Tdr's supervisor externo.

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MEJORA DEL ACCESO A AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES INDÍGENAS KAKCHIQUEL DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LA SUBCUENCA NORESTE DEL LAGO DE ATITLÁN –MANKATITLANMEDIANTE SISTEMAS GESTIONADOS DE FORMA SOSTENIBLE GTM-010-B

TERMINOS DE REFERENCIA

“Supervisión externa” de ejecución de obra de los siguientes proyectos: LOTE 1 A) Mejoramiento Sistema de agua potable Cabecera Municipal de Panajachel, Primera Fase B) Mejoramiento Sistema de agua para consumo humano de la Cabecera Municipal de San Andrés Semetabaj C) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Xejuyu I, San Andrés Semetabaj LOTE 2 D) Mejoramiento Sistema de agua potable segunda fase del Caserío Choquec, San Andrés Semetabaj E) Mejoramiento sistemas individuales de saneamiento del Caserío Choquec, San Andrés Semetabaj F) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Panimatzalam, San Andrés Semetabaj G) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Sucun, San Andrés Semetabaj H) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío María del Carmen, San Andrés Semetabaj”

Guatemala, Sololá, octubre de 2013


Mancomunidad de Municipios Kakchiquel Chichoy Atitlán Sololá, Guatemala, Centro América www.mankatitlan.org.gt

CONVOCATORIA SERVICIOS PROFESIONALES PROYECTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO MANCOMUNIDAD MANKATITLAN

LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS KAKCHIQUEL, CHICHOY ATITLÁN MANKATITLÁN Con el apoyo del Proyecto Mejora del acceso a agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Kakchiquel de la mancomunidad de municipios de la Subcuenca noreste del Lago de Atitlán – MANKATITLAN- mediante sistemas gestionados de forma sostenible GTM-010-B cofinanciado por el Instituto de Crédito Oficial / Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo – AECID y Mankatitlán, invita a participar en el concurso de cotización para la consultoría:

TERMINOS DE REFERENCIA

“Supervisión externa” de ejecución de obra de los siguientes proyectos: LOTE 1 A) Mejoramiento Sistema de agua potable Cabecera Municipal de Panajachel, Primera Fase B) Mejoramiento Sistema de agua para consumo humano de la Cabecera Municipal de San Andrés Semetabaj C) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Xejuyu I, San Andrés Semetabaj LOTE 2 D) Mejoramiento Sistema de agua potable segunda fase del Caserío Choquec, San Andrés Semetabaj E) Mejoramiento sistemas individuales de saneamiento del Caserío Choquec, San Andrés Semetabaj F) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Panimatzalam, San Andrés Semetabaj G) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Sucun, San Andrés Semetabaj H) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío María del Carmen, San Andrés Semetabaj”

Los y las interesadas pueden obtener los Términos de Referencia a partir del día lunes 28 de octubre del presente año en l a página d e MAN K A TI TL AN w w w. m an kat itl an .o rg .gt , ó a través la página Web de la AECID, www.aecid.org.gt

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ÍNDICE 0.

DATOS GENERALES DEL CONCURSO: ............................................................................... 3

1.

ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 4

2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4.

OBJETO DE LA CONSULTORÍA: ............................................................................................ 4 OBJETO GENERAL ................................................................................................................ 4 OBJETIVOS ESPECIFICOS..................................................................................................... 5 ÁMBITO Y NATURALEZA DE LA APLICACIÓN:..................................................................... 5 AMBITO LEGAL ........................................................................................................................ 5

3. INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES..................................................................... 6 3.1. CONVOCATORIA ..................................................................................................................... 6 3.2. CONFLICTO DE INTERÉS POR ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS .............................................................................................................................................. 6 3.3. CONFLICTO POR RELACIONES CON EL PERSONAL CONTRATANTE ............................. 6 3.4. FRAUDE Y CORRUPCIÓN ...................................................................................................... 6 3.5. IDIOMA DE LA PROPUESTA................................................................................................... 7 3.6. CONFIDENCIALIDAD ............................................................................................................... 7 3.7. INFORMACIÓN REFERENCIAL TÉCNICA PROCEDENTE DE LAS MANCOMUNIDADES .............................................................................................................................. 7 4. 4.1.

REQUISITOS Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS ................................................................. 8 REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS OFERENTES ..................................................... 8

4.1.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6.

Requisitos fundamentales ......................................................................................................... 8 LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS .......................................... 8 FORMA DE PAGO .................................................................................................................... 9 GARANTÍAS ............................................................................................................................. 9 CONTROLES Y AUDITORIAS ADMINISTRATIVAS ............................................................... 9 VISIBILIDAD ............................................................................................................................. 9

5. REQUISITOS TÉCNICOS ........................................................................................................ 9 5.1. PERFIL DEL SUPERVISOR/A: ................................................................................................ 9 5.2. ACTIVIDADES GENERALES A DESARROLLAR POR EL SUPERVISOR O EMPRESA SUPERVISORA:..................................................................................................................................... 10 5.3. EXPERIENCIA GENERAL DEL CONSULTOR ...................................................................... 11 5.4. EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN TRABAJOS SIMILARES.......................................... 11 5.5. CURRICULUM VITAE DEL PERSONAL DE SUPERVISIÓN EXTERNA .............................. 11 5.6. MEDIOS MATERIALES QUE PROPONE EL CONSULTOR ................................................. 11 5.7. CONTROLES Y SEGUIMIENTO AL TRABAJO. .................................................................... 11 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4.

