Boletín Informativo N° 17
Marzo 2013
Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue
Bolivia - Chile - Colombia - Ecuador - Perú - Venezuela
NotiSalud Andinas Contenido
SE INICIA PLAN SANITARIO QUE BENEFICIARÁ A SEIS PAÍSES DE LA SUBREGIÓN ANDINA Los ministerios de Salud de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela a través de la secretaría ejecutiva del Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue, concretaron a fines del 2012 un convenio de cooperación técnica y financiera con la Corporación Andina de Fomento y la Cooperación Italiana, el mismo que hará posible la implementación del Plan Sanitario de Integración Andina, una herramienta orientada a mejorar sustancialmente las condiciones de salud de los pobladores de los países de la región. En virtud de dicho convenio, las partes firmantes del acuerdo suscribieron, en marzo de este año, un contrato con el Consorcio CESTAS para la ejecución del proyecto que inicia el primero de abril. El plan tiene por finalidad consolidar la integración andina en salud con tres grandes objetivos. El primero de ellos es fortalecer la vigilancia y respuesta ante epidemias que pongan en peligro la vida y la salud de la población y mejorar la capacidad de respuesta de los ministerios de Salud ante las emergencias y desastres que se produzcan. En este objetivo se considera además impulsar el desarrollo de la telemedicina y la prevención de enfermedades no transmisibles.
El segundo objetivo del plan es avanzar en la implementación de políticas públicas para que los países incrementen el acceso a medicamentos eficaces, seguros y de calidad. Finalmente el tercero, va orientado a promover la implementación de la política andina de recursos humanos en salud, como vía para fortalecer la planificación y gestión de los recursos humanos que permita atender las necesidades de la población. El Plan Sanitario contribuirá a la consolidación y cumplimiento de las metas del Plan Estratégico del Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue, que involucra las prioridades identificadas por los Ministerios de Salud de los seis países participantes. La CAF cuenta con dos grandes áreas de acción que están altamente relacionadas con los objetivos estratégicos del ORAS-CONHU, definidos en su Plan Estratégico 20013 - 2017, estas son: Políticas públicas e investigación y Desarrollo social. Buscando promover el desarrollo sostenible, la CAF ha establecido como una de sus prioridades estratégicas, impulsar la sostenibilidad social y ambiental de sus intervenciones en la región. Es por esto que, la alianza con el ORASCONHU se considera altamente relevante para beneficio del sector social de la región.
Se inicia Plan Sanitario que beneficiará a seis países de la subregión andina ………………1 Secretaria ejecutiva del ORAS CONHU se reúne con Presidente de REMSAA….........2 Condolencias por la muerte de presidente Hugo Chávez…..…..2 Destacan rol del sector Salud en la integración andina…………..3 Reunión con la Comisión Ad hoc Colombia y Chile del CTC...……...………………....4 Aporte a la reingeniería de la Comunidad Andina…………....4 Nuevo libro sobre Migración de Recursos Humanos……...……..5 Reunión de Gerentes de OPS/ OMS…….……………..………... 5 Expertos analizan situación del recién nacido en las Américas…….…. ...……………..6 Día del Médico Venezolano…..6
Comité Editorial Caroline Chang Campos Ricardo Cañizares Fuentes Gloria Lagos Eyzaguirre Lourdes Kusunoki Fuero Luis Beingolea More Yaneth Clavo Ortíz Rodolfo Fuentes Gonzáles
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SECRETARIA EJECUTIVA DEL ORAS CONHU SE REÚNE CON PRESIDENTE DE REMSAA La secretaria ejecutiva del ORAS CONHU, Caroline Chang sostuvo una fructífera reunión con el ministro de Salud y Protección Social de Colombia y presidente de la REMSAA, Alejandro Gaviria Uribe quién estuvo acompañado de su equipo de trabajo, consolidando las bases que existen para una relación más intensa en beneficio de la salud de la subregión. En la cita, la doctora Chang informó al ministro Gaviria sobre el inicio del Plan Sanitario de Integración Andina y los ejes de intervención de este proyecto, detallando las acciones que se realizarán en las líneas principales: vigilancia, desastres, telemedicina, medicamentos y recursos humanos. Le informó además del trabajo que viene realizando el ORAS - CONHU para apoyar el desarrollo de los proyectos fronterizos colombo venezolanos y colombo ecuatorianos, así como el esfuerzo en respaldo a la construcción del plan binacional quinquenal de Colombia - Ecuador. Expresó asimismo su adhesión al proceso que vive Colombia y que debe concluir con una nueva Ley Estatutaria y Ordinaria de Reforma a la Salud, la misma que buscan redefinir el sistema general de seguridad social en salud.
