Número 233
31 de enero de 2011
Argumentos al Servicio de una España Mejor
EnClave Socialista
La fuerza de un gran país
Reportaje gráfico Convención: Inma Mesa
Monográfico sobre la Convención Autonómica
Número 233
CONVENCIÓN AUTONÓMICA: ZAPATERO
Zapatero llama a sumar para el pacto social El presidente clausuró la Convención, desarrollada bajo el lema “La fuerza de un gran país”
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sultados”. En el futuro “habrá l secretario general del pensiones dignas para toPSOE y presidente del dos”, aseguró. Gobierno, José Luis RodríZapatero remarcó el gran guez Zapatero, invitó el pasapapel que han jugado en esta do domingo -en la clausura reforma, imprescindible para de la Convención Autonómiel futuro del sistema público ca celebrada en Zaragoza de pensiones, tanto los sindibajo el lema La fuerza de un catos como los gran país- a empresarios, a todas las fuerue se sumen los que agradezas parlamentarias a que se a este gran ció el esfuerzo que han hecho. sumen al pacto para la reforma acuerdo económico y “Tenemos unos del sistema social, que se sumen empresarios y unos sindicatos público de pensiones. Les invi- a la confianza en que han estado a la altura de tó a que, “tras el nuestro país” las circunstanoportuno diálocias y que se go, se sumen a han convertido en una refeeste gran acuerdo económico rencia a la hora de reformar y social, que se sumen a la las pensiones”, afirmó al confianza en nuestro país, respecto. como han hecho los trabajaEl líder socialista explicó dores, con esfuerzos, como que había dos opciones: o han hecho los empresarios, esta reforma, que permitirá ejemplarmente, como ha que las pensiones del futuro hecho el gobierno trabajando “sean superiores a las de día y noche, en un diálogo ahora”, aunque habrá que difícil, pero que ha dado re-
“Q
Al principio de su intervención, Zapatero hizo alusión al momento “trascendental” que están viviendo Túnez y Egipto. Apeló a que los cambios que se produzcan en estos países mediterráneos se hagan de una manera pacífica. Para Zapatero es imprescindible el apoyo y el seguimiento de lo que allí sucede tanto por la Unión Europea como por España, para ayudar a que esos paí-
Rodríguez Zapatero, con candidatos y candidatas, en la clausura
trabajar un poco más; o “enfrentarse a la incertidumbre de no hacer nada”, corriendo el riesgo de la privatización y de la pérdida de dignidad del sistema. El secretario general demandó a todos los socialistas que, en este año de elecciones autonómicas y locales, se centren “no en hablar de nosotros, sino de los problemas de los ciudadanos, de aquellos que tienen más
Situación en el Mediterráneo ses avancen hacia un modelo de gobierno en el que la prioridad sea la cohesión social y una vida mejor para sus ciudadanos. En este acto de clausura también intervino el alcalde de Zaragoza, Juan Alberto Belloch, que quiso hacer referencia al acuerdo de las pensiones, que calificó de “histórico” y dejó patente
que el “protagonista” del acuerdo es Zapatero. Belloch animó al trabajo en común, porque “si trabajamos todos y a fondo todos, los candidatos y los militantes, de aquí en poco tiempo ganaremos en Zaragoza, Aragón y España”. Belloch destacó que "si el Estado autonómico fue eficaz para
dificultades”. La prioridad es aportar soluciones en un momento clave como este: “en 2011”, fueron sus palabras, “tenemos que estar dedicados no a hablar del futuro del PSOE, sino del futuro de España, ese es nuestro compromiso”. Un compromiso que se ha cumplido en esta Convención Autonómica, dedicada a buscar fórmulas que mejoren el funcionamiento del Estado todos los territorios, lo fue más para la España interior". En este sentido, citó que “hemos logrado mejorar en todos los ámbitos”. Belloch subrayó que “sin el liderazgo de Marcelino Iglesias las cosas no nos irían tan bien, porque ha generado un clima de cooperación, estabilidad que han hecho posible el éxito de Aragón y también lo hará Eva Almunia”, candidata a la Presidencia aragonesa. Página 2
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CONVENCIÓN AUTONÓMICA: ZAPATERO
Marcelino Iglesias expresa el apoyo “rocoso” del PSOE
de las Autonomías, que es el que hace fuerte a España. “Celebro que la Convención haya fijado tres grandes objetivos para las Comunidades Autónomas”, afirmó al respecto, “que coinciden con el proyecto global para España: austeridad, reformas y cohesión social”. Estos son los principios que deben inspirar las políticas a poner en marcha para mejorar la “cooperación y la solidaridad” entre las autonomías que configuran el Estado. AUSTERIDAD Austeridad, que se verá reflejada en que las Comunidades Autónomas fijen un techo de gasto en sus presupuestos y logren la máxima eficiencia en su gestión. Reformas, para atender las necesidades de ahora y mejorar la cooperación entre autonomías. Y garantizar la cohesión social, que todos los ciudadanos
sean atendidos por igual en la sanidad, la educación o la dependencia, vivan en la comunidad en la que vivan. Cumpliendo así con los principios de la Constitución de 1978 que conforma el Estado de las Autonomías y que es la que más avances ha dado a España en su historia.
