STR Verksamhetsbroschyr 2021 by S T R

STR 2021

Presentation av STR med utdrag ur årsredovisningen

Innehåll Detta är STR

Ordföranden har ordet

Förbundsstyrelsen 8 Regionerna 9 STR Service AB, bolagsstyrelsen

STR Service AB, vd:n har ordet

Förvaltningsberättelse för STR-koncernen

Resultaträkning – koncernen

Balansräkning – Tillgångar - koncernen

Balansräkning – Eget kapital och skulder – koncernen

Underskrifter 28 Revisionsberättelse, STR Service AB

Revisionsberättelse, STR Media och IT AB

Revisionsberättelse, Sveriges Trafikutbildares Riksförbund

Detta är STR

En god trafikant- och förarutbildning Sveriges Trafikutbildares Riksförbund (STR) är en organisation för trafikutbildningsföretag vilka bedriver yrkesmässig förarutbildning. STR har 573 medlemsföretag som bedriver totalt 636 enheter. 72 av dessa är företagsmedlemmar guld. Utbildningsföretagen erbjuder utbildning av förare i trafiksäkert och miljöanpassat körsätt på bil, buss, lastbil, tvåhjuling och terrängfordon. Utbildningsföretagen möter ca 250 000 individer årligen i olika utbildningsinsatser.

FÖRBUNDETS VERKSAMHET Förbundets huvudsakliga uppgifter, i enlighet med stadgarna, är att verka för en god trafikant- och förarutbildning samt att på bästa sätt tillvarata medlemmarnas gemensamma intressen. Förbundet bildades 1939 och heter sedan 2018 Sveriges Trafikutbildares Riksförbund då förbundet breddade sin verksamhet och möjliggjorde för fler kategorier förarutbildare att bli så kallade intresse medlemmar. För närvarande är det 80 gymnasieskolor och 292 personer som är intressemedlemmar. STR bedriver ett långsiktigt arbete med en mängd frågor inom trafiksäkerhetsområdet i Sverige och Europa. Förbundets och dess medlemmars strävan är att med yrkeskunnande, saklighet och goda argument bidra till en förbättrad trafiksäkerhet. STR svarar på remisser avseende lagar och föreskrifter inom trafiksäkerhets- och förarutbildningsområdet. STR företräder dess medlemmar i samband med möten med myndigheter och politiker, vid konferenser, uppvaktningar och debattprogram samt deltar i utredningar och arbetsgrupper där förbättringsförslag inom olika områden läggs fram. Omvärldsbevakningen är omfattande och sker i ett nära samarbete med medlemsföretagen. Stora resurser läggs på att bygga och behålla ett stort nätverk med andra intressenter och aktörer inom trafiksäkerhetsområdet. STR är en aktiv medlem och samarbetar i en mängd organisationer och projekt inom Sverige och Europa och får på det sättet en möjlighet till påverkan av arbetet för ökad trafiksäkerhet.

ORGANISATION Förbundets medlemsföretag har under 2021 varit anslutna till någon av de sju regioner som förbundet består av. STR:s fullmäktige består av två valda regionråd och ytterligare ett valt regionråd som sitter som ordinarie ledamot i STR:s förbundsstyrelse. Fullmäktige är förbundets högsta beslutande organ. Förbundsstyrelsen verkställer fullmäktiges beslut och leder förbundets verksamhet. Styrelsen består av åtta ledamöter. Årligen arrangeras ett riksmöte. Vid dessa möten tar fullmäktige beslut i en rad frågor bl.a. baserat på medlemsmotioner. Såväl enskilda medlemmar som regioner kan motionera i olika frågor. Mötet ger också utrymme för övriga medlemsaktiviteter. FÖRBUNDETS BOLAG

STR Service AB ägs av STR och fungerar som ett servicebolag för medlemsföretagen. Till STR Service AB hör från och med 2021 även dotterbolaget STR Media och IT AB. Servicebolaget producerar via dotterbolaget STR Media och IT AB läromedel och digitala utbildningstjänster inom förarutbildning.

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

STR:s organisation 2021 Medlem

Medlem

Regioner (7)

Regionråd (3 + 2)

Sveriges Trafikutbildares Riksförbund

STR Service AB

STR Media och IT AB

Fullmäktige (14)

(2 regionråd per region)

Förbundsstyrelse

(1 regionråd per region + förbundsordförande)

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Förbundet

Ordföranden har ordet Då har det passerat ytterligare ett år som präglats av pandemin och en rad uppseendeväckande händelser. En statsminister avgick och en annan tillträdde. För första gången valde Sverige en kvinnlig statsminister – inte bara en gång utan två gånger – något som ger bilden av viss politisk rörighet för oss medborgare. Vi står inför ett valår och hoppas att det leder till politisk stabilitet och att trafiksäkerhet hamnar högt på agendan. Kopplingen till utbildning och beteende behöver bli mycket tydligare. Vår väg mot Nollvisionen handlar inte bara om ny teknik och modern infrastruktur. Vi som branschförbund har en viktig uppgift att få våra beslutsfattare att inse detta och peka ut en tydlig riktning inför framtiden. Bränslepriser och elpriser har skenat och diskussionerna kring elsparkcyklar, A-traktorer och mopedbilar har gått varma. Antalet ombyggda fordon ökar kraftigt – och så även olyckorna. Det om något borde vara ett tydligt bevis för att regelverket behöver ses över och att vi trafikutbildare får möjlighet att utbilda där det behövs utbildning och leverera säkra förare. Tillbaka till pandemin. Jag vill verkligen berömma alla som kämpat under två års tid. Ni som gång på gång trollat med knäna för att lösa lokalfrågor, hantera avbokningar och minska smittspridning. STR har i sin tur försökt stötta med snabb information och genom att intensivt jobba för undantaget att bedriva introduktionsutbildningen på distans. I skrivande stund är de flesta restriktioner på väg att tas bort och jag hoppas innerligt att vi slipper dem framöver. Pandemin har tagit mycket tid och energi för oss alla och det skulle vara otroligt skönt om vi i stället kunde lägga all den tiden på viktiga frågor för vårt förbund och våra medlemmar. För nu vill jag och min förbundsstyrelse blicka framåt. Mot att stötta ett hållbart företagande där medarbetare och chefer mår bra, där det finns lönsamhet och där man tänker klokt kring miljön. Vi vill fortsätta dyka ner

i frågor som är viktiga för branschens framtid; ny teknik, simulatorer, elbilar, automatfrågan och trafikutbildarens roll i framtiden. Vi vill fortsätta kämpa för att det ska löna sig att vara en seriös utbildare som satsar på kvalitet – och för att det ska straffa sig att vara det motsatta. Vi vill fortsätta jobba för att minska provköerna och hantera den provfixering som det nuvarande förarutbildningssystemet tillåter. Men vi vill också säkra upp att våra medlemmar hittar ett stort värde i att vara medlem i STR. Dels i de utvecklade produkter och tjänster som STR erbjuder, bibehålla och utveckla känslan av en gemenskap – ett STR. Det är mycket viktigt och jag kan lova att det är en av mina viktigaste uppgifter att ta tag i under 2022. Ser framemot ett år utan restriktioner med kraft och fokus på framtiden.

Benny Gunnarsson Förbundsordförande

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Förbundet

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Förbundet

Förbundsstyrelsen

Benny Gunnarsson

Maria Stenman

Förbundsordförande

Vice ordförande

benny.gunnarsson@str.se

Region Norr maria.stenman@str.se

Lars Anderzon

Peter Edman

Region Mitt

Region Väst

lars.anderzon@str.se

peter.edman@str.se

Jeanette Hindenburg

Mattias Jansson

Region Stockholm

Region Tvärs

jeanette.hindenburg@str.se

mattias.jansson@str.se

Helen Melchersson

Mikael Sjöström

Region Öst

Region Syd

helen.melchersson@str.se

mikael.sjostrom@str.se

Revisorer Auktoriserad revisor: KPMG, Malmö

Valberedningen Förtroendevalda revisorer: Håkan Axelsson, Eskilstuna Maria Berndtsson, Ängelholm

Kevin Ayaz, Stockholm Maria Nilsson, Uddevalla Pernilla Sjöström, Ljungbyhed

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Regionerna

Våra regioner 2021 Region Norr Då har ett till år i pandemins tecken gått och vi har på våra företag fått kämpa med alltifrån restriktioner, handsprit och munskydd. Vi börjar se ljuset i tunneln och kan börja återgå så smått till det normala. Trots pandemin lyckades vi genomföra två tillfällen med afterwork, en i Luleå och en i Umeå. Något som var mycket uppskattat och trevligt. Vi regionråd ser fram emot att kunna ordna lite fler fysiska träffar där vi kan mötas och samverka.

