Número 235
14 de febrero de 2011
Argumentos al Servicio de una España Mejor
EnClave Socialista
Impulso en Sevilla
Reportaje gráfico Convención: Inma Mesa
Monográfico sobre la Convención Municipal
Número 235
CONVENCIÓN MUNICIPAL: ZAPATERO
“Una campaña a favor del empleo” E
El presidente clausuró la Convención Municipal del PSOE, celebrada este fin de semana
acuerdos con empresarios y l secretario general del sindicatos, como la reciente PSOE y presidente del reforma laboral. En resumen, Gobierno, José Luis Rodrí“reformas y consenso, camguez Zapatero, clausuró el bios y cohesión social, con pasado domingo en Sevilla la nuestras señas de identidad Convención Municipal con un intactas” y manteniendo “el claro mensaje a todos los liderazgo social”, especialcandidatos socialistas para mente en las las elecciones políticas que se del 22 de mayo: hay que seguir a gran prioridad e m p r e n d a n para la creatrabajando en ahora “es el ción de empleo las “reformas con consenso” liderazgo social” y no para los más jóvenes y para para consolidar la recuperación “una campaña de los parados de económica del rifirrafe”, remarca el larga duración. Estamos en país mantenienun momento en do “intactas” las presidente Zapatero el que es nece“señas de idensario “un gran esfuerzo colectidad” del PSOE, y contando tivo para crear empleo”. Por con que el papel de los ayunello, si el Partido Popular “se tamientos es clave. La gran quiere sumar, bienvenido prioridad de los socialistas sea”, pero su “práctica es ahora es el “liderazgo social otra”, lamentó Zapatero. frente a la crisis y en favor Frente a las medidas que ha del empleo”, afirmó Zapateimpulsado el Gobierno sociaro, “unidad y no a la confronlista está un PP que “ante tación”, seguir sumando
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Zapatero también se comprometió a desarrollar la reforma laboral pactada con sindicatos y empresarios; a impulsar reformas en el sector servicios; a mejorar la eficiencia energética y el nuevo tejido industrial. Todo ello, señaló el jefe del Ejecutivo socialista, con el objetivo de modernizar la economía española, desde la austeridad, pero sin reducir la protección social a mayores (Ley de Dependencia); aumentando la cobertura de
Rodríguez Zapatero, con candidatos y candidatas, en la clausura
cualquier problema” mira hacia otro lado porque “su único programa se resume en cinco palabras: la culpa es de Zapatero”, ironizó. “De aquí al 22 de mayo”, continuó el líder socialista, “tenemos una campaña en favor del empleo, del apoyo a las personas que han perdido su empleo, en favor de la actividad económica, de la
“Señas de identidad” del PSOE los parados; manteniendo las inversiones en educación (con más becas) y en sanidad. Porque, insistió, esas con las “señas de identidad” de los socialistas. Por otra parte, Zapatero salió en defensa de los inmigrantes lanzando un mensaje de convivencia: “Nuestros principios nos hacen inmunes frente al populismo más intolerable en democracia, que es la xeno-
fobia y utilizar la inmigración para ganar un voto”. Quiere, por eso, que los ayuntamientos lideren la aplicación de la futura ley de igualdad de trato y no discriminación. La reunión de estos dos días en Sevilla le permitió a Zapatero comprobar que los candidatos socialistas “tienen muy buena pinta” y que “se les ve con cara de ganadores”. “La que nunca
empresa, de la contratación, en cada pueblo y ciudad de España, y que esta no sea una campaña de rifirrafe”, al menos desde el PSOE no lo será, aseguró, “porque no es lo que necesita España, ni las personas” que buscan un trabajo. “Lo que necesita España”, añadió, es “acuerdos, propuestas, seriedad, trabajo y rigor”. “El PP tiene Rajoy”, bromeó. Según Zapatero, la derecha española “siempre ha sido original”, pero además ahora se da la circunstancia de que como no “dedican mucho tiempo a las ideas” les sobra para decir cosas que producen “perplejidad”, como el que el responsable de Economía, Cristóbal Montoro, se coloque “a la izquierda” de los secretarios generales de UGT y CC.OO. con la reforma de las pensiones acordada recientemente. Página 2
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CONVENCIÓN MUNICIPAL: ZAPATERO
Lissavetzky: “Devolver Madrid a sus ciudadanos”
está convencido de que va a ganar las elecciones municipales. pero de calle”, continuó el presidente del Gobierno, pero “se les olvida sólo una cuestión, que a nosotros no, se les olvida que para ganar unas elecciones hay que merecerlo”. Una actitud opuesta a la de los socialistas, que saben que para merecer el voto de los ciudadanos hay que “trabajar con humildad, asumiendo errores y poniendo la atención en lo que nos une como país y sociedad, y dedicando nuestros mejores esfuerzos a los que menos tienen”, como siempre ha hecho el PSOE. Por esta razón, Zapatero animó a todos los candidatos a estar cerca de los ciudadanos, “a dar la cara” y a ser “inflexibles” con los “errores del pasado”, en alusión a la “burbuja inmobiliaria”, una de las grandes responsables de la crisis económica de
España. En este aspecto, Zapatero señaló que los ayuntamientos tienen una gran responsabilidad para liderar el desarrollo de la ciudades, y no deben caer en modelos de crecimiento que se fundamenten en el suelo.
