Uno de los mayores problemas que enfrenta el sector pesquero es la sobrecapacidad, impulsada por el continuo crecimiento de la flota y del número de plantas procesadoras. La fuerte demanda por los productos provenientes de la pesca tradicional y no tradicional ha contribuido a este proceso. Frente a este problema, se ha empezado a aplicar un sistema de cuotas individuales de pesca para la anchoveta, a fin de adecuar la capacidad de pesca y transformación con la disponibilidad real del recurso. La acuicultura se caracteriza por un limitado y focalizado desarrollo comercial de la actividad, basada principalmente en el cultivo de trucha, tilapia, concha de abanico y langostino. Lamentablemente, no hay una efectiva integración entre las pequeñas y medianas empresas, hecho que impide la estandarización de la producción y un mercadeo eficaz.75 6.6 OTROS RECURSOS ESTRATÉGICOS La principal riqueza natural del Perú es la minería, cuyo aporte en el año 2008 fue 18 657 millones de dólares americanos, lo que representa el 59,2% sobre un total de 31 529 millones de dólares de ingresos por concepto de exportación.76 Su contribución en materia de impuestos es también muy significativa. La actividad minera ha enfrentado agudos conflictos en el interior del país como resultado de la gran preocupación de las comunidades locales por los impactos ambientales de los proyectos mineros, situación que ha puesto en riesgo el desarrollo de estas actividades en beneficio de la economía nacional. Ello ocurre a pesar de que durante la última década la minería formal ha mejorado significativamente su desempeño ambiental. Cabe mencionar que la principal contaminadora es la minería pequeña y artesanal, la que resulta muy difícil de controlar y sancionar. Aunque menos importante que la minera, nuestra riqueza en hidrocarburos es también considerable. Las inversiones en exploración y explotación de petróleo y gas natural aumentaron desde la década de 1990, principalmente gracias a los incentivos otorgados por la Ley 26221 y el significativo incremento de sus precios internacionales. En esta actividad también han surgido conflictos entre las empresas y las comunidades amazónicas, entre otras razones por la superposición de lotes con sus tierras tituladas, pero también por demandas de diverso tipo por parte de las comunidades locales. En cuanto al suelo para fines agrícolas, no obstante nuestra gran tradición en este rubro, que ha aportado al mundo importantes productos para la alimentación de la humanidad entre los cuales destaca la papa, el Perú posee una baja disponibilidad de tierra arable per cápita e incluso enfrenta severos problemas de deterioro de los suelos agrícolas: en la costa por salinización, en la sierra por erosión y en la selva por deforestación.
Plan Perú 2021
6.7 PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES
126
Con la expansión de las actividades económicas y el crecimiento de las ciudades, los problemas ambientales del aire, el agua, los residuos sólidos y otros se han incrementado. A continuación se analiza los principales problemas de la calidad ambiental.
75 Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI); Instituto del Mar del Perú (IMARPE), Estudio de prospectiva para la cadena productiva de la industria pesquera en la región de la costa del Pacífico en América del Sur. Diagnóstico Nacional Perú, 2005. 76 Fuente: Banco Central de Reserva del Perú, Exportaciones FOB por grupo de productos, 2008.