treball amb suport
Taula per a la inserció laboral de persones amb discapacitat amb necessitats de suport http://taula.treballambsuport.com
MEMÒRIA DE RESULTATS 2013
Taula per a la inserció laboral de persones amb discapacitat i necessitats de suport. MEMÒRIA DE RESULTATS 2013
Principals indicadors En l’afany de conèixer quina ha estat la situació dels processos d’inserció per part de les entitats que apliquen la metodologia del Treball amb Suport a les Illes Balears, la Taula realitza una recollida sistemàtica de quines són les dades anuals i que configuren els resultats de les entitats que venen treballant a l’àmbit de la inclusió laboral del col·lectiu de persones amb discapacitats. Al llarg del 2013, des de les diferents entitats i administracions que formen la Taula, s’han atès un total de 1.284 persones. D’aquestes, un 58,3% foren homes i un 41,7% dones. Comparant els resultats de 2013 amb els de l’any anterior, cal dir que hi ha hagut un lleuger augment de persones usuàries ateses, concretament 123, xifra que ha suposat un increment d’un 10,59%. Pel que fa a l’edat de les persones ateses, podem observar a la gràfica següent que el percentatge més ample es correspon a l’ interval comprés entre 25 i 54 anys amb un 71,3%, seguit de l’ interval d’edat comprés entre 20 i 24 anys, amb un 18,3%.
Gràfica 1. Relació de persones ateses per edat
Gràfica 2. Persones ateses per tipologia de discapacitat
Pel que fa a la tipologia de la discapacitat de les persones ateses cal anotar l’ample ventall que s’ha observat en quant al diagnòstic (veure Gràfica 2). Així, la tipologia de discapacitat on hi ha hagut més demandants d’ocupació en els processos d’inserció mitjançant la metodologia de Treball amb Suport ha estat la discapacitat intel·lectual, amb un 32,4%. En segon lloc, ha estat significatiu el 23% de persones usuàries que presentaven una multidiscapacitat, i el 21,4% corresponent al diagnòstic de malaltia mental.
Gràfica 3. Percentatge de
treballadors inserits per edat
2
Taula per a la inserció laboral de persones amb discapacitat i necessitats de suport. MEMÒRIA DE RESULTATS 2013
Respecte al nombre d’insercions laborals, un total de 572 persones han treballat en el mercat ordinari, dada que ha suposat que un 44,55% de treballadors accedissin en el mercat de treball ordinari (s’inclouen aquelles que mantenen un contracte d’anys anteriors i que requereixen del suport continuat d’un preparador laboral). D’aquests, un 59,8% foren homes i un 40,2% dones. Hem de recalcar, la disminució del percentatge del nivell d’inserció aconseguit donat que l’any 2012, s’aconseguí un 56,24%. Respecte a les persones que han treballat per tipus de discapacitat ha estat rellevant el 19% de treballadors amb malaltia mental que durant el 2013 ha accedit a un lloc de treball. El treballadors que presenten una discapacitat intel·lectual continua, al igual que els anys anteriors, sent el col·lectiu amb més oportunitats d’accés a una ocupació, aconseguint un percentatge del 43%. Li segueixen els treballadors que presenten una multidiscapacitat amb un 21%, i el 10% dels que presenten una discapacitat auditiva. Gràfica 4. Percentatge de treballadors inserits per tipus de discapacitat
Gràfica 5. Demandants d’ocupació i inserits per tipus de discapacitat
Del total de persones que han treballat en aquest any 2013, 319 han estat persones amb nova contractació, fet que suposa un 24,8% sobre el total d’ateses pels serveis de TAS de la Taula. D’aquestes persones que tingueren nova contractació, un 57,4% foren homes i un 42,6% dones. Gràfica 6. Percentatge de treballadors de nova contractació segons l’edat
Pel que fa als contractes, cal dir que s’han realitzat 401 contractacions noves durant 2013. D’aquestes un 58,9% pertanyien a homes, i un 41,1% a dones. En quant a les renovacions o pròrrogues de les contractacions durant el 2013 foren renovats o prorrogats 68 contractes laborals realitzats en anys anteriors, un 52,9% a homes i un 47,1% a dones.