“Frente al derroche y despilfarro de Gallardón, apostamos en Madrid por la austeridad, la transparencia y los ciudadanos”, afirmó el candidato socialista a la alcaldía de la capital de España, Jaime Lissavetzky. “Devolver Madrid a sus ciudadanos” es uno de sus principales objetivos, porque tras 8 años de Gobierno, el regidor madrileño, el conservador Alberto Ruiz-Gallardón “ha hecho grandes obras olvidándose de los ciudadanos”. “Tenemos una ciudad con un enorme desequilibrio, somos los campeones de la deuda, de la contaminación y de la presión fiscal”, repasó Jaime Lissavetzky durante su intervención en la clausura de la Convención Municipal que el PSOE celebró en Sevilla, “y queremos ser los campeones de la creación de empleo, de la solidaridad y del reequilibrio y ayudar desde Madrid a recuperar la fuerza de este gran país con nuestras ideas y convicciones”. Lissavetzky subrayó que “La fuerza de un gran país”, lema de la Convención Municipal de Sevilla, “está basada en la fuerza de sus ciudades”, y se mostró convencido de que “si somos capaces de dar energía, innovar y avanzar, esa fuerza de un gran país será mucho más potente”, porque “tenemos como instrumento la fuerza de un gran partido municipalista como es el PSOE, que sabe cuáles son las prioridades para afrontar con coraje el futuro difícil”. En su apuesta por el municipalismo, -porque los municipios son el hogar político de los partidos en el futuro, porque es donde se encuentran con los ciudadanos y ciudadanas, como decía Enrique Tierno Galván, recordó- el candidato socialista al Ayuntamiento de Madrid señaló el ejemplo que supone para el municipalismo el modelo andaluz aplicado por José Antonio Griñán de que los ayuntamientos tengan participación en los ingresos de las CCAA, porque “hay que plantear con rigor” el tema de la financiación, y “no podemos dejar de prestar unos servicios con un debate de si son competencias propias o impropias”, remarco el político socialista en su intervención en la clausura.
EFICACIA ENERGÉTICA Zapatero explicó que la energía, “el ahorro y la eficiencia energética”, es una de la claves para el futuro de nuestras ciudades y para la consolidación de la recuperación económica. Así, expuso cuatro puntos claves: “Empleo, apoyo a la actividad económica, eficiencia energética y un modelo de ciudad sostenible”, como los preceptos para una economía a largo plazo más estable y socialmente más equilibrada. Más de dos mil quinientas personas asistieron a este cónclave municipal del PSOE en la capital andaluza.
Lissaveztzky y Espadas, candidatos por Madrid y Sevilla Página 3
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CONVENCIÓN MUNICIPAL: GRIÑÁN
Dos mil quinientas personas asistieron a los trabajos de la Convención Municipal en Sevilla
Griñán invita a afrontar el 22-M “desde el diálogo y la explicación” Denuncia que en el PP “están contra las reformas porque llevan en sus genes el espíritu de Trento. Son Contrarrevolucionarios”
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l presidente de la Junta de Andalucía y secretario general del PSOE andaluz, José Antonio Griñán, apostó el domingo porque las próximas elecciones municipales supongan un reencuentro de la política con la ciudadanía. Durante su intervención en la clausura de la Convención Municipal del PSOE, celebrada el pasado fin de semana en Sevilla, Griñán invitó a “afrontar el desafío municipal no desde la crispación, sino desde el diálogo; no desde el eslogan, sino desde la explicación”, dijo. “La responsabilidad y el compromiso que hemos adquirido con todos los ciudadanos –afirmó Griñán- no nos permiten dejar el futuro en manos de quienes llegan a esta cita ocultando sus
intenciones; de quienes no tienen la gallardía de pedir el voto para ellos sino contra nosotros”. El presidente de Andalucía acusó al PP de luchar contra la crisis mermando el Estado de las Autonomías, reduciendo el Estado de Bienestar; privatizando
servicios públicos, y derogando las leyes que amplían derechos de ciudadanía. Por el contrario, según Griñán, la voluntad de los socialistas “es estar con la gente y ser parte de la gente”. Griñán denunció que en el PP “están contra las reformas porque
llevan en sus genes el espíritu de Trento. Son Contrarrevolucionarios”. “En el PP están hartos de perder en las urnas y quieren ganar por cualquier medio, y por eso apelan a las encuestas mientras nosotros apelamos a las urnas”, afirmó.
