創刊號 2013/feb no.1
五力全開
第一名立委 爆發 續航 行動 創新 揭弊
佳龍ㄟ牽手 廖婉如
看得見 台中大視界
「三個台中」升等副首都
立法委員 林佳龍
突擊，揭開油電雙漲內幕 揭密，文化部的創投大戲
三校合併，興大+中農+國大里 食物銀行的推手 建構社會安全網
遲來的安慰，百合條款通過
讓愛走出去， 活龍IN台中
看得見林佳龍．林佳龍看得見
立法院是民主國家的最高殿
教育部、文化部、國科會、青輔會、
堂；立法委員則是中央與地方的橋
體委會及原能會等，希望督促我們的
樑。感謝鄉親在 2012 年 1 月 14 日，
教育、文化、科技水準提升。基於對
用寶貴的選票讓佳龍到立法院扮演
民生「油、電」的關心，對中油、台
監督政府的角色，為民喉舌。最重
電的「揭弊」，佳龍也是全力以赴。
要的是，佳龍經營台中 8 年，了解
在政治改革上，包含國會如何加強立
基層的心聲，進入立法院，希望以
法委員監督政府的權力、讓政黨政治
在野黨立法委員的角度扮演影子內
的競爭更上軌道等，這些都是佳龍努
閣的角色。作為一個大台中的代表，佳龍也希望國會有
力的目標。而推動台中建設，佳龍更是念茲在茲，不敢
很好的政治監督和建設，促進台灣成為一個美麗並且受
鬆懈。
到尊重的民主國家。
期待鄉親對大小法案、建設和興革事項提出寶貴建
在 2012 年裡，佳龍在立法院共提案 126 個法案，凍
議，讓佳龍來為大家發聲。更讓您「看得見林佳龍」，
結刪除中央政府預算近 20 億，問政的重點，除了聚焦在
林佳龍也看得見大家的需要，更歡迎有空來立法院和服
擔任政務官期間，有所了解的內政、外交和財經議題，
務處找「台中一尾活龍」！
最關注的即是教育及文化委員會的議題，佳龍強力監督
（教育文化委員會） 2012 獲頒第一名立委 2
contents
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看得見 台中大視界
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前進！直擊國會現場
「三個台中」升等副首都
冠軍立委利民生
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國會突擊
前進！直擊國會現場
冠軍立委護警民
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發 行 人 林佳龍 編 輯 群 黃瓊雅 曾宇賢 何孟瑜 台中服務團隊
國會突擊
陳彥斌 游湧志 羅文甫 黃玉珍 陳怡潔 陳淑玲 馬郁勳 邱創文 蕭惠英 等數十位義務幫忙的特助群與志工群
前進！直擊國會現場
揩油？中油圖謀壟斷性利暴 ?!
冠軍立委顧交通
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前進！直擊國會現場
樹人大業
一場量身訂作的「創投」大戲 文化部脫序上演―新夢想十二家
下一代幸福？ 十二年國教面面觀
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30
前進！直擊國會現場
學費、雜費漲很大 想上學？請先學習負債 ?!
