveckla och förbättra assistansreformen. ”Det känns skönt att, med ett brett stöd både i regering och riksdag, få sätta igång arbetet med att ytterligare förbättra och utveckla en samhällsservice som faktiskt förändrat livet till det bättre för så många personer med en funktionsnedsättning” säger Åsa Regnér, ansvarigt statsråd. Kära läsare, ni har förstås redan räknat ut att det som står i det inledande stycket inte alls är sant men man kan ju alltid drömma! Det äger sin riktighet att en ny utredning har sjösatts dock utan ambitionen att förbättra utan snarare att skära ner. Under de 15 år som jag varit verksam som assistansanordnare har jag tagit del av en rad utredningar om personlig assistans. Alla, utan undantag, har sagt sig vilja värna reformen medan innehållet, också utan undantag, handlat om hur man ska dämpa kostnadsutvecklingen. Visst har det funnits enstaka bra saker också, det måste erkännas. Tillståndsplikt för privata assistansanordnare, som infördes för några år sedan, är bra och något som privata assistansanordnare efterlyst i många år. Åtgärder mot fusk är självklart också bra och nödvändigt. I övrigt kan väl åtgärderna mest liknas vid att hela klassen får kvarsittning för att någon uppfört sig illa. Och värst drabbade har de assistansberättigade varit som fått se hur det blivit allt svårare att få sina behov tillgodosedda. Vi på Lystra är dock fast beslutna om att fortsätta ge våra kunder bra personlig assistans och någonstans hoppas och tror vi att det finns en gräns för hur klåfingrig politiken kan och får vara. En politiker som alltid varit en vit riddare för assistansreformen är Bengt Westerberg. Sedan han som socialminister i början på 90-talet drev igenom LSS-reformen, har han varit en stark kraft för att utveckla reformen istället för att avveckla den. I det här numret av Funktionen kan du ta del av vår intervju med Bengt Westerberg, som i dagarna presenterat sin rapport ”PERSONLIG ASSISTANS – en hotad frihetsreform”. Jag vill också passa på att önska alla läsare en riktigt skön sommar! Varma hälsningar
Göran Fredriksson VD Lystra personlig assistans AB
”JAG TAR GÄR – MEN FLER Bengt Westerberg, den tidigare partiledaren i Folkpartiet (numera Liberalerna), har klivit upp på barrikaderna och dragit i gång en debatt kring vad han kallar smygavvecklingen av personlig assistans. Hans engagemang har mötts med stor tacksamhet av många berörda. – Någon var tvungen att kliva fram och belysa de försämrade villkoren för funktionshindrade. Jag tar gärna den debatten. Men fler måste följa efter om det ska bli någon effekt, säger Bengt Westerberg, som menar att dagens regering aktivt försöker begrava den här frågan till efter valet 2018. TEXT:
Anders Hansson
FOTO:
Jonas Ekströmmer och Adam Ihse / TT Nyhetsbyrån
Det var 1993 som Bengt Westerberg, i egenskap av socialminister, drev igenom LSS-reformen som sedan dess har betytt så mycket för så många funktionshindrade. Men det har varit en reform som i många år varit ifrågasatt, särskilt den personliga assistansen, som har varit föremål för flera utredningar – från båda politiska blocken – därför att många anser att den kostar för mycket. Under dessa år har Bengt Westerberg mest följt utvecklingen på avstånd. Men för en tid sedan fick han i uppdrag av Vårdföretagarna och Arbetsgivarföreningen KFO att skriva en rapport om utvecklingen av den personliga assistansen (Personlig assistans – hotad frihetsreform?). Det han såg gjorde honom inte glad. – Jag fick möjlighet att noga läsa igenom statliga utredningar och myndighetsrapporter kring detta. Det märks att det har blivit
hårdare med tuffare omprövningar för många funktionshindrade. Vi går åt fel håll. Det har skett en tydlig skärpning de senaste åren. Bengt Westerberg följde upp sin rapport med en uppmärksammad artikel i DN Debatt. Reaktionen blev kraftig. – Dels från funktionshindrade och oroliga anhöriga som är tacksamma för att jag drog i gång debatten. Dels från Åsa Regnér, som representant för regeringen. Hon försöker förklara vad de håller på med. Jag tycker inte hon är särskilt klargörande i sina svar. – Min personliga tolkning är att det pågår en intern debatt i regeringen mellan den ansvariga ministern Åsa Regnér och finansministern Magdalena Andersson. Det känns som finansministern har stort inflytande på de nya hårda direktiven och Åsa Regnér försöker tona ner kraven på nedskärningar av assistansen. – De har ibland tagit till en del
ÄRNA LSS–DEBATTEN R MÅSTE FÖLJA EFTER” sättet vill man undvika en debatt i valrörelsen. Man vill helt enkelt slippa diskutera frågan inför valet.
grova och dåliga argument i diskussionen. Det finns ingen djupare analys bakom regeringens hårdare signaler. Här har vi anledning att vara oroliga.