3
Taula per a la inserció laboral de persones amb discapacitat i necessitats de suport. MEMÒRIA DE RESULTATS 2013
Respecte a l’estabilitat a la contractació, durant l’any 2013 es comptabilitzaren 223 contractacions fixes (inclou les realitzades en anys anteriors, però a les que es presta encara suport). Un 53,4% pertanyen a homes i un 46,6% a dones. Gràfica 7. Percentatge de treballadors de nova contractació per tipus de discapacitat
Gràfica 8. Percentatge de treballadors amb contractació indefinida i tipus de discapacitat
Pel que fa als contractes, cal dir que s’han realitzat 401 contractacions noves durant 2013. D’aquestes un 58,9% pertanyien a homes, i un 41,1% a dones. En quant a les renovacions o pròrrogues de les contractacions durant el 2013 foren renovats o prorrogats 68 contractes laborals realitzats en anys anteriors, un 52,9% a homes i un 47,1% a dones. Respecte a l’estabilitat de la contractació, durant l’any 2013 es comptabilitzaren 223 contractacions fixes (s’inclou les realitzades en anys anteriors a les que es presta suport). Un 53,4% pertanyen a homes i un 46,6% a dones. En quant a les baixes a la contractació durant 2013 (independentment del motiu), aquestes han suposat un total de 301 contractes finalitzats. Un 60,8% dels contractes que han finalitzat pertanyien a homes, i un 39,2% a dones. Per tant, veiem aquí una diferència entre aquest aspecte i els anteriors: la contractació sempre ha estat major en els cas dels homes i inferior en dones, encara que també han estat els homes els que han perdut més contractes. Gràfica 9. Relació de treballadors inserits i baixa a la contractació per tipus de discapacitat
4
Taula per a la inserció laboral de persones amb discapacitat i necessitats de suport. MEMÒRIA DE RESULTATS 2013
Per altra part, podem concloure en quant a la baixa a la contractació l’elevat percentatge que s’observa al col·lectiu de treballadors amb discapacitat intel·lectual, amb un 43%, seguit de la multidiscapacitat i malaltia mental, amb un 20 i 22% respectivament. Una variable important i que manifesta la qualitat dels serveis de TAS fa referència al nombre d’altes positives produïdes, és a dir, la sortida del treballador del servei per què el seu procés d’inclusió laboral ha conclòs i ha estat satisfactori; el treballador, la seva família –si s’escau- i el servei acorden la seva sortida del programa. Així doncs, tal com es pot veure a la gràfica següent, podem dir que durant el 2013 es varen produir un nombre de 54 altes positives, que representa el 9,44% de les persones inserides, de les quals un 55,6% corresponien a homes i un 44,4% a dones. Gràfica 10. Percentatge d’altes positives
El nombre d’empreses que han col·laborat amb els serveis de TAS mitjançant la contractació de persones amb discapacitat durant l’any 2013, ha estat de 403. Un 88,1% han estat empreses privades, un 5% empreses d’economia social i un 6,9% de l’administració pública. Els principals sectors de producció de les persones inserides es poden veure en la següent gràfica.
Gràfica 11. Principals sectors de producció on s’han contractat treballadors al 2013.
5
Taula per a la inserció laboral de persones amb discapacitat i necessitats de suport. MEMÒRIA DE RESULTATS 2013
ANALISI TEMPORAL DIACRÒNIC La següent gràfica ens mostra dades referents als tres darrers anys (2011-2013), en referència al nombre de persones ateses, total de contractes, contractes indefinits i empreses col·laboradores de les entitats de la Taula que gestionen projectes d’inserció. Gràfica 12. Resultats dels anys 2011-2013.
En quant al nombre de persones ateses, s’han atès un 10.5% més de persones que a l’any 2012, frenant així la baixada del 16.78% d’aquest any referent al 2011. Pel que fa al total de contractes, l’augment és del 5.9%, però de l’any 2011 al 2012 n’hi va haver un 20.47% menys. Les dades referents al nombre de contractes indefinits, són les úniques dades a la baixa referents a l’any 2012, encara que el percentatge és molt poc significatiu (2.20%) L’augment del 13.92% en el nombre d’empreses col·laboradores, fa que ens haguem posat a nivells de l’any 2011, recuperant així la fidelització perduda i això és important Aquestes dades ens indiquen que 2013, ha significat un canvi en la tendència a la baixa que hi hagué l’any 2012, i esperem que sigui el principi de la recuperació en quan a les dades referides a la inserció de les persones amb discapacitat en el mercat de treball ordinari
Valoració qualitativa dels resultats dels serveis de TAS En general en quant a la valoració dels objectius de la Taula, poden afirmar que han estat satisfactoris atès el 44,55% de nivell d’inserció aconseguit. Aquest percentatge, si bé ha estat inferior a l’any passat (56,24%) demostra les dificultats que cada cop més es posen de manifest a l’hora d’aconseguir un lloc de treball en el mercat obert. Fent un incís respecte a Menorca, cal dir que durant l’any 2013, s’ha atès un percentatge lleugerament major de treballadors amb necessitat de suport. No obstant, el nombre de persones inserides aquest any ha estat inferior amb un nivell d’inserció del 32,82%.
