2014
ÍNDICE
Presentación______________________________________________________________________________________________________ 5 Estructura del Consejo Sectorial _____________________________________________________________________________________ 6 La Institución______________________________________________________________________________________________________ 8 Ejes de la Agenda Sectorial_________________________________________________________________________________________ 10 Logros institucionales______________________________________________________________________________________________ 12 Logros sectoriales_________________________________________________________________________________________________ 26 Ambiente________________________________________________________________________________________________________ 28 Electricidad y Energías Renovables__________________________________________________________________________________ 34 Recursos Naturales No Renovables_________________________________________________________________________________ 40 Telecomunicaciones y Sociedad de la Información_____________________________________________________________________ 48 Recursos Hídricos_________________________________________________________________________________________________ 52 Ejecución Presupuestaria___________________________________________________________________________________________ 59 Mensaje_________________________________________________________________________________________________________ 60
4
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
PRESENTACIÓN
LOGROS INSTITUCIONALES
E
l Gobierno de la Revolución Ciudadana, desde la ejecución de la política pública y a través del Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos, ha planificado y ejecutado grandes proyectos, aprovechando con responsabilidad social y ambiental nuestros recursos naturales y con la firme decisión de que funcionen al servicio de los 15 millones de ecuatorianos. En ese contexto, en el 2014 se inauguraron proyectos postergados por más de 30 años: como el Sistema de Almacenamiento de Gas Monteverde – Chorrillo, el Trasvase Chongón – San Vicente, la rehabilitación de la Refinería Esmeraldas, la Central Térmica Esmeraldas II; el proyecto fotovoltaico Baltra y el Eólico Baltra-Santa Cruz, dentro de la política de protección ambiental de Cero Combustibles Fósiles en Galápagos en el 2020. Hemos ampliado la comercialización del combustible Ecopaís al ciento por ciento de las estaciones de servicio en Guayaquil, Durán, Daule y Samborondón, siguiendo con el cumplimiento de un importante eje de gestión del Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos, dentro de una política de responsabilidad ambiental.
Concluimos la construcción y pusimos en marcha la Central Hidroeléctrica Manduriacu, la primera de las ocho hidroeléctricas que edificamos a la vez, y que permitirán que el Ecuador consolide su soberanía energética, con abundante energía limpia y a bajo costo, beneficiando a los procesos productivos y permitiendo la buena gobernanza de nuestros recursos naturales. Las grandes transformaciones que hemos venido realizando se dan mediante el impulso a la aprobación de leyes fundamentales para la gestión de los recursos naturales. Leyes como: la Ley de Recursos Hídricos, Ley de Telecomunicaciones, y Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica. Se aprobó el Reglamento Minero, que fomenta el desarrollo de nuevas inversiones para los grandes proyectos estratégicos, etc. Este nuevo marco legal permite una adecuada gestión de
Rafael Poveda Bonilla Ministro Coordinador de los Sectores Estratégicos
nuestros recursos naturales, con el fin de facilitar la inversión privada, que es una aliada del país para el desarrollo de los nuevos proyectos. La redistribución de la riqueza generada por los recursos naturales fue otro eje fundamental de nuestra gestión. A través de Ecuador Estratégico, se han invertido en los últimos tres años más de 800 millones de dólares en la ejecución de más de 1500 obras. Hicimos efectiva la política de que el aprovechamiento de los recursos naturales primero beneficia a las comunidades aledañas a los proyectos extractivos. El año que concluye también impulsamos el desarrollo del Plan de Industrias Estratégicas dentro del proceso de cambio de la matriz productiva. Éste permite dar un salto cuantitativo a nuestra economía, potencializando la utilización de nuestros recursos naturales, dándoles valor agregado y mejorando la competitividad del Ecuador.
5
2014
6
Ministerio Coordinador de Sectores Estrat茅gicos - Rendici贸n de Cuentas 2014
CONSEJO SECTORIAL
* Con Decreto Ejecutivo No. 578 del 13 de febrero del 2015, se cre贸 el Ministerio de Miner铆a del Ecuador.
7
2014
E
l Ministerio de Coordinación de los Sectores Estratégicos es la institución que coordina las políticas y acciones intersectoriales, para el trabajo ordenado y eficaz de las instituciones que integran el gabinete de los Sectores Estratégicos. Con su rectoría, los ministerios, entidades adscritas y empresas públicas ejecutan planes, programas y proyectos con los que se da cumplimiento al Plan Nacional de Desarrollo. Recuperamos el manejo soberano de los recursos naturales, como son: el agua, el suelo, los hidrocarburos entre otros, para aprovecharlos con sustentabilidad ambiental y la máxima responsabilidad social, en busca del cambio de matriz energética y construir un país que utiliza energías limpias, con el menor costo posible.
8
LA INSTITUCIÓN Influimos económica, social y ambientalmente en el desarrollo integral del país. Propiciamos el mejoramiento de la calidad de vida de las y los ecuatorianos en el territorio nacional, con el desarrollo de proyectos sociales que reflejan que la riqueza nacional se redistribuye de manera equitativa. Con la gestión de Sectores Estratégicos, el país y en especial las comunidades que se levantan cercanas a los proyectos extractivos, tienen acceso a los beneficios del aprovechamiento responsable de los recursos naturales.
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
VISIÓN
MISIÓN
Al 2016 ser el modelo de gestión para el aprovechamiento racional, sostenible y eficiente de los recursos mineros, hidrocarburíferos e hídricos, y la prestación efectiva de los servicios públicos de telecomunicaciones y de electricidad; generando el máximo beneficio social e impacto económico con una mínima afectación ambiental, orientados a garantizar los derechos de la población.
Dirigir las políticas y acciones de las instituciones que integran los Sectores Estratégicos, para que mediante la ejecución coordinada, articulada y eficiente de planes, programas y proyectos sectoriales e intersectoriales, se propicie el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos y se fomente la eficiencia en las instituciones.
Planta de distribución de GLP Monteverde - El Chorrillo.
9
2014
10
EJES DE LA AGENDA SECTORIAL
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
• SER PRODUCTIVOS:
• SER INCLUSIVOS:
Desarrollar infraestructura y servicios para mejorar el nivel de competitividad con provisión de servicios eficientes y a costos razonables.
Potenciar los encadenamientos productivos desarrollando las capacidades del talento humano y uso de tecnologías.
• SER SOBERANOS: Garantizar el suministro de bienes y servicios de manera eficiente, oportuna y continua.
• SER SOSTENIBLES: Proyectarse al futuro con nuevos emprendimientos que contribuyan con el desarrollo nacional.