Espadas alaba el trabajo hecho en Sevilla En la clausura de la Convención intervinieron también la alcaldesa de Jaén y candidata, Carmen Peñalver, y el candidato a la alcaldía de Sevilla, Juan Espadas. Este último alabó el trabajo que los participantes desarrollaron en Sevilla asegurando que “los ciudadanos no esperaban de nosotros una convención de lamentaciones, ni
de show mediático, sino lo que hemos hecho: un trabajo serio y riguroso de propuestas, para que los ayuntamientos de España se conviertan en el motor de la transformación y de la salida de la crisis”. Espadas, que aseguró que “el futuro de nuestras ciudades y pueblos pasa por elegir bien sobre qué pilares de la economía sostenible
que viene queremos crecer y generar empleo”. Por su parte, Carmen Peñalver aludió a la gran “responsabilidad” que tienen los alcaldes y alcaldesas socialistas de España al saber que “el futuro de la gente está en nuestras manos” y que esa “confianza” que en nosotros depositan, “no se puede traicionar”. Página 4
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CONVENCIÓN MUNICIPAL: MESA 4
Importancia de los ayuntamientos para las políticas activas de empleo Valeriano Gómez fue el ponente de una mesa que reunió a a Aina Calvo, Belloch, Losada, Calabuig, Pilar Sánchez, Jerónimo Saavedra y Mayte Pérez
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l ministro de Trabajo, Valeriano Gómez, fue el ponente de la cuarta y última mesa redonda celebrada en el marco de la Convención Municipal que el PSOE mantuvo en Sevilla. Bajo el título Las Políticas Activas de Empleo y el Nuevo Modelo Productivo, se debatió sobre el importante papel que tienen que jugar los ayuntamientos en el actual contexto. Gómez defendió la trascendencia de las reformas y medidas impulsadas por el Ejecutivo, y el acuerdo económico y social, subrayando el protagonismo que deben tener entidades locales y CC.AA. en la recuperación económica y la reactivación del empleo, a través del impulso de las políticas activas de empleo. “A ALGUNOS LES PESA” “Hay algunos a los que les pesa la importancia de este acuerdo”, lamentó Gómez, que recordó que en cuanto uno analiza etapas de nuestro pasado con situaciones similares, “uno siempre puede encontrar momentos en que los socialistas siempre acudimos a la cita”. Así, recordó el papel del PSOE en 1984, 1992 y 1994 y la respuesta social difícil. También mencionó el período 20042008 de intenso diálogo social e impulso que España ha tenido, subrayando que “casi todo lo que hoy vemos como consolidado en el ámbito de pensiones mínimas, salarial y dependencia fueron impulsados por gobiernos socialistas”. “No siempre la respuesta social fue de entendimiento y comprensión”,
Imagen de la cuarta mesa de la Convención Municipal del PSOE en Sevilla
reconoció, para subrayar que con el tiempo “ahora nadie discute lo que hicimos”, convencido de que “nadie discutirá lo que estamos haciendo”. Para Gómez, “es muy importante el papel de los ayuntamientos para poner en marcha también el principal paquete de estímulos que nunca hemos tenido en el pasado”, dijo al referirse al decreto ley aprobado este pasado viernes por el Gobierno, que reduce el 100x100 de cotizaciones sociales destinadas a empleo de jóvenes y parados de larga duración. “El futuro no está escrito, lo vamos a escribir ganando ayuntamientos, CC.AA. y el conjunto del país”, concluyó Gómez.
Cultura emprendedora El alcalde de Zaragoza, Juan Alberto Belloch, apuesta por promover la cultura emprendedora como única política de juventud capaz de facilitar a los jóvenes empleo y vivienda. La alcaldesa de Palma, Aina Calvo, también incidió en que se deben repensar los servicios de los ayuntamientos, porque en el contexto actual “hay que hacer mucho con menos, tenemos la obligación de podernos aplicar lo que exigimos a los ciudadanos y debemos hacerlo desde la coordinación de las instituciones”. El alcalde de A Coruña, Javier Losada, pidió que esta fuera una convención para dar respuestas a una única pregunta que deben hacerse los socialistas: “Qué más podemos hacer por los ciudadanos”. Para el candidato socialista a la alcaldía de Valencia, Joan Calabuig, el papel de los ayuntamientos es crucial en la superación de la crisis y la creación de empleo. Por su parte, el alcalde y candidato de Las Palmas, Jerónimo Saavedra, apostó por devolver a los gobiernos locales las competencias necesarias para la creación de empleo. En opinión de la candidata a la alcaldía de Teruel, Mayte Pérez, cuando los socialistas hablan de soluciones a la crisis económica, “hablan de las personas y sus problemas”. Página 5
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CONVENCIÓN MUNICIPAL: MESA 3
Blanco anuncia un Proyecto de Ley de Calidad del Medio Urbano Obligará a realizar la ITE en las localidades de más de 25.000 habitantes, como mínimo, a todos los edificios residenciales con más de 40 años
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l vicesecretario general del PSOE y ministro de Fomento, José Blanco, anunció en la Convención Municipal que el Gobierno va a aprobar en las próximas semanas el Proyecto de Ley de Calidad y Sostenibilidad del Medio Urbano. Esta norma introduce la obligatoriedad de realizar la inspección técnica de edificios en las localidades de más de 25.000 habitantes, como mínimo, a todos los edificios de uso residencial que tengan más de 40 años. Blanco hizo este anuncio en la tercera mesa redonda de Sevilla, bajo el título genérico Calidad y Sostenibilidad en el Medio Urbano. Blanco señaló que este Proyecto de Ley “va a facilitar actuaciones de rehabilitación y de regeneración urbana estableciendo una serie de derechos y deberes de los ciudadanos relativos a la sostenibilidad y los derechos y deberes específicos de los propietarios de terrenos e inmuebles urbanos”. FINANCIACIÓN El proyecto de ley ofrece nuevos instrumentos que facilitan la gestión y la cooperación entre administraciones para actuaciones de rehabilitación e introduce facilidades para su financiación. Según Blanco, “la ciudad no tiene otro camino más que el de la sostenibilidad, el de la eficiencia y el de la cohesión social”. “Ese es el mejor camino para dejar la mejor herencia a nuestros hijos. Una mejor calidad de vida. En eso consiste el progreso y en eso tenemos que trabajar los socialistas”. Asimismo, abo-
Imagen de la tercera mesa de la Convención Municipal
gó por la necesidad de que haya una mayor planificación en la movilidad dentro de las ciudades. Destacó que “una consecuencia directa de la ausencia de la planificación de la movilidad es el incremento de la contaminación”. En el caso de Madrid, recordó que “el Ayuntamiento ha hipotecado a varias generaciones de madrileños para ponérselo fácil a los coches y ahora se ha dado cuenta que el uso masivo del automóvil es una amenaza. Se ha exprimido al máximo el valor del suelo de Madrid a costa de degradar su aire”. En contraposición, José Blanco explicó que “los socialistas defendemos una única forma de crecimiento de las ciudades: el urbanismo sostenible”.
