2
Nr 22 (022) 11 czerwca - 17 czerwca 2010
trudne słowo
od redakcji
fot. M. Zwolak
Szanowni Czytelnicy!
Jarosław Bury redaktor naczelny
Gazety Biłgorajskiej
W tym roku mija 20 lat od wejścia w życie ustawy, która miała ułatwić wpływ szarych obywateli na politykę na szczeblu lokalnym. Przez te 20 lat wszyscy uczyliśmy się i dalej uczymy, szeroko pojętej demokracji. Większość ludzi zachwala wprowadzone zmiany, ale w opinii wielu nieporozumieniem było ponowne utworzenie powiatów. Reforma samorządowa, obok przemian gospodarczych, miała zasadnicze znaczenie dla kształtowania się państwa polskiego po 1989 roku. Dzięki niej udało się rozwiązać rady narodowe, czyli fasadowe twory, które stwarzały pozory demokracji. Samorządem miała być nie rada, a wspólnota mieszkańców, czyli gmina. Uzyskała ona własne kompetencje, mienie i budżet. Samorząd oddzielono od administracji rządowej. Radni samorządowi są pierwszymi i najbliższymi obywatelom przedstawicielami demokracji. Ale nie wszyscy są do końca zadowoleni z tego, co się wydarzyło na przestrzeni ostatnich dwóch dekad w Polsce. W 1999 roku weszła w życie reforma administracyjna. Wprowadziła ona 3-stopniowy podział terytorialny. Oprócz województw rządowo-samorządowych i istniejących od 1990 roku gmin, przywrócono powiaty. Zmniejszono liczbę województw z 49 do 16. Większość miast, które straciły prawa miast wojewódzkich, weszło do grupy powiatów grodzkich, czyli miast na prawach powiatu. Mankamentem w sprawnym funkcjonowaniu gmin wydają się być właśnie starostwa powiatowe. Reforma bardziej sprawdziłaby się, gdyby to jednak gminy przejęły kompetencje starostw. Starostwa są urzędami bardziej dla reprezentacji, nie zajmują się konkretnymi działaniami, a jak już, to w bardzo okrojonym procencie. Stworzono je jakby na otarcie łez niektórym ludziom, a prawda jest taka, że twory te pełnią jedynie funkcję administracyjną.
Znaczenie słowa dekadentyzm. Dekadentyzm to według Słownika Języka Polskiego PWN „tendencje w kulturze i obyczajowości schyłku XIX w., będące wyrazem przekonania o zmierzchu cywilizacji europejskie”. Gromada 10a, 23-400 Biłgoraj Biuro redakcji: ul. Kościuszki 73, 23-400 Biłgoraj redakcja@bilgorajska.pl, 84 539 99 99 REDAKTOR NACZELNY: Jarosław Bury, jaroslaw.bury@bilgorajska.pl DZIENNIKARZE: Katarzyna Ferens - Paczwa, Ewa Nizio, Joanna Tujak, Grzegorz Różański współpracownicy: Paweł Furmanek, Artur Habza, Tomasz Książek, Kamil Wolanin, Dawid Czura, Piotr Skura, Paweł Kurzyna, Damian Małyszek, Mariusz Zwolak, Kinga Wolanin, Zenon Łój, Andrzej Lachowicz, Patrycja Pinczyńska Wydawca: EBALL - Damian Wolanin, Gromada 10A, 23-400 Biłgoraj BIURO REKLAM I OGŁOSZEŃ: ul. Kościuszki 73, 23-400 Biłgoraj, reklama@bilgorajska.pl, tel. 668 043 283 DRUK: MEDIA REGIONALNE SP. Z O. O. W WARSZAWIE, ODDZIAŁ W KIELCACH - DRUKARNIA w Tarnobrzegu ul. Zakładowa 50 NAKŁAD: 1500 szt., cena 1,50 zł
Redakcja zastrzega sobie prawo do skracania i redagowania niezamówionych tekstów, listów i informacji. Za treść reklam, ogłoszeń, listów i polemik (jak również za treść dodatku telewizyjnego), redakcja nie ponosi odpowiedzialności. Wzory reklam i innych projektów graficznych wykorzystywanych w gazecie są chronione prawem autorskim. Jako pracownicy redakcji dokładamy wszelkich starań, aby gazeta ukazywała się terminowo i bez błędów. Niestety mogą zdarzyć się drobne pomyłki i opóźnienia - często są one wynikiem działania czynników od nas niezależnych. Za tego rodzaju sytuacje, z góry przepraszamy.