Muelle del Sistema Monteverde, Santa Elena
11
2014
LOGROS INSTITUCIONALES NUESTRA GESTIÓN
El Ecuador tiene una oportunidad histórica para ejercer soberanamente la gestión de sus sectores estratégicos. Esto ha permitido mejorar en forma general el nivel de vida de nuestra población. Para el Gobierno de la Revolución Ciudadana, convertir la gestión de los Sectores Estratégicos en la punta de lanza de la transformación tecnológica e industrial del país es un elemento central de ruptura con el pasado. (Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017). La Constitución de Montecristi definió a los Sectores Estratégicos como aquellos que, por su trascendencia y magnitud, tienen decisiva influencia económica, social, política y ambiental en el país y que están orientados al pleno desarrollo de los derechos de los ciudadanos y al interés general. Conforme señala el Plan Nacional del Buen Vivir, nuestro país gestiona sus recursos estratégicos en el marco de una inserción internacional. Es por ello que la gestión del Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos ha desarrollado una serie de contactos internacionales, con el objetivo de concretar nuevas
U.E. del Milenio Chontapunta, Napo
12
inversiones en proyectos que son fundamentales para el desarrollo de nuevas industrias, entre los que se destacan: Catar, China, Rusia, Chile, Venezuela. La finalidad es desarrollar políticas y lineamientos para la transformación de la matriz energética con el desarrollo de proyectos de energía limpia, el desarrollo de industrias básicas, el aprovechamiento responsable de los recursos hidrocarburíferos y minería, la democratización del acceso a la prestación de servicios de telecomunicaciones, gestión estratégica del agua, bajo el marco de responsabilidad ambiental y social. Esta gestión se desarrolla bajo la premisa de que el aprovechamiento responsable de los recursos naturales primero beneficia a las comunidades. Para ello coordinamos la gestión de la Empresa Pública Ecuador Estratégico, responsable del desarrollo de proyectos de inversión social en las provincias donde se ejecutan proyectos estratégicos.
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
BALANCE ENERGÉTICO NACIONAL Este documento evalúa la oferta y demanda de la energía en el Ecuador. Presenta datos históricos a partir del 2003 hasta el 2013 para realizar un análisis comparativo de la evolución de las variables que componen el sector energético ecuatoriano. • Análisis de la evolución histórica de la energía desde 1970 hasta el 2013. • Diagnóstico de la matriz energética del año 2013.
• Análisis de los flujos comerciales energéticos del Ecuador con los mercados internacionales. • Estimación de las emisiones de gases de efecto invernadero correspondientes al sector energético. • Visualización de indicadores energéticos relacionados con la economía y la sociedad.
• Evaluación de la cadena energética desde la producción, transformación, hasta el consumo.
CONSUMO DE COMBUSTIBLES EN EL ECUADOR
Fuente: Balance Energético Nacional 2014
13
2014
COMBUSTIBLE ECOPAÍS Utilizamos una fuente renovable, reduciendo el uso de combustible derivado del petróleo. Coordinamos con el sector productivo las acciones para reemplazar en su totalidad la gasolina extra por Ecopaís en: Guayaquil, Durán, Daule y Samborondón. Durante el 2014 el consumo total de la gasolina Ecopaís fue de 79.41 millones de galones en cuatro cantones de Guayas, que reemplaza a la gasolina Extra con una mezcla de nafta de alto octano (importada) con gasolina base (producción propia) y 5% de etanol (combustible que proviene de la caña de azúcar). La puesta en comercialización de este biocombustible es otro aporte desde el sector, al cambio de la Matriz Energética. Se utiliza una fuente renovable, reduciendo el uso de combustible derivado del petróleo. Se ahorrará en todo Guayaquil 60 mil toneladas de CO2. Esto es equivalente a 13 mil autos fuera de circulación en un año. Impacto a escala nacional: Estación de Servicios de E. P. Petroecuador, Guayas
• Balanza comercial positiva acumulados en 5 años: USD 1.000 millones. • Ahorro en el subsidio en gasolina en 5 años: 280 MMUSD. • Beneficio económico país de 116 MMUSD, con un rendimiento de 5.000 litros por hectárea. • Oportunidad de inversión de 470 MMUSD. • Generación de 9000 empleos.
“EcoPaís, por ser un derivado de producto natural como es la caña, no daña el ambiente y tampoco causa ningún daño al motor”. 14
Priscila Delgado, consumidora de Guayaquil.
INDUSTRIAS BÁSICAS El Gobierno Nacional impulsa un Plan Integral para el Desarrollo de Industrias Estratégicas. Estas parten del aprovechamiento responsable de los recursos naturales (materia prima), que se transforman en productos intermedios, los mismos que luego son requeridos por las demás industrias. Estas materias provienen de los siguientes sectores: hidrocarburos (petróleo y gas), minería (metálica y no metálica) y recursos forestales. Las Industrias Estratégicas que integran este plan son: siderúrgica (acero), metalúrgica (refinería de cobre y aluminio), petroquímica (compuestos intermedios para fabricar: plásticos, jabones, detergentes, pinturas, revestimientos, fibras sintéticas, entre otros), pulpa (papel y cartón), y astilleros.
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS INSTITUCIONALES Los principales retos socio-económicos son reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida, a través del fomento a la inversión, aumento y distribución de la renta, creación de puestos de trabajo, mejoramiento de la calificación y calidad del mercado laboral, crecimiento directo de la industria manufacturera, sustitución de importaciones, fomento de exportaciones con nuevos productos y nuevos mercados, desagregación y transferencia tecnológica y desarrollo de nuevas tecnologías. Este plan se constituye en uno de los pilares dentro de la estrategia para el cambio de la matriz productiva. Su implementación generará un aceleramiento en el crecimiento económico y apoyará a superar los principales desafíos sociales del país.
15
2014
ECUADOR ESTRATÉGICO
PAGAMOS LA DEUDA SOCIAL CON LAS COMUNIDADES Los recursos provenientes del aprovechamiento responsable de los recursos naturales primero benefician a las comunidades vecinas a los proyectos extractivos. En el 2014, con una inversión de USD 200.8 millones, el Gobierno Nacional, a través de Ecuador Estratégico EP, entregó más de 100 obras de desarrollo social en 11 provincias de intervención; es decir, en promedio más de una obra por día, siendo este un proceso histórico para el país.
Unidades educativas del milenio, centros de salud, infocentros, vialidad, dotación de servicios básicos, entre otros, son los proyectos de desarrollo social que se ejecutaron en el 2014 con recursos provenientes del aprovechamiento responsable del petróleo, la minería, el gas natural y las hidroeléctricas, pertenecientes a todos los ecuatorianos. Más de 540 mil beneficiarios de 11 provincias del país.
Comunidad del Milenio Tablada de Sánchez, Manabí
16
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS INSTITUCIONALES
COMUNIDADES DEL MILENIO • Urbanización y vivienda para la Comunidad de Bajo Alto. Proyectos estratégicos: Explotación del Gas del Golfo (Petroamazonas EP). 77 viviendas dotadas de todos los servicios básicos y obras de infraestructura de primer nivel, para beneficiar a más de 5000 personas con las facilidades que ofrece la comunidad del milenio.
• Comunidad del Milenio Tablada de Sánchez (Chone): 5.000 beneficiarios con los servicios que presta el nuevo asentamiento humano. 81 familias accederán a viviendas dotadas de servicios básicos, áreas verdes y de recreación, una plaza cívica y zonas comunales
Reasentamiento Humano de Bajo Alto, El Oro
Alberto Castillo, Comunidad Bajo Alto
“Antes era terrible habían ahogados, se elevaba el mar; ahora ya no. Estamos contentos con la ciudadela que nos dió el gobierno y con las mejores que está haciendo en Bajo Alto. Incluso hay mucho turismo que está llegando a Bajo Alto”. 17
2014
EDUCACIÓN:
Siete Unidades Educativas del Milenio (UEM): 4 810 beneficiarios directos: • Simón Plata Torres (Esmeraldas) • Santa Rosa del Chaco (Napo) • Aguarico (Nuevo Rocafuerte – Orellana) • San Juan Bosco (Morona Santiago)
• Los Encuentros (Zamora Chinchipe) • Eloy Alfaro (El Oro) • Chonta Punta (Napo) 37 ESCUELAS: 4.787 BENEFICIARIOS. 6 REPOTENCIACIONES: 2830 BENEFICIARIOS.