前進！直擊國會現場
文教立委大未來
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2013/feb no.1
發行單位 立法委員林佳龍國會辦公室
佳龍揭弊 台電中油董座下台
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第八屆 第一、二會期
前進！直擊國會現場
為台中抗老化 以都更，賦予老台中新生命
台北國會辦公室 台北市中正區濟南路 1 段 3-1 號 302 室 TEL 02-2358-8358 FAX 02-2358-8050 Email ly11125a@ly.gov.tw 台中服務處 台中市南區復興路二段 30-22 號 TEL 04-2262-0088 FAX 04-2265-8822 Email dragonforpeople@gmail.com 官網 http://www.citylove.org.tw/ Facebook https://www.facebook.com/forpeople 出版日期 2013 年 2 月
活龍 IN 台中
跟著活龍走透透
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官網
FB
遲來的安慰 百合花開
苦難與祝福 百合條款立法完成
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活龍一步一腳印
立法三讀通過，佳龍努力看得見
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用心傾聽
第一名立委，服務看得見 爆發力 提案 NO1 3
看得見 台中大視界
「三個台中」升等副首都 國會遷都台中
＋
環狀捷運台中
＋
再生文化台中
以「三個台中」策略，在國際舞台上為台中升級佈局。 城市競逐 台中何去何從？
借鏡日韓 國會遷都台中
面對全球化衝擊，世界各國無
借鏡日韓經驗，台灣西部的一
不致力於調整產業及城市結構以提
日生活圈，已於高鐵通車後正式啟
升競爭力，多核心的「分都發展」，
動，台灣必須把自己視為一個城市
已成為各國新趨勢。以亞洲的日、
國家，才能在國際舞台上生存。當
韓為例，在福島核災後，東京及大
許多國家都朝「多都模式」發展時，
阪兩大城市合作，將大阪打造成「副
面臨擴大內需、區域產業發展、南
首都」，南韓也剛啟用新落成的行
北發展不均等發展難題的台灣，更
政都心世宗市，兩國皆因分都策略，
應該思考大規模改革，將國會與部
帶動都市與企業發展。反觀台灣，
分行政機構遷到大台中是第一步，
光靠一個台北市，如何與他國的區
應訂好時程，全力加速推動。
塊 發 展 相 抗 衡？ 而 在 城 市 的 競 逐 中，台中的定位又在哪裡？ 以「多都心發展」提升國家競
上／大阪市為日本副首都，是西日本的行政、 產業、文化、交通中心。 下／南韓行政新都世宗市，陸續會有 36 個政 府機構遷入。
中台灣的精密機械工業過去十 年沒有外移，反而競爭力更強，對 應日韓以分都帶動產業的成功經驗，
爭力，將位於台灣中部的台中打造
中台灣的精密機械工業正是台灣最
為副首都，一直是佳龍的台中願景，
有力也最具優勢的競爭基礎。
八年來，持續推動國土規劃新政運 動，反覆研究吸取各國經驗後，提 出「三個台中」的策略目標。
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DRAGON TIMES 2013
輸藍圖，經由連結大甲站和后里站、 清水站和潭子站之間的通勤鐵路工 程，將台鐵山線、海線串連成環狀 的捷運化鐵路網，猶如日本東京都 「山手線」環狀鐵道。 然而，全國唯一的單線軌道， 居然就在行經台中的海線鐵路，火 車交會時須停車以待，落伍的交通 規劃很難滿足民眾需求！佳龍在立 法院向交通部長毛治國提出專案補 助的要求，推動「大慶到大甲段」 2012 立委選舉共同政見－國會遷至台中
海線雙軌捷運高架化工程，將「追 分到大甲日南站」擴建為雙軌，並 把豐原到大慶段的山線捷運高架工 程延伸到烏日站。豐原到大慶山線 鐵路高架化後，橋下的空地可以做
立院遷台中 朝野協商
為自行車道，未來更可以串聯山海
佳龍在去年初剛進入立法院時，
線，連結潭雅神自行車道及東豐自
隨即提案設置「立法院遷建規劃暨
行車道，對於這項計畫，佳龍要求、
