Revista Impulso argentino 1 by Impulso Argentino

“YO LES PIDO QUE A ESTA ARGENTINA LE PONGAMOS UNIDAD, ORGANIZACIÓN Y SOLIDARIDAD. UNIDAD, PORQUE DEPENDE DE NOSOTROS, DE LOS 40 MILLONES DE ARGENTINOS QUE TIREMOS PARA EL MISMO LADO PARA SEGUIR CRECIENDO. ORGANIZACIÓN, PORQUE SE REQUIERE DE TODOS Y CADA UNO DE NOSOTROS (...) PARA EL GRAN OBJETIVO QUE ES LA SOLIDARIDAD, LA IGUALDAD Y LA EQUIDAD. PARA ESO LOS QUIERO A LOS ARGENTINOS UNIDOS Y ORGANIZADOS.” CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER - DISCURSO DEL 9 DE JULIO DE 2012

AUTORIDADES PRESIDENTA DE LA NACIÓN

CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER

MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS DE LA NACIÓN

HERNÁN LORENZINO

SECRETARIO DE POLÍTICA ECONÓMICA Y PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

AXEL KICILLOF

PRESIDENTE DE IMPULSO ARGENTINO (FONCAP S. A.)

MAURO TANOS

EQUIPO DIRECTOR

MAURO TANOS COORDINACIÓN GENERAL

MARIANA BARDISA / LAURA PORTORREAL COORDINADOR DE CONTENIDOS

SEBASTIÁN LÓPEZ CÓPPOLA EDITOR

ADRIAN D´AMORE DISEÑO

3DMENTES COLABORAN EN ESTA EDICIÓN: MAXIMILIANO HERNÁNDEZ - MARCELA GONZÁLEZ - MATÍAS CRESTIÁA ERIKA ALVAREZ - SOFÍA CURSACH - PEDRO CAAMAÑO RIAL - NOELIA ALBANI PABLO RUIZ - JOAQUÍN DESMERY - JUAN MANUEL TIGNANELLI - FUNDACIÓN GRAN CHACO - DANIELA HOURCADE - DENISE KASPARIAN - JUAN MANUEL BRAVO SEBASTIÁN SÁNCHEZ - VICTORIA BISOGNI - MARÍA ALBAMONTE - JUAN TANOS AYMARA PERALTA - JUAN CRUZ SANZ.

Revista IMPULSO ARGENTINO Domicilio: Perú 143, Piso 11º, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Argentina. Ejemplar Nº 1 Fecha de edición Agosto 2012 DIRECTOR: Mauro Tanos PROPIETARIO: FONCAP S.A. Imprenta Ranelagh S. R. L. Fructuoso Rivera 2276, Ciudad de Buenos Aires. Número de registro de propiedad intelectual en trámite. Esta obra no puede ser reproducida total ni parcialmente sin autorización expresa del propietario. Queda hecho el depósito que marca la Ley 11.723.

SUMARIO 02.

01. EDITORIAL

/// PÁG. 06

04. IMPULSANDO LA SINTONÍA FINA

/// PÁG. 20

/// PÁG. 34

/// PÁG. 48

HISTORIETA

2012 AÑO DE LAS COOPERATIVAS

/// PÁG. 54

OJO CRÍTICO

/// PÁG. 42

DESTACADOS DE GESTIÓN

OPINIÓN/ RICARDO FORSTER

/// PÁG. 32

DE NÉSTOR A CRISTINA OPINIÓN / D. BOSSIO

/// PÁG. 44

12. /// PÁG. 50

OPINIÓN SERGIO CIPOLLA

/// PÁG. 53

15. /// PÁG. 60

17. /// PÁG. 66

/// PÁG. 10

09.

14.

16. UN CLICK CON IMPULSO

/// PÁG. 28

11.

13. DONDE HAY UNA NECESIDAD

EMPRENDEDORES DE MI PAÍS

ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA

06.

08.

10. ENTREVISTA A CARLOS TOMADA

/// PÁG. 08

05.

07. PROGRAMA IMPULSORES

1997-2012: DE FONCAP A IMPULSO ARGENTINO.

03.

BIEN NUESTRO

/// PÁG. 62

18. /// PÁG. 68

ELLA DIJO

/// PÁG. 70

01.

EDITORIAL

IMPULSO ARGENTINO

ECONOMÍA SOLIDARIA CON DESARROLLO TERRITORIAL POR MAURO TANOS PRESIDENTE DE IMPULSO ARGENTINO

que puede perseguir el economista y que no es otro que la disimulación del interés concreto a que se sirve”.

Hoy en día es posible hablar de un proyecto económico social y solidario. Sin embargo, hace algunos años nos hubiera resultado utópico. Durante las décadas de los ‘80 y ‘90, el trabajo solo era el camino para la supervivencia del día a día; desde hace nueve años, representa para los argentinos la posibilidad de un proyecto de vida. El momento histórico que hoy vivimos es, sin dudas, fruto de las convicciones que a partir del año 2003 llevamos al plano de la transformación de la realidad quienes deseamos un país inclusivo. La economía debe ser entendida desde el inicio en la vida de cada hombre, es decir, desde el hogar, en su administración doméstica y cotidiana. Es allí donde encuentra su fundamento como herramienta para la organización social, al comenzar con el individuo organizado y conciente, hasta la realización y unión del individuo con su entorno territorial. Aquellos “gurúes” de la economía que pretenden hacerla pasar por propiedad intelectual de unos pocos, la apartan así de su verdadera génesis, abandonando todo sentido de realidad. Como manifiesta el escritor y pensador Arturo Jauretche, “en economía no hay nada misterioso ni inaccesible al entendimiento del hombre de la calle. Si hay un misterio, reside él en el oculto propósito

La economía social y solidaria recupera los valores y principios de este modo de entender a la economía: economía con desarrollo territorial, como forma colectiva de producir, comprar, vender e intercambiar lo necesario para vivir. Es la acción económica de los emprendedores en sus barrios la que impulsa la cooperación, la solidaridad y la autogestión como factores de construcción de un mercado solidario. La economía de los barrios es la economía de la organización territorial, es la unión del capital y el trabajo reconstituyendo el tejido social. Así entendida, la economía popular es la verdadera economía real. Desde la recuperación de la democracia en 1983 hasta la crisis de 2001, las experiencias de emprendimientos fueron un recurso alternativo para “parar la olla”. Esos trabajadores generaron herramientas para la satisfacción de sus necesidades cotidianas a partir de emprendimientos familiares o asociativos, clara expresión de la economía de mínima subsistencia a la que se vieron arrojados por el neoliberalismo. Tales experiencias significaron respuestas a un modelo que no contemplaba al trabajo como factor de integración, en el que el mercado no poseía mediaciones políticas, incapaz de percibir las realidades humanas y sus capacidades productivas como motor del desarrollo para un país. Nés-

tor Kirchner nos decía: “Sabemos que el mercado organiza económicamente, pero no articula socialmente; debemos hacer que el Estado ponga igualdad allí donde el mercado excluye y abandona”. Con un Estado presente que se compromete con el afianzamiento de una sociedad más equitativa y justa, en 2003 se inició un proyecto de reconstrucción del mercado interno, con un fuerte impulso al consumo a través de medidas tendientes a recuperar el empleo y el poder adquisitivo de los trabajadores. La eficacia de un modelo económico y social debe medirse en términos políticos. Como nos decía Néstor, “los problemas de la pobreza no se solucionan desde las políticas sociales sino desde las políticas económicas”. Creemos en una economía centrada en el trabajo, como fuente de riqueza para la realización de los hombres y mujeres en un colectivo social. Hoy sabemos que es necesario impulsar un mercado capaz de promover el comercio justo y solidario, como así también el consumo responsable y saludable. Del mismo modo, creemos que este modelo de mercado debe estar comprometido con el cuidado de los recursos naturales, generando soberanía alimentaria y una justa distribución de la tierra. El gobierno nacional entiende a la economía social y solidaria como herramienta de inclusión productiva y generación de oportunidades. Esta decisión política se

>> EDITORIAL

expresa en un millón de puestos de trabajo, que representan el 10% del producto bruto interno de todo el país. Con la firme convicción de que la verdadera finalidad de la economía debe ser la felicidad del pueblo, hemos financiado por intermedio de instituciones de microcrédito a 97.200 emprendedores productivos, fortaleciendo el sector a través de la capacitación de 13.300 sesores de crédito y emprendedores en todo el país. Actualmente contamos con 1.700 instituciones capacitadas y asistidas técnicamente, lo que nos ha permitido otorgar 147.500 microcréditos. Tales elementos se unen a las políticas desarrolladas tanto en instancias gubernamentales de nivel nacional como el Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Ministerio de Industria; Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca; Ministerio de Economía y Finanzas Públicas; como también desde gobiernos provinciales, municipios, organizaciones e instituciones. Todas estas experiencias han generado una conciencia generalizada acerca de la nece-

sidad de avanzar en la institucionalización de la economía social y solidaria. Este proceso ha sido acompañado por iniciativas legislativas y el diseño de marcos normativos y programas públicos que constituyen un horizonte común para el desarrollo de prácticas socioeconómicas basadas en el trabajo y la solidaridad. Generar políticas de inclusión de los sectores vulnerables de nuestra sociedad es el compromiso que tenemos todos aquellos que defendemos y profundizamos día a día el proyecto nacional y popular. En 2012 Impulso Argentino implementó el primer programa piloto de microseguros realizado en el país, con el objetivo de alcanzar a 20.000 destinatarios. Creamos además una línea de financiamiento, denominada Primer Paso, con una tasa de 0% de interés para organizaciones con desarrollo territorial a partir de actividades productivas. Diseñamos un proyecto de financiamiento, capacitación y asistencia técnica a comunidades de pueblos originarios junto al Instituto Nacional de Asuntos Indígenas y el Instituto Nacional de Tecnología Industrial.

La militancia se transforma en la herramienta más poderosa de transformación social solo cuando logra generar conciencia colectiva a través de la organización territorial. En el Programa Impulsores. De tu país, para vos, 4.000 jóvenes de todo el país, formados en materia de economía social y solidaria, recorren cada uno de sus barrios visitando unos 440.000 mil vecinos, garantizando un Estado presente con la inclusión social como bandera. La única garantía para que las conquistas sociales, culturales, políticas y económicas obtenidas a partir del año 2003 perduren en el tiempo es un pueblo unido y organizado bajo la misma conciencia: el objetivo puesto en la realización plena de la justicia social. Como ha dicho nuestra presidenta Cristina Fernández de Kirchner: “No desaprovechemos la oportunidad, que no nos arrebaten el presente y el futuro, sepamos defender con inteligencia, con democracia y con tolerancia, sin hacer caso a las provocaciones, las conquistas sociales, políticas y económicas que hemos logrado en estos años”.

02.

/// 1997-2012: DE FONCAP A IMPULSO ARGENTINO.

2003

2009

EL GOBIERNO NACIONAL DECRETA LA ASIGNACIÓN UNIVERSAL POR HIJO PARA LA PROTECCIÓN SOCIAL.

PLENA ÉPOCA NEOLIBERAL

FONCAP ENCUENTRA SU ROL EN EL PROYECTO NACIONAL.

1997 1

SE CREA EL FONCAP ESTABA DISEÑADO PARA ARTICULAR CON EMPRESAS Y SÓLO PERSEGUÍA LA RENTABILIDAD ECONÓMICA.

INICIO DEL PROYECTO DE TRANSFORMACIÓN NACIONAL: ASUME NÉSTOR KIRCHNER LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓN ARGENTINA.

2007

(EL SOCIO MAYORITARIO ERA UNA ORGANIZACIÓN DE E.E.U.U.)

CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER ASUME LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓN ARGENTINA.

3 2006 SE SANCIONA LA LEY NACIONAL DEL MICROCRÉDITO IMPULSADA POR LA SENADORA ALICIA KIRCHNER. SE CREA LA CONAMI.

/// 1997-2012: DE FONCAP A IMPULSO ARGENTINO.

2010

2012

BICENTENARIO DE LA PATRIA

HOY SOMOS IMPULSO ARGENTINO SE NACIONALIZA EL FONCAP. CAMBIA DE SOCIO Y SE INCORPORAN ORGANIZACIONES ARGENTINAS CON TRABAJO TERRITORIAL.

7 2011 LA PRESIDENTA CRISTINA FERNANDEZ DE KIRCHNER ES REELEGIDA POR EL 54,11% DE LOS VOTOS.

770

ASESORES Y EMPRENDEDORES CAPACITADOS

INSTITUCIONES FINANCIADAS.

6700 EMPRENDEDORES PRODUCTIVOS FINANCIADOS A TRAVÉS DE IMF.* (*) INSTITUCIONES DE MICROFINANZAS.

FEDERALIZACIÓN DEL PROGRAMA “IMPULSORES. DE TU PAÍS, PARA VOS.”

FONCAP SE TRANSFORMA EN IMPULSO ARGENTINO.

NACE IMPULSORES. UN PROGRAMA CON DESARROLLO TERRITORIAL E INCLUSIÓN SOCIOPRODUCTIVA PARA jÓVENES QUE PROMUEVEN LAS MICROFINANZAS INCLUSIVAS Y LA LUCHA CONTRA LA USURA.

LANZAMOS UNA LÍNEA DE CRÉDITO DESTINADA A INSTITUCIONES CON UNA TASA DE INTERÉS DEL 0%.

150 INSTITUCIONES ASISTIDAS TÉCNICAMENTE.

PRIMER INSTITUCIÓN ARGENTINA EN INCORPORAR MICROSEGUROS.

FINANCIAMOS UN PROYECTO DE DESARROLLO PRODUCTIVO PARA PUEBLOS ORIGINARIOS.

DISEÑAMOS UN PROGRAMA QUE SE PROPONE LA INSERCIÓN SOCIO-LABORAL DE MUJERES EMPRENDEDORAS.

03.

LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA

LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA:

LA VISIÓN DE IMPULSO ARGENTINO IMPULSANDO LA INCLUSIÓN SOCIAL Desde Impulso Argentino entendemos el concepto de militar la gestión como el compromiso en la promoción de políticas de impacto en el territorio que generen inclusión en los sectores vulnerables de nuestra sociedad.

>> LA VISIÓN DE IMPULSO ARGENTINO

UNA HISTORIA EN CIFRAS

91%

DATOS HISTÓRICOS IMPULSO ARGENTINO HOY

97.200

MICROCRÉDITOS APLICADOS A LA ACTIVIDAD COMERCIAL, SERVICIO Y MANUFACTURA

86% MICROCRÉDITOS PARA EL FORTALECIMIENTO DEL CAPITAL DE TRABAJO Y ADQUISICIÓN DE ACTIVOS FIJOS

EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS QUE RECIBIERON MICROCRÉDITOS

13.300 PERSONAS DIRECTAS CAPACITADAS

85% FINANCIAMIENTO A INSTITUCIONES CIVILES

147.500

72% MODALIDAD DE CRÉDITO INDIVIDUAL

MICROCRÉDITOS OTORGADOS

59%

1.700 INSTITUCIONES CAPACITADAS Y ASISTIDAS TÉCNICAMENTE

EMPRENDEDORAS MUJERES

580 PROMOTORES DE CRÉDITO QUE BRINDAN ACOMPAÑAMIENTO Y ASISTENCIA TÉCNICA

37,42%

223

EMPRENDEDORAS JÓVENES

ORGANIZACIONES DE MICROCRÉDITO

>> LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA

DESARROLLO SUSTENTABLE

PUNTOS PARA

ENTENDER LAS

MICROFINANZAS

EDUCACIÓN

INCLUSIVAS

Las microfinanzas inclusivas representan el conjunto de servicios financieros y no financieros que buscan responder a las necesidades de aquellos sectores vulnerables que no cuentan con la posibilidad de acceder al crédito bancario tradicional. Se adecuan a la realidad de cada individuo en pos de mejorar su emprendimiento productivo, sus condiciones de vivienda, salubridad y educación. De esta manera, posibilitan su inserción e inclusión al sistema productivo y, al mismo tiempo, el desarrollo sustentable de los barrios que habitan.

INSERCIÓN LABORAL

INCLUSIÓN SOCIAL

EMPRENDIMIENTO PRODUCTIVO

SALUD

VIVIENDA

01.

PROMUEVEN LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS SECTORES VULNERABLES

A través del estímulo y el fomento de las microfinanzas a la producción y generación de trabajo sustentable, se fortalece el desarrollo de los niveles educativos y la situación sanitaria y de vivienda de los sectores vulnerables, elaborando herramientas acordes a la realidad de cada emprendedor y fortaleciendo la construcción de capital social.

02.

GENERAN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES E INCLUSIÓN SOCIAL

Permiten a aquellos sectores que no tienen acceso al crédito a través del sistema bancario tradicional, obtener servicios financieros adecuados a sus necesidades, reintegrando al sistema productivo a miles de hombres y mujeres.

>> LA VISIÓN DE IMPULSO ARGENTINO

04.

CONSTRUYEN CAPITAL SOCIAL EN LOS BARRIOS

Promueven la confianza y la cooperación entre las personas en los barrios. Se trata de la capacidad de generar valor, entendiendo la misma como el potencial de los individuos pertenecientes a un determinado territorio para crear recursos que den soluciones que afectan a su comunidad.

03.

DEMOCRATIZAN EL SISTEMA FINANCIERO

Buscan la adecuación de productos financieros a las necesidades básicas de la población y al fortalecimiento del trabajo social acumulado en cada territorio.

05.

RECUPERAN LA PRODUCCIÓN Y EL TRABAJO DIGNO

Revalorizan el significado del trabajo a través del conocimiento y la transmisión de valores, recuperando saberes previos y fomentando el autoempleo. Ubican al trabajo y a las personas como actores centrales en la economía.

>> LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA

LA FUERZA DE LAS ORGANIZACIONES La política de microcréditos de Impulso Argentino encuentra en las organizaciones sociales el socio necesario para garantizar un exitoso impacto en la comunidad. Una de ellas es la Fundación Vivienda y Comunidad. Impulso Argentino aprobó el 3 de mayo pasado el financiamiento a la Fundación Vivienda y Comunidad (FVC) para acompañar el mejoramiento progresivo de las condiciones productivas, de gestión y comercialización de pequeños emprendimientos familiares, a través de la herramienta del microcrédito y la capacitación. El objetivo es potenciar su consolidación y articulación favoreciendo estrategias asociativas que contribuyan a fortalecer prácticas solidarias y reconstruyan diferentes modos de hacer economía social y solidaria. Esta fue constituida en 1971 para realizar “obras de interés y ayuda general a los sectores de reducidos recursos”, con actividades vinculadas al Hábitat Popular y la asistencia técnica y financiera a familias de bajos ingresos residentes en el conurbano bonaerense y en algunos barrios vulnerables de Capital Federal. “Nuestro trabajo más importante tuvo su inicio en 1978 en la Villa 31 de Retiro con un equipo técnico de vivienda conformado por voluntarios y en respuesta a la erradicación masiva de este asentamiento durante la dictadura. Así se formaron las primeras cooperativas, con ayuda mutua”, recuerda Magdalena Terrero, la presidenta de esta Fundación con base en la localidad bonaerense de Ciudadela. Las acciones de la FVC se implementan prioritariamente en el conurbano bonaerense, con mayor intensidad en La Matanza, Moreno, Merlo, Quilmes y José C. Paz. “Todas las zonas de intervención están localizadas en el segundo cordón, que es el más necesitado y que concentra la zona de mayor pobreza”, aclara Terrero, y luego explica: “nuestro eje está puesto siempre en

el territorio y hemos tomado la temática de Hábitat Popular en un sentido amplio. Nuestra Fundación siempre se pensó como una institución de apoyo a la problemática del Hábitat entendido como la vivienda, los espacios comunes y el trabajo”. Su asistencia técnica consiste en brindar capacitación y asesoramiento en gestión, ejecución, evaluación de emprendimientos productivos, transmitir herramientas de administración, generar encuentros de emprendedores y apoyar el diseño e implementación de estrategias de comercialización asociativas. “Desde la crisis de 2001, la Fundación apareció con propuestas de apoyo al autoconsumo y las compras comunitarias. Fueron estrategias de sobrevivencia. Durante años, la Fundación trabajó desde las necesidades de los sectores populares, con mucha organización comunitaria. Nos hemos equivocado mucho pero también hemos aprendido mucho…”.

ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA Todas estas actividades se realizan a partir de los principios de la Economía Social y Solidaria (ESyS), que determinan que el valor principal son las personas, el trabajo digno y el precio justo. “En el año 2001, cuando las instituciones nos pedían que les abriéramos la puerta con el famoso Programa Manos a la Obra, comenzamos fuertemente con este tipo de economía. Cuando llegó la era K, fue la primera vez que leí un programa y dije ‘esto tiene algo que ver con lo que pasa’. Nos costó entrar a este programa pero lo hicimos apoyando a los grupos. Luego vino el PNUD y el consorcio. Eran todos emprendimientos asociativos”, señala Terrero. -¿CUÁLES DEBERÍAN SER LOS OBJETIVOS DE LAS ENTIDADES DE LA ESYS?

>> LA VISIÓN DE IMPULSO ARGENTINO

-Principalmente, estar cerca de la gente, tratando de generar formas organizativas o financieras adecuadas. Hay una deuda social muy fuerte que aún está presente. Mucha gente aún no tiene trabajo consolidado. Hay que profundizar estas políticas, estos modelos de gestión y el tema del sujeto. Es muy importante que este sujeto de los emprendedores se empiece a reconocer como tal, ser parte de un movimiento. Son una fuerza enorme de aporte cotidiano. Las mujeres de los barrios son un soporte impresionante en todos lados. En el caso de los emprendimientos, hay mucha lucha por hacer. Lo que era un trabajo temporal, se transformó en un trabajo permanente, tal vez para siempre. Muchos emprendedores han logrado su futuro laboral. -¿CÓMO ACTÚAN USTEDES?

- Participamos de su primera etapa, con créditos y otras tareas. Debemos fortalecer el tema de la societividad, que es muy fuerte. Por un lado, el de ser sujeto colectivo. Por otro, la societividad e impulsarlo desde donde se pueda. El otro tema fuerte en el que estamos trabajando es la comercialización asociativa, que consiste en unir emprendedores desde un mismo objetivo, como ferias o diversos encuentros. Para nosotros fue importante que se creen estas organizaciones y ayuden a nuestro sostenimiento. La posibilidad de poder administrar fondos, con salarios normales pero dignos, tiene que ver con que existan instituciones que posibiliten que el Estado pueda invertir esos fondos en los barrios. Generar institucionalidad es algo que se debería potenciar: que se fortalezcan instituciones y que se les posibilite el posicionamiento. -¿QUÉ RESTA POR HACER?

- Hay que facilitar reglamentaciones, habilitaciones y otros frenos burocráticos con los que se encuentran los emprendedores, para poder dar el salto. Hay que repensar

qué lugar se le da a la Economía Social como sujeto, cómo posibilitar que los emprendimientos crezcan y se formalicen. Hay muchos avances pero faltan cosas, hay que seguir invirtiendo. -¿QUÉ PAPEL CENTRAL TIENE ESTE TIPO DE ECONOMÍA EN LA INCLUSIÓN SOCIAL?

-Cuando hablamos de inclusión, hablaría de integración con valores como el salario digno, los costos de cooperación y la generación de consumidores responsables. Más que incluir, es aportarle al sistema económico otros valores. En la medida que la Economía Social genere inclusión, está generando apertura de fuentes de trabajo, de otro modelo de gestión, con justicia, equidad y complementariedad. No apostamos a que todos sean emprendedores de la Economía Social, pero sí apostamos a que haya un sistema económico como el que está generando nuestra Presidenta, que tiene que ver con acercar y habilitar cosas que hoy están en contra de la Economía Social. -¿QUÉ OPINA ACERCA DE UNA LEY NACIONAL DE ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA?

-Es fundamental. Estuvimos en el Foro de Mendoza. Estamos trabajando y apoyando el proceso de una ley nacional. Está bueno que exista una normativa nacional que vaya reglamentando todos estos proyectos que son muy distintos y heterogéneos, pero con el mismo objetivo y espíritu en todo el país. Todos apostamos a lo mismo: que haya mayores posibilidades de acceso al financiamiento, y reglamentaciones que favorezcan a la Economía Social. Es importante que exista una ley marco que nos sitúe como un actor social, que necesita tener una ley que lo proteja. Además, una ley nacional posibilitaría que se designen partidas de apoyo al proyecto. Hoy en los espacios públicos, la Economía Social no tiene lugar; sólo se desempeña en ferias o a un costado de la calle. Faltan lugares para exponer los productos.

TEJIENDO REDES En 2009, la Fundación conformó la Red “Tejiendo Redes” con el objetivo de buscar asociativamente soluciones a los problemas que los microemprendedores enfrentan al comercializar sus productos. De esta forma surgió el Catálogo Comunitario, en el que 27 microemprendedores ofrecen los productos que realizan. Terrero recuerda que Tejiendo Redes fue “el resultado de todo un proceso en los barrios. Este compromiso tiene por objetivo mostrarse juntos frente a instituciones comunitarias barriales. CREAS fue el financiador de una parte de este proyecto y SEDECA es otra ONG con la que trabajamos en la zona de Moreno. Entre los tres nos asociamos para financiar este proyecto. Está bueno que los emprendedores se asocien entre ellos y abran sus propuestas fuera de su circuito”. Eliana Pérez, integrante del equipo técnico de la Fundación Vivienda y Comunidad, destaca el rol del consumidor. “Es muy importante porque el productor también es consumidor. Cuando cada uno cuenta lo que hace, ahí aparece un potencial consumidor. Aparte, se asesoran entre ellos. También estamos agrupando a los emprendedores por rubros, así pueden complementarse. Está bueno que la plata quede en el barrio”. Asimismo, Pérez indica que destinan varios créditos para mejorar los espacios productivos. “Recomendamos a los emprendedores que saquen una cuota que puedan pagar, que no se ajusten; esto tiene que ser una ayuda, no un problema más. El crédito tiene que ser una solución”.

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LA EXPERIENCIA DEL INSTITUTO MARISTA DE SOLIDARIDAD DE BRASIL

Del 10 al 13 de junio, Impulso Argentino participó en Río de Janeiro del V Encuentro de Economía Solidaria y Comercio Justo en Latinoamérica y Caribe. Allí, nuestra delegación mantuvo un intenso intercambio de experiencias en economía solidaria con diferentes organizaciones de la región, entre las que se destacó el Instituto Marista de Solidaridad de Brasil, institución coorganizadora del nombrado encuentro. Según su Coordinadora, Shirlei Almeida Silva, la Red Marista de Brasil surge de la enseñanza popular que llevan a cabo los colegios de las Congregaciones Maristas en ese país. A partir de varias experiencias con organizaciones de base, decidieron crear en 1995 una institución de apoyo que trabaje en todo Brasil impulsando pequeños proyectos productivos. Así nació el Instituto Marista de Solidaridad. La necesidad de conformar esta institución tuvo su origen en la educación popular, ya que comenzaron a percibir que los niños estaban atravesados por la situación sociopolítica y financiera de sus padres, y que para trabajar por una sociedad con igualdad de oportunidades era menester que las familias tuvieran fuentes de trabajo que no sólo les garantizaran dinero sino también dignidad. Fue así como comenzaron a apoyar financiera y técnicamente pequeños proyectos productivos de trabajadores rurales y grupos de mujeres. También a involucrarse con el Foro Social Mundial y a trabajar con foros de economía popular en Brasil. Con el paso del tiempo y la llegada de Lula da Silva a la Presidencia del país, el trabajo aislado de las instituciones de apoyo comenzó a estar en sintonía con la red socioeconómica y las posibilidades se fueron presentando de la mano de políticas públicas. Un logro de este período, que fue impulsado por las organizaciones de base y su labor en la economía solidaria, fue la creación de la Secretaría Nacional de Economía Solidaria. Así se comenzó a contar con leyes impulsoras, con mayor financiamiento para los proyectos productivos y las comunidades de los sectores más vulnerables comenzaron a organizarse. Al principio en grupos muy pequeños que apostaban al desarrollo sostenible.

>> LA VISIÓN DE IMPULSO ARGENTINO

la economia solidaria hace al funcionamiento de una sociedad mas justa. Shirlei A. Silva concluyó que la dinámica de la economía solidaria se activa buscando continuamente nuevos aportes, no sólo financieros sino temáticos. Una de las modalidades más interesantes en el plano de las finanzas inclusivas con las que trabaja el Instituto Marista de Solidaridad es la de los fondos rotativos. Estos fondos comienzan a generarse en un pequeño grupo con un módico aporte de dinero. Para entender mejor cómo funcionan, es Silva citó la experiencia de un grupo de mujeres de Minas Gerais. En este estado, donde la tierra es árida, estas mujeres pensaron que criar gallinas podría ser un buen emprendimiento y solicitaron una pequeña ayuda a la institución. Recibieron 200 reales para comprar gallinas. Las gallinas eran convenientes porque con los huevos podían comenzar a pensar en producir alimentos. Y con la cáscara secada al sol, proveer de calcio a sus niños que sufrían de algunas enfermedades propias de la situación que vivían. Pasado un año de haber recibido el dinero, ellas no devolvieron las sumas a la institución, sino que compraron gallinas para otro grupo de mujeres que tenía en mente encarar el mismo emprendimiento y que pertenecían a la comunidad. Así, el mecanismo se fue replicando. El segundo grupo de mujeres devolvió el aporte,

entregando a un nuevo grupo semillas de maíz. Y así entre varios grupos funcionando cada uno con su emprendimiento se logró armar un gran proyecto alimentario. El primer grupo continuaba criando gallinas, el segundo comenzó a producir alimentos con el huevo y el maíz, y a esta altura ya existía otro grupo que tenía huertas. Con los productos cultivados, un nuevo grupo se contactó con las universidades cercanas para intercambiar conocimientos y emprendieron la producción de medicina homeopática. Para entonces, un nuevo colectivo de la comunidad de Minas Gerais conformó un banco de semillas. La economía solidaria tomó forma y dio lugar a la soberanía alimentaria. El dinero comenzó a circular. Las familias tenían trabajo y alimentos. Los niños comenzaron a preocuparse por el estudio y por los deportes, ya que sus necesidades estaban cubiertas gracias a los emprendimientos productivos de sus padres. La pequeña comunidad comenzó a relacionarse con otras comunidades y con técnicos de las universidades de la región, perfeccionando así sus productos y mejorando notablemente la calidad de vida. Al recuperar sus semillas, sus alimentos, involucrarse con el mejoramiento de la salud, comenzaron también a preocuparse por el medio ambiente. Además se involucraron en la defensa de sus derechos. Las mujeres se involucraron en cuestiones de género, ayudando a las compañeras que sufrían discriminación o violencia propia de la sociedad patriarcal. Las comunidades que trabajan actualmente con fondos rotativos entienden que la economía solidaria hace al funcionamiento de una sociedad más justa. Con estos pequeños aportes económicos y con el acompañamiento continuo a estos grupos, el Instituto Marista ha formado redes dentro del tejido social que se expande por todo Brasil. Conectando a todo el país, logran que

las producciones emanadas de los fondos rotativos circulen más allá de la comunidad y que estén insertas en un mercado justo. Los emprendedores se reúnen e intercambian soluciones. El Instituto Marista otorga, una vez al año, premios de índole financiera a la solución más innovadora. Como conclusión, Shirlei aporta que las finanzas inclusivas no son las de la especulación, sino las finanzas de lo nuestro, de lo solidario. Y el efecto más importante que tienen es que los niños comienzan a involucrarse porque viven en hogares dignos y felices. Existen hoy más de tres mil fondos solidarios financiados por el Instituto Marista, donde la moneda es el producto y no la ganancia.

Las mujeres se involucraron en cuestiones de genero, ayudando a las companeras que sufrian discriminacion o violencia propia de la sociedad patriarcal . 17

>> LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA

Microseguros, primera experiencia en el país /// BENEFICIO PARA 100.000 PERSONAS El 1° de abril de 2012 comenzó el Primer Programa Piloto de Microseguros en Argentina. Tres instituciones, Impulso Argentino, PlaNet Finance y Sancor Seguros, nos asociamos para fomentar el desarrollo de un proyecto que contribuya a reducir la vulnerabilidad y los riesgos a los que se exponen los emprendedores de escasos recursos. En este contexto, Impulso Argentino ha sido precursor en promover herramientas para lograr mejorar la calidad de vida de la población en situación de vulnerabilidad social y apoyar el sector de las instituciones de microfinanzas inclusivas. Los Microseguros son una herramienta que beneficia a los emprendedores y a las Instituciones mediante una póliza de seguro de vida que, por un lado, cancela la deuda que posee el emprendedor con la institución y, por el otro, le otorga a la familia tres mil pesos para enfrentar esa situación, logrando así una protección para el emprendedor y un beneficio al grupo familiar. Los microseguros no son “seguros pequeños”. Se trata de un producto pensado y desarrollado de manera diferente adaptado a las necesidades de la población. No poseen casi exclusiones, y no hay obligatoriedad de examen médico. El proceso de reclamo es simple, sencillo y rápido. La solicitud de los beneficios que implica el pago de los $3000 se efectúa en 48 horas, basada en la confianza de cada una de las partes intervinientes.

ESTE PROYECTO PILOTO PREVÉ UNA COBERTURA DE MICROSEGUROS PARA APROXIMADAMENTE:

Y SE ESTÁ IMPLEMENTANDO EN ONCE PROVINCIAS ARGENTINAS. EL OBJETIVO ES INSTALAR A LAS MICROFINANZAS INCLUSIVAS COMO UNA VERDADERA HERRAMIENTA DE TRANSFORMACIÓN SOCIAL, PARA GENERAR MÁS INCLUSIÓN, RECONSTITUYENDO EL TEJIDO SOCIAL.

>> LA VISIÓN DE IMPULSO ARGENTINO

Primer paso para las finanzas inclusivas /// NUEVA LÍNEA DE FINANCIAMIENTO DE IMPULSO ARGENTINO

PRIMER PASO IMPULSO ARGENTINO LANZÓ SU NUEVA LÍNEA DE CRÉDITOS

CON UNA TASA DE INTERÉS DEL 0%

ASISTENCIA TÉCNICA Y CAPACITACIÓN INTEGRAL

HASTA $ 150.000

CON UN PLAZO TOTAL DE 48 MESES Y HASTA 24 MESES DE GRACIA

A fines de 2011, el continuo relevamiento de las necesidades de las instituciones sociales en territorio realizado por Impulso Argentino evidenció la carencia de acceso a financiamiento que experimentan las organizaciones que desarrollan a nivel territorial local variadas actividades sociales y/o de apoyo productivo de relevancia para la comunidad, lo cual restringe el acceso de los emprendedores al crédito. Ante tal necesidad, Impulso Argentino creó la Línea de financiamiento “Primer Paso”, que propicia la participación inclusiva y genuina de la sociedad civil, oficiando de intermediaria entre el emprendedor e Impulso. “Primer Paso” está diseñada para instituciones con un conocimiento profundo del entramado social y productivo en el territorio, y que no disponen de experiencia en la temática de microcrédito, ofreciéndoles la oportunidad de percibir financiamiento a tasa de interés 0% para la generación de cartera de crédito, ampliando la participación en la provisión de fondos para los sectores de la economía social y solidaria. Esta nueva línea viabiliza la llegada de recursos financieros para los sectores más vulnerables de la población a tasas que se encuentran por debajo o iguales a las del mercado financiero formal. Debemos tener en cuenta que la banca formal continúa sin flexibilizar los requisitos del acceso al crédito, por lo que excluye al sector social, al cual es preciso ofrecer apoyo crediticio. Impulso Argentino, mediante la línea “Primer Paso”, establece un topeo de la tasa activa, no permitiendo al prestatario percibir una retribución por el fondeo a emprendedores por encima de ese tope. De esta forma, el financiamiento de Impulso Argentino brega porque los emprendedores tengan un acceso al crédito en condiciones blandas, revirtiendo la lógica del mercado financiero, el cual exige mayores tasas a medida que aumenta el riesgo. No es aceptable para nuestra organización que las personas en condición de vulnerabilidad que reciben los microcréditos, paguen más por el dinero que quienes más recursos tienen.

