Åbne data kan være et vigtigt innovations værktøj

AF CHRISTIAN BECH ASTRUP, AARHUS KOMMUNE, OG AGNETE SIG PETERSEN, AARHUS KOMMUNE / OPEN DATA DK

Aarhus Kommune frigav i januar detaljerede rådata om smittespredning for Coronavirus på den fællesoff entlige åbne dataplatform, opendata. dk , så det nu er frit og åbent tilgængeligt for alle. Bag grunden for det er et ønske om øget gennemsigtighed om Coronavirus i Aarhus Kommune. Deri gennem ønsker vi at skabe større opmærksomhed hos borgerne om smittespredningen i deres lokal område og at motivere til yderligere agtpågivenhed.

Der er tale om data, som kommunen modtager dagligt fra Styrelsen for Patientsikkerhed om bl.a. nye smittetilfælde fordelt efter forskellige para metre. Der off entliggøres ikke personhenførbare data såsom vejnavne, og data under 5 tilfælde er anonymiseret. Bl.a. arbejdsgivere kan derfor med stor nøjagtighed følge med i den lokale udvikling fra dag til dag og vurdere grundlaget for lokale restriktioner. Det kan også sikres, at arrangementer kan afvikles på en forsvarlig måde. Journalister har direkte adgang til data og behøver derfor ikke bede om opdaterede detaljerede tal fra de off entlige medarbejdere.

COVID19 har på verdensplan sat gang i en større diskussion om åbenhed om data udtrykt bl.a. af borgere og virksomheder, og i det ”Åbenhedsmanifest”, som sidste år blev fremsat af en bred vifte af politiske partier. Fordi pandemien berører alle, og fordi der kræves så hurtig reaktion for at tilpasse sig dens udvikling, skabes der et øget behov for transparens og adgang. Her kan åbne data skabe gennemsigtighed og gøre andre i stand til at bruge data til at udvikle løsninger både proaktivt og gennem fx Coronahackathons, der arrangeres verden rundt.

Åbne off entlige data kan altså understøtte, at andre aktører involverer sig, og derved skabe uforudset værdi. En lang række data, der ikke umiddelbart er relateret til Coronavirus, kan derfor pludselig blive relevante afhængigt af hvilke øjne, der ser på dem. Aarhus Kommune udstiller fx også en lang række dynamiske bylivsdata om bl.a. trængsel, ledige parkeringspladser og luftkvalitet i byrummet. De data bruges internt i kommunen til en række myndighedsopgaver, men fordi de er åbne, giver de også borgerne mulighed for at følge byens udvikling – fx gennem nedlukninger og genåbninger.

Disse dynamiske åbne data kunne ved første nedlukning vise, at trafi kken var faldet over hele døgnet, men mest markant om morgenen og eftermiddagen i myldretiden, hvor der i gennemsnit var sket en halvering af trafi kken. Der var derfor reelt ingen myldretidstrafi k længere. Data kan dermed være med til at vise potentialet i, at ikke alle møder på samme tid, og kan give inspira

tion til handling for virksomheder og enkeltpersoner på den anden side af Coronakrisen. De åbne bylivsdata har også været brugt i konkrete løsninger. Fx har data om ledige pladser i parkeringshusene været brugt i en række løsninger bl.a. i appen Aarhus Phuse og i en chatbot til Tall Ships Races 2019, der afhjalp trængslen betydeligt.

Pandemien er dog langt fra den eneste store omstilling, som vi står overfor. Klimaforandringer er en omfattende og kompleks problemstilling, som tvinger os alle til lynhurtigt at bidrage, tilpasse os og gentænke måden, vi lever og arbejder på. Frie offentlige data er i den sammenhæng blevet italesat som rygraden i den digitale grønne omstilling. Forskellige virksomheder og brancheorganisationer som Dansk Erhverv og ITBranchen efterspørger flere åbne offentlige data for at kunne udvikle grønne løsninger.

Derfor arbejder vi i Aarhus Kommune på at anvende åbne data som et innovationsværktøj i den grønne omstilling. Her kan åbne data understøtte, at virksomheder kan skabe nye løsninger for grøn omstilling ved at bruge og kombinere de offentlige data på nye måder. Fx bruger virksomheden Amplex, der leverer lysstyring til Aarhus’ gadebelysning, vores åbne realtidstrafikdata til at dæmpe lyset i forhold til trafikmængden. Dermed spares penge og CO2.

For at blive klogere på hvilke konkrete data, der behov for, arbejder vi med at skabe mere dialog mellem offentlige og private. Det gør vi både sammen med vores lokale erhvervsliv og som medlem af Open Data DK, som lige nu leder et større fællesoffentligt innovationsprojekt, hvor det afdækkes hvilke offentlige mobilitetsdata, der har mest grønt værdipotentiale for udstilling.

På samme måde som pandemien har forandret hverdagen, kan den omvendt være med til at drive innovation, fordi der er brug for at tænke nye løsninger hurtigt. Her kan åbne data være et vigtigt værktøj, der muliggør, at data deles hurtigere og er tilgængeligt for flere aktører. Dermed sikres, at offentligt data indsamlet til en bestemt opgave kan genbruges og skabe værdi flere steder.

Det øgede fokus på vigtigheden af åbenhed under pandemien er derfor en af de erfaringer, vi håber at tage med os ud på den anden side som et værktøj til at adressere de store udfordringer, som vi alle – på tværs af det offentlige og private – er nødt til at arbejde sammen om. Vi byder derfor en fremtid med tættere datadialog mellem det offentlige og private velkommen.