PROPUESTA ECONÓMICA................................................................................................... 12 DOCUMENTO CON EL PRECIO FINAL PROPUESTO ........................................................ 12 TABLA DE DESGLOSE POR ACTIVIDADES ........................................................................ 12 JUSTIFICACIÓN DE PRECIOS.............................................................................................. 12 COSTO ESTIMADO DE LA CONSULTORÍA ......................................................................... 12

7. 7.1.

VALORACIÓN DE LAS OFERTAS ........................................................................................ 13 DESGLOSE PORCENTUAL GENERAL: ............................................................................... 13

8.

FORMAS DE PAGO ............................................................................................................... 14

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0.

DATOS GENERALES DEL CONCURSO: 0.1. Procedimiento: Público 0.2. Titulo del Proyecto: Mejora del acceso a agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Kakchiquel de la mancomunidad de municipios de la Sub-cuenca noreste del Lago de Atitlán –MANKATITLANmediante sistemas gestionados de forma sostenible. 0.3. Financiamiento: Convenio de Financiación firmado entre el Instituto de Crédito Oficial de España / Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y Mankatitlán. 0.4. Órgano de Contratación: Mancomunidad Mankatitlán, beneficiaria del Fondo del Instituto de Crédito Oficial de España / Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). 0.5. El oferente: Éste deberá cumplir con todas las condiciones indicadas en los términos de referencia de la Cotización. La oferta de los consultores que se encuentren inhabilitados, será rechazada, sin responsabilidad alguna.

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1.

ANTECEDENTES El Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de España tiene como objetivo "contribuir a hacer efectivo el derecho humano al agua con el fin de contribuir al cumplimiento de los ODM para reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso a agua potable y a servicios básicos". El proyecto de agua potable y saneamiento de Mankatitlán, está priorizando el abastecimiento de agua en las comunidades que carecen del vital líquido en calidad, que poseen poca continuidad y cantidad necesaria, por lo que se plantea una serie de actividades enfocadas a desarrollar estudios de pre factibilidad, factibilidad y la ejecución de las obras de infraestructura mismas que tienen un enfoque integral, ya que además de la obra de infraestructura se acompañarán actividades para la gestión de los servicios con enfoque de género, para la protección y conservación del medio ambiente y sensibilización para la gestión integral del recurso hídrico entre otras. En el año 2011, se elaboraron los Planes Directores de las comunidades que integran cada uno de los Municipios socios de Mankatitlán, los que permitieron identificar alternativas de solución para los servicios a agua potable y saneamiento, mismas que fueron analizadas y priorizadas de acuerdo a una serie de criterios de viabilidad. En el año 2012 y a inicios del presente año, se elaboraron los estudios de pre-factibilidad y de Factibilidad de los proyectos de agua y saneamiento, para determinar la viabilidad de realizar las intervenciones y elegir la mejor alternativa técnica, ambiental, social, legal, institucional y económicamente factible. La Implementación de la infraestructura necesaria para dotar del servicio de agua potable (en calidad, continuidad y cantidad necesaria) a comunidades rurales priorizadas de Mankatitlán, con sistemas de abastecimiento de agua potable que deben ser mejorados, se constituye en la primera fase, la que se ejecutara en: Mejoramiento Sistema de agua potable Cabecera Municipal de Panajachel, Primera Fase; Mejoramiento Sistema de agua potable segunda fase del Caserío Choquec, San Andrés Semetabaj; Mejoramiento sistemas individuales de saneamiento del Caserío Choquec, San Andrés Semetabaj; Mejoramiento Sistema de agua para consumo humano de la Cabecera Municipal de San Andrés Semetabaj; Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Xejuyú I, San Andrés Semetabaj; Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Panimatzalam, San Andrés Semetabaj; Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Sucun, San Andrés Semetabaj; Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío María del Carmen, San Andrés Semetabaj. Con la finalidad de contar con una supervisión adecuada, pertinente y eficaz que asegure la calidad y el tiempo de ejecución de las obras de infraestructura a desarrollar por el proyecto FCAS de MANKATITLAN, se ha planificado una supervisión externa de las obras a ejecutar por el programa.

2.

OBJETO DE LA CONSULTORÍA: 2.1.

OBJETO GENERAL 1.

Contar con personal de supervisión externo y a pie de obra para la toma de decisiones que permitan la ejecución de proyectos de agua y saneamiento que cumplan en calidad y tiempo con las especificaciones contempladas en los términos de referencia de obra y el contrato firmado.