04.

IMPULSANDO LA SINTONÍA FINA

Impulsandola

sintonía fina

POLÍTICAS SOCIALES NACIONALES

Distintos ministerios y secretarías del Estado Nacional llevan adelante programas integrales orientados a la formación y capacitación. La mayoría, dirigida a los jóvenes. Los objetivos principales de estos programas se reflejan en la revalorización de la educación y el trabajo, como pilares en el desarrollo de las políticas sociales. Impulso Argentino articula sus acciones con estos programas de alcance nacional, por intermedio de capacitaciones, encuentros y jornadas en común. Porque entendemos la sintonía fina como la profundización de herramientas que generan mayor inclusión social en los sectores más vulnerables de nuestro país.

IMPULSANDO LA SINTONÍA FINA

//// INCLUSIÓN PROGRAMA DE INCLUSIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL

INTEGRADORES integradoresanses.blogspot.com Cuando el 29 de octubre de 2009, la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner decretó la Asignación Universal por Hijo para Protección Social (AUH) generó una revolución en ANSES, duplicando las consultas diarias. A partir de marzo de 2010, el programa Integradores para la Inclusión Social se propuso lograr una mayor cobertura social y llegar a los barrios más postergados, sin acceso a una dependencia de ANSES, para localizar potenciales beneficiarios de la AUH e incorporarlos a ella. De esta forma, trabaja recorriendo barrios y asentamientos de la provincia de Buenos Aires y Ciudad de Buenos Aires como multiplicadores de lo que es y significa la AUH. El programa Integradores permite promover y generar un despliegue territorial, impulsando una relación directa con la gente, brindando información de manera sencilla y dando a conocer los beneficios y prestaciones, así como también sus posibilidades de acceso. A través de encuestas para identificar dificultades en el acceso a la Asignación y a la Libreta Nacional de Seguridad Social, Salud y Educación (operativos en el territorio de carga y consulta de nuevas asignaciones, charlas de formación y capacitaciones con distintas organizaciones políticas, sociales, ONG, salitas médicas, colegios y cooperativas) se consigue generar conciencia sobre la AUH como Derecho, para todos los chicos de nuestro país que tengan a padres y madres desocupados o en el mercado informal de trabajo.

LOS INTEGRADORES CONSOLIDAN EL DESPLIEGUE DE LA AUH EN LOS BARRIOS MÁS POSTERGADOS.

MÁS DE 82.000 BECAS EN CARRERAS

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//// EDUCACIÓN EL ROL SOCIAL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

VOLUNTARIADO UNIVERSITARIO portales.educacion.gov.ar/spu/voluntariado-universitario El programa de Voluntariado Universitario dependiente del Ministerio de Educación financia proyectos para fomentar el rol social de la universidad pública. Estos proyectos los llevan adelante estudiantes y docentes en conjunto con organizaciones sociales territoriales. Así, los jóvenes universitarios pueden aplicar el conocimiento teórico y práctico adquirido durante sus estudios en actividades en las que se resuelvan problemáticas de la comunidad a la que pertenecen, en conjunto con las organizaciones del territorio. Esta iniciativa, que crece año a año, inició sus actividades en 2006. En la última convocatoria anual se registró un importante incremento en los proyectos presentados. Este año se recibieron 1.492 proyectos, con la participación de 28.192 alumnos y 5.775 docentes e investigadores. Entre las temáticas más seleccionadas, 392 se inscriben en Inclusión Educativa y 249 en Promoción en Salud. En estas actividades que promueven los vínculos solidarios entre las universidades y la comunidad, trabajarán cerca de 3.000 organizaciones sociales, entre las que se encuentran escuelas, asociaciones civiles, grupos comunitarios, cooperadoras, entre otras. En el último Encuentro de Voluntariado Universitario Metropolitano realizado en la Universidad Nacional de Avellaneda, el Ministro de Educación, Alberto Sileoni, aseguraba: “Nos sentimos muy orgullosos de contarles que ya son 63.000 los alumnos que pasaron por el Voluntariado Universitario. Esta política no es beneficencia, es solidaridad. Aquí están los estudiantes, los militantes, que unidos y organizados, emplean la inteligencia del compromiso con la profundización de un modelo nacional, inclusivo y justo”.

EL PROGRAMA PROMUEVE UNA UNIVERSIDAD COMPROMETIDA CON LA SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS DE LA COMUNIDAD.

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//// FUTURO PROMOCIÓN DE CARRERAS CIENTÍFICO- TÉCNICAS

PROGRAMA NACIONAL DE BECAS BICENTENARIO www.becasbicentenario.gov.ar En el año 2008, como consecuencia del desarrollo de un modelo de país basado en la recuperación de la industria nacional, se planteó la necesidad de formar mano de obra calificada capaz de articular la producción con los avances tecnológicos en pos de generar bienes con valor agregado. En ese sentido, la Presidencia de la Nación instruyó al Ministerio de Educación a instrumentar el Programa Nacional de Becas Bicentenario (PNBB) como estrategia para incentivar el ingreso de jóvenes estudiantes a carreras científico-técnicas en las ramas de las ciencias aplicadas, ciencias naturales, ciencias exactas y ciencias básicas. El objetivo del Programa está dirigido a incrementar e impulsar el ingreso de jóvenes estudiantes, provenientes de hogares de bajos recursos a carreras universitarias, profesorados o tecnicaturas no universitarias consideradas estratégicas para el desarrollo económico y productivo del país, así como también a incentivar la permanencia y la finalización de los estudios de grado y pre-grado. El beneficio consta de un monto diferenciado que va desde $5.000 hasta $ 12.000 anuales para estudiantes de carreras de grado, y de $3.500 hasta $5.000 anuales para estudiantes de tecnicaturas o profesorados no universitarios, percibidos en 10 cuotas mensuales. Desde que se impulsó el PNBB en 2009 hasta el último ciclo lectivo de 2011, el Ministerio de Educación de la Nación lleva realizada una inversión total en becas universitarias que asciende a 437 millones de pesos. El listado de las carreras prioritarias que aplican a la Beca Bicentenario y los requisitos para solicitar este beneficio están en www.becasbicentenario.gov.ar.

BECAS APOYA LA FORMACIÓN DE MANO DE OBRA CALIFICADA QUE NECESITA LA INDUSTRIA NACIONAL.

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//// TRABAJO INCLUSIÓN DE JÓVENES ENTRE 18 Y 24 AÑOS

PROGRAMA JÓVENES CON MÁS Y MEJOR TRABAJO 0800-222-2220 Esta iniciativa del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación es una herramienta de inclusión social y laboral para jóvenes de 18 a 24 años que tengan residencia permanente en el país, no hayan completado el nivel primario y/o secundario de escolaridad y se encuentren desempleados. El Programa les permite construir su perfil profesional; finalizar la escolaridad obligatoria; mejorar su calificación en ambientes de trabajo; conseguir un empleo o iniciar una actividad productiva de manera independiente. Para participar del Programa, los jóvenes deben solicitar una entrevista en la Oficina de Empleo Municipal correspondiente a su domicilio de residencia o a través del 0800-222-2220. Luego, presentarse con su DNI (actualizado a los 16 años de edad) y la constancia de CUIL. Allí los recibirá un orientador que los entrevistará para ampliar la información sobre el Programa y completar o actualizar su historia laboral.

EL OBJETIVO ES FACILITAR LA ENTRADA AL MUNDO DEL TRABAJO DE LOS JÓVENES DESEMPLEADOS.

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//// DESARROLLO NUEVAS EMPRESAS PARA UN NUEVO PAIS

APOYO AL EMPRESARIADO JOVEN www.industria.gob.ar/jovenes El Programa Nacional de Apoyo al Empresariado Joven del Ministerio de Industria de la Nación promueve la actividad y el desarrollo de jóvenes emprendedores que tengan entre 18 y 35 años y residan en territorio argentino, brindándoles capacitación, asistencia técnica y financiamiento a través de tres herramientas: • Aprendiendo a Emprender: Cursos gratuitos de capacitación y asistencia técnica para jóvenes que necesitan adquirir las competencias necesarias para iniciar una actividad empresarial o transformar una idea de negocio en un modelo rentable. • Capital Semilla: Financiamiento y asistencia técnica para la puesta en marcha o consolidación de proyectos que lleven adelante jóvenes emprendedores. Se instrumenta mediante un concurso de proyectos. Los ganadores reciben un “Préstamo de Honor”, es decir, un crédito a tasa 0% y sin garantías, para financiar sus emprendimientos. La devolución está sujeta a la evolución de cada proyecto.

FINANCIAMIENTO Y CAPACITACIÓN PARA EMPRENDEDORES DE ENTRE 18 Y 35 AÑOS.

• Empresas Madrinas: Promueve en todo el país la creación, el crecimiento y la sustentabilidad de empresas que sean propiedad de jóvenes en un porcentaje no menor al 51%. El Programa Empresas Madrinas promueve la constitución de alianzas entre jóvenes empresarios y empresas ya consolidadas que puedan financiar hasta el 100% de los fondos requeridos para la ejecución de proyectos presentados por los jóvenes empresarios. El Ministerio de Industria reintegra a la empresa madrina el 50% del aporte que realice, mediante la entrega de bonos fiscales.

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//// IGUALDAD EDUCACIÓN PARA JÓVENES Y ADULTOS

PLAN DE FINALIZACIÓN DE ESTUDIOS PRIMARIOS Y SECUNDARIOS www.fines.educ.ar El Plan FinEs del Ministerio de Educación de la Nación busca garantizar la alfabetización y el cumplimiento de la obligatoriedad escolar de la población mayor de 18 años de edad. Se implementa a través de un modelo de gestión conjunta mediante la firma de convenios que asocia y articula los Ministerios de Educación de cada una de las jurisdicciones con organizaciones sindicales, empresas, organismos públicos, asociaciones civiles, iglesias de diversos credos, entre otros. En la actualidad, el Plan FinEs se desarrolla en todo el territorio nacional, permitiendo la incorporación continua de jóvenes y adultos. Como señalan dos referentes de la Asociación del Personal Universitario de Mar del Plata, que participa de FinEs, “para nosotros es una cuestión social que excede a lo gremial. Si no, no hubiésemos abierto la jugada, hubiese quedado limitado a los afiliados. Pero creemos que la igualdad de oportunidades se da a través de la educación”.

LA EDUCACIÓN ES UNA HERRAMIENTA CLAVE PARA GENERAR IGUALDAD.

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//// CULTURA CONCURSO FEDERAL DE BANDAS

MARAVILLOSA MÚSICA www.maravillosamusica.gob.ar Maravillosa Música es un concurso federal de bandas juveniles que durante 2011 recorrió 19 provincias de todo el país donde participaron más de 1300 jóvenes artistas. Está organizado desde la Subsecretaría para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros y la Subsecretaría de Políticas Socioculturales de la Secretaría de Cultura de la Nación. En su nombre, resuena la famosa frase de Juan Domingo Perón: “Llevo en mis oídos la más maravillosa música que, para mí, es la palabra del pueblo argentino”.

EL CERTAMEN PREMIA LA CREATIVIDAD Y EL CONTENIDO DE LAS LETRAS.

El Programa busca estimular la capacidad creativa y de organización de los jóvenes a partir de la producción de eventos musicales, destacando la composición de letras con contenido social. Así, también se facilita una herramienta de difusión para las creaciones artísticas de un sector de la sociedad que no cuenta con esa posibilidad, contribuyendo de esta manera a la construcción de una cultura para todos. Las 6 bandas ganadoras, que representan las distintas regiones del país, grabaron el disco “Maravillosa Música edición 2011” que se presentará en Tecnópolis. Se encuentra abierta la inscripción a bandas que quieran participar de la edición 2012 en www.maravillosamusica.gob.ar.

El recital de la Bersuit formó parte de la gira promocional de las bandas ganadoras, uno de los premios del concurso 2011.

05.

EMPRENDEDORES DE MI PAÍS

EMPRENDEDORES DE MI PAIS: SUEÑOs HECHOs REALIDAD

>> EMPRENDEDORES DE MI PAÍS

El trabajo diario de Impulso Argentino está destinado a los emprendedores que con esfuerzo, capacidad y motivación, llevan adelante sus sueños de tener un proyecto propio que los llene de orgullo y los incluya en la sociedad en forma definitiva. Las dos experiencias que presentamos poseen varias características comunes. En ambos casos no podían acceder al crédito de la banca formal, previamente no contaban con un empleo y reciben el apoyo de la misma institución fortalecida por Impulso Argentino. Además, en estos dos proyectos la mano de obra es más determinante que las maquinarias.

ENTREVISTA A RICARDO DUMIT DE LA FÁBRICA DE RECICLADO DE CAUCHO “DUMIT” Trabajadores y Gobierno recuperando una fuente de trabajo La fábrica Caucho Dumit es un emprendimiento que se inició hace diez años a través de la institución Predio Abierto Social Cultural y Deportivo. Esta entidad del municipio de Hurlingham permitió arrancar con las instalaciones que estaban paradas y olvidadas. “El primer crédito se utilizó para reactivar la fábrica de recapado de neumáticos, pero con el correr de los años esa actividad perdió terreno en el mercado”, recuerda Ricardo Dumit, quien luego se dedicó específicamente al reciclado de goma, un rubro que venía en ascenso. Esa posibilidad no se podía dejar pasar y la tomó con “entusiasmo” y “vigor”. Desde que comenzó con la reactivación de la fábrica, este emprendedor supo que los créditos que ofrecen los bancos no estaban a su alcance por los requisitos que le obligaban a presentar. Antes de comenzar con este proyecto, Dumit se dedicaba a lo mismo pero, como muchos argentinos que trabajan en pymes, en el año 2000 vivió en carne propia el abandono del Estado. Se vendieron las máquinas y entró mucha mercadería de afuera, lo que provocó una crisis en el sector. Esto arrastró a que los trabajadores que contaban con un empleo estable, un oficio y un futuro depositado

en la fábrica, terminaran “estando en la calle trabajando de cualquier cosa que pudiera ayudarles a salir del mal momento”, rememora. Dumit y muchos de sus compañeros pasaron por empleos informales, en negro y sin obra social, entre otros inconvenientes. Pero lo más importante que rescata este emprendedor es que habían perdido las esperanzas y sus motivaciones estaban en baja. “El emprendimiento nos levantó la autoestima, porque nos dio una forma de poder seguir trabajando y pelear por algo que realmente valiera la pena. Nos dimos cuenta que trabajábamos por una causa”, explica. Esta historia podría ser la de muchos, pero se torna más valiosa aún ya que la puesta en marcha de una fábrica se dio por medio de un microcrédito impulsado por un Estado que sostiene una política de fortalecer, apoyar y dar un seguimiento financiero a las Pymes.

“EL EMPRENDIMIENTO NOS LEVANTÓ LA AUTOESTIMA, PORQUE NOS DIO UNA FORMA DE PODER SEGUIR TRABAJANDO Y PELEAR POR ALGO QUE REALMENTE VALIERA LA PENA. NOS DIMOS CUENTA QUE TRABAJÁBAMOS POR UNA CAUSA”.

“EL OBJETIVO SIEMPRE FUE QUE NADIE SE QUEDE SIN TRABAJO, Y QUE TAMBIÉN CADA VEZ MÁS PERSONAS TENGAN UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA, EN ESPECIAL AQUELLOS QUE ESTÁN CON UNO HACE MUCHO TIEMPO”.

Dumit termina su historia explicando la razón que motiva el esfuerzo diario. No sólo es personal, también persigue un interés grupal: “El objetivo siempre fue que nadie se quede sin trabajo, y que también cada vez más personas tengan una mejor calidad de vida, en especial aquellos que están con uno hace mucho tiempo”.

>> EMPRENDEDORES DE MI PAÍS

ENTREVISTA A GLADYS CONCEPCIÓN DE LA FÁBRICA DE PANTUFLAS “PELUCHE PATA” Mi marca es Peluche Pata Después de vivir durante varios años en Paraguay, Gladys Concepción decidió volver a la Argentina en el año 2006 con su esposo y sus tres hijos en busca de trabajo y oportunidades. Pese a haber nacido en este país y tener familiares, les costó posicionarse y tener un lugar físico donde criar a sus hijos. Al poco de tiempo de alquilar una vivienda, y con su marido trabajando sólo tres veces por semana, por intermedio de un compañero de trabajo de su esposo, escuchó por primera vez hablar sobre los microcréditos. Así comenzó a pensar en un proyecto que le permitiera salir adelante. Gladys dice una frase que es una realidad que se vive todos los días en las entidades bancarias: “Pedir un crédito en un banco es difícil porque no tenés un apoyo, un sueldo. ¿Y quién te sale de garante si no te conocen?”. Todo comenzó con un par de pantuflas que le llevó una semana poder terminar -recuerda Gladys-, pero de a poco fue sumando cantidad y empezó a venderlas personalmente a sus conocidos y amigos. Hasta que llegó el día de presentarse en la puerta de un negocio para, ahora sí, ofrecer su producto en cantidad. “PEDIR UN CRÉDITO EN UN BANCO ES DIFÍCIL. ¿QUIÉN TE SALE DE GARANTE SI NO TE CONOCEN?”.

“Tenía interés de aprender y producir más”, evoca Gladys. Ante esto, la institución Predio Abierto se vio frente a una mujer que no sólo necesitaba de un emprendimiento para poder sobrevivir, sino que además tenía ese factor diferencial de querer transformar algo para su bienestar inmediato y el futuro de su familia. Dicha institución le brindó el seguimiento correspondiente y así llegó su segundo crédito,

que destinó a comprar maquinaria y materiales de producción. Con esta pequeña estructura, pero con grandes sueños, Gladys se insertó en el mercado laboral y se inscribió en el Monotributo Social, que le brindó una obra social, aportes jubilatorios y la posibilidad de vender en forma legal. “TENÍA INTERÉS DE APRENDER Y PRODUCIR MÁS”.