El secretario de Organización del PSOE, Marcelino Iglesias, trasladó en este acto de clausura al presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, “todo el apoyo y respeto del partido para tus políticas, y para las elecciones del 2012”. Durante su intervención en la clausura de la Convención Autonómica del PSOE, Iglesias aseguró que en el tiempo que lleva al frente de la Secretaría de Organización, ha podido comprobar cómo el PSOE “es un gran partido cuando las cosas van bien, pero es más sólido ante las dificultades”, ha dicho. “Un partido rocoso e inoxidable en sus pilares”, aseguró Marcelino Iglesias, que resaltó que el PSOE está apoyando constantemente y sin fisuras las políticas y las reformas del Gobierno. “Porque las reformas son progresistas –dijo- lo es que las familias y las empresas tengan recursos, o es profundamente progresista asegurar las pensiones para dentro de veinte o treinta años”, señaló el dirigente socialista. Sobre su sucesión como presidente del Gobierno aragonés, Marcelino Iglesias ha señalado que en los meses que restan hasta las elecciones de mayo, Aragón será su prioridad para dejar a Eva Almunia, candidata a la Presidencia de la región, “el mejor testigo de estos doce años de trabajo en nuestra comunidad”. Un trabajo del que Iglesias ha destacado la trasformación y el desarrollo social y económico que ha experimentado Aragón con los gobiernos socialistas, y se mostró especialmente orgulloso de que durante estos años, “ningún aragonés haya tenido que irse a trabajar fuera de esta comunidad, donde mañana lunes [por hoy] irán a trabajar 135.000 personas más que cuando inicié mi labor de Gobierno”. Finalmente, Marcelino Iglesias quiso poner en valor el proceso de interno de sucesión dentro del PSOE aragonés que se inició en 2008, del que señaló que “Eva Almunia es el cambio y la renovación, y la presidenta de Aragón a partir del 22 de mayo”. Dos mil quinientas personas se dieron cita en el programa de la Convención, que se desarrolló del 28 al 30 de enero en el Auditorio de la capital aragonesa.
PRIORIDAD Zapatero resaltó que la gran prioridad inmediata es que cada autonomía desarrolle y gestiones políticas activas de empleo personalizadas. Así, cada comunidad podrá desarrollar un “gran papel social” a la hora de ayudar a reducir el desempleo de sus ciudadanos. La creación de un empleo más sostenible, apuntó el presidente, es el gran reto del nuevo modelo económico en el que trabaja su Ejecutivo, y en esa labor son vitales los gobiernos autonómicos.
Marcelino Iglesias, en el acto de clausura Página 3
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CONVENCIÓN AUTONÓMICA: CANDIDAT@S
Los candidat@s responden Los 15 cabezas de lista para los comicios regionales de mayo contestaron en la Convención a preguntas sobre sus políticas y compromisos de futuro
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n la última jornada de la Convención, los 15 candidat@s socialistas (13 de Comunidades Autónomas y dos de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla) contestaron a preguntas sobre sus políticas y compromisos de futuro formuladas por ciudadan@s y reconocidos personajes vinculados a sus Comunidades Autónomas –como la artista La Shica, el cineasta Gutiérrez Aragón, el ciclista Pedro Delgado o el escritor Juan Cruz y la escritora Soledad Puértolas, y Gregorio Peces-Barba entre otros- y mantuvieron un denominador común: la defensa de los servicios públicos de calidad y la apuesta por la formación y la educación. Tomás Gómez, líder del PSM, explicó que en Madrid el 22 de mayo se elegirá entre dos modelos: “El del Tea Party del PP y el socialdemócrata que encarnamos; el modelo de la derecha que confunde Estado del Bienestar con Estado caritativo y nuestro modelo esencial del Estado del Bienestar”. JORGE ALARTE “Formación, talento y capacitación para el futuro de los jóvenes, esta es la salida real de la crisis”, fue el mensaje de Jorge Alarte, secretario General del PSPV, preguntado por el futuro de los jóvenes. “Vamos a hacer que el servicio valenciano de empleo ayude a la gente a encontrar empleo, no sólo se dedique a contar parados”. Francesc Antich, president de Baleares, explicó que “los socialistas baleares tenemos un proyecto claro y reformador, sustituir la economía del ladrillo y de la inseguridad por una economía sostenible, sólida, compartida, que dé cohesión a nuestra sociedad,
Imagen de la clausura de la Convención Autonómica, con Rodríguez Zapatero y varios cabezas de lista
que dé trabajo y futuro”. Javier Fernández, líder de la FSA, destacó que Asturias tiene una estructura de empleo exactamente igual que en el resto de España “y vamos a trabajar en capacitación para más y mejor educación, investigación, industria y más y mejor sistema de apoyo a productividad y empresa”. CARRACAO José Antonio Carracao, de Ceuta, señaló que el desempleo es el principal problema de Ceuta desde hace tiempo, y se comprometió a trabajar para cambiar esta realidad. Dionisio Muñoz, por Melilla, también subrayó que el empleo es fundamental para las expectativas de los jóvenes y para ello apostó “por la formación e incentivar el empleo y la política de vivienda”. Roberto Jiménez, del PSNPSOE, propone en la comunidad de Navarra una beca salario de 200 euros.