Desarrollo y cohesión social Patxi Lazcoz, alcalde de Vitoria, realizó una defensa de aquellos municipios que, como el suyo, apuestan por el “desarrollo sostenible” y “la cohesión social”. La alcaldesa de Avilés, Pilar Varela, señaló que, tras haber trabajado durante años en la recuperación de la ría y el casco histórico, señas de identidad de su ciudad, el PSOE lidera un proyecto para hacer de Avilés un territorio que “avance y crezca, económica y socialmente, de manera responsable”. El alcalde de Alcorcón, Enrique Cascallana, defiende un modelo de desarrollo urbano “que no segregue socialmente”, que es el opuesto al que defiende el PP. La candidata a la alcaldía de Málaga, María Gámez, resaltó que la grandeza de las ciudades no se mide por el índice de población, sino por otros parámetros, como su calidad de vida y su sostenibilidad. El alcalde de Lleida, Ángel Ros, definió una ciudad de calidad como aquella que conjuga unos buenos “servicios públicos, convivencia, cohesión social y respeto por el espacio público”, que es “el único patrimonio de los trabajadores”. La alcaldesa de Albacete, Carmen Oliver, respondió a la pregunta ¿qué ciudad queremos?, afirmando que debe de ser “amable, que esté al servicio de la educación de nuestros hijos, que respete el entorno, su historia y apueste por el futuro”. Página 6
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CONVENCIÓN MUNICIPAL: MESA 2
Los ayuntamientos rurales, claves para la mejora de España Rosa Aguilar asegura que los socialistas no darán “ni un paso atrás” para ganar el futuro de los ciudadanos
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a ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Rosa Aguilar, aseguró el sábado que “no todos los partidos somos iguales, ni respondemos de la misma forma a las necesidades y los problemas de los ciudadanos”. Aguilar se refirió así a la actitud de un PP “al que no le importan los ciudadanos, y sólo mira por su interés partidario y por sacar rédito de la crisis”. Aguilar fue la encargada de moderar y presentar la segunda de las mesas redondas de la Convención Municipal, bajo el título El futuro de los gobiernos locales en el mundo rural. Rosa Aguilar aseguró que los socialistas “no darán ni un paso atrás” en la búsqueda de oportunidades “para ganar el futuro de los ciudadanos” en el ámbito local y, en ese sentido, recordó que hay dos modelos de hacer política en el mundo rural; el que busca la mejora, el progreso, y el avance de España desde los municipios, y el del PP, “con el que nosotros no tenemos nada que ver”, dijo.
LABOR EN EL MUNDO RURAL Aguilar recordó la labor del Gobierno en el ámbito rural, y puso como ejemplo la aprobación de la Ley de Desarrollo Rural Sostenible, gracias a la cual “la política del mundo rural pasó a ser considerada como una política de Estado”. Recordó que “se debe apostar por solucionar los problemas globales desde el plano local” y en ese sentido –apuntó Rosa Aguilar- “los ayuntamientos deben ser esenciales para asentar los pilares del futuro de los municipios y por ganar el futuro
Rosa Aguilar y el resto de participantes en la segunda mesa redonda de la Convención
para la ciudadanía”. Tras su intervención, tomó la palabra el alcalde de Calasparra (Murcia), Jesús Navarro, quien aseguró que los muni-
cipios rurales tienen un “nuevo reto”, que es “adaptar nuestras políticas a las demandas de la sociedad, que son las mismas que las de
los ciudadanos de las grandes ciudades”. “Ese –dijo Jesús Navarro- será el éxito del crecimiento de nuestros municipios”.
Elogios de los alcaldes al plan E del Gobierno María Luisa Rodríguez, alcaldesa de Luyego (León), dio las gracias a Zapatero porque, gracias a los planes E, los municipios pequeños “hemos conseguido la mayoría de edad”. También la candidata a la alcaldía de Humilladero (Málaga), Ana Isabel Pérez Nebreda, defendió tener en cuenta en las políticas municipales a los jóvenes y la perspectiva de género, entendiendo a la mujer como uno de los modelos básicos del mundo rural. En ese sentido, puso en valor la experiencia
del gobierno andaluz. Otro de los ponentes, el alcalde de Villamanrique de la Condesa (Sevilla), José Solís de la Rosa, aseguró que “el futuro de los gobiernos locales es ilusionante” porque “tenemos suficientes recursos y potencial para generar empleo”, aunque haya “carencias y dificultades” que combatir. En su intervención, el alcalde de Escalona (Toledo), Álvaro Gutiérrez Prieto, se mostró un firme defensor del mundo rural, recordando que no sólo incluye la ganadería o la agricultura, también otros secto-
res como la industria o el turismo, entre otros. Cerrando esta mesa redonda de la Convención Municipal, el presidente de la Diputación Provincial de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos, aseguró que los socialistas andaluces pueden afirmar, “sin miedo a equivocarnos”, que “es del municipalismo andaluz de donde nace nuestra autonomía”, y se mostró orgulloso de que los socialistas “abanderen lo que ahora otros cuestionan”, en referencia a los planteamientos del PP. Página 7
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CONVENCIÓN MUNICIPAL: MESA 1
Más coordinación para reducir el gasto y mejorar los servicios Chaves moderó la primera mesa redonda, en la que participaron Ramón Ropero, Abel Caballero, Petronila Guerrero, Odón Elorza y Luis Pizarro