Mientras tanto, la entidad siguió otorgándole créditos al comprobar que se trataba de una gran emprendedora. Esto le permitió ir mejorando su maquinaria para una mayor y mejor producción. De la mano vino la necesidad de sumar trabajadores a su proyecto y, con esfuerzo, logró promocionar aún más sus productos. La marca Peluche Pata llegó a vender a sus clientes al por mayor. Además, Gladys vende toda su producción antes de que comience la temporada, lo que la lleva a producir mercadería que ya tiene vendida. Al día de hoy, cuenta con cuatro personas que la ayudan en su emprendimiento y tiene expectativas de que la cifra se siga incrementando. Gladys reconoce que los ingresos son buenos y sabe que a mayor producción, mayores son los gastos. Pero sabe que el camino es éste y sigue pensando en su proyecto. Su próximo desafío es agrandar su pequeño taller para sumar maquinarias y personas que quieran aprender el oficio. Pero más allá de lo material, Gladys resalta que, a partir de esta iniciativa, ha logrado conocer mucha gente. Una de sus satisfacciones ha sido recibir al gerente del banco al cual ella en sus principios acudía para solicitar un préstamo, aunque le era negado, y que hoy se muestra emocionado con el trabajo logrado por Gladys desde su pequeño taller.

>> EMPRENDEDORES DE MI PAÍS

EMBLEMAS DE LA

PATRIA 600 mujeres indígenas de comunidades Wichi del departamento de Ramón Lista, en el extremo oeste de la Provincia de Formosa, conforman cooperativas y asociaciones que comercializan la producción de sus artesanías. Estas escarapelas son uno de los tantos productos artesanales que se basa en la elaboración de tejidos de chaguar, una bromeliácea que crece espontánea en el sotobosque chaqueño. Cada mujer realiza el proceso productivo en el ámbito doméstico, en forma individual, desde la cosecha de la materia prima hasta la elaboración del tejido. Todo el proceso se realiza manualmente, con la ayuda de algunos palos rudimentarios. Tradicionalmente, los tejidos de chaguar se utilizaban para confeccionar las vestimentas, bolsas para recolección de los frutos (yicas) y para las redes de pesca. Con la inserción en el mercado, la variedad de productos se fue ampliando y empezó el proceso de organización de las artesanas. Los productos de chaguar del departamento Ramón Lista son reconocidos a nivel nacional en la actualidad por su alto nivel de calidad. IMPULSO ARGENTINO, en noviembre de 2005, por medio del programa del PNUD “Acciones para la reducción de la pobreza y mejora de las condiciones de vida de

Artesanas formoseñas organizadas rescatan una técnica ancestral y elaboran productos de excelencia que son reconocidos por su calidad.

madres y niños” en la Argentina, financió a la FUNDACIÓN GRAN CHACO a fin de generar cartera de crédito y financiar a emprendedoras de pueblos originarios para la adquisición de ruecas de hilado de lana. Se inició un proceso de capacitación de los equipos locales y de las coordinadoras en el manejo del crédito. Este aspecto fue altamente innovador en tanto que, tradicionalmente, en la región se implementaban programas de crédito para la población criolla pero no para pueblos originarios. En agosto de 2011, IMPULSO ARGENTINO aprobó una operación de crédito para el fortalecimiento de la cartera de microcrédito. De este modo, se amplió el crédito a las emprendedoras en otros aspectos de la producción como las plantaciones de chaguar para la elaboración de los tejidos artesanales y las plantaciones de algarrobo para la reforestación y la producción de harina de algarroba. No solamente se diversificó el ámbito productivo, sino que se avanzó en la capacitación y en el reforzamiento de las organizaciones de productores. Hoy en día, las asociaciones de mujeres representan una experiencia única en la zona, siendo organizaciones que administran dinero y otorgan créditos con un porcentaje de recupero del 100%.

06.

OPINIÓN

FORO “HACIA OTRA ECONOMÍA”

Recuperar las palabras, recuperar los sueños. POR RICARDO FORSTER

“HAY UN PROCESO HISTÓRICO EXTRAORDINARIAMENTE POTENTE QUE ESTÁ REPONIENDO A AMÉRICA DEL SUR Y QUE DESDE 2003 VIENE ROMPIENDO LA MONOTONÍA Y LA DECADENCIA DE UNA SOCIEDAD QUE PARECÍA PERDIDA”.

Cuando hablamos de un foro “Hacia otra Economía”, de alguna manera siento la sorpresa, la inquietud y la maravilla de que aquello que soñaron otros, vuelve a ser soñado por esta generación, bajo sus propios desafíos y bajo sus propias necesidades. Buscando quizás sus propios lenguajes. Sabiendo que aquello que marcó el pasado sigue siendo marca, mito, sigue siendo huella, pero no puede ser una repetición esquemática en el presente de aquello que aconteció en el pasado. El proceso de revitalización, de invención de nuevos recursos, de nuevas ideas y prácticas, debe ser capaz de construir un puente de ida y vuelta que recoja aquellas otras historias y experiencias, aquellos otros lenguajes, y las exponga para contaminar, en el mejor de los sentidos, los nuevos lenguajes y las nuevas experiencias. Sin dudas que todos nos sentimos parte de un momento extraordinario, fértil, extraordinariamente poderoso, sugerente, desafiante. Hay un río que viene bajando en creciente y que nos está movilizando a todos. Y cuando eso sucede, a veces olvidamos preguntarnos de dónde venimos, qué nos sucedió, qué le sucedió incluso también a nuestra memoria, a nuestros lenguajes políticos. O a aquellas circunstancias en las que otros sueños también buscaron realizarse y que, sin embargo, por diferentes motivos, naufragaron, se fragmentaron, fueron derrotados. Algo ha sucedido profundamente en la Argentina y en nuestro continente, al menos hace casi una década, si pensamos en los procesos abiertos en Venezuela, en Bolivia, en Ecuador, en Brasil, en Paraguay, en

Argentina. Procesos distintos con distintas fibras que movilizan distintos recursos de las memorias de los pueblos. Sin embargo, podríamos decir que algo se ha quebrado en esa manera de construir el sentido único y último de la historia, que parecía ser contada por aquellos que eran poder absoluto durante los años ‘90, y que todavía están allí como matriz constructora de sentido, de relato, de sentido común, de conciencia dominante. Salir de esa matriz, salir de esa construcción ideológica, es un enorme esfuerzo que hoy atraviesa la vida económica, la vida social, la vida política, la vida cultural. La palabra Estado había sido brutalizada, banalizada. Había sido convertida en una bestia negra en una época que exigía eficiencia y administraciones gerenciales. Que abominaba de la política, que vaciaba lo público, que sospechaba de las multitudes. Que miraba la historia de las rebeliones como una historia de violencias oscuras y que pensaba la acción de los pueblos como irracionalidad y como barbarie, mirando al mundo desarrollado como paradigma de lo que había que conquistar para, ahora sí, salir de la barbarie y entrar en la civilización. Hemos vuelto a conquistar palabras. Volvimos a conquistar memorias, a pronunciar con orgullo nombres que nos marcaron en otra época y que hoy están allí, como espectros que nos susurran. Porque hay un proceso histórico extraordinariamente potente que está reponiendo a América del Sur y que desde el 2003 viene rompiendo la monotonía y la decadencia de una sociedad que parecía perdida, como era la sociedad argentina.

>> OPINIÓN

La irrupción inesperada, azarosa, sorprendente y loca de Néstor Kirchner en la historia argentina vino a generar este proyecto que se abre en mayo de 2003. La oportunidad de revisar a contrapié en la historia, de revisar nuestra memoria, de revisar también nuestros sueños fallidos; de revisar aquello que parecía que había conquistado de una vez y para siempre el sentido común y que había clausurado el sueño de una distribución más equitativa de la renta. En los años 90, ¿quién hablaba de redistribución de la riqueza? Y hoy volvimos a inventar la historia; porque estamos reinventando la democracia y la política, porque estamos reinventando las memorias populares. No sabemos hasta dónde puede llegar esta aventura. No sabemos finalmente si la historia nos espera a la vuelta de la esquina para darnos un mazazo o si estamos inventando la historia nuevamente en el sentido de un flujo que se abre hacia el futuro. Pero lo que sí percibimos es que somos soñadores de sueños ya soñados. No como utopistas melancólicos prisioneros de lo que ya no podemos realizar. Se han puesto de nuevo en movimiento esos sueños, y son infinitos, inabarcables.

“HAY QUE MIRAR HACIA ATRÁS Y VER DESDE DÓNDE PARTIMOS PARA COMPRENDER LA DENSIDAD, LA RIQUEZA Y EL INMENSO DESAFÍO EN EL QUE ESTAMOS”.

Quiero decir que hoy, en la Argentina, se habilita una discusión democrática, política y culturalmente decisiva donde el concepto de igualdad, de distribución, de economía social, pueda ponerse también en discusión. Porque, por supuesto que también hay capitalismo -no podemos ser ingenuos-. Y

este no es un gobierno socialista, ni nunca lo quiso ser bajo esa premisa. Es un gobierno que vuelve a abrir el río de la historia en la Argentina; que vuelve a abrir la oportunidad para salir de las resistencias, de esa sensación de estar peleando contra lo imposible. Y de nuevo soñamos como colectivo múltiple, diverso; con esas historias que nos acompañan.

HACIA UNA LEY NACIONAL DE ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA Impulso Argentino participó del 2° Foro de Economía Social en Mendoza en mayo del 2012 y de

“HOY VOLVIMOS A INVENTAR LA

otros encuentros llevados a cabo

HISTORIA; PORQUE ESTAMOS

en la ciudad de Buenos Aires

REINVENTANDO LA DEMOCRACIA Y LA POLÍTICA, PORQUE ESTAMOS REINVENTANDO LAS MEMORIAS POPULARES”.

junto a diferentes organizaciones que buscan institucionalizar las prácticas de la Economía Social y Solidaria y estimular un debate

Hay que mirar hacia atrás y ver desde dónde partimos para comprender la densidad, la riqueza y el inmenso desafío en el que estamos. Quién hubiera imaginado en 1995 que 10 años después alguien que representa a los más olvidados, humillados y explotados de la historia más profunda de nuestro continente desde hace siglos, llegaría a ser presidente de Bolivia. Quién hubiera imaginado que un obrero metalúrgico del cordón industrial de San Pablo iba a ser presidente de Brasil. Quién hubiera imaginado que alguien que venía a hablar de una generación diezmada, la generación de los sueños del 70, iba a llegar a ser presidente de la Argentina. Que hoy se realice un foro “Hacia otra Economía”, habla de la transformación de la vida. Es la economía de lo social que renace. Es la economía de los incontables de la historia. Es la economía del trabajo y de la tierra. Es la economía también que se plantea la defensa de la tierra. Todo esto es el producto no simplemente de que las cosas suceden según determinismos históricos. A veces, queridos compañeros, las cosas suceden por milagro.

público que permita en un futuro la sanción de una Ley Nacional de Economía Social y Solidaria. El objetivo es que miles de hombres y mujeres protagonistas de este sector sean sujetos de derecho legalmente reconocidos, para seguir transitado el camino de la inclusión en sintonía con el Gobierno Nacional.

07.

>> NOTAIMPULSORES. DE GESTIÓN 2 DE TU PAÍS, PARA VOS.

PROGRAMA IMPULSORES

CAMINANDO POR TODO EL PAÍS Más de 4.000 jóvenes de todas las provincias iniciaron las clases del programa “Impulsores. De tu país, para vos”. La formación apunta a constituirlos como promotores de la Economía Social y Solidaria en sus barrios, con el fin de organizar y transformar la realidad de sus provincias y de todos los argentinos.

>> IMPULSORES. DE TU PAÍS, PARA VOS.

/// EL TIEMPO DE LA JUVENTUD A partir del año 2003, en la Argentina se inició un proyecto de transformación política, económica y social en el cual los jóvenes comenzaron a ser incluidos. Néstor y Cristina supieron interpretar el impulso juvenil, abriendo nuevos espacios para estas nuevas voces. El programa “Impulsores. De tu país, para vos” es una clara muestra de este proceso ya que en sus objetivos se cristalizan las grandes luchas para la inclusión definitiva de un sector antes postergado, los jóvenes de 18 a 24 años desocupados y sin secundario completo.

El programa “Impulsores. De tu país, para vos” busca brindarle a cada joven las herramientas necesarias para capacitarse en materia de Economía Social, estimularlos para que conozcan más sus barrios, sus dificultades, y ayudar a sus vecinos mejorando su calidad de vida, pudiendo así romper con la desigualdad impuesta por el modelo neoliberal de los 90. El objetivo no es sólo que los Impulsores lleven adelante emprendimientos productivos, sino que además desarrollen proyectos comunitarios y promuevan las microfinanzas inclusivas dentro de sus barrios, en sintonía con las políticas del Gobierno Nacional, para que no exista ningún vecino o vecina excluido dentro del territorio argentino. Ser Impulsor es asumir un compromiso social que llevará a cada joven a convertirse en un actor determinante en su territorio. Para cumplir con esta meta, cada Impulsor cuenta con características personales que lo hacen único: su vocación, su dedicación, su militancia. Características que le permitirán identificar e intervenir en un posible conflicto, como así también determinar las necesidades que existan en la comunidad.

El Programa fue pensado, diseñado y puesto en marcha por jóvenes con experiencia territorial y conocimiento de las problemáticas de sus vecinos, nucleados por Impulso Argentino. Durante el año 2011, dos mil jóvenes Impulsores de la provincia de Buenos Aires y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se capacitaron en Economía Social y Solidaria, organización territorial y estrategias de microfinanzas inclusivas. El gran desafío de este año consiste en replicar la experiencia piloto de 2011 y desplegarla en todo el territorio nacional. Para ello, desde principios de año, se realizaron entrevistas en todas las provincias en las que se asesoraron e inscribieron a los futuros Impulsores que cumplían con los requisitos establecidos. Impulsores cuenta con el apoyo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, por medio de sus programas “Jóvenes con Más y Mejor Trabajo” y “Acciones de Entrenamiento para el trabajo”. También articula su experiencia con ANSES, promocionando sus políticas y soluciones para las necesidades y demandas de la sociedad. Los participantes cuentan con asesoramiento específico para jóvenes emprendedores, convenios y pasantías para aquellos Impulsores que deciden llevar adelante sus propias ideas.

EL PROGRAMA EN NÚMEROS

4000

IMPULSORES

93 CURSOS 93

DOCENTES

93 TUTORES OPERATIVOS POR RECORRER 20.000 MANZANAS

440.000 VECINOS POR VISITAR 35

>>IMPULSORES. DE TU PAÍS, PARA VOS.

/// DESAFÍO 2012 Este año la experiencia se federaliza alcanzando a unos 4.000 Impulsores, con 93 cursos teórico-prácticos en todo el país. Los jóvenes concurrirán a clases durante 4 meses para capacitarse sobre estrategias de microfinanzas asociativas con el fin de asesorar a sus vecinos emprendedores o generar ellos mismos su propio emprendimiento.

Los impulsores dejan su huella. Serán los nuevos promotores de la Economía Social y Solidaria en sus barrios.

Una problemática mundial El último informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), “Tendencias Mundiales del Empleo Juvenil 2012”, afirma que son casi 75 millones los jóvenes sin trabajo a nivel mundial, un incremento de cuatro millones desde 2007. Las elevadas tasas de desempleo superan el 30 por ciento en algunos países de Europa, como España, Grecia y Eslovaquia. En Argentina, después de 9 años de sostenido crecimiento económico y mejoras en materia laboral, la tasa de desocupación entre los jóvenes es del 17,1, mientras que en España afecta al 46,4 por ciento.

El Programa hace foco en la problemática de la desocupación y del trabajo precario en los jóvenes argentinos, situación que los indicadores señalan como un problema estructural del mercado laboral. Según datos del censo 2010, la vulnerabilidad de ese grupo poblacional es equivalente al 17,1 por ciento del total del país, y se incrementó previo al estallido de la crisis de 2001-2002. En ese sentido, en los últimos 9 años se puede ver un sostenido crecimiento económico y mejoras en materia laboral. La decisión de Impulso Argentino es acompañar estas mejoras con el aporte de herramientas formativas para este sector de la población por medio de una política pública que los capacita, contiene e impulsa la organización territorial. De esta manera, los Impulsores ponen su compromiso con el corazón para dar lo mejor de sí mismos, y ofrecerlo a su barrio.

“SIEMPRE HUBO ESA COSA DE ESTIGMATIZACIÓN DE POLÍTICAS QUE ERAN DAR PARA COMPROMETER. ACÁ NO, ACÁ SE TRATA DE DAR PARA TRANSFORMAR. ESE ES EL CAMBIO CULTURAL QUE QUEREMOS HACER EN LA ARGENTINA: Desde Impulso Argentino se acompaña la implementación del Programa en el territorio con visitas desde diferentes áreas a los cursos.

ORGANIZAR PARA TRANSFORMAR”. CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER.

/// I M PULSORES X IMP ULSOR E S

“En el Programa me enseñaron cosas que son fundamentales para poder tener y hacer mi propio emprendimiento”.

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“Lo que destaco de este Programa es que hay miles de jóvenes capacitándose en todo el país”. DIEGO PATIÑO /// LA PAMPA

YÉSICA ENRIQUEZ /// CHACO

“Nuestros objetivos cambiaron, hoy el grupo tiene un fin común, ad enriquecer nuestra socied s esa que ura seg y estoy ”. plir cum a van se metas

Y JÉSICA BALDERRAMA /// JUJU

GISELA PERALTA /// SGO. DEL ESTERO

“Yo en Impulsores encontré un espacio en el cual puedo hacer cosas que me gustan y además ayudar al prójimo. Quiero crecer para ayudar a mis vecinos y mejorar el barrio”.