6
Taula per a la inserció laboral de persones amb discapacitat i necessitats de suport. MEMÒRIA DE RESULTATS 2013
Analitzant el conjunt de les dades, podem dir que els diferents serveis d’inserció laboral han complert els seus objectius, donat que parteixen d’uns criteris molt concrets, subjectes a la convocatòria de subvencions per a processos d’inserció per a l’ocupació de col·lectius vulnerables, que va publicar el SOIB a finals del 2012 i que subvenciona la gestió dels mateixos. Ara bé, desglossant les dades aportades per les diferents entitats podem ressaltar que:
-
La incidència de la precarització en la contractació, a causa de la curta durada dels contractes realitzats (veure Gràfica 13).
-
L’augment de persones demandants d’ocupació que presenten un diagnòstic de malaltia mental i un doble diagnòstic ha augmentat, tot i que els seus nivells d’inserció hagin estat acceptables.
Gràfica 13. Percentatge de les noves contractacions en funció de la seva durada.
Entrebancs interns i estabilitat del servei En general, el fet que no es puguin subvencionar de manera més estable aquests serveis d’inserció laboral específics, fa que es donin greus dificultats a l’hora d’atendre a les persones amb més necessitats de suport. No hi ha cap mena de dubte que s’obtindrien millors resultats tenint en compte unes ràtios per tècnic menys elevades i potenciant el seguiment i suport de la feina de les persones inserides de manera continuada. Per altra part, cal dir que no hi ha una correlació entre l’atenció que presten els serveis TAS i els projectes subvencionats pel SOIB pel que fa a les necessitats de suport a l’hora de garantir l’estabilitat contractual de la persona inserida. Tots sabem, que amb el model de treball amb suport, el procés no finalitza davant la consecució d’un lloc de treball, sinó que això suposa establir noves pautes d’intervenció per part del tècnic o Preparador Laboral (PL), amb la finalitat de facilitar l’adaptació del treballador a l’entorn laboral. Aquest aspecte, que és essencial per a la inserció de les persones usuàries no es contemplat per part de l’administració competent com una necessitat a llarg termini, on el servei no sols ha d’assegurar la contractació, sinó l’entrenament i el manteniment del lloc de treball. A més a més, cal anotar, en aquesta inestabilitat que afecta als serveis de TAS, el retard i la incertesa per part del SOIB de la publicació, any darrera any, de les convocatòries pertinents, a les que la presentació de sol·licitud no garanteix l’aprovació del projecte d’inserció sol·licitat.
7
Taula per a la inserció laboral de persones amb discapacitat i necessitats de suport. MEMÒRIA DE RESULTATS 2013
A més hem de comentar que la convocatòria contempla cada vegada més, la necessitat d’evidenciar amb registres les accions que realitzen els tècnics i això limita molt l’atenció directa a les persones usuàries.
Tipologia de contractació (estabilitat a la inserció) Un altre entrebanc amb el que es troben el serveis d’inserció de TAS és l’estacionalitat del mercat de treball de les nostres illes, i que les ofertes laborals se focalitzen el sector de serveis i d’hoteleria, afegint-se les dificultats en l’adaptació degut a la pressió laboral i l’estrès que suposen llocs de feina com el de marmitó o cambrera de pisos (on el període d’ajustament/adaptació del treballador, ha de ser pràcticament immediata). Davant la manca d’estabilitat del lloc de feina, sobretot, dels llocs relacionats amb el sector turístic, els servei de TAS ajuda a minimitzar aquesta situació, gràcies a la viabilitat de proporcionar suport i activar a les persones usuàries a reconduir el seu itinerari laboral, la resta dels mesos de l’any. Les conclusions de la recerca activa de feina de les persones usuàries són, que es dedica molt de temps a la recerca d’oportunitats d’ocupació i a fer contactes amb empreses, però no s’aconsegueixen un nombre de contractes proporcional al nombre d’empreses contactades, al qual es dediquen molts d’esforços. Per altra part, cal dir que llocs de feina que s’aconsegueixen, responen més a les circumstàncies del mercat laboral de la zona en concret on es troben ubicades les empreses, que no a les demandes que expressen les persones usuàries quan arriben al servei. El que obliga a reformular les demandes i els perfils laborals de cada un. Cal anotar també la poca durada dels contractes realitzats, on la majoria d’aquests no superen els 6 mesos (veure Gràfica 14), la qual cosa afecta negativament a la possibilitat de sol·licitar la prestació d’atur per part del treballador. També cal anotar, els excessius requisits (competències professionals) que demana l’empresari a l’hora de contractar a persones per realitzar feines poc qualificades. Gràfica 14. Percentatge de la tipologia d’empreses col·laboradores
Cal dir, que durant el 2013 s’ha observat un lleuger augment en l’oferta de llocs de feina per part d’empreses de l’economia social (cooperatives, empreses d’inserció i centres especials de treball). Respecte a la recerca activa de feina de les persones usuàries, cal dir que algunes opten en un principi per no voler acreditar la seva discapacitat per por a què se li tanquin portes i tenguin manco possibilitats d’accedir a un lloc de feina.