Máximas autoridades del Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia y el ORAS-CONHU
Este proyecto viene siendo objeto de una preocupación especial del ministro Gaviria, quien afirmó que se trata de una iniciativa “trabajada juiciosamente y concertada con los diferentes actores del sistema”. El ministro Gaviria afirmó que “los objetivos son claros y apuntan a eliminar las barreras al acceso. Queremos tener un sistema con mejor calidad y
oportunidad y queremos también tener un sistema de salud mucho más legítimo”, agregó. “Esta reforma a la salud es abono para la paz y el bienestar de los colombianos. Queremos que los colombianos recuperen la confianza perdida en su sistema de salud”, remarcó el ministro en su encuentro con la secretaria ejecutiva del ORAS - CONHU.
CONDOLENCIAS POR MUERTE DE PRESIDENTE CHAVEZ El Organismo Andino de Salud Convenio Hipólito Unanue ofrece las más sinceras condolencias a todo el pueblo venezolano por la muerte del presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Comandante Hugo Chávez Frías. Expresamos nuestra solidaridad por tan irreparable pérdida, el presidente Chávez deja el mensaje de lucha y fortaleza que día a día tuvo que enfrentar. Sea este el principal legado para su pueblo, el de alcanzar una Patria libre y soberana. Página 2
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DESTACAN ROL DEL SECTOR SALUD EN LA INTEGRACIÓN ANDINA La secretaria ejecutiva del ORAS CONHU, Caroline Chang, destacó la importancia de la integración andina en el escenario global y, en ese contexto, los esfuerzos que vienen realizando los gobiernos por unir sus esfuerzos para mejorar la salud de sus pobladores. Fue en el marco del III Programa de Formación en Integración Andina para Funcionarios Públicos de los Países Miembros de la CAN, una actividad realizada con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). En su presentación, la doctora Chang expuso los lineamientos estratégicos del Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue, sus políticas, planes y los proyectos realizados a nivel andino. Resaltó que el trabajo coordinado de los ministerios de la región viene logrando posicionar a la salud como un referente en el proceso de integración, extendiendo su ejemplo más allá de las fronteras de la subregión. Dijo que la interacción de autoridades y profesionales de la salud da forma a un nuevo tipo de cooperación Sur Sur, una de las prácticas más avanzadas en la perspectiva de lograr un orden internacional más justo e incluyente. Este trabajo permite a los países no sólo intercambiar sus experiencias exitosas y beneficiarse del conocimiento logrado en otras regiones, sino extender fuera del continente los conocimientos que se han adquirido en el manejo de los problemas que los afectan. Las acciones que realizan los ministerios de Salud refuerzan los proyectos fronterizos de los países de la región. Son más de dos millones de personas las que se benefician con las acciones conjuntas que se llevan a cabo en la zona de La Guajira – César (Colombia) y Zulia (Venezuela); en el eje que forman la provincia de El Oro (Ecuador) y el departamento de Tumbes (Perú); en las localidades de Desaguadero
Dra. Chang resalta valor de la integración en salud
tanto de Bolivia como de Perú; y el triángulo formado por Arica – Parinacota en Chile, La Paz en Bolivia y Tacna; en Perú. También está en ejecución el proyecto de Telemedicina que mejora la calidad de la atención en Salud las zonas fronterizas de Ecuador y Perú y en la que une a las poblaciones de Colombia y Ecuador. Entre los dos países también está en marcha un sistema de vigilancia epidemiológica. Del mismo modo, los ministerios de Salud de Colombia y Venezuela, con el concurso del ORAS CONHU, desarrollan acciones coordinadas para contar con un programa integral de acción a la niñez de la frontera. El III Programa de Formación en Integración Andina para Funcionarios Públicos de los Países Miembros de la CAN fue ofrecido a un grupo de ocho funcionarios seleccionados entre el personal de diversos ministerios de la región, que ahora realizarán su labor con un nuevo concepto de la integración andina y su relevancia en el mundo actual.
