Educación y Cultura en la Integración Latinoamericana: Retos del Siglo XXI
una de las principales causas de la pobreza. Concede mayor importancia a las libertades fundamentales y distingue cinco tipos éstas desde el punto de vista instrumental, a saber: a) las libertades políticas, b) los servicios económicos, c) las oportunidades sociales, d) las garantías de transparencia y e) la seguridad protectora; se describe a continuación algunos aspectos de cada una de ellas. Las libertades políticas (libertad de expresión y elecciones libres) contribuyen a fomentar la seguridad económica, a comprender los derechos políticos que acompañan a la democracia en el sentido amplio de la palabra y engloban la posibilidad de dialogo, discernimiento y crítica en el terreno político. Las oportunidades sociales, en lo referente a servicios educativos y sanitarios que inluyen en la libertad fundamental del individuo para vivir mejor y para participar eicazmente en las actividades económicas y políticas. Los servicios económicos, hacen referencia a las oportunidades de consumir y participar en el comercio, así como en la producción, contribuyendo a generar riqueza personal y recursos públicos para inanciar servicios sociales. Las garantías de transparencia, que tienen relación con la libertad para obtener información clara y pertinente. Cuando se viola esa conianza, la falta de franqueza puede afectar de manera negativa la vida de muchas personas. La seguridad protectora, necesaria para consolidar redes de protección social que impidan la caída de la población en más miseria y, en algunos casos, incluso, en la inanición y la muerte; comprende mecanismos institucionales como las prestaciones por desempleo, las ayudas económicas ijadas por la ley para los indigentes, las ayudas para aliviar las hambrunas y el empleo público de emergencia para proporcionar unos ingresos a los pobres. Para Sen, la superación de problemas como la miseria, la opresión, la pobreza, la insatisfacción de algunas necesidades básicas, las hambrunas, y la violación de las libertades, constituyen una parte fundamental del ejercicio del desarrollo; para el autor una concepción de desarrollo, debe ir mucho más allá de la acumulación de la riqueza y del crecimiento del producto nacional bruto, y de otras variables relacionadas con la renta. Manfred Max Neef y su equipo de colaboradores, plantean que relacionar la pobreza solo con la situación de las personas que se clasiican por debajo de un determinado umbral de ingresos, es una percepción muy limitada y mecanicista del problema; insisten que no se debe hablar de pobreza sino de “pobrezas”, por cuanto cualquiera necesidad humana
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