Unidad Educativa del Milenio Simón Plata Torres, Esmeraldas
“Es una experiencia extraordinaria tener toda la tecnología y todos recursos para poder brindar y ofrecer una instrucción de primera a los niños. Tenemos tecnología, computadores, aulas virtuales, una biblioteca magnifica”. 18
Nathalia Cevallos, Maestra de la UEM Simón Plata Torres
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS INSTITUCIONALES
SALUD: 6 CENTROS DE SALUD: 70 mil beneficiarios aproximadamente. • Nueva San Rafael (Esmeraldas): 25.300 beneficiarios. • San Carlos (Orellana): 25.000 beneficiarios. • Chaucha (Azuay): 4.500 beneficiarios. • 7 de Julio (Sucumbíos): 5.300 beneficiarios. • San Gerardo (Azuay): 4.850 beneficiarios. • Bajos de la Palma (Manabí): 5.120 beneficiarios.
Centro de Salud San Carlos, Orellana
Digna Caicedo, Habitante de Cóndor Uno.
Centro de Salud Nueva San Rafael, Esmeraldas
“ Esta es una obra bien hecha de la Revolución Ciudadana. Estamos agradecidos porque este centro de salud está cerca de nuestras casas, ya no debemos viajar al centro”. 19
2014
SANEAMIENTO AMBIENTAL: • Sistema Integral Manejo Desechos Sólidos, cantón Zamora: 2.008 beneficiarios. • 5 infraestructuras para agua potable y alcantarillado: 3.865 beneficiarios. • 16 infraestructuras para agua potable: 17.460 beneficiarios. • 11 infraestructuras para alcantarillado: 18.886 beneficiarios.
VIALIDAD • 4 infraestructuras viales: 34 Km, 36.908 beneficiarios. • Adoquinado para Francisco de Orellana y San Gerardo: 6.942 beneficiarios. Puente colgante sobre el río Bobonaza: 1.360 beneficiarios. Planta de tratamiento de Lago Agrio, Sucumbios
Vía El Triunfo - Arajuno, Pastaza
20
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
AGENDA INTERNACIONAL Durante el 2014, el Ministerio de Coordinación de los Sectores Estratégicos, a través de sus autoridades, encabezó diálogos con misiones internacionales con la finalidad de explorar opciones de financiamiento para el desarrollo de nuevos proyectos estratégicos. Además, se expuso la experiencia ecuatoriana sobre la gobernanza de los Recursos Naturales. Los diálogos y acercamientos fueron con delegados de los gobiernos e institucionales públicas y privadas de: Catar, China, Rusia, Austria y Chile. Las áreas en las que se exploraron nuevas oportunidades de inversión son: hidrocarburos, industrias estratégicas, energía, minería, entre otras áreas.
LOGROS INSTITUCIONALES
EL MUNDO SE INVOLUCRA CON NUESTRO DESARROLLO • CATAR: La visita a Catar abrió puentes de inversión en el sector petrolero y minero. Se mantuvo reuniones con empresas privadas y públicas como Qatar Petroleum International, empresa que tiene interés en crear un proyecto en Ecuador; además con representantes de Qatar Mining, que está interesada en proyectos mineros. La empresa petrolera catarí Gente Oil, manifestó su interés en invertir en campos maduros. • CHILE: La Comisión Económica para América Latina y el Caribe y el Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos firmaron un Memorandum de Entendimiento con el objetivo de analizar el sector energético ecuatoriano, para identificar las necesidades y beneficios aplicables, así como identificar las tareas y metodologías necesarias para la construcción de dicha Agenda Nacional de Energía del Ecuador. • RUSIA: El Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos y el representante en América Latina de la petrolera estatal rusa Rosneft, Mikail Hrafinin, firmaron un memorando de entendimiento, que permitirá buscar oportunidades de inversión en hidrocarburos. • CHINA: El ministro Rafael Poveda suscribió en Beijing un acuerdo de cooperación con la corporación Chinalco, el segundo productor más grande del mundo de alúmina, el tercer mayor proveedor de aluminio primario y el quinto mayor productor de aluminio a nivel mundial. El objetivo establecer una planta procesadora de aluminio en Ecuador. Con el Eximbank de China el Gobierno de Ecuador suscribió, un convenio para el financiamiento del Sistema de Transmisión 500 KV que servirá para trasladar la energía eléctrica que producirá la Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair.
21
2014
AGENDA TERRITORIAL
EN CONTACTO DIRECTO CON LOS MANDANTES Durante el 2014, el Ministerio de Coordinación de los Sectores Estratégicos y sus autoridades mantuvo reuniones de trabajo con autoridades de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs), gobernadores y líderes sociales con el fin de informarles sobre la ejecución de la política pública, así como la incidencia del desarrollo de proyectos estratégicos para el beneficio de todos los ecuatorianos.
El ministro Rafael Poveda Bonilla, en sus intervenciones resaltó que es política del Gobierno Nacional que los recursos provenientes del aprovechamiento responsable de los recursos naturales, primero beneficien a los habitantes de las comunidades vecinas a los proyectos extractivos.
Un grupo de mineros artesanales se reunió con el ministro Rafael Poveda.
22
GESTIÓN INSTITUCIONAL
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS INSTITUCIONALES
PRESENTES EN LAS 24 PROVINCIAS El Ministerio de Coordinación de los Sectores Estratégicos recorrió las 24 provincias. Dentro de su función de coordinar las políticas y acciones intersectoriales en las áreas de hidrocarburos, minería, recursos hídricos, electricidad y energías
renovables, telecomunicaciones y ambiente, mantuvo una estrecha vinculación para el desarrollo y ejecución de proyectos, así como la implementación de políticas para el sector.
23
2014
LEYES PARA EL DESARROLLO
IMPULSAMOS UN NUEVO MARCO NORMATIVO
INFORME SOBRE EL ITT
En el 2014, el Ministerio Coordinador realizó un acompañamiento en el proceso de aprobación de leyes fundamentales para una adecuada gestión de los recursos naturales: la Ley de Recursos Hídricos Usos y Aprovechamiento del Agua, Ley de Telecomunicaciones, y Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica.
Cumpliendo con la Declaratoria de Interés Nacional por parte de la Asamblea Nacional del aprovechamiento de los campos Tiputini y Tambococha, el Ministerio de Coordinación de Sectores Estratégicos, conjuntamente con los ministerios de Recursos Naturales No Renovables, de Ambiente, de Justicia y la empresa pública EP Petroamazonas presentaron los informes semestrales sobre el desarrollo de los bloques 31 y 43. Los documentos revelan que se cumple de forma estricta las normas de protección ambiental.
