MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS KAKCHIQUEL CHICHOY ATITLÁN San Antonio Palopó, Santa Catarina Palopó, San Andrés Semetabaj, Panajachel y Concepción
MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS KAKCHIQUEL CHICHOY ATITLAN “MANKATITLAN” Proyecto: “Productoras y Productores rurales accediendo a Mercados y a mayor seguridad alimentaria” GUAB71
COTIZACIÓN GUAB71 07-2013 ASISTENCIA TÉCNICA. FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO, “DISEÑO Y CÁLCULO DE LAS OBRAS DE MINIRIEGO DE LA ASOCIACION ADIMA DEL MUNICIPIO DE SAN ANDRES SEMETABAJ, SOLOLA, APOYADO POR LOS MUNICIPIOS MANCOMUNADOS EN CONVENIO CON OXFAMGB”
PANAJACHEL, SEPTIEMBRE 2,013
Calle Rancho Grande Plaza Mayasersa 2da. Av. 1-71 zona 2 PBX: 7740-8200 FAX: 7740-8299 Email: info@mankatitlan.org.gt www.mankatitlan.org.gt
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1. NOMBRE DE LA ASISTENCIA TECNICA: FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO, “DISEÑO Y CÁLCULO DE LAS OBRAS DE MINIRIEGO DE LA ASOCIACION ADIMA DEL MUNICIPIO DE SAN ANDRES SEMETABAJ, SOLOLA, APOYADO POR LOS MUNICIPIOS MANCOMUNADOS EN CONVENIO CON OXFAM GB” 2. ANTECEDENTES Mediante la implementación del proyecto “Productoras y productores rurales accediendo a mercados y a mayor seguridad alimentaria en Guatemala” busca mejorar las condiciones de acceso y negociación con mercados que se ha venido impulsando, con el fin de: a) las productoras y los productores de pequeña escala que participan en la cadena de hortalizas, frijol y café, puedan vincularse a eslabones más altos, evadiendo intermediarios menores que les limitan el acceso en mejores condiciones; b) generen mayor control y poder de negociación frente a compradores o intermediarios mayoristas, con los que puedan negociar contratos claros y transparentes y abordar aspectos clave como precios, requerimientos de calidad, volúmenes, tiempos de entrega, distribución del riesgo, etc.. Para ello se reforzará la asociatividad y los niveles de productividad en las organizaciones de productoras y productores. El proyecto será ejecutado por OXFAM y las mancomunidades de los departamentos de Chiquimula y Sololá, financiado por la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional –ASDIEn el marco de apoyo a los sectores vulnerables en el territorio se firmó el convenio Oxfam GB y Mankatitlán para el proyecto en referencia, dentro del cual una de las acciones es la factibilidad y ejecución de sistemas de riego. Objetivo General del Proyecto: Incrementar el acceso al mercado y la seguridad alimentaria en condiciones de equidad de género de las productoras y productores rurales en las zonas de intervención del proyecto. Resultados Esperados: -
Fortalecidas las capacidades asociativas, productivas y empresariales de productoras y productores vinculados a actividades agrícolas para mejorar su acceso al mercado.
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Mejoradas las condiciones de resiliencia en la producción, acceso y consumo adecuado de alimentos de la membresía más vulnerable de las organizaciones de productoras y productores rurales en las zonas de intervención del proyecto Mejoradas las condiciones para la participación de las mujeres, como actoras económicas claves, en la toma de decisiones, control y uso de los recursos, en el hogar, las organizaciones de productoras y productores y la comunidad.
3. DEPENDENCIA INTERESADA: La mancomunidad de municipios Kakchiquel Chichoy Atitlán MANKATITLAN, y la asociación ADIMA de la comunidad de Chutiestancia, San Andrés Semetabaj. 4. CONTEXTUALIZACIÓN/DESCRIPCIÓN DEL ESTUDIO: En el marco del proyecto es necesario establecer condiciones técnicas y productivas que permitan aumentar la productividad por área y por temporalidad debido a ello es que busque enfocar todo el apoyo a la satisfacción de las necesidades reales de los grupos que ya están en funcionamiento y vele por fortalecer los procesos organizativos de todos aquellos grupos que aún tiene serias debilidades de acceso al agua, las comunidades en el cual han gestionado a nivel municipal el apoyo ya que cuentan con recursos hídricos el cual es indispensable darle eficiencia para la producción agrícola. El proyecto consiste en el Estudio de Factibilidad y el diseño y cálculo del sistema para riego de los terrenos de los asociados ubicados en la comunidad de Chutiestancia, en donde se deberá establecer el sitio más adecuado para instalación de la infraestructura a diseñar, definir todo lo referente a las mejores características y se adapte a las condiciones topográficas, edáficas y climáticas de la zona, además del diseño y cálculo de las obras civiles, levantamiento topográfico de obras, infraestructura de riego requeridas : Nombre Lugar
de Área a de cobertura riego Chutiestancia, 20 hectáreas San Andrés Semetabaj Sololá.
