Consumidorex 110

Page 1


CONSUMIDOREX Número 110 Septiembre 2019


OPINIÓN

Uno de los principios fundamentales de nuestro Estado de Derecho es la igualdad: igualdad ante la ley, igualdad de oportunidades, igualdad con independencia de nuestro sexo, ideología, capacidad... Pero, ¿igualdad también con independencia del lugar en el que vivamos? Pues debería; pero no. Hace años que desde Extremadura clamamos por gozar de las mismas oportunidades que el resto de comunidades, por ejemplo, en infraestructuras ferroviarias, en calidad del suministro eléctrico, en apertura de oficinas bancarias... Pero nos olvidamos de que, en ocasiones, somos nuestro propio enemigo. En el informe sobre guarderías y escuelas infantiles que publicamos en este número de Consumidorex, hemos detectado enormes e injustificadas diferencias en las tasas que cobran distintos ayuntamientos por prestar este servicio; y, además, el que exige una tasa más alta, no contempla ningún tipo de bonificación para quienes estén en una situación económica más delicada o para familias numerosas, lo que aumenta la desigualdad, en este caso, con quienes viven en un municipio que sí tiene en cuenta estas circunstancias. La escolarización en el primer ciclo de educación infantil no es obligatoria; pero sí muy recomendable, según nos dicen los expertos, por la gran capacidad del cerebro de los niños para ir captando impulsos estimulantes desde muy pequeños. Por otra parte, la necesaria conciliación de vida laboral y familiar, obliga a muchos padres a escolarizar a sus hijos al finalizar los periodos de bajas por maternidad o paternidad, por lo que la existencia de estas guarderías se nos antoja vital para que los progenitores puedan desarrollar su actividad sin preocupaciones. Por eso, la existencia de estas enormes diferencias entre unos y otros municipios debería desaparecer, para que esa igualdad que propugna nuestra Constitución sea mucho más que un objetivo que queda escrito en las páginas de nuestra ley de leyes y consigamos, de una parte, aumentar las tasas de natalidad en nuestra región y, de otra, fijar población en el ámbito rural, pues sin servicios que lo faciliten, ambas misiones son imposibles. No quiero desaprovechar la ocasión para celebrar que, dentro del organigrama del gobierno autonómico, consumo ha ascendido a la categoría de Dirección General. Es un motivo para felicitarnos porque nuevamente se da a esta materia la importancia que tiene dentro de las políticas de la Junta de Extremadura, y estoy seguro de que servirá para dar impulso a las asociaciones, como legítimos representantes de los consumidores.

CONSUMIDOREX

Director

Javier Rubio Merinero

Plaza de Santa María, 2 06800 · Mérida Telf.: 924 387 178 consumidorex@ucex.org www.ucex.org

Asesoría Jurídica

Roberto Serrano Reyes

Administración

Mª Eulalia Bermejo Rodríguez

Colaboradores

Revista de consumo y calidad de vida editada y producida por la Unión de Consumidores de Extremadura.

Elena González Montero Alfredo Martín Hoyas

Esta revista no admite publicidad comercial. La dirección no se hace responsable de las opiniones de sus colaboradores.

Corresponsalías

Badajoz Mérida Oliva de la Frontera

Impresión

Gráficas Rejas

Realizada con el patrocinio de la Consejería de Sanidad y Políticas Sociales de la Junta de Extremadura.

Depósito legal BA-114-2001

ISSN

1888-6264

Prohibida la reproducción de los contenidos publicados, salvo autorización expresa, así como la utilización de cualquier contenido de esta revista con fines comerciales o publicitarios. Esta revista se imprime en papel libre de cloro.


Sabemos qué labor realiza un notario, pero ¿qué funciones tiene el Decano del Colegio Notarial de Extremadura? ¿Qué servicios presta el Colegio a los Notarios y a la sociedad en general? El Colegio es una pieza esencial entre los Notarios, el Consejo General del Notariado y la Dirección General de Registros y Notariado. Respecto a la estructura orgánica, somos funcionarios públicos y accedemos a la categoría por oposición. A continuación se ejerce la dación de fe por delegación del Estado, es decir, los instrumentos públicos que recoge el artículo 149 de la Constitución Española y que consisten en una competencia del Estado, quien la ejerce a través de un cuerpo de funcionarios que somos los Notarios. Por tanto, existe una estructura orgánica y dependemos del Gobierno. El notariado está agrupado en los Colegios Notariales y los 17 decanos de cada una de las CCAA forman lo que se conoce como el

4 · Consumidorex

Consejo General del Notariado que es el órgano de representación de los Notarios tanto a nivel político como institucional, así como a nivel judicial y extrajudicial. Entre sus funciones está dictar las pautas de actuación de los Notarios desde el punto de vista de su calidad de funcionario, pero es conveniente señalar que el Notario es independiente a la hora de elaborar sus documentos, es decir, elige la forma y decide si se ajustan o no al control de legalidad necesario. Por tanto, podríamos decir que la actuación del notario es independiente en cuanto a su desarrollo pero, a su vez, la estructura orgánica del mismo es dependiente del Ministerio de Justicia. El Consejo General del Notariado da las pautas a través de sus circulares, entre las que podemos encontrarnos algunas de obligado cumplimiento, que deben ser aprobadas por la Dirección General de Registros y Notariado y luego existen circulares que solo son orien-tativas. Todas ellas se trasladan a través de los Colegios Notariales y, en cada Colegio, hay una Junta Directiva que es la que

lleva su representación junto con el Decano y la que marca las pautas para los Notarios, desde el ámbito exclusivo del Derecho Administrativo puesto que, en el ámbito del Derecho Civil, la Junta Directiva carece de competencias y son los Notarios los que eligen las formas de actuación, teniendo en cuenta su capacidad y sus propias decisiones a la hora de aceptar o no un determinado tema de actuación. En caso de no aceptarlo, cabe reclamación ante la Junta Directiva y la Dirección General de Registros y Notariado pero desde el punto de vista de orgánico y no civil. En el caso de que una actuación no fuera correcta desde el punto de vista civil ya habría que dirigirse a los tribunales por parte de los interesados en reclamar. De esta forma, el Decano y la Junta Directiva, ordenan y representan a todos los Notarios de cada una de las Comunidades Autónomas. ¿Cuál es el objetivo de la nueva plataforma tecnológica de los Notarios? La plataforma notarial la creó nues-


tra Agencia de Tecnologías hace más de doce años y está dotada de grandes medidas de seguridad, para que a través de ella podamos ejercer nuestra función pública. En ella estamos conectados todos los notarios, los Colegios Notariales y el Consejo General de Notariado, además de esta interconectados prácticamente con todas las Administraciones Públicas y numerosas privadas. El objetivo de la plataforma es, en

primer lugar, situarnos en el mundo tecnológico actual. Hoy en día, todos tenemos que adecuarnos a este tipo de actuaciones puesto que nuestra realidad está cada vez más inmersa en el mundo tecnológico. Lo que se pretende es, por un lado, el desarrollo de todas las aplicaciones tecnológicas y, en el caso que concierne a la Ley de Contratos de Crédito Inmobiliario, lo que se pretende es que, en el momento que se cargue en la plataforma una

documentación por parte de la entidad bancaria o sus representantes, se le tiene que entregar copia de la misma al cliente. Tras entregarle la documentación, se debe informar al cliente de todo. Hay que responderle a todas sus dudas y, una vez que se ha entregado al particular y se carga en la plataforma, ya está fuera del dominio de la entidad bancaria. A partir de este momento, ya no se puede modificar por el banco. Consumidorex ·

5


Podemos decir que queda "preso" en la plataforma y llega al Notario elegido por el consumidor, solo se puede modificar por un nuevo convenio entre las partes. Es decir, una vez cargado en la plataforma, el proceso queda en manos del cliente y del notario. A su vez, el cliente debe personarse en el notario elegido con su DNI y debe tener la aplicación. Dentro de este ámbito existe un primer filtro que consiste en que deben cargarse siete documentos. Si no va esta cantidad de documentos, la aplicación no lo admite. Una vez que se hace esto, la aplicación los filtra sin entrar en el contenido de los mismos y entonces, el cliente, bien por vía telemática o físicamente, se persona en el Notario de su elección con su DNI y ya es el Notario el que empieza a organizarse con el cliente. Lo primero que se le pregunta es si tiene toda la documentación y si ha recibido una explicación concisa de la misma. A continuación, se comprueba si coinciden todos los documentos que el cliente ha entregado con los que ha recibido el Notario. Si hay alguna discrepancia, se devuelve la documentación a la entidad y ésta la subsana para volver a remitirla por el mismo procedimiento. Por tanto, existe un plazo de 10 días como mínimo para facilitar un período de reflexión desde que los documentos se cargan por parte de la entidad en la plataforma. Se establece por tanto un sello temporal que va corriendo según pasan

6 · Consumidorex

La esencia del notariado es lo que nos mueve y lo que debemos mantener, a pesar de que la tecnología nos encamine hacia otras formas de trabajar. No debemos perder nunca la calidad del trabajo y la inmediatez con el ciudadano. los días desde que se cargan. El consumidor, puede acudir a la notaría en cualquier momento, incluso puede acudir tras este plazo, puesto que se otorga como un período mínimo. En estos casos, estaremos vinculados por la vigencia de la oferta vinculante de la entidad y si se excede de la vigencia de la misma se estaría incurriendo en una alteración de las condiciones. Sin embargo, siempre y cuando el banco ratifique que las condiciones siguen siendo las mismas, no existirá ningún problema. Por consiguiente, se cuenta desde la aplicación el plazo mínimo de 10 días y, una vez se realiza el acta previa gratuita dirigida a la información y asesoramiento del consumidor por parte del notario, así como a la comprobación de la entrega de todos los documentos y de que ha comprendido todas las dudas suscitadas durante el procedimiento, se empiezan a computar los días, desde que se cargó en la plataforma. A partir del día 11, ya se podría firmar el contrato puesto que hay que respetar el período mínimo de reflexión mencionado. Tecnológicamente, lo que supone es la total desvinculación del proceso para la entidad bancaria, desde que se carga hasta el día en que se va a realizar la firma del contrato de préstamo hipotecario. En un principio, el acta previa y la documentación necesaria se conservan y

todos estos documentos se guardan tanto en papel como en la nube. ¿Cuál es el papel del Notario en la vida de los ciudadanos? El papel del Notario se circunscribe en la parcela de la Justicia Preventiva. Podemos definirlo como la conjunción entre el principio constitucional de la Seguridad Jurídica y el de la Justicia. Hablamos de Justicia Preventiva puesto que, si se controla la legalidad por parte del Notario y se informa a las partes, digamos que estaremos dando la seguridad de que la labor que se realiza no va a ser atacada y se evita que se judicialicen una enorme cantidad de pleitos. El documento público notarial cumple con el principio legitimador, es decir, la persona que tiene ese título de propiedad o título habilitante podrá ejercerlo en todos los ámbitos de su vida civil y presenta efecto probatorio por lo que, si se va a juicio, se irá con un documento público en el que se base el contrato en cuestión. En definitiva, este documento habilita en calidad de prueba preconstituida o privilegiada y una vez que esté realizado y expedido, será válido a todos los efectos con la excepción de que exista una sentencia judicial en un procedimiento contradictorio que declare su nulidad. Normalmente, el Notario debe


hacer un asesoramiento independiente e imparcial. De hecho, el Reglamento Notarial establece como una de las obligaciones del Notario que, sin merma de su imparcialidad, tiene que asesorar especialmente a aquella parte de las contratantes que entienda que es la parte más débil, es decir, la menos docta o más lega en derecho. Por ejemplo, en el préstamo hipotecario asimilamos la parte fuerte a la entidad bancaria y la parte débil al consumidor. Esto viene a reforzarse con la nueva Ley Hipotecaria para que el consumidor libremente pueda preguntar sobre el alcance de cualquier actuación. La Ley de Jurisdicción Voluntaria impuso el papel de los Notarios en multitud de ámbitos. ¿Cómo está funcionando? ¿Se están realizando muchas mediaciones? La Ley de Jurisdicción Voluntaria está funcionando en casi todos los aspectos bastante bien. En el tema de conciliación puede ser en el que menos resultados esté teniendo

puesto que los ciudadanos todavía no son conscientes del alcance que puede llegar a tener. Es cierto que en nuestro país, el ciudadano siempre quiere una Sentencia y nos cuesta someternos a un árbitro en determinadas materias. Esto es algo por lo que se está luchando constantemente para conseguir fomentar la participación y el sometimiento en ciertos ámbitos, puesto que supone menos problemas y unos gastos también menores. Se realizan muchas conciliaciones, pero en las estadísticas se siguen situando por debajo de las bodas y de los divorcios. También está funcionando muy bien en lo que anteriormente conocíamos como expedientes de dominio, en las subastas notariales y en las renuncias de herederos en lo que respecta a repudiar la herencia en cuestión. En general, hay cosas que han arrancado más deprisa y otras que están tardando más.