Voces de la España plural Guillermo Fernández Vara, presidente de Extremadura, preguntado por la conciliación de la vida laboral y familiar, resaltó la importancia de garantizarla y el compromiso existente para ello en Extremadura, porque “a mayor conciliación, más población activa y por lo tanto mayor actividad económica”. “Para hacer Castilla-La Mancha y hacer España, necesitamos todas las capacidades”, afirmó por su parte José María Barreda, candidato a la Presidencia de Castilla-La Mancha, preguntado por las políticas impulsadas para discapacitados. Por su parte, Lola Gorostiaga, vicepresidenta de Cantabria, destacó que en su Comunidad se han afrontado grandes infraestructuras con ayuda de Gobierno de España, se ha invertido en industrias y nuevas tecnologías, y se han mejorado los servicios públicos con dotación de recursos. Oscar López, líder del PSOE de Castilla y León, preguntado por su política cultural, defiende una gestión diferente en la que “se trata no de gastar más, sino mejor”. Francisco Javier Martínez-Aldama, por La Rioja, preguntado por la situación del sector del vino, se comprometió a sentar en la misma mesa a agricultores y bodegueros para superar el “ataque directo” sufrido por parte de “la nefasta política del PP”. José Miguel Pérez, líder del PSC-PSOE, explicó que “Canarias tiene una formidable industria turística que hay que poner al día aunque haya resistido muy bien la crisis”. Para crear empleo, Begoña García Retegui, candidata por Murcia, dijo que hay que “confiar en las propias fuerzas, y dar una atención especializada a los parados, atendiendo a la cualificación, pero cambiando también el sistema productivo”. Página 4
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CONVENCIÓN AUTONÓMICA: MESA 3
Cooperación y responsabilidad, respuestas del PSOE para el futuro Manuel Chaves, Vicente Álvarez Areces, Francesc Antich, Lola Gorostiaga, Joaquim Nadal y Francisco Martínez-Aldama participaron en la mesa
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a Convención Autonómica acogió tres mesas redondas, sobre los principales ejes del Manifiesto Autonómico. La tercera, bajo el título El futuro de la España Autonómica: cooperación y responsabilidad, tuvo lugar moderada por Manuel Chaves. La mesa arrancó con la intervención del presidente de Asturias, Vicente Álvarez Areces, quien aseguró que “nunca como ahora se había manifestado la derecha contra el modelo autonómico, usando la crisis como pretexto, y plantando una recentralización porque entienden que las Comunidades Autónomas son sinónimo de despilfarro”. Por eso, en su opinión, “los socialistas debemos apostar y clarificar ante los ciudadanos un modelo autonómico explicado desde la austeridad, la racionalidad y la eficiencia”.
BALEARES El presidente de Baleares, Francesc Antich, alabó “la gran sensibilidad y el alto sentido de país” que han demostrado Gobierno y sindicatos por el acuerdo alcanzado recientemente para la reforma del sistema de pensiones. Para Antich, el PP no cree en el Estado de las autonomías ya que desde el principio no apoyó el título octavo de la Constitución “y por eso es capaz de decir una cosa y otra”. Lola Gorostiaga, candidata a la Presidencia de Cantabria, destacó que las dudas sobre el debate autonómico han empezado a producirse cuando a Aznar “se le ha ocurrido que, después de
Aspecto de la tercera mesa de la Convención Autonómica
unos estudios concienzudos, se ha dado cuenta de que aquello en lo que no ha creído nunca y sigue sin creer hay que ponerlo en cuestión”. “Hemos vuelto a hablar de la utilidad o no del Estado de las autonomías cuando la mayoría los ciudadanos sabe la utilidad que tiene y sobre todo sabe cómo ha servido para que les vaya cambiando la vida”, aseguró la candidata socialista. Por su parte Joaquim Nadal, portavoz de los socialistas catalanes en el Parlament de Cataluña, destacó que de cara a las elecciones del 22 de mayo “el debate imprescindible es un debate de ideas y de programas y propuestas”.