Är det kört för dessa funktionshindrade i samhället? – Inte alls, men det är viktigt att nu mobilisera ett motstånd mot regeringens planer. Och det är inte bara brukare som måste mobilisera utan också anhöriga, personliga assistenter och de som tycker det är viktigt även om de inte är direkt berörda, sådana som jag själv. – I samband med att debatten nu tagit fart möter jag många människor på stan som kommer fram och kommenterar situationen. Jag uppfattar att det finns många som är beredda att engagera sig.
I din debattartikel är du en av de första som tydligt tar upp risken för att de funktionshindrade åter ska hamna på institutioner. Något som många befarat, men få har vågat säga högt. Hur tänkte du? – Det finns en fara att vi återgår till detta. Här vill jag betona att det finns många funktionshindrade som vill bo i gruppboenden som är ett slags små institutioner. Det viktigaste är valfriheten. Att de som berörs själva ska få välja om de vill bo i eget boende eller i gruppboende. Att tvinga personer till mer institutionellt boende strider mot FN-konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Både det och social hemtjänst i stället för assistans är att gå tillbaka till hur det var innan assistansen infördes 1993. Flera myndigheter har också öppet sagt att de tycker att man bör ha större kontroll över assistansen och styra innehållet i insatsen. Finns risken att detta handlar om politisk ideologi när det röd-gröna blocket är känt för att minska möjligheten till det personliga valet i samhället? – Ja, den risken finns. Men i flera avseenden är det en fråga som inget av partierna vill ta i. Enda undantaget är, till min stora glädje, Liberalerna som i sin skuggbudget har avsatt en miljard extra till assistans. I övrigt är det tyst. Vad kan tystanden få för konsekvenser? – Lars Ohly sa en gång att debatten kring funktionshindrade är som ”välviljans våta filt”. Alla är i princip positiva till att göra saker för funktionshindrade. Därför blir det
Vad kan man göra? – Det är viktigt att funktionshinderorganisationerna samarbetar bättre. En gemensam manifestation i Stockholm och ett upprop med många namnunderskrifter kan vara bra sätt att markera.
Politikerna försöker gömma debatten om LSS tills efter valet. Det hävdar den förre Folkpartiledaren Bengt Westerberg som införde LSS-reformen. Foto: Jonas Ekströmmer / TT Nyhetsbyrån
ingen riktig debatt om det. Men sedan kan det ändå i tysthet fattas beslut om mer restriktioner och nedskärningar. Det viktigaste nu är att se till att det blir en öppen debatt. – Ett konkret exempel på hur man försöker lägga välviljans våta filt över reformen är regeringens tidsplan för utredningen om LSSlagen och assistansen. Utredningen ska vara klar 1 oktober 2018. Varför just det datumet? Jo, det är cirka två veckor efter valet. På det
”POLITIKERNA FÖRSÖKER UNDVIKA EN DEBATT OM LSS I VALRÖRELSEN”
Varför har du engagerat dig? Har du någon anhörig som är funktionshindrad? – Nej, mitt engagemang för detta började på 1970-talet när jag arbetade i Stockholms läns landsting och var med på ett studiebesök på ett par av de stora intuitioner för funktionshindrade som fanns då. Jag blev förskräckt över det jag såg. När jag sedan blev politiker i början 1980-talet så bestämde jag mig för att driva dessa frågor. Många människor klarar sig bra utan att politiker lägger sig i. Men de funktionshindrade är väldigt få och glöms lätt bort när resurserna ska fördelas. Därför ville jag som politiker stödja de funktionshindrade. Men just nu upplever jag att är det ganska tyst kring detta, förutom från dem som vill skära ned. Vad kommer du att göra i framtiden kring den här frågan? – Jag har en del aktiviteter. Bland annat i Almedalen där jag ska vara med på några seminarier och frågestunder.
Artikel i DN Debatt www.dn.se/debatt/stoppasmygavvecklingen-av-personlig-assistans
NUMMER 2 2016
” EN GEMENSAM MANIFESTATION MED MÅNGA NAMNUNDERSKRIFTER VORE ETT SÄTT ATT MARKERA” Bengt Westerberg blev förskräckt när han upptäckte de kraftigt försämrade villkoren för de funktionshindrade och LSS-lagen. Därför har han nu klivit fram och tagit debatten. Foto: Adam Ihse / TT Nyhetsbyrån
Lystra är rustat inför
höstens nya villkor Den 20 oktober ställs landets assistansbolag inför en stor ekonomisk utmaning när Försäkringskassan börjar betala assistansersättningen i efterskott. Men Lystras kunder och medarbetare kan vara lugna. – Vi har förberett oss noga inför den här förändringen. Detta ska inte drabba de som anlitat eller arbetar inom Lystra, säger företagets VD, Göran Fredriksson. Men han riktar samtidigt en uppmaning till samtliga kunder och medarbetare inom Lystra: – Det skulle vara bra om alla är snabba med att lämna in tidrapporterna i oktober, så att vi inte dröjer onödigt länge med att skicka räkningen till Försäkringskassan. Göran Fredriksson säger att Lystra har en plan för hur detta arbete kan snabbas upp. Den planen presenteras i höst.