Cabe destacar que especialmente en el ámbito de los expedientes de dominio, está funcionando muy bien. Se están haciendo en plazos bastante breves y con unos resultados maravillosos, por lo que se ha conseguido descargar bastante la Administración de Justicia. ¿Cómo llega un murciano a ser Decano del Colegio de Notarios de Extremadura? Yo soy natural de Murcia, allí estudié la carrera y preparé mi oposición. A continuación, por obligación legal tras aprobar la oposición, debemos solicitar todas las plazas que haya vacantes en España, las cuales se van adjudicando por el número de escalafón y de esta forma me adjudicaron mi primer destino. Tras conseguir mi plaza, me trasladé a Alburquerque. Allí tome posesión, empecé a trabajar y conocí a mi mujer. En el año 93, se produjo una vacante en la Junta Directiva del Colegio. Me llamaron Consumidorex ·

7


por si quería presentarme y, tras pensarlo seriamente, decidí aceptar la propuesta. En cuanto al Decanato, era tradición que un Notario de la ciudad de Cáceres formara parte de la Junta Directiva.De esta forma me incorporé como Vicedecano Primero, Censor Primero en nuestra terminología y, tras quedar vacante la plaza de Decano, me presenté y mis compañeros me eligieron como tal. La avalancha de demandas judiciales por cláusulas abusivas en préstamos hipotecarios se encuentra, en muchos casos, con la contestación del banco afirmando que el Notario daba fe de que se cumplía toda la normativa de transparencia. ¿Cuál fue el papel del notario en aquellas escrituras con cláusulas suelo o cláusula de imposición de gastos de formalización? En este ámbito, es importante señalar dos cosas. La primera de ellas es que venimos de una época de una bonanza económica excepcional, en la que había una alegría excesiva por parte de los consumidores y de las entidades bancarias. Durante esta etapa, yo no podía entender como un banco otorgaba un préstamo del 100% de la tasación y, en ocasiones, por encima de este porcentaje. Sinceramente, tampoco entiendo cómo se permitió esto por parte del regulador ya que no había ninguna norma que lo impidiera. Para mí, estos hechos suponen uno de los principales gérmenes de esta situación. En segundo lugar, nos encontramos con que el Euribor en esa época estaba bastante alto. A partir del año 2010, es cuando

8 · Consumidorex

en España empezamos a notar la crisis puesto que fue como precipitarse en caída libre desde un barranco. En aquellos tiempos, nadie se planteaba que se fueran a perder los puestos de trabajo, que los negocios comenzaran a irse a pique y esto estuvo precedido de una excesiva alegría y facilidad en la concesión de préstamos. Debo decir que, durante esta época y bajo mi experiencia, a todo el mundo se le informaba de la cláusula suelo de su préstamo hipotecario. Se le explicaba clara y concisamente que, al tener dicha cláusula, por mucho que descendiera el Euribor su préstamo no bajaría del interés fijado por la entidad bancaria. La respuesta en estos casos, por parte de los consumidores, normalmente era que nunca llegaríamos a esa situación, por lo que ni siquiera se planteaban que pudiera producirse un cambio en la economía de aquellos tiempos. A veces, no nos damos cuenta de que las situaciones además de ser mejorables, pueden llegar a empeorar hasta llegar a límites que no nos podríamos imaginar. Por estas razones, la Ley de Contratos de Crédito Inmobiliario, atribuye el control de la fase precontractual al Notario correspondiente, puesto que esta fase no era controlada anteriormente. Todo se limitaba a que la entidad bancaria se encargara de informar al particular, sin ningún control sobre la fase precontractual. Teniendo en cuenta todo esto, cuando el Tribunal Supremo centra toda la doctrina y emite sus fallos finales, hacen especial hincapié en la falta de información y de asesoramiento durante la fase precontractual, presumiendo la existencia de un déficit de atención e información al con-

sumidor en esta fase. Por otro lado, en lo que respecta a los gastos de formalización, solían ser habituales. Normalmente, se constituían en una cláusula contractual y, el hecho de que estos gastos fueran a cargo de la parte prestataria, se veía como algo totalmente normal. Incluso hasta el Reglamento que regula el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, decía que en estos casos el sujeto pasivo era el prestatario. Pero, posteriormente viene la revolución con la última Sentencia del Tribunal Supremo, que cambia la doctrina y es rematada por el Gobierno, en el sentido de que cambia el sujeto pasivo del impuesto y ya no importa si es persona jurídica, consumidor o profesional sino que se atribuye como sujeto pasivo del mismo a la entidad bancaria o parte prestamista. Asimismo, el Gobierno solicita que sea gratuita toda la fase precontractual y de esta forma, se evite un encarecimiento tanto para el prestamista como para el prestatario. Esta pretensión fue aceptada puesto que, al fin y al cabo, es una medida que se toma a favor del consumidor. A veces se escuchan rumores de que el acta previa notarial siempre favorece al banco, pero es necesario decir que esta afirmación es incierta. Por lo que hablo con mis compañeros, cuando terminamos el acta, todos solicitamos a los consumidores del préstamo hipotecario que dediquen un tiempo a leer detenidamente toda la documentación realizada y personalmente les digo que si tienen dudas o finalmente no quieren seguir adelante, acudan de nuevo a la Notaría para firmar una diligencia


QUIÉN ES... de desistimiento sin que pase absolutamente nada. ¿Cree que con la nueva Ley Hipotecaria se va a resolver toda la problemática, o nos encontraremos con nuevos problemas y volveremos a tener esa inseguridad jurídica?: Ojalá pudiera saberlo a ciencia cierta. A mi juicio, considero que un porcentaje muy alto de los problemas existentes actualmente se van a terminar resolviendo, pero he leído varios artículos de prensa de determinados Letrados especializados en esto y puedo llegar a la conclusión de que siempre se va a acabar encontrando un resquicio entre las Directivas, la Transposición de la Ley y la actuación realizada. Si esto no ocurre, quedará la opción de acudir finalmente al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, con la intención de desmontar lo que esta Ley pretende asegurar, es decir, la transparencia, la confianza y el cumplimiento de los contratos. En definitiva, pienso que la nueva Ley Hipotecaria va a tener una buena aceptación, va a preservar la seguridad jurídica y, por tanto, quiero pensar que una mayoría significativa de los contratos que se firmen se van a cumplir. La función del notariado ha evolucionado mucho a lo largo de los años, ¿cómo se imagina usted la profesión dentro de

quince o veinte años? Podría seguir desatascando la Administración de Justicia y centrarse un poco más en ámbitos como el Derecho de Familia y en ayudar a acuerdos relacionados con cuestiones de disposición de las partes. Sería muy necesario seguir trabajando en la línea de aunar esfuerzos para conseguir descongestionar la Administración de Justicia. Por otro lado, en el ámbito del Derecho Mercantil, debemos seguir trabajando y profundizando. Por otro lado, nos encontramos con la función de colaboración con la Administración, que ahora mismo es máxima. Comunicamos a los Ayuntamientos las plusvalías municipales, hacemos las alteraciones catastrales, enviamos a todas las Administraciones la documentación necesaria en relación con supuestos de tributos... La colaboración con la Administración ya es difícilmente ampliable, ya que estamos en todas las órdenes. Finalmente, bajo mi punto de vista, la mejor parcela del notariado y su esencia es el ámbito rural. En él, el notario es un profesional y un funcionario del Estado puro, puesto que suele tratar con personas que son completas desconocedoras del mundo del Derecho, pero que van al Notario porque saben que allí encuentran una seguridad, una confianza y una garantía máxima respecto a sus pretensiones.

Ignacio Ferrer Cazorla, nació en Murcia, casado, padre de tres hijas y ya con dos nietos. Incansable luchador por los derechos y libertadores de mujeres y hombres. Licenciado en Derecho por la Universidad de Murcia, ciudad en la que preparó las oposiciones ganó su título de Notario en las oposiciones celebradas en Sevilla en los años 1985 y 1986. Su preocupación por la docencia le llevo a ser el fundador y primer director de la Academia de Oposiciones a Notarias ubicada en el Colegio Notarial de Extremadura, fundada en el año 1990. Después de desempeñar varios cargos en el Ilustre Colegio Notarial de Extremadura, fue nombrado decano en 2017. Al margen de la carrera profesional también ha sido Presidente del Rotary Club de Cáceres entre los años 2018 y 2019 y Presidente de la Asociación de Usuarios de la Ciudad Antigua de Cáceres, creada para la defensa del Patrimonio Historico Artístico de la ciudad de Cáceres.

Consumidorex ·

9


E

n los tiempos que corren y con los avances tecnológicos cada vez más presentes en nuestro día a día, surge una nueva y revolucionara idea para el mundo de los amantes de los videojuegos que deja atrás la imagen tradicional que teníamos de jugar, puesto que no existe la necesidad de disponer de una videoconsola y de un sinfín de Cd's de videojuegos con sus correspondientes carátulas, sino que estaríamos ante una plataforma de juegos en streaming. Esta plataforma responde al nombre de Google Stadia y a continuación nos gustaría mostrar unas nociones básicas sobre la misma para conocer un poco más acerca de sus principales características y de su lanzamiento.

10 · Consumidorex

¿Qué es Google Stadia y cuando será su lanzamiento? Como ya hemos mencionado anteriormente, Google Stadia es una plataforma de videojuegos en streaming, cuya idea principal es que no necesites de ningún dispositivo de alta potencia complementario, como es el caso de la tradicional videoconsola, para poder acceder a todos tus juegos, ya que serán los servidores remotos de Google los que se encarguen de esta tarea. Esto teóricamente implicaría que se puedan ejecutar los mismos con la máxima potencia y resolución, así como con todas las mejoras de aceleración gráfica. Por lo tanto, Google Stadia consis-

tirá en un servicio de suscripción que no requerirá de una consola, pero sí necesitaremos disponer de un mando para jugar a videojuegos ya que es el método de interacción con los mismos. Stadia ha presentado su propio mando oficial que puede comprarse en la tienda de Google, pero no es requisito indispensable que dispongas de este modelo ya que dependiendo del dispositivo donde reproduzcas Stadia podrás utilizar los sistemas de control físicos que sean compatibles. Por lo general con Bluetooth. El mando especial de la casa Google contará con un botón para realizar capturas de imá-


genes y poder compartir el contenido de los juegos y estará disponible por el precio de 69 euros en color blanco, negro y verde. Asimismo, Google ha decidido dividir su plataforma en dos modalidades diferentes: - Por un lado, nos encontramos con Stadia Pro, que estará disponible a partir del próximo mes de noviembre a un precio de 9,99 euros mensuales y que permitirá jugar en una resolución de 4K a 60Ffps. En este caso, conviene señalar que habrá determinados juegos que serán exclusivos y que deberán pagarse de manera adicional, sin que entren dentro de la suscripción. - Por otro lado, nos encontramos con Stadia Base, cuya fecha de lanzamiento todavía no se ha concretado, pero se conoce que será a partir del año 2020. Esta modalidad tendrá la resolución limitada a 1080p pero será gratuita para todos los dispositivos compatibles.