Democracia, autonomía Francisco Martínez-Aldama, por La Rioja, coincidió en que es la hora de “defender” el modelo de Estado de las Autonomías, pero también “es la hora de poner en su sitio” al Partido Popular, de “plantarle cara” ante sus ataques al autogobierno. En su intervención, el canario José Miguel Pérez lamentó que “hay quien quiere freno y marcha atrás en el desarrollo de las autonomías”, y habló de la realidad concreta de las Islas Canarias como territorio periférico. “Ni freno, ni marcha atrás; con los tiempos” en la puesta al día de nuestras administraciones autonómicas “Ni un paso atrás, sino un paso adelante, porque nuestro mapa autonómico no es simétrico”, también defendió por su parte el secretario general del PSOE de Melilla, Dionisio Muñoz. La candidata a la presidencia de Aragón, Eva Almunia, contrapuso la confianza en el estado autonómico que siempre ha demostrado el PSOE, frente a la desconfianza que siempre ha caracterizado el discurso de la derecha desde la Transición. “España desde que es democrática es autonómica”, recordó, “son dos caras de la misma moneda: somos demócratas, pero también somos autonómicos”. Página 5
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CONVENCIÓN AUTONÓMICA: MESA 2
El PSOE destaca el papel de las CCAA en la prestación de servicios Leire Pajín, Ángel Gabilondo, Fernández Vara, Pachi Vázquez, Jorge Alarte, Tomás Gómez y José Antonio Carracao participaron en la segunda mesa
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n la segunda mesa redonda celebrada en la Convención Autonómica, Los Gobiernos Autonómicos, responsables de la prestación de servicios públicos de calidad, se resaltó la importancia de defender “dos principios inamovibles para los socialistas”, en palabras del líder del PSE, Patxi López. Se incidió en el Estado de Bienestar y el Estado de las Autonomías como instrumentos de solidaridad, igualdad, además de vertebradores y cohesionadores del país, y se plantearon propuestas concretas como impulsar la tarjeta única sanitaria, o la colaboración entre CCAA para prestar servicios sociales. Para Patxi López, “la crisis nos ha puesto a todos delante de nuestro propio espejo: a la derecha delante del espejo neoconservador, centralista, ultraliberal; y a los socialistas ante la obligación de recortar gastos superfluos, de hacer reformas que vengan a garantizar, mejorar e impulsar los servicios públicos”. LEIRE PAJÍN La ministra de Sanidad, Leire Pajín, defendió en su intervención mejorar la cooperación y unidad de acción en materia sanitaria. Así, apostó por “seguir avanzando en tener una tarjeta sanitaria única y en el sistema de listas de espera única y en acordar cómo garantizar la sostenibilidad del sistema en el futuro”. En materia de Educación, el ministro Ángel Gabilondo defendió la educación como “la mejor política social y económica”, resaltando que
Imagen de la segunda mesa de la Convención Autonómica
“nadie ha hecho tan profundamente una transformación por la educación como la ha hecho el PSOE, que ha logrado la socialización y universalización de la educación”. También Fernández Vara defendió que hay que introducir elementos de cooperación entre CCAA. El dirigente socialista explicó que “lo que cohesiona un país y genera igualdad de oportunidades es tener un entramado de servicios públicos que con independencia de donde se viva se tenga el mismo acceso a ellos”. “No se puede volver para atrás en la lucha por la igualdad de oportunidades”, dijo, señalando que una vez conseguida la universalización de educación y la sanidad, “ahora la gran preocupación tiene que ser la calidad”.
Programa oculto popular Para el líder socialista gallego, Pachi Vázquez, “la derecha tiene un programa claro que oculta por inconfesable”. Un programa basado en el recorte de los servicios sociales que es lo que está haciendo el PP en Galicia. Por su parte, el líder del PSPV-PSOE, Jorge Alarte, puso también énfasis en las carencias de la sanidad y la educación que gestiona el PP en esa comunidad. Alarte aseguró que el Gobierno de Camps tiene atendidos a los valencianos por una UTE sanitaria. Para el líder del PSM, Tomás Gómez, la recentralización que plantea el PP “no es de izquierdas ni en Madrid” porque, según señaló, el Estado autonómico es esencial para el avance de los territorios. Gómez hizo hincapié en la obligación que tienen los socialistas de ganar las elecciones de mayo porque lo que se confronta en las urnas son dos formas de entender la vida: la del modelo socialista, que defiende los valores de ideas y futuro más justos para los ciudadanos, y “la del tea party” que representan algunos sectores de la derecha. El candidato de Ceuta, José Antonio Carracao, destacó la inversión del Gobierno central de Zapatero en Ceuta, “que supera en un 58%” lo invertido por el PP. Respecto a la prestación de servicios públicos, Carracao aseguró que “lo del PP ceutí dista mucho de parecerse a unos servicios de calidad”. Página 6
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CONVENCIÓN AUTONÓMICA: MESA 1
Por la coordinación en las políticas públicas de empleo Griñán, Valeriano Gómez, José María Barreda, Javier Fernández, Begoña García Retegui, Roberto Jiménez Alli y Óscar López participaron en la mesa
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a primera mesa redonda se cerró con varios mensajes claros. Es necesario modificar las políticas activas de empleo y además, para que éstas ganen en eficacia, se hace necesaria la coordinación de las mismas entre todas las Comunidades Autónomas y el Gobierno. En esta mesa redonda, Las Comunidades Autónomas en la nueva agenda social: las políticas activas de empleo y los retos del mercado de trabajo, José Antonio Griñán explicó que el desempleo, que es un problema que afecta a todas las comunidades, tiene un instrumento para combatirlo, las políticas activas de empleo, “que en buena medida no están dando el resultado apetecido”. “Estamos hoy aquí para decir, primero, hay que analizar profundamente el desempleo y segundo hay que analizar si estas 17 islas pueden formar un archipiélago por cooperación para dar más eficacia a las políticas activas”.