Under året kommer vi att planera in både utbildningsdagar och afterwork vid olika tillfällen. Vi kommer att fortsätta med våra månadsvisa Zoom-möten där det finns möjlighet för alla aktiva i branschen att vara med. Det spelar ingen roll om du är ägare eller anställd, alla är välkomna. Nu får vi hålla alla tummar att vi får ett år där vi återigen kan skapa gemenskap och plattformar att mötas på.

Region Mitt

2021 liknade året innan. Fortsatt pandemi och anpassningar, både vad gäller utbildningar och besökare i lokaler. Den digitaliserade utbildningen har fungerat bra för de som bedrivit den, i skrivande stund har restriktionerna precis lättat och vi kan sakteliga börja öppna

upp trafikskolans lokaler igen vilket känns bra med stundande moped- och mc-säsong i antågande. I november 2021 hade vi ett fysiskt möte i Sundsvall på Hotell Södra Berget som var välbesökt, mötet prickades in med precision precis innan hårdare restriktioner började gälla igen. Moderator för mötet som handlade om dagens och framtidens teknik i bilar och autonoma fordon var Andreas Nyman. Mötet avslutades under tidig eftermiddag och de flesta mötesdeltagarna stannade kvar på hotellet. Under 2022 kommer vi att starta upp frekventa medlemsmöten i samband med regionrådsmötena som är varannan fredag. Vecka 42 kommer vi att anordna ett fysiskt medlemsmöte (som varit pausat i 2 år) och vi hoppas att det går att genomföra och att det blir minst lika välbesökt som mötet i Sundsvall.

Region Tvärs

Ett år då vi känt stunder av glädje för att gasa och växla upp för att snart därefter få tillbaka restriktioner och vågor av pandemin att förhålla oss till. Våra surrmöten på Zoom har varit ett uppskattat inslag där vi fått ses digitalt och ventilera alla frågor, frustrationer och tankar i pandemin. Under 2022 hänger våra surrmöten kvar med det långkörande målet att snart få ses på riktigt igen. Vi har landat i en verksamhetsplan med en aktivitetslista för 2022, vilket blir spännande. Vårt fokus ligger på återkommande digitala möten och vi hoppas att vi snart får träffas fysiskt igen. Vi vill fortsätta att arbeta för gemenskap, engagemang, vidareutbildningar och stöd ut till våra medlemmar.

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Regionerna

Region Stockholm Tyvärr blev 2021 inte det året vi hade hoppats på. Corona vägrade envist att släppa greppet under våren och många medlemmar kämpade på med fjärrintro, små elevgrupper i teorisalen, inplastade mackor och munskydd. Uttrycket att det måste finnas sprit i alla övningsbilar som hade tett sig absurt för bara några år sedan blev vardag.

Efter sommaren trodde vi att faran blåst över och vi hann med en fysisk AW på hösten och planerade för ett julbord i december när pandemin slog till igen med en hopplöst smittsam mutation. Vi fick tyvärr ställa in. Eftersom vi i skrivande stund kommit in en bit i 2022 och restriktionerna nu släppt helt så hoppas vi att detta år ska bli lite mer normalt och framför allt att vi kan börja ha fysiska möten i regionen igen.

Region Öst Vi har haft flera möten med medlemmarna under året varav de flesta skett i digital form över Zoom med aktuella ämnen. I november hade vi även en fysisk träff i Norrköping under temat ”I en drömvärld hur ser ditt jobb som trafiklärare ut då?”. Under träffen arbetade vi i grupper och plockade fram vår drömvärld för att sedan reflektera och diskuterade om och hur det skulle gå att genomföra det i verkligheten.

Region Öst inledde år 2022 med en roadtrip i Jönköping och tänker fortsätta med två stopp till under året. I maj månad kommer vi besöka Västervik, sedan blir nästa stopp i Linköping. Där vi tänker kombinera mötet med utbildning och en kväll med middag och underhållning.

Region Väst

Året har överskuggats av pandemin som tyvärr har tagit stor plats för oss alla i samhället. STR som förbund har stöttat oss väl med information, kunskap samt färdiga förslag till oss medlemmar. STR:s regioner har gemensamt jobbat fram månatliga digitala medlemsmöten via Zoom med avsikt att ge intressant information/föreläsningar i aktuella ämnen, det har varit nio sådana träffar under året. STR-grupperna i Skaraborg och Halland har träffats ett par gånger under året. Möte med Trafikverken i Halmstad, Göteborg (Hisingen samt Högsbo) och Skövde har genomförts. Under 2022 vill vi att de digitala månadsmötena skall blomma ut och ge glöd till alla medlemmar. Nu när pandemin verkar vara över så vill vi ha fler fysiska träffar. Detta är viktigt då vi märkt att många medlemmar inte aktiverar sig via digitala möten. Vi hoppas på god uppslutning på det vårmöte som nalkas i Stockholm, vi håller alla tummar vi har för att det blir av.

Region Syd

År 2021 är året då STR lokalt såg dagens ljus för Region Syd inne i STR Möts & Lär. I och med detta har vi nu en möjlighet att kunna kommunicera med varandra på ett enklare sätt inom regionen och på lokal nivå. Lokala träffar under 2022 har annonserats i denna kanal. Dessa genomförs för att informera om vad som händer inom STR, jobba tillsammans för ett hållbart företagande samt samla in värdefulla åsikter och synpunkter från medlemmar. I linje med STR:s verksamhetsplan kommer vi i Region Syd att fokusera på kommunikation med medlemmar och hållbart företagande under 2022. Vi vill att medlemmarna kommer närmre STR och då behövs kommunikation åt bägge håll.

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

STR Service AB

Bolagsstyrelsen för STR Service AB och STR Media och IT AB

Benny Gunnarsson

Helen Melchersson

Håkan Björklund

Styrelseordförande

Vice styrelseordförande

Vd STR Service AB

benny.gunnarsson@str.se

helen@helensforkorkort.se

hakan.bjorklund@str.se

Jörgen Malmbjer

Peter Edman

Maria Stenman

Ledamot och arbetstagarrepr.

Styrelsesuppleant

jorgen.malmbjer@str.se

peter.stenman@str.se

maria.stenman@str.se

Revisorer Auktoriserad revisor: KPMG, Malmö

Förtroendevalda revisorer: Håkan Axelsson, Eskilstuna Maria Berndtsson, Ängelholm

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

STR Service AB

Vd:n har ordet STORA KLIV FRAMÅT Nu har det snart gått ett år i vår nya organisation och vi börjar få roller och processer på plats. Det är alltid svårt med förändringar, men jag tycker att vår organisations förändring har goda förutsättningar framöver. Precis som under 2020 var det under 2021 jobbigt med osäkerheten kring pandemin och allt distansarbete. Men samtidigt känns det spännande att stå inför nya utmaningar. Digitaliseringen tog stora kliv under året för hela samhället och så även för hela trafikutbildningsbranschen, inklusive oss på STR Service AB med tillhörande dotterbolag. Vid årsskiftet 2020/21 bildades STR Media och IT AB som ett dotterbolag till STR Service AB. Bolaget ska utveckla och förvalta våra IT-system samt producera digital utbildning och media. Under året arbetade vi mycket med att hitta arbetsformer och processer för en effektiv produktion av media och utveckling av IT. Stort fokus har legat på fortsatt utveckling av affärssystemet som helt kommer att ersätta aSTRa WEB. STR Optima heter systemet som ska lanseras med start i januari 2023. När det gäller utvecklingen av STR Optima utvecklar vi både en ny utbildningsmodul och undersöker möjligheterna att använda oss av befintliga lösningar för en administrationsmodul som grund för vidare utveckling och anpassningar. Samtidigt tar vi ett helhetsgrepp när det gäller utbildningen så att vi även påbörjar arbetet med att ta fram nya digitala utbildningsmaterial till samtliga behörigheter. Med en grund i det hållbara företagandet vill vi genom STR Optima skapa ett flexibelt och ännu mer användarvänligt system för att möta framtidens behov och utmaningar.