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2.2.

OBJETIVOS ESPECIFICOS 1.

2.

3.

2.3.

Vigilar el tiempo que de acuerdo al programa de ejecucióndetermine al avance de obra, promoviendo que se realice como lo que establece el contrato de obra y en caso contrario proceder a informar a la unidad ejecutora y supervisión de segundo nivel, obligando al contratista a adoptar las medidas adecuadas con el fin de cumplir con lo estipulado en el contrato. Vigilar la calidad con que se realizan las obras, mediante la regulaciónde las especificaciones de obra, así como por las normas técnicas reglamentarias, tradicionales y expedidas por los fabricantes de materiales o equipos. Vigilar el costo, determinandoel parámetro comparativo para efectuar el control de los costos de obras y control de cambios,mediante el catálogo de precios unitarios autorizados por la unidad ejecutora, considerando la revisión del presupuesto cuyo importe total corresponde con el monto total del contrato de obra.

ÁMBITO Y NATURALEZA DE LA APLICACIÓN: Los lotes de supervisión a realizar se dividen en los siguientes:

Lote

1

2

Nombre del proyecto

Comunidad

Mejoramiento Sistema de agua potable Cabecera Municipal Cabecera de Panajachel, Primera Fase Panajachel Cabecera San Mejoramiento Sistema de agua para consumo humano de la Andrés Cabecera Municipal de San Andrés Semetabaj Semetabaj Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Xejuyú I, San Andrés Semetabaj Xejuyú I Mejoramiento Sistema de agua potable segunda fase del Caserío Choquec, San Andrés Semetabaj Mejoramiento sistemas individuales de saneamiento del Caserío Choquec, San Andrés Semetabaj Choquec Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Sucun, San Andrés Semetabaj Sucun Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano María del del Caserío María del Carmen, San Andrés Semetabaj Carmen Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Panimatzalam, San Andrés Semetabaj Panimatzalam TOTAL

Costo aproximado de la obra

Costo total lote de obra

Q1,190,000.00 Q3,079,760.88 Q1,294,355.59 Q595,405.29

Q2,234,344.93 Q255,411.86

Q3,176,722.45

Q196,423.88 Q490,541.80 Q6,256,483.33

Toda persona individual podrá aplicar a solo un lote de supervisión de obras 2.4.

AMBITO LEGAL Los términos de referencia de esta cotización se rigen por el Reglamento de Operaciones del Programa de Agua y Saneamiento (ROP).

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3.

INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES 3.1. CONVOCATORIA Se convoca a la presente consultoría a consultores individuales, nacionales e internacionales, que manifiesten interés de presentar sus ofertas. Las bases del concurso serán publicadas a través de la página de MANKATITLÁN www.mankatitlan.org.gt y de la AECID www.aecid.org.gt 3.2.

CONFLICTO DE INTERÉS POR ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS Asesoramiento profesional: los Consultores deben dar asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y en todo momento deben otorgar máxima importancia a los intereses del Contratante y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados, o con los intereses de las instituciones a las que pertenece, sin consideración alguna de cualquier labor futura.

3.3.

CONFLICTO POR RELACIONES CON EL PERSONAL CONTRATANTE Relaciones familiares con el personal contratante: no se le podrá adjudicar el Contrato a un Consultor (incluyendo sus empleados y sub-consultores) que tenga un negocio o relación familiar (hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad) con un miembro del Personal del Contratante (Mancomunidad, Municipalidades) y/o con la empresa seleccionada para la ejecución de la obra, así mismo de la asistencia técnica dirigida a MANKATITLÁN por parte del cooperante financista, personal con contrato que trabaje actualmente en la supervisión de otros programas del cooperante financista, que esté directa o indirectamente relacionados con el proyecto e involucrado en: (1) la preparación, revisión y aprobación de los Términos de Referencia de obra; (2) el proceso de selección para dicha obra; o (3) la supervisión y asistencia técnica por seguimiento, monitoreo y evaluación de los servicios contratados. No se podrá adjudicar el Contrato a menos que el conflicto originado por esta relación haya sido resuelto a través de la No Objeción del FCAS. Revelar situaciones de conflicto que pudiera afectar a su capacidad: todos los Consultores de la supervisión externa tienen la obligación de revelar cualquier situación actual o potencial de conflicto que pudiera afectar su capacidad para servir en beneficio del Contratante, o que pudiera percibirse que tuviera este efecto. El no revelar dichas situaciones puede conducir a la descalificación del Consultor o a la terminación de su Contrato de forma unilateral por parte del Contratante. No contratación de empleados gubernamentales con contrato: ningún colaborador actual del Contratante (Mancomunidad o Municipalidades) y/o la empresa constructora seleccionada, podrá trabajar como Consultor en los lotes definidos en la supervisión. Cuando el Consultor sugiere a cualquier empleado del gobierno central y/o local como Personal en su Propuesta Técnica, dicho Personal deberá tener una certificación por escrito de su empleador confirmando que goza de licencia sin sueldo de su posición oficial y cuenta con permiso para trabajar a tiempo completo fuera de esta posición. El Consultor deberá presentar dicha certificación como parte de su Propuesta Técnica al Contratante.