監督委員會」，內涵含蓋立法院
並督促體育署，要積極與交通部溝
新 院 址 選 擇、 規 劃 與 設 計 新 院
通並且優先推動。
區、遷建預算編列，到監督興
佳龍在交通委員會質詢毛治國
建等相關事宜。目前提交院
部長，根據台鐵內部評估，相較於
會決議後因立委來自全國
「南段」，也就是從大肚以南到彰
各 地， 具 高 度 政 治 複 雜
化路線容量比較吃重，他答應「北
性，本案已送交朝野協
段」談文到後龍路線容量較輕量，
商，「立法院遷建台
可以優先改善，對於山海環線的規
中」計畫已正式更向
劃已逐步進行中。
前跨出一步。 佳龍於是在預算審查時提案通
環狀捷運串連幸 福山手線
過，交通部必須提出大甲到后里， 清水到潭子的計劃。加上台鐵海線 雙軌高架化，而「大台中山手線」
「 日 出 大 台 中． 幸 福
環狀捷運網建置計畫已正式啟動。
山 手 線 」， 山 海 環 線 是 佳 龍 2005 年提出的大台中軌道運
看得見林佳龍．林佳龍看得見
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看得見 台中大視界
「大台中軌道運輸建設願景藍圖」說明會（大甲，2012 年 6 月） 中央累計補助地方捷運的經費高達 1 兆，光台北市就得到 7000 多億，高 雄市也有 1700 多億，台中市同為直轄市，能爭取到多少？避免原台中縣 遭邊緣化，佳龍要求交通部規劃先補助台中環狀捷運軌道運輸系統。
台中火車站 101 年紀念
日南車站百年紀念
再生文化台中
提案修法 歌劇院升級有譜 身為台中市籍立委，為順利接 生「歌劇院」，佳龍深入了解大台中 大都會歌劇院「產期」後發現，歌 劇院工程延宕，執行率僅達 45%， 預算又一直增加，未來需政府提撥 營運成本近 50％，才能達到財務平 衡，顯見獨立營運台中大都會歌劇 院對台中市政府將是一大負擔！ 一直以來，市政府強調市府有 能力自行建設及營運，絕對不會「只 蓋、不管」，但招標 10 次全部流標 卻是不爭的事實！日前市政府希望 文化部將台中大都會歌劇院納入文 化部「國家表演藝術中心」的提議，
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DRAGON TIMES 2013
佳龍與文化部及市府人員一同考察歌劇院
座落文創園區的文化部文資總局開幕
遭文化部函復「日後研議」，佳龍
長李鴻源重視台中舊都心問題，李
化與歷史，讓參觀民眾品嘗台啤最
馬上在立法院朝野協商中加以修法，
部長也承諾內政部會正視、研議如
新產品，除可活化建築，也能帶動
讓未來台中大都會歌劇院能納入文
何活絡台中舊市區。
地方文化觀光產業，而一個小型的
化部「國家表演藝術中心」組織條 例，接受一法人多中心的行列。
佳龍在內政委員會提出將西區 的審計新村左側建構為青年住宅區
不讓台北、高雄專美於前，大
及社區活動中心，右側則與綠園道
台中歌劇院有機會有機會升格國家
結合，規劃成文化創意園區及藝文
級表演中心，意味著大台中未來的
廣場，培育年輕藝術家，讓創作者
城市文化地位，為城市競爭力再添
進駐經營。經佳龍協調，國有財產
一筆！
局同意中興大學開始在審計新村與
創意加碼 審計新村復育 「台中中區是全台最需都市再 生的地區」每每走訪台中舊市區， 佳龍總有無盡的喟歎，眼見中區幾 近沒落，猶如病人住進加護病房，
社區共同活化省府舊宿舍，對佳龍 的提議要求，李鴻源部長也承諾， 還未改建成住宅大樓及文化創意園 區之前，將用都更的經費先做門面 整修，並用城鄉風貌經費改善周邊 環境。
酒文化館已於年初開募，期望下一 年能有更具規模的發展。
三個台中成形 國會遷都台中、環狀捷運台中、 再生文化台中，佳龍一直把「三個 台中」政見視為對台中選民最重要 的承諾，從參與立法院大大小小的 法案到預算審查乃至質詢，為的就 是讓台中升級、躍升國際。經過一 年的努力，許多相關法案都已經推 出，階段性的進展讓佳龍更有信心 繼續推動。
舊酒廠 新生命
只靠民間的單點投資無法振衰起弊， 佳龍在國會奔走疾呼，要求內政部
位於復興路舊酒廠的台酒公司 雖然遷走了，但酒的文化仍可在文 創園區扮演重要的核心元素，因此， 佳龍要求文化部與台灣菸酒公司要 更積極，不只是菸酒事業的營運， 對於土地的利用以及文化的復興也 當看重。佳龍建議以經營博物館的 概念，將製酒的舊設備轉化成為一 個小的「酒博物館」，結合酒的文
會戡審計新村 看得見林佳龍．林佳龍看得見