También se dio soporte a la aprobación de la Ley Orgánica de Incentivos a la Producción y Prevención Fraude Fiscal, así como también se realizó el acompañamiento en trámite y aprobación de las Reformas al Reglamento General a la ley de Minería, que estimulo la inversión privada para el desarrollo de los proyectos. Se aprobó el Reglamento Minero, que fomenta el desarrollo de nuevas inversiones para los grandes proyectos estratégicos, etc. Son estas nuevas normativas y reformas, las que permitirán la buena gobernanza de nuestros recursos naturales, en beneficio de los ecuatorianos, así como la prestación de servicios de calidad. Se dió soporte jurídico para la puesta en marcha de la Empresa Pública Administradora de la Zona Especial De Desarrollo Económico Eloy Alfaro (AZEDE EP).
Presentación de informes semestrales sobre el desarrollo de los bloques 31 y 43 en la Asamblea Nacional
Subestación Eléctrica de Caluma
24
NUESTRAS PUBLICACIONES
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS INSTITUCIONALES
Se realizaron publicaciones con información histórica que refleja el trabajo que se realiza tanto en los Ministerios Coordinados como en el Ministerio Coordinador. • Informes semestrales de seguimiento y evaluación de proyectos de los sectores estratégicos. • Libro de resultados de las empresas públicas. • Libro de gestión de la política social de los sectores estratégicos. • 189 proyectos jerarquizados para el PAI 2015 • 126 proyectos aprobados para el PAI 2015 • Políticas Intersectoriales en ejecución.
25
2014
Con una adecuada coordinación con los ministerios en línea, empresas e instituciones adscritas, el Gabinete de Sectores Estratégicos hace efectivas las políticas públicas en la gestión de nuestros recursos hidrocarburíferos, mineros, hídricos y la dotación de servicios como telecomunicaciones y conectividad, etc., de acuerdo con los objetivos establecidos en el Plan Nacional del Buen Vivir. De esta forma hemos avanzado en la ejecución de los proyectos estratégicos, así como se ha mejorado la cobertura y calidad de los servicios que ofrecen a la comunidad.
26
LOGROS SECTORIALES
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
Central Hidroeléctrica Manduriacu
27
2014
AMBIENTE CONSTRUIMOS UNA GENERACIÓN VERDE A través del Ministerio del Ambiente, el Ecuador es un referente porque ha demostrado con resultados el compromiso con el ambiente con una visión de sostenibilidad y políticas ambientales claras.
Programa de manejo y reelección de botellas de plástico.
Se fortaleció el Plan Nacional de Restauración Forestal comprometiendo la restauración de 143.611 hectáreas en el país, un hito histórico que incluso fue reconocido internacionalmente en el marco de la COP de Cambio Climático en Lima. Doscientos cuarenta y tres convenios han sido suscritos con diferentes actores, principalmente GADs, cumpliendo poco a poco con la meta de restaurar 500 mil hectáreas hasta al 2017.
Reserva natural de Ecuador
28
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
PROGRAMA NACIONAL DE REFORESTACIÓN CON FINES DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL, PROTECCIÓN DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS Y BENEFICIOS ALTERNOS • 143.611 hectáreas en proceso de restauración hasta finales del 2014.
Segundo Emilio Zuña Representante del Páramo Comunal Pumacocha
NÚMERO DE HECTÁREAS EN PROCESO DE RESTAURACIÓN
“El programa nos ha permitido conservar nuestros páramos con un incentivo económico para beneficio de todo en nuestra comunidad”. 29
2014
AMBIENTE PROYECTO SOCIO BOSQUE DE CONSERVACIÓN • 1,4 millones de hectáreas bajo conservación de bosque nativo, páramos y otras formaciones vegetales nativas en propiedad privada del Ecuador.
HECTÁREAS BAJO CONSERVACIÓN SOCIO BOSQUE
“El Programa de Conservación Socio Bosque nos ha brindado una gran oportunidad de contribuir con el ambiente al brindar alternativas de desarrollo para apoyo de la conservación”. 30
Manuel Alfonso Machado, Beneficiario Particular de Socio Bosque
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
GUAYAQUIL ECOLÓGICO ESTERO SALADO E ISLA SANTAY • Monitoreo permanente de descargas de nivel industrial y doméstico. • Verificación de conexión de fuentes de descarga a los sistemas de aguas servidas y agua lluvia o alcantarillado para el proceso de eliminación de las fuentes de contaminación.
Estero Salado recuperado, Guayaquil
Elsa Rodríguez, Presidenta Comunidad Isla Santay
“Nos sentimos orgullosos porque nos han ayudado en todos estos proyectos que hoy en día tenemos en la Isla Santay, estamos comprometidos para trabajar bajo un eje de turismo sostenible”. 31
2014
AMBIENTE
REPARACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL (PRAS) • Diseño de Planes de Reparación Integral de las cuencas: Puyango, Pacayacu y lineamientos de reparación para las cuencas de los ríos Balao, Gala, Siete, Tenguel y Pagua.
• PROYECTO AMAZONÍA VIVA 213 fuentes de contaminación remediadas avaladas por MAE. 271.000 m2 rehabilitados.
• Implementación y aplicación de la Política Pública de Reparación Integral asociada a pasivos y daños ambientales.
• INTERVENCIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ESTADÍSTICAS SOCIOAMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 7 áreas intervenidas: hidrocarburífera, agropecuaria, minería, forestal, extracción recursos marinos y costeros, generación y distribución eléctrica, residuos sólidos, a nivel nacional.
• PROYECTO MANEJO INTEGRADO A ESCALA DE PAISAJE Lugar: parroquia Pacayacu ( Sucumbíos) 280 hectáreas intervenidas. • PROYECTO UNIDAD DE MINERÍA ILEGAL Lugar: 12 provincias (Azuay, Bolívar, Cotopaxi, El Oro, Esmeraldas, Guayas, Imbabura, Napo, Orellana, Pichincha, Santo Domingo, Zamora Chinchipe) 37 hectáreas intervenidas.
Técnicos del PRAS en área de intervención.
“Los 820 gobiernos parroquiales somos parte de los programas de reforestación. Somos los gobiernos más cercanos a la comunidad y trabajamos conjuntamente por el desarrollo del Ecuador”. 32
Rafael Quitio, Consejos Parroquiales de Chimborazo
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
UN ANTES Y UN DESPUÉS EN LA GESTIÓN DE LOS DESECHOS SÓLIDOS • La Gestión de Residuos Sólidos marcan un antes y un después gracias al trabajo de cerca con los Gobiernos Autónomos Descentralizados del país, así como con el sector privado. Gracias a la aplicación del Principio de Responsabilidad Extendida del Productor, recuperamos 578.105 neumáticos fuera de uso de 63 cantones a nivel nacional, sobrepasando en 105% el total de la meta estipulada. • Fuimos reconocidos internacionalmente en el área de conservación de especies migratorias, al ser anfitriones en la Conferencia de las Partes N° 11, en el marco de la Convención
sobre Conservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS), donde participaron aproximadamente 700 delegados de 120 países. • El ambiente es un sector estratégico porque a través del fortalecimiento de la política pública, el trabajo conjunto con el sector empresarial y productivo, además, de la transparencia de la gestión, resultados concretos y al cambio de la matriz productiva, se plantearon y lograron grandes metas gracias a una verdadera movilización ciudadana que cada día construye de nuestra mano una Generación Verde.