3.4.

FRAUDE Y CORRUPCIÓN Todos los oferentes que participen en la presente convocatoria, deben observar los más altos niveles éticos y denunciar todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual tenga

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conocimiento o sea informado durante el proceso de selección; y de las negociaciones o la ejecución del contrato. 3.5.

IDIOMA DE LA PROPUESTA Todos los documentos relacionados con las ofertas deberán estar redactados en español, exceptuando aquellos documentos oficiales específicos que puedan ir escritos en otro idioma que no sea el español, estos deberán contar con su respectiva traducción jurada al español.

3.6.

CONFIDENCIALIDAD La información relativa a la evaluación de las Propuestas y a las recomendaciones sobre adjudicaciones no se dará a conocer a los Consultores que presentaron las Propuestas, ni a otras personas que no tengan participación oficial en el proceso hasta que se haya publicado la adjudicación y su Contrato. El uso indebido por parte de algún Consultor de la información confidencial relacionada con el proceso puede resultar en el rechazo de su Propuesta y sujeto a las acciones previstas como fraude y corrupción (apartado 3.4.).

3.7.

INFORMACIÓN REFERENCIAL TÉCNICA PROCEDENTE DE LAS MANCOMUNIDADES Las entidades o personas individuales interesadas en participar, se les proporcionará copia de los documentos generados en el territorio de la mancomunidad para facilitar las labores de preparación de la oferta de supervisión externa. Los documentos disponibles son los siguientes:

Mapa con ubicación de las comunidades donde se desarrollará la supervisión externa. Ver Anexo 2.

A continuación se presenta la distancia aproximadas de las comunidades a las cabeceras municipales: Lote 1: La cabecera municipal de Panajachel, Sololá, dista de la cabecera departamental, 8 kilómetros y de la ciudad capital a una distancia de 151 kilómetros por la carretera CA-1, la mayor parte del proyecto se encuentra dentro del casco urbano. La cabecera municipal del municipio de San Andrés Semetabaj, se sitúa al oeste de los límites municipales. Dista 111 y 157 kilómetros de la ciudad capital dependiendo de la carretera que se utilice, al sistema de agua Panasajar se ingresa por la carretera hacia las trampas a pie y en lo que respecta al sistema Chuiya, la intervención se encuentra dentro del perímetro de la cabecera municipal. Por otra parte la cabecera municipal de San Andrés Semetabaj se encuentra a 8 km de la Cabecera municipal de Panajachel. El Caserío Xejuyú I se encuentra ubicado en el área norte del municipio, a una distancia de 1.5 Kilómetros de la cabecera municipal

Lote 2: La comunidad María del Carmen se encuentra en el área noreste del municipio de San Andrés Semetabaj, a una distancia de 17 kilómetros de la cabecera municipal.

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La comunidad El Sucún, se sitúa al noreste del municipio de San Andrés Semetabaj. Dista de la cabecera municipal 18 kilómetros. La comunidad Panimatzalam se encuentra en el área Este del municipio, a una distancia de 7 kilómetros de la cabecera municipal. La comunidad Choquec, se sitúa en el área norte del municipio de San Andrés Semetabaj. Dista de la cabecera municipal 4 kilómetros

4.

REQUISITOS Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS 4.1.

REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOSOFERENTES

4.1.1.

Requisitos fundamentales

a.

Acta Notarial de declaración jurada en la que se haga constar lo siguiente: Que el oferente no es deudor moroso del Estado, ni del sector privado, o alguno de sus socios o colaboradores, que han suscrito con anterioridad contratos de obra con MANKATITLÁN o las mancomunidades que tienen financiamiento del FCAS, que en estos no existieron o existen controversias o incumplimiento contractual. MANKATITLÁN se reserva el derecho de aplicar su propio criterio en la aplicación de este inciso, sin ninguna responsabilidad posterior.

b.

Capacidad Técnica y Profesional (ver apartado 5. Requisitos Técnicos). Dicha capacidad podrá probarse, mediante uno o varios de los documentos siguientes: La presentación de copia autenticada de los títulos académicos y/o profesionales.

c.

Curriculum Vitae: De acuerdo al formato presentado anexo OT3

d.

Carta de interés especificando El valor total de la oferta, en números y letras e indicando el lote al cual aplica, por mes de supervisión de obras de cada lote de supervisión.

e.

Fotocopia de la Patente de Comercio, cuando aplique.

f.

Fotocopia de Formulario Registro Tributario Unificado SAT actualizado del año en curso.

g.

Fotocopia del DPI. En el caso que la persona interesada sea extranjero, deberá presentar fotocopia del pasaporte respectivo.

4.2.

LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La información requerida deberá ser enviadas a los siguientes correos electrónicos: gerencia@mankatitlan.org.gt, director.fa@mankatitlan.org.gt, administración.fa@mankatitlan.org.gt o entregar la papelería en las instalaciones del proyecto de Agua y Saneamiento de la mancomunidad Mankatitlán, 2ª Avenida y 2da. Calle, Bifurcación, 2do.nivel, zona 1, <frente al mercado municipal>, Panajachel, 8


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Departamento de Sololá. La fecha máxima de presentación de propuestas se fija para el día lunes 11 de noviembre 2013. 4.3.

FORMA DE PAGO La forma de pago de la consultoría, se efectuará mensualmente contra entrega de factura e informe de supervisión de obra mensual de acuerdo las obras supervisadas.

4.4.

GARANTÍAS Al oferente que le sea adjudicada la consultoría, deberá constituir la garantía de cumplimiento de contrato que requiera MANKATITLÁN para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente documento.

4.5.

CONTROLES Y AUDITORIAS ADMINISTRATIVAS El FCAS o la persona que dicha oficina designe se reservan el derecho de efectuar auditorías, incluidas las auditorías documentales e in situ, sobre la utilización de los fondos por parte del Beneficiario, así como todos los ejecutores, consultores, contratistas y subcontratistas que hayan recibido fondos españoles.

4.6.

VISIBILIDAD El consultor contratado deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar la visibilidad de la financiación a cargo del FCAS/AECID y la presencia de la Mancomunidad gestora y de sus Municipios asociados al programa, según el proyecto del que se necesite en la supervisión externa, para lo cual el supervisor deberá ir debidamente identificado en obra. No se permitirá mención alguna del nombre ni de los logotipos de la empresa contratada en la supervisión ni vehículos del contratado.

5.

REQUISITOS TÉCNICOS 5.1.

PERFIL DEL SUPERVISOR/A:

Para la supervisión de obras del programa de Agua y Saneamiento se tendrá un perfil que deberá cumplir las siguientes características:       

Título académico en ingeniaría civil y arquitecto o equivalente. Experiencia mínima de 1 año, en actividades relacionadas a proyectos de agua potable y saneamiento básico Haber supervisado como mínimo 2 proyectos. Capacidad de coordinación y trabajo en equipo Con capacidad para resolver problemas Conocer el área de trabajo Conocimiento y aplicación de procedimientos administrativos y técnicos en la gestión y ejecución de proyectos de agua potable y saneamiento, principalmente los requeridos por la Unidad ejecutora del programa de Acueductos rurales del Instituto de Fomento Municipal, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y el Concejo Nacional de Áreas Protegidas.

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5.2. 

  

 

Conocimiento y aplicación comprobada de programas de computación, principalmente relacionados con el diseño de planos o cálculos y costos, relacionados a proyectos de agua potable y saneamiento. Elevado sentido de responsabilidad, moralidad y ética profesional, a fin de que las obras se ejecuten de conformidad con la buena práctica de ingeniería, sin disminuir la cantidad, calidad de las mismas, por atender a intereses personales o de otras personas. ACTIVIDADES GENERALES A DESARROLLAR POR EL SUPERVISOR O EMPRESA SUPERVISORA: Analizar la información que le proporcionara el programa FCAS/Mancomunidad relativo a la contratación del CONTRATISTA a cargo de la obra. Esta información esencialmente está compuesta por los documentos de licitación, oferta e integración de precios unitarios. Revisión del estudio de diseño, con el propósito de determinar posibles dificultades y sus respectivas soluciones. Revisar el programa de ejecución del Contratista de la obra y proponer estrategias a la coordinación de Infraestructura para garantizar su eficiente desarrollo. Llevar el control y ejercer vigilancia permanente, en pro del debido cumplimiento de los programas de trabajo, y de inversión del anticipo, además del contrato de obras con sus respectivas garantías. Realizar sesiones de trabajo periódicas con el componente técnico del programa para analizar el avance del proyecto y recomendar las acciones necesarias para evitar atrasos y perjuicios a la obra, siendo responsabilidad del supervisor exigir al Contratista de la obra que se acaten las disposiciones e instrucciones procedentes. Llevar el control financiero de la obra, y velar que las fianzas de Anticipo de cumplimiento de Contrato y seguros se mantengan vigentes. Velar por el cumplimiento del plazo contractual de las obras. Llevar un registro del avance de obra mediante libro de Bitácora, debidamente autorizado y foliado, en el que se consignaran todas las instrucciones de campo giradas al Contratista de la obra, así como seguimiento, recepción y aprobación. Este libro debe permanecer en obra y estará disponible para cualquier visita que llegue al proyecto. Supervisar, inspeccionar y controlar todos los trabajos realizados por el Constructor y verificar constantemente que los trabajos se ejecuten en cantidad y calidad de acuerdo a lo indicado en los planos, especificaciones y demás documentos contractuales. Verificar que el Contratista de la obra elabore los planos de obra de la parte completa que vaya terminando, tal como se construyó, emitiendo para ello el documento de respaldo. Verificar que el plazo de ejecución este vigente en todo momento, que se emitan oportunamente las ordenes de campo y prorrogas, y que estén al día los pagos de fianzas, seguros y pagos a los trabajadores. Verificar, comprobar, inspeccionar y supervisar detalladamente, los puntos topográficos de referencia y construcción que el Contratista de la obra haya replanteado en el terreno, de acuerdo a los datos que fueran proporcionados por él, con el fin de que la ejecución de la obra se ajuste a lo indicado en planos. Revisar y aprobar, en sus distintas fases, las estimaciones mensuales del trabajo ejecutado por el Contratista de la obra, verificando en campo las cantidades que se han ejecutado por renglón de

