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Boletín Encuentro
Secretaría de Prensa Conseguir el Estatuto Único Docente es la próxima lucha del magisterio El proceso de negociaciones entre FECODE y el Ministerio de Educación culminó el pasado 3 de junio, arrojó una serie de acuerdos que convienen al magisterio, la verdadera conquista es que dichos acuerdos se conviertan en realidad. Culminado el periodo de negociaciones del Pliego Nacional de Peticiones inicia un período que se prevé igual de difícil. Se trata del desarrollo y cumplimiento de los acuerdos convenidos entre FECODE y el Ministerio de Educación. “Vamos a estar pendientes para que el gobierno nacional expida un decreto que obligue a los entes nominadores a la vinculación en sus plantas de cargos vacantes a aquellos docentes que se encuentran bajo amenaza. Necesitamos que el gobierno expida en cumplimiento de los acuerdos, un decreto modificatorio del 2715 para garantizar los efectos fiscales de la reubicación salarial o ascensos de los docentes vinculados por el decreto 1278 a partir del momento de la publicación de los resultados de la evaluación de competencias. Necesitamos que el gobierno haga efectivo lo que acordó en cuanto a apoyar a los maestros damnificados por las olas invernales y por los desastres naturales”, informó el presidente de FECODE, Senén Niño Avendaño. Si bien muchos de los acuerdos se pueden considerar como conquistas para el magisterio, es su cumplimiento en los próximos meses por parte del gobierno y de los entes nominadores lo que define el éxito de las negociaciones. Uno de
estos puntos es que se haga realidad el plan de vivienda del magisterio. Las encuestas para conocer las necesidades reales de vivienda por parte de los maestros se pueden conseguir en los sindicatos, en la página web del ministerio de Educación o en la del Fondo Nacional del Ahorro, y próximamente en www.fecode.edu.co. En este convenio no se va a perder la afiliación al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio ni van a ser modificadas las condiciones del régimen de cesantías.
De otra parte, “se necesita que el gobierno expida un decreto modificatorio del 2813 para obligar a los nominadores del magisterio a otorgar oportunamente los permisos sindicales. En dos meses la comisión integrada por el Ministerio de
Educación, FECODE, Asocajas y Coldeportes presentar un proyecto para la organización y financiación de los Juegos Nacionales del Magisterio. Se necesitara en los próximos días incorporar en los textos de los términos de referencia temas como la garantía de que quien gane la mejor oferta que se presente se le entregará el contrato de los servicios médico-asistenciales del magisterio. Habrá que revisar los criterios para la definición de las zonas de difícil acceso; al respecto, se va a conformar una comisión para determinar unos rangos de acuerdo a las dificultades de acceso para que los maestros tengan derecho a ese estímulo económico”, continuó el presidente de FECODE. Finalmente, es preciso reglamentar las comisiones de estudio remuneradas a los y las docentes cuando estén incluidos en convenios de cooperación internacional o nacional entre universidades, secretarías de educación o del Ministerio. Cabe destacar que uno de los acuerdos más importantes es la conformación de la comisión tripartita para la elaboración del proyecto de ley de Estatuto Único Docente. Esta sería la tarea de los próximos meses para la Federación Colombiana de Educadores, la cual requiere de apoyo y unidad de todo el magisterio nacional.
Una perspectiva analítica a la privatización en Colombia Omaira Morales Arboleda La Revista Educación y Cultura analiza la experiencia nefasta y arbitraria de la privatización de servicios esenciales como la salud, el transporte y ahora el de la educación. La Revista Educación y Cultura dedica su número 90 al tema coyuntural de la privatización y la educación por concesión. Entre sus articulistas de esta edición Junio 22
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cuenta con Jorge Inzunza, psicólogo educacional del Programa EPE, FACSO de la Universidad de Chile. Otra de las firmas de esta edición es la
coordinadora de Investigación Pedagógica del CEID, Marcela Andrea Palomino, quien escribió ‘La concesión, una de las vías a la privatización’. “Es un artículo que publico Pág.