Estudiantes forman parte del programa Limpieza de Playas en Manta – Manabí.
33
2014
ELECTRICIDAD Y ENERGIA RENOVABLE
ENERGÍA PARA EL DESARROLLO NACIONAL El Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, como organismo rector del sector eléctrico, ha definido políticas y ha venido implementando acciones para asegurar el acceso de la población ecuatoriana a un servicio eléctrico confiable, eficiente y de calidad, como parte del profundo cambio que está transformando al Ecuador en un país justo, inclusivo y soberano.
Salida de la tuneladora No. 2 en el Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair.
34
Uno de los ejes de la política pública en materia de electricidad, constituye el óptimo aprovechamiento de los recursos naturales con los que cuenta el país, para producir energía eléctrica en cantidades suficientes como base y fundamento esencial para el desarrollo, respetando la naturaleza y el derecho de las comunidades a ser las principales beneficiadas de la obra pública, dejando atrás una historia de pobreza, abandono e indiferencia.
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
MÁS ENERGÍA LIMPIA Y RENOVABLE
HECHOS DESTACADOS
Ecuador es el único país donde se construyen ocho centrales hidroeléctricas a la vez. Al 2016 tendremos 2822 MW adicionales de potencia, generando energía limpia para garantizar el desarrollo nacional.
• COCA CODO SINCLAIR: El proyecto hidroeléctrico más grande del país Coca Codo Sinclair, avanza y uno de sus hitos más importantes se cumplió el 27 de mayo de 2014, con el desvío del río Coca.
El Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, es el más ambicioso del Estado Ecuatoriano que aportará, desde el año 2016, con 1500 MW de potencia, contribuyendo al cambio de la matriz energética, remplazando la generación térmica, reduciendo emisiones de CO2 en aproximadamente 4,4 millones de Ton/ año, sustituyendo la importación de energía, y creando más de 6000 fuentes de empleo directo.
• TOACHI PILATÓN: El 5 de mayo de 2014 en el proyecto Hidroeléctrico Toachi-Pilatón, se dio inicio al desvío del Río Pilatón, este desvío, que significó un hito importante, que por medio de captación, que es una estructura civil, servirá para desviar el río y dar paso a la construcción del desarenador (estructura diseñada para retener la arena que traen las aguas). • MINAS SAN FRANCISCO: El pasado 11 de agosto de 2014, las comunidades aledañas al proyecto fueron testigos de otro gran avance en la construcción de esta hidroeléctrica, la entrada en operación de la Máquina Tuneladora, que permitirá la perforación del túnel de carga que llevará el agua del río Jubones hacia la casa de máquinas del proyecto. • MANDURIACU: El 3 de diciembre de 2014, inició el llenado del embalse de la presa de la central hidroeléctrica Manduriacu, ubicado al noroccidente de Quito. Con esto se concluirá la construcción de esta nueva mega construcción, que, con dos turbinas, generará 60MW de potencia, entregando energía limpia para el Sistema Nacional Interconectado.
Se evitará la emisión de 8 millones de toneladas de CO2 al año.
Luis Realpe Cevallos, Soldador del proyecto Coca Codo Sinclair
“Saber que he participado en este proyecto tan grande e inmenso es muy satisfactorio. Es un gran proyecto que cambia la historia del país, que nos beneficia a todos.” 35
2014 INCORPORACIÓN DE 146MW DE POTENCIA AL SISTEMA NACIONAL INTERCONECTADO TERMOESMERALDAS II Y GUANGOPOLO II Termoesmeraldas II es una de las ocho centrales de generación térmica construida en el Gobierno de la Revolución Ciudadana, con lo que la capacidad de generación térmica se incrementa en 96 MW. Guangopolo II incrementa la oferta de generación termoeléctrica con la incorporación de 50 MW al Sistema Nacional Interconectado, compuesto por 6 unidades (grupos electrógenos) de 8,73 MW de potencia nominal cada una.
Central Térmica Termoesmeraldas II, inaugurada en agosto del 2014.
36
ELECTRICIDAD Y ENERGIA RENOVABLE
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
PROGRAMA CERO COMBUSTIBLES FÓSILES EN LA PROVINCIA DE GALÁPAGOS Se puso en marcha los Proyectos de Energía Eólica (producida por la fuerza del viento) en Baltra y Fotovoltaico (energía solar) en Puerto Ayora. Aprovechamos energías alternativas y limpias para el desarrollo de Galápagos. Los proyectos tienen una capacidad total de generación de 3,75 MW. Con estos proyectos se evita la quema de 750 mil galones de diésel al año, y la emisión de 5 mil toneladas de CO2 al año. Proyecto de Energía Eólica Isla Baltra – Galápagos.
Proyecto Fotovoltaico de energía solar Puerto Ayora – Galápagos.
37
2014
ELECTRICIDAD Y ENERGIA RENOVABLE
NUEVAS REDES DE TRANSMISIÓN CONECTAN AL PAÍS
INVESTIGACIÓN EN EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍA RENOVABLE
Lago de Chongón - Santa Elena, Milagro – Machala, y Manduriacu – Santo Domingo.
El Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables, INER, inauguró una planta de cogasificación para producción de combustibles. Esta utiliza el componente orgánico de los desechos sólidos urbanos para obtener combustible líquido.
Se incremento de la capacidad de transformación en el Sistema Nacional interconectado en 307MVA y 60MVA de reserva, del Programa de Ampliación del Sistema Nacional de Transmisión. Se potenció el conocimiento y la comprensión sobre la eficiencia energética y las energías renovables a nivel ciudadano, mediante la plataforma de formación online WEBINER. Se construyeron 248 Km adicionales de líneas de transmisión de 230 KV en todo el país.
A través de la plataforma online de Transferencia de Conocimiento WebINER, se ha capacitado con 60 sesiones sobre eficiencia energética y energía renovable a 15 mil participantes. Además, construyó un catamarán solar, el cual reemplazará una de las embarcaciones que operan en el canal de Itabaca (Galápagos). Funciona con un sistema de propulsión eléctrica alimentada con energía fotovoltaica.
Subestación de Babahoyo, Los Ríos.
38
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
MEJORAMOS EL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN Entre los años 2012 y 2014, se realizó una fuerte inversión en el sector eléctrico para mejorar la calidad del servicio, disminuir la cantidad y la frecuencia de cortes del suministro eléctrico.
Se invirtieron 418 millones de dólares, gestionados a través de créditos con el Banco Internacional de Desarrollo (BID) y la Corporación Andina de Fomento (CAF).
CNEL- BOLÍVAR: EXPERIENCIA EXITOSA Con una inversión que supera los USD 20 millones, la Unidad de Negocios Bolívar de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL)registra un incremento en la calidad del servicio, al reducir en más de siete veces las horas de suspensión del servicio, así como el tiempo de duración de los mismos.
de generación, transmisión y distribución. Ello permitió la reducción en los tiempos de mantenimientos programados, la reprogramación de trabajos a horarios de menor impacto en el servicio eléctrico, la implementación de nuevos sistemas de control y protección de equipos, entre otras acciones.
El cambio estructural que comenzó con el actual Gobierno se consolidó en el 2009 con la fusión de las unidades de negocios
CNEL-Bolívar también estrenó un moderno edificio para atención a los usuarios.