“Impulsores me ayuda a pensar en un proyecto de vida propio, capacitarme ario para terminar el secund o”. y poder conseguir trabaj

AGOSTINA UGOLINI /// ROSARIO

TERESA RAMÍREZ /// CORRIENTES

“Impulsores es para mí la primera herramienta que el Estado me brinda para superarme tanto en educación como en lo laboral, y no podemos desaprovecharla”.

ROCÍO FLORES /// MISIONES

“Espero poder transmitir a los demás, lo que aprenda en los cursos. Me gustaría que el Programa siga por para poder ayudar a todos nuestros pueblos y seguir creciendo como país”.

CRISTINA HERRERA DÍAZ /// LA RIOJA

“Impulsores nos hace sentir parte del Proyecto Nacional que impulsa la presidenta. Veo cosas que antes no valoraba y que son muy importantes, como las políticas sociales que lleva este gobierno y que son para todos y eso me hace sentir muy feliz”.

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/// UNIDOS Y ORGANIZADOS I NTEG RADORES “Integradores. programa de Inclusión a la Seguridad Social” trabaja por una mayor inserción territorial de ANSeS en aquellas localidades donde la presencia del organismo no alcance a cubrir las necesidades de la comunidad local. El Programa cuenta con un total de 300 Integradores que promueven acciones de abordaje territorial relevando casa por casa para conocer la situación de los vecinos, su problemática y necesidades respecto a los beneficios de ANSES. Son ellos quienes junto a Impulsores recorrerán los barrios de la Pcia. de Buenos Aires, conociendo las problemáticas de sus vecinos y acercando herramientas que brinden soluciones, buscando así -desde el lugar que hoy ocupan- impulsar la transformación de la Patria. LOS PRINCIPALES DISTRITOS RECORRIDOS POR LOS INTEGRADORES SON LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Y LOS MUNICIPIOS BONAERENSES

Más de 35.000 encuestas en los barrios

DE ALMIRANTE BROWN, AVELLANEDA, BERAZATEGUI, BRANDSEN, ESCOBAR,

188 Operativos integrales junto a Acceso a la Justicia y PAMI

ESTEBAN ECHEVERRÍA, EZEIZA, FLORENCIO VARELA, HURLINGHAM, ITUZAINGÓ, LA PLATA, ENSENADA, BERISSO,

14839 consultas atendidas 12065 trámites realizados 9350 tomas de documentación (embarazos, formulario AUH, acreditación de datos)

LANÚS, LOMAS DE ZAMORA, LA MATANZA, MORÓN, MORENO, MAR DEL PLATA, JUNÍN, TANDIL, MAIPÚ, QUILMES, SAN ISIDRO, SAN MIGUEL, MALVINAS ARGENTINAS, TIGRE, SAN FERNANDO, TRES DE FEBRERO Y VICENTE LÓPEZ.

/// I NT EG RADORES X INTE GR A D OR E S /// AMANDA GÓMEZ /// CABA

El programa es una forma de acercarle a la gente los beneficios que ofrece el ANSES y que por ahí todavía no conocen. /// GABRIEL PÁEZ /// QUILMES

A veces hay gente que vive muy alejada de los centros de atención de la ANSES. Nuestro objetivo es acercarlos.

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/// ANA CLARA SILVA COMAS /// CABA

/// DANIEL DEL CASTILLO /// CABA

Los vecinos ahora me reconocen y cuando tienen una duda sobre cualquier trámite, me vienen a preguntar a casa.

Integradores es mi primera experiencia laboral y es un programa que me permite aprenden todo el tiempo.

/// GUADA LÓPEZ /// CABA

Integradores me permitió relacionarme con los vecinos de mi barrio.

/// ROXANA RONQUILLO /// TRES DE FEBRE RO

Integradores me ayudó a formar parte del proyecto nacional. Esperaba encontrar un espacio así.

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LOS IMPULSORES 2011 PONEN EN MARCHA NUEVOS EMPRENDIMIENTOS En abril de 2012 se entregaron las Becas de Honor que financiarán los mejores proyectos que se presentaron el año pasado en el marco del programa Impulsores. Fueron seleccionados 13 proyectos productivos y comunitarios con el objetivo de promover la Economía Social y Solidaria y las microfinanzas inclusivas. Estas Becas, junto al programa Impulsores, fueron un disparador de sueños y proyectos colectivos a través de acciones concretas. Desde entonces, los Impulsores se encuentran trabajando en su puesta en marcha y desarrollo. Estos son los proyectos ganadores.

CENTRO CULTURAL Y POLÍTICO “JUAN JOSÉ MARTÍN” Junín tendrá un nuevo espacio gracias a este proyecto de dos Impulsores que abrirán un nuevo Centro Cultural. Allí se nuclearán diferentes ramas del arte y se expondrán los productos de los emprendedores barriales.

ESCUELA DE COSTURA “LAS LORENAS” Este proyecto de asesoramiento a emprendimientos fue presentado por tres Impulsores de la ciudad de Buenos Aires. El objetivo es capacitar en costura, corte y confección a mujeres emprendedoras en situación de vulnerabilidad, facilitándoles el acceso a las maquinarias y herramientas, fortaleciendo el vínculo entre ellas y con las organizaciones del barrio. Los Impulsores se vincularán con un comedor que posee máquinas de costura en desuso y utilizarán la beca para adquirir materia prima y refaccionar el taller y las máquinas.

DISEÑO EN GRAL. BELGRANO Se trata de un emprendimiento productivo integrado por cinco Impulsores de esta localidad. Realizarán diseños de estampados en telas para la confección de remeras publicitarias para clubes y demás instituciones intermedias. Al momento de presentar su proyecto al “Concurso Becas de Honor 2011”, los Impulsores ya contaban con experiencia en transfer e impresiones en tela, además de haber realizado cursos de marketing y tener experiencia en ventas. Con el dinero comprarán una estampadora plancha multifunción, una impresora, papel transfer, tintas y remeras lisas de colores.

CINE DEBATE Y FORMACIÓN POLÍTICA Tres Impulsores y dos socias de Lomas de Zamora desarrollarán charlas de formación política, cine debate y asesoramiento a emprendimientos en distintos barrios del distrito. Con la Beca comprarán insumos y desarrollarán una campaña publicitaria.

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IMPULSANDO INCLUSIÓN Este proyecto recorrerá todos los barrios de Miramar con una propuesta de inclusión cultural a través de la proyección de películas y la difusión de las estrategias de la Economía Social y Solidaria. Los Impulsores montarán un cine móvil, potenciando los proyectos de los emprendedores locales al exponer sus productos. Con la Beca comprarán el proyector, la pantalla y la consola de sonido. El resto del equipamiento será comprado con el aporte particular de los integrantes del proyecto.

MICRO/ HUERTAS ORGÁNICAS Desde el compromiso con los recursos naturales y la ecología nació este proyecto de dos Impulsores de Bahía Blanca. La idea es informar a emprendedores alimenticios de los beneficios de utilizar alimentos de huertas orgánicas a través de charlas y capacitaciones, y luego proveer de materiales para que instalen una huerta propia.

R. S. M. CREACIONES Especializados en los cueros, este grupo de emprendedores producirá y venderá carteras y billeteras. Los Impulsores poseen experiencia en la confección y armado de los productos, poseen auto propio para la distribución y por medio de esta Beca podrán disponer de una máquina rebajadora, cueros, hebillas, hilos y materia prima.

TROQUELADO “LOS AMIGOS”

TALLER DE SERIGRAFÍA “CHELAS”

En Mercedes, dos Impulsoras y una emprendedora local fabricarán aros y accesorios artesanales para damas. La socia desarrolla el negocio en Capital Federal y está buscando ampliar la producción con líneas originales y variadas y la comercialización para llegar a nuevas localidades. Las Impulsoras se encargarán de la fabricación y venta de los productos.

Estos amigos de la ciudad de Buenos Aires ofrecerán el servicio de troquelado a imprentas, empresas y emprendimientos de la zona. Las máquinas para este emprendimiento fueron donadas y los Impulsores ya están aprendiendo a usarlas. Ahora, con la Beca, podrán disponer de un taller y solventar sus gastos fijos generales.

Las Impulsoras tienen experiencia en serigrafía, diseño gráfico, fotografía y costura. Con la Beca, crearán diseños exclusivos para el estampado de distintos productos y ofrecerán el servicio a los emprendedores para generarles valor agregado.

FERIAS RODANTES

IMPULSANDO DISEÑO

CONFECCIÓN Y ESTAMPADO DE BANDERAS Y REMERAS

Este original proyecto ofrecerá el servicio de peluquería social a colaboración, contemplando la ambientación del lugar que se visita y colaborando en la batalla contra la pediculosis en las localidades más alejadas. Los Impulsores ya poseen vehículo para trasladarse y experiencia en el rubro. Con la Beca comprarán los elementos propios de la actividad: sillón de corte, lavacabezas, carrito de arrastre, tijeras, rasuradora y sonido.

En este proyecto se realizarán diseños gráficos que resulten accesibles para pequeños emprendedores, de modo tal que obtengan su diseño propio en banners, estampados, tarjetas, calcomanías, plotters, etcétera. Los Impulsores tienen experiencia en manejo de máquinas y de PC. La Beca les permitirá obtener maquinarias, cortadora y papel especializado.

STILO ROMÁNTICO

La militancia contará con un nuevo espacio para comprar e intercambiar ideas y experiencias porque en Avellaneda, estos Impulsores confeccionarán y estamparán banderas y remeras con temáticas peronistas. Los Impulsores tienen experiencia en estampado, uso de la maquinaria, venta y lo más importante: mucha mística para compartir.

08.

HISTORIETA

09.

LA INCLUSIÓN SOCIAL COMO BANDERA

DE NÉSTOR A CRISTINA:

LA INCLUSIÓN SOCIAL COMO BANDERA Los logros del proyecto nacional, popular y democrático iniciado en mayo de 2003 constituyen una potente lista de hitos a lo largo de más de nueve años de construcción política, social y cultural. En esta sección, nos proponemos edición tras edición, repasar dichas conquistas de puño y letra de sus protagonistas. Porque la bandera de la inclusión social y las políticas públicas de ampliación de derechos que lidera Cristina Fernández de Kirchner son el contexto en el que desarrollamos Impulso Argentino.

>> LA INCLUSIÓN SOCIAL COMO BANDERA

“Vengo a proponerles un sueño: reconstruir nuestra propia identidad como pueblo y como Nación; vengo a proponerles un sueño que es la construcción de la Verdad y la Justicia; vengo a proponerles un sueño que es el de volver a tener una Argentina con todos y para todos”. Néstor Kirchner. Discurso ante la Asamblea Legislativa. (25 DE MAYO DE 2003).

“Por comprensión histórica y por voluntad popular quiero decirles que cuenten conmigo para seguir profundizando un proyecto de país que ayude a mejorar la vida de los 40 millones de argentinos”. Cristina Fernández de Kirchner. (23 DE OCTUBRE DE 2011).

“Dios quiera que cuando estos cuatro años pasen, las futuras generaciones de argentinos recuerden que fuimos capaces de ser el punto de inflexión para la construcción de una nueva Argentina con inclusión, con justicia, con equidad, con esperanzas; esa Argentina que ustedes y nosotros soñamos, donde los hijos estén mejor que los padres. Porque es cuando una sociedad empieza a evolucionar y va hacia adelante; una sociedad que vuelva a premiar al que más investiga, al que más estudia, al más honesto”. Discurso del Presidente Néstor Kirchner en la firma del convenio del Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a la Obra”, (23 DE DICIEMBRE DE 2003.).

"Ese compromiso con todos, con absolutamente todos los argentinos, es inquebrantable, desde mi vocación para seguir construyendo una Argentina inclusiva, de todos; que sea el orgullo de todos los argentinos, que nos permita vivir en paz, porque a pesar de las diferencias que vamos a seguir teniendo -eso también es parte de una sociedad plural, diversa, democrática- hoy la Argentina es más diversa, más plural y más democrática que nunca”. Mensaje de fin de año de la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner emitido por cadena nacional. (DICIEMBRE DE 2011).

"A los jóvenes les digo: sean transgresores, opinen, la juventud tiene que ser un punto de inflexión del nuevo tiempo". Discurso de Néstor Kirchner pronunciado en la Plaza de Mayo. (2008).

“La incorporación de los pibes a la política es lo mejor que hemos hecho, porque no somos eternos. No somos eternos, y nos ha tocado comprobarlo dramáticamente… que la vida se extingue cuando menos lo pensamos. Los verdaderos custodios del legado no somos los que estamos en el escenario, que estamos viejos, sino son todos ustedes, que no van a permitir jamás dar un paso atrás en todo esto que hemos logrado”. Presidenta Cristina Fernández de Kirchner, durante el acto “Unidos y Organizados” en Vélez. (27 DE ABRIL DE 2012).

“Se me caen las lágrimas, no solo porque la amo, sino porque la admiro” (…)” Me siento orgulloso de la compañera que tengo y de la presidenta que tienen los argentinos”[1].” Ayuden a Cristina que es una mujer con coraje dispuesta a transformar la patria[2]“ [1] Discurso de Néstor Kirchner acto en Ferrocarril Oeste. (11 DE MARZO 2010). [2] Discurso de Néstor Kirchner acto en Plaza de los dos Congresos. (15 DE JULIO 2008).

Ese hombre que venía desde el sur a comprometer su vida para llevar adelante las convicciones de miles y miles que 30 años antes en esa misma plaza se habían convocado para cambiar el país y la historia, eran las palabras de alguien que tenía profundos compromisos”. “El día que asumió no lo escuché como su esposa, sino como su compañera de militancia de tantos años, y sentí que finalmente nuestro país iba a comenzar un camino diferente, un camino de realizaciones, de transformaciones, donde los argentinos volvieran a recuperar la confianza en su país y el orgullo de ser argentinos.” “Estoy segura que desde el lugar donde esté, está conforme con la vida que tuvo, orgulloso de haber vivido la vida que vivió, porque tuvo la suerte de elegirla y porque tuvo la suerte de haber realizado los sueños de su juventud” Mensaje de la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner , en conmemoración del 25 DE MAYO DE 2011.

más importantes); y la modernización (en re-ferencia a pensarse como un organismo de avanzada en la calidad de los servicios orientados a satisfacer necesidades y a proteger datos sensibles).

ANSES, TRABAJANDO POR MÁS INCLUSIÓN SOCIAL Por Diego Bossio Director Ejecutivo de ANSES Cuando uno mira lo que ha hecho la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) desde el 2003 a la fecha, uno ve claramente la decisión de fortalecer al Estado que tomaron el ex presidente Néstor Kirchner y la presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Esta decisión tuvo y tiene como objetivo aumentar el nivel de protección social en la Argentina. Así, un organismo signado a desaparecer, como era ANSES antes de 2003, hoy es un or-

ganismo muy presente en la vida cotidiana de todos los argentinos. La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) es uno de los emblemas del fortalecimiento del Estado y trabaja sustentada en cinco valores que constituyen verdaderas guías para la toma de decisiones. El valor principal, que sirve como eje rector de nuestras políticas, es el de la inclusión social, entendida como la acción que nos permite restituir derechos sociales a aquellos que los habían perdido, quedando sin el amparo de la seguridad social y, por ende, del Estado. Además, nos guían cuatro valores instrumentales: la confianza (para que pueda verse a la ANSES como un órgano que es capaz de traducir políticas complejas y universalistas en actos sencillos); la inversión social (como un concepto que implica que cada inversión genera un espiral de beneficios sociales que se multiplican); la eficacia (como la capacidad de implementar las políticas públicas nacionales

Las cuatro políticas más importantes impulsadas por el Gobierno Nacional e instrumentadas por ANSES han sido la incorporación de más de 2.500.000 nuevos jubilados que no recibían ningún tipo de beneficio, la Ley de Movilidad Jubilatoria que obliga al Estado a aumentar dos veces al año las jubilaciones, y dos políticas que apuntan a la inclusión de los niños y de los adolescentes: un ingreso que asegura la educación y la salud, como es la Asignación Universal por Hijo (AUH) y el Programa Conectar Igualdad, que fija como objetivo la entrega de más de tres millones de netbooks a estudiantes de escuelas secundarias para reducir la brecha digital. A estas políticas se sumó el año pasado la Asignación por Embarazo para Protección Social, que amplía la cobertura social. ANSES cambió profundamente en relación a la década anterior, basándose en el principio solidario como valor dominante para cualquier decisión adoptada. Se dejó de pensar al organismo como una caja destinada solo al pago de una masa de jubilaciones cada vez más reducida. El modelo de AFJP había dejado excluidos a más del 50% de todos los abuelos y abuelas que no recibían ningún tipo de beneficio. Hoy, la Argentina tiene una tasa de cobertura superior al 90%, la más alta de América Latina y en los mismos niveles que los principales países europeos. No podría cumplirse este derecho humano sin el criterio solidario de los argentinos con sus impuestos y aportes. Pero más importante que estas cifras es el hecho de haber reconocido, desde el Estado, el derecho a una vejez digna que permitió sacar de la pobreza a millones de personas. En los hogares constituidos por personas mayores, la pobreza disminuyó hasta un 191%.

>> LA INCLUSIÓN SOCIAL COMO BANDERA

Por otro lado, el rol activo de ANSES en el proceso de inclusión social permitió no sólo ampliar la solidaridad entre los activos y los pasivos, sino también entre los abuelos y los niños. Hoy ANSES asume un rol activo en la construcción de un futuro y de un país mejor. Millones de niños reciben una Asignación Universal por Hijo (AUH) para tener una mejor educación, por lo que van a poder acceder a mejores trabajos y a mejores remuneraciones. Esto, en el mediano y largo plazo, va a permitir aumentar los aportes al sistema previsional, mejorando la relación activo/pasivo. Hemos logrado cortar con la espiral de descenso en la que había entrado la Argentina. En un hogar donde los abuelos y los padres estaban desempleados, el futuro de esos niños no podía ser muy distinto, ni mejor. Estábamos condenando a esos niños a no poder salir nunca de la pobreza estructural. Las políticas de empleo y las políticas de ingreso no pueden estar aisladas de las condiciones sociales del país. Por ello debemos pensar a la seguridad desde una concepción global. No se trata sólo de pagar en término las jubilaciones, porque con eso no estaríamos asegurando la sustentabilidad ni perdurabilidad del sistema previsional.