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l presidente del PSOE, Manuel Chaves, moderó la primera mesa redonda de la Convención Municipal. En ella, el debate se centró en cómo mejorar el desarrollo de las competencias de los gobiernos locales, así como su financiación y reducir el déficit, en cómo combatir la corrupción y en cómo estar más cerca de los ciudadanos, prestando los servicios que demandan y necesitan. En este debate participaron Ramón Ropero, portavoz del PSOE en la FEMP; Abel Caballero, alcalde de Vigo; Petronila Guerrero, presidenta de la diputación de Huelva y candidata a la alcaldía; Odón Elorza, alcalde de San Sebastián; y Luis Pizarro, consejero de Gobernación de Andalucía. “EFICACIA Y AUSTERIDAD”
La primera mesa redonda se desarrolló en la mañana del sábado, después de la inauguración
Chaves hizo hincapié en la necesidad de combatir el déficit a través una mayor “eficacia y austeridad” en la gestión. También resaltó que hay que hacer frente a los casos de corrupción que afectan a algunos ayuntamientos con una “tolerancia cero”, un principio en el que incidieron especialmente Elorza y Pizarro. Para ello, Chaves propuso aumentar y mejorar los “instrumentos de control” en las instituciones, así como mejorar la información de la que disponen los ciudadanos sobre la gestión de las cuentas locales. Todos los miembros de esta mesa coincidieron, según resaltó Chaves en sus conclusiones, en la necesidad de mejorar la coordinación entre los gobiernos de los ayuntamientos, las dipu-
taciones y las comunidades para mejorar la eficacia en la prestación de los servicios que demandan sus ciudadanos. Se trata de crear estructuras supramunicipales, que permitan reducir el gasto al buscar en conjunto la solución más adecuada a cada demanda de servicio público. Abel Caballero, alcalde de Vigo, defendió el papel vital que están desarrollando los ayuntamientos en la ayuda a los ciudadanos más necesitados, en plena crisis económica. Petronila Guerrero, candidata por Huelva, incidió en la necesidad que tienen los ayuntamientos de una “actualización jurídica”, de un nuevo modelo legal que amplíe la autonomía de sus gobiernos, así como la financiación de sus competencias.
Asociaciones de municipios Durante su intervención, Chaves se refirió a las propuesta de la fundación que preside José María Aznar, FAES, de reducir el número de municipios. El PSOE, muy al contrario, defiende su operatividad, que sería mejorable desarrollando asociaciones de municipios que se repartieran la prestación de servicios en función de un “mapa” diseñado para una mayor efectividad. El alcalde de Donosti, Odón Elorza, admitió que, dado que los ayuntamientos ahora “no nadan en la abundancia”, es el momento de “crear ilusiones reales” en los ciudadanos ganándose su confianza. Para ello propuso “desarrollar contratos de ciudadanía”, en los que ayuntamientos, agentes sociales, empresarios y ciudadanos, lleguen a compromisos mediante el consenso de todas las partes. Para así, elegir las prioridades de cada municipio, aunque ello conlleve renunciar a ciertos objetivos. “Hay que priorizar”, y hacerlo con la complicidad de los ciudadanos, sentenció. Por último, Luis Pizarro explicó las virtudes de la legislación de Autonomía Local y de Participación vigente en Andalucía, que puso como posible modelo para otras comunidades. Para Pizarro, el debate no deber girar en torno a la definición de las competencias de las comunidades y los ayuntamientos, sino a su reparto y financiación. Página 8
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CONVENCIÓN MUNICIPAL: APERTURA
El PSOE, “un proyecto de futuro” ante el derrotismo del PP
“Las grandes reformas en España llevan el sello del PSOE”
Blanco llama a “luchar por nuestras ideas hasta conseguir la victoria”
Chaves: “el municipalismo es una seña de identidad” del partido
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l vicesecretario general, José Blanco, aseguró el sábado por la mañana que, de cara a las municipales, el PSOE va a “ofrecer un proyecto de futuro para todos los ciudadanos y para todas las calles de España”, frente a un PP que “sólo sirve para sembrar derrotismo”. En la inauguración de la Convención, Blanco señaló que los socialistas deben cumplir con su tarea, y “poco ha de importarnos lo que hagan otros”, pues “sabemos bien que la derecha no sirve”, que “Rajoy no es útil” y que su partido “sólo sirve para sembrar derrotismo y nunca recogerá nada bueno”, pese a lo cual “quien siembra vientos recoge tempestades, y eso es lo que le va a ocurrir al PP”. Blanco, que defendió la labor del Gobierno asegurando que “estamos haciendo lo que hay que hacer” y “lo que necesita España”, criticó que Rajoy ponga siempre excusas “para no explicar a la gente sus planes”. Ahora que nuestro país atraviesa un periodo de adversidad, Blanco animó a todos a “dar la cara por el Partido Socialista” El secretario de Ciudades y Política Municipal del PSOE, Antonio Hernando, recordó el pasado sábado la inversión de 13.000 millones de euros realizados por el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero para el avance de los ayuntamientos de nuestro país. Durante su intervención en la inauguración de la Convención Municipal, Hernando aseguró que se trata de “la mayor cantidad que jamás se ha dedicado, en sólo dos
José Blanco, en la apertura de la Convención de Sevilla
y a “reivindicar nuestra política”, porque esa es una forma activa de “vencer el conformismo”. También, porque “en este partido no tenemos nada más valioso que nuestras ideas”. “Tenemos que volcar toda la determinación y todo el coraje para luchar por ellas hasta conseguir la victoria”, porque la única estrategia del PP es “forzar el desestimiento de la gente”.