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國會 突擊
佳龍 揭弊突擊
台電中油董座下台 民營電廠任用台電退休經理人 擔任董事長或總經理，產生將 近兩百億不正常的溢價，是否 有「作價」與利益輸送關係？ 三、被壟斷的天然氣採購：台電和 轉投資的民營電廠都向中油購 買發電用天然氣，但台電轉投 資民營電廠的購氣價格高於台 電，而中油不但壟斷國內天然 氣市場，本身也投資民營電廠， 實在很難規避與台電在天然氣 採購上「聯合作價」之嫌。
除弊！ 失控的台電
那些年 他們的五鬼搬運
四、超乎國際標準的備載電力：台 電不重視提升區域供電系統的 可靠度，備載電力規劃目標值
除弊急先鋒！去年 3 月 22 日佳
一、疑點重重的燃煤採購：台電聲
雖由 20％降低為 16％，仍高於
龍在立法院召開記者會，率先揭發
稱，近四年亞太地區購煤年度
美國等先進國家，馬英九總統
台電購煤、購電的不正常支出，並
長約，市場價格並未增加，但
上任後實際上都維持在 20％，
揭露台電轉投資的民營電廠，疑有
2012 年的火力發電費用還會暴
造成大量資產閒置浪費，初估
聯合掏空台電及拉抬電價之嫌，並
增 21％，占了台電增加預算的
超過 500 億。
將台電購媒、購電弊案，提送監察
91％，超過將近 5 百億以上不
院和特偵組進行調查，並通過彈劾
正常預算增加？
案。
五、不合理的電價調整公式：台電 透過電價調整公式，試圖把輸
二、轉投資的民營電廠違反「旋轉
電損失成本轉嫁給全民負擔，
6 月 12 日，監察院認為，台電
門條款」：台電以高於自行發
以前一年度漲價幅度來計算，
向民營電廠購電過程「異乎常情，
電的燃料價格向自己轉投資的
商業用電超收 2％，工業用電超
悖乎常理，」通過彈劾前董座、現
民營電廠購買電力，並違反「旋
收 7％，造成工業和商業用戶的
任總經理與前任官員。
轉門條款」；根據調查，這些
電價超漲。
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看得見林佳龍．林佳龍看得見
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國會 突擊
突擊
濫用電價公式全民埋單 關於電價公式，由於經濟部將正數的合理利潤換成負數的預估虧損，以致 從 501.2 億的「合理利潤」轉為 432 億的「預估虧損」，其中操縱電價公式高 達 933 億。
突擊
電價帶頭物價飛漲 依評估，這波工商業用電漲幅將帶動物價全面上漲約 2.4 ﹪，並且降低全 國總產值約 0.48 ﹪。這不僅會造成民生用戶的消費成本飆漲，還會降低企業 獲利、減少稅收，間接提高了失業率。馬政府這種「窒息療法」，對家戶、對 企業、對政府、對勞工，無疑造成一個「全民皆輸」的局面。
突擊
「魔神仔電廠 」回收遙遙無期！ 花了 6 年，台電在菲律賓蘇比克灣興建電廠，原訂 2011 年中旬完工商轉， 完工期限卻遙遙無期？簡直是「魔神仔電廠」核四的翻版，最後這筆呆帳又要 國人埋單！
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提案
通過「肥貓五年旋轉門條款」 台電與子公司、孫公司之間存在轉任領取超額薪資的臍帶關係，任職台汽 電及所屬子公司的負責人，幾乎都是台電及中油副總退休轉任，且幾乎都是在 屆齡退休年紀 65 歲任職，其中更有直接從台電退休後馬上轉任台汽電或子公 司的負責人，幾乎可說是「無縫接軌」。 為了除此弊病，佳龍提案經濟委員會並在院會通過，肥貓「五年旋轉門條 款」，經濟部應限制台電經理級以上高階人員，在退休前後 5 年內，不得轉任 台汽電及轉投資民營電廠董監事或總經理，以杜絕貪腐弊端。
止弊
「核後端基金」應專款專用！ 佳龍在經濟委員會質詢經濟部長施顏祥及台電總經理李漢申時表示，總值 2,239 億的核後端基金，竟有高達 1,998 億的金額借貸給台電，核後端基金儼 然成為台電的小金庫！佳龍在質詢台上，要求將核後端基金往獨立法人的方向 調整，部長當場允諾提出方案，讓核後端基金專款專用於核電廠除役上。
佳龍帶領智庫提出改革報告 看得見林佳龍．林佳龍看得見
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國會 突擊
揩油？ 中油圖謀
壟斷性暴利 ?!