Beneficiarios directos
Cultivos
85 productoras/es
Minivegetales
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Distancia Km./cabe cera 7
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Objetivo General del Estudio Formulación del estudio de factibilidad del proyecto, “Diseño y cálculo de la obras de riego para el área especificada para los socios-as de ADIMA“ Específicos Contar con la viabilidad Social, Técnica, económico-financiera y ambiental que valide la ejecución del proyecto 5. PRODUCTOS ESPERADOS a) Identificación y ubicación del sitio más adecuado: -
-
Asentamiento de las obras, de captación de agua, almacenamiento distribución y componentes de operación del sistema de riego hasta parcelarias. Caracterización de condiciones edáficas, agrícolas, sociales y ambientales para el proyecto.
b) Levantamiento topográfico de todas las obras, captación, distribución y operación del sistema requerido: -
Levantamiento topográfico del sistema de riego identificando todos los componentes del mismo. Libreta de campo del levantamiento topográfico,
c) Diseño y cálculo Agronómico del sistema de riego - determinación de láminas de riego - Elaborar un mapa de textura del suelo -Requerimiento de agua en los cultivos propuestos. d) Diseño y cálculo de la obra civil e hidráulica para cada uno de los componentes del sistema de riego -
Diseño estructural de la obra civil apropiada a las condiciones del lugar, disponibilidad de agua y requerimiento de cultivos proyectados. Definir los parámetros de diseño hidráulico del sistema. Memoria de cálculo hidráulico y estructural
e) Presupuesto por renglones de trabajo - Integración de costos con precios unitarios y valor total de las obras. - Listado de cotización de materiales con distribuidores locales - Cronograma físico y financiero Calle Rancho Grande Plaza Mayasersa 2da. Av. 1-71 zona 2 PBX: 7740-8200 FAX: 7740-8299 Email: info@mankatitlan.org.gt www.mankatitlan.org.gt
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Cuadro de resumen que especifique los costos directos e indirectos del proyecto.
f) Planos - Planos de detalles de los componentes del sistema de riego - Planta general y plantas con sus respectivos perfiles en formato A1 (el entregara todos los planos en formato CAD editable)
consultor
g) especificaciones - especificaciones generales, técnicas y especiales de construcción h) informes Plan de trabajo, informe de avances e informe final, donde se evidencie la socialización, levantamiento de información, actas, boletas medios de verificación de las actividades realizadas. - Informe consolidado y Juego de planos original y tres copias, doblados según las normas, además de 2 copias en formato digital. i) Instrumento Ambiental - Elaborar el instrumento ambiental de acuerdo al listado taxativo, y especificaciones de la RUMCLA aprobado por el MARN. j) Estudio Socio-económico -Análisis de rentabilidad -Viabilidad social (derechos de paso, actas y compromisos de los beneficiarios, convenios, y todos los documentos legales que impliquen) - una aproximación del manual de operación y mantenimiento del sistema -
6) GRUPOS INVOLUCRADOS Asesores Coordinadores Oxfam GB
Municipalidad de San Andrés Semetabaj
Asociación ADIMA
Área técnica del proyecto MANKATITLAN
7) ACTIVIDADES Y METODOLOGÍA DE LA ASISTENCIA A DESARROLLAR El cronograma de actividades deberá proyectarse a 1 mes (un) meses plazo para su cumplimiento, donde deberán tenerse en cuenta las fechas para el inicio y la entrega de resultados parciales y finales. 1.
Documento de Planificación de ejecución del estudio y su metodología.
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2.
3.
4.
5.
6.
Diagnóstico de la situación, debe contemplar aspectos como los siguientes: ubicación geográfica, infraestructura de apoyo disponible, características edafo-climáticas, caracterización de la infraestructura existente, y otros que se consideren importantes. Estudio técnico: el estudio deberá contemplar todos los aspectos técnicos que contribuyan a garantizar el éxito del proyecto, tales como: diseños, planos y cálculos de las obras de infraestructura, especificaciones del cada uno de los componentes, el presupuesto debe de estar acorde a coste de valor de mercado de los materiales, deberán incluirse especificaciones, diseños, planos, libretas de cálculo, libretas de campo etc. de la obra civil, documentos originales y copias. Brindar la asistencia técnica en cada temática definida en estos términos de referencia. A fin de apoyar los procesos de apropiación y adopción de los proyectos que implican la ejecución de la Asistencia Técnica, se elaborarán materiales que contribuyan y respondan a los niveles de capacidad y necesidades de los pequeños productores y productoras. Deberán presentarse en formatos apropiados para su uso, reproducción, divulgación y al menor costo posible. Las actividades a realizar deberán ser socializadas y validadas por los participantes, con representación de los actores involucrados.