FORMACIÓN Asimismo, y recogiendo una idea en la que abundaron todos los participantes, destacó que “lo que tenemos que hacer es situar al trabajador en condiciones de que se satisfaga la demanda de empleo que hacen los empresarios. Y eso lo que hace es que las personas que vayan a los servicios de empleo deben encontrar respuesta, si tienen baja cualificación, para encontrar más cualificación; si no tienen cualificación, empezar un itinerario formativo, incluida la educación, que tiene que coordinar-
Imagen de la primera mesa de la Convención Autonómica
se claramente con el sistema de formación profesional y de formación para el empleo”. Por su parte, Óscar López anunció que en su programa para Castilla y León va a incluir un plan “para dar una oportunidad a todos aquellos que han perdido todos sus
trenes y a todos aquellos que no tienen ningún tipo de ayuda o subsidio, parados de larga duración”. Según señaló, este plan va a tener un coste cero, ya que precisamente el estatuto recoge un precepto que tienen otras comunidades, que es una renta garantizada de ciuda-
danía para aquellas personas que no tienen ya ninguna renta”. La idea es financiar este plan con eso, sin que suponga quitar la renta garantizada de ciudadanía a nadie con unos plazos establecidos para que los empresarios no puedan suplantar un tipo de trabajo por otro.
Enhorabuena a Valeriano Gómez Protagonista de la mesa fue Valeriano Gómez, ministro de Trabajo, felicitado por el resto de los participantes por el acuerdo al que ha llegado con los agentes sociales para la reforma de las pensiones. El ministro destacó que “esta no es una reforma para dar paso a los sistemas complementarios privados de pensiones, es una reforma para defender ese bien más pre-
ciado de nuestro sistema de protección social, que es aquel sistema que financia a la gente cuando no tiene otra cosa y cuando no tiene la posibilidad de valerse para trabajar y para obtener una renta”. En este sentido, José María Barreda felicitó al Gobierno “porque todos le estábamos pidiendo al Gobierno que hiciera todo lo posible por conseguirlo”. Asimismo,
destacó la actitud de los sindicatos “y a la responsabilidad de país que han demostrado tener”. Por su parte, Óscar López señaló que “este pacto va a prestigiar a todos aquellos que estén en el pacto y va a desprestigiar a aquellos que no estén, porque la sociedad española requiere acuerdos para hacer reformas y salir cuanto antes de la crisis”. Página 7
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CONVENCIÓN AUTONÓMICA: APERTURA
“Quieren recentralizar el Estado y desconectar las CCAA”
Chaves defiende la “grandeza” del liderazgo de Zapatero
Blanco defiende el Estado autonómico ante los ataques del PP
Pondera las reformas que ha puesto en marcha el Gobierno del PSOE
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l PP quiere recentralizar el Estado y desconectar a las Comunidades Autónomas; el PSOE quiere conectarlas mejor, para que contribuyan al gran objetivo de nuestro país en este momento: impulsar la recuperación económica y la creación de empleo”, afirmó el pasado sábado el vicesecretario general del PSOE, José Blanco, en su intervención en la inauguración de la Convención Autonómica que el PSOE celebró el fin de semana en Zaragoza. “Nunca hemos dudado sobre la utilidad política, social, económica y estructural del Estado de las Autonomías y no vamos a hacerlo ahora”, subrayó, ante los insistentes ataques del PP. “Los años del PP en el Gobierno demuestran que el centralismo es el primer enemigo de la unidad de España”, subrayó Blanco en este acto de la Convención de Zaragoza, convencido de que “nadie ha alimentado tanto a los separatistas como Aznar”. El dirigente socialista, que recordó que el PP ya negó hace 33 años su voto al título El secretario de Política Autonómica del PSOE, Gaspar Zarrías, abrió en la mañana del sábado las intervenciones de la Convención Autonómica, poniendo el acento en “la determinación” del proyecto del PSOE “por el progreso, la igualdad y los avances sociales para España”. Gaspar Zarrías tuvo palabras de reproche para el PP porque, según ha asegurado, “ven en la crisis la oportunidad de ganar lo que perdie-
Chaves, Almunia, Blanco y Zarrías, en Zaragoza
octavo de la Constitución Española, el que establece el Estado Autonómico “y todavía siguen sin creer en él”, advirtió de que los gobiernos del PP buscan siempre el enfrentamiento. Por otra parte, José Blanco defendió al jefe del Ejecutivo de los ataques que recibe y expresó su “orgullo” por la figura de José Luis Rodríguez Zapatero.