中油大方 揩人民的油 從 2008 年到 2012 年的預算書
突擊 改善經營？拿下中油的假面具！
來看，中油家庭用天然氣的平均毛 利高達 20.59 ﹪，平均每年賺 50 億 元以上，大家在中油加油，中油卻 向人民揩油！
暴利 vs 不能說的秘密 2008 年 到 2012 年 間， 中 油 賣給台電、民營電廠和汽電共生廠
「油價合理嗎」？佳龍質疑經濟部一再宣稱國內油價比亞洲鄰近國 家便宜，但我國汽燃費採隨車徵收，其他國家則是併計在零售汽油價格 中，所以我國零售價格較低是個假象；而台灣依據 30 年前設算的耗油標 準徵收汽燃費，使得徵收費用比實際高，若再加計這部份，我國的油價 遠比鄰近國家來得高。 至於 「浮動油價」的訂定，佳龍認為存在不為人知的問題，應徹底 檢討計算是否灌水。以「初始稅前批價」來看，其中包含利潤及其他變 動成本，中油卻可以自訂，正所謂「魔鬼就藏在細節裡」，所以浮動油 價也是假的，因為與國際油價走勢不成正比！
的發電用天然氣，平均毛利不到 8 ﹪，為何台電轉投資國光等民營電 廠發電的燃料成本比台電已發電的 燃料成本高出許多？難道中油賣給
長久以來中油「內銷價格高、外銷價格低」，以 2010 年外銷價僅 為內銷價的 64.4％為例，用「內銷補貼外銷」就是國內油價不合理的佐 證。
民營電廠的天然氣價格高於賣給台 電的？另外，為何不屬於台電轉投 資的民營燃氣電廠，出售給台電的 發電燃料成本都比台電本身的發電 燃料成本還要低？中油是否也向台 電、民營電廠和汽電共生廠賺取壟 斷性暴利？
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提案 修法將汽燃費改為隨油徵收 佳龍與黃昭順等多位立委，提案修正《公路法》第 27 條，將汽燃費 改為隨油徵收，以求社會公平正義，並收節約能源之效。
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前進 ！直擊國會現場 龍 V. S . 教 育 部
長
林佳龍
林佳
文化部長 V.S. 林佳
龍 V. S . 內
長 部 政
看得見林佳龍．林佳龍看得見
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前進 國會現場
一場量身訂作的 「創投」大戲
文化部
文化部脫序上演－新夢想十二家 內行看門道，文化部的文創基金是否經過高人指點，在資格標中開 後門，讓新創投管理公司可以通過資格審查，進入『準用最有利標』的 『複數決標』？因為，在『準用最有利標』的營運計畫書中，並不需提 出『管理費』的價格，所以 12 家決選廠商的決標價格就以『底價金額』
7 億 7 千 599 萬 9 千 992 元除以 12，都等於 6 千 466 萬 6 千 666 元，這 個決標價格將分 10 年，以實際投資金額 2% 撥付完成。
林佳龍 V.S. 龍應台部長
「雙龍」對話現場
Q
大家很關心的就是「夢想家」一波未平，現在又跑出「夢想十二家」。為 什麼是夢想十二家，而不是你家、我家或全家？龍主委提到的文化公民權，
就是檢驗夢想家和這十二家最好的標準，也是檢驗龍主委是不是「說」與「做」 一致的關鍵指標。在文創基金的設計中，有一些很奇怪的制度，比如政府出資 70%，民間只出資 30%，出資多的卻交由出資少的來經營，還要付這些創投的管 理費用，且淨利有 20%，還拿來投資自己的節目，明顯球員兼裁判。你認為這個 制度有沒有值得檢討改進之處？
A Q
這個機制還在嘗試做的階段，我發現其中並沒有違規或弊案的部分，但是 在細微、更準確支持政策部分，我有做微調。 …龍主委啊！你被蒙蔽了，畢竟你不瞭解產業，尤其是文創投資這麼複雜 的事情，這裡面用「準用最有利標」的複數決標，是經高人指點與設計過