DIGITALA UTBILDNINGSMATERIAL Under året blev det nya Mopedkonceptet klart. Intresset har varit stort och under hösten 2021 anordnades de första digitala kurserna om konceptet. I början av 2022 öppnade sedan beställningen upp. Mopedkonceptet, som är ett heltäckande omtag för utbildning på moped, har resulterat i ett mer logiskt och effektivt arbetssätt för utbildarna. Bland annat har ett omarbetat digitalt utbildningsmaterial tagits fram med ett nytt, tillhörande lärarstöd som finns inne i vår plattform STR Möts & Lär.

Vi fortsatte även att driva arbete inom Projekt B som startade upp för några år sedan. Uppdraget i projektet är att utveckla och utvärdera tankar och idéer gällande körkortsutbildning på behörighet B. Behovet av förändringar är stort inom körkortsutbildningen och vi tror att förutsättningarna för framtidens utbildning ser annorlunda ut än vad de gör i dag. Inom ramen för detta arbete ryms flera parallella spår. Utöver arbetet med ett nytt digitalt utbildnings-

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

STR Service AB

material för behörigheten kommer deltagare i projektet, som bland annat består av STR-anslutna utbildare, under 2022 ta ett omtag gällande våra medlemsförmåner och ramavtal. Projektet ser även till att bevaka utvecklingen av simulatorer, ny teknik, miljöanpassade fordon och alternativa drivmedel, hjälpsystem och hur det går att använda sig av dessa i utbildningarna. Under 2021 började vi även försäljningen av e-böcker. Där var Handledarboken och BE-boken först ut. Dessa följdes sedan av bland annat deltagarhäften för YKB-fortbildning i e-boksform. Fler titlar är på gång och e-böcker kommer onekligen att bli en viktig produkt i det nya STR Optima. Vid årsskiftet 2021/22 bildades STR Innovation AB som även det är ett dotterbolag till STR Service AB. Innovationsbolaget ska bland annat arbeta med utveckling, innovation och affärsmöjligheter för STR och branschen. STR Innovation AB blir även ett försäljningsbolag som kommer att sälja utbildningsmodulen från STR Optima och mediaproduktion till andra organisa-

tioner utanför trafikutbildningsbranschen som bedriver behörighetsutbildning. Med tanke på det är det viktigt för oss att framöver kunna skala upp resurser när det gäller både IT-utveckling och mediaproduktion.

Håkan Björklund Vd, STR Service AB

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

Utdrag ur förvaltningsberättelsen för STR-koncernen Väsentliga händelser under räkenskapsåret samt efter räkenskapsårets utgång Sveriges Trafikutbildares Riksförbund (STR) är en ideell förening som ska påverka och utveckla förarutbildningsbranschen och verka för ökad trafiksäkerhet samt minskad miljöpåverkan genom god utbildning inom all väg- och terrängtrafik. Förbundet äger STR Service AB som ska stödja och serva förbund och medlemmar med kundservice, utbildning, läromedel och digitala tjänster. Sveriges Trafikutbildares Riksförbund finansieras genom årsavgifter från medlemmarna och via aktieutdelning och/eller koncernbidrag från STR Service AB. STR Service AB producerar och säljer produkter och tjänster till medlemmarna/kunderna. Av bokföringsoch skattemässiga skäl sker en noga uppdelning av kostnader som tillhör förbund respektive servicebolag. Corona Den helt dominerande processen under året handlar naturligtvis om hur Coronapandemin påverkat samhället och körkortsprocessen. En oväntad kraftig ökning av smittspridningen och sjukdomsfall i samhället under hösten och vintern innebar att antalet även under 2021 vilken inleddes med att restriktioner från våren 2020 successivt återupptogs och förstärktes vilket påverkade körkortsprocessen negativt på flera plan. Trafikverket fortsatte under året med smittspridningspreventiva åtgärder vilket begränsade provkapaciteten både vad avser kunskaps- och körproven. Under 2021 kunde Trafikverket producera ca 80 % av sin normala provkapacitet jämfört med det senaste normala året 2019. Trafikverket lyckades således att trots den kraftiga smittspridningen, upprätthålla sin provverksamhet för samtliga fordonsslag vilket innebar att även utbildning kunde bedriva. De länder vilka valde en total nedstängning även av förarutbildning och provverksamhet upplevde en ackumulerad utbildnings- och provskuld. Oundvikligen drabbade dock den sämre tillgången till prov i Sverige även utbildare (drygt 80 % upplevde att det påverkade negativt) och kunder och det blev svårare att genomföra en planerad och effektiv utbildning. Som en konsekvens

av pandemin, förlängdes giltighetstiden för ett godkänt kunskapsprov till 6 månader. I mars 2021 kom oväntat beskedet att trafikskolor nu betecknas som en servicenäring och därmed omfattas av pandemilagen. Krav på avstånd och begränsningar av antal deltagare började gälla som lag för trafikskolor. Den intensiva informationsgivningen från STR intensifierades ytterligare och en snabb omställning gjordes bland STR:s medlemmar på en mängd områden i verksamheten. Möjligheten att bedriva introduktionskurs via digital fjärrundervisning via video, anammades av ca. hälften av STR:s företagsmedlemmar vilka började erbjuda och genomföra detta, men även för teori, AM och YKB. Den nya undervisningsformen kräver anpassning av både teknik och behov av anpassad pedagogik. STR snabbutvecklade ett stöd för digital introduktionsutbildning. Möjligheten att genomföra utbildningen via fjärrundervisning uppskattades av både medlemmar, deras anställda och av kunder, vilket syns i NKI-mätningarna vars sedan länge goda resultat för introduktionsutbildningen bibehölls. Under våren presenterades en studie från Karolinska institutet vilken visade att trafiklärare löpte större risk att drabbas av svår covid-19 än många andra yrkesgrupper p.g.a. många möten med andra människor i bilkupéns trånga miljö. Detta gällde även provinspektörer och Trafikverket ålades att använda andningsskydd vid prov. Tillsynsmyndigheten Länsstyrelsen konstaterade att trafikskolor, särskilt skolor som var anslutna till STR, var bättre på andra verksamheter på att förebygga smittspridning och framhöll framför allt informations givning, användning av handsprit, avståndsmarkering och användning av munskydd. I slutet av 2021 kom ytterligare en covid-19 mutation vilken fick en dramatiskt snabb spridning och vilket föranledde ytterligare restriktioner och andra konsekvenser. STR fortsatte att mäta effekterna hos medlemmar vid två tillfällen vilken visade att effekterna slog olika i olika delar av landet och för olika medlemmar. Hälften av medlemmarna upplevde svårigheter med finansiering

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

och likviditet. 60 % upplevde en försämrad omsättning, för 25 % var den oförändrad och 15 % upplevde en ökning av omsättningen. Avseende vinstutvecklingen bedömde 35 % att det blivit en förbättring, 25 % att det var oförändrat och 40 % att det blivit en försämring. Antalet konkurser ökade till 8 st jämfört med 4 året innan vilket dock inte är anmärkningsvärt stort sett över tid. 25 % av medlemmarna kortidspermitterade personal och 8 % permitterade personal under året. Dock, totalt sett har förmodligen branschen klarat sig bättre än många andra branscher under pandemin. Verksamhetsplaner Ett centralt styrande dokument för förbundets verksamhet är den verksamhetsplan som utarbetas och som under 2021 även kopplades till de sju regionernas egna verksamhetsplaner. Det genomgående temat i planerna är Hållbarhet – socialt, ekonomiskt och miljömässigt. Under flera år har STR haft aktiviteter, fortbildningar för att STR:s medlemsföretag ska kunna utvecklas, bli mer lönsamma och att företagens miljöpåverkan ska minska. Det blir allt tydligare hur viktigt det är med hållbart företagande. Hållbart företagande innefattar både ekonomi, socialt och miljö och dessa delar hänger ihop. STR:s Medlemsnämnd STR:s medlemsnämnd, arbetade kontinuerligt och tog beslut i 137 medlemsärenden varav t.ex. 9 berörde YKButbildare, 23 gymnasieskolor, fyra obligatoriska utbildningar, 90 trafikskolor, 22 anmälningar till intresse medlemskap, 34 avanmälningar och 4 bolagsändringar. I nämnden ingår tre förtroendevalda medlemmar: Larz Glemfors, Petra Verdin Wiking och Jerker Axelhed. Medlemmar 2021 Under år tillkom nya medlemmar i form av: • 41 Företagsmedlemmar • 7 Intressemedlemmar (gymnasieskolor) • 4 intressemedlemmar (personer) • 5 guldmedlemmar Totalt var 577 personer röstberättigade. Under regionrådsvalen var det totala röstdeltagandet 59 %. Resultatet av medlemsuppföljningen 2021 ledde till att 25 medlemsföretag fick lämna STR då deras med-

lemskap upphörde. 24 av dessa inkom inte med bevis om kollektivavtal/hängavtal, ett företag saknade F-skattebevis. Vid riksmötet blev ett företag uteslutet enligt STR:s stadgar § 13. Vidare hanterades 20 avanmälningar, 16 av dessa med anledning av att rörelsen upphört, 8 med anledning av bolagsändring och fusion. Tre lämnade STR av andra skäl. Sammanfattningsvis blev det 45 färre medlemsföretag i STR. Aktuella medlemskap dec 2021