– Vi kommer att klara detta bra, men vi vore glada om alla hjälper oss att agera snabbt i oktober enligt informationen som kommer senare, menar Göran Fredriksson. Fram tills nu har Försäkringskassan betalat ut assistansersättningen i förskott till kommuner och assistansbolag. Men i höst sker alltså den utbetalningen i efterskott. Enligt Försäkringskassan sker denna förändring för ett mer korrekt underlag för den faktiskt utförda assistansen. På det viset minskar risken för fusk. – Vi har inget emot principen för förändringen. Men detta skulle ha skett under en längre övergångsperiod så att assistansbolagen skulle få större chans att anpassa sina ekonomier enligt nya förutsättningar och rutiner, säger Göran Fredriksson, som återigen betonar att Lystra kommer att ha läget under kontroll i höst. – Våra kunder och assistenter ska inte vara oroliga, men de kan gärna vara arga på Försäkringskassan som på det här viset undanhåller cirka 2,5 miljarder kronor som skulle gått till assistans. De som har frågor om detta ämne, kan gärna kontakta sin uppdragschef.
Lystra är förberedd inför höstens nya ekonomiska villkor för assistansbolagen.
DE GODA HISTORIERNA Ofta får Lystra gripa in och snabbt ordna lösningar som senare leder till en bra livssituation för människor som råkat illa ut. Det handlar om livsöden med bra slut som berör och visar att Lystra gör ett viktigt arbete. I detta och kommande nummer av Funktionen, ska vi berätta om goda livshistorier tack vare Lystra. Av respekt för de som berörs låter vi de inblandade vara anonyma. Det handlar om att leva och inte bara överleva!
Från stroke till ett värdigt liv Daniel Jönsson, affärsområdeschef för kundetablering i norra Sverige, berättar följande historia som visar hur Lystra nyligen hjälpte en drabbad familj:
”Vi på Lystra blev kontaktade av en dotter, vars far hade fått en stroke. Hela livssituationen hade förändrats för hennes far, som bara var 64 år. Detta påverkade naturligtvis hela familjen. Helt plötsligt gick fadern från ett friskt och innehållsrikt liv till att hamna inom sjukvården och rehabiliteringen. Han var medicinskt färdigbehandlad och skulle nu starta en lång och utmanande tid som skulle innebära mycket träning och assistanshjälp. Han hade drabbats hårt av sin stroke och dottern var orolig eftersom den aktuella kommunen inte hade någon plan för hur omsorgen kring hennes far skulle gå till. Kommunen hade tankar på att placera
pappan på ett äldreboende trots att han bara var 64 år och klar i tanken. Dottern blev, via en god vän, uppmanad att kontakta oss på Lystra. Vi skapade snabbt en vårdplanering med alla inblandade – kommunen, Försäkringskassan, läkare och familjen. Gruppen bestämde att personlig assitans var den bästa lösningen eftersom pappan inte var alltför gammal och var mentalt med i livet. När kommunen och Försäkringskassan inte kunde ta ett snabbt beslut om assistans bestämde Lystra sig för att snabbt gå in och hjälpa honom i väntan på det formella beslutet. På så vis slapp han vänta tre månader på eget boende med assistenter och hjälpmedel. Enligt dottern har assistansen haft stora positiva effekter på hennes far som nu är mer aktiv och mer vaken på dagarna. Han har blivit starkare i kroppen och en gladare
människa. Nu har dessutom assistenterna fått en utbildning av sjukgymnaster så att de kan bli ännu bättre i sitt arbete. Denna gång känns jobbet så bra och meningsfullt. Om vi inte kunnat hjälpa honom med assistans och eget boende, skulle den här personen fortfarande ha legat kvar på sjukhuset och inte fått vara med om den här positiva utvecklingen.”
Lystra lyckas skapa ett värde.