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l presidente del PSOE, Manuel Chaves, defendió el pasado sábado “la coherencia” y la “iniciativa” con la que el PSOE ha actuado “siempre”, primero con los gobiernos de Felipe González y ahora con los gobiernos de Zapatero, “impulsando los cambios y las reformas” y “mirando siempre al futuro”. “Siempre damos la cara, asumiendo nuestras respon-
El mejor aliado municipal años, a la mejora y modernización de nuestras ciudades”. Hernando puso en valor el trabajo realizado por los alcaldes del PSOE en toda España, que de verdad “creen que los gobiernos municipales son fundamentales para el futuro de nuestras ciudades” , y les recordó su responsabilidad en las próximas elecciones, “porque
somos los herederos del legado y de la forma de actuar y de proceder de alcaldes socialistas como Tierno Galván, Sainz de Baranda, o Pascual Maragall”, dijo Hernando. El responsable de Política Municipal de la Ejecutiva Federal añadió que en las elecciones del 22 de mayo, los ciudadanos tienen que elegir entre “un proyecto de
sabilidades” dijo, “y nos podemos sentir satisfechos porque todas las grandes reformas de la historia reciente de España llevan el sello del PSOE”. Así, Chaves respaldó la gestión del PSOE en el Gobierno en estos momentos de crisis, subrayó el “rumbo claro” y la “firmeza y determinación” para actuar “con el liderazgo que nos corresponde ejercer en estos momentos”. En la apertura de la Convención, Chaves reivindicó que “en todos los terrenos de la política social, la crisis, y a pesar de la crisis, los socialistas le sacamos al PP muchos cuerpos de ventaja”. De los trabajos en la Convención Municipal, el dirigente socialista explicó que saldrían propuestas e iniciativas para mejorar la vida de los ciudadanos en todos los municipios de España. Recordó que “el municipalismo es una seña de identidad del PSOE” y que sin la gestión de muchos alcaldes y alcaldesas y concejales y concejalas socialistas “no habríamos podido alcanzar las cotas de progreso, bienestar y justicia social” logradas. convivencia y un proyecto de coexistencia”. Unas elecciones que son “para los que queremos y respetamos la democracia municipal y la autonomía local y, sobre todo, respetamos a los ciudadanos y ciudadanas”. En la inauguración también tomaron la palabra el presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Pedro Castro, y la presidenta del PSOE-A, Rosa Torres. Página 9
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CONVENCIÓN MUNICIPAL: CONCLUSIONES El acto de clausura de la Convención Municipal del PSOE dio comienzo con la exposición –a cargo de candidatos y candidatas socialistas- de un importante paquete de medidas e iniciativas en 26 ámbitos distintos, que los socialistas se comprometen a impulsar desde los Gobiernos Locales. Estas propuestas
figuran en el documento de conclusiones, denominado “Lo que hay que hacer”, que se puede consultar en la página web del PSOE (http://www.psoe.es). Este documento es fruto del intenso trabajo desarrollado en este fin de semana municipalista en la ciudad de Sevilla. A continuación se ofrece una síntesis.
Lo que hay que hacer El PSOE se compromete a impulsar desde los municipios más de ochenta medidas concretas, plasmadas en el documento final de la Convención
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a presentación de estas propuestas corrió a cargo de los siguientes políticos y políticas: José Antonio Sánchez Bugallo (Santiago de Compostela), Antonio Gutiérrez Limones (Alcalá de Guadaíra), Julio Pérez (Santa Cruz de Tenerife), David Lucas (Móstoles), Oscar Puente (Valladolid), Irene García, (Sanlúcar); Juan Moscoso (Pamplona), Eugenia Gómez de Diego (Santander), Tomás Santos (Logroño), Alejandro Soler (Elche), Carlos Martínez (Soria), Francisco Toscano (Dos Hermanas), Francisco Cuenca (Granada), Pere Navarro (Tarrassa), Elena de Diego (Villamayor (Salamanca); David Cierco, (Pozuelo de Alarcón), Juan Pablo Durán (Córdoba), Carolina Darias (Cabildo de Gran Canaria), Francina Armengol (presidenta del Consell de Mallorca), Manel Bustos (Sabadell), Juan Carlos Usero (Almería), Lourdes Costa (Ibiza), Magdalena Valerio (Guadalajara), Elena Martín (Alicante), Pía Bosch (Girona) y Santiago Martínez Argüelles (Gijón). 1.– Bienestar social - No retrasar, en el ámbito de las competencias municipales, el desarrollo pleno del sistema de atención a la dependencia. - Promover centros de día y residencias de forma mancomunada entre varios ayuntamientos y en cooperación con otras administraciones. - Elaborar planes estratégicos para las personas sin hogar. 2.– Participación ciudadana - Impulsaremos la elaboración y aprobación de presu-
puestos participativos. - Impulsaremos la regulación de Cartas de Derechos y Deberes de los vecinos en los municipios. 3.- Seguridad - Reforzaremos la coordinación y cooperación policial con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. - Sustituiremos las sanciones pecuniarias por actividades socioeducativas y trabajos en beneficio de la comunidad. - Destinaremos parte de la recaudación por sanciones de tráfico al desarrollo de políticas y medidas para la mejora de la seguridad vial. 4.- Deporte - Promocionaremos el deporte de base. - Fomentaremos la organización de las olimpiadas escolares y municipales. 5.- Cultura - Transformaremos las actua-
les bibliotecas municipales en mediatecas. - Promocionaremos la creación de laboratorios de empresas culturales y artísticas. 6.– Políticas de igualdad - Los ayuntamientos socialistas no cederán suelo público para la construcción de centros educativos que segreguen por razón de sexo. - Nos comprometemos a combatir todas las formas de violencia, apostando por la prevención y reforzando los servicios de atención integral a las mujeres, hijas e hijos. A tal efecto, reservaremos en la oferta de vivienda de protección oficial municipal de un número determinado de viviendas para ser convertidos en “pisos puente.” - Adecuaremos los horarios de determinados servicios municipales a la jornada laboral de los vecinos/as.