I december 2021 var 636 enheter företagsmedlemmar och 72 enheter guldmedlemmar. Huvudverksamheten för dessa medlemsföretag är trafikskola. 21 företag har YKB som huvudinriktning. Ett fåtal företag har endast tillstånd för introduktionsutbildning (3 st), riskutbildning (3 st) och moped (3 st). Vidare är det 80 gymnasieenheter som är intressemedlemmar i STR. Detta innebär totalt 788 medlems enheter inom STR. Utöver detta har 292 personer intressemedlemskap som person. 71 personer är utsedda som hedersmedlemmar. STR Reklamationsnämnd 2021 Reklamationsnämnden har haft fyra mötestillfällen under 2021. Tre möten via Zoom och ett fysiskt möte i Landskrona i december. Mötet i december var det sista mötet med Roberth Nordh som varit nämndens ordförande i 17 år. Ny ordförande i Reklamationsnämnden från 2022 är Joakim Hugoson. 18 ärenden behandlades under året. 9 ärende fick avslag och i 7 ärende rekommenderades återbetalning till kund, totalt 68 720 kr. 2 ärende avskrevs. I ett av fallen hade trafikskolan upphört och i andra fallet enades parterna och ville avsluta ärendet. Garantifonden har under året utbetalat 54 000 kr. Under året har två skrivelser inkommit med önskemål om omprövning. Nämnden ansåg inte att ny information tillkommit och därför har skäl inte funnits för att ompröva ärendena. Vanligt förekommande typ av ärenden: • Kostnader överskrider vad som avtalats. • Oklar information om vad som ingår i utbildningen. • Brister i planering av utbildning och bristande pedagogik.

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

• Avsaknad av utbildningskontroll och återkoppling till elev. • Svårt att få körtider. Byte av lärare. • Oenighet angående återbetalning vid avbruten utbildning. • Kränkning och trakasseri under lektion. • Missförstånd angående vilket språk utbildningen erbjuds på. STR:s granskningsråd för regeltillämpning och etik inom svensk förarutbildning STR:s granskningsråd har till syfte att ta ett samlat grepp kring alla former av oriktig verksamhet inom svensk förarutbildning. Rådet tar emot tips på oriktig verksamhet vilka värderas, eventuellt kompletteras och sänds vidare till berörda myndigheter. Rådet består av två tjänstemän på STR:s kansli och två ledamöter i STR:s förbundsstyrelse, varav en är ordförande. Rådet sammanträdde vid 7 tillfällen under året på vilka man hanterade 11 ärenden. Rådet deltog även på årligt samrådsmöte i november (digitalt) med berörda myndigheter: Transportstyrelsen, Trafikverket, Ekobrottsmyndigheten, Skatteverket och Polisen. Rådet rapporterar till förbundsstyrelsen. Den 1/12 infördes begränsningar i antal elever per handledare till 5 st. samt att prov endast får utföras i trafikskolors eller Trafikverkets fordon. Åtgärderna syftar till att beivra falska trafikskolor, provfusk och annan kriminell verksamhet inom förarutbildningen. Dessa åtgärder är välkomna och STR har efterfrågat och verkat aktiv för dessa under många år. Företeelsen svart/illegal övningskörning är den näst viktigaste frågan att driva för STR:s medlemmar och eventuellt skedde ett viktigt trendbrott under 2021. Andelen medlemmar som konstaterar eller som misstänker att det förekommer någon form av falsk trafikskoleverksamhet har minskat från drygt 90 % till 77 % mellan 2020 och 2021 och följaktligen ökade andelen som inte sett eller misstänkt denna verksamhet från 11 % till 23 %. Under året har företeelsen varit mycket uppmärksammad i media med ett stort antal tidningsartiklar och tv/radioinslag både vad avser provbedrägerier och falsk trafikskoleverksamhet med exempel på fällande domar och skärpta straff. Förhoppningen är att den stora upp-

märksamheten för problemet i kombination med faktiska åtgärder som införs, har börjat fungera och även framgent ytterligare fungerar som tillräckligt avskräckande för de aktiva brottslingarna, dvs. de som tillhandahåller dessa tjänster, men framför allt för kunderna. Det ska vara lätt att göra rätt och straffa sig rejält att bryta mot lagen och andra regler. Möten och kurser 2021 På grund av Corona-pandemin blev mötesverksamheten inom STR även detta år påverkat. I princip all mötesoch kursverksamhet övergick till digital form. Riksmötet genomfördes helt digitalt den och även regionernas möten blev digitala med verktygen Zoom eller Teams under året. Under 2021 arbetade de sju regionerna enligt egna verksamhetsplaner och genomförde möten i enlighet med strukturen i den nya organisation som STR införde 2018. I likhet med 2020 genomfördes i praktiken alla regionmöten, och andra typer av möten, helt digitalt via verktygen Zoom eller Teams. Gemensamma medlemsmöten arrangerades en gång per månad, regionrådsmöten genomfördes varannan vecka och styrelsen sammanträdde också i princip varannan vecka (totalt 23 möten under året). På riksmötet blev vice ordförande Benny Gunnarsson vald till tillförordnad ordförande som en konsekvens av att förbundsordförande Mattias Glemfors var sjukskriven sedan januari. En motion behandlades och vidare beslutade fullmäktige om ändringar av stadge bilagor med omedelbart verkställande. Då Mattias Glemfors sjukskrivning förlängdes, beslöt ett extra fullmäktigemöte i december att den nuvarande tillförordnade förbundsordföranden, Benny Gunnarsson, skall utses till förbundsordförande under hela den resterande mandatperioden, dvs. fram till riksmötet 2023. Kurs- och konferensverksamheten bedrevs med stor majoritet online på grund av pandemin. Totalt genomfördes 41 kurstillfällen varav medlemsutbildningen som helt bedrivs som e-learning, där deltagaren genomför sin kurs på tidpunkter de själv önskar. Betygen på kurserna som helhet fick betyg 5,2 på en 6-gradig skala.

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

Informations- och utbildningsplattformen STR Möts & Lär Under året fortsatte plattformen att utvecklas och innehåller förutom regionens informationssidor, STR-grupper även utbildningstjänster och material såsom bl.a. introduktionsutbildningen, lönsamhet, medlemsutbildning, mopedutbildning, kunder med andra språk. Trafikverket – provresultat, provvolym och provväntetider Samhällets restriktioner för att minska smittspridningsrisk påverkade även 2021 Förarprovsavdelningens provvolymer. Körkortstagandet ökade trots restriktioner kring bland annat resande, och andra effekter som Corona medförde. 145 000 personer gjorde godkända körprov för behörighet B vilket var en ökning med 21 % (120 000) jämfört med året innan. Trafikverket fortsatte under året med åtgärder för att uppnå rimlig smittprevention vid teori- och körprov. Antalet genomförda körprov totalt sett för personbil ökade med 16 % som en konsekvens av pandemin till 306 000 (263 000) och antalet kunskapsprov ökade med 22 % till 426 000 (348 000) jämfört med 2020. Upprätthållandet av provverksamheten är en avgörande faktor för utbildningsverksamheten och därmed körkortstagandet. STR hade anledning att även 2021 rikta tack till Trafikverket för sitt sätt att hantera den svåra situation som pandemin inneburit och den svåra balansen mellan myndighetsutövning som har en stor påverkan på en hel bransch, allmänhetens möjligheter att skaffa körkort, och att upprätthålla smittprevention. Detta motsätter inte att det lokalt blivit orimligt långa väntetider och till och med svårigheter att få prov inom 6-månadersgränsen vilket kommit till STR:s kännedom via de kontinuerliga mätningar som görs, men även genom kontakter med både medlemmar och kunder. Problematiken har uppmärksammats i medierna. Synpunkterna har framförts kontinuerligt i både nationella och regionala kontakter med Trafikverket, men även med politiker. Behörighet B

Godkännandegraden vid körprov B bibehölls på 48 % i likhet med året innan. Resultat vid kunskapsproven försämrades dock till 41 % (44 %) för kunskapsproven.