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l presidente de PSOE y vicepresidente tercero del Gobierno, Manuel Chaves, realizó el sábado, en la apertura de la Convención Autonómica del PSOE, una encendida defensa de las reformas de gran calado que el Ejecutivo socialista está llevando a cabo para afrontar la crisis económica y mejorar las perspectivas de futuro de nuestro país, así como del
Gaspar Zarrías y Eva Almunia ron en las urnas y la oportunidad de aliviar sus frustraciones”. Zarrías señaló que “cuando lleguen las urnas los ciudadanos elegirán entre la salida social a la crisis, o la voladura del Estado del Bienestar y entonces el PP perderá”. El secretario de Política Autonómica del PSOE, finalizó su intervención recordando que
“el PP y Rajoy son un caso perdido” por su ausencia de compromiso y su negativa a apoyar a España cuando el país más lo necesita”, por lo que ha asegurado que “es un partido en el que no se puede confiar”. La candidata del PSOE por Aragón, Eva Almunia, intervino también en la apertura del evento, para destacar que
Estado de las Autonomías. Entre aplausos de los más de 2.500 asistentes a la Convención socialista, señaló que “hacer lo que hay que hacer, en circunstancias de crisis como ésta, marca la grandeza de un liderazgo. Grandeza del liderazgo del PSOE y, especialmente, grandeza del liderazgo de nuestro secretario general”. Los socialistas –explicó“estamos impulsando unas reformas que son necesarias, que no están marcadas por la resignación, sino por la determinación y por la convicción de que, con ellas, estamos superando las dificultades del presente” y ganando un futuro mejor. El presidente del PSOE afirmó que “estas reformas que estamos haciendo son, precisamente, las mejores bazas del PSOE. Porque nosotros –continuó- no tenemos ninguna vocación de quemarnos en la hoguera. Nosotros queremos ganar la batalla a la crisis, pero también queremos ganar las elecciones municipales y autonómicas y, cuando lleguen, las generales”. que a diferencia del PP “los socialistas no estamos de celebración; estamos de concentración” porque, según ha señalado, “afrontamos esta convención con ganas de trabajar, buscar soluciones, y mirar a largo plazo pensando en el futuro”. Con motivo de esta Convención se presentó un libro sobre Buenas Prácticas Autonómicas y Municipales puestas en marcha por gobiernos del PSOE. Página 8
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CONVENCIÓN AUTONÓMICA: TIC
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esde hace años, el PSOE dos por la periodista María viene utilizando las reVerdoy, perteneciente al Dedes para abrir nuevos cauces partamento de Comunicade comunicación con la ciución del PSPV-PSOE. dadanía. Internet sirve para El canal interactivo diseñó dialogar y compartir, lo que una completa programación, no sólo son prestaciones coordinada por el Departatécnicas, sino valores que mento de Comunicación de forman parte de la esencia la Ejecutiva del PSOE, que se de este partido. Durante la basó en la emisión de todos Convención Autonómica de los actos que tuvieron lugar Zaragoza, tanto la organizaen la Convención, y que se ción como los y las diferentes completó con boletines inforPSOETV realizó emisiones en directo ● candidatos y candidatas se mativos en directo en los que han volcado en dialogar con tuvieron cabida las mencioTwitter y Facebook relataron el evento las personas que nos seguían nadas entrevistas y otras desde la distanpiezas informaticia. Y compartir vas sobre la acnuestros valores tualidad de la y entusiasmo Convención. por el trabajo El grueso de que nos queda las visitas regispor hacer. Arrantradas en el cacamos el mismo nal interactivo viernes 28 con procedió de Esun chat del sepaña, seguida de cretario de Orgaotras naciones nización, Marceeuropeas como lino Iglesias, y Francia, Italia, continuamos Reino Unido y con una intensa Alemania. La labor de convermedia de estansación en las cia por internauredes sociales. ta fue superior a El propio presilos diez minutos. dente del GoPor otra parte, bierno, José Luis los candidatos Rodríguez Zapatambién respontero, se estuvo dieron mediante interesando por Twitter a las La televisión interactiva del PSOE registró cerca de treinta mil visitas durante su programación especial la opinión de la preguntas de los comunidad internauta y por quince el número de visitas desarrollo de cada evento, ciudadanos y mantuvieron las noticias sobre Egipto vía habituales a nuestra tele haciendo boletines especiaencuentros con los internauTwitter. online, hasta llegar a las les y entrevistando a todos tas en nuestra zona blogger. La estrella tecnológica de treinta mil visitas entre sábalos protagonistas y candidaDe la Convención también la Convención fue PSOETV, do y domingo. Por el set de tos y candidatas para los informamos al minuto en con emisiones en directo PSOETV en el Auditorio de comicios de mayo. Un esfuerFacebok/PSOE y en ininterrumpidas durante el Zaragoza pasaron numerozo técnico y humano que fue www.psoe.es. Otra innovasábado y el domingo, siguiensos dirigentes políticos sociarecompensado con una aución de Zaragoza fue el emdo el minuto a minuto del listas, que fueron entrevistadiencia que multiplicó por pleo de códigos BIDI.
Una Convención Autonómica en red
Programas destacados de la semana Entrevistas a los candidat@s para las elecciones de mayo www.psoetv.es Convención Autonómica: todos los detalles Convención Autonómica: boletines informativos Convención autonómica: principales discursos Sigue en directo nuestros actos... … y toda la actualidad del Partido Socialista Página 9
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CONVENCIÓN AUTONÓMICA: MANIFIESTO El presidente de la Junta de Andalucía y líder del PSOE-A, José Antonio Griñán, fue el encargado de presentar las conclusiones de la Convención Autonómica celebrada este fin de semana en Zaragoza. Unas conclusiones que son fruto del trabajo, el debate y el análisis profundo, llevado a cabo por los socialistas y que
van conformar el Manifiesto Autonómico del PSOE para las próximas elecciones del 22 de mayo. El Manifiesto Autonómico descansa sobre tres ejes: desarrollo y garantía de los servicios públicos; empleo y cohesión social: garantía del Estado del Bienestar, y austeridad y eficacia del gasto público.