7.- Cooperación - Impulsaremos iniciativas de Comercio Justo y de Compra Pública Ética. - Promoveremos Programas de Solidaridad Municipal donde los Ayuntamientos apadrinen a otros municipios de países desfavorecidos. - Crearemos una red de puntos de trabajo de voluntarios coordinados con los servicios sociales del municipio. 8.– Juventud - Desarrollaremos, junto con los agentes sociales, las asociaciones juveniles y la comunidad educativa, un Plan Municipal para la Formación y el Empleo de los Jóvenes del municipio. - Un plan que también mejorará la intermediación y la inserción a través de las Oficinas Municipales de Emancipación, ofreciendo una atención más personalizada y
Antonio Hernando y Manuel Chaves, repasando el programa de la Convención Municipal Página 10
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CONVENCIÓN MUNICIPAL: CONCLUSIONES mejores orientadores para encajar perfiles de búsqueda, con las demandas reales que se necesitan en cada ciudad. Y que apoyará a los emprendedores. - Ante una generación solidaria y comprometida con los problemas del mundo en el que vive, daremos un impulso público a las acciones de voluntariado juvenil. 9.- Mayores - Pondremos en marcha los “bancos del tiempo” y los “bancos solidarios” para que las personas mayores puedan ofrecer su tiempo libre para el desarrollo de actividades voluntarias útiles para el conjunto de la ciudadanía. - Fomentaremos la creación de actuaciones y espacios intergeneracionales. 10.– Inmigración - Promoveremos la inclusión en la vida municipal de los extranjeros que tienen su domicilio habitual en el Ayuntamiento, nunca aplicaremos una exclusión de la inscripción en el padrón que contravenga la legislación del régimen local vigente. - Nos comprometemos a incluir a inmigrantes residentes en los municipios en las listas electorales del 22-M. 11.- Movilidad sostenible - Impulsaremos la utilización del transporte público municipal con el establecimiento de un precio simbólico para los menores de 13 años. - Desarrollo de los Planes Locales para el Impulso del Vehículo Eléctrico. - Extenderemos e integraremos las redes peatonales y ciclistas en todas las zonas de las ciudades y municipios. 12.- Vivienda - Proponemos que ningún ciudadano, que teniendo derecho al acceso a una Vivienda de Protección Oficial, tenga que renunciar a la misma por encontrarse en paro. - Promoveremos la instalación de ascensores en fincas antiguas. - Contribuiremos a la promoción de nuevas viviendas protegidas facilitando la absorción del excedente de
viviendas vacías. 13.- Urbanismo - Adoptaremos, desde una perspectiva integral, la mejora urbana en barrios degradados. - Apostamos por un nuevo modelo de crecimiento más sostenible. 14.– Medio ambiente - Promoveremos la construcción de ecobarrios con parámetros bioclimáticos. - Dar ejemplo en la optimización de los recursos energéticos a través de la eficiencia energética del alumbrado público, de la utilización de energías renovables en equipamientos municipales… - Adoptaremos medidas para garantizar el aire limpio en nuestras ciudades. - Nos comprometemos a optimizar los sistemas de vigilancia de contaminación. 15.- Desarrollo rural - Promoveremos medidas que disminuyan la brecha digital entre zonas urbanas y rurales. - Extenderemos y mejoraremos los servicios públicos en el medio rural logrando la plena aplicación de la Ley para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural. - Conscientes de que uno de los principales problemas del mundo rural es el abandono y la despoblación, estamos decididos a desarrollar políticas que frenen este proceso. 16.- Sociedad de la Información - Extender el uso de Internet para avanzar en la cohesión social y territorial de nuestras ciudades y pueblos, y contribuir a la recuperación económica y a la creación de empleo en España. - Crearemos centros de innovación digital social, donde ciudadanía, universidades, creadores y emprendedores compartan conocimiento. - Plataformas locales de comercio electrónico. - Impulsaremos el uso de la factura electrónica y la gestión electrónica de permisos y tasas municipales. 17.- Modernización - Creación de la Cuenta Co-
rriente Tributaria. - Implantación de la Tarjeta Ciudadana, que servirá para que los ciudadanos puedan realizar diversas gestiones. - Fin progresivo de todas las comunicaciones en papel. - Procedimiento único administrativo, a través de la Ventanilla Única Municipal. - A través de medios telemáticos, daremos la oportunidad a los ciudadanos de hacer el seguimiento y conocer la situación de los expedientes administrativos locales. 18.- Transparencia - Publicaremos las retribuciones íntegras y declaraciones de bienes de los cargos públicos electos, directivos y personal de confianza de las administraciones locales. - Actuaremos con inmediatez, agilidad y firmeza en los casos de corrupción, adoptando medidas en cada una de las fases del procedimiento y diferenciando responsabilidades políticas y penales. - En las listas para las elecciones municipales no formarán parte personas imputadas por corrupción y enriquecimiento ni condenadas. 19.- Austeridad - Contratación conjunta de servicios entre distintos ayuntamientos y administraciones. - Reduciremos altos cargos y personal de confianza. - Publicaremos los “precios sombra” de las actuaciones públicas que no tengan precio adjudicado. - Informaremos a los ciudadanos del coste real de los servicios públicos, con el fin de concienciar a la ciudadanía de la necesidad de cuidar las instalaciones públicas. 20.- Buen gobierno local - Impulsaremos en los Ayuntamientos la aprobación de Códigos de Conducta Ética y Gobierno Local y Códigos de Buenas Prácticas. - Publicación en la web municipal de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística en vigor. - Homologaremos las retribuciones de los responsables