Metodología Esta deberá ser participativa, inclusiva y con perspectiva de género, multiculturalidad e interculturalidad. El oferente que brindara el servicio se compromete a realizar en el área de cobertura del proyecto, una presentación de la versión preliminar del estudio completo, de preferencia utilizando ayudas audiovisuales, que permita observar con mayor precisión las características de las intervenciones propuestas, así como la validación de las mismas por parte de los beneficiarios. La metodología deberá ser socializada y validada con la Coordinacion del proyecto Mankatitlan, el equipo técnico del proyecto, entidad financiante y validación de informe final previa entrega de final. 8) CALENDARIO DE EJECUCIÓN Y AREA DE INTERVENCIÓN Ejecución La Asistencia técnica deberá ser realizada entre el 27 de Septiembre al 31 de Octubre del 2013
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La fecha de entrega de productos deberá realizarse a más tardar el 31 de Octubre del 2013. 9. CONDICIONES DE LA ASISTENCIA TECNCIA Los términos de referencia son de carácter obligatorio para el desarrollo de las actividades previstas. No obstante, cuando la firma consultora o empresa determine la pertinencia de introducir modificaciones en los alcances del trabajo, es necesario proponerlos por escrito a la Gerencia y la coordinación técnica del proyecto MANKATITLAN, para resolver sobre la aceptación o no de sus propuestas. 10. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
Coordinador Proyecto Mankatitlán Asesores y oficiales Oxfam GB
11. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA O CONSULTOR INDIVIDUAL Los oferentes deberán satisfacer las siguientes condiciones:
Ser empresas legalmente constituidas y registradas para operar en Guatemala. Contar con facturas autorizadas y RTU actualizado.
Poseer personal calificado, capacidad instalada y comprometerse a mantenerla durante el período de ejecución del proyecto.
Contar con movilización propia y con su propio equipo de computación para las tareas que requiera esta consultoría.
Experiencia comprobada en ejecución de estudios de factibilidad de sistemas de riego agrícola de los cultivos tradicionales y no tradicionales o proyecto similares (referencias concretas de otras consultorías y/o asistencia técnicas realizadas).
Profesionales universitarios en Ciencias Agrícolas, arquitectura e ingeniería Civil (o equipo multidisciplinario)
Experiencia de trabajo con grupos productivos de pequeños productores en el área del altiplano.
12. HONORARIOS Y FORMA DE PAGO El valor total de los honorarios devengados producto de la satisfactoria ejecución del trabajo será cancelado en Quetzales, de la siguiente manera:
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Un primer pago equivalente al 30% del monto total del contrato en concepto de anticipo, después de la firma del contrato y aprobación del plan de trabajo. Un segundo pago equivalente al 50% del monto total del contrato, que se hará efectivo una vez entregado el producto (informe de avances y donde incluya la factibilidad social, levantamiento topográfico del terreno, diseño de obras civil de los componentes Captación, sistema de almacenamiento, líneas de distribución, presupuestos inicial) Un Tercer pago equivalente al 20% del monto total del contrato, que se hará efectivo una vez entregado el producto la entrega y presentación del informe y de la aprobación final por parte del Coordinador de proyecto en Mankatitlan.