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REUNIÓN CON LA COMISIÓN AD HOC COLOMBIA Y CHILE DEL COMITÉ TÉCNICO DE COORDINACIÓN Con excelentes resultados concluyó la reunión realizada el pasado 22 de marzo entre las autoridades del ORAS CONHU con los miembros de la Comisión Ad Hoc del Comité Técnico Coordinador, con la finalidad de preparar los planteamientos que harán más efectivo el trabajo de dicha instancia de coordinación. Fueron dos días de intenso trabajo entre los doctores Caroline Chang, Ricardo Cañizares y Gloria Lagos; secretaria ejecutiva, secretario adjunto y gerente de Líneas Estratégicas y Cooperación Internacional del ORAS - CONHU, respectivamente; y los doctores Jaime Matute, del Ministerio de la Protección Social de Colombia y José Luis Durán, Jefe de la Oficina de Cooperación y Asuntos Internacionales del Ministerio de Salud de Chile.
En la sede del ORAS - CONHU la comisión del CTC
En el encuentro se revisaron y actualizaron los procedimientos internos de esta institución en función de los acuerdos adoptados durante la cita que tuvo lugar en la ciudad de Bogotá en víspe-
ras de la XXXIII Reunión de Ministros de Salud del Área Andina. Se realizó también una serie de propuestas a ser expuestas en una próxima reunión virtual para el mes de junio, previamente
socializado el documento trabajado entre las oficinas de cooperación internacional de los seis países y habiendo recibido para esa fecha los aportes que consideren necesarios.
APORTE A LA REINGENIERÍA DE LA COMUNIDAD ANDINA Una delegación de expertos de la Fundación Getulio Vargas se entrevistó con las autoridades del ORAS - CONHU para abordar diversos aspectos relacionados con el proceso de fortalecimiento y renovación del Sistema Andino de Integración y de su organismo principal, la Comunidad Andina. Este proceso es en cumplimiento de uno de los mandatos de la XXXV Reunión del Consejo Andino, durante la cual se aprobó una Decisión para poner en marcha el proceso de reingeniería del Sistema Andino de Integración. Para ello, se viene contando con el apoyo de la Comisión Económica para América y el Caribe (Cepal) y la Fundación Getulio Vargas. Según lo acordado, Cepal se encarga de evaluar los aspectos temáticos y la Fundación Getulio Vargas, de evaluar los aspectos institucionales. En la reunión participaron, por parte del ORAS CONHU, la secretaria ejecutiva, Caroline Chang; y el secretario adjunto, Ricardo Cañizares.
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NUEVO LIBRO SOBRE MIGRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Un libro que intenta dar respuesta a la serie de interrogantes que, desde hace buen tiempo, inquietan a los tomadores de decisiones de políticas de salud pública fue presentado por la OPS/ OMS y el Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue el pasado 25 de marzo. Se trata de “Migración calificada en Salud, impacto financiero, reconocimiento de títulos: retos y perspectivas en los países de la Región Andina”, un texto que a juicio del representante en Perú de la OPS/OMS, Fernando Leanes, ha significado un gran aporte para toda la región de las Américas. El tema abordado requiere de la atención de las autoridades, pues en la actualidad son cada vez menos los profesionales de la salud calificados y especializados en los países andinos, principalmente en las regiones más alejadas, dijo Leanes durante la presentación de la obra. Para el director general de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos del MINSA, Hernán García, esta publicación “significa hoy por hoy un sistema de información vital para tomar decisiones de políticas de recursos humanos que son vitales para la estabilidad de los países, en el marco del aseguramiento en salud”. La presentación del libro estuvo a cargo de la doctora Caroline Chang, secretaria ejecutiva del ORAS-CONHU, quién mencionó que este estudio permitió en su momento motivar a los Ministros de Salud Andinos a formular y aprobar, en esta última REMSAA en Bogotá, la Política Andina de Recursos Humanos para la subregión, documento que en la actualidad se encuentra en la fase de implementación contando ya con un plan de acción. “En los últimos años se ha desarrollado una intensa movilización en la región de las Américas, y en particular en los países de la subregión andina, para abordar estos problemas, con el fin de fortalecer la planificación y la gestión de los recursos humanos en salud, y se garantice el derecho de la población a la atención de servicios de salud con equidad, calidad y eficiencia” puntualizó la doctora Chang.
