NORMAS OBJETO DE PRONUNCIAMIENTO. 10.
11.
PROBLEMA JURIDICO DE LA SENTENCIA.
RATIO DECIDENDI
Art. 10 Ley 80 de 1993 artículo 10 SE PUEDE APLICAR EL REGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES CUANDO SE ACTUA BAJO LA FUNCION LEGAL DE LA PRESTACION DE UN SERVICIO PUBLICO? De acuerdo con lo expuesto en la sentencia, y a lo manifestado por el actor, la sala analiza que de considerarse cierto los hechos de la demanda en cuanto a la propiedad del establecimiento de comercio en cabeza del concejal, este mismo establecimiento fue creado con el fin de realizar distribución de combustibles el cual, en virtud de la ley 80 de 1993, dicha actividad es considerada como un servicio público el cual se presta de acuerdo a lo establecido por la ley y en razón de las limitaciones y precios establecidos por el Estado. Por lo anterior, la misma Ley 80 de 1993, establecido en su articulado las excepciones al régimen de inhabilidades e incompatibilidades en virtud de la prevalencia del interés general sobre el particular, por lo que a tenor literal en su art. 10 expone: “ No quedan cobijadas por las inhabilidades e incompatibilidades de que tratan los artículos anteriores, las personas que contraten por obligación legal o lo hagan para usar los bienes o servicios que las entidades a que se refiere el presente estatuto ofrezcan al público en condiciones comunes a quienes los soliciten, ni las personas jurídicas sin ánimo de lucro cuyos representantes legales hagan parte de las juntas o consejos directivos en virtud de su cargo o por mandato legal o estatutario, ni quienes celebren contratos en desarrollo de lo previsto en el artículo 60 de la Constitución Política”.
28.
OBITER DICTA
Ahora bien, en cuanto a las aseveraciones del actor frente a la propiedad del establecimiento la Sala manifiesta que dichas aseveraciones son simples conjeturas sin que al respecto se tengan pruebas precisas que logren establecer la relación jurídica del Concejal con el establecimiento. Y que de estar comprobada dicha relación, se encontraría incurso en la excepción consagrada en el art. 10 de la Ley 80 de 1993 expuesta