La empresa (o persona individual) emitirá sus facturas debidamente autorizadas por la SAT, en moneda nacional (Quetzales), a nombre de: Mankatitlán, Nit. 4473618-5, dirección Panajachel y la presentará en la misma dirección. 13. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR PARA LA CONTRATACION Consultores Individuales Fotocopia de DPI Títulos 3 referencias de trabajos en el área temática de la consultoría en los últimos 2 años Empresa Consultora Escritura de constitución Documento que acredita el representante legal de la organización Personería Jurídica Documento de acreditación del representante legal 14. BASES DEL CONCURSO A. PRESENTACION DE OFERTAS Con el propósito de tener una imagen general del área, objeto de este Estudio de factibilidad, la empresa o consultor oferente deberá realizar una inspección al área del proyecto, la cual es un requisito indispensable en la presentación de la oferta. La visita de inspección tiene como propósito que el oferente evalué adecuadamente los factores limitantes que podrían incidir en la ejecución de las obras, entre ellos las dificultades de acceso al precio del proyecto, el suministro de materiales de construcción o de agua. La
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inspección es por cuenta del oferente y MANKATITLÁN no reconocerá ningún gasto efectuado por ese concepto. Junto a lo oferta deberá entregar constancia de haber viajado al lugar sellada y firmada por la/los beneficiarios (ver modelo de constancia en Anexo 1). Esta visita se ha programado realizar el día jueves 19 de septiembre, a las 10:00 horas como punto de reunión en el centro de acopio de ADIMA, aldea Chutiestancia, San Andrés Semetabaj. La empresa oferente individual proveerá toda la información requerida en la invitación a cotizar y el representante firmará todas las hojas que integren la oferta. Sobre la base de estos términos de referencia, se espera que la Empresa o firma consultora presente su oferta técnica y económica la cual deberá presentar en forma impresa junto con copia digital (en CD u otros), en dos sobres rotulados, de acuerdo al Anexo 2, de la forma siguiente: Sobre No. 1 conteniendo la propuesta técnica que deberá contener lo siguiente: a. Una carta de interés, dirigida al Ing. Carlos Antonio Cuc, Coordinador del Proyecto en MANKATITLAN. b. El marco contextual de la propuesta. c. Resultados previstos producto de la asistencia técnica y valores agregados d. Currículum vitae de los consultores de la Empresa y/o firma consultora. e. Plan de Trabajo y la metodología propuesta, el cronograma respectivo, el cual deberá incluir las fechas límite requeridas por MANKATITLAN. Descripción de la metodología a utilizarse en la ejecución y las etapas de la consultoría. f. Fotocopia de Patente de Comercio, cuando aplique g. Fotocopia de Patente de Sociedad, cuando aplique h. Fotocopia de Formulario Registro Tributario Unificado SAT actualizado del año en curso i.
Fotocopio de DPI del Representante Legal (En caso de sociedades). En el caso que el Representante Legal sea extranjero, deberá presentar fotocopia del Pasaporte respectivo.
j.
Fianza de Sostenimiento de oferta (2%)
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Sobre No. 2: k. Oferta económica indicando el monto total cotizado y detallado, debidamente firmada por el oferente o su representante legal. l.
Los precios se expresarán en QUETZALES, serán fijos y deberán ser los necesarios para entregar el proyecto funcionando. MANKATITLÁN NO RECONOCERÁ SOBRE COSTOS. Los precios unitarios incluirán el Impuesto al Valor Agregado -IVA- y otros impuestos que se requieran, los costos directos, indirectos, la supervisión técnica de campo, la administración, las utilidades, impuestos y cualquier gasto en el que tenga que incurrir el EJECUTOR para concluir satisfactoriamente el proyecto. MANKATITLÁN no reconocerá ninguna otra cantidad que no esté incluida en el precio unitario de cada renglón. El total de la suma de los renglones deberá expresarse en cantidades enteras múltiplos de diez, para esto deberá ajustar los subtotales de los renglones que sean necesarios.
B. CONSULTAS Y ACLARACIONES Toda aclaración y/o consultas de las empresas invitadas y/o consultores individuales relacionadas con aspectos técnicos o administrativos del presente proceso podrán solicitarlas a través del sistema de Guatecompras y a los correos asist.admonrurales@mankatitlan.org.gt y udel@mankatitlan.org.gt. Como fecha límite el día 20 de septiembre de 2013 hasta las 12:00 horas. C.