HACIA LA PATRIA SOÑADA POR SANTIAGO CARRERAS. Senador provincial y presidente de la Comisión de Derechos Humanos y Garantías de la Cámara alta

“ANSES ES UNO DE LOS EMBLEMAS DEL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO”.

En las sombras, con frío y a la espera de algún flash que nos encandile aunque sea un rato. Así estuvimos durante los casi 30 años de un modelo que se encargó de excluir al pueblo argentino para relegarlo al ostracismo. O peor, a la desprotección del injusto humor del mercado. Tras sobrevivir y resistir, finalmente explotamos. Necesitábamos tanto de nuevos sueños como del aire, del agua y del pan. Y ahí vino él. A proponernos un sueño, para sumarnos a todos, para hablar de Patria y hacer Patria. Para incluir, para creer, para seguir, para convencer, para generar, para soñar. El proyecto de país que llegaba con Néstor y Cristina era en la práctica lo que los más jóvenes habíamos escuchado como parte de nuestra historia, la de Perón y Evita, la de los trabajadores ganando derechos, la de las corporaciones cediendo ante el avance del pueblo, la historia del amor derrotando al resentimiento. Él y ella se pusieron al hombro la tarea de levantar, de integrar y de sumar. La recuperación de 5 millones de puestos de trabajo, el impulso a la industria local, la inclusión de millones de abuelos y abuelas en el sistema previsional con la finalización de la estafa de las AFJP, la democratización comunicacional con la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, la recuperación de Aerolíneas Argentinas, la Asignación Universal por Hijo y la consecuente reincorporación de chicos al sistema educativo y hasta la reciente expropiación del 51 por ciento de YPF nos muestran el camino, cuyo destino es la inclusión de todos los argentinos a través de un proyecto nacional y popular. Claro que falta, pero este es el rumbo. Porque desde 2003 a esta parte, millones de argentinos volvimos a creer. Y con todos y todas, vamos en camino a estar todos adentro.

10.

>> NOTA DE GESTIÓN ENTREVISTA A2 CARLOS TOMADA

“EL SECTOR DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA NO EXISTE SIN LOS JÓVENES” El Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación analiza la importancia de la economía social en el crecimiento económico del país. En su puesto desde el 25 de mayo de 2003, afirma que Néstor y Cristina son “los dos presidentes de la Argentina contemporánea que más han hecho por el trabajo, los trabajadores y las organizaciones que los representan”.

- ¿QUÉ ROL LE ASIGNA A LAS ESTRATEGIAS DE GENERACIÓN DE AUTOEMPLEO A TRAVÉS DEL INCENTIVO Y FOMENTO DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA?

- Antes que nada, le hago una aclaración: hay un modelo de capitalismo que parece desmoronarse. No todo el capitalismo. En nuestro país hay un sistema diferente. Un modelo de expansión que se sostiene en el trabajo y no en la especulación. Con un mercado que se suma al crecimiento y un Estado que ordena y organiza socialmente. Los argentinos cambiamos una lógica nociva. Pasamos de la fantasía del crecimiento como generador de trabajo a la realidad del trabajo como generador de crecimiento. Esto, a los apóstoles de las viejas recetas del ajuste, la flexibilización y la precarización, naturalmente los ofende. Es que queda claro que beneficia a los trabajadores y a los que menos tienen. En ese

>> ENTREVISTA

La Economía Social y Solidaria es un puntal del crecimiento económico y, sobre todo, de una mejor distribución. Entonces, todo lo que podamos hacer para generar y fomentar esta forma de empleo, es bienvenido y positivo. - A PARTIR DEL CONTINUO DESARROLLO DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA, EN TODO EL MUNDO Y EN PARTICULAR EN NUESTRO PAÍS, ¿QUÉ PERSPECTIVAS VE A MEDIANO PLAZO PARA ESTA FORMA DE ORGANIZAR EL PROCESO ECONÓMICO?

- Entiendo que hay que transitar un largo camino pero también considero que el trayecto que estamos recorriendo no tiene marcha atrás. - LA PRESIDENTA DENOMINÓ A ESTA ETAPA DEL MODELO COMO “SINTONÍA FINA”. ¿POR DÓNDE PASA ESA SINTONÍA FINA EN SU CARTERA?

- Lo interesante de la sintonía fina es su sentido articulador. La sintonía fina es un todo. No se puede concebir sólo por área. Un ejemplo concreto es la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central que desde la máxima autoridad monetaria le da preponderancia al estímulo al empleo. O el Plan de Viviendas que se anunció hace poco y que es ahora un generador de empleo. Le doy otro ejemplo. Desde 2003 que estamos capacitando trabajadores para la construcción. Hoy podemos decir que ya hemos capacitado a más de 100 mil y que esta fuerza se puede integrar al plan PROCREAR. O la AUH, como generación de cobertura social inédita pero a la vez sostenedora del consumo interno, vital para la economía y para completar el círculo virtuoso del crecimiento. Desde el Ministerio, la fórmula es clara: protección del empleo, capacitación y formación, trabajo registrado y salarios. Como se puede ver, un anclaje indiscutible en el trabajo, en lo social, en la inclusión y en la

distribución. Por supuesto que falta más, pero estamos en el camino correcto. - EN EL PROGRAMA “IMPULSORES. DE TU PAÍS, PARA VOS” TRABAJAMOS EN CONJUNTO CON “JÓVENES POR MÁS Y MEJOR EMPLEO” Y EL PROGRAMA DE “ACCIONES DE ENTRENAMIENTO PARA EL TRABAJO”. ¿QUÉ PERSPECTIVAS IMAGINA PARA EL SECTOR DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA CON LA INCORPORACIÓN DE LOS JÓVENES A TRAVÉS DE ESTE TIPO DE PROGRAMAS Y CÓMO LE PARECE QUE PUEDE LLEGAR A CONTRIBUIR SU PARTICIPACIÓN PARA FORTALECER EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD?

- Durante décadas, los jóvenes fueron los grandes abandonados. Es paradójico y cruel a la vez pero hubo toda una generación que fue abandonada de chicos, de jóvenes y de adultos, que se los desprotegió a los 20, a los 40 y a los 60 y en su jubilación también. Estamos trabajando para que eso no ocurra más. Y en esto, los jóvenes son fundamentales. Son los impulsores de hoy, los sostenedores de mañana y los beneficiarios del futuro. El sector de la Economía Social y Solidaria no existe sin los jóvenes. - USTED TIENE EL MÉRITO DE HABER SIDO MINISTRO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER Y CONTINUAR EJERCIENDO ESTA RESPONSABILIDAD AHORA EN EL MANDATO DE LA COMPAÑERA CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER ¿PODRÍA MARCAR CUÁLES SON LAS CONTINUIDADES EN TÉRMINOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS ENTRE AMBAS GESTIONES?

- La continuidad de estos gobiernos es tan notable como palpable. Cada iniciativa, cada movida, preanuncia lo que viene o vendrá. Hay cosas que eran y son como las materias correlativas de la universidad: están encadenadas y no se pueden saltear. No me imagino la Ley de Movilidad Jubilatoria -que alcanzó a más de 6 millones de jubilados- si antes no recuperábamos los

fondos jubilatorios que estaban fugados al exterior. Y hubiera sido injusto hacerla si antes no poníamos en marcha la moratoria jubilatoria que incluyó a 2 millones de personas que habían quedado sin aportes por las políticas de los 80 y 90. No podríamos estar discutiendo cuestiones como la erradicación del trabajo informal sin los 5 millones de puestos de trabajo creados y tampoco la recuperación del poder adquisitivo de los trabajadores sin el restablecimiento de las paritarias libres y positivamente haber puesto en valor la participación sindical. A su vez, la generación de empleo favoreció el aumento de la recaudación que permitió la implementación de una medida fundamental para la inclusión como la AUH. O incluso en el caso de YPF, se la pudo recuperar porque se trabajó durante todo este tiempo para que esto fuera posible. Todas estas políticas responden a una voluntad política sostenida en el tiempo que pone el eje en el trabajo como generador de crecimiento. - ¿QUÉ HECHO MARCÓ UN ANTES Y UN DESPUÉS EN SU EJERCICIO DE MINISTRO DE TRABAJO DE LA NACIÓN?

- Yo diría que el cimbronazo ocurrió el 25 de mayo de 2003, cuando el Ministerio de Trabajo dejó de ser una cáscara vacía subordinada a la cartera económica y pasó a ocupar el lugar que le corresponde en la creación de empleo registrado y la capacitación de trabajadores. Porque tanto Néstor Kirchner como la Presidenta entienden que los cambios son de abajo hacia arriba y no al revés. He tenido el privilegio de ser Ministro de Trabajo de los dos presidentes de la Argentina contemporánea que más han hecho por el trabajo, los trabajadores y las organizaciones que los representan. Este hecho –que continúa- marcó este tiempo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación.

11.

2012 - AÑO INTERNACIONAL DE LAS COOPERATIVAS

2012 AÑO INTERNACIONAL DE LAS COOPERATIVAS

LAS COOPERATIVAS COMO ESPACIOS DE ORGANIZACIÓN POPULAR E INCLUSIÓN SOCIAL.

El sector cooperativo ocupa un lugar importante en el ámbito de la Economía Social y Solidaria. Junto a emprendimientos, mercados solidarios e instituciones microfinancieras, forma parte del universo que Impulso Argentino busca fortalecer mediante la gestión cotidiana. Algunas claves que las distinguen.

>> AÑO DE LAS COOPERATIVAS

CREADORAS DE EMPLEO

ESPACIO DE TRABAJO Y ORGANIZACIÓN

Asimismo, las cooperativas son emprendimientos de carácter social que desafían constantemente el paradigma de la escasez, el cual postula que los recursos son escasos y la clave consiste en ser lo suficientemente racional y eficiente como para apropiárselos. Por el contrario, las cooperativas son ejemplos de distribución de riqueza, cuidado del medio ambiente y equidad. A modo de ejemplo, cabe resaltar que en tiempos de crisis las cooperativas mantienen y defienden los puestos de trabajo, mientras que las empresas tradicionales recurren a “estructuraciones” y “recortes” a expensas del bienestar de la sociedad. En síntesis, cabe afirmar que por su contribución a la creación de empleo y por sus aportes a la igualdad, integración y organización, las cooperativa son actores productivos fundamentales para la inclusión social y la construcción de una sociedad más justa e igualitaria.

“Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido de forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales en común mediante una empresa de propiedad conjunta y de gestión democrática”. Esta definición de las Naciones Unidas deja vislumbrar tanto las potencialidades como las tensiones de este tipo de organizaciones. Por un lado, al perseguir objetivos sociales que exceden la mera búsqueda de ganancias, al basarse en la propiedad colectiva de los frutos del trabajo, y al gestionarse democráticamente, las cooperativas se constituyen en espacios no sólo de trabajo, sino también de integración, de acumulación de capital social, y de organización.

EN 2012 EL AÑO INTERNACIONAL DE LAS COOPERATIVAS SE CELEBRA BAJO EL LEMA “LAS COOPERATIVAS AYUDAN A CONSTRUIR UN MUNDO MEJOR”.

EL VALOR DE APRENDER Otra característica relevante de las cooperativas es que deben destinar el 5% de sus excedentes repartibles al fondo de educación y capacitación cooperativa. De esta forma se evidencia nuevamente la distancia existente entre las cooperativas y las empresas tradicionales en cuanto a la inclusión social. El espacio laboral se convierte a la vez en espacio de aprendizaje y desarrollo integral de las personas.

COOPERATIVAS VS. EMPRESAS Las cooperativas operan en una economía de mercado, razón por la cual los aspectos positivos arriba mencionados encuentran dificultades para su concreción y desarrollo. Frecuentemente, la búsqueda de la sustentabilidad económica de las organizaciones -generalmente en desventaja frente a las grandes empresas- entra en tensión con las metas sociales y la autogestión. En este sentido, el diseño de políticas y programas que propendan a su fortalecimiento resulta central. Otro elemento que hace a la especificidad de las cooperativas es el régimen estipulado para su liquidación. Una vez pagadas las deudas de la cooperativa y devuelto el valor nominal de las cuotas sociales, el sobrante patrimonial debe destinarse al Fisco provincial o al Instituto Nacional de Acción Cooperativa, autoridad de aplicación del régimen legal de las cooperativas cuya misión es concurrir a su promoción y desarrollo. Esto quiere decir que una cooperativa no puede enajenarse al igual que una empresa tradicional. Por el contrario, el sobrante patrimonial luego de la liquidación alimenta los fondos del organismo encargado de la promoción del cooperativismo.

>> AÑO DE LAS COOPERATIVAS

Cooperativismo en Argentina En nuestro país existen 12.760 cooperativas, según el Reempadronamiento Nacional y Censo Económico Sectorial de Cooperativas y Mutuales realizado por el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) en 2008.

La Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires concentran el 41% de las cooperativas argentinas.

Según el estudio citado, las cooperativas argentinas involucran 265.054 puestos de trabajo. Esta medida incluye tanto a los asociados como a los trabajadores no asociados. Las mutuales también participan en la generación de empleo, aunque en menor medida.

En el subsector de las cooperativas dedicadas al crédito y la ayuda económica -subsector con el que más articula Impulso Argentino-, el 86,4% tienen al crédito y la ayuda económica como actividad económica principal. Las restantes se dedican a otros servicios, tales como seguros y servicios de intermediación financiera.

LA COOPERATIVA ES UNA DE LAS FORMAS INSTITUCIONALES A LA CUAL LOS SECTORES POPULARES HAN RECURRIDO HISTÓRICAMENTE PARA ORGANIZARSE.

“LAS COOPERATIVAS CON SU TRABAJO ESTÁN PONIENDO DE PIE LA PATRIA”. ALICIA KIRCHNER

Hacia una estrategia de integración y desarrollo regional

El avance del cooperativismo en la Argentina está imbricado en un proceso que excede los límites de nuestro país y que requiere situarse desde una perspectiva regional. El aumento de la participación de las cooperativas en las economías nacionales, su contribución a la generación de empleo genuino en el marco de relaciones solidarias y equitativas, el desarrollo de formas alternativas de organizar la producción, y las formas innovadoras de comprender la economía, son elementos que se encuentran cada día más presentes en toda la región sudamericana. La estrategia de integración y desarrollo regional en el marco de la política internacional latinoamericanista e independiente llevada adelante por la presidenta Cristina Fernández, privilegia el desarrollo del cooperativismo desde el financiamiento, la asistencia técnica y demás políticas públicas.

“ESTAMOS CONVENCIDOS DE QUE EL TRABAJO ES EL MEJOR ANTÍDOTO CONTRA LA POBREZA (…) EL OBJETIVO ES QUE LA GENTE TENGA TRABAJO PERO QUE TAMBIÉN SE ORGANICE SOCIALMENTE, ALGO CARACTERÍSTICO DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO”. CRISTINA FERNÁNDEZ DE KIRCHNER

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>> OPINIÓN

OTRA ECONOMÍA ES POSIBLE POR SERGIO CIPOLLA Secretario de Economía Social del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación Luego de la crisis del 2002, la construcción de una Argentina más justa requería, más que abandonar, vencer de una vez y para siempre paradigmas que respondían a injusticias altamente expuestas y que condenaban a los sectores vulnerables de la sociedad. Esos nuevos paradigmas exigían posicionar la acción política, no desde los aparatos y factores de poder históricamente determinantes, sino empoderar a aquellos sectores populares que habían sido excluidos por décadas por gobiernos que traicionaron en muchos casos la voluntad popular. Ese nuevo modelo inclusivo exigía, además, redefinir el marco de los abordajes territoriales y empezar a concebirlos desde la integralidad, no como un gesto benefactor de socorro a quien quedara afuera del estereotipo del ciudadano típico, sino desde la convicción de que la inclusión sólo es posible cuando los sujetos de derecho logran alcanzar un reconocimiento concreto de los derechos civiles. Porque sólo si se alcanza esa restitución, recién ahí se puede hablar de que el incluido es un sujeto de derecho. Este cambio fue posible a partir de una toma de posición como la que inicia Néstor Kirchner a partir de 2003. Se implementaron dispositivos territoriales que pudieran plasmar abordajes específicos y de esta manera dejar de reproducir soluciones enlatadas, como hasta ese entonces eran promovidas por los organismos internacionales de crédito.

emprendimientos productivos familiares y/o asociativos que fomentan el autoempleo e incorporan a la economía bienes y servicios de buena calidad a precios justos. Se trata de potenciar los lazos y redes sociales populares que sirvan como puentes para la recuperación de derechos y el desarrollo de las potencialidades de saberes propios, muchos de ellos ancestrales o adquiridos que no encuentran el espacio adecuado en los circuitos comerciales tradicionales. Por supuesto que en el marco de la profundización del proyecto productivo con inclusión social que continúa y profundiza nuestra presidenta Cristina Fernández de Kirchner, la economía social tenía que redimensionar su encuadre ideológico. Por eso, se determinó que la economía social iba a encontrar los caminos precisos para demostrar que otra economía es posible. Una economía más cerca del sujeto, del comercio justo, cuya garantía es el campo Nacional y Popular, que debe encontrar un brazo productivo propio que le permita discutir mano a mano con la otra economía del mercado. De este modo, estamos convencidos de que la economía social es uno de los caminos que ayuda a restaurar el tejido social.

Dicho en palabras de nuestra Ministra Alicia Kirchner, la economía social es “la gran movilizadora del trabajo y, fundamentalmente, de la construcción de vidas donde lo importante son los vínculos que se crean, la integración de las personas y de los grupos con la mirada de las redes y de la gestión asociada”.