moim zdaniem
Minęło XX lat i V kadencji pod rządami ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym. Kadencji jakże różnych - zwłaszcza od IV czyli od 2002 roku z dobrodziejstwem i piętnem bezpośredniego wyboru burmistrza, a także z nowymi partnerami: samorządem powiatu i województwa, jak pokazała praktyka, niewystarczająco wspierającymi rozwój miasta w swoich obszarach kompetencji. Każda z kadencji miała swój dorobek i swoje niedostatki. Jestem pod wrażeniem wysiłków wszystkich podmiotów życia publicznego w działaniach na rzecz miasta, ale bez wątpienia potrzeba nowego stylu myślenia i działania, by skuteczniej rozwiązywać jego problemy. Zmiany dotyczyć powinny wielu kluczowych sfer funkcjonowania samorządów m.in. w zakresie finansowania należy określić udział samorządów w podatku VAT, a także w pełni rekompensować skutki zmian ustawowych, bo teraz przekazywane są tylko zadania bez przesunięcia środków. Zapewnić trzeba równowagę pomiędzy organami stanowiącymi i wykonawczymi. Wprowadzić kadencyjność dla burmistrzów, kontynuować decentralizację zarządzania państwem przekazując niektóre kompetencje gminom, ponieważ one najlepiej znają i realizują oczekiwania obywateli. Podkreślić jednak należy, iż ustawa mimo pewnych braków była jedną z najlepszych reform III RP.
XX lat samorządu Przez 5 kadencji samorząd terytorialny zyskał na znaczeniu, poszerzył swoje kompetencje i możliwości, a Radni każdej kadencji wpływali na zmiany zachodzące w naszym mieście.
Cały ten okres minionego dwudziestolecia był dla Samorządu Biłgorajskiego bardzo pracowity. Biłgoraj zawsze była wzorcem dla innych, jak należy robić dobrą robotę dla społeczeństwa. Ostatni okres zachwyca szczególnie możliwość pozyskiwania środków dla miasta. Budowa Hali Sportowej, nowe osiedla miasta. Drogi i chodniki, rozbudowa bloków i mieszkań TBS, remonty kompleksowe zasobów Spółdzieli Mieszkaniowej „Łada”, pozbycie się eternitu, budowa nowoczesnej oczyszczelni ścieków. Ważnym i bardzo istotnym jest obecnie wsparcie inicjatywy rozbudowy „Miasteczka Sitarzy” - priorytetowe zadanie na obecną kadecję Rady i przyszłą, a także wykonanie obwodnicy północnej. Waży się, czy miasto będzie przyjazne i dające nam mieszkańcom wiele satysfakcji z życia w Biłgoraju. Turystyka i kultura może być u nas w mieście na bardzo wysokim poziomie. Budowa zbiornika retencyjnego na Czarnej Ładzie obok ‘Autodromu’ to rekreacja, na którą oczekują mieszkańcy Miasta. W samorządzie pracuje się tak, że można zgromadzić ludzi wokół sprawy, poprowadzić ją i oglądać efekty. W samorządzie powinno być mniej polityki i partii politycznych i więcej społeczników. Mieszkańcy decydują, czy mamy odpowiednie wybrane władze i co jest robione. Wyborcy zawsze obiektywnie oceniają sytuację. Ludzie chcą dzięki samorządom coś zmieniać w życiu i nie tylko dla siebie, ale dla dobra wspólnego. Najważniejsza jest wiarygodność. Chcę w sposób szczególny podziękować tym, którzy potrafią mądrze rządzić.
Zygmunt Dechnik
Krzysztof Iwaniec
Przewodniczący Rady Miasta Biłgoraj
Wiceprzewodniczący Rady Miasta Biłgoraj