El lanzamiento oficial de Google Stadia llegará a 14 países iniciales, entre los que se encuentra España, Estados Unidos, Canadá, Reino Unido, Irlanda, Francia, Alemania, Italia, Holanda, Bélgica, Dinamarca, Suecia, Noruega y Finlandia.

cación de Stadia. Requisitos de conexión a internet Al estar ante un juego en streaming cuya reproducción puede llegar a una calidad de 4K, debemos tener en cuenta que la conexión a internet y la velocidad debe ser buena.

Compatibilidad con dispositivos En este contexto, parece que Google quiere ir poco a poco, realizando un lanzamiento escalonado y controlado para poder estudiar el alcance e impacto de esta novedosa plataforma y así ir adaptándolo a las necesidades que vayan surgiendo en los usuarios. De esta forma, Stadia en principio será únicamente compatible con ordenadores que dispongan de navegadores Chrome, televisores con Chromecast Ultra y dispositivos con Google Pixel. Sin embargo, podrás crearte una cuenta y comprar suscripciones y juegos desde cualquier dispositivo con Android 6.0 o superior o iOS 11, que tenga instalada la apli-

En este caso, las especificaciones mínimas que se han establecido por la plataforma de videojuegos son: - 10 Mb de bajada y 1 Mb de subida como mínimo para la calidad más baja. - 20 Mb de bajada óptimos para reproducción en 4K, HDR y sonido 5.1 para obtener la máxima calidad en el uso de esta plataforma. Asimismo, la compañía espera que en un futuro funcione en conexiones 5G. De esta forma se otorgará al usuario la posibilidad de jugar en cualquier lugar, sin necesidad de estar dependiendo de una conexión inalámbrica tradicional.

Consumidorex ·

11


Una parte importante de la poblaciĂłn mundial padece algĂşn tipo de enfermedad, alergia o intolerancia alimentaria que le impide el consumo de un determinado alimento o grupo alimenticio.

12 ¡ Consumidorex


S

i bien, usted tiene la suerte de no tener ningún tipo de enfermedad o patología de este tipo, seguro que sabe de algún amigo o familiar que, por desgracia, debe privarse del consumo de alguna fruta, marisco, fruto seco o lácteo.

conscientes y conocedores de este tipo de intolerancia, no es una enfermedad que haya surgido en la actualidad. De hecho, ya en el Siglo I d. c. en la región turca de “capadocia” el famoso médico Areteo la diagnosticó, denominándola “Koiliakos”.

Con este informe, nuestros técnicos de Consumidorex han querido analizar una de estas problemáticas que afecta a muchos consumidores en todo el mundo. Por supuesto, estamos hablando de la celiaquía, o como es su denominación médica, la enfermedad celíaca. Esta patología, no es otra cosa que una intolerancia inmunológica y permanente al gluten, una proteína que se encuentra presente en diversos tipos de alimentos, desde aquellos más comunes como el trigo, la cebada, la avena y el centeno hasta la escanda, el triticale, la malta, la espelta, el farro y el kamut.

Por desgracia, los consumidores celiacos no solo tienen que lidiar con los inconvenientes dietéticos y sintomatológicos que una dieta sin gluten les supone. Además de tener que estar constantemente alerta para evitar todos aquellos alimentos que tengan gluten, también deben sufrir inconvenientes económicos pues tienen que pagar 935,46 euros más al año por comprar productos que no contengan gluten (según datos del “informe de precios sobre productos sin gluten 2019” de la Federación de Asociaciones de Celiacos de España - FACE), y así poder hacer correctamente su dieta-tratamiento.

Aunque actualmente somos más

Gracias a la evolución de la sociedad, los alimentos celiacos, que antaño estaban confinados en tiendas especializadas o nutricionales, han dado un salto. Hoy podemos encontrarlos en cualquier supermercado a mano del consumidor con la etiqueta “sin gluten” y su identificación correspondiente. Y no solo ocurre en los supermercados, si ojeamos la carta de muchos restaurantes o bares podremos ver menús adaptados para celiacos. Tanto se han popularizado este tipo de productos que muchas personas, sin tener una intolerancia, han asumido una dieta libre de gluten siguiendo la falsa creencia de que iba a ser positivo para su organismo. Dieta, que sin la correspondiente prescripción facultativa, puede suponer un riesgo importante para la salud. Todos estos motivos, han llevado a nuestros técnicos de Consumidorex a realizar un informe para dar a

Consumidorex ·

13


LA ENFERMEDAD CELÍACA Y SU TRATAMIENTO conocer los problemas que se enfrentan miles de consumidores celiacos cuando van a llenar la cesta de la compra. Sin gluten sale caro Una vez que la persona celiaca cumple a rajatabla las indicaciones médicas y evita de manera estricta el consumo de alimentos que contengan gluten, puede llevar una vida normal y saludable, siempre y cuando no haya sufrido complicaciones irreversibles antes de que se le diagnosticase la enfermedad. Por este motivo, los consumidores celiacos, al no poder consumir alimentos que contenga gluten, y vista la cantidad de productos en el mercado en qué está presente esta proteína, se ven obligados al pago de productos específicos homólogos que tienen un importe superior. Lo que muchas veces es contraproducente pues no tienen el aporte nutricional necesario, motivo por el que los especialistas recomiendan no abusar de estos productos y consumir preferentemente productos genéricos que no contengan gluten de forma natural como carnes, verduras o frutas. Asimismo, en los últimos 10 años, se ha podido observar de forma progresiva una diminución de los precios de los alimentos sin gluten. Esto puede deberse; por un lado al aumento del diagnóstico de sensi-

14 · Consumidorex

bilidad al gluten (SGNC) una patología diferente a la celiaquía que no es autoinmune pero que comparte muchas similitudes con ella, y por otro lado, a la tendencia popular en los últimos tiempos a consumir alimentos que no contengan gluten por decisión personal o moda, creyendo que se va a producir una mejoría en nuestra ali-

mentación. A pesar de todo, según el “informe de precios sobre productos sin gluten 2019” elaborado por FACE, sigue existiendo una gran diferencia económica entre la compra de productos con y sin gluten, siendo de 935,46 euros más al año lo que tienen que pagar los consumidores


Según los especialistas médicos, la enfermedad celiaca es una enfermedad digestiva que daña el intestino delgado y altera la absorción de las vitaminas, minerales y demás nutrientes que contienen los alimentos. Los pacientes con esta patología no toleran una proteína llamada gluten, que se encuentra en algunos tipos de cereales (trigo, avena, cebada, centeno). De manera que, si toman alimentos que contienen gluten, su sistema inmune responde y se produce el daño en la mucosa del intestino delgado. Es decir, el propio cuerpo reconoce al gluten como un “enemigo” y las defensas actúan contra él, lo que provoca la muerte de las vellosidades del intestino, necesarias para la digestión. Se calcula que el 1% de la población europea padece esta intolerancia al gluten, siendo más frecuentes en mujeres que en hombres con una proporción de 2 a 1. Los celiacos deben seguir una estricta dieta sin gluten durante toda la vida para no padecer graves consecuencias intestinales. De manera, que siguiendo las pautas marcadas por el médico y evitando la ingesta de gluten, se puede conseguir la eliminación de cualquier síntoma. No obstante, mantenerse alejado de todos los productos que contienen gluten no es tan sencillo, actualmente existe una gran oferta de productos especiales sin gluten pero tienen el inconveniente de tener un elevado coste y poca variedad. El principal problema que se encuentran los consumidores celiacos es que la mayoría de los productos procesados o manufacturados pueden contener trazas de gluten, ejemplo de ello son los embutidos, salsas, chocolates, etc. Es por eso, que los celiacos deben seguir una dieta equilibrada rica en fruta, verdura, pescado, carne, huevos y cereales, junto con productos específicos que tengan garantía de no contener gluten. Para ello, FACE recomienda buscar en el etiquetado los símbolos de las certificaciones de producto sin gluten, como la Marca de Garantía “Controlado por FACE” que garantiza una cantidad de gluten inferior a 10 ppm (partes por millón o mg/kg) o el Sistema de Licencia Europeo (ELS) o Espiga Barrada que certifica cantidades de gluten inferiores a 20 ppm. A partir del 1 de enero de 2020 el único símbolo utilizado por FACE para la certificación de productos sin gluten será el Sistema de Licencia Europeo (ELS) o Espiga Barrada, lo que aportará seguridad al colectivo celíaco en toda Europa. Gracias a los constantes avances en tecnología de la salud, se está trabajando desde el año 2016 en una vacuna para reeducar el sistema inmunológico de las personas celiacas protegiéndolas de las exposiciones accidentales al gluten. Este tratamiento no les permitiría consumir esta proteína, pero sí les inmunizaría frente a un ingesta no accidental. Sin embargo, aún queda un tiempo para que podamos ver este tratamiento en el mercado. Además, no sería apta para todos los celiacos pues tan solo actuaría en un 90 % de los casos diagnosticados de celiaquía.

celiacos para poder llevar a cabo su dieta-tratamiento y tener buena salud. Un incremento de gasto económico significativo que donde tiene su mayor diferenciación de precios es en las harinas y en el pan rallado, con diferencias económicas de más de 8 euros por kilogramo.