EL ORAS - CONHU PARTICIPA EN REUNIÓN SUBREGIONAL DE REPRESENTANTES DE SUDAMÉRICA DE OPS/OMS Una destacada intervención tuvo la doctora Caroline Chang, secretaria ejecutiva del ORAS - CONHU, al participar en la reunión subregional, realizada el 7 de marzo en la ciudad de Bogotá, Colombia. La doctora Chang centró su exposición en los logros y avances de la integración andina en salud y la explicación de los objetivos del nuevo plan estratégico 2013-3017, aprobado en la XXXIII REMSAA celebrada en noviembre del 2012. Después de referirse al trabajo que realiza el ORAS - CONHU en apoyo a los ministerios que llevan adelante proyectos conjuntos en las zonas de frontera, tales como el que se
implementa en las regiones colombo venezolana, colombo - ecuatoriana, peruano - ecuatoriana y en la triple frontera formada por Bolivia, Chile y Perú, la doctora Chang mostró los alcances del plan estratégico 2013 2017. Resaltó la importancia del intercambio de experiencias, de incentivar la
cooperación Sur – Sur con otros bloques de integració n co mo UNASUR, MERCOSUR y además con el Caribe y Centroamérica a través del CARICOM, SICA, etc; a fin de promover la integración continental. Detallando además que existe ya una complementación de agendas entre el ORAS - CONHU y la Organización Panamericana de la Salud OPS/OMS. La reunión subregional de los gerentes de la OPS contó con la participación de su directora general, doctora Carissa F. Etienne, quién en su intervención inicial presentó su programa de gestión y sus expectativas respecto al rol de las oficinas de país.
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EXPERTOS ANALIZAN SITUACIÓN DEL RECIÉN NACIDO EN LAS AMÉRICAS Con el propósito de realizar la evaluación intermedia de la Estrategia y Plan de acción de la Salud del Recién Nacido en el contexto del proceso continuo de la atención de la madre y el niño, el pasado 23 de marzo se realizó el taller “Evaluación y desafíos para la salud del recién nacido en las Américas”. Dicha estrategia y su plan de acción fueron aprobadas en setiembre del 2008, en el marco de 48o Consejo Directivo de la Organización Panamericana de la Salud. El plan de acción 2008 – 2015 está en línea con el cuarto Objetivo del Milenio y recoge el compromiso de que “todas las madres, los recién nacidos y niños en los países de América Latina y el Caribe recibirán la atención de calidad apropiada y eficaz que necesitan para llevar una vida saludable y productiva” En el evento participaron autoridades de los ministerios de Salud de Argenti-
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na, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Uruguay, Venezuela, USA, República Dominicana, Panamá y Perú. También estuvieron presentes el representante de OPS/ OMS en el Perú; Fernando Leanes, el director de la CLAP, Ricardo Fescina y la secretaria ejecutiva del ORAS - CONHU, Caroline Chang.
En la reunión se planteó además presentar el estado de situación de implementación a nivel regional del plan de salud neonatal; los resultados de la implementación y las lecciones aprendidas. También se analizaron los desafíos para la región en términos de fortalecimiento de las acciones en salud neonatal.