SERVEIS SECTOR PÚBLIC
Junts, sumant futur
EQUIP MULTIDISCIPLINAR El grup Vilar Riba compta amb un grup multidisciplinar de professionals amb una sòlida trajectòria en l’assessorament i l’assistència a l’Administració Pública i altres ens de dret públic i, en especial, als Ajuntaments i altres entitats locals. El grup, amb una forta implantació i integració al territori, està estructurat en les següents àrees, integrades per més de 100 professionals amb un alt grau d’especialització, accessibilitat i proximitat al client:
Jurídic
A més de disposar d’un ampli equip de juristes especialitzats en el dret privat, el departament compta amb advocats especialistes en dret administratiu (urbanisme, medi ambient, contractació pública, sectors regulats, règim local i organització administrativa, responsabilitat patrimonial de les administracions públiques, procediment administratiu i procediment contenciós administratiu, funcionaris i personal de les administracions públiques, etc.).
Amb aquest equip i en atenció a les necessitats i especificitats de cada Administració Pública, Vilar Riba ofereix un ventall de serveis adaptats als seus requeriments i singularitats. En particular, la configuració de Vilar Riba com a despatx multidisciplinar permet oferir als clients un assessorament especialitzat (en àrees específiques de coneixement) i alhora transversal (atès que per a cada tema plantejat el despatx posa a disposició del client un equip, format per experts de cada una de les àrees que requereix la resolució del cas).
Fiscal
Pel què fa a les necessitats de les administracions públiques, el departament compta amb economistes amb una sòlida experiència en fiscalitat de les administracions públiques i, particularment, en fiscalitat dels ens locals i altres ens creats per aquestes Administracions (per exemple, societats mercantils de capital públic o mixtes).
Consultoria
El departament està integrat per tècnics especialistes en avaluar les necessitats i recursos no només de les empreses privades sinó també dels serveis públics. A la vista d’aquesta avaluació, els consultors planifiquen les millors estratègies des d’un punt de vista d’economia, eficiència i eficàcia. Per exemple, els consultors poden intervenir en: anàlisi i conveniència de la intervenció pública en l’activitat econòmica o en la implantació de nous serveis, detecció i implantació de mitjans d’estalvi i contenció de despesa dels serveis públics, elaboració de plans econòmics, etc.
Auditoria
L’Auditoria constitueix un instrument fonamental per comprovar la situació i el funcionament del sector públic en els aspectes econòmic-financers, per verificar que s’acomoden a la regularitat i als principis de bona gestió financera, i que són conformes a les disposicions i directrius que les regeixen i contribueixen de forma significativa a la transparència en la informació facilitada als usuaris de la mateixa. Disposem de metodologies i procediments propis que tenen en compte les característiques especials de la gestió pública.
MILLORA DE L’EFICIÈNCIA A L’ADMINISTRACIÓ Vilar Riba ofereix al sector públic diferents serveis amb l’objectiu de millorar l’organització, els recursos i la gestió de les administracions públiques i els seus ens vinculats i aconseguir, en definitiva, una major eficiència en tots els camps de treball. Per aquest motiu posa a disposició del sector públic un seguit de serveis basats en l’anàlisi d’aquelles mancances que poguessin existir en el sí de l’ens en qüestió i proposa millores per aconseguir la satisfacció dels interessos públics de la manera més eficient possible. Presta, així mateix, serveis de suport a l’Administració pública en aquelles àrees o per aquelles tasques on sigui necessari, tant en relació amb qüestions puntuals com en relació amb serveis recurrents. Aquests serveis es poden classificar en quatre grans blocs:
02
GENERA I APLICA DE RECU PÚBLI
01 ORGANITZACIÓ I PROPOSTES DE MILLORA
ACIÓ ACIÓ URSOS ICS
03
DIAGNÒSTIC ECONÒMIC FINANCER: SOSTENIBILITAT DELS SERVEIS PÚBLICS
04 SERVEIS DE SUPORT A L’ADMINISTRACIÓ
01 ORGANITZACIÓ I PROPOSTES DE MILLORA
Auditoria de compliment de la legalitat: verificació de si els actes i operacions s’han realitzat conforme a la normativa Administració electrònica: promoció i implantació de l’administració electrònica Facturació electrònica: assessorament, promoció i implantació de la facturació electrònica Gestió dels serveis públics: determinació del millor model de gestió dels serveis públics des d’un punt de vista econòmic i jurídic Urbanisme: anàlisi de la viabilitat dels instruments de planejament i gestió que ordenen el territori i possibles solucions Normativa municipal: assessorament i redacció d’ordenances i reglaments que ordenen l’ens i el municipi
Vilar Riba ofereix al Sector Públic el seu suport i assessorament en els diferents àmbits de treball de les Administracions Públiques i, analitzat el seu sistema de funcionament cas per cas, proporciona mecanismes i propostes de millora per aconseguir processos més eficients en cadascun d’aquests àmbits:
Funcionaris i personal al servei de les Administracions Públiques: anàlisi de les necessitats de personal i de les possibles reestructuracions o reorganitzacions Redisseny de processos i simplificació administrativa: estandardització dels procediments i dels expedients per millorar l’eficiència Lean management: millora de la competitivitat de l’organització i eliminar allò que no hi afegeix valor