8
Taula per a la inserció laboral de persones amb discapacitat i necessitats de suport. MEMÒRIA DE RESULTATS 2013
Relació amb l’empresariat La relació amb l’empresariat tot i que sovint és positiva i bona, també és costosa. La crisi econòmica del sector empresarial no ajuda a l’hora de contractar a persones amb discapacitat amb el perfil Treball Amb Suport. L’empresari moltes vegades, tot i que podria necessitar més personal, no es pot permetre contractar-lo. I d’altres, enlloc de contractar a una persona amb discapacitat, prefereix contractar a algú altre que estigui més professionalitzat, que sigui més polivalent, etc. No obstant, hem de dir que els èxits de les insercions produeixen un efecte dominó i facilitador per a les posteriors insercions a les mateixes empreses i en altres del mateix sector, gràcies en part, al “boca a boca” aprofitant, que la nostra comunitat autònoma tampoc és tan gran i el teixit empresarial es troba molt cohesionat i en contacte constantment. En general, la relació amb les empreses que col·laboren any darrera any, són molt fluides i amb un marge de confiança ample, plantejant obertament la realitat de les feina i/o ofertes de feina que poden oferir a les persones usuàries, en funció de les seves competències i possibilitats. Així i tot, caldria una major coordinació per arribar a un major ventall d’empreses, per que coneguin de primera mà els diferents serveis d’inserció laboral i vegin la viabilitat i els beneficis de l’aplicació del model de TAS, a les seves empreses.
Propostes de millora L’experiència que ens dona a les entitats membres de la Taula TAS, la gestió de serveis d’inserció laboral, durant els més de 10 anys de vida que té la Taula, ens permet identificar fàcilment aquells aspectes que cal millorar, per tal d’aconseguir majors resultats d’èxit. En destaquem els següents; -
Establir una font de finançament estable i òptima pels serveis TAS, que no estigui supeditada a convocatòries públiques anuals.
-
Donar coherència a la finalitat dels itineraris, fent que les convocatòries considerin positiu una altre vegada, que el processos d’inserció no s’han d’acotar en el temps. Han de tenir present les necessitats de suport dels treballadors, ja que sinó minva la qualitat del model de treball amb suport.
-
Incidir en la necessitat de reservar el 2% dels llocs de feina -a les empreses privades- fent que vegin clar que els serveis de TAS poden garantir la integració d’aquelles persones contractades.
-
Potenciar la formació dual (aprenentatge eminentment pràctic i dins l’entorn laboral) i el contracte d’aprenentatge per a persones amb discapacitat, per tal de millorar la preparació i les competències de la persona treballadora.
-
Optimitzar mecanismes d’accés per a l’ocupació pública d’aquest col·lectiu.
-
Difondre a través de les web oficials del govern, com ara al portal del SOIB els distints serveis d’ocupació per a col·lectius vulnerables que tenen les empreses i les persones amb discapacitat al seu abast.
-
Millorar la projecció i la visibilitat dels serveis, per part de les pròpies entitats, facilitant el coneixement de la seva missió i les prestacions que ofereixen, tant als treballadors amb discapacitat com a l’empresariat.
-
Potenciar elements o instruments de registre molt més efectius i en connexió amb les tecnologies de la informació.
-
Articular i formalitzar les relacions amb la xarxa d’ocupació.
9
Taula per a la inserció laboral de persones amb discapacitat i necessitats de suport. MEMÒRIA DE RESULTATS 2013
ANNEX Evolució del model d’inserció de Treball Amb Suport a les Illes Balears (2001-2013)
10