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trabajo al periodo correspondiente, debiendo acreditar con su firma, los informes, cuadros analíticos, constancias y pruebas de acuerdo a los requerimientos establecidos en las Especificaciones Técnicas y por la coordinación del programa, y emitir los certificados de pago. Efectuar las mediciones y los cómputos necesarios a la finalización de los trabajos, para determinar las cantidades finales de obra ejecutada en los distintos renglones de trabajo, debiendo presentar los cuadros analíticos, de acuerdo a los modelos acordados con la coordinación del Equipo de Gestión. Cumplir con los procedimientos descritos en las Condiciones Generales y Especificaciones del contrato de ejecución de obra, tales como inicio de obra, finalización de obra y liquidación de obra.

5.3.

EXPERIENCIA GENERAL DEL CONSULTOR Se deberá de resumir por parte del consultor el conocimiento y experiencia en la supervisión de obras, priorizando los proyectos de agua potable y saneamiento. También se resaltarán los proyectos de todo tipo que haya ejecutado en el área de intervención.

5.4.

EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN TRABAJOS SIMILARES Detallar mediante un cuadro los proyectos que el consultor ha supervisado y que tengan relación directa con los requisitos establecidos en los TDR, especialmente destacar la realización y participación en proyectos de agua potable, saneamiento, alcantarillado sanitario y estaciones depuradoras de aguas residuales, especificando al menos los servicios efectuados los 3 últimos años. También en este caso se deberá resaltar los proyectos que en alcantarillado sanitario haya realizado en el área donde se localiza el programa del FCAS, si así fuera el caso.

5.5.

CURRICULUM VITAE DEL PERSONAL DE SUPERVISIÓN EXTERNA De forma resumida se señalaran las actividades que mas resalten los Curriculum Vitae (CV) la persona asignada a la supervisión externa del lote a ofertar. Se anexaran a la oferta, los C.V. Según el formulario OT3.

5.6.

MEDIOS MATERIALES QUE PROPONE EL CONSULTOR El personal contratado para la supervisión externa deberá trasladarse por sus propios medios al sitio de las obras y realizarla con las herramientas adecuadas para este fin, por lo que deberá detallar mediante la realización de un cuadro el equipo con que cuenta y trabajará el oferente para desarrollar las diferentes actividades de supervisión, tanto de gabinete como de campo, vehículos, equipo para mediciones topográficas, tipo y calidad.

5.7.

CONTROLES Y SEGUIMIENTO AL TRABAJO. El programa FCAS en coordinación con los equipos de gestión de las mancomunidades ha desarrollado un manual de supervisión de obra, el cual contiene las herramientas para el control y seguimiento de las obras. Para lo cual la bitácora de obra del proyecto será la herramienta principal, pero no la única. Las observaciones y recomendaciones en bitácora, serán lo más relevante e importante de anotar como resultado de la supervisión de la obra. Estas anotaciones servirán para el control de avance y las observaciones y órdenes que se hagan para el buen desempeño de los trabajos.

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o

o

Evaluación de avance físico de la obra por etapa cronológica, dependiente de los pagos de acuerdo a un formato establecido. Control ejercido para determinar atrasos a avances en la ejecución del proyecto. Por medio de una orden de campo se puede indicar la corrección de defectos e incidencias de un proceso constructivo ejecutado o en ejecución por parte de la empresa constructora

Al/la supervisor/a seleccionado/a se le hará entrega del manual y las herramientas necesarias para la supervisión de obras y deberán apegarse a los procedimientos que el manual determina.

6.

PROPUESTA ECONÓMICA 6.1.

DOCUMENTO CON EL PRECIO FINAL PROPUESTO La propuesta económica por los servicios de consultoría de conformidad con el formulario de propuesta de precio OE1 que se adjunta en la sección de formularios.

6.2.

TABLA DE DESGLOSE POR ACTIVIDADES El oferente adjuntará una descripción de las actividades de manera de resumen y detallada valorándolas económicamente según su propia propuesta y con el formato más adecuado que considere. Se adjunta un ejemplo simplificado orientativo (ver anexo 1), Cuadro de actividades estimadas por paquete de trabajo.

6.3.