Es decir; una familia con un miembro celiaco puede ver incrementado el gasto en la cesta de la compra en casi 19,49 euros a la semana. Lo que sería unos 77,95 euros al mes, y 935,46 euros al año, sobre otra familia que no cuente con ningún celiaco entre sus miembros. Esta cuantía representa un ahorro de 92,75 euros con respecto a los

datos obtenidos en el informe de precios realizado en 2018 por FACE, donde se obtuvo un resultado de 1028,21 euros de diferencia entre familias con celiacos y familias sin celiacos. Números positivos que muestra que la brecha de diferenciación de precios entre productos con y sin gluten se está cerrando progresivamente. Consumidorex ·

15


La espiga barrada es el símbolo internacional sin gluten

No obstante, y para comprobar la situación en Extremadura, hemos elaborado nuestro propio estudio, comparando los precios de ocho alimentos de uso común en varios establecimientos, divididos entre supermercados e hipermercados, según fueran con o sin gluten y las diferencias son espectaculares: casi el doble pagan por esa cesta de la compra básica quienes tengan a un celíaco en la familia. Y hay casos especialmente llamativos, como el del pan rallado sin gluten, cuyo precio es más de diez veces superior al normal. Sin duda, una enorme desventaja para quienes padecen esta enfermedad. Todo esto nos lleva a afirmar que los celíacos en nuestra región pagan casi 1.000 euros más cada año que quienes no tienen esta enfermedad. Otro de los problemas que se encuentran quienes se ven obligados a tomar alimentos sin gluten es la casi nula variedad de marcas o especialidades. Así, mientras en cualquier supermercado existen decenas de variedades y marcas de pan de molde, si buscamos alguna referencia sin gluten, con suerte, encontraremos una. Sin gluten y sin ayudas Una de las principales reivindicaciones del colectivo español de celiacos es la falta de ayudas económicas por parte de los poderes públicos para apaliar el sobrecoste que

16 · Consumidorex

la dieta estricta sin gluten les supone, siendo ésta el único tratamiento clínico posible para la mejora de sus síntomas. El motivo de que los celiacos no reciban ayudas económicas para sufragar los costes que esta enfermedad crónica

Dinamarca, Irlanda, Alemania, Hungria, Bélgica, y Luxemburgo. Sin embargo, en España solo algunas Comunidades Autónomas se han sensibilizado con el colectivo celiaco. Nuestra región es una de ellas, pues ofrece ayudas para

Las modas, las redes sociales, o imitar a algunos famosos puede ser peligroso, sobre todo en lo que respecta a la salud, si seguimos una dieta sin gluten sin ser celíaco les supone no es entendible. Más si cabe, teniendo en cuenta que la Seguridad Social contempla una serie de prestaciones farmacéuticas consistentes en productos dietéticos. Además, la celiaquía es una enfermedad con predisposición genética, por lo que en muchas familias pueden existir varios miembros con esta intolerancia, suponiéndole a la unidad fami-liar un coste anual mucho más elevado a la hora de hacer la compra de alimentos. Si acudimos al panorama europeo, podemos observar que, aunque en cuantías y formas diferentes, la mayoría de países tienen ayudas o subvenciones para el colectivo celiaco, este es el caso de: Finlandia, Noruega, Suecia, Reino Unido, Portugal, Francia, Italia, Grecia, Malta, Holanda, Suiza, Austria, República Checa, Letonia, Polonia,

aquellos celiacos que tengan una grave situación económica, la ayuda consiste en la dotación de productos específicos sin gluten (pan, pasta, harina y galletas) con el objetivo de disminuir la carga económica que la enfermedad les supone. Otras Comunidades Autónomas como Navarra o País Vasco también tienen algunas ayudas similares al respecto. No obstante, la reivindicación de los celiacos es clara. Desde hace años llevan exigiendo algún tipo de ayuda, bonificación o subvención nacional que ayude a las familias a afrontar los gastos extraordinarios que esta enfermedad les genera. No tomar gluten sin ser celiaco puede afectar a la salud Las modas, las redes sociales, o


DIFERENCIA DE PRECIO ENTRE ALIMENTOS CON Y SIN GLUTEN SUPERMERCADO PRODUCTO

HIPERMERCADO

CON GLUTEN

SIN GLUTEN

CON GLUTEN

SIN GLUTEN

CEREALES

2,58

5,07

1,70

2,26

MACARRONES

0,75

3,18

1,02

5,90

GALLETAS

1,24

4,37

1,24

5,18

HARINA

0,43

2,68

0,45

2,80

PAN RALLADO

0,89

5,57

0,89

9,36

TORTITAS MEJICANAS

4,17

9,38

4,03

9,03

PIZZA

4,98

7,12

5,74

7,26

PAN DE MOLDE

1,28

6,83

1,76

7,28

16,32

44,20

16,83

49,07

TOTAL

DIFERENCIA

+ 170%

+ 191%

Todos los precios se indican en euros por kilo de producto y se ha tomado el más barato de cada establecimiento

imitar a algunos famosos puede ser peligroso, sobretodo en lo que respecta a la salud. Y es que, como hemos dicho, de un tiempo a esta parte se ha hecho popular eliminar el gluten de la dieta sin ser celiacos ni tener ningún tipo de intolerancia al mismo, con la falsa creencia de que así mejorar nuestra alimentación. Esta creencia, que no tiene fundamento científico que lo avale, puede suponer un riesgo potencial para nuestro organismo.

especialistas médicos recomiendan optar por una dieta equilibrada que contenga todos los aportes nutricionales necesarios para el organismo, entre ellos el gluten.

Desde luego, si padecemos algún tipo de intolerancia al gluten o hemos sido diagnosticados como celiacos debemos evitar la ingesta de gluten pues puede suponernos un problema grave para la salud. Sin embargo, si no se presenta ninguno de estos trastornos, los

Por tanto, las personas que han decidido de forma deliberada eliminar de su dieta el gluten creyendo ser positivo para su organismo, deben tener cuidado pues pueden tener el efecto contrario. La falta de vitaminas del grupo B, la falta de fibra dietética o el riesgo de

Además, en las últimas investigaciones realizadas por diferentes laboratorios, se está llegando a la conclusión de que existe una correlación entre la ingesta de gluten y tener un menor riesgo de desarrollar diabetes tipo 2.

sobrepeso (al ser los productos sin gluten más grasos y azucarados), son algunas de las consecuencias que se pueden tener al eliminar el gluten de nuestra dieta sin prescripción médica. Recordemos que antes de eliminar el gluten de nuestra dieta o de realizar algún tipo modificación en nuestra alimentación debemos acudir a un especialista médico, quién realizadas las pruebas pertinentes, nos prescribirá la dieta más adecuada a nuestra patología. En ningún caso, debemos evitar la ingesta de alimentos con gluten sin un previo diagnóstico facultativo de intolerancia a esta proteína pues puede suponer un grave perjuicio para nuestra salud.

Consumidorex ·

17


M

ás de 7.000 estudiantes de 141 centros educativos de la región han participado en las actividades de educación para la salud frente a la obesidad infantil y juvenil, promovidas por la Dirección General de Salud Pública del Servicio Extremeño de Salud (SES) durante el curso 20182019. En total han participado 2.924 alumnos de 83 centros de Educación Primaria, 2.703 estudiantes de 52 institutos de Secundaria, 214 escolares de 6 centros de Educación Especial y otros 1.218 alumnos de los denominados centros rurales agrupados, en los que estudian niños de diferentes niveles educativos. El SES hizo públicos estos datos

18 · Consumidorex

durante la entrega de uno de los premios del certamen “Aprendo a cocinar con…”, al Colegio de F.P. Especial “Extrema Dorii”, por el trabajo de la alumna Fátima Hernández Díaz y la tutora Pilar Calvo Lora. Este certamen, que tiene como objetivos promover la adquisición de buenos hábitos alimentarios y familiarizar a los estudiantes con la preparación de los alimentos más saludables, se ha dedicado en esta edición a las hortalizas, cuyo consumo en Extremadura y en el conjunto de España está por debajo de las cantidades recomendadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS). También han sido premiados en esta convocatoria el Centro Rural Agrupado “Llanos de

Vega”, de Campo Lugar, por la receta elaborada por el alumno Noel Canales Ventura y el trabajo de la tutora Ana Mª Tesoro Nieves, y el Instituto de Educación Secundaria Siberia Extremeña, de Talarrubias, reconociendo el trabajo del alumno César Peña Prieto y la Tutora Mª Inmaculada Fernández. Todos los alumnos premiados han recibido un diploma conmemorativo y un lote de regalos formado por una mochila y diverso material escolar y deportivo. La Dirección General de Salud Pública del SES viene organizando desde 2005 diversas actividades de educación para la salud en los centros de enseñanza para hacer frente a la obesidad infantil y juvenil,


que se asocia con problemas de salud como la diabetes mellitus tipo 2 e incluso la hipertensión arterial. El índice de exceso de peso en niños en el conjunto de España, sumando a los que tienen exceso de peso y los que alcanzan el grado de obesidad, se sitúa en el 28’6 por ciento de la población de entre 2 y 17 años, según los datos de la Encuesta Nacional de Salud de 2017, con prácticamente el mismo porcentaje en niños y niñas. Según la misma fuente, en Extremadura la tasa de exceso de peso en el mismo grupo de edad es algo más baja, situándose en el 22’3 por ciento, y con una notable diferencia entre la población masculina (28%) y la femenina (16%).

DIAGNÓSTICOS MÁS RÁPIDOS El Servicio de Microbiología Clínica del Complejo Hospitalario de Cáceres acaba de implantar una nueva técnica que permite diagnosticar en sólo una hora enfermedades infecciosas graves, como la meningitis o la septicemia, que hasta ahora podían requerir varios días de espera para obtener un resultado. La implantación de este procedimiento ha sido posible gracias a la instalación de un novedoso equipo de PCR (siglas en inglés de Reacción en Cadena de la Polimerasa), una técnica de laboratorio que permite amplificar pequeños fragmentos de ADN para identificar patógenos que causan enfermedades. Aunque los hospitales cacereños ya disponían de otros equipos de PCR, lo novedoso de la tecnología que acaban de incorporar es que puede buscar muchos tipos de microorganismos de una sola vez, a diferencia de los anteriores, que necesitaban una prueba para la localización de cada uno de ellos. La nueva técnica es especialmente útil para el diagnóstico de enfermedades infecciosas graves como la meningitis, la meningoencefalitis, la septicemia -infección generalizada en el organismo-, las gastroenteritis graves o las infecciones respiratorias en pacientes hospitalizados con ventilación asistida, todas ellas patologías que pueden estar causadas por un gran número de patógenos diferentes.

Consumidorex ·

19


Para quienes tienen niños muy pequeños, el primer día de guardería supone toda una experiencia. Despedidas, llantos, y emoción son el colofón de una temporada en la que la elección de la mejor guardería puede suponer un verdadero quebradero de cabeza.

C

uando un bebé llega a nuestra casa, todo es alegría e ilusión. Poco a poco, la vida de esa familia va retomando la normalidad y es entonces cuando nos planteamos la necesidad de matricular a nuestro hijo en alguna guardería para volver a nuestra actividad laboral o, simplemente, para que inicie su andadura en el ámbito escolar y que comience a entablar sus primeras relaciones sociales. Y no es una elección sencilla. En las ciudades más populosas, existen dos modalidades diferentes de guarderías en función de su titularidad: pública (autonómica o municipal) o privada. En realidad, las públicas en general no son realmente guarderías, sino escuelas de

20 · Consumidorex

educación infantil en las que se imparte el primer ciclo, es decir, que están dedicadas a niños de entre 0 y 3 años. Dentro de esta modalidad también hay centros privados, pero debemos saber que para que un centro que atiende a niños de cero a tres años pueda denominarse Escuela Infantil tiene que contar necesariamente con un proyecto pedagógico que responda a las necesidades educativas de los niños de este tramo de edad, pero también tiene que reunir una serie de requisitos respecto a sus instalaciones, equipamiento o personal que participa en el mismo para que se le conceda la debida autorización y homologación por parte de las administraciones educativas. Por tanto, no son considerados cen-

tros de Educación Infantil los que no impartan contenidos educativos, sino que están centrados en el ocio, atención y cuidado de los niños (las conocidas ludotecas, por ejemplo). La gran diferencia entre estos dos tipos de centros radica principalmente en que, mientras las "ludotecas" o guarderías no calificadas como de Educación Infantil tan sólo tienen que respetar aquellas normas que demanda un ayuntamiento para otorgar la debida licencia municipal de apertura de un espacio recreativo infantil, las escuelas o guarderías de Educación Infantil autorizadas deben cumplir obligatoriamente una serie de requisitos, dispuestos en la normativa correspondiente, que garantizan que se trata de un centro que


cumple unos estándares mínimos de calidad, tanto del servicio educativo que ofrece, el personal que lo atiende y las instalaciones y equipamiento de las que dispone; de hecho, sólo los centros de Educación Infantil autorizados están sometidos a un régimen de inspecciones para verificar que prestan adecuadamente su servicio. En nuestra Comunidad Autónoma existen alrededor de 200 Escuelas Infantiles de titularidad municipal, y otras 40 de titularidad autonómica. En principio, todas ellas debe respetar los requisitos exigidos por la norma que los regula, siendo especialmente importantes los referidos a las instalaciones y al personal que las atiende.