El ministro Rafael Poveda Bonilla, inauguró el moderno edificio de CNEL- Bolívar.
39
2014
En el 2014, a través del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables garantizamos el cumplimiento de las políticas hidrocarburífera y minera del país para un óptimo desarrollo del sector petrolero, gasífero y minero en beneficio de los ecuatorianos. En 2014 entregamos al país importantes obras hidrocarburíferas en el sector, como el Terminal Marítimo Monteverde-El Chorrillo, que permite garantizar el almacenamiento y abastecimiento de Gas Licuado de Petróleo (GLP), con una capacidad de 60 mil toneladas métricas, y asegurar la soberanía energética. Continuamos con la rehabilitación de la Refinería Estatal de Esmeraldas, para recuperar su capacidad operativa a los 110 mil barriles diarios, y mejorar la calidad de combustibles.
RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES Marcamos un récord en la producción petrolera en el 2014: 560 mil barriles de promedio al día. También se concretó una inversión privada de USD 2.120 millones para recuperar la producción en los campos maduros. En el sector minero, pusimos las bases jurídicas para el desarrollo de la minería industrial, iniciamos la prospección avanzada en el proyecto Llurimagua (Imbabura), se inició con la construcción de las facilidades en el proyecto mirador y se concretó el traspaso del proyecto Fruta del Norte de la empresa Kinros a la nueva operadora Lundin. Avanzamos con el proceso de regularización de las actividades mineras artesanales.
Planta de almacenamiento de GLP El Chorrillo.
40
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
SISTEMA MONTEVERDE-CHORRILLO: SEGURIDAD ENERGÉTICA PARA EL PAÍS
Carrusel de envasado de GLP El Chorillo.
Tanques horizontales de almacenamiento de GLP El Chorillo.
Leonel Pilligua, Administrador del Ducto de GLP.
Con la construcción del terminal marítimo, la planta de almacenaje en Monteverde y la planta de almacenamiento y distribución en El Chorrillo, Ecuador cuenta con una infraestructura de almacenamiento en tierra y distribución de Gas Licuado de Petróleo para la zona sur del país, que garantiza un incremento de seguridad energética. CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO: 15.760 toneladas métricas. CAPACIDAD DE TRANSPORTE DEL GASODUCTO: 123 km de 6000TM/día. GENERACIÓN PUESTOS DE TRABAJO: 11.465 plazas de trabajo generadas en la fase de construcción. INAUGURACIÓN Y PUESTA EN OPERACIÓN: Junio de 2014 AVANCE FÍSICO DEL PROYECTO: 100 %.
Sistema de llenado de autotanques de GLP El Chorrillo.
“Ha sido una de las experiencias más significativas que he tenido en la Empresa, por su magnitud; en este proyecto se implementó última tecnología e involucró operaciones totalmente diferentes a las usadas en la empresa hasta el momento”. 41
2014
HIDROCARBUROS
REFINERÍA DEL PACÍFICO “ELOY ALFARO” La Refinería del Pacífico, el megaproyecto industrial más grande en toda la historia del Ecuador, que abastecerá la demanda interna de derivados y exportará los excedentes, reducirá su importación en aproximadamente 4.700 Millones de dólares por año e impulsará el cambio de la matriz productiva.
GENERACIÓN PUESTOS DE TRABAJO: Más de 2.300 plazas de empleo en promedio generadas en el 2014: 97% mano de obra nacional (68% de Manabí, 29% de otras provincias).
LOGROS: terminada la preparación del sitio (movimiento de tierras) para la implantación de la refinería y la construcción de la vía operacional. La construcción del acueducto desde la represa La Esperanza tiene un avance del 57%.
Movimiento de tierra en El Aromo Refinería del Pacífico.
Construcción del Acueducto La Esperanza-El Aromo.
“Trabajar en el acueducto es una gran oportunidad para apoyar a mi familia, porque me permite aprender cosas nuevas. Con la nueva refinería se abren nuevos proyectos en Manabí y eso será un gran beneficio para todos”. 42
Darwin Loor, Trabajador del Acueducto Refinería del Pacífico
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
AVANZAMOS EN LA REHABILITACIÓN DE REFINERÍA ESMERALDAS Con la rehabilitación integral de la Refinería de Esmeraldas se recuperará la capacidad operativa de la refinería al 100 % de capacidad y mejorará la calidad de los combustibles. Más combustible y de mejor calidad para garantizar el desarrollo del país. Se ejecutó el 100% de la ingeniería básica y de detalle para la Sección Reactor, regenerador, fraccionamiento y gas combustible y 100% de la construcción reactor y regenerador, 100% construida
la nueva planta para tratamiento de sosa gastada y arribada a puerto de Esmeraldas. Después de 20 millones de horas-hombre de trabajo no se registraron accidentes laborales. Trabajaron 4500 personas, entre técnicos y obreros durante la fase crítica de los trabajos. AVANCE: 83% (Fuente: Ministerio de Hidrocarburos).
Refinería de Esmeraldas.
Ing. César Pincay- Intendencia de Seguridad, Salud y Ambiente de la Refinería Esmeraldas
“Desde mi experiencia en el Área de Seguridad puedo manifestar que al momento, 20 millones de horas/hombre ejecutadas se han llevado a cabo sin accidentes, cumplimos con la expectativa planificada”. 43
2014
HIDROCARBUROS
EMPRESAS PRIVADAS INVIERTEN USD 2.120 MILLONES EN CAMPOS MADUROS El Estado ecuatoriano, a través de Petroamazonas EP, firmó contratos de prestación de servicios específicos integrados con financiamiento para actividades que incrementen la producción en 17 campos maduros. Un total de 2120 millones de dólares invertirá el sector privado en los próximos cinco años.
Esos campos requieren la aplicación de técnicas de optimización para mejorar la producción de los campos. En una segunda fase, los campos maduros tendrán proyectos de recuperación mejorada. Esto consiste en la aplicación de técnicas especiales que permiten aumentar el factor de recobro de los reservorios.
Los campos maduros son aquellos que se encuentran en producción por un tiempo considerablemente extenso, por lo cual sus volúmenes diarios de producción declinan.
Ambos trabajos, de optimización y recuperación mejorada, requieren inversiones a riesgo, que serán asumidas por nueve empresas contratistas. El cierre de negociaciones se dio con estas firmas ecuatorianas y extranjeras que conformaron cinco consorcios para manejar este proyecto, en seis grupos.
Fuente: Petroamazonas
44
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
MÁXIMO CUIDADO EN LA INTERVENCIÓN EN LOS BLOQUES 31 Y 43 El desarrollo de los campos del Bloque 43, a cargo de Petroamazonas EP, reporta avance en la fase constructiva, con la construcción de la zona de Embarque Miranda, y el acceso ecológico hasta la plataforma Tiputini C.
Muestra de ello es la implementación de salvaguardas ambientales como pasos deprimidos, puentes de dosel naturales y artificiales, el uso de un flotel durante la fase constructiva, entre otras medidas de protección ambiental.