的。為什麼投標的 24 家中，有 1 家資格不合，其他 11 家有些早就解散了，得標 的 12 家中有 6 家是在公告決標之前的半年內成立，而且其中還有 3 家在同一個 住址，其中 2 家沒有得標，1 家得標？明眼人、對政府採購瞭解的人都知道，這 就是疑似有圍標、綁標的問題。龍主委也擔任過台北市文化局長，應該知道這是 非常不尋常的，是否可以讓我們看看資格訂定與複數決標的決策過程及簽呈？
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提案三讀通過 關於上述提議，已三讀通過佳龍 的提案，文化部必須提出 12 家得標廠 商的契約、基金撥付使用及實施細項， 2 個月內向立院提專案報告。後續文化 部審核文創投資案，應以協助本土文化工作者發展文創產業為考量。
檢驗自己 龍應台被自己打敗 佳龍引用龍主委引以為豪的「文化公民權」觀點來評論「夢想家」一案， 2 億多的經費等同台灣所有表演團隊一年所能獲得的補助金額，由少數人壟 斷了文化經費非常不符合社會公平正義。 對於夢想家一劇 2 天花掉 2 億 1 千多萬公帑，佳龍砲轟除了賴聲川的表 演工作坊取得 3900 萬元的「創意設計」標案外，其他得標者都與表演工作 坊關係深厚，上述加總約一億八千多萬，九成都是表演工作坊的團隊承接， 這不是貪腐、弊案是甚麼？ 佳龍在質詢時援用龍應台的著作〈黑色玻璃罩〉，書中批評香港「政府 的監察系統為什麼不去查明責任？議員為什麼不去調出所有的財務報表，為 什麼不要求檢閱所有的合約內容？」、「大家最後匯到一個答案：要不到內 部資料，政府不給就是不給」、「我覺得納悶：哪有那麼強大的政府呀，又 不是共產黨？」等字句，質疑「夢想家」2 億多的標案被技巧性切割拆成 11 個標案，按理應是讓更多廠商共同參與競標，但高達 84％的金額是採限制性 招標，是否有綁標之嫌？這難道不是弊案嗎？ 佳龍表示，「夢想家」引起藝文界憤慨，國人也希望瞭解真相始末，所 以他提議成立「夢想家調閱專案小組」，但最後委員會表決，因陳淑慧、陳 碧涵、呂玉玲、黃志雄、孔文吉等國民黨委員反對，「夢想家調閱專案小組」 無法成立。
看得見林佳龍．林佳龍看得見
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前進 國會現場
學費、雜費漲很大 想上學？請先學習負債
教育部
大學宿舍費飆漲三成，國立院校帶頭轉嫁弱勢學生，漲幅高達 20%，
每學期漲幅至少 7 千元以上，對外地生無異是沉重的打擊！為避免大專院 校以各種名目大幅調漲雜費增加學生負擔，佳龍要求教育部協調各院校以 校務基金優先填補雜費支出，例如宿舍費、水電費、印刷費等；另外，教 育部也應補助各院校，以免轉嫁學生。
Q
林佳龍 V.S. 蔣偉寧部長 報紙報導：「要命！大學宿舍費用飆漲三成」…，部長您回應立委說「不 應該只有暫時的凍漲學費，或者是節省大學宿舍的水電費」，部長不應該
只有道德的呼籲，應該還要有政策的工具。
A Q
我希望可以優先用校務基金來承擔這部分的成長。
希望你能夠邀集大學校長來討論，讓他們未來可以優先運用一定比例的校 務基金來支應這部分的成長。冰凍三尺非一日之寒，教育部面對學費問題
總是頭痛醫頭、腳痛醫腳，想補貼弱勢學子又面臨家庭收入所得稽核不夠健全的 問題，致使真正弱勢的人有時候還不見得符合補助標準。 台灣的教育投資佔 GDP 的 5.7%，而韓國的教育投資卻佔 GDP7.5%，我認為一個
主權在民的國家，資源應該是屬於全民的，人民要投資自己來增加個人或者是國 家的競爭力，而教育是國家競爭力的關鍵，是國家最好的投資。所以我提出「用 全民『虛擬帳戶』來保障全體國人受教權」的概念，讓國民一出生就有一定額度
?!