Servicios públicos, cohesión y austeridad Los socialistas subrayan que las CCAA deben ser “agentes útiles para acelerar y asegurar la recuperación de la economía y del empleo”
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ar un nuevo impulso autonómico centrado en la asociación y la cooperación entre Comunidades Autónomas, en el trabajo conjunto con el Estado y en el impulso a la movilidad y el dinamismo interautonómico”. Esta fue la principal propuesta que recoge el Manifiesto Autonómico del Partido Socialista, que este fin de semana celebró su Convención Autonómica. Esta propuesta de acción en todos los niveles, contribuirá a mejorar el funcionamiento del conjunto de las Administraciones y, con ello, del Estado Autonómico en los siguientes ámbitos: desarrollo y garantía de los servicios públicos; empleo y cohesión social: garantía del Estado de Bienestar, y austeridad y eficacia del gasto público.
CONTRA LA CRISIS En su Manifiesto, el PSOE recoge también que “las Comunidades Autónomas deben ser, junto a la Administración del Estado, agentes útiles para acelerar y asegurar la recuperación de la economía y del empleo”. “Los socialistas –señala el documento- nunca hemos dudado sobre la utilidad política, social, económica y estructural del Estado de las Autonomías. No es, pues, hora de renegar de él o de adoptar decisiones que lo hagan inviable de hecho. No es hora de imposiciones unilaterales desde el Estado, de descalificaciones permanentes de las administraciones territoriales, de revisión del modelo constitucional”.
Por el contrario, “es hora de multiplicar la aplicación real y las posibilidades prácticas de los valores de cooperación, concertación y lealtad constitucional. Es hora de sumar esfuerzos”. En ese sentido, añade, “propondremos un programa de actuaciones que, basado en el respeto al concepto de autonomía y en la voluntad de cooperación, concertación y acuerdo, permita que las Comunidades Autónomas, y también las Entidades Locales, contribuyan aún más a la consecución de los objetivos de austeridad, reformas, simplificación, cohesión social y desarrollo de los servicios públicos, como elementos esenciales para la recuperación económica, la creación de empleo y la garantía del estado del bienestar”. Para los próximos años, el
PSOE manifiesta también su compromiso de “dar estabilidad” al modelo autonómico. “Es el momento, por un lado, de culminar y desarrollar plenamente las reformas estatutarias; y, por otro, de seguir reforzando las relaciones de colaboración entre las Comunidades Autónomas, y de éstas con el Estado central, para avanzar en un funcionamiento de perspectiva federal que atienda adecuadamente a las necesidades de la ciudadanía desde las diferentes administraciones”. COOPERACIÓN “Debemos avanzar en la cooperación entre comunidades. La colaboración horizontal debe ser más fluida y permanente. Los socialistas nos comprometemos a impulsarla, estableciendo procedimientos más simples y
flexibles y promoviendo su aplicación más frecuente”, recoge el documento. La cooperación se convierte así en el eje transversal de este nuevo impulso del Estado Autonómico y, “para avanzar en esta dirección”, los socialistas “impulsaremos la institucionalización de la Conferencia de Gobiernos Autonómicos, como órgano que se sume y complemente a la Conferencia de Presidentes”. Finalmente, el Manifiesto Autonómico considera fundamental abordar la reforma del Senado “a la que los socialistas seguimos abiertos”. Aún siendo conscientes de la dificultad del consenso, “mantenemos la necesidad de una reforma constitucional para convertirlo en la cámara territorial que el Estado Autonómico necesita”.
José Antonio Griñán, durante su intervención en el plenario de la Convención Autonómica Página 10
Número 233
CONVENCIÓN AUTONÓMICA: MANIFIESTO 1.- Desarrollo y garantía de los Servicios públicos En este punto, los socialistas apuestan por: - Refuerzo del sistema educativo desde el compromiso simultáneo con la calidad y con la cohesión social y la igualdad de oportunidades, acordando entre las comunidades un sistema compartido de evaluaciones y un nuevo Programa de Formación Inicial del Profesorado. - Consolidación del sistema integrado de Formación Profesional, adoptando criterios concertados de desarrollo de las nuevas previsiones contenidas en la Ley de Economía Sostenible sobre mejor coordinación con el entorno empresarial y laboral de los centros de enseñanza. - Perfeccionamiento, a través de los correspondientes acuerdos entre Comunidades Autónomas, de la atención sanitaria plena a los ciudadanos que se trasladan entre Comunidades, incluyendo la posibilidad de acceder al centro sanitario más próximo al domicilio, independientemente de la Comunidad Autónoma en que se encuentre. - Desarrollo pleno del Sistema de Atención a la Dependencia. - Impulso a la realización de proyectos culturales concertados para su difusión en diversas comunidades. - Potenciar los convenios de cooperación entre administraciones en ámbitos tales como el acceso a prestaciones sociales, educativas o sanitarias, reconocimiento de actividades formativas… - Compromiso de mantenimiento de los servicios públicos de proximidad y de su calidad y sus capacidades en todo el territorio. - Concertación de los criterios fundamentales de desarrollo de los servicios públicos cuando existen convenios sobre su financiación específica, reforzando los instrumentos de coordinación, seguimiento y garantía del cumplimiento. - Criterios comunes para la