Más niños, más profesores La atención educativa directa a los niños del primer ciclo de Educación Infantil correrá a cargo de profesionales que posean el título de maestro con la especialización en Educación Infantil o el título de Grado equivalente y, en su caso, de otro personal con la debida titulación para la atención a las niñas y niños de esta edad. En todo caso, la elaboración y seguimiento de la propuesta pedagógica estarán bajo la responsabilidad de un profesional con el título de Maestro de Educación Infantil o Educación Preescolar o título de Grado equivalente. Además de este requisito sobre la titulación de quienes van a estar a

cargo de nuestros hijos -recordemos, no sólo cuidándolos y entreteniéndolos, sino también formándolos-, es muy importante saber que existe un límite en el número máximo de alumnos por clase, que varía en función de la edad de los pequeños: - Clase de 0 a 1 año: 8 niños. - Clase de 1 a 2 años: 13 niños. - Clase de 2 a 3 años: 18 niños. Este requisito debe ser rigurosamente cumplido con independiencia de la titularidad pública o privada del centro, por lo que es nuestra responsabilidad asegurarnos de que efectivamente se cumple, pues el servicio ofrecido varía mucho en Consumidorex ·

21


TASAS DE GUARDERÍAS MUNICIPALES Y ESCUELAS INFANTILES DE TITULARIDAD AUTONÓMICA CAÑAVERAL

función del número de niños con los que esté trabajando el profesorado. No obstante, y siendo nuestra Comunidad eminentemente rural, existen algunas excepciones en los llamados centros docentes incompletos, siempre en localidades con una población inferior a 5.000 habitantes, en los que es posible reunir en una misma clase a niños de diferentes edades, en un número superior al anteriormente expuesto.

25,00

CARCABOSO

30,00 - 70,00

HORNACHOS

30,00

MÉRIDA

68,81 - 155,22

MONESTERIO

84,00 - 126,00

PLASENCIA

27,50 - 195,10

TRUJILLO

30,00 - 140,00

ZAFRA

AUTONÓMICAS

139,00

51,58 - 210,47

¿Vamos a la guardería? Estudios, estudiosos e instituciones de todo tipo insisten desde hace muchos años en la importancia de

Los precios indicados corresponden a la horquilla entre la tasa general y la reducida aplicando las bonificaciones contempladas en la norma reguladora. Muchos municipios tienen previsto exenciones de la tasa en casos concretos por situación económica o familiar. Estos datos son una muestra de las escasas poblaciones que tienen publicadas sus tasas de guardería.

En España, la escolarización de los menores de tres años llega al 20,6%, muy lejos de los objetivos de la Unión Europea, que aspiraba a llegar a que uno de cada tres niños lo estuviera antes de 2010 esta etapa desde el punto de vista social —para la conciliación, la economía y, al final, la natalidad, que en España es de las más bajas de Europa— y el educativo —sobre todo, para corregir desigualdades de partida de sectores menos

22 · Consumidorex

favorecidos que después son mucho más caras de compensar—. Pero la cobertura no está garantizada: la escuela infantil para menores de tres años no es obligatoria ni gratuita, tampoco en las escuelas públicas.

El Gobierno central impulsó en 2008 un plan que preveía crear 300.000 plazas, que era la oferta desatendida que se calculó entonces. Pero a mitad de camino llegaron los recortes —aquel plan se eliminó cuando se habían creado solo 71.000 puestos— y las subidas de precios en buena parte de España, que expulsaron a muchas familias que no lo podían asumir. Lo que está claro, por tanto, es que no hay plazas públicas suficientes para cubrir la demanda, sobre todo en las ciudades más populosas. De acuerdo con las cifras de matriculación de alumnos de menos de


tres años de Eurostat en febrero de 2017, en España esta franja de edad cuenta con una escolarización del 20,6%, por encima de la media de los 27 (15,7%) pero muy por debajo de países como Dinamarca (69,6%), Noruega (45,7%) o el vecino Portugal (42,9%). De este modo, se incumple la meta marcada por la Unión Europea para 2010, en la que se aspiraba a conseguir una tasa de escolarización del 33% para niños menores de tres años. Según los expertos, una de las claves para esa escadas escolarización la encontramos en la escasez de escuelas infantiles o guarderías públicas, además de en el coste que estas tienen en muchas ocasiones y lo extraño que resulta alguno de los aspectos del baremo

de puntos que, finalmente, decide quién puede ocupar una de estas plazas públicas. Por ejemplo, que ambos progenitores estén trabajando a jornada completa, supone en Extremadura que tenemos, de forma automática, 15 puntos, frente a los 8 si trabajan a tiempo parcial, o los 10 si uno de ellos está en situación de desempleo. Con el aumento del paro en los últimos años, se supone que más padres y madres pueden quedarse en casa cuidando de sus hijos; en la mayoría de las escuelas públicas, resta puntos a la hora de conseguir una plaza que alguno de los padres no trabaje. Esta medida puede resultar lógica en principio —si se mira solo desde el punto de vista de la conciliación de la vida familiar y

laboral y no del educativo, claro—, pero provoca situaciones perversas, en las que el cuidado de los niños dificulta la búsqueda de trabajo e, incluso, empuja a rechazar ofertas. Es cierto que en Extremadura, además, se otorga puntuación en función de la renta, y que, en teoría, quienes están trabajando a jornada completa recibirán menos puntos que quienes lo hagan a tiempo parcial, pero parece un contrasentido que quienes más posibilidades económicas están disfrutando, pues trabajan más horas y, en consecuencia, cobrarán más, gocen de preferencia frente a quienes lo hacen sólo parte de la jornada. Esta es, probablemente, la nueva cara de un problema que ya detecConsumidorex ·

23


tó una encuesta del INE en 2010, que decía más de medio millón de personas habían dejado de trabajar o habían reducido su jornada para cuidar de sus hijos porque los servicios escolares y de cuidados eran muy caros. Grandes diferencias Así las cosas, podemos pensar que tendremos suerte si conseguimos alguna de las muy cotizadas plazas en escuelas públicas. Pero, independientemente de ello, el éxito podrá ser o no un verdadero esfuerzo para los padres dependiendo de su lugar de residencia, pues la tasa que pagaremos está entre los 25 euros mensuales de Cañaveral hasta los 210,47 de las de titularidad autonómica; eso sí, existen múltiples bonificaciones que podrían rebajar esa cifra. En el caso de las escuelas privadas, esa cantidad podría elevarse hasta los 350 euros al mes. Como no podía ser de otra manera, aquellas que son de titularidad autonómica cobran una tasa fija idéntica entre todas ellas de 210,47 euros mensuales; no obstante, es posible acceder a múltiples bonificaciones e incluso exenciones que pueden rebajar de forma muy significativa esa tasa. El verdadero problema aparece cuando nos decantamos por una escuela infantil municipal. Como

24 · Consumidorex

Llama poderosamente la atención las diferencias tan abultadas en la tasa de las guarderías municipales: Cañaveral impone un precio de 25 €/mes por niño, mientras que en Zafra llegan a los 139 por ese mismo periodo establecimiento público, debe reunir los mismos requisitos antes expuestos sobre personal y características constructivas y de servicio del centro. Por eso, resulta inexplicable que existan semejantes diferencias en las tasas que cobran uno u otros municipios y que no en todos se apliquen bonificaciones, por ejemplo, para familias numerosas o que estén en peores condiciones económicas.

en la web del ayuntamiento, lo que supone una falta de transparencia más que evidente. La tasa de guardería o escuela infantil está fijada por cada ayuntamiento, igual que la del uso de instalaciones deportivas o la grúa que retira los vehículos. Y, además, no existe ninguna horquilla o baremo para fijarla, ni obligación de establecer bonificaciones o exenciones en ningún caso.

Antes de comentar los datos obtenidos, queremos destacar las dificultades que hemos tenido para acceder a la norma que fija el importe de la tasa de guardería. En la mayoría de los casos, no existe

Eso es, precisamente, lo que sucede en Zafra, que ostenta el dudoso honor de cobrar la tasa más alta de las estudiadas para este informe. Esos 139 euros mensuales no contemplan ningún tipo de rebaja


ELEGIR LA MEJOR GUARDERÍA Periodo de adaptación flexible: cada niño necesita pasar un tiempo preciso con sus padres en el aula hasta que se sienta completamente tranquilo y feliz separándose de ellos. Aunque no todas las familias luego puedan realizar ese periodo, que el centro lo contemple nos da una muy buena pista sobre la importancia que le dan a las emociones de los niños. Guardería de “puertas abiertas”: la guardería no debería poner impedimentos a que los padres acudan a ella y entren a ver directamente como está atendiéndose a sus hijos. Ningún criterio organizativo debería estar por encima del derecho de los padres a tener acceso a las instalaciones y a ver cómo se les atiende de verdad. Conseguir información del centro: se debe pedir información sobre el centro de forma directa en la propia guardería y también de forma indirecta a otras familias de la zona. No hay que temer a preguntar sobre los criterios que tienen respecto a obligar a los niños a comer o dormir, si respetan sus ritmos y hábitos, si saben tratar la leche materna -si vuestro hijo es amamantado-, si favorecen, ante todo, que los niños jueguen libremente o la manera en la que actúan si los niños se pegan o muerden. Conocer el proyecto educativo: cada centro debería poder proporcionarnos un ideario y un proyecto educativo, y, en base a ello, sabremos si, al menos sobre el papel, cumple los requisitos más importantes. Además de las cuestiones legales, un centro ideal debe tener como primordial el fomento del juego libre y las necesidades emocionales de apego de los niños, respetando los ritmos evolutivos de cada uno de ellos. Ni que den inglés para bebés es signo de calidad educativa a estas edades ni que les hagan hacer pis en el orinal al año es signo de que el centro es respetuoso con ellos. Conocer a las educadoras: hablar con las profesoras y verificar que son personas cuya filosofía del cuidado infantil es adecuada, y también es bueno observarlas para ver cómo tratan a los niños, si son cariñosas, si los atienden cuando lloran. Lógicamente tenemos derecho a preguntar sobre la formación de las personas que van a quedar cuidando a nuestro hijo y solicitar al centro todos los permisos legales necesarios para confirmar su idoneidad. Cumplimiento de la normativa de seguridad: es imprescindible; y que además, nos parezca que se la toman en serio y que está limpio y bien organizado es un punto a tener en cuenta. Y también lo es que tenga protocolos claros para la comunicación centro-familia, ya que la obligación y el derecho de los padres es tener toda la información que necesiten sobre su hijo y su día a día. Atender a los cambios de actitud del niño: si tiene miedo manifiestamente, nos damos cuenta que no está siendo bien atendido, empieza a llorar, hacerse pipí o vomitar, hay que tomarlo muy en serio. Si no son felices o no los tratan bien no tienen otra manera de hacérnoslo saber.

para, por ejemplo, familias numerosas o personas en situación económica especialmente delicada. Es cierto que Plasencia o Mérida tienen una tasa general más elevada (195,10 y 155,22 euros mensuales respectivamente), pero el catálogo de bonificaciones aplicables en función de la renta del solicitante las rebaja de forma muy notable, hasta convertir a la de la capital del Jerte en la segunda más baja de nuestro estudio, sólo por detrás de Cañaveral. Entendemos que prestar este servicio tiene un coste, y que quien se beneficia del mismo debe pagar por él; pero no establecer ayudas o bonificaciones para quienes no

tienen la posibilidad de matricular a sus hijos en centros privados es, desde nuestro punto de vista, una dejación de las funciones que las administraciones públicas deben cumplir. Claro que no todos los ayuntamientos prevén bonificar la cuota; pero, además de Zafra, sólo lo hacen Cañaveral y Hornachos. Eso sí, con un importe de 25,00 y 30,00 euros mensuales respectivamente, lo que hace casi imposible que alguien no pueda acceder a ese servicio. Por último, queremos destacar que existen escuelas municipales en las que los padres pueden llevar la comida para sus hijos, lo que

puede suponer un riesgo sanitario muy importante, por lo que debería prohibirse taxativamente. En definitiva, creemos que todos los ayuntamientos debería establecer bonificaciones y exenciones en servicios tan básicos y esenciales para sus vecinos como las guarderías o escuelas infantiles. Si queremos erradicar el problema que supone la falta de natalidad, debemos facilitar al máximo la tarea a los padres, y contar con un número suficiente de plazas para escolarizar a los más pequeños a un precio que todos puedan pagar, es un paso fundamental para lograr ese objetivo.

