L’ABC des Nations Unies
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d’urgence complexes mettent l’accent sur la protection et la remise en état des moyens de subsistance d’origine agricole. La FAO s’efforce de rétablir la production alimentaire locale en permettant aux populations de ne plus dépendre de l’aide alimentaire et autres formes d’assistance, en encourageant l’autosuffisance et en réduisant la dépendance visà-vis des secours et des stratégies de survie inadaptées. Les programmes d’assistance de l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) visent à répondre aux besoins sanitaires des populations touchées par une catastrophe ou une situation d’urgence et à diffuser des données sanitaires. L’OMS s’associe aussi aux opérations de coordination et de planification. Elle exécute des programmes d’urgence concernant la surveillance nutritionnelle et épidémiologique, la lutte contre les épidémies (y compris celle de VIH/sida), les vaccinations, la gestion des médicaments et des fournitures médicales de première nécessité, la santé procréative et la santé mentale. Elle s’efforce tout particulièrement d’éradiquer la poliomyélite et de juguler la tuberculose et le paludisme dans les pays frappés par des catastrophes. Le Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP), lui aussi, intervient rapidement en cas d’urgence. En temps de crise, les cas de violence sexuelle et de décès liés à la grossesse se multiplient. La population n’a généralement plus accès à des services de santé de la procréation. Les jeunes deviennent plus exposés à l’infection au VIH et à l’exploitation sexuelle, tandis que de nombreuses femmes n’ont plus accès aux services de planification familiale. Dans les situations d’urgence, le FNUAP fournit des services de santé de la procréation aux collectivités touchées ; cette assistance ne s’arrête pas à la phase aiguë de la crise, mais se poursuit pendant la période de reconstruction. Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) est chargé de la coordination des activités visant à atténuer les conséquences des catastrophes naturelles, de la prévention et de la planification. Il arrive fréquemment que les gouvernements demandent au PNUD de les aider à établir des programmes de redressement et à diriger les opérations d’assistance des donateurs. Le PNUD et les organismes humanitaires s’attachent ensemble à intégrer une démarche axée sur le relèvement et sur le développement transitoire et à long terme dans les opérations de secours. Le Programme appuie des projets encourageant la démobilisation des ex-combattants, la lutte antimines, le rapatriement et la réinsertion des réfugiés et des personnes déplacées et le rétablissement d’institutions démocratiques. Soucieux de tirer le meilleur parti des moyens mobilisés, le PNUD exécute chaque projet en concertation avec les autorités locales et nationales. Il offre rapidement son aide à des collectivités afin de les aider à rétablir des fondements sociaux et économiques propices à l’établissement d’une paix durable, au développement et à l’atténuation de la pauvreté. Il est ainsi venu en aide dans l’urgence, mais de manière durable, à des centaines de milliers de victimes de la guerre ou de conflits civils. Le niveau de vie de nombreuses populations traumatisées par les conflits s’est amélioré grâce à des programmes de formation, de crédit et de développement de l’infrastructure organisés par les Nations Unies.
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