Resultaten för proven har stadigt försämrats sedan 20 år beroende på att många elever är dåligt förberedda samt anmäler sig privat (varav alltfler tyvärr via falsk trafikskola). I sammanhanget ska man notera att 2021 blev endast 18 % av kunskapsprovet anmälda av trafikskola och 40 % av körproven. Jämfört med 20 år sedan är detta en dramatisk förändring – då blev 60 % av kunskapsproven och nästan 70 % av körproven anmälda av trafikskola. Denna förändring är genomgripande, varaktig och har ändrat de fundamentala principerna kring målet med utbildningen och kravnivåerna för körkort: vem tar ansvar för de privatanmäldas kunskapsnivåer?! Skillnaderna mellan trafikskole- och privatanmälda förändrades inte: 34 % (35 %) av privatanmälda kunskapsprov respektive 36 % (35 %) körprov blir godkända jämfört med 71 % (69 %) respektive 66 % (67 %) av trafikskoleanmälda kunskaps- respektive körprov. Sett över 20 års tid har skillnaderna ökat med ca 7 procentenheter till trafikskolornas fördel. En annan trend är att antalet automatprov för B fortsatte att öka även under 2021. En annan utveckling vilken verkar vara bestående är att kvinnor klarar sig allt bättre jämfört med män vid kunskapsprov: totalt sett godkändes 44 % av kvinnorna vid kunskapsprov jämfört med 39 % av männen. Skillnaden vid körprov upphörde dock: 48 % (49 %) godkända för både kvinnor och män. Trafikverket fortsatte att utveckla rutiner och teknik för kunskapsprovet i syfte att försvåra för teoriprovsfusk. Under året fortsatte fusk-, eller bedrägeriförsöken trots att det blev allt vanligare att körkortsaspiranter blev avslöjade. Drygt 300 personer anmäldes för att ha fuskat på teoriprovet för körkort under 2019 och 2020, varav ett 40-tal dömdes för osann försäkran. Dock har ingen dömts för att ha sålt fusket, något som Trafikverket tror organiseras i ligor. Metoderna för bedrägeriförsök/fusk är bland annat små trådlösa hörlurar, gömda mobiler och dolda kameror genom ett hål i kläderna. Men många provförrättare har lärt sig att känna igen fusket, som ofta kan avslöjas i efterhand med hjälp av övervaknings kameror. Förbundsstyrelsen har vid många tillfällen pekat på vikten av god utbildning vilket stöds av myndigheten och visar på en samsyn i denna centrala fråga.

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

Behörighet AM

Godkännandegraden vid AM-kunskapsprov sänktes något från 47 % till 46 % (totalt alla prov) jämfört med året innan. Behörighet A

Godkännandegraden vid A-kunskapsprov sänktes något från 54 % till 52 % (totalt alla prov) jämfört med året innan. Trafikskoleanmälda resultat var ungefär 10 procentenheter bättre jämfört med privatanmälda. 65 % av körproven godkändes med ca 17 procentenheters bättre resultat för trafikskoleanmälda elever. Detta var ungefär ett oförändrat resultat jämfört med föregående år. Behörighet B96

Godkännandegraden vid B96 körprov blev 88 %. Körkortsprov – mer fakta Ant. körprov/Behörighet B-körkort : C- och C1-körkort: D- och D1-körkort: A- och A1-körkort Taxi-körkort: AM-körkort: Antal kunskapsprov (alla körkortstyper):

Antal 2021 Antal 2020 306 008 263 393 10 040 9 158 3 399 3 717 16 073 15 445 7 188 98 166 79 410 622 150 511 553

Utfärdade körkortstillstånd Antal 2021 Antal 2020 262 131 280 676 Män 146 612 157 499 Kvinnor 115 519 123 177 Utfärdade handledartillstånd Antal 2021 Antal 2020 276 009 291 254 Män 180 122 190 476 Kvinnor 95 887 100 778 Få branscher är som trafikskolebranschen beroende av myndigheters service för att kunna verka och fungera och ett av de viktigast inslagen är som bekant tillhandahållandet av förarprov.

Under 2021 fortsatte hela Trafikverkets provverksamhet att påverkas av pandemin då man tvingades vidtaga smittpreventiva åtgärder i enlighet med rekommendationer och restriktioner och lag. Provväntetiderna har under året varierat och på många orter varit, och är, orimligt långa, framför allt avseende omprov. De stora variationerna har också inneburit en fortsatt s.k. körkortsturism, trots restriktioner. Den exakta omfattningen går inte att uttala sig om helt, men sammantaget har pandemin ytterligare tydliggjort svagheterna i det nuvarande förarutbildningssystemet. De underliggande strukturella problemen med prov fokus har blivit ännu tydligare under pandemin. Generellt har trenden varit positiv under de senaste åren när det gäller provväntetider. STR mäter sedan många år de exakta proväntetiderna för båda proven, för trafikskolerespektive privatbokade prov, totalt och för respektive ort, vilket även skedde under 2021. STR har kontinuerliga möten med Trafikverkets ledning för avstämning av bl.a. provväntetider och prognos kring provbehov och andra diskussioner kring hur situationen kan förbättras. Det är skillnader över landet och på vissa håll stora skillnader. På en del orter fungerar det utmärkt och på andra sämre. Hela utbildningssystemet fungerar dock relativt illa och det behövs inte mycket störningar, exempelvis sjukdom i Trafikverkets provverksamhet på en ort, för att det ska bli svåra köer. En avgörande faktor för väntetiderna är naturligtvis provresultaten och framför allt de privatanmäldas prov resultat vars andel ökade och vilka tar mer och mer av Trafikverkets resurser. Under åren har Trafikverket vidtagit fler åtgärder för att ännu bättre uppmärksamma körkortsaspiranter om vikten att vara väl förberedd och utbilda sig väl, gärna via trafikskola. STR ser också en ökad ambition från myndighetens sida att förse branschen med prov samt vara behjälplig då problem uppstår av olika slag. STR har under många år efterfrågat fasta provplatser för trafikskolor och ett testprojekt med estimering av trafikskolornas behov av provplatser påbörjades 2019 men tvingades på grund av pandemin, pausas. Remisser 12 st. remisser har behandlats och besvarats av förbundsstyrelsen under året vilka publiceras på str.se, bl.a: • Ansvarsfrågan vid automatiserad körning samt nya regler kring geostaket

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

• Förlängd giltighetstid för YKB • Förlängd giltighetstid för godkänt kunskapsprov B • Transportstyrelsens avgifter • Föreskrifter och allmänna råd om taxiförar legitimation, om prov i yrkeskunnande för taxitrafik och om prov i yrkeskunnande för yrkesmässig trafik. • Medicinska krav för innehav av körkort m.m. • Förhindra fusk vid förarprov och illegal utbildningsverksamhet m.m. • Inriktningsunderlag inför Transportinfrastrukturplaneringen för perioden 2022 − 2033 och 2022 – 2037 • Körkortslån avseende utvidgning av målgruppen för körkortslånet Trafiksäkerhet Preliminärt omkom 192 personer i vägtrafiken under 2021 vilket var tolv personer färre än 2020. Framför allt är det olyckorna med personbil som har minskat, men även bland oskyddade trafikanter ses en minskning av dödsolyckorna. Flertalet av de vägtrafik dödade var bilister, 113 personer. 25 var mc-förare och 25 cyklister. 23 fotgängare dödades efter att ha blivit påkörda av fordon. Av samtliga som omkom var merparten, 142, män. 10 av de dödade individerna var barn, det vill säga under 18 år. Transportstyrelsens analys är att tekniken i stort sett har kommit till vägs ände när det gäller att bygga bort risker i infrastrukturen och att i det fortsatta trafiksäkerhetsarbetet kommer fokus att ligga på trafikanternas beteende. Myndigheten vill se bättre efterlevnad av hastighetsgränser och nykterhet, och man understryker att ”utbildning och friska förare bidrar till att minska riskerna som leder till olyckor”. Transportstyrelsen På grund av pandemin påverkades tillsynen och endast 7 % av medlemmarna erhöll tillsyn under 2020 och har påverkat även under 2021. Den besökande tillsynen minskade, (genomförs endast i särskilda fall) och en förskjutning har gjorts mot ett ökat fokus på granskande tillsyn. Utöver detta har samverkan med andra myndigheter och dialog med bransch varit i fokus. Ytterst har tillsynen lett till att inga