JUSTIFICACIÓN DE PRECIOS Los precios deberán estar justificados por actividad, de acuerdo al mercado nacional. Para estos casos los servicios profesionales, transporte, gastos de viaje e impuestos.

6.4.

COSTO ESTIMADO DE LA CONSULTORÍA 1.1 Lote

1

Comunidad

Cabecera Panajachel

Q1,190,000.00

Cabecera SAS

Q1,294,355.59

Xejuyu I

Costo del lote

Q3,079,760.88

Q15,000.00

Q90,000.00

Q3,176,722.45

Q15,000.00

Q90,000.00

Q595,405.29

Choquec 2

Costo de la obra

Por supervisión externa por mes (hasta por 6 meses)

Q2,234,344.93

Sucun

Q255,411.86

María del Carmen

Q196,423.88

Panimatzalam

Q490,541.80

TOTAL

Q6,256,483.33

Q180,000.00

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El costo total de supervisión de cada lote a ser supervisado, asciende a la cantidad de Q90,000.00 (noventa mil quetzales), a razón de Q15,000.00 mensuales (Quince mil quetzales mensuales), las personas individuales oferentes podrán especificar si así lo consideran a cuál de los lotes aplican o si es indiferente la aplicación a cualesquiera de estos. 7.

VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Regula el proceso de evaluación de las ofertas en función de la capacidad del oferente y la propuesta económica presentada por el mismo. Se especifica de forma clara y precisa las valoraciones numéricas para cada variable evaluada.

7.1.

DESGLOSE PORCENTUAL GENERAL:

La evaluación se llevará a cabo bajo los siguientes parámetros: Parámetro

Indicador

Subtotal Formación Profesional

25

10 puntos, si cuenta con título de maestría en temas Maestría en ingeniería, gerencia o arquitectura. relacionados Relacionadas al tema 5 puntos, si tiene estudios comprobables pero carece de título Especialización: Cursos de especialización en temas de administración de obras civiles, 1 puntos por curso de especialización (de 3 o más días administración y formulación de proyectos y de duración) hasta un máximo de 5 puntos temas de gestión ambiental. 10 puntos Si cuenta con título de aprobación Curso supervisión de obras de construcción de equivalente a 8 créditos universitarios del curso sistemas para suministro de agua potable, impartido en el centro de formación de la AECID en drenajes y tratamiento de aguas servidas Antigua Guatemala del 29 de julio al 2 de agosto Subtotal Experiencia General Experiencia en diseño, supervisión construcción de proyectos u obras infraestructura civil.

10

5

10

20 o de 4 puntos por obra o proyecto construidos o supervisados, hasta un máximo de 20 puntos

20 35

Subtotal Experiencia Específica Experiencia en supervisión o construcción de 5 puntos por obra o proyecto construidos o supervisados de agua potable y saneamiento, hasta un obras de proyectos de agua y saneamiento máximo de 20 puntos. Experiencia en obras de infraestructura en áreas rurales 2 punto por proyecto hasta un máximo de 10 puntos

25 10 20

Entrevista y evaluación Entrevista con el comité de evaluación del hasta 10 puntos promediados de la calificación de responsable de supervisión externa en campo las/os miembros del comité de evaluación Evaluación escrita al responsable de la hasta 10 puntos promediados de la calificación del supervisión externa en campo comité de evaluación Medios materiales que oferta el consultor

Puntaje máximo

Vehículo 4X4 para traslado al sitio de las obras, equipo pertinente para supervisión (GPS, Cintas, equipo topográfico y otros) Total de la evaluación

10 7.5

2.5 100

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8.

FORMAS DE PAGO

El pago de los servicios de supervisión se realizará de forma mensual durante los primeros 5 días del mes vencido mediante la presentación de informe mensual de actividades, (Se deberá tomar en cuenta que todas los instrumentos de supervisión deberán estar al día, para hacer efectivo el pago) y deberán presentar factura contable.

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Formulario OT 1 Formulario de Experiencia del Oferente en General de Servicios de Supervisión de proyectos No

IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

TIPO DE SERVICIO

LOCALIZACIÓN REGIÓN NOMBRE DEL CLIENTE/ Y PAÍS ORGANISMO

DATOS DEL CLIENTE, TEL Y CORREO ELEC.

COSTO DEL SERVICIO EXPRESADO EN Q.

El interesado deberá incluir los proyectos que mejor definan su experiencia, podrá utilizar hojas/fotografías/anexos adicionales si fuese necesario


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Formulario OT 2 Formulario de Experiencia del Oferente en trabajos similares de Servicios de Supervisión de proyectos No

IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

TIPO DE SERVICIO

LOCALIZACIÓN REGIÓN NOMBRE DEL CLIENTE Y PAÍS ORGANISMO

DATOS DEL CLIENTE, TEL Y CORREO ELEC.

COSTO DEL SERVICIO EXPRESADO EN Q.