Consumidorex ·

25


Si eres de los que toman café todos los días, te recomendamos una cafetera automática, que aunque a la hora de comprarlas sean más caras que las de cápsulas, tendrás un gran ahorro a lo largo de su vida útil, además son más respetuosas con el medio ambiente, ya que cada capsula de seis gramos de café requiere otros tres gramos de envoltorio, que en su mayoría son aluminio y plástico no reciclable.

L

a comodidad de las cafeteras de cápsulas hacen que sean el formato más usado por muchos usuarios para preparar sus tazas de café en casa o en la oficina. La comodidad, está normalmente reñida con la economía y con el medio ambiente. Tal es el éxito de las máquinas de cápsulas que, actualmente, se están tirando a la basura más de siete millones de cápsulas de café. El problema de estas máquinas, es que la cápsulas no están fabricadas con materiales biodegradables. España es el tercer país del mundo con más consumidores de cápsulas de café, sólo por detrás de EEUU e Italia, y el despacho de estas pequeñas unidades ha superado en

26 · Consumidorex

cantidad al café que se sirve en los bares y restaurantes. Las cafetera de cápsulas se han hecho tan populares porqué preparar el café con ellas es cómodo, rápido, limpio y la amplia variedad de sabores y tostados hace que te sientas un sibarita. Pero existen otras cafeteras que lo ponen igual de fácil sin contribuir a este problema medioambiental. Qué distingue a una cafetera automática Las cafeteras llamadas ‘súper automáticas’ son aquellas que funcionan con café en grano: cogen el café de su compartimento, lo muelen, lo infusionan y tu café sale preparado ya en tu taza. Además algunas permiten calentar la leche

con un surtidor de vapor. Utilizar café en grano, es la opción más económica, ya que podemos optar por cualquier marca de café, además no genera residuos biodegradables. La cafetera automática permite escoger la intensidad del café, una opción genial para adaptarlo a lo que te apetece en cada momento, o lo que prefiere cada invitado. Eliges también cómo hacerlo: solo, con leche, capuccino, machiatto… La propia máquina se encarga de detener la preparación del café en el momento adecuado, según lo escogido. Es muy fácil mantenerla limpia. La mayoría se autolimpian después de cada utilización. Y tienen un pro-


sulas de café que utilizamos diariamente, y el coste de las mismas. Un café de cápsula nos puede costar alrededor de 0,30 céntimos de euro (depende de la marca de las cápsula), y un café de grano molido puede salir por menos de 0,06 céntimos de euro. Así que si calculamos todos los cafés que nos tomamos al largo de un año el ahorro con una u otra cafetera supone mucho dinero. Características de las cafeteras automáticas

grama trimestral de descalcificado. Las piezas extraíbles se lavan fácilmente cada cierto tiempo. Las cafeteras express automáticas suelen incluir molinillo para usar café en grano y molerlo al momento, relevante para obtener un buen café. Cuanto mejor cafetera, más calidad en el molinillo. Al estar incorporado a la cafetera, vierte directamente el café molido en la cafetera: toma el café en grano del depósito de la cafetera, lo muele y lo utiliza al instante para hacer el café seleccionado. Los buenos molinillos de cafetera automática son de cerámica, pues duran más que los de acero. No tienen, sin embargo, ajuste de molido, excepto las cafeteras de más alto nivel, que así lo especifican.

Un buen molinillo de café ha de permitir el control absoluto sobre los granos de café. Se ha de poder regular su calidad y el nivel de molienda. Ha de dosificar la cantidad recomendada por persona, entre 7 y 8 gramos de café por taza. El sistema de cuchillas solo tritura los granos mientras que el de muelas consigue un auténtico molido, y más aún si el molinillo ofrece distintos niveles de molido, para dominar el aroma, sabor, color y textura que queremos dar al café. El gran problema de estas cafeteras es su precio, ya que son más caras que otro tipo de electrodomésticos con la misma finalidad, su precio va de los 200 hasta los más de 1.000 euros. Este precio lo podemos llegar a amortizar, si tenemos en cuenta el número de cáp-

La mejor cafetera automática es sin duda una que sea sencilla de utilizar y con muchas opciones. Que al pulsar un botón salga un café excelente, aromático y cremoso. El grupo infusor es lo más importante en una cafetera automática. Su potencia, entre 15 y 18 bares, va a permitir hacer el mejor expreso, y su capacidad, que se puedan hacer a la vez dos cafés. Ha de tener además un sistema de calentamiento ultra rápido. Una buena cafetera automática ha de tener también un canal de vapor para conseguir espuma con la leche y preparar cafes capuchinos o latte (o calentar agua, leche o infusiones). Y permitir escoger el tipo de café que se desea preparar: espresso, espresso lungo y café clásico, su temperatura e intensidad. También, personalizar el café en largo, medio o corto, con aroma suave o fuerte y Consumidorex ·

27


FABRICANTE

BOSCH

Modelo

TCA 5309

Bares de presión

15

Capacidad del depósito de agua (en litros)

1,8

Sistema de calentamiento del agua

Termoblock

Volumen capacidad preparadocafé (en mililitros) Material del molinillo

Acero

Capacidad del depósito del molinillo (en gramos)

Otras características

Bandeja recoge-gotas extraíble y metálica. Avisos y ciclos de descalcificació automáticos. Limpieza automática (aclarado) cada vez que se enciende y se apaga la cafetera. Combinando distintos de niveles de intensidad (espresso fuerte o suave), tamaño (corto o largo), temperatura (normal, alta, muy alta) y la finura o grosor del molido

Nuestra comparativa Actualmente en el mercado encontramos un sinfín de marcas y modelos de cafeteras superautomáticas, con precios en muchos casos superiores a los 300 euros. Por ese motivo, nuestros técnicos han apostados por marcas que ofrezcan cafeteras por debajo de los trescientos euros, ya que para comenzar en el apasionante mundo del café recién hecho, es una buena opción decantarse por máquinas más modestas, pero con una terminación y resultados aceptables. Por este motivo, vamos a comparar las marcas Bosch con su modelo

28 · Consumidorex

250

Niveles de molienda

temperatura alta, media o baja. Ha de tener un menú intuitivo para usarse fácilmente, y mejor si tiene función de memoria. Preferiblemente se ha de desconectar y limpiar automáticamente y tener un buen depósito de agua para no tener que estar rellenándola constantemente. Bandeja antigoteo, zona para mantener las tazas calientes…

---

Precio (en euros)

TCA5309, Delonghi modelo ESAM04110B, Melita Caffeo artículo E950-222, Philips y su modelo HD865/10 y por último Krups modelo EA8108, ya que nos ofrecen cafeteras superautomáticas que van desde los 240 hasta los 294 euros. Para realizar esta comparativa, hemos tenido en cuenta exclusiva-

251,00

mente los datos técnicos que ofrece el fabricante. La cafetera Bosch TCA5309, es una cafetera compacta, en color negro, se presenta con un modelo muy actual, tiene 15 bares de presión, depósito de agua de 1,8 litros de capacidad, sistema Thermoblock


e

DELONGHI

KRUPS

MELITA CAFFEO

PHILIPS

ESAM04110B

EA8108

E950-222

HD865/10

15

15

15

15

1,8

1,8

1,2

1

Termoblock

Termoblock

Termoblock

Termoblock

Desde 90 a 120

Desde 20 a 220

---

---

---

Acero

Acero

Cerámico

200

275

125

180

3

3

5

Apagado automático. Programa para enjuagarse de 3 niveles de intensidad del Bandeja de goteo extraíble. manera automática. café de suave a fuerte. Desconexión automática. Avisa cuando necesita ser 3 niveles de temperatura del Indicador de nivel de agua. limpiada en profundidad o agua. Reservorio de agua extraible. descalcificada. Regulador de cantidad de café.

Aclarado automático y eliminación de los depósitos de cal guiada. Caldera con calentamiento rápido. Sistema de preparación extraíble.

,

a

259,00

240,00

para el calentamiento de agua. El molinillo está fabricado en acero, y presenta varios niveles de molienda, y permite almacenar en su interior hasta 250 gramos de café en grano, y su precio en el mercado es de 251 euros.

294,00

La cafetera Delonghi ESAM04110B, su modelo es compacto, en color negro, tiene 15 bares de presión, depósito de agua de 1,8 litros de capacidad, sistema Thermoblock para el calentamiento de agua. No indica el tipo de material en el que está fabricado el molinillo, tiene

269.00

distintos niveles de molienda, permite almacenar en su interior hasta 200 gramos de café en grano, y su precio es de 259 euros. La Melita Cafreo E950-222, modelo compacto y actual en color negro, tiene 15 bares de presión, depósito

Consumidorex ·

29


• Tamaño y capacidad. Piensa dónde la vas a poner y comprueba que no supone un estorbo en la cocina. El diseño cuidado, moderno y compacto, también es de agradecer. Además, fíjate en la capacidad, prestando especial atención al tamaño del depósito del agua y al número de tazas que puede hacer con cada dosis de café molido (también es importante la capacidad del molinillo). • Variedad de bebidas. Adquiere una cafetera lo más versátil posible. Es importante que cuenten, con tubo para calentar agua (vapor) que te permita hacer, por ejemplo, infusiones. • Fácil manejo. Hacer tu café de la mañana o de la tarde no puede suponer una complicación. Busca una con menú intuitivo que te permita seleccionar tu bebida de forma sencilla y mejor si tiene función memoria, para recuerde tus preferencias sin tener que volver a seleccionar. • Potencia y rapidez. Una cafetera expresso automática debe tener entre 15 y 18 bares de potencia (menos resultaría insuficiente). Además, las mejores incorporan sistemas de calentamiento ultra rápido del agua para que no te “eternices” esperando tu café. • Tubo de pavor, espumador. Es uno de los complementos que no puede faltar en una cafetera de este tipo. Te permitirá calentar agua y sobre todo lograr esa espuma deliciosa imprescindible en cualquier buen expresso. Si te encanta el capuccino, algunas tienen una función específica para preparar el más cremoso con ayuda de este tubo. • Otros útiles detalles: apagado automático, función stand by para ahorrar energía, bandeja anti goteo, etc.

de agua de 1,2 litros de capacidad, sistema Thermoblock. El molinillo está fabricado en cerámico, lo que hace que el café al molerlo no se queme, tiene 3 niveles de molienda, permite almacenar hasta 125 gramos de café en grano y tiene un precio de 294 euros. La superautomática Philips Hd865/10, modelo más ligero, negro y compacto, tiene 15 bares de presión, depósito de agua de 1 litro, sistema Thermoblock. El molinillo está fabricado en acero, presenta cinco niveles de molienda,

30 · Consumidorex

permite almacenar hasta 180 gramos de café en grano, con un precio en el mercado de 269 euros. Por último tenemos a la cafetera Krups EA8108, este modelo lleva como sobrenombre Krups Roma, modelo negro, tiene 15 bares de presión, depósito de agua de 1,8 litros de capacidad, sistema Termoblock. El molinillo está fabricado en acero, presenta tres niveles de molienda, permite almacenar hasta 275 gramos de café, con un precio de 240 euros.