återkallanden av ett tillstånd att driva trafikskola har gjorts. Dock har återkallande av tillståndet gjorts inom andra områden: • • • •

Två tillstånd att driva utbildning för YKB Fem tillstånd för trafiklärare Tre tillstånd för utbildningsledare Ett godkännande som trafikskolechef

Utöver detta utfärdades 15 varningar totalt som berör trafikskolechef, trafiklärare, utbildningsledare och ett tillstånd för yrkesförarkompetens (fördelade på tio faktiska ärenden, vilket innebär att vissa av dessa personer fick flera kompetenser återkallade). Dessutom återkallades ett tillstånd att bedriva risk 2B och ett tillstånd att bedriva utbildning för moped klass l, (AM). Återkallelser av körkort ökade med 1,4 %. 42 000 personer förlorade sina körkort och den vanligaste orsaken var fortkörning. Förbundsarbete Arbetet fortsatte de beslutade fokusområdena B, AM och trafiklärarutbildningen men även mot att verka för borttagandet av automatvillkoret, och arbetssätt för att möta t.ex. nyanlända under året. Mopedkonceptet utvecklades (nytt digitalt läromedel med lärarstöd för både förarbevis moped, A-körkort inklusive mopedbil och A-traktor) i ett omfattande projekt under året, vilket fick ett mycket positivt välkomnande. Utvecklingen av B-utbildningen löpte vidare i Projekt B vilket syftar till att hjälpa medlemmarna att möta framtidens utbildning. På debattområdet syntes STR främst avseende bland annat den ökande olycks- och lagöverträdelseutvecklingen för A-traktorer och mopedbilar men även elsparkcyklar. Debattsamarbete skedde även i samarbete med främst TÖP och Skidcar. CSN Under 2021 beviljades 6 154 (6 400) personer körkortslån och 8 609 avslagsbeslut togs. Totalt betalades 44,4 (46,0) miljoner kronor ut under året. Körkortslånet breddades även och kom att omfatta även 19–20-åriga ungdomar med gymnasieexamen vilka årligen beräknas omfatta 200 000 personer.

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

Politiskt arbete Svart övningskörning/Illegal utbildningsverksamhet

STR har under många år systematiskt arbetat för att den ökande problematiken med olika former av illegal verksamhet kopplat till förarutbildning ska stävjas med tydligare regelverk och hårdare sanktioner. STR:s medlemmar har värderat den som den viktigaste eller näst viktigaste frågan att driva i 10 års tid. Myndighetssamverkan mellan fem olika myndigheter fortsatte och åtal väcktes mot falska trafikskolor och provfusk. I december verkställdes två av de åtgärder som Transportstyrelsen i sitt regeringsuppdrag föreslagit som åtgärder mot illegal verksamhet och provfusk: • Endast Trafikverkets eller trafikskolors fordon tillåtna för behörighet B. • Antal elever som en handledare får övningsköra med begränsas till högst fem samtidigt. • Övriga åtgärder diskuterades på samverkanmöte mellan myndigheter och bransch i november, bl.a. intygandeförfarande och sanktionsmöjligheter kopplade till rapportering av genomförd utbildning, Krav på att medföra identitetshandling vid övningskörning. Skärpt straffskala vid överträdelser av lagar som rör trafikskolor och andra utbildare. STR bidrog med synpunkter i ett remissvar augusti och sammanfattade: ”STR har under många år uppmärksammat om det växande problemet med illegal förarutbildning och fusk, eller bedrägeriförsök, vid prov, och har en grundläggande positiv inställning till detta förslag till ändringar av föreskrifter. De är steg i rätt riktning vilket torde uppmuntra de seriösa aktörerna och försvåra för de oseriösa aktörerna inom körkortsprocessen för behörighet B. Problemet med illegal förarutbildningsverksamhet är idag så utbrett att det dock behövs ytterligare åtgärder vilket Transportstyrelsen uppmärksammade och föreslog i regeringsutredningen från förra året: ’Uppdrag att föreslå åtgärder mot fusk vid förarprov och illegal utbildningsverksamhet’. (TSG 2019 - 6548).” Vid alla politiska kontakter under året (bl.a. på ett möte med Trafikutskottet den 14/10 och i möte med enskilda riksdagsledamöter) påmindes om det nödvändiga

i att verkningsfulla åtgärder vidtas för att stävja falska trafikskolor och bedrägeri vid prov vid sidan av behov att snabba på automatfrågan och allmänt behovet av en översyn av utbildningssystemet. Körkortets roll och betydelse nämns allt oftare i debatten, inte bara i transportrelaterade frågor som regionalpolitik, utan även när det gäller arbetsmarknad, integration och utbildning. Förändringar i förarutbildningssystemet

Delar av förslaget i utredningen ”Förslag på nytt förar utbildningssystem för personbil, behörighet B” från 2018, återupptogs i samband med Transportstyrelsen slutrapport och infrastrukturminister Tomas Eneroth uttalade sig på följande sätt: ”…Transportstyrelsen och Trafikverket har genomfört en översyn av förarutbildningssystemet och det tar vi med oss nu när vi reformerar förarutbildningen. Den översynen kommer att resultera i en moderniserad förarutbildning...”. Transportstyrelsen och Trafikverket genomförde en förstudie av en digital plattform i syfte att stärka konsumentinformationen med en mobilanpassning och kopplingar till alla delar i körkortsprocessen. Avseende de övriga centrala delarna i utredningsförslaget, dvs. obligatoriskt utbildningsprotokoll, obligatoriska vägledningstillfällen, definitionen av yrkesmässig utbildning samt översynen av tillståndshavaren skedde ingen påtaglig förändring eller utveckling under året. Konferenser, seminarier och nätverk Coronapandemin påverkade allt mötes- och konferensliv även under 2021. I den mån konferenser genomfördes, fick de anpassas till digitalt format. MHF:s Tylösands seminarium genomfördes helt digitalt och Almedalen blev ett i huvudsak digitalt arrangemang under fyra dagar. STR kunde deltaga digitalt på Transportforum, Trafikverkets resultatkonferens, Olycksrådet, 2030-sekretariatet, NTU och Cieca. Syftet med deltagandet är att föra fram STR:s syn i olika frågor, debattera samt knyta kontakter och skapa nätverk. Kundnöjdhet NKI Under året fortsatte regelbundna mätningar mot STRmedlemmarnas kunder. Urvalet är samtliga medlem-

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

mar, vilka använder aSTRaWEB och använder mobiltelefonnummer för att kommunicera med kunderna (drygt 400). Det är fortsatt glädjande att konstatera att tusentals kunder i denna stora NöjdKundIndex-undersökningen (NKI) som STR genomför (via en sms-enkäter), fortsätter att ge STR-skolorna höga betyg. I slutet av 2020 nådde STR:s medlemmar ett genomsnittligt NKI-värde på mer än 80 för den sista 12-månadersperioden för samtliga fyra utbildningar/enkäter (intro, risk 1A, risk 1B, körkortsutbildning B), vilket är mycket högt i NKI-sammanhang. Detta enastående resultat har bibehållits under hela 2021 trots alla de svårigheter som pandemin inneburit för samtliga trafikutbildare (3 av 4 områden har dessutom ytterligare förbättrats däribland introduktionsutbildningen som tvingades till stor del övergå till fjärrundervisning under året på grund av pandemin). Totalt har drygt 390 000 kunder bedömt sin utbildning hos STR:s medlemmar. Även svarsfrekvensen har gradvis förbättrats. Ca 80 skolor har valt att abonnera på NKI-tjänsten och erhåller månatligen sin egen skolas resultat och kundkommentarer för sina utbildningar. NKI-enkäterna har även under 2021 använts för att fånga upp åsikter från kunder avseende Corona och smittprevention. Mitt i Trafiken Mitt i Trafiken genomförde sitt första hela år som digital strömmande kunskapssida på str.se. under fortsatt ledning av Redakta i Linköping, som skriver, fotograferar och redigerar. Deras uppdrag är att ge ett innehåll till Mitt i Trafiken. Ledorden för uppdraget är kritiskt granskande, självständighet och ett brett anslag i trafiksäkerhetsfrågor. Under året började även debattartiklar att publiceras för att mer proaktivt driva STR:s åsikter i trafiksäkerhetsdebatten. Trafiklärarutbildningen Yrkeshögskoleutbildning har successivt blivit en vanligare studieform. Var tredje studerande som påbörjar en eftergymnasial utbildning gör det inom YH. En fördubbling av volymen har skett sedan 2014 och nu ligger nivån på cirka 50 000 årsplatser. Trafiklärarutbildningarna endast utgjorde 0,7 procent av alla ansökningar och 1,6 procent av alla beviljanden 2022. STR har under året