El interesado deberá incluir los proyectos que mejor definan su experiencia, podrá utilizar hojas/fotografías/anexos adicionales si fuese necesario


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Formulario OT 3 FORMULARIO CURRICULUM VITAE (CV) DEL PERSONAL PROFESIONAL Nombre del/la persona: _____________________________________________________ Cargo Propuesto: ___________________________________________________________ Nombre de la Firma: ________________________________________________________ Profesion:_________________________________________________________________ Fecha de Nacimiento:________________________________________________________ Nacionalidad:______________________________________________________________ Departamento/Provincia:_____________________________________________________ Asociaciones profesionales a las que pertenece:___________________________________ ___________________________________________________________________ Detalle de las tareas asignadas: ____________________________________________ ___________________________________________________________________ Calificaciones Principales: Indicar en aproximadamente media página la experiencia y la capacidad del funcionario que sea pertinente para las tareas del trabajo. Describir el nivel de responsabilidad del funcionario en contratos anteriores similares e indicar fechas y lugares. Educación: Resumir en aproximadamente un cuarto de página, la formación y otros estudios especializados del funcionario, indicando los nombres de las instituciones de enseñanza, las fechas de asistencia y los títulos obtenidos. Experiencia Laboral: Empezando con el puesto actual, en aproximadamente tres cuartos de página enumerados en orden inverso los cargos desempeñados. Señalar todos los puestos ocupados por el funcionario para los últimos cinco años, con indicación de fechas, nombre de las organizaciones empleadoras, títulos de los cargos ocupados y lugar en que se realizaron los trabajos, indicar también los tipos de actividades realizadas y dar referencias de contratantes. Idiomas: Para cada idioma, indique el nivel de dominio (excelente, bueno, regular o deficiente) en conversación, lectura y redacción.) Certificación: El abajo firmante, certifica que, según su entender, estos datos describen correctamente su persona, sus calificaciones y su experiencia. Lugar y fecha___________________________________________________________ Nombre completo del/a Profesional: __________________________________________ Firma: ___________________

Firma______________________

(Firma del/a profesional y del/a representante autorizado/a de la firma consultora)


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Formulario OE 1 PROPUESTA ECONÓMICA

Lugar y Fecha:________________________________________ Señores: MANKATITLÁN Luego de haber examinado los términos de referencia de esta cotización: SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN EXTERNA DE LOS PROYECTOS: LOTE 1 A) Mejoramiento Sistema de agua potable Cabecera Municipal de Panajachel, Primera Fase B) Mejoramiento Sistema de agua para consumo humano de la Cabecera Municipal de San Andrés Semetabaj C) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Xejuyu I, San Andrés Semetabaj LOTE 2 D) Mejoramiento Sistema de agua potable segunda fase del Caserío Choquec, San Andrés Semetabaj E) Mejoramiento sistemas individuales de saneamiento del Caserío Choquec, San Andrés Semetabaj F) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Panimatzalam, San Andrés Semetabaj G) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío Sucun, San Andrés Semetabaj H) Mejoramiento del sistema de agua para consumo humano del Caserío María del Carmen, San Andrés Semetabaj”

(A cada profesional se le adjudicará solamente un lote de supervisión, por lo que este deberá indicar si este aplica solamente a un lote específico, si fuera el caso) La integración de costos de la oferta, se presenta según el formato delel anexo 1 de los términos de referencia el cual adjunto,

Si la oferta es aceptada, me comprometo a mantener los precios de la misma hasta la firma del contrato. Entiendo que ustedes no están obligados a aceptar esta o ninguna otra de las ofertas que reciban. (Nombre de profesional que aplica al lote): __________________________________________________________________ El día: _____________ del mes de. __________________del año ________.

________________________________________________________ (Firma)


ANEXO 1CUADRO DE ACTIVIDADES ESTIMADAS POR LOTE DE SUPERVISIÓN (ejemplo orientativo) LOTE No______________________________________________________________ COMUNIDAD.______________________________________________________________ MUNICIPIO: _____________________________________________________________ DEPARTAMENTO________________________________________________________ ENTIDAD CONSULTORA

PRESUPUESTO POR ACTIVIDAD SUPERVISIÓN EXTERNA DE OBRAS #

ACTIVIDAD

Unidad

1

profesional supervisión externa

mes

Honorarios por servicios profesionales

mes

Combustible

mes

Depreciación de vehículo

mes

Impuestos

Costo Unitario

Cantidad

Costo actividad

%

Por este medio declaro: 1) El presente cuadro de cantidades estimadas de trabajo representa el valor total de la consultoría para esta comunidad, aun cuando algunos renglones de trabajo no se incluyan expresamente en el mismo; 2) Que acepto concluir totalmente la consultoría del paquete por estos costos/comunidad; 3) Que estoy enterado que el FCAS/MANKATITLÁN no reconocerá ningún pago adicional que sobrepase su valor. Nombre del propietario o representante legal de la empresa Oferente _______________________________ Firma y Sello


ANEXO 2 MAPA DE UBICACIÓN DE COMUNIDADES A SUPERVISAR


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