ALGUNAS CARACTERÍST IMPORTANTE

Como podéis apreciar, todas las cafeteras comparadas tiene en común los 15 bares de presión, en todos ellas se puede preparar dos tazas de café al mismo tiempo, y ofrecen en todos los casos el sistema termoblock que es un sistema para el calentamiento del agua que utilizan algunas cafeteras para preparar la bebida caliente en el menor tiempo posible. Las capacidades de los depósitos de agua van, desde un litro de la marca Philips, hasta los 1,8 de Bosch, Delonghi y Krups. En


STICAS TES

Como comentábamos al comienzo de nuestra comparativa, las cafeteras superautomáticas tienen un precio importante, por lo que tenemos que pensar sin el desembolso inicial va a ser amortizado fruto de la utilización de la máquina, ya que sin tan sólo nos tomamos un café al día, quizás sea un electrodoméstico demasiado caro. No obstante, si eres un buen cafetero, la mejor opción será una cafetera automática, que haga el café con sólo darle a un botón, con la cantidad que nosotros deseemos de grano y de líquido (corto, largo, medio…), porque utiliza café en grano que es mucho más económico, etc. Por ese motivo, y teniendo en cuenta nuestra comparativa, la elección de nuestro técnico para elegir un de nuestro modelos se ha basado en su mayor capacidad de depósito de agua y de granos de café, en sus tres niveles de molienda, en su opción de poder elegir el volumen de preparado de café, y su precio, ya que es el más económico de los comprados, elegimos a la Krups EA8108.

relación la cantidad de café que pueden elegir los usuarios a la hora de prepararse una taza, tan sólo la marcas Delonghi y Krups informan de este dato, y es esta última Krups la que tiene una mayor opción al ir desde los 20 hasta los 220 miligramos. En cuanto al material que con que están fabricados los molinillos, acero o cerámico, no es relevante, ya que no es ninguno mejor ni peor, teniendo características distintas, ya que el acero es más económico que la cerámica, está

última es más duradera, pero también más sensible a la rotura. En cuanto a la capacidad del depósito del molinillo en gramos, van desde los 125 que presenta Melita Caffeo hasta los 275 de Krups. Respecto a los niveles de molienda, todas presentas distintos niveles.

En cuanto al precio van desde el más económico del modelo Krups por 240 euros, hasta el más caro de Melita Caffeo por 294. Todas las cafeteras comparadas presenta otras características como avisador de limpieza o descalcificación, bandeja goteo extraíble, etc.

Consumidorex ·

31


A

todos nos gusta que nuestra conexión a internet vaya cada vez más rápido y cuando se queda “pillada” una página se nos pasa por la cabeza lanzar el móvil o la tableta por la ventana. Por eso no es ninguna sorpresa ver a las compañías de telecomunicaciones trabajando para que así sea. Muchos aparatos (teléfonos, ordenadores, cámaras de seguridad, cerraduras, productos de domótica...) se conectan a la vez, requiriendo una estabilidad constante. Para que eso ocurra y el ancho de banda no colapse se necesita un tipo completamente nuevo de señal inalámbrica. Ahí es donde aparece el 5G. La "G" significa "Generación". La tecnología para teléfonos comenzó con el 1G y, al comienzo de los 90, se expandió al 2G, lo que permitió que la gente enviase SMS entre dos dispositivos. El 3G dio a las personas la capacidad de hacer lla-

32 · Consumidorex

madas, enviar mensajes de texto y navegar por internet. El 4G permitió que muchas de esas posibilidades se pudiesen hacer más rápido. Entonces apareció el Long Term Evolution (LTE), al 4G. El LTE se convirtió en la modalidad de 4G más consistente y más rápida. El 5G será construido sobre los cimientos que creó el 4G LTE. El 5G hará más sencillo que la gente descargue y suba contenido en Ultra HD y vídeo en 3D. La velocidad de transmisión del 4G LTE hoy llega hasta el gigabit por segundo. Lo que significa que se tarda en torno a una hora en descargar una película relativamente corta en HD. El problema es que la gente rara vez experimenta la velocidad máxima de 4G porque la señal puede ser alterada por edificios, microondas, señales de wifi... Sin embargo, todo cambiará con el 5G, la nueva generación de las redes móviles, que está a punto de

cambiar el mundo de las telecomunicaciones con su promesa de velocidad. No en vano, permite navegar cien veces más rápido que el actual estándar 4G, por lo que ver contenido con resolución 4K en streaming, jugar a juegos directamente en la nube o descargar grandes cantidades de contenido a un teléfono sin apenas tiempo de espera debería convertirse en el pan de cada día para usuarios de diferentes partes del mundo. Los diferentes fabricantes han ido actualizando su cartera de productos y Ericsson confía en que la cobertura mundial de 5G alcancen en 2024 a un 45% de la población… o incluso a un 65% si se tiene en cuenta el uso compartido del espectro. Ciertos proveedores de servicios apuestan por coberturas de hasta el


90% en su primer año en algunos mercados.

hay unas bases firmes con las que propiciar el crecimiento de 5G?

Las previsiones sobre esta tecnología, que reducirá la latencia por debajo de los 10 milisegundos y permitirá multiplicar por 100 la cantidad de objetos conectados, son optimistas. Para la primera fase de uso de la red 5G se estima una velocidad límite de 1 Gbps que, a medida que se vaya liberando la banda de 700 MHz, debería ir mejorando para alcanzar unos 10 Gbps. Pero, ¿de dónde partimos?, ¿cuál es la contribución actual de los operadores?, ¿cómo está la situación en España?, ¿ya

Según 5G Americas, que apunta a datos de Ovum y TeleGeography en sus análisis, la tecnología 5G estandarizada por 3GPP ha sido lanzada por 15 operadores de red móvil alrededor del mundo. Durante la segunda mitad del año deberían producirse cerca de un centenar de movimientos similares para alcanzar un total de 62 redes 5G en vivo. En estas estimaciones se incluye más de una decena para el tercer trimestre y más de una docena para finales de año.

En el caso de España, solamente un operador ofrece hoy conexión 5G. Se trata de Vodafone, que el pasado mes de junio lanzó sobre la frecuencia de 3,7 GHz la primera red comercial en nuestro país. Esta red no acapara todo el territorio. Alcanza a las ciudades de A Coruña, Barcelona, Bilbao, Gijón, Logroño, Madrid, Málaga, Pamplona, Santander, San Sebastián, Sevilla, Valencia, Vigo, Vitoria y Zaragoza, con una cobertura del 50% de sus habitantes y para clientes, claro está, que disponen de tarifas compatibles. ¿Y qué están haciendo el resto de las compañías? Movistar, Orange y el Grupo MASMOVIL (compuesto por Yoigo, MÁSMÓVIL, Pepephone y Llamaya) tienen previsto contar con esta red próximamente, aunque aún se desconocen las fechas de puesta

Consumidorex ·

33


A VUELTAS CON LA TDT Y LAS ANTENAS en funcionamiento. Movistar y Masmóvil parece ser que pretenden tener el servicio o bien a final de este año o a comienzo del 2020. Orange compite a más largo plazo y podría esperar a que la tecnología esté más asentada y poder hacer las pruebas pertinentes. No obstante, dependiendo de la capacidad comercial y el tirón que tenga esta nueva red, pueden adelantarse las previsiones. No obstante, esta fecha 2020 es simbólica, puesto que la mayoría de los usuarios seguirán sin tener acceso al 5G. El gran despliegue a nivel europeo no se espera hasta el 2021, y con vistas a ese momento algunos países ya están preparando el terreno, con las subastas de las frecuencias correspondientes. Este es un asunto clave, que merece la máxima atención. Las pujas determinarán el reparto entre las compañías telefónicas, y para los estados son una oportunidad de recaudar cifras millonarias (el espectro radioeléctrico es un recurso público). Las operadoras telefónicas avisan: si las subastas del 5G cierran con precios excesivamente altos, tendrán menos capacidad para invertir en las infraestructuras necesarias para desplegar esta tecnología. Los usuarios pueden acabar siendo los mayores perjudicados, bien por una insuficiente inversión en redes, bien porque existe el riesgo de que les toque a

34 · Consumidorex

ellos cubrir, vía recibo telefónico, el margen que las compañías difícilmente estarán dispuestas a ceder. En otros países europeos (Italia, Alemania) las subastas se han cerrado con cifras en torno a los 6.500 millones de euros. Asegura el Gobierno que no serán «especialmente onerosas», un mensaje de buenas intenciones, a la espera de una mayor concreción. Aunque la entrada de nuevos ingresos en las arcas públicas sea positivo, el afán recaudatorio no debería acabar perjudicando el bien común que se persigue.

Ventajas del 5G La primera ventaja es la velocidad de descarga, ya que 5G multiplica por diez la ofrecida por 4G. Qualcomm explica que “los turistas pueden descargar toda la temporada de su serie favorita mientras esperan en la cola de un museo o cualquier otra atracción turística” por esa rapidez para descargar horas de contenido en cuestión de minutos. Otro punto a favor es una capacidad de servicio mejorada. Es decir, 5G puede dar servicio incluso a zonas turísticas con especial con-


No es la primera vez ni es difícil, pero todos los usuarios y las comunidades de vecinos tienen que resintonizar los dispositivos de televisión digital terrestre (TDT) porque los canales del 49 al 59 desaparecerán. El Gobierno ha aprobado la liberación de la banda que ocupan para permitir el desarrollo del 5G, la nueva generación de telefonía móvil que utilizará este espectro, entre otros. Las frecuencias afectadas operan entre los 694 y los 790 megahercios, que se usarán para garantizar la cobertura en las zonas más aisladas. El plazo es de un año. Algo más, hasta 2023, durarán los televisores y los aparatos individuales de TDT más antiguos. Los que no soporten la emisión en HD, que será obligatoria en esa fecha, no serán útiles. Aunque aún quede un año para reprogramar antenas comunitarias y televisores, los instaladores advierten de la conveniencia de comenzar ya los trabajos para evitar un colapso antes del 1 de julio de 2020, cuando todo el proceso debe estar terminado, según los acuerdos internacionales. Para la adaptación, el Ejecutivo ha aprobado 150 millones de euros en ayudas a las comunidades de vecinos para cubrir la intervención de las empresas instaladoras autorizadas en los equipos. Recibirán entre 104,3 y 677,95 euros, cantidades similares a las recibidas tras la anterior subasta, conocida como dividendo digital, ejecutada en 2015 para la actual tecnología 4G. El responsable de los edificios debe contactar con una empresa instaladora autorizada o con la que tenga contratada para el mantenimiento de la infraestructura comunitaria para que un técnico evalúe primero con qué instalación se cuenta. En caso de que se disponga de una central programable, la más común, el técnico solo tendrá que reconfigurar el equipo de amplificación adaptándolo a las nuevas frecuencias de cada zona. Es el supuesto que tendrá el mínimo coste, ya que no implica nuevos equipos.

centración de usuarios “y a pesar de la aglomeración que las caracteriza”, estos podrán “subir fotos, historias e incluso directos a las redes sociales sin tener que esperar mucho tiempo por la falta de conexión”. Esto es posible porque las antenas 5G son capaces de atender a más personas. En tercer lugar, se impulsa el internet de las cosas (IoT). “Ya existen hoteles IoT que permiten reservar la habitación, hacer el check-in y check-out, pedir la comida, desayuno o cena, o incluso visualizar el hotel en cuestión en 3D o

alta definición, desde nuestro teléfono”, enumera Qualcomm toda una serie de acciones favorecidas por la baja latencia del 5G, que vuelve todo más instantáneo. También habría que tener en cuenta que quizás ya no haya que depender tanto de la conexión “para ver nuestras series o películas favoritas mientras descansamos tras una intensa jornada”. Por último, se optimiza el rendimiento. En concreto, se reduce el consumo de la batería del teléfono para que el usuario disfrute de más autonomía sin perder capacidad.