ENTREGA DE LA OFERTA
La oferta deberá ser entregada en la Oficina de la Mancomunidad de Municipios Kakchiquel Chichoy Atitlán MANKATITLAN, Calle Rancho Grande Plaza Mayasersa 2da. Av. 1-71 zona 2, Panajachel, Departamento de Sololá. La misma podrá ser presentada como fecha límite el martes 24 de septiembre del 2013, hasta las 15:00 horas, en dos sobres cerrados y sellados, colocando etiqueta de identificación (ver anexo 2). Las ofertas que sean presentadas fuera del plazo indicado anteriormente no serán recibidas. D. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACION DE LAS OFERTAS Las ofertas serán evaluadas de acuerdo con el siguiente procedimiento: a) Primera Fase: Revisión documental de carácter excluyente en la cual se comprobará que esté completa la documentación, la falta de alguno de los documentos indicados en la
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Sección “A. PRESENTACION DE OFERTAS”, será causa justificada para rechazar la oferta. Si únicamente se recibiera una sola propuesta, se declarará desierto el proceso y se procederá a una nueva convocatoria. b) Segunda Fase: A las ofertas aceptadas, en la segunda fase les serán aplicados los criterios de calificación siguientes:
1.1.A
1.B
1.C
2.2.A 2.B 2.C 3.-
SOBRE No. 1 Propuesta Técnica CRITERIOS EXPERIENCIA DE LA EMPRESA O FIRMA CONSULTORA En relación al Tiempo de Fundación mayor de 60 meses de fundación entre 36 y 59 meses de fundación menor de 36 meses de fundación Trabajos realizados en los últimos dos años instalación de más de 20 sistemas de riego entre 10 y 19 sistemas instalados menos de 10 sistemas instalados Valor de contratos realizados, en dos años, Qs. los trabajos realizados suman más de 1,000,000 suman entre 500,000 y 999,999 suman menos de 500,000 CAPACIDAD TECNICA -(personal por proyecto ofertado) Profesionales universitarios: Técnicos universitarios Técnicos de nivel medio (peritos agrónomos): PROPUESTA DE TRABAJO Presentación del plan Metodología para el desarrollo de las actividades SOBRE No. 2 Propuesta Económica PRECIOS DE LAS OFERTAS TOTAL:
PUNTEO
15 15 6 2 20 20 8 2 5 5 4 2 10 10 4 2 20 8 12
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30 100
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E. CONFIDENCIALIDAD La actuación de la comisión de cotización será confidencial durante el periodo de análisis y adjudicación. Todo intento del oferente de indagar sobre el estado de la calificación o tratar de influir en el resultado será motivo para la descalificación inmediata de su oferta. 15.
CONDICIONES GENERALES: A. Los oferentes deberán constituir la garantía de cumplimiento de oferta por el 2% del valor total de su oferta, con una vigencia de 60 días y luego de adjudicada la compra. B. Las ofertas recibidas en respuesta a esta solicitud no serán devueltas y quedarán en poder de la Comisión Evaluadora para ser incorporadas a los expedientes respectivos. C. La oferta que se adjudique, así como las presentes bases de concurso, formarán parte integral del Contrato u Orden de Compra, prevaleciendo el contenido de estos documentos al de la oferta. D. La Comisión Evaluadora se reserva el derecho y la facultad de confirmar y verificar la autenticidad de los documentos presentados; así como la veracidad de la información que contenga la oferta. De encontrar falsedad, la Comisión eliminará la oferta y procederá a realizar el registro correspondiente como PROVEEDOR INHABILITADO en su base de datos. E. Queda entendido que MANKATILÁN, no contrae ningún tipo de relación laboral, obligación patronal o de cualquier índole con el personal del adjudicatario, contratación o subcontratación relacionada con el presente contrato. F. La Comisión Evaluadora de MANKATITLÁN se reserva el derecho de rechazar sin responsabilidad de su parte, cualquiera o todas las ofertas que se presenten si no son convenientes para el proyecto.
16. GARANTÍAS Y SANCIONES Los oferentes deberán constituir la garantía de sostenimiento de oferta por el 2% del valor total de su oferta, con una vigencia de 60 días y luego de adjudicada la compra, el oferente adjudicado, presentará las garantías que requiera MANKATITLÁN para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente documento. Calle Rancho Grande Plaza Mayasersa 2da. Av. 1-71 zona 2 PBX: 7740-8200 FAX: 7740-8299 Email: info@mankatitlan.org.gt www.mankatitlan.org.gt
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ANEXO I CONSTANCIA DE VISITA AL LUGAR Por este medio de hace constar que el señor: _______________________________________________________________________ _________________________________ Visitó el área de trabajo del proyecto Estudio De Factibilidad de riego ADIMA, con el propósito de evaluar los aspectos referentes al acceso al área de trabajo, conocer las condiciones y características del terreno para la ejecución del proyecto. Para efectos de la presente Cotización, se extiende la presente CONSTANCIA DE VISITA AL LUGAR, el día ___ de ________ de 2013.
(N)
(F)
NOMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE
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ANEXO II MODELO DE ETIQUETA DE IDENTIFICACIÓN.
Mancomunidad de Municipios Kakchiquel Chichoy Atitlán Mankatitlan “Comisión de cotizaciones” Calle Rancho Grande Plaza Mayasersa 2da. Av. 1-71 zona 2
COTIZACION:
GUAB71-07-2013
EMPRESA:________________________________________________ FECHA DE ENTREGA: ___/ ___/ ___ HORA___: _____
RECIBIDO MANCOMUNIDAD
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