aplicación de la nueva Ley de Servicios Profesionales. - Continuación del proceso de reducción de cargas administrativas y la sustitución de licencias y autorizaciones por procedimientos de declaración responsable o comunicación, coordinando las actuaciones entre todas las administraciones públicas. - Convenio para extender la validez y eficacia en el territorio de todas las CCAA de decisiones, autorizaciones, permisos o licencias concedidas por una de ellas (caza, pesca, actividades deportivas, acceso a museos…). - Fomento del crecimiento de núcleos de innovación conjuntos, a través de acuerdos entre diversas comunidades para inversión conjunta en núcleos de desarrollo industrial y empresarial. - Promoción de redes de centros de investigación y de educación interautonómicos que permita racionalizar el mapa de estudios universitarios y centros de investigación y la generación de centros universitarios de excelencia o especializados en carreras minoritarias mediante convenios interautonómicos, distribuidos territorialmente por especialidades. - Adopción de convenios que permitan el acceso rápido y ágil por cualquiera de las Administraciones a los datos administrativos de las personas y empresas, previa autorización del interesado - Acuerdos para impulsar con carácter general el desarrollo del buzón del ciudadano a través del email. - Adopción de un marco general vinculante que garantice la interoperabilidad de todos los nuevos servicios de información y gestión de datos –especialmente en el ámbito de la administración de justicia-, y la progresiva apertura de los actuales. 2.- Empleo y cohesión social: garantía del Estado de Bienestar - Acuerdo del Estado y las CCAA para transformar en profundidad los programas
actuales de formación de las personas en situación de desempleo, adecuándolos a las nuevas necesidades del mercado de trabajo. - Adopción de un programa conjunto de Estado y Comunidades Autónomas que garantice la existencia de iniciativas específicas de los servicios de empleo para los menores de 25 años que no estudien ni trabajen, y para las personas sin graduado en educación secundaria, que permitan además combinar formación y trabajo. - Coordinación efectiva de la red de las oficinas de empleo en toda España, con acceso a registros compartidos e instrumentos de impulso de la movilidad interna. - Concertación de los programas de impulso de inversiones, públicas y privadas, hacia el capital humano (educación e I+D+i), el capital tecnológico y las infraestructuras, armonizando objetivos, requisitos y procesos en las administraciones. - Concertación entre las instituciones autonómicas y estatales de medidas de apoyo a la financiación de iniciativas empresariales, con especial atención a las líneas de avales que garanticen y faciliten el acceso al crédito de las pymes. - Concertación de acuerdos interautonómicos que propicien el principio de validez en toda España de las actuaciones de cada administración y un marco normativo mínimo común a todas las administraciones en aquellos ámbitos de especial interés para la actuación empresarial, como son las actuaciones referidas al establecimiento, la prestación de servicios o las condiciones de los mismos, desde las licencias de apertura a los horarios comerciales o las normas de protección de los consumidores. 3.- Austeridad y eficacia del gasto público - Fijación por ley de cada Comunidad Autónoma del techo de gasto correspon-
diente a cada ejercicio. - Establecimiento de criterios comunes para el cumplimiento de la ley de publicidad institucional y recorte de créditos para ella. - Armonización concertada de las cláusulas de contratación y concierto de servicios. - Impulso a la contratación conjunta de servicios por las administraciones. - Puesta en común de plazas en servicios sociales. - Consorcios interautonómicos de servicios. - Promover la cooperación entre organismos análogos hoy existentes en cada Comunidad Autónoma, como las agencias de evaluación y acreditación educativa y universitaria, los servicios de investigación agraria, de energía, de formación de la administración pública…. - Priorización de la financiación de infraestructuras y servicios comunes para las administraciones educativas y, en especial, para las distintas universidades de la comunidad. - Impulso decidido de la lucha contra el fraude fiscal y en el acceso a los servicios y prestaciones públicas, mediante acuerdos entre las administraciones; - Compromiso de impulsar un proceso de reordenación de la administración local en cada comunidad, en torno a los siguientes ejes: incentivos concentrados en la contratación y gestión conjunta de servicios por parte de grupos de municipios; impulso de la concertación de servicios entre municipios y de los medios de movilidad y acceso a los servicios por parte de los ciudadanos; atribución de la gestión de competencias municipales a las entidades supramunicipales, bajo la autoridad de los municipios correspondientes. (En la página web oficial del PSOE, www.psoe.es, puedes ver íntegro el Manifiesto Autonómico 2011) Página 11
Argumentos al Servicio de una España Mejor
Álbum de la Convención Imágenes de la reunión política del Partido Socialista en Zaragoza
Asistentes a la Convención recogen sus credenciales
Pilar Alegría, Zarrías y Eva Almunia, en la exposición de la Convención
Periodistas, siguiendo los trabajos de la Convención Autonómica
Fernández Vara, en un encuentro con bloggers de la Convención
Más de dos mil quinientas personas asistieron asistieron al evento celebrado en Zaragoza
OFICINA DE PRENSA FEDERAL (enclave@psoe.es) ¡Visita nuestra web www.psoe.es!
ESTA SEMANA SERÁ NOTICIA 02.– Firma del acuerdo sobre pensiones 03.– Cumbre hispanoalemana en La Moncloa 05.– Blanco, en A Coruña. Rubalcaba, en Valladolid 06.– Chaves, en un foro en Santander Página 12