DICHO EN PALABRAS DE NUESTRA MINISTRA ALICIA KIRCHNER, LA ECONOMÍA SOCIAL ES “LA GRAN MOVILIZADORA DEL TRABAJO Y, FUNDAMENTALMENTE, DE LA CONSTRUCCIÓN DE VIDAS.

Desde el Ministerio de Desarrollo Social, a cargo de la Ministra Dra. Alicia Kirchner, se comenzó a trabajar en todo el territorio nacional, aplicando políticas sociales inclusivas En este contexto, la economía social cumple un rol fundamental, ya que promueve el desarrollo integral de las personas en todo el territorio nacional a través del impulso de

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/// DONDE HAY UNA NECESIDAD, NACE UN DERECHO.

>> DONDE HAY UNA NECESIDAD

Mediante el decreto Nº 329 la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner declaró a Eva Perón como “Mujer del Bicentenario”. Los dos murales con la figura de Eva Perón fueron emplazados para siempre sobre las paredes norte y sur del actual Ministerio de Desarrollo Social. Diseñadas por el artista

volvere y sere millones El programa EVA se propone la inserción socio-laboral de mujeres de sectores vulnerables desde una perspectiva de género.

plástico Daniel Santoro y construidas por el escultor Alejandro Marmo.

“La mujer no debe estar ni atrás del hombre ni delante de él, debe estar a la par”.

El retrato sobre la cara norte, plasma una

Estas palabras de Evita cargadas de coraje culminaron en una conquista de igualdad y con el resarcimiento histórico para un sector marginado de la participación política. La consagración del voto femenino y la incorporación de la mujer a la vida pública fueron el resultado de años y años de lucha por la incorporación en un mismo plano de responsabilidades y derechos, tanto para el hombre como para la mujer.

interpretación de la famosa foto del “Día del Renunciamiento”. Es el retrato más conocido de una Eva combativa. Mientras que la imagen sobre el lado que mira hacia el Sur es una interpretación de la Eva difundida por la tapa del libro “La Razón de mi Vida”. Reivindicación a ese sector muchas veces olvidado de la ciudad.

En la actualidad, la firme convicción y decisión política de nuestra presidenta de llevar adelante un modelo de desarrollo económico, social y cultural, logró generar los cambios necesarios en la sociedad argentina, revirtiendo la mirada social del rol de la mujer como madre y sostén del hogar. Hoy las mujeres somos protagonistas de la historia. La presidenta nos muestra con su ejemplo cotidiano cuáles son las mejores capacidades y valores de las mujeres. Con compromiso, convicción, sensibilidad y fortaleza, ella, como tantas de nosotras, continúa luchando a pesar de las adversidades y los dolores de la vida. Es ella quien nos guía, a partir del cariño y del amor nos marca el camino que debemos transitar y cuáles son las transformaciones que aún están pendientes para terminar de construir la Grandeza de la Patria.

>> DONDE HAY UNA NECESIDAD

En el marco de un proyecto Nacional y Popular que tiene como banderas la justicia social, la soberanía política, la independencia económica y la lucha por los derechos humanos, decidimos tomar el desafío que nos plantea Cristina y avanzar hacia la profundización de una sociedad más justa. Unidas y organizadas podremos dar respuesta a nuestras necesidades en cada uno de nuestros barrios. Quienes, como mujeres, luchamos por la equidad de género, sabemos que esta oportunidad que se nos presenta debe ser aprovechada en su totalidad. El programa EVA es una iniciativa de Impulso Argentino, el cual busca generar oportunidades de inclusión para los sectores más vulnerables de nuestra sociedad. En este sentido, el objetivo es desarrollar estrategias específicamente diseñadas para trabajar con la mujer emprendedora en tanto trabajadora, y en ocasiones, madre y principal sostén del hogar. Las EVA a seleccionar deben ser emprendedoras o potenciales emprendedoras que residan en todo el territorio nacional, que no cuenten con un ingreso registrado, y que tengan entre dieciocho y sesenta y cinco años.

somos protagonistas de la historia de nuestro país, de los grandes momentos y de un sinfín de pequeños momentos, que transforman la realidad de cada familia, de cada hogar, de cada argentino, de cada argentina.

Las EVA somos emprendedoras de la vida. El alma de cada uno de nuestros hogares y las impulsoras de cada uno de los sueños de nuestras familias y de nuestros propios sueños.

Las EVA son emprendedoras de la vida, el alma de cada uno de sus hogares.

Si hay algo que nos caracteriza es la práctica de la perseverancia como valor y como modo de vida. Creemos en la capacidad transformadora del esfuerzo y siempre buscamos nuevas oportunidades para que nuestros proyectos se concreten y crezcan. Porque somos mujeres, porque fuimos y

Porque somos mujeres, porque fuimos y somos protagonistas de la historia de nuestro país, de los grandes momentos y de un sinfín de pequeños momentos, que transforman la realidad de cada familia, de cada hogar, de cada argentino, de cada argentina... Somos EVA, somos mujeres, emprendedoras, somos mujeres de la transformación.

>> DONDE HAY UNA NECESIDAD

OBJETIVOS DEL PROGRAMA EVA • CONVOCAR Y ORGANIZAR A MUJERES CON VOCACIÓN DE TRASFORMAR, ORGANIZAR Y EMPRENDER EN SUS BARRIOS. • PROMOVER A TRAVÉS DE LAS EVA ESPACIOS DE REFERENCIA BARRIAL Y FORMACIÓN POLÍTICA. • CAPACITAR A LAS EVA EN HERRAMIENTAS Y RECURSOS DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA. • AFIANZAR ECONÓMICA Y PRODUCTIVAMENTE LOS EMPRENDIMIENTOS EXISTENTES EN EL TERRITORIO COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL. • DESARROLLAR LAS CAPACIDADES DE LAS MUJERES, AMPLIANDO SUS OPORTUNIDADES Y REDUCIENDO LOS MÁRGENES DE LA DESIGUALDAD DE GÉNERO, TANTO EN EL ÁMBITO PRIVADO COMO PÚBLICO.

ACCIONES • GENERAR ESPACIOS DE CONTENCIÓN, ACOMPAÑAMIENTO E INTEGRACIÓN SOCIAL. • CREAR “CASAS EMPRENDEDORAS” DONDE LAS EVA SE ORGANICEN SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICAMENTE. • CAPACITAR EN MATERIA DE GESTIÓN DE EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS Y SOCIALES A TRAVÉS DE HERRAMIENTAS DE EDUCACIÓN POPULAR. • BRINDAR FINANCIAMIENTO Y ASESORAMIENTO A LOS EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS Y SOCIALES SELECCIONADOS.

eva se propone apuntalar, fortalecer y potenciar el importante rol social que las mujeres tienen en nuestros barrios.

• ORGANIZAR FERIAS SOLIDARIAS QUE PROPICIEN LA CONSTRUCCIÓN DE MERCADO COLECTIVO EN LOS BARRIOS.

SOMOS MUJERES EMPRENDEDORAS. SOMOS IMPULSORAS DE LA TRANSFORMACIoN. SOMOS EVA. 57

>> PUEBLOS ORIGINARIOS

PUEBLOS ORIGINARIOS IMPULSANDO UNA REIVINDICACIÓN HISTÓRICA “AÑOS DE HISTORIA POSTERGADA, DE MEMORIAS BORRADAS, DE OLVIDO SIN PERDÓN, ENCONTRARON LA JUSTICIA DESEADA EN LAS MANOS DE NESTOR Y CRISTINA KIRCHNER, QUIENES REPARARON LAS DESIGUALDADES DEL PASADO, PARA LOGRAR LA VISIBILIZACIÓN DE NUESTROS PUEBLOS ANTE UNA CONSTRUCCIÓN HISTÓRICA QUE PRETENDIÓ NEGARLOS”. “La ola de bárbaros que ha inundado por espacio de siglos las fértiles llanuras ha sido por fin destruida... el éxito más brillante acaba de coronar esta expedición dejando así libres para siempre del dominio del indio esos vastísimos territorios que se presentan ahora llenos de deslumbradoras promesas al inmigrante y al capital extranjero”. La frase de Julio Argentino Roca contrasta con las palabras del General don José de San Martín, quien trataba a los pobladores autóctonos como “nuestros paisanos”. A comienzos de la década de 1880, las ideas eran otras y los grandes cambios en toda América Latina venían impulsados por la acción expansiva de los capitales europeos y norteamericanos, consolidando un orden político nacional netamente conservador con un pensamiento económico adherido a la tradición liberal. La idea de civilización y barbarie se apoderaba de la historia de nuestro país. Muchos años más tarde, Arturo Jauretche analizaría esta dicotomía en su Manual de Zonceras, al señalar que todo hecho propio, por serlo, es bárbaro. Y todo hecho ajeno, importado, por serlo, es civilizado, entendiendo a la civilización como lo sublime, lo deseado, lo correcto. Y a la barbarie como lo impuro, denigrante e indeseable. Así, Jauretche

>> PUEBLOS ORIGINARIOS

nos advertía que esta idea consistía en no desarrollar América según América, sino crear Europa en América, trasplantando el árbol y destruyendo lo indígena. El siglo XXI nos encuentra en otra etapa. Podemos afirmar que el sol del 25 de mayo volvió a brillar en nuestro país a partir del año 2003, fecha en la cual se comenzó a reconstruir la identidad argentina, perdida tras largos años de “civilización”. Con nuestra propia visión, que es en definitiva la única que puede cortar las cadenas de la dependencia y poner de pie a la patria. Hoy, la decisión de nuestra presidenta es abrir las puertas institucionales para respetar a los pueblos originarios, resguardar su espiritualidad y que puedan disponer y administrar los recursos que les da la tierra para vivir con dignidad y orgullo, cumpliendo con el artículo 75, inciso 17, de nuestra Constitución Nacional. En Impulso Argentino trabajamos día a día para cumplir con un mismo objetivo: lograr la inserción social de los sectores más vul-

nerables de nuestro país, a través de la implementación de programas inclusivos, en sintonía con el gobierno nacional. Y cuando hablamos de sectores vulnerables no sólo nos referimos a aquellos que menos tienen, sino a todos los ciudadanos que poseen una necesidad que aún no ha sido cubierta. En lo que transcurre del año, hemos trabajado junto al INAI (Instituto Nacional de Asuntos Indígenas) y al INTI (Instituto Nacional de Tecnología Industrial) en un proyecto orientado a nuestros pueblos originarios, que consiste en desarrollar un producto de financiamiento, capacitación y fortalecimiento institucional para las formas organizativas de producción, comercialización, servicios y autoconsumo primario de las comunidades a fin de promover su inclusión económica, social y cultural. Esta iniciativa representa un gran desafío para nuestra institución que busca, junto a la firme voluntad de nuestra presidenta, iniciar una nueva etapa que afirme el reconocimiento y la reparación histórica de los derechos de nuestros pueblos originarios.

(...) HEMOS TRABAJADO JUNTO AL INAI EN UN PROYECTO ORIENTADO A NUESTROS PUEBLOS ORIGINARIOS, QUE CONSISTE EN DESARROLLAR UN PRODUCTO DE FINANCIAMIENTO, CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (...)

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¿INICIATIVA SOLIDARIA O ESPECULACIÓN FINANCIERA? YUNUS FUNDÓ UNA EXPERIENCIA INÉDITA DE MICROCRÉDITO: PRESTAR DINERO SIN EXIGIR NINGÚN TIPO DE GARANTÍA A LOS SECTORES MÁS VULNERABLES DE LA POBLACIÓN DE BANGLADÉS, QUE CARECEN DE ACCESO A CRÉDITOS BANCARIOS TRADICIONALES.

“Treinta y cinco años atrás no sabía que iba a crear un banco… Pero el pueblo de Jobra tomó mi futuro en una dirección completamente diferente. Vi cómo los usureros esclavizaban a los habitantes del pueblo y pensé que si yo fuera a prestar dinero a los pobres, los habitantes del pueblo podían ser libres de las garras de los usureros. Nunca imaginé que esto iba a ser la vocación de mi vida.”

/// MUHAMMAD YUNUS

un líder polémico...

Con estas palabras, el economista bangladesí Muhammad Yunus, promotor de las microfinanzas y Premio Nobel de la Paz, inició su carta dirigida a los miembros del Banco Grameen, en diciembre de 2011. Fue la respuesta a una orden de expulsión impuesta en 2006 por los propietarios y miembros de honor de dicha institución de microfinanzas fundada por él mismo 30 años atrás.

El banquero del pueblo

Después del Nobel: la crítica

Todo había comenzado en 1974. Sufía Begum era una trabajadora aldeana de Bangladés que fabricaba muebles de bambú y debía entregar su producción a los usureros del pueblo sin obtener ganancias. Conmovido por el relato de Sufía, Yunus le prestó un dólar y medio para que comprara el bambú sin necesidad de acudir a ningún comerciante, y pudiera establecer mejores precios por su producción. Este fue el puntapié inicial de su obra posterior, que continuó con el primer préstamo por el cual otorgó dinero propio (27 dólares) a 42 aldeanos, en un intento por sacarlos de su situación de extrema pobreza.

En 2006, Muhammad Yunus recibió el Premio Nobel de la Paz “por su lucha por una economía justa para las clases pobres” y en honor a su trabajo basado en el desarrollo económico y social desde abajo. Este reconocimiento no evitó que “el banquero de los pobres” se viera envuelto un año más tarde en críticas y acusaciones que terminaron expulsándolo del Banco en 2011. Y, sobre todo, se generó un debate en torno al funcionamiento de la institución, a la figura de Yunus y a la práctica del microcrédito en general.

Finalmente, en 1976 el economista y profesor universitario creó el Grameen Bank (Banco Grameen o Banco del Pueblo), para prestar dinero a personas sin acceso a créditos bancarios tradicionales. Esta institución de microfinanzas concede créditos únicamente a los sectores más postergados (con especial énfasis en las mujeres) convirtiéndolos en accionistas de la entidad. Además, los receptores de los créditos se comprometen con 16 principios no obligatorios, como enviar a los hijos a la escuela o cultivar, y reciben un teléfono móvil por iniciativa del propio Yunus, quien considera que las nuevas tecnologías y el acceso a internet permiten el acceso a la sociedad de la información.

YUNUS Y LA ARGENTINA En noviembre de 2011, la Ministra de Desarrollo Social y promotora de la Ley Nacional del Microcrédito N° 26.117, Alicia Kirchner, se reunió con Muhammad Yunus en el marco de la Cumbre Global

En marzo de 2011, el gobierno de Bangladés despidió a Yunus por desconocer las normas que exigen al director del Banco jubilarse antes de los 60 años. Más tarde, un documental develó un caso de transferencias de dinero no autorizadas. Por su parte, el economista desmintió cada acusación fundando los ataques en conflictos de carácter político.

de Microcréditos, celebrada en Canadá.

En este contexto, los críticos en microfinanzas cuestionan las prácticas del microcrédito empleadas por el economista, cuyo objetivo no sería sacar de la exclusión a los pobres (según su modo de nombrarlos) sino bancarizar la pobreza y expandir el negocio en base al endeudamiento; convirtiendo así a estos sectores en responsables de su situación en la pirámide social.

Comisión Nacional de Microcrédito

La funcionaria dijo que durante el encuentro Yunus agradeció el esfuerzo permanente del gobierno argentino por alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Inspirado en el modelo del Banco Grameen fundado por el economista, la del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación creó el Banco Popular de la Buena Fe. Una entidad destinada a emprendedores de todo el país que otorga microcréditos individuales. Luego cada prestatario conforma un grupo de 5 personas que se constituyen en garantía solidaria y se reúnen perió-

En la actualidad, cerca de 52 países cuentan con instituciones que conceden microcréditos con el mismo método del Grameen Bank. Uno de ellos es la Argentina, a través de la Fundación Grameen Aldeas Argentinas (FGAA).

En este sentido, los críticos sostienen que el crédito no debería emplearse como única herramienta en el camino hacia la inclusión real e integral de la población más vulnerable. Por el contrario, las políticas de acceso al dinero deben acompañarse con políticas sociales, educativas y de salud en pos de la transformación.

dicamente en la “Vida de Centro”, un espacio donde devuelven su préstamo y analizan los temas de su comunidad. Desde sus inicios, el Banco Popular entregó alrededor de 50.000 microcréditos, Y se capacitaron promotores, referentes y formadores.

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San Antonio de los Cobres, Salta

// DOS LUGARES PARA CONOCER:

SAN ANTONIO DE LOS COBRES ES LA SEDE DE LA FIESTA NACIONAL DE LA PACHAMAMA (“TIERRA MADRE”), QUE SE FESTEJA EL 1° DE AGOSTO. DURANTE LA CELEBRACIÓN, SE REALIZA UNA PROCESIÓN EN LA QUE SE CAVA UN POZO EN LA TIERRA, QUE SIMBOLIZA LA “BOCA” DE LA PACHAMAMA. ALLÍ TIENE LUGAR EL RITO

Esta pequeña ciudad está ubicada en el centro-oeste de la provincia de Salta, a 164 kilómetros al noroeste de Salta capital. Es uno de los centros urbanos más elevados del país y cuenta con una población aproximada de 6000 habitantes, concentrando más del 90% de la población total del extenso departamento Los Andes, del cual es capital.

La ubicación de San Antonio de los Cobres es estratégica, ya que se encuentra en la parte más baja de la Quebrada del Toro, el acceso a la Puna de Atacama que desde tiempos inmemoriales ha sido el corredor de poblaciones, corrientes culturales, mercancías y ganados de este a oeste (y viceversa) en esta región de América.

Esta antigua ciudad, cuyo nombre deriva de los abundantes yacimientos cupríferos existentes en sus inmediaciones, posee entre sus atractivos turísticos el Viaducto La Polvorilla, uno de los espectaculares tramos del Tren de las Nubes, que corresponde al Ferrocarril General Belgrano y fue construido por el Estado Nacional Argentino siguiendo el Plan de Fomento que debía unir a todas las capitales provinciales y territoriales argentinas. El Viaducto se caracteriza por ser una especie de prolongado puente de gran altura, único en el mundo por su tramo de curva ascendente con rieles peraltados.