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Las expresiones de vida con las que se construye Colombia, tienen un punto semanal de ENCUENTRO.
con la intención de que la gente tenga una memoria histórica, porque el asunto es que siempre se les olvida lo que ha pasado en este país. Entonces nosotros no tenemos una memoria, y cuando estamos hablando de concesiones y estamos haciendo todo el análisis de lo que está sucediendo en el caso de Bogotá, la corrupción y de la problemática que hay con relación a la salud entonces empiezo a reflexionar que es lo que ha pasado en este país en cuanto a la entrega de los recursos públicos a los privados”. El tema de este artículo no podría ser más pertinente a la ocasión. Uno de los enfoques que evidencia la ensayista es que se está presentando un aprovechamiento del desprestigio sistemático que el mismo Estado ha hecho y patrocinado de lo público, para privilegiar el valor de lo privado, basándose en la idea de que el servicio pagado es garantía de la prestación del mismo. “Tiene que ver con el hecho de una política que se impone desde organismos
internacionales, en ese sentido el gobierno, avalando esas políticas internacionales y afinando las que vienen antes del 2000, ya había iniciado la entrega de re-
cursos a los privados; entonces, con la palabra Derecho dice ‘hay derecho también de los privados para participar en los beneficios de los dineros públicos’”, continuó la coordinadora del CEID. Así mismo, Marcela Andrea Palomino
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expone una realidad vivencial que resume la temática de la edición más reciente de la revista Educación y Cultura. El gobierno ha desamparado el derecho a la educación y le achaca todas las problemáticas de las instituciones escolares a los docentes. Además, asume que los maestros son incapaces de dar unos buenos conocimientos o una educación de calidad, sin reconocer el esfuerzo de los docentes para impartir enseñanza ante las deficientes condiciones que aporta el estado. “Uno, en general, encuentra que en muchos espacios todavía se maneja ese discurso: ‘ah como es empleado público por eso es que no trabaja’, entonces, eso tiene que ver con todo ese desprestigio sistemático a lo que es público”, culmina Marcela Palomino aludiendo a que el gobierno utiliza las fallas en las políticas que el mismo implementa para justificar la eficiencia del sector privado y fundamentar la necesidad de privatización.
ADEC consigue acuerdos importantes con la gobernación Yesid Quiroga La crisis en el sector educativo en Cundinamarca viene de muchos años atrás, pues las administraciones anteriores desampararon a las instituciones educativas; además, se agudizó por la ola invernal de este año. El proceso de concertación que impulsó la Asociación de Educadores de Cundinamarca (ADEC) para lograr que el departamento le prestara atención a la educación arrojó sus primeros resultados.
“Tenemos la garantía de que podemos hacer cuatro reuniones en los municipios en el año, la garantía de que cuando las docentes entren a su licencia de maternidad y concuerde con las vacaciones conJunio 22
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tinuarán en licencia. En la mesa administrativa, tenemos entonces la garantía de que mejora el tiempo en la entrega de certificados y constancias. En la mesa de localidad educativa, tenemos la garantía de que se hará un foro departamental de educación donde habrá ponencias de ADEC, de la gobernación y de los sindicatos de la educación. En la mesa de deudas, la garantía de que se pagarán los costos acumulados hasta julio 27 del año 2007”, explicó William Barón, presidente de ADEC. ADEC había convocado a ARCÚN, Sintraestatales y la USDE a unir fuerzas, esto posibilitó que se realizara un debate al secretario de Educación en la Asamblea de Cundinamarca y que se abrieran seis mesas de negociación. Las mesas de trabajo también dejaron desacuerdos y puntos pendientes. Algunos de ellos son los permisos sindicales a