B
PORTO BETALT SVERIGE
NUMMER 2 2016
VERKLIGHETEN GER EXTRA
Han är glad och öppen. Har lätt för att med full energi förklara sin syn på hur bra assistans ska se ut. Det skulle vara lätt att se Daniel Jönsson som en vanlig försäljare om man inte visste att han är ovanligt insatt i verkligheten. Daniel Jönssons dotter Linn är funktionshindrad och är i behov av assistans. Detta präglar naturligtvis hans arbete och synen på hur bra assistans ska fungera. Här finns det ingen brist på engagemang och energi. – Min erfarenhet av verkligheten är naturligtvis det viktigaste som jag tar med mig i mitt dagliga arbete inom Lystra och när jag nu sätter mig i ledningsgruppen, säger han.
energi i ledningsgruppen En frisk fläkt med stor erfarenhet från verkligheten har dragit in i Lystras ledningsgrupp. Det handlar om Daniel Jönsson, affärsområdeschef, Norr (Stockholm och norrut), som har en tydlig vision för företaget: – Vi måste bli ännu bättre på att vara ett säljande företag med stort fokus på att våra kunder ska trivas hos oss.
Han nämner ofta ordet kundnytta och poängterar begreppet assistans som det var tänkt från början. – Det är ju själva idén med hela vår verksamhet. Att erbjuda en tydlig och rak assistans, utan att krångla till det. Det gör att våra kunder känner sig trygga. Här är det också viktigt att vi värnar om våra assistenter.
Hallå!
Daniel Jönsson, affärsområdeschef, Norr.
Vi har sagt det många gånger, men det är dags att lyfta fram detta igen. – Den här filosofin gör att jag är beredd att verkligen engagera mig extra i Lystra genom att också sätta mig i ledningsgruppen, säger Daniel Jönsson.
Lars Varnerud, landslagsman i rullstolsrugby.
Tar du en plats i Sveriges lag? – Det känns så. Vår landslagscoach har en förstakedja som är grunden till laget. Men nu bygger han en ytterligare kompletterande kedja som kommer att få en viktig funktion i laget. Där finns jag med och det känns bra. Du kommer från Sundsvall men har nu flyttat till Stockholm för att satsa på rullstolsrugbyn. Hur har miljöbytet fungerat? – Mycket bra. Det här blev en jättechans för mig att verk ligen göra en seriös satsning på rullstolsrugbyn. Eftersom de flesta i landslaget bor i Stockholm var det viktigt för mig att också träna i den här miljön. Men flytten till Stockholm betyder mycket för mig personligen på fler sätt. Du jobbar nu med kommunikation på Lystra i Stockholm? – Ja, och det jobbet betyder mycket för mig personligen. Det är viktigt i livet att ha ett bra jobb.
Tillbaka till sporten. Hur ser de sista förberedelserna ut inför Paralympics som avgörs i Rio de Janeiro i september? – Vi laddar nu inför två stora turneringar där de bästa lagen deltar. I Vancouver (Kanada) och Nottwill (Schweiz). Där får vi verkligen två värdemätare som kommer att betyda mycket. Kommer du att fortsätta blogga på Lystras hemsida och berätta hur det går för er? – Ja, det kan ni lita på.
Lars Varnerud.
Funktionen kommer ut 4 gånger per år. Mottagare är kunder och medarbetare inom Lystra personlig assistans. Ansvarig utgivare: Daniel Lindkvist Produktion: Dala Media AB Lystra personlig assistans. Södra Långgatan 23. 169 59 Solna Tel: 08-509 083 00. info@lystraassistans.se
Hallå!
Hur mår företaget Lystra i dag? – Vi har haft våra utmaningar i inledningsskedet, men nu har vi sjösatt en långsiktig plan som i framtiden kommer att skapa många goda förutsättningar för alla som på olika sätt finns inom Lystra. Vilken spännande resa vi har framför oss.
Tennisspelare Stefan Olsson, som siktar på guld i Paralympics i Rio de Janeiro i september.
Hur går dina förberedelser? – Mycket bra! Det går faktiskt ännu bättre jämfört med hur det var inför Paralympics i London 2012. Då tog du guld i dubbel tillsammans med Peter Wikström. Så nu kan vi vänta oss ett ännu bättre Paralympics – även i singel? – Kanske det. Jag känner mig i alla fall mycket starkare och bättre nu än vid motsvarande tid före Paralympics 2012.
Vad driver dig till denna hårdsatsning på handikapptennisen? – Det är min kärlek till tennisen. Känslan att få vinna guld vill jag uppleva igen. Lystra har sponsrat dig inför Paralympics. Kommer vi att fortsätta kunna läsa dina blogginlägg om din satsning på Lystras hemsida? – Ja, absolut. Där kommer jag att skriva regelbundet.
Efter att ha tagit en paus från tennis en under en tid ser din comeback ut att ha gått väldigt bra? – Jag låg på 79:e plats på världsrankingen 2013 och nu rankas jag bland de sju bästa. Vad innebär det inför Paralympics? – Vi i världstoppen är så jämna att alla kan slå alla. Därför är detta extra spännande inför Paralympics.
Stefan Olsson.