kontinuerligt haft kontakter med MYH, Myndigheten för Yrkeshögskolan, med målsättningen att få fler utbildningsplatser. Trafiklärarutbildningen var även 2021 ett prioriterat fokusområde och en viktig del av förbundets angelägenheter. Målsättningen är att bevaka kvaliteten, påverka ansvariga myndigheter och skapa nationell likvärdighet. Som branschorganisation har förbundet både ett ansvar och skyldighet att medverka i trafiklärarutbildningen. Frågan om kompetensförsörjningen är komplex där trafiklärarutbildningen är en del tillsammans med yrkets attraktivitet, lönenivå, utvecklingsmöjlighet och framtidstro. STR har under senare år tydligt framhållit det växande behovet av trafiklärare till både MYH och utbildningsdepartementet med budskapet att antal utbildningsplatser måste öka. Förbundsenkäten visade 2021 på ett kraftigt ökande behov av trafiklärare och STR lyckades få ut nyheten i TT vilket renderade i ett 30-tal artiklar över landet med budskapet att trafik utbildningsbranschen behöver 700 nya trafiklärare. En hämmande faktor är fortfarande det relativt låga söktrycket till utbildningarna. Andelen examinerade från trafiklärarutbildningarna som får arbete, är dock mycket gott, och av sökta YH-utbildningsplatser erhåller branschen en högre andel än genomsnittet. Under de senaste fyra åren har antalet beviljade utbildningsstarter ökat med drygt 30 % och är nu över 400 per år. Trafiklärare År 2021 erhöll 345 personer godkännande som trafik lärare. Transportstyrelsen gjorde totalt 6 avslag. Bifallen fördelades enligt följande: Ny behörighet Utökad behörighet Utökad behörighet

B A tunga

275 (212) 34 (27) 31 (21)

Samt 5 godkännande genom erkännande av yrkeskvalifikationer. I januari 2022 fanns i branschen totalt 3 070 (2 943) registrerade trafiklärare (varav 2 620 arbetar på utbildningsföretag anslutna till STR). Antalet nya B-lärare ökade från 212 till 275 och det blev även fler A- och tunglärare godkända. Totalt har branschen fått ett netto tillskott á 127 trafiklärare.

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

NTU STR innehade även under 2021 presidiet för NTU, Nordisk Trafikskole Union. STR:s strategi överensstämmer med övriga nordiska länder i automatfrågan och NTU har gjort ytterligare ett gemensamt ställningstagande för att driva på processen. Förutom årsmöte och arbetsmöten inom NTU under året, deltog NTU även på den europeiska förarprovsorganisationen Ciecas möten under året vilka bl.a. fokuserade på Corona och dess konsekvenser för europeisk förarutbildning. Simulatorer Simulatorer blir allt vanligare i olika delar av förarutbildningen. Under året pågick bl.a. ett forskningsprojekt lett av VTI med simulatortest med syfte att identifiera riskbenägna förare kan bli del av körprovet. Grupputbildning Att få fler än en elev att utbildas i bilen vid varje körlektion har en mängd fördelar: miljö, effektivitet, attityd påverkan och lönsamhet. På grund av pandemin och den smittorisk som uppstår med många personer i en bil kupé, tvingades projektet tillfälligt pausas. Integration Projektet STR Integration fortsatte med syfte att ta reda på hur STR bäst kan stötta medlemmar som vill arbeta med en kundgrupp vilken pratar andra språk än svenska. Projektet har utvecklat olika typer av stödmaterial, ordlistor, information och inspiration. Projektet Förberedande trafikundervisning i Östergötland, vilket STR stöttat och deltagit i, slutrapporterades i början av året och i samband med det genomfördes ett seminarium med bl.a. arbetsmarknadsminister Eva Nordmark. Förväntade framtida utveckling samt väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer I skrivande stund har alla restriktioner släppts i Sverige efter nästan två år av en svårbemästrad och samhällsomvälvande Coronapandemi vilken nu bedöms övergått till en så kallad endemi, även om effekterna av Corona kommer att kunna märkas under lång tid. WHO räknar med att efter den pågående omikron-vågen under våren 2022 är över, är pandemin över och att viruset övergår till ett säsongsbaserat virus.

Säkrare prognoser bör därmed kunna göras baserat på att återgång till normalitet är bestående. STR:s prognos är övergripande att efterfrågan kommer att fortsätta att utvecklas positivt för hela branschen, främst som en konsekvens av ökande 18-årskullar, befintligt och nytt CSN-lån (19–20-åringar med gymnasieexamen), ökande behov av yrkesförare och rent allmänt ett medialt fokus på körkort som vägen till jobb. Nuvarande upphandlingsprocess gällande yrkesförarutbildning i sin nuvarande form är för långdragen och är ett hinder för utbildningsföretagen och bör ses över. Det är för tidigt att göra en fullständig summering av pandemiprocessen, men tack vare att Trafikverket lyckats producera prov nästan i nivå vad man ett normalår skulle ha gjort, har den provskuld som många länder får hantera nu när pandemin fasas ut, inte blivit lika stor i Sverige. Dock finns de strukturella problemen med utbildningssystemet kvar med långa provköer, en ryckig och svårplanerad process för alla parter. Det finns tecken på att pandemin under 2020 tidigarelade den växande efterfrågan av körkort och detta mattades av under 2021, framför allt på hösten. STR förväntar sig dock en fortsatt god utveckling av samarbetet med Trafikverket Förarprov, såväl centralt som lokalt liksom med Tranportstyrelsen. STR har under senare även breddat och fördjupat samarbetet med en rad andra myndigheter: bl.a. CSN, Skatteverket, Ekobrottsmyndigheten, Försvarsmakten och Polisen. Trafikutbildare är beroende av att regelverk sköts och efterföljs. Den kriminella konkurrensen från illegala utbildare har plågat branschen i många år och 2021 blev det året då äntligen konkreta åtgärder infördes för att beivra detta. En begränsning av antal elever som en handledare får ha till fem och stopp för privatägt fordon vid prov infördes i december och är exempel på åtgärder som STR efterfrågat i 20 år. Åtgärderna i sig räcker inte, men har ett viktigt signalvärde och fler åtgärder är föreslagna. Infrastrukturminister Tomas Eneroth började därmed att göra vad han utlovat; att försöka stoppa fusket. Tendenser finns i förbundsenkäten att ökningar av de falska trafikskolorna avtagit och kanske nu äntligen börjar minska. Tempot i förändringsarbetet inom STR bör öka och trafikskolor bör ges/måste ta ett större ansvar för utbildningsprocessen.

