Public-Value-Management
als Antwort auf die Legitimationskrise und Chance für neue Strategien der Mehrwertgewinnung 13. Nov. 2009 Regula Troxler Wissenschaftl. Mitarbeiterin „Public Value“-Projekt Matthias Karmasin Universität Klagenfurt Daniela Süssenbacher Key Researcher „Public Value“-Projekt Jahrestagung DGPuk-FG Medienökonomie, Hamburg
Inhalte • Public Value: Gegenstand und Relevanz • Three Models of Media and Politics (Hallin/Mancini) • Drei Dimensionen von Public Value • Der Public-Value-Prozess • Fazit für Österreich
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Public Value: Gegenstand und Relevanz „Wert des ZDF für den Einzelnen und die Gesellschaft“ (M. Schächter)
„Pendant zum Shareholder Value“ (I. Deltenre) „Orientierung des öffentlichen Rundfunks am Gemeinwohl“ (V. Wyss)
„Audience as a result, not a goal“ (O. Baisnée)
„Was ich gern sehen will“ (S. Niggemeier) „Public Value is what the public values“
„esoterisches Spielzeug von ein paar Jungmanagern“ (P. Radel) „Erwartungshaltung des Gesetzgebers“ (M. Kogler)
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Public Value: Gegenstand und Relevanz • Relevanz: öffentlich-rechtliche Aufgaben unklar > Legitimationskrise • Frage: Wie lässt sich Public Value in Österreich schaffen? • Methode: komparative Untersuchung ausgewählter europäischer Länder – länderspezifische Public Value Definition – länderspezifische Rahmenbedingungen und Maßnahmen für öffentlich-rechtlichen Rundfunk
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Three Models of Media and Politics (Hallin/Mancini) polarisiert-pluralistisch
•Frankreich
Österreich• •Deutschland •Niederlande •United Kingdom Norwegen Schweiz • Dänemark ••Schweden •
demokratisch-korporatistisch
liberal
vgl. Hallin/Mancini 2007: 70 Seite 5
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Drei Dimensionen von Public Value Kulturgut
•Frankreich Norwegen Schweiz ••Schweden • •United Kingdom Dänemark • Österreich• •Deutschland •Niederlande
öffentliches Gut vgl. Christl/Süssenbacher (erscheint im Feb. 2010), vgl. Karmasin (2009) Seite 6
Kompensation von Marktversagen
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Der Public-Value-Prozess
Gesellschaftliche Ziele
Produkte, Strategien
Evaluierung
öffentliche Legitimation Seite 7
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Fazit für Österreich • Maßnahmen auch von EU gefordert > Neufassung des ORF-Gesetzes bis Okt. 2010 – neue geseztliche Rahmenbedingungen für öffentlichrechtlichen Rundfunk
• Klärung des Public-Value-Begriffs im österreichischen Diskurs – Public Value & privatwirtschaftliche Medienunternehmen?
• weitere Schritte im Forschungsprojekt – Entwicklung eines Regulierungsmodells und Bewertungskatalogs – Vertiefung der öffentlichen Diskussion Seite 8
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als Antwort auf die Legitimationskrise und Chance für neue Strategien der Mehrwertgewinnung
Diskutieren Sie mit auf unserer Online-Plattform www.public-value.at Regula Troxler Wissenschaftliche Mitarbeiterin Projektteam „Public Value“ Institut für Journalismus und Medienmanagement FHWien-Studiengänge der WKW Währinger Gürtel 97, 1180 Wien, Österreich T: +43 (1) 476 77-5839 regula.troxler@fh-wien.ac.at www.fh-wien.ac.at
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Anhang
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Literatur • Christl, Reinhard / Süssenbacher, Daniela (2010) (Hrsg.): Der öffentlich-rechtliche Rundfunk in Europa. ORF, BBC, ARD & Co auf der Suche nach dem Public Vaule. Wien: Falter. • Hallin, Daniel C. / Mancini, Paolo (2007): Comparing media systems. Three models of media and politics. Cambridge: Cambridge Univ. Press. • Karmasin, Matthias (2009): Public Value: Konturen und Konsequenzen eines Legitimationsbegriffs. In: Brandner-Radinger, Ilser (Hrsg.): Was kommt. Was bleibt. 150 Jahre Presseclub Concordia. Wien: Facultas. • Moore, Mark H. (1995): Creating public value. Strategic management in government. Cambridge, Mass.: Harvard Univ. Press. Seite 11
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„Public Value“ - Forschungsprojekt • Projektvolumen: 580.000 Euro • Finanzierung: FHplus-Programm der FFG MA 27 der Stadt Wien • 5 hauptberufliche Forscherinnen (3 davon Teilzeit) • Laufzeit: 4 Jahre • finanziell, personell, politisch, inhaltlich unabhängig • 3 wissenschaftliche Berater: Matthias Karmasin, Thomas Bauer, Helmut Scherer
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