USDE, ARCUN, rectores, supervisores y directivos de núcleo, tampoco se solucionó el tema de traslados intempestivos y sin criterios. “Tenemos profundas diferencias en que no hay una política educativa del departamento, no hay un PEI que sea la carta de navegación del departamento. Se trabaja todo a coyuntura, lo que va saliendo. Tenemos diferencias profundas en la gratuidad de la educación, Cundinamarca tiene gratuidad de la educación a costa de los padres de familia y de los alumnos y de que los rectores se conviertan en personajes que tengan que hacer rifas, juegos y espectáculos para conseguir sus presupuestos”, agregó el presidente de ADEC. En julio, los cuatro sindicatos solicitarán una audiencia con el secretario de Educación departamental, con la Asamblea de Cundinamarca y con el gobernador para finiquitar el proceso. Pág. 2
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Posible solución a inestabilidad laboral de maestros cordobeses Yesid Quiroga Un gran número de maestros cordobeses han visto perjudicada su situación laboral debido a las actitudes negligentes de funcionarios públicos y a falta de compromiso por parte del gobierno nacional. La secretaría de Educación de Córdoba será la encargada de resolver en primera instancia el conflicto, ya conocido en la región como ‘Ley 60’, que afecta la estabilidad laboral de 530 maestros de este departamento. El pasado miércoles 15 de junio, ejecutivos de FECODE, el secretario de educación de Córdoba y el presidente de ADEMACOR se reunieron con la Comisión Nacional del Servicio Civil para aclarar la situación laboral de 530 educadores. La condición de estos educadores y educadoras es de incertidumbre porque iniciaron labores como municipales, inclusive hace 25 años, y aunque en el año 2001 intentaron nacionalizarlos el proceso no se culminó, desde hace dos años, con el argumento de que son provisionales, los están sacando de sus plazas. Guillermo Vergara, secretario de educa-
ción de Córdoba, señaló: “Estamos a la espera de acuerdo a las instrucciones que hemos recibido de unos derechos de petición individual para responderlos, a fin de que se tomen decisiones muy puntuales por parte de la administración”. Si la secretaría resuelve negativamente la incorporación de los maestros, será la CNSC la que resuelva en segunda instancia la diferencia. “Vamos a hacer una reunión con la secretaría de Educación Departamental donde observaremos en su totalidad las hojas de vida, porque hasta ahora se ha hecho un estudio de alrededor del 70%. De todas maneras este estudio va a servir de parámetro para la secretaría de Educación Departamental para definir las peticiones que debe hacer cada docente, de acuerdo a las orientaciones jurídicas que se den por parte del departamento jurídico de la
Asociación de Maestros de Córdoba”, indicó Domingo Ayala, presidente ADEMACOR.
Mientras tanto, los maestros y maestras se encuentran a la espera de que se les confirme su nombramiento a nivel departamental o municipal, si la población es certificada. Esta se convierte en la primera señal de solución a una problemática que lleva décadas.
Los acuerdos para firmar el TLC le pueden quedar grandes al gobierno Yesid Quiroga El gobierno nacional tiene unos plazos para cumplir las condiciones de Estados Unidos para firmar el TLC, ahora Juan Manuel Santos hace lo posible por ponerse al día en temas que llevaban años sin ser observados. La tarea le puede quedar grande. En su propósito de firmar el TLC, Santos aceptó traer a la mesa temas como el desmonte de las cooperativas de trabajo asociado, la seguridad para el sector sindical o las garantías del derecho a la asociación, la realidad es que él quiere presentar avances significativos en temas que han estado olvidados por años. Durante su campaña a la presidencia Juan Manuel Santos redujo su política laboral a una propuesta: la comercial, es decir, trabajo y más trabajo, pero nunca habló de temas como la negociación colectiva. De hecho, el ahora presidente abordó estas graves problemáticas para el país luego de que Obama las puso en la agenda como condición para aprobar el TLC. Su gobierno quiere cumplirlas , pero los resultados son mínimos. Boris Montes de Oca, director del Departamento de Negociación de la CUT, Junio 22
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expuso: “En materia del desmonte de las cooperativas de trabajo asociado no hay resultados, hay unas intenciones. A nosotros sí nos gustaría que el gobierno y los empresarios asumieran esa responsabilidad para recuperar el contrato de trabajo de manera indefinida y directa, la relación laboral entre el empleador y el trabajador y no la intermediación laboral a través de las cooperativas. La vincula-