locales. 21.– Consumo y comercio - Con el objetivo de hacer más competitivo el pequeño comercio, desarrollaremos los centros comerciales abiertos. - Potenciaremos el arbitraje de consumo. 22.- Turismo - Promoveremos que los ayuntamientos decidan junto a los sectores implicados las Zonas de Interés Turístico. - Crearemos infraestructuras turísticas sostenibles. 23.- Educación - Impulsaremos planes de rehabilitación y arreglo de los edificios escolares. - Reforzaremos la lucha contra el abandono y el fracaso escolar. 24.- Promoción económica - En desarrollo del Acuerdo Social y Económica alcanzado por el Gobierno, invertiremos en la modernización de los polígonos industriales. - Fomentaremos acuerdos entre Ayuntamientos, Universidades y otras Administraciones Públicas de inversión conjunta en iniciativas empresariales y parques científicos y tecnológicos. 25.- Emprendedores - Fomentaremos la transmisión de empresas para evitar su cierre. - Fomentaremos el espíritu emprendedor en todo el sistema educativo. - Desarrollaremos programas locales de creación de empresas en 24h. 26.- Empleo - Coordinaremos las oficinas de empleo municipal con el servicio regional de empleo de la CCAA. - Redes de viveros de empresa para la economía social y trabajo autónomo. - Incorporaremos la perspectiva de género a las políticas activas de empleo que se desarrollen a nivel local. - Convertiremos a los ayuntamientos en intermediarios entre propietarios de bienes inmuebles desocupados y los ciudadanos que precisen de locales para emprender nuevas actividades. Página 11
Argumentos al Servicio de una España Mejor
C
omo ya ocurriera en la Convención Autonómica celebrada en Zaragoza a finales de enero, el PSOE volvió a efectuar un gran esfuerzo para comunicar el desarrollo de la Convención Municipal a través de todos los canales y con el imprescindible concurso de las nuevas tecnologías. PSOETV (www.psoetv.es) puso en marcha una programación PSOETV realizó emisiones en directo ● especial durante el fin de semana, que se prolongó Twitter y Facebook relataron el evento durante casi veinte horas de emisión. El despliegue de PSOETV incluyó la emisión en directo de toda la programación de la Convención, en la que se fueron intercalando boletines informativos coordinados por la Oficina de Prensa Federal del PSOE y presentados por la periodista María Verdoy, del gabinete de prensa del PSPV-PSOE. En estos boletines se integraron piezas informativas y reporImagen de uno de los encuentros con bloggers en la Convención de Sevilla tajes sobre el desarrollo del Convención Municipal de 2.0, la Convención acogió cónclave municipalista, así Sevilla (hashtag de Twitter dos encuentros desconferencomo la realización en direc#cmpsoe11, que se convirtió cia entre participantes 2.0 y to de entrevistas, desde el el fin de semana en trend candidat@s municipales del plató de PSOETV instalado en topic en España, llegando a PSOE. “Es la primera vez que el Palacio de Congresos de estar en primera posición) de realizamos una desconferenSevilla, a una treintena de manera presencial y a otras cia de este tipo”, aseguró candidatos asistentes a la preguntas de la gente que María González Veracruz, Convención. Como ocurriera estaba siguiendo la Convensecretaría federal de Innovaen Zaragoza, PSOETV multición lanzaba a través de Twitción y responsable de Moviliplicó su audiencia durante el ter. En el primer encuentro zación en Red del Comité fin de semana. participaron Juan Espadas, Electoral, en unas valoracioEl PSOE también informó candidato de Sevilla; María nes hechas sobre los encuende su Convención, de manera Gámez, de Málaga; Carmen tros. El formato de esta permanente, a través de su Oliver, alcaldesa y candidata “desconferencia” siguió la página web y de sus canales por Albacete, y Enrique Cabedinámica siguiente: l@s canen Facebook y Twitter. Adero, candidato por Salamanca. didat@s respondieron a las más, y dentro de este esfuerEn el segundo encuentro preguntas de participantes zo por las nuevas realidades participaron David Cierco, 2.0 de la sala blogger de la
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candidato por Pozuelo de Alarcón (Madrid); Elena Diego, alcaldesa de Villamayor, Salamanca; José Antonio Rodríguez, alcalde de Jun, Granada; Francisco López Gil, de San Fernando, Madrid; Magdalena Valerio, de Guadalajara; Francisco Cuenca, de Granada, y Pedro López, de Murcia. “La idea era que l@s candidat@s pudieran interaccionar con la gente de la misma forma que se hace en Internet. Además de poner en valor los proyectos de participación ciudadana y de escucha activa que practican l@s alcaldes y alcaldesas y candidat@s socialistas a través de las redes sociales”, destacó González Veracruz, para quien “las redes valen para saber qué quiere cambiar y mejorar la ciudadanía, de una forma directa, y así solucionar los problemas del municipio de una manera mucho más directa”. Con motivo de la Convención se creó también un site específico de en el que se presentó a los candidatos y candidatas socialistas a las alcaldías de las principales ciudades y desde el que, además de los vínculos a sus diferentes espacios en la red (páginas web, Facebook, Twitter, YouTube,…), se invitó a los internautas al envío de SMS -que en esta Convención fue el acrónimo de Sevilla Municipal Socialista. En Sevilla volvieron a funcionar además los códigos BIDI estrenados en Zaragoza, además de otras innovaciones tecnológicas destacadas.
ESTA SEMANA SERÁ NOTICIA 16.– Acto de Blanco en Vitoria 18.– Consejo de Ministros 19.– Acto de Zapatero en Oviedo 20.– Acto de Rubalcaba en Mérida Página 12