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

Efter flera år av ”låt-gå-strategi” inom förarutbildningssystemet framgår tydligt att det krävs ett professionellt projektledarskap från trafiklärarnas sida. Trots att pandemin inneburit att körkortskandidater haft mer tid på sig att förbereda sig väl och att samhället till stor del varit nedstängt under 2020 och 2021 och dels då väntetiderna till prov varit längre än normalt totalt sett, har ändå inte provresultaten förbättras vilket understryker vikten av att utbildningssystemet ses över i grunden vilket STR efterfrågat under många år. De försämrade provresultaten för såväl teori- som körprov är de mest konkreta resultaten av denna tillåtande och kravlösa strategi. Denna översyn är viktig av flera skäl, bl.a. för att såväl för att branschen inte ska riskera att bli irrelevant i en övergång till morgondagens infrastruktursamhälle så att den nödvändiga utbildningen av mobilister genomförs av andra aktörer. Man kan även under 2021 konstatera en fortsatt minskning av andelen trafikskoleanmälda kunder – sett över 20 års tid är det en dramatisk förändring. En viktig förutsättning för utveckling är dock att lönsamheten förbättras. Bl.a. måste kompetensen i företagande generellt öka. Vidare, branschen har successivt fått fler utbildningsplatser, och anordnare av trafiklärarutbildningar vilket är en viktig faktor. 2021 var första gången som antalet trafiklärarplatser per år framöver är fler än 400. Tillgången på trafiklärare med rätt kompetens är naturligtvis en central faktor för branschens möjligheter att möta efterfrågan och expandera. Branschen har trots pandemi, avhopp/karriärbyten och pensions avgångar, alltså ändå fått ett välbehövligt nettotillskott av trafiklärare: 8 % ökning. Väl så viktigt är branschens förmåga att behålla och ge möjligheter till utveckling för de befintliga lärarna. Attraktiviteten för yrket och förmågan att behålla och utveckla personalen är en nyckelfaktor för framtiden. Införandet av fjärrundervisning som en konsekvens av pandemin, föll väl ut och branschen visade på kort tid förmåga till omställning och har lyckats leverera en kvalitativ utbildning enligt NKI-uppföljningar och andra vittnesmål. Dock är det svårt att prognosticera de långsiktiga konsekvenserna av en mer fullskalig övergång till fjärrundervisning skulle innebära kopplat till kursplanens GDE-mål. Fjärrundervisningen som ny utbildningsform rymmer således både hot och möjligheter.

Risken är att det blir svårt att upprätthålla god kvalitet och även att lönsamheten blir försämrad. Hoten är att nya aktörer etablerar sig på marknaden med andra förutsättningar att kunna konkurrera, som t.ex. studieförbund och digitala plattformar. Det är även oklart hur effektivt tillsynen av dessa utbildningar kommer att kunna fungera. Det finns en uppenbar risk för ”lycksökare” lockas till branschen vilka inte tar ansvar för trafiksäkerheten. Det finns även en risk med konkurrens från digitala plattformar beroende på dess inriktning, seriositet och ägarnas finansiella styrka att utveckla, marknadsföra och förvalta en sådan. Ett hot mot är att den kraftigt ökande inflationen (främst el och drivmedel) under främst slutet av 2021, fortsätter under 2022, blir långvarig och påverkar köpkraft och kyler av efterfrågan på bland annat körkort. STR förväntar sig att även under 2021 ha goda politiska kontakter med alla riksdagspartier. STR:s stora omorganisation under 2017 och 2018 har totalt sett inte lett till avhopp utan snarare en ökning av antal medlemskap totalt sett. Mellan 2020 och 2021 skedde dock en minskning av företagsmedlemskap á 13 medlemskap. Medlemsantalet förväntas bibehållas på denna nivå under 2022. Det är fortfarande oklart hur förarutbildningssystemet kommer att utvecklas men om det sker i enlighet med de förslag som Transportstyrelsen och Trafikverket föreslog 2018 främst avseende frikopplande av teori- och praktik, skulle det innebära en kraftfull försvagning av den professionella förarutbildningen och i förlängningen av trafiksäkerheten. Trenderna att inte utbilda sig, chansa vid proven, och därmed avstå kunskap, skulle förmodligen stärkas. Detta torde inverka dels på trafikskolors möjligheter att få kunder samt också på STR Service AB:s förutsättningar att sälja och producera utbildningsmaterial. Vid sidan av detta skadas också både utbildare och STR Service AB av den illegala utbildningsverksamheten som finns. Delar av utredningen var bra och STR verkar för att förslagen att införa obligatoriska vägledningstillfällen kommer att införas vilket skulle stärka det nuvarande utbildningsprocessen och i slutändan leda till förbättrade provresultat. Utmaningen att bättre möta och fånga upp nyanlända så att dessa inte utelämnas till en illegal verksamhet kvarstår för STR:s medlemmar.

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

STR Service AB och STR Media och IT AB Precis som under 2020 präglades året av osäkerheten kring pandemin. Men digitaliseringen tog stora kliv under året för hela samhället och så även för hela trafikutbildningsbranschen, inklusive STR Service AB med tillhörande dotterbolag. Vid årsskiftet 2020/21 bildades STR Media och IT AB som ett dotterbolag till STR Service AB. Bolaget ska utveckla och förvalta bolagens ITsystem samt producera digital utbildning och media. Under året lades stor del av arbetet på att hitta arbetsformer och processer för en effektiv produktion av media och utveckling av IT. Stort fokus på utvecklingen av STR Optima, affärssystemet som ska ersätta aSTRa WEB.

Vid årsskiftet 2021/22 bildades STR Innovation AB som även det är ett dotterbolag till STR Service AB. Innovationsbolaget ska bland annat arbeta med utveckling, innovation och affärsmöjligheter för STR och branschen. Förslag till vinstdisposition Styrelsen föreslår att till förfogande stående vinstmedel (kronor): Belopp i SEK balanserad vinst 5 038 533 årets vinst

35 134

disponeras så att i ny räkning överföres

5 073 667

Summa

5 073 667

Förändring av eget kapital Reserver

Balanserat resultat inkl. årets resultat

Totalt

485

109 286

109 771

-2 453

485

106 833

107 318

Balanserat resultat

Årets resultat

Totalt

3 847

1 192

5 039

1 192

-1 192

5 074

Koncernen Belopp vid årets ingång Årets resultat Belopp vid årets utgång

Moderbolaget Belopp vid årets ingång Disposition enligt beslut av årets årsstämma Årets resultat Belopp vid årets utgång

5 039

Koncernens och moderbolagets resultat och ställning i övrigt, hänvisas till efterföljande resultat- och balansräkningar med tillhörande bokslutskommentarer.

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

Resultaträkning – koncernen Belopp i SEK, Tkr

Not

2021-01-01 –2021-12-31

2020-01-01 –2020-12-31

81 565

85 989

1 694

1 679

1 458

83 244

89 141

-28 122

-27 417

Rörelsens intäkter Nettoomsättning

Medlemsavgifter Övriga rörelseintäkter Rörelsens kostnader Handelsvaror Övriga externa kostnader

3, 4

-19 515

-22 233

Personalkostnader

-34 783

-27 390

-1 668

-2 877

-84 088

-79 917

-844

9 224

Av- och nedskrivningar av materiella och immateriella anläggningstillgångar Rörelseresultat Resultat från finansiella poster Resultat från andelar i koncernföretag

Resultat från andelar i intresseföretag

684

-283

-534

Resultat från finansiella omsättningstillgångar

144

130

Räntekostnader och liknande resultatposter

-176

-155

-315

126

-1 159

9 349

Resultat efter finansiella poster

-1 159

9 349

Skatt på årets resultat

Resultat före skatt 7

-1 469

-4 549

Uppskjuten skatt

175

898

-2 453

5 698

Årets resultat

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

Balansräkning – koncernen Belopp i SEK, Tkr

Not

2021-12-31

2020-12-31

1 608

2 144

1608

2 144

TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Immateriella anläggningstillgångar Balanserade utgifter för forsknings- och utvecklingsarbeten och liknande arbeten

Materiella anläggningstillgångar Byggnader och mark

17 230

17 777

Inventarier, verktyg och installationer

2 508

1 701

19 738

19 478

Finansiella anläggningstillgångar Andelar i intresseföretag

1 632

1 915

Andra långfristiga värdepappersinnehav

45 718

38 718

6 692

7 561

54 042

48 194

75 388

69 816

4 098

3 957

Kundfordringar

5 481

6 367

Övriga fordringar

6 476

1 893

Andra långfristiga fordringar Summa anläggningstillgångar Omsättningstillgångar Varulager m.m. Färdiga varor och handelsvaror Kortfristiga fordringar

Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter

2 318

2 006

14 275

10 268

Kassa och bank

27 675

39 897

Summa omsättningstillgångar

46 048

54 121

121 436

123 937

SUMMA TILLGÅNGAR

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

Ekonomi

Balansräkning – koncernen Belopp i SEK, Tkr

Not

2021-12-31

2020-12-31

485

Eget kapital hänförligt till moderföretagets aktieägare

106 833

109 286

Summa eget kapital

107 318

109 771

EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Reserver

Avsättningar Avsättningar för uppskjuten skatt

747

922

Övriga avsättningar

509

1 256

1 431

6 279

5 107

1 896

2 988

1 937

Kortfristiga skulder Leverantörsskulder Aktuella skatteskulder Övriga skulder Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter

SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER

3 529

3 794

12 862

12 735

121 436

123 937

SVERIGES TRAFIKUTBILDARES RIKSFÖRBUND

STR Service AB · 2022 · 57