Producción: cuando llega el tren San Antonio de los Cobres es famoso por sus tejidos: medias, gorros, guantes, ruanas, pulóveres, mantas y frazadas. La confección se realiza en telares y también con agujas hechas de grandes cardones, cactus o con la madera de un pequeño arbusto de la zona que evita los pinchazos y lastimaduras. Los artesanos son mujeres en su mayoría, ya que los hombres se dedican a la explotación minera. La lana de llama o de oveja constituye la materia prima principal en los tejidos de variados colores que estas damas ofrecen a los turistas y visitantes.

DEL CHAUYACO (MULTIPLICACIÓN), DONDE SE ARROJA LA PARTE PRINCIPAL DE UN BANQUETE COLECTIVO: GUISO PREPARADO CON CORDERITO Y/O LLAMA, LOCRO, HUMITA Y PAPARUNAS (PAPAS PEQUEÑAS). TAMBIÉN SE SIRVE CAÑA QUEMADA CON RUDA MACHO MACERADA COMO BEBIDA ESPIRITUOSA.

CÓMO LLEGAR

Desde Buenos Aires, Aerolíneas Argentinas ofrece vuelos diarios y directos al Aeropuerto Internacional Martín Miguel de Guemes, en la ciudad de Salta. Partiendo de allí por ruta son unos 160km al noroeste de la provincia. Otra opción es el famoso Tren de las Nubes, el cual parte a las 7 de la mañana y tarda 7 horas en llegar al lugar. WWW. A E R O L I N E AS .CO M . A R

CADA MES DE MARZO SE CELEBRA EN EL CHALTÉN LA FIESTA NACIONAL DEL TREKKING. CAMINAR SOBRE LOS GLACIARES O POR LOS SENDEROS DE MONTAÑA RESPIRANDO EL AIRE PURO DEL BOSQUE; ESCALAR HIELOS Y ROCAS, PESCAR, ANDAR A CABALLO, PUEDE CONVERTIRSE EN UNA EXPERIENCIA INOLVIDABLE.

CÓMO LLEGAR

El aeropuerto más cercano se encuentra en la ciudad de El Calafate. Aerolíneas Argentinas realiza vuelos diarios con una duración de 3 horas. Luego por ruta son 215 km (2:30 horas aprox.). WWW.A ER OL I N E AS .CO M. A R

El Chaltén, Santa Cruz El Chaltén está ubicado en el Departamento Lago Argentino, en el margen norte del Lago Viedma, en la confluencia de los ríos de las Vueltas y Fitz Roy, dentro del Parque Nacional Los Glaciares. En este paraje santacruceño se combinan la magia de glaciares, lagunas escondidas, estancias, el Lago Viedma y la magnética presencia del cerro Fitz Roy o Chaltén. La cima de su silueta inconfundible e imponente se encuentra casi siempre cubierta por una nube que los tehuelches confundieron con humo, error que dio origen al nombre aborigen del cerro, ya que Chaltén significa volcán o montaña humeante. El pueblo se encuentra a 220 kilómetros de distancia desde El Calafate. Su población permanente se estima en unos 1200 habitantes. El Chaltén se autodenomina el pueblo más joven de la Argentina ya que su fundación se decretó el 12 de octubre de 1985. Surgido como un asentamiento poblacional de servicios en un área conflictiva y poco pobla-

da, como reafirmación de la provincia de Santa Cruz sobre su territorio, El Chaltén tiene un área de influencia que se amplía rápidamente. Fue concretamente poblado desde el año 1987 y ha crecido vertiginosamente en población e infraestructura desde entonces. Actualmente, forma parte de los 14 municipios que conforman la provincia de Santa Cruz y es coordinada por un Comisionado de Fomento.

Producción: Manjar de la Patagonia Si bien la economía del lugar gira en torno al turismo, el lugar produce, al igual que el resto de la Patagonia, el cordero más codiciado por la gastronomía internacional. Esta producción se realiza en sistemas pastoriles extensivos sin uso de herbicidas y fertilizantes, donde las ovejas pastorean libremente alimentadas por una dieta balanceada a partir de distintas especies graminosas y arbustivas, para criar sus corderos totalmente a leche.

// UN HÉROE PARA NO OLVIDAR:

JOSÉ DE SAN MARTÍN Indiscutible Padre de la Patria y prócer nacional, el general José de San Martín consagró su vida a una incansable lucha por la libertad, la independencia y la soberanía de la Patria contra la dominación colonial. Como bien afirma nuestra presidenta Cristina Fernández de Kirchner, su figura heroica no debe ocultar la dimensión humana contenida en tamaña hazaña, el profundo amor de un hombre por su Patria, el cual engrandece aún más la entrega y convicción de José de San Martín: “Toda la vida han querido presentarnos a estos héroes arquetípicos de la construcción de la Patria como seres inmaculados, como si fueran de mármol, como si no fueran al baño, seres que eran casi irreales. Y yo creo que atrás de eso hay una estrategia de que todos creamos que es imposible, que solamente superhéroes pueden hacer las cosas. Yo creo que todos los hombres y mujeres que aman profundamente a la Patria, y que desarrollan aptitudes para defenderla, cualquiera sea el lugar que les toque desempeñar, tienen la aptitud para librar todas las pequeñas batallas que por la Patria se deben librar”.

Patriota, estratega militar y político Suele identificarse a San Martín en su rol de militar. No obstante, fue ante todo un político de pura cepa. En 1811 creó el Regimiento de Granaderos a Caballo y fundó la Logia Lautaro, una organización secreta que se proponía conquistar la libertad americana. A partir de 1814, como gobernador de Cuyo, fomentó la educación, la industrialización y la agricultura. Más tarde, decretó la “economía de guerra”. Toda la provincia movilizó sus recursos en función de la empresa de liberación, constituyendo un modelo de cooperación entre trabajadores, combatientes y gobierno. Se crearon fábricas, talleres, batanes, sembradíos planificados desde la Intendencia, laboratorios, galpones, sistemas de riego, etcétera. Conjuntamente, para lograr esa base de plena producción, llevó adelante una política confiscadora y expropiatoria contra los sectores más acomodados

y aquellos que eran considerados enemigos de la Patria (en esto cumplió un papel singular la política tributaria y la liberación de los esclavos). Años después, defendió tanto en Chile como en Perú una economía proteccionista, defendiendo la producción nacional y fomentando el crédito y el mercado interno. En Perú, fundó un Banco nacional, con capitales y dirigentes peruanos. Si bien San Martín no llegó a ver la República Argentina en su conformación definitiva, plasmada en la Constitución de 1853, está claro que mantenía un fuerte compromiso por el sistema federal de gobierno. Tal es así que apoyó la férrea defensa de la soberanía que llevó Juan Manuel de Rosas primero como Gobernador de Buenos Aires y luego como hombre fuerte de la Confederación Argentina, como así también por el valor demostrado por sus tropas en el combate de la Vuelta de Obligado contra las tropas anglo-francesas.

“¡PROVINCIAS DEL RÍO DE LA PLATA! EL DÍA MÁS CÉLEBRE DE VUESTRA REVOLUCIÓN ESTÁ PRÓXIMO A AMANECER. VOY A DAR LA ÚLTIMA RESPUESTA A MIS CALUMNIADORES: YO NO PUEDO MENOS QUE COMPROMETER MI EXISTENCIA Y MI HONOR POR LA CAUSA DE MI PAÍS; Y SEA CUAL FUERE MI SUERTE EN LA CAMPAÑA DEL PERÚ, PROBARÉ QUE DESDE QUE VOLVÍ A MI PATRIA, SU INDEPENDENCIA HA SIDO EL ÚNICO PENSAMIENTO QUE ME HA OCUPADO Y QUE NO HE TENIDO MÁS AMBICIÓN QUE LA DE MERECER EL ODIO DE LOS INGRATOS Y EL APRECIO DE LOS HOMBRES VIRTUOSOS”. // JOSÉ DE SAN MARTÍN

>> BIEN NUESTRO

Bandera de los Andes La bandera de los Andes, confeccionada por las damas mendocinas bajo la dirección de San Martín e inspirada en la imagen del escudo usado en la Asamblea de 1813. SOL: LIBERTAD Fue adornadado con perlas de un collar de Remedios de Escalada, la esposa de San Martín.

Para confeccionar el óvalo usaron una bandeja como plantilla. GORRO FRIGIO: IGUALDAD MANOS UNIDAS: FRATERNIDAD Por la falta de seda rosa para las manos, se hirvió la seda del Gorro Frigio.

Monumentos al General San Martín La figura de José de San Martín ha sido reconocida no sólo a lo largo y a lo ancho de nuestro país. Su aporte a la independencia de los pueblos latinoamericanos tiene su homenaje en distintas ciudades del mundo, como Viña del Mar (Chile), Lima (Perú), Nueva York (Estados Unidos), Washington DC (Estados Unidos), Ottawa (Canadá), Londres (Inglaterra), Boulogne-sur-Mer (Francia), Asunción (Paraguay), Medellín (Colombia), Guayaquil (Ecuador) y Bruselas (Bélgica).

MONTAÑAS: AMÉRICA LAURELES: GLORIA

Firma manuscrita del General José de San Martín.

El cruce de los Andes En uno de los grandes hitos de la historia argentina y una de las mayores hazañas de la historia militar universal, San Martín y su ejército atravesaron la cordillera de los Andes en el verano de 1817 desde la región de Cuyo hasta Chile para enfrentar a las tropas de la corona española que allí se encontraban. Esta proeza fue recreada en el film Revolución, protagonizado por Rodrigo de la Serna y coproducido por el Canal Encuentro (Ministerio de Educación de la Nación), Televisión Española, la UNSAM, RTA, el gobierno de San Juan y las productoras Wanda Films y Kusa Films.

“SEAMOS LIBRES, LO DEMÁS NO IMPORTA NADA”. // JOSÉ DE SAN MARTÍN

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>> NOTA GESTIÓN 2 UNDE CLICK CON IMPULSO

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DESTACADOS DE GESTIÓN / IMPULSO ARGENTINO / 1er SEMESTRE 2012

FEBRERO

ENERO Organizaciones vinculadas a las microfinanzas inclusivas seleccionaron más de 16 Impulsores para realizar una pasantía rentada en sucursales de Capital y Gran Buenos Aires.

Impulso Argentino produjo la Gestión del Desembolso a las Instituciones relacionadas con la promoción de las microfinanzas en el marco del Programa de Acciones para la reducción de la pobreza y mejora de las condiciones de vida de madres y niños del PNUD.

Inicio de la elaboración del Proyecto de “Encuestas de demanda a Emprendedores”, para identificar y cuantificar a los emprendedores y potenciales tomadores de microcréditos en la Argentina. Se contactaron 3000 casos como muestra para generar un mapa del sector en todo el país.

Tras evaluar su planificación estratégica y financiera en materia de microfinanzas inclusivas, se seleccionó a La Cooperativa de Vivienda, Consumo, Crédito, Servicios Asistenciales y Turismo Horizonte Ltda, Asociación Protectora de la Discapacidad y Tercera Edad, Cooperativa de Trabajo la Vieja República de la Sexta Ltda. y Asociación Mujeres Microempresarias.

MARZO Los días 2, 3 y 4 se realizó la Jornada “Impulsar la transformación no se toma Vacaciones”. En la ciudad de Mar del Plata, más de 300 Impulsores realizaron trabajo territorial en los barrios más humildes de la localidad, acercando distintas herramientas de inclusión y desarrollo del Estado Nacional, por medio de Impulso Argentino, ANSES y distintos ministerios nacionales.

Continuó la asistencia tecnica a instituciones que desarrollan Microfinanzas inclusivas con el objetivo de fortalecer el sector. Las instituciones visitadas fueron Cordial Microfinanza S.A.; Oportunidad Microfinanciera Latinoamérica S.A. y Fundación Vivienda y Comunidad.

Con la preinscripción de los jóvenes para el programa Impulsores en marcha. El equipo central de Impulso Argentino comenzó a recorrer todo el país, entrevistando a los futuros integrantes del programa “Impulsores. de tu país, para vos” de más de 80 distritos de la provincia de Buenos Aires y 20 provincias del país.

Aprobación de Financiamiento a tres instituciones que llegan indirectamente a más de 5.500 personas.

Junto con el Ministerio de Desarrollo Social, se comenzó a trabajar en la difusión en todo el país del Monotributo Social, a través de los programas de formación que se desarrollan en la institución.

Capacitación a los coordinadores territoriales provinciales y regionales del Programa Impulsores 2012.

Lanzamiento del Curso Virtual, dirigido a los responsables de la difusión en sus territorios del microcrédito como herramienta de transformación e inclusión social en todo el país.

Jornadas de capacitación para las instituciones de microfinanzas sobre el Proyecto Piloto de Microseguros (Impulso Argentino – Sancor Seguro – Planet Finance), que busca reducir la vulnerabilidad y los riesgos a los que se exponen los microempresarios de bajos recursos.

Monetización de Créditos. Se aprobaron dos desembolsos con el objetivo de fortalecer el desarrollo de instituciones vinculadas al microcrédito.

>> DESTACADOS DE GESTIÓN / IMPULSO ARGENTINO / 1er SEMESTRE 2012

ABRIL

MAYO “Curso especializado de asesores de crédito 2, modelo presencial”. Se realizó en Córdoba para fortalecer la formación de los asesores de crédito que actualmente se desempeñan en diferentes Instituciones de Microfinanzas inclusivas.

Impulso Argentino participó de la 38° Feria del Libro de Buenos Aires.

Inicio de los 93 cursos a Impulsores en todo el país, que se desarrollarán en las regiones de NOA, NEA, CENTRO, CUYO PATAGONIA NORTE, CABA Y BUENOS AIRES. 4.000

jóvenes se capacitarán como promotores de la Eco nomía Social y Solidaria y asesores del microcrédito.

JUNIO

Asesoramiento a instituciones microfinanciecieras: Fie Gran Poder S.A, Asociación Civil Entre Todos, Fis, Coprodesu, Sociedad 12 de Octubre, Club Atlético Paz Mutualista y Biblioteca y Fundación Progresar.

Se realizaron jornadas de Abordaje Territorial de Impulsores e Integradores, la primera se realizó en Tigre, el barrio Las Tunas y la segunda en Moreno, en el barrio Güemes. De las cuales participaron más de 300 jóvenes que forman parte de ambos programas.

AGOSTO

Capacitación a los integrantes del programa Impulsores, en conjunto con Capital Semilla, sobre herramientas para el desarrollo de emprendimientos productivos y comunitarios.

Capacitación a 120 Integradores del Programa de inclusión a la seguridad social, con el objetivo de trasmitir los conceptos claves de la economía social y solidaria.

Participación en el V Encuentro Latinoamericano y Caribeño de Economía Solidaria y Comercio justo en Brasil. Impulso participó del encuentro sobre el desarrollo de una ley Nacional de Economía Social y Solidaria. Se analizaron las diferentes propuestas presentadas.

Jornada de capacitación a docentes, tutores y territoriales del programa “Impulsores. de tu país, para vos.” Participaron más de 300 personas.

Comenzó, junto a los mi- Actividad de abordaje tenisterios de Industria y de rritorial en San Miguel con Trabajo, Empleo y Seguri- más de 100 Impulsores. dad Social, la evaluación de más de 250 proyectos productivos y comunitarios presentados por los Impulsores 2012.

Impulso Argentino participó del II Foro de la Economía Social que se realizó en Mendoza y contó con la presencia de más de 2.500 personas de todo el país.

Capacitación en organización y administración de cooperativas de trabajo.

Capacitación a tutores y coordinadores territoriales del programa Impulsores sobre el programa de terminalidad educativa a cargo del Ministerio de Educación de la Nación.

JULIO Lanzamiento del Foro de Tutores y Docentes de Impulsores, con el objetivo de crear un espacio para debatir sobre las herramientas prácticas y teóricas que se abordan en el programa. Participaron más de 120 personas. En el 5° Encuentro de Participación Indígena organizado por el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI), Impulso Argentino firmó un convenio marco con el INAI y con el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) con el objeto de diseñar y ejecutar acciones conjuntas que mejoren la calidad de vida de las comunidades y organizaciones índígenas, fortaleciendo así a los pequeños productores locales. Actividad de abordaje territorial en el barrio La Maquinita, Lanús Este. Más de 100 Impulsores e Integradores caminaron el barrio para acercar las herramientas del Estado a quienes más las necesitan.

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ELLA DIJO

ELLA DIJO... >> “El compromiso del corazón, de alguien que ha militado en política toda la vida, está junto a los que no eligieron la vida que tienen y que es entonces, desde la gestión de un gobierno, desde el Estado, donde estamos ante la responsabilidad política y moral de reparar esa injusticia de vivir una vida que no se quiere y que merece ser mejor”. Entrega de vivienda en el partido de Avellaneda, Provincia de Buenos Aires, mayo 2008.

>> “ Nada ni nadie nos hará cambiar el rumbo porque es el rumbo de la Patria, es el rumbo que va a marcar a los próceres de la historia, gobernar para mejorar la calidad de vida de la gente, gobernar para darle mayor autonomía al país, gobernar para dar mayor seguridad, equidad, justicia, igualdad y libertad”.

>> “Queremos que la leche, el pan, la carne, las frutas, las verduras puedan llegar a la mesa de todos los argentinos, a precios que los argentinos puedan pagar, y no a los precios que nos pagan en el exterior”.

Bautismo de una escuela en La Matanza, 7 de diciembre de 2011.

Inauguración de una nueva red de agua potable en la localidad de Rafael Castillo, partido de La Matanza, junio 2008.

>> “Con esta convicción y esta confianza me dirijo a ustedes, a los trabajadores. Pidiendo un esfuerzo muy grande. El Estado apuesta, junto a todos los argentinos, a que ustedes nos den esa mano: construir la aerolínea que tuvimos alguna vez”. Anuncio del traspaso de Aerolíneas Argentinas y Austral a manos del estado, julio 2008.