En mayo de 2014 fue aprobada la Licencia Ambiental para el desarrollo de los campos Tiputini y Tambococha del Bloque 43. Este bloque, fue declarado en 2013 de Interés Nacional por parte de la Asamblea Nacional. Petroamazonas EP emplea en el desarrollo de este bloque petrolero, su experiencia en sitios similares que requirieron talento y técnica para preservar la naturaleza, tales como el Bloque 31 y el campo Pañacocha.
Mediante el programa de Relaciones Comunitarias Petroamazonas EP obtuvo en la zona la totalidad de permisos sociales necesarios para desarrollar su actividad con beneplácito de las comunidades, que se benefician de los componentes del PRC.
Los asambleístas de la Comisión de Biodiversidad verificaron los trabajos efectuados por Petroamazonas EP.
45
2014
MINERÍA BASES PARA EL DESARROLLO MINERO
MÁS SEGURIDAD PARA EL MINERO ARTESANAL
Avanzamos en el marco legal y regulatorio para el desarrollo de la minería industrial. Con una reforma al Reglamento General a la Ley de Minería, en noviembre del 2014, se estableció un mecanismo de cálculo y del precio base para el cobro del impuesto a las ganancias extraordinarias para el sector y que las empresas tengan la certeza de la implementación de este impuesto.
La minería artesanal y de sustento se efectúa mediante trabajo individual, familiar o asociativo de quien realiza actividades mineras autorizadas por el Estado en la forma prevista en la Ley y su reglamento. Se caracteriza por la utilización de herramientas, máquinas simples y portátiles destinadas a la obtención de minerales cuya comercialización sólo permite cubrir las necesidades básicas de la persona o grupo familiar que las realiza.
Otra modificación importante es la fórmula para el cálculo del ajuste soberano la misma define que su aplicación será posterior a la recuperación de la inversión realizada por la empresa minera durante las fases previas a la explotación, y también a la reinversión que realice durante la fase de explotación. Adicionalmente, mediante la Ley de Incentivos a la Producción, de diciembre del 2014 se aprobó la instrumentación de un contrato de estabilidad tributaria durante un plazo máximo de 30 años, para las empresas extranjeras que realicen inversiones en el Ecuador en proyectos de minería mediana y de gran escala.
Para cumplir con la Regularización de actividades de minería artesanal y en cumplimiento del Art. 15 de la Ley de Minería, mediante Acuerdo Ministerial 286 el MRNNR emitió el “Instructivo para el otorgamiento de permisos para realizar labores de minería artesanal y de sustento”. BENEFICIADOS: • 1.217 mineros artesanales en proceso de regularización. • 4.800 personas beneficiadas por proyectos de inclusión social.
46
760 millones
• FRUTA DEL NORTE: Se concretó el traspaso correcto del proyecto Fruta del Norte de la Empresa Kinross a la nueva empresa Lundin, dicho proyecto está ubicado en la provincia de Zamora Chinchipe, cantón Yantzaza, parroquia Los Encuentros, y es el proyecto más grande de Oro de El Ecuador.
467 millones
• PROYETO MIRADOR: Se inició la construcción de las facilidades del proyecto que es operado por la Empresa ECSA, quienes han cancelado el segundo pago de regalías por un valor de 30 millones de dólares destinado para el desarrollo local de las áreas de influencia.
387 millones
• PROYECTO LLURIMAGUA: Se iniciaron los trabajos de exploración. Este prospecto geológico es uno de los más grandes del Ecuador, y está operado por la Empresa Nacional Minera en asociatividad con CODELCO que es la empresa productora de cobre más grande del mundo.
2012
2013
2014
Duplicamos la exportación de oro en los 2 últimos años.
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
PROYECTOS MINEROS, ESTATALES Y ESTRATÉGICOS
Carlos Chamba, morador parroquia Los Encuentros. Proyecto Minero Fruta del Norte
“Donde existen los proyectos estratégicos mineros hay beneficio para la ciudadanía. Es importante trabajar en coordinación entre empresa, Estado y comunidad. Decimos sí a la minería a gran escala con respeto a la naturaleza.” 47
2014
TELECOMUNICACIONES TELECOMUNICACIONES Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Las Tecnologías de la Información y Comunicación son fundamentales en el mejoramiento de la calidad de vida de los seres humanos, a nivel educativo, cultural, social y económico, y forman parte esencial en el cambio de la Matriz Productiva; es así, que en este 2014 se reiteró el compromiso para atender con servicios y programas de calidad a los ecuatorianos.
100 nuevos profesionales fueron incorporados a CNT, el programa es auspiciado por la Vicepresidencia de la República.
48
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
ECUADOR CONECTADO, CON SERVICIOS OPORTUNOS Y DE CALIDAD. Democratizar y universalizar el acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación, garantiza el Buen Vivir a los ecuatorianos y ecuatorianas. CONECTIVIDAD 23 provincias conectadas a través de 35.000 km de fibra óptica. En el 2006, Ecuador tenía 3.500 kilómetros de fibra óptica. En el 2014 la cobertura a nivel nacional es de 35.111 km, un cambio sin precedentes. El país ha tenido avances históricos en conectividad, lo que ha beneficiado a todos los ecuatorianos y ecuatorianas. Eso es cambio de época, es cambio de Matriz Productiva.
23 provincias están conectadas con 35.000 km de fibra óptica.
Marcelo Masías, Habitante de Ambato
“Las telecomunicaciones me han servido mucho en mi vida, porque gracias a ellas puedo comunicarme con mi esposa que vive en España y así fortalecer los vínculos afectivos con mis seres queridos”. 49
2014
TELECOMUNICACIONES
REGISTRO CIVIL: IDENTIDAD SEGURA PARA LOS ECUATORIANOS Garantizamos la identidad de los ecuatorianos y ecuatorianas con calidad y eficiencia. Ahora 9 de cada 10 ciudadanos obtienen su cĂŠdula en 60 minutos. Las modernas instalaciones permiten brindar un mejor servicio. Las principales provincias cuentan con mega agencias que acercan los servicios a la comunidad.
El Registro Civil continĂşa mejorando sus instalaciones.
50
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
INFOCENTROS: LA SOCIEDAD CONECTADA A LAS TECNOLOGÍAS Hasta el 2014 fueron intervenidas alrededor de 11 mil instituciones educativas con conectividad y/o equipamiento. En el 2007, 12 entidades educativas tenían acceso a las TIC. • 750 mil alumnos y 31 mil docentes beneficiados. • 491 infocentros instalados hasta el 2014. • Más de 3.6 millones de visitas. • 146 mil ecuatorianos capacitados, lo que representa un 60,9%.
Franklin Fabián Fajardo Vera, Posorja, Guayas.
“Yo uso el Infocentro de Posorja para capacitarme, estoy muy agradecido porque mis hijos lo usan también para hacer deberes e investigaciones. Y, para mí es un honor y un orgullo formar parte de esto.” 51
2014
RECURSOS HÍDRICOS EL FUTURO DEL AGUA SE CONSTRUYE EN EL PRESENTE
EFICIENTE ADMINISTRACIÓN DEL USO Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA
En el año 2014, la Secretaría del Agua alcanzó importantes objetivos referentes al fortalecimiento del Sector Hídrico. A nivel institucional con Decreto Ejecutivo 310 la Secretaría del Agua reorganizó sus competencias, mediante la creación de la Agencia de Regulación y Control del Agua: para fortalecer la regulación y control de la gestión integral e integrada de los recursos hídricos, y la Empresa Pública del Agua para contratar, administrar y supervisar los proyectos de infraestructura hídrica, así como para el asesoramiento a los prestadores de los servicios relacionados al agua; y realizar la gestión comercial de los usos y aprovechamientos del agua.