ción de más de 80 inspectores de trabajo, aspiramos que los capaciten, aspiramos que los nombren también que hagan la vigilancia respectiva, sancionen y desmonten las cooperativas y, lógicamente, que sancionen a las empresas que violan el derecho de asociación, el derecho de asociación colectiva”. El gobierno Santos cree que las peticiones de los trabajadores colombianos ya fueron satisfechas y, por ello, urgió a su similar norteamericano para la aprobación del TLC con Colombia en el congreso de ese país. Lo cierto es que mientras esto sucede, la impunidad en los más de 2 mil casos de sindicalistas asesinados en los últimos 20 años continúa igual y el derecho a la negociación colectiva aún no se traduce en un decreto que supere las trabas que la dificultan; dos condiciones de los estadounidenses para firmar el TLC. Pág. 3
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Sintra Cntv, por una televisión independiente Yesid Quiroga Los trabajadores de la Comisión Nacional de Televisión conformaron un sindicato con el objetivo de defender su derecho al trabajo cuando esta entidad sea liquidada. La conformación de Sintra Cntv, el recién creado sindicato de la Comisión Nacional de Televisión (CNTV), tiene como su principal objetivo luchar por la estabilidad laboral de los trabajadores que le prestan sus servicios a la entidad en liquidación. El propósito es que el Estado tenga en cuenta los derechos, sus aportes al desarrollo de la televisión y sus conocimientos sobre el medio. Juan Carlos Garzón Barreto, presidente de Sintra Cntv, explicó: “El Estado tendrá que seguir cumpliendo estas mismas funciones. Durante muchos año ha preparado a profesionales y a trabajadores del sector que se han especializado en este campo. Vemos allí la necesidad de que el saber que el país tiene acumulado en este cuerpo profesional y laboral se preserve, y a estas personas se les garantice su estabilidad laboral a través de los nuevos organismos que se creen o de las funciones que se trasladen posiblemente”. A este nuevo sindicato le preocupa que la desaparición de la Comisión Nacional
de Televisión, que era un ente independiente del gobierno nacional, signifique retornar a la época en la que el presidente de turno decidía quién aparecía en televisión, a quién se le otorgaban frecuencias y hasta dónde llegaba la libertad de prensa y de expresión, por ello, batallará por un ente autónomo que defienda a los canales pequeños y a los televidentes. “Consideramos que esto es un grave retroceso democrático por varias razones, en primer lugar, porque la asignación de frecuencias correspondería nuevamente al poder ejecutivo nacional en un país
donde ese poder presidencial tiene la posibilidad de reelegirse, ese primer punto sería el tema de asignación del espectro electromagnético. En segundo lugar, vemos con grave preocupación lo que va a ocurrir con los canales regionales, con la televisión pública en razón a que la bolsa de recursos que venía manejando la CNTV volvería a pasar al control del poder ejecutivo nacional y las televisiones regionales o las televisiones públicas que son expresión de la descentralización de los medios públicos en el país tendrían que ir a hacerle cola al gobierno nacional”, añadió, Juan Carlos Garzón Barreto. Los trabajadores reconocieron que nunca pensaron que el gobierno desaparecería una entidad de rango constitucional y por ello no se organizaron sindicalmente. La lucha de ellos inicia y sólo el tiempo y la capacidad de los trabajadores dirán si logran hacer que prevalezcan sus derechos y construir una institución autónoma para regular no solo la televisión sino el resto de tecnologías de la información y la comunicación nacional.
ENCUENTRO:
DIRECTOR, Jairo Arenas Acevedo. PERIODISTAS, Omaira Morales Arboleda y Yesid Quiroga. CAMARÓGRAFO, Mauricio Ángel González. ASISTENTE, Karen Buitrago. PRODUCTOR, Heidy Acuña Acuña.. EDITOR, Juan Adrián Quintero Paz. DISEÑO Y CORRECCIÓN DE ESTILO, Ernesto E. Ballesteros Zapata.
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