02 GENERACIÓ I APLICACIÓ DE RECURSOS PÚBLICS
Gestió urbanística i del patrimoni immobiliari Ingressos de dret públic i privat: anàlisi dels ingressos i eficiència en la seva aplicació Ordenances fiscals: assessorament en l’ordenació i càlcul dels tributs necessaris pel sosteniment dels serveis públics Premis, ajuts i subvencions als ens locals: auditoria de les ajudes públiques i seguiment en el compliment d’aquest tipus de disposicions de fons a favor dels ens locals Plans de negoci i de viabilitat Quadres de comandament: transformació de les dades en indicadors per tal de prendre les decisions més eficients en l’organització
Vilar Riba ofereix als ens integrants del Sector Públic una anàlisi dels recursos públics que es generen i la seva aplicació. Amb aquestes dades, els diferents professionals del grup, en funció de la seva especialitat, podran determinar si és possible generar més recursos públics o gestionar-los de forma més eficient. Dins d’aquesta àrea, s’inclouen els següents serveis:
Auditories operatives: -D’economia i eficiència: consisteix en analitzar si l’entitat manté i utilitza els recursos de manera econòmica i eficient -De programes: anàlisi en quina mesura s’aconsegueixen els resultats establerts pels gestors o legisladors -De sistemes i procediments: anàlisi del procediment administratiu utilitzat per l’òrgan gestor per aconseguir els fins perseguits i causes d’ineficiència si existeixen
03
ANÀLISI ECONÒMICA FINANCERA: SOSTENIBILITAT DELS SERVEIS PÚBLICS
Amb l’objectiu de garantir la sostenibilitat dels serveis públics, Vilar Riba ofereix als ens públics la possibilitat de realitzar una anàlisi econòmica financera de tots o alguns dels serveis públics prestats, analitzant les seves característiques, avaluant els costos associats, determinant els ingressos que resulten necessaris per a la seva sostenibilitat i proposant millores o opcions per aconseguir una major eficiència. Aquesta anàlisi pot incloure:
Optimització dels actius immobiliaris i assessorament en transaccions immobiliàries Finances corporatives: assessorament en la compravenda d’empreses participades pel Sector Públic i en el refinançament i reestructuració del seu deute Diagnòstic econòmic financer total o parcial d’alguns serveis (per exemple, residus i neteja, piscina, aigua, enllumenat, cementiris, esports, parcs i jardins, biblioteca municipal, llar d’infants, etc.) Cost efectiu dels serveis: avaluació del cost efectiu dels serveis en aplicació de la LRSAL Estudi del model de gestió dels serveis públics: anàlisi de les característiques, costos del servei i les tarifes o taxes a percebre dels usuaris, així com assessorament en la gestió més eficient del servei (gestió directa o indirecta) Empreses públiques o mixtes: assessorament legal i financer en la seva constitució i desenvolupament Gestió dels serveis de forma mancomunada: anàlisi i implantació de fórmules de gestió compartida a través de consorcis, mancomunitats o altres fórmules Col·laboració entre administracions públiques: anàlisi i assessorament en les diferents formes de col·laboració entre administracions públiques, redacció de convenis Auditoria financera: anàlisi de si la comptabilitat expressa de manera fidel el resultat de la gestió i l’adequada realitat patrimonial
04 SERVEIS DE SUPORT A L’ADMINISTRACIÓ
Per tal de donar un servei integral, adaptat a les necessitats de cada Administració, el despatx ofereix assessorament i suport en àrees i assumptes propis dels ens públics, ja sigui a través d’intervencions recurrents o puntuals. Entre d’altres necessitats que puguin sorgir, els serveis de suport poden incloure:
Defensa en recursos contenciosos administratius: en matèria urbanística, de responsabilitat patrimonial, competencial, sancions contra l’Ajuntament, etc. Contractació pública: preparació, adjudicació, efectes i extinció dels contractes, així com assessorament en revisions de preus, reequilibris, pròrrogues, cessions i subrogacions Processos i expedients administratius: simplificació i modelatge administratiu dels diferents procediments administratius (expedients sancionadors, de responsabilitat patrimonial, de protecció de la legalitat urbanística, de llicències, etc.) Urbanisme: · Redacció i tramitació de modificacions puntuals de planejament, plans derivats, projectes de reparcel·lació i operacions jurídiques complementàries · Assessorament i representació en la gestió urbanística: juntes de compensació, sistema de cooperació, etc. · Assessorament, tramitació i seguiment d’expedients de llicències d’obres i ambientals Responsabilitat patrimonial: seguiment, tramitació i gestió completa de procediments de responsabilitat patrimonial Sancions: seguiment, tramitació i gestió completa d’expedients sancionadors iniciats per l’Administració o contra l’Administració Convenis: preparació, negociació, redacció i seguiment de convenis amb particulars Informes, notes i dictàmens jurídics: en urbanisme, contractació, medi ambient, patrimoni, etc. Compliance penal: implantació de programes de prevenció de riscos penals i redacció dels protocols d’actuació i codis de conducta Protecció de dades: assessorament i implantació d’un protocol de protecció de dades de caràcter personal (LOPD)
Oficina Vic C. Solsona, 2 08500 Vic T 93 883 32 12
Oficina Barcelona C. Josep Irla i Bosch, 5 - 7 08034 Barcelona T 93 206 07 87
Oficina Puigcerdà C. Puigpedrós, 9 Baixos 3a 17520 Puigcerdà T 97 214 10 09
info@vilarriba.com www.vilarriba.com