“La mayor velocidad de la red se traduce en menos tiempo de trabajo para el móvil”, destaca Qualcom, que añade que reducir el consumo es importante en vacaciones, cuando “se pasa mucho tiempo en la calle con acceso reducido a puntos de recarga”. Sin duda, un avance que aún no somos capaces de comprender y que tardará en llegar. Sólo esperamos que, por una vez, los extremeños no seamos de los últimos en subirnos al tren de las nuevas tecnologías de la comunicación.

Consumidorex ·

35


L

os próximos días son muy importantes para los afectados por IRPH, un índice hipotecario cuya legalidad está enjuiciándose en Europa. Para la primera de esas fechas importantes, queda poco más de una semana, pues el 10 de septiembre se espera la decisión del Abogado General de la Unión Europea respecto a este índice. Un informe, el del Abogado de la UE, que se esperaba en un primer momento para el 24 de junio y que fue pospuesto para septiembre. Esto tiene como consecuencia el retraso del segundo momento importante para los afectados por IRPH. La sentencia del TJUE sobre el Índice de Referencia de Préstamos Hipotecarios. El fallo se espera para diciembre de 2019 o principios de 2020. Qué es el IRPH Como decíamos, es un índice de referencia de las hipotecas, que consiste en una media de los tipos

36 · Consumidorex

de interés para préstamos hipotecarios de los últimos tres años y lo publica el Banco de España. En un comienzo se planteó como un sistema más estable, al tener menos fluctuaciones que el euríbor, sobre todo cuando éste estaba en niveles altos. Sin embargo, con el paso del tiempo se le ha considerado más caro que si estuviera referido al índice comunitario. Por ejemplo, según las estadísticas que publica el Banco de España, en junio el IRPH era de 2,041% y el euríbor del -0,19%. Pero lo que se juzga en concreto es si se aplicó a los contratos de forma transparente y con la comprensión por parte del consumidor. Aunque en 2017 tuvo el aval del Tribunal Supremo, hay una cuestión prejudicial en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea que estudiará la validez o no del uso del IRPH. El Abogado general, Maciej Szpunar, dará en septiembre sus conclusio-

nes sobre el caso que, aunque no son vinculantes, suelen coincidir con la sentencia final del tribunal, que todavía se retrasará unos meses. En total, en torno a un millón de préstamos dependen en los próximos meses de lo que concluya el TJUE. Y los bancos lo contemplan ya como un riesgo lo suficientemente relevante como para incluirlo en sus folletos continuados, un documento depositado ante la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) que van actualizando. Tres de las mayores entidades de España así lo han hecho: BBVA, CaixaBank –que también incluye una advertencia en sus resultados del primer semestre– y Bankia. Un cuarto, Banco Santander, informó a la SEC, el equivalente al regulador del mercado en EE UU. Sabadell no lo ha publicado en estos informes pero sí lo ha tratado con analistas. CaixaBank es la empresa más


expuesta, al haber reconocido 6.400 millones de euros en hipotecas ligadas a este tipo de interés. Le siguen Banco Santander, con 4.300 millones, BBVA, con 3.100 millones, y Bankia, con 1.600 millones. Sabadell, según un informe de RBS, contaría con 800 millones en este tipo de préstamos y Bankinter no tendría exposición a esta sentencia, al no haber comercializado estos créditos. En total, más de 16.000 millones de euros en hipotecas referenciadas al IRPH. Una sentencia contraria a los bancos podría abrir una situación que recuerde a la vivida hace unos años con las cláusulas suelo, otra herramienta utilizada en los contratos hipotecarios con intereses variables que fijaban un límite a la baja. Además, se sumaría a otros varapalos judiciales contra la banca española. De hecho, el abogado general que lleva este caso es el mismo que ya dictaminó sobre la

abusividad de algunas cláusulas de vencimiento anticipado, aquellas que incluso con un único impago llevaban a la ejecución de un desahucio. No obstante, el problema, a día de hoy, radica en la incertidumbre que genera esta causa judicial, porque la cuantía de las posibles indemnizaciones se desconocen, en caso de que haya una sentencia desfavorable para el sector. La cuestión principal, como sucedió con las cláusulas suelo, es desde que fecha se fija para que la banca tenga que devolver dinero cobrado de más a los clientes, en caso de que se demuestre que ha habido mala praxis comercial. Las entidades, con el fin de rebajar la exposición, están tratando de negociar con los clientes un cambio de condiciones de los contratos, con el euríbor como referencia, y evitar así posteriores demandas.

Eso sí, un cambio de las condiciones no implica que después no se vaya a poder reclamar, si la sentencia finalmente es a favor de los consumidores. Así, si está afectado por el IRPH, puede, entre otras cosas, pedir en su banco la sustitución de este índice por el euríbor para abonar una cuota mensual inferior sin perder derechos, aunque recuerde que en ningún caso se debe firmar ni aceptar la renuncia de acciones por las cantidades que en el pasado se han desembolsado de más. Por otra parte, las entidades no están obligadas a aceptar los cambios en el índice de referencia para fijar la cuota y hay que tener en cuenta que la novación del contrato, por las modificaciones, conlleva determinados costes, como el pago de una comisión si el préstamo se ha firmado hace menos de tres años, notaría, gestoría, registro de la propiedad, etc.

Consumidorex ·

37


A

ulas Libera ofrece a todos los centros educativos que deseen participar, la oportunidad de trabajar con los alumnos a favor del desarrollo sostenible y que adquieran un compromiso con el medio natural. La participación en Aulas LIBERA, proyectará una imagen del centro educativo participante más comprometida, preocupada y dinámica y que también dotará de un diploma a las aulas que completen el programa. El programa completo se ampliará durante tres años, STARTERS, ADVANCED y PRO para crecer con el alumnado y adquirir, cada vez, un mayor compromiso con tu planeta. A través de ‘Aulas LIBERA’, el alumnado tendrá acceso a los

conocimientos necesarios para conocer este problema ambiental, evaluar los problemas que ocasiona la basuraleza en un ecosistema y plantear las posibles soluciones. Los niños y los adolescentes representan el presente y el futuro del planeta. Bajo esta mirada, el proyecto LIBERA, creado por SEO/BirdLife en alianza con Ecoembes, lanza ‘Aulas LIBERA’, un ambicioso programa educativo con el objetivo de concienciar en valores ambientales a las futuras generaciones que velarán por el ciudado y la conservación del planeta. Comprometidos con la educación y el medio ambiente. Con esta iniciativa, LIBERA confirma su compromiso por la prevención

que, junto con el conocimiento y la participación, es uno de los pilares del proyecto. Su objetivo es implicar a los niños y niñas de entre 10 y 16 años y animarles a que trabajen de forma autónoma en favor de la conservación de los ecosistemas y en pro de un desarrollo sostenible. Para ello se va a facilitar a los docentes los recursos necesarios para poder trabajar con los alumnos dentro y fuera del aula. Cada año, las ‘Aulas LIBERA’ plantean seguir una misma metodología, constructiva y experimental, estrechamente vinculada al currículo escolar. Los centros educativos podrán participar siguiendo un programa dividido en 3 etapas: Aprende, Identifica y Soluciona.

Los niños y los adolescentes representan el presente y el futuro del planeta. Bajo esta mirada, el proyecto LIBERA, creado por SEO/BirdLife en alianza con Ecoembes, pone en marcha de nuevo las ‘Aulas LIBERA’, un ambicioso programa educativo con el objetivo de concienciar en valores ambientales a las futuras generaciones.

38 · Consumidorex


A través de la primera etapa, Aprende, se adquirirán los conocimientos necesarios de forma divertida a través de la gamificación, además de otros muchos recursos para ayudar al profesor. En la segunda etapa, Identifica, los alumnos se implicarán de forma activa en la conservación de su entorno natural más cercano con ayuda de expertos aplicando una metodología científica. Por último, en la etapa Soluciona se pondrán a prueba los conocimientos adquiridos y su experiencia sobre el terreno para encontrar medidas que eviten la basuraleza. Durante el pasado curso escolar, un total de 214 centros educativos de toda España se han unido al programa 'Aulas LIBERA', en el que han participado más de 10.000 alumnos de 292 aulas, para conocer el problema de la 'basuraleza', evaluar sus consecuencias y plantear las "posibles soluciones" y concienciar en valores ambientales a las futuras generaciones. La responsable del programa

educativo 'Aulas LIBERA' de SEO/BirdLife, Laura Benítez, ha subrayado la acogida "muy positiva" de Aulas LIBERA y considera que esto demuestra las ganas del profesorado por trabajar en el cuidado del medio ambiente y la necesidad existente de apoyos que les faciliten esta labor. "Tener casi 300 profesores que trasladan a sus aulas toda esta información tendrá un impacto muy grande en la educación ambiental" Apunta igualmente, que “Un desarrollo sostenible pasa por la educación y para ello es preciso incluir la educación ambiental en las aulas. La participación de los centros educativos en ‘Aulas LIBERA’ demuestra la importancia de esta necesidad ambiental en la enseñanza y por ello se les reconocerá su participación con un diploma, acreditando el valor añadido del centro participante”. Recursos para los centros educativos En este sentido, LIBERA proveerá a los centros de recursos educativos,

presentaciones autoejecutables, juegos de rol y guías didácticas para un buen aprendizaje de las nociones de protección del medio ambiente. Este primer paso busca facilitar la interiorización de conocimientos de una forma más divertida, generando una experiencia positiva y consiguiendo motivar a los alumnos. Por otra parte, la identificación de los problemas se concretará en la localización de un espacio natural cercano al centro educativo para conocer su estado y valorar la afección que tiene causada por la basuraleza. En este sentido, realizarán una jornada de limpieza con el apoyo de un educador que realice la actividad con el alumnado y el profesorado. Además, esta labor participativa podrá inscribirse en el marco de una de las grandes acciones organizadas por el proyecto LIBERA, ‘1m2por la naturaleza’, la gran limpieza colaborativa, o acciones de ciencia ciudadana como ‘1m2 por las playas y los mares’, ‘1m2 por el campo, los bosques y el monte’ o ‘1m2 por los ríos, embalses y pantanos’. Tras conseguir los conocimientos necesarios y evaluar el problema, se animará a los participantes a que planteen las soluciones correspondientes y propongan, de manera participativa, acciones para cuidar del medio ambiente. Además, se organizará un certamen para recompensar a las ideas más innovadoras para luchar contra la basuraleza. “Cambiar hábitos, informar y educar en el cuidado y el respeto de los espacios naturales forma parte del ADN de LIBERA. Con este proyecto, nuestra apuesta por la prevención a través de la educación alcanza un nuevo escalón en el que los alumnos y toda la comunidad educativa están involucrados para luchar contra la basuraleza”, apunta Sara Güemes, coordinadora del proyecto LIBERA de Ecoembes.

Consumidorex ·

39


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.