A través de la Empresa Publica del Agua, durante el 2014 se avanzó en la construcción de seis proyectos de uso multipropósito y de control de inundaciones. Se inauguró el primer megaproyecto hídrico: Chongón –San Vicente. Cuando concluya la construcción de las mega-obras hídricas, más de 300 mil hectáreas optimizarán su producción agrícola, a través de más regadío, la prevención de inundaciones. Además, se dotará de agua cruda para potabilización. De igual manera, se entregaron estudios con diseños definitivos: los Megaproyectos Tumbabiro, Chalupas, Puma y además del Multipropósito Tahuin. Su ejecución beneficiará a 355.000 habitantes con agua para consumo, se dotará a 35.000 ha. con agua para riego y se generará 64,8 MW. En el Registro Oficial N° 305 se publicó la Ley Orgánica de los Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua con la cual se garantiza el derecho humano al agua así como la regulación y control de todos los usos y aprovechamientos, conservación y restauración del recurso hídrico.
52
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
TRASVASE CHONGÓN -SAN VICENTE Se garantiza el acceso al agua para consumo humano y para riego incorporando a las comunidades ubicadas en el área de influencia del proyecto al desarrollo integral del país, lo que genera oportunidades de empleo, salubridad, agricultura, medio ambiente y desarrollo social.
AVANCE FÍSICO: 100% entregado. BENEFICIARIOS: Más de 85.000 habitantes beneficiados, con 7.700 hectáreas con agua para riego.
LOCALIDAD DE IMPACTO: La Libertad, Salinas, Santa Elena. Poblaciones Las Juntas, Colonche, Manglaralto, Julio Moreno, Sube y Baja, Icera, Balsas, Corozo y varias comunas.
Pablo Magallanes, Comuna Bellavista
“Con el agua cambiará nuestras vidas. Muchos pensábamos que este sueño no sería realidad”. 53
2014
RECURSOS HÍDRICOS
CONTROL DE INUNDACIONES BULUBULU El proyecto consiste en implementar un sistema de obras para el control de inundaciones y estabilización de cauces en las cuencas media y baja del sistema hídrico Bulubulu, lo que permitirá la protección de la producción agropecuaria, infraestructura urbana y rural y la protección de los habitantes localizados en las zonas inundables.
BENEFICIARIOS 44.000 habitantes protegidos contra inundaciones 33.800 hectáreas protegidas contra inundaciones
LOCALIDAD DE IMPACTO: Provincia Guayas: El Triunfo, Marcelino Maridueña, Yahuachi, Durán. Provincia Cañar: La Tronca
“Esto era un problema de toda la vida, porque el río cogía el destino que quería, la parte fundamental de este proyecto es que satisface a la población, en cuanto a la seguridad para vivir junto a este bello paisaje”. 54
Arnold Quevedo, Habitante del recinto Cochancay
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
CONTROL DE INUNDACIONES CAÑAR Con este proyecto se implementará un sistema integral de obras de ingeniería para el control de inundaciones y estabilización de cauces en las cuencas del sistema hídrico Cañar, y se establecerán medidas de mitigación e intervención ambiental y social con lo que se logrará la protección de los habitantes localizados en las zonas inundables y también la protección de la producción agropecuaria y de la infraestructura urbana y rural.
BENEFICIARIOS 60.000 habitantes protegidos contra inundaciones. 40.553 hectáreas protegidas contra inundaciones. LOCALIDAD DE IMPACTO: Cantones La Troncal, Naranjal.
55
2014 CONTROL DE INUNDACIONES NARANJAL El proyecto implementará un sistema integral de obras de ingeniería para el control de inundaciones y estabilización de cauces del sistema hídrico Naranjal, y establecerá medidas de mitigación e intervención ambiental y social. LOCALIDAD DE IMPACTO: Naranjal BENEFICIARIOS: Más de 80.000 habitantes protegidos contra inundaciones. Más 44.000 hectáreas protegidas contra inundaciones.
56
RECURSOS HÍDRICOS
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
LOGROS SECTORIALES
PROYECTO PROPÓSITO MÚLTIPLE CHONE El proyecto ayudará a controlar las inundaciones en la ciudad de Chone, dotará de agua para consumo humano y riego. Comprende la construcción del canal de desagüe San Antonio (longitud de 6,37 Km), el mismo que permitirá separar los causes de los ríos Chone y Garrapata, permitiendo a cada uno realizar su descarga independientemente y una evacuación más rápida en caso de crecidas.
Jorge Ramos, vivía en Río Grande (actual Presa, componente del Múltiple Chone)
LOCALIDAD DE IMPACTO: Chone BENEFICIARIO: 35.000 habitantes beneficiados. 4500 hectáreas con agua para riego. 10.780 hectáreas protegidas contra inundaciones.
Ahora gozo de los beneficios de vivir en La Tablada de Sánchez “yo veo muy bien el cambio, porque pude tener un taller cerca de mi casa. Estamos mejor ahora con todo este proyecto”. 57
2014 TRASVASE DAULE-VINCES El proyecto aprovechará el agua disponible en el Río Daule, durante los meses de verano y proveerá de riego a una extensa área comprendida entre los Ríos Daule, Vinces, Pueblo Viejo y Colorado en la zona del delta del Río Guayas, que posee excelentes suelos y que en la época de estiaje no pueden aprovecharse, buscando expandir la frontera agrícola, mejorar la producción y productividad de bienes de consumo interno, generar excedentes para la exportación e impulsar la riqueza ictiológica de la región.
58
LOCALIDAD DE IMPACTO: Balzar, Colimes, Palestina, Santa Lucia, Salitre, Daule y Samborondón, en la Provincia de Guayas y, Babahoyo, Baba, Vinces, en la Provincia de Los Ríos. BENEFICIARIOS: 128.000 habitantes beneficiados. 178 mil hectáreas con agua para riego.
Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Rendición de Cuentas 2014
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
LOGROS SECTORIALES
* En estos valores se incluyen los presupuestos de las empresas adscritas a cada ministerio.
59
2014
MENSAJE
“El cambio de la Matriz Productiva será el mecanismo fundamental para la redistribución de la riqueza, para generar un desarrollo con equidad que rompa el ciclo de la pobreza. Estamos construyendo un país más fuerte ante las crisis externas, porque basaremos el desarrollo de nuestra economía en el conocimiento. Se trata del modelo de las ideas y del saber, de una economía innovadora, diversificada y solidaria, en clara contraposición al modelo de la escasez, de la economía primario exportadora, que caracterizó a la larga y triste noche neoliberal. Todo lo que hemos realizado, como Revolución Ciudadana, a lo largo de estos ocho años no han sido acciones coyunturales o azarosas, sino el resultado de un proyecto político histórico, de una visión de país, de una generación de personas que se dieron cuenta que el momento para crecer es ahora. Ecuador ya cambió”. Ing. Jorge Glas Espinel Vicepresidente Constitucional de la República 60