的教育股份保障。例如，臺灣每個國民一輩子都有 100 萬元、一個屬於他的教育
帳戶，這是一個 shareholder 的概念。我們要朝這個方向，要讓臺灣人民可以在這 個世界上創立出一種制度。
A
關於讓每個人都有 100 萬元教育帳戶的這個概念，我認為不應該是均一的
標準，應該是增加對弱勢者投入資源。經濟條件比較好的，那 100 萬元也
許應該是要他自己出。
Q A 16
部長，你的想法還不夠徹底，你知道我們國家的外匯存底有多少嗎？
大概有 4,000 億美金。
DRAGON TIMES 2013
Q
我們國家的總資產，單單是台糖的地就有多少？我們常說要「藏富於民」，我的概 念是「全民都有」。一個人 100 萬元不是隨便可用，而是一定要用在教育，尤其是
學費上的支出，如此也可以省掉行政跟字據稽查的成本。
A Q
對，其實這個概念就是希望我們的教育投資可以讓每個人、每個可以享受到教育投 資的人，都能夠獲得適當的教育投資。 就是直接從他的帳戶裡面扣，有的人可能到大學的時候，100 萬元就都扣掉了，有 的人可能只有扣掉 50 萬元，它有點像虛擬帳戶。目前我們的國民平均負債是 22 萬
2,000 元，每個國民一出生就要負債了，但是我們國家的資產、外匯存底還有這麼多，為 什麼不能用它來做教育投資呢？教育部爭取增加教育經費的大餅沒有錯，我也認為這個制 度沒有任何困難、非常簡單。
A Q A Q A
這部分我們可以來做討論，但是我們必須要思考，這樣是不是會增加新的負債，你 剛才說我們每個國民的平均負債是 22 萬 2,000 元。 這個不會增加新的負債，因為這個是存在銀行裡面。
你覺得這是一個不錯的方法，這只是一個虛擬的帳戶。
對，當然這些錢必須要用在教育上，例如學費，這是有限制的。部長，你覺得這個 制度是不是有創意，是不是簡單、可行？ 你提出了一個創意，至於可不可行，還需要深入討論，我也願意花一點時間來跟你 討論這個概念。爭取讓每個人都可以享受到教育投資，這個概念我完全支持，不過
應該是越弱勢的享受越多，不必然每個人都有 100 萬元，希望每個人都能適當且實際地去 享受、使用教育資源。
Q
研究了將近 10 年，我認為這個方法是最徹底的，有用到才會扣錢，而且錢是要用在 學費上，不管大人、小孩、有錢、沒錢，每個人都可以用，我們要求只能用在教育
投資上，這樣才能夠真正的提升國家整體競爭力。
A Q
如果是這樣不就全部免學費到博士班了，100 萬元大概足夠使用到整個教育階段。
這不是零和、或者是分配性的，它具有重分配的效果，不但可以減低失業率，也可 以創造職場競爭力，是在投資未來，所以我提出這個具體的建議跟方案，我希望可
以將它列入教育券的規劃。
A
你的意見我完全聽到了，大方向上我也願意從這個角度來思考。
看得見林佳龍．林佳龍看得見
17
前進 國會現場
文教立委 大未來 三校合併 打造大中興文化三角洲 被公民監督聯盟評鑑為立法院
的火車頭，高中職的學生除了可以
第一名教育文化委員的佳龍，會期
使用中興大學的農場、圖書館及體
中除了替民眾把關 12 年國教的各項
育場等資源，還可以享受大學教授
規劃方案，也極力促成中興大學、
義務輔導，讓高三學生提前到大學
國立大里高中、台中高農三校合併，
修課。
預計今年完成。
另外，為打造「大中興文化三
佳龍認為 12 年國教實施後，大
角洲」，佳龍與中研院翁啟惠院長
學若能合併地區優質的高中職，將
以及曾任中研院院士的中興大學校
能對教育資源做最佳的整合，也可
長李德財討論，結合國立台中圖書
讓學習發展一貫化。以台中高農為
館數位資源，並擴大中興大學校區
例，其實早已與中興大學長期推動
成立「數位文化教育園區」，並在
教學合作，若能合併，在技職教育
院會三讀通過中研院應設中部中心，
上可以完全銜接；而國立大里高中
以發揮數位典藏國家型科技計畫的
部分，創校之初就設在中興大學，
最大效應。
若能併入中興大學成為附屬高中， 高三學生就可以到大學修課，未來 也可以抵學分。透過大學與高中職
增設電影碩博士班
合併的做法，不但可以進行教育及 資源整合，也能讓中台灣有高等教
佳龍召開公聽會討論「台灣電影的下一步」，要求文化部應訂定明確、
育綜合型大學的火車頭，帶動文教
具體扶植電影產業的政策目標，並編列預算與經費投入電影人才培育。佳龍
發展。
提出 102 年中央政府預算主決議並獲通過，要求教育部、文化部等相關政府 單位在大專院校開設電影賞析通識課程，並成立台灣電影研究所，增設電影
這個合併案，台中高農和國立 大里高中已召開校務會議並以高度 共識通過，在佳龍與何欣純委員實 地考察、關切下，教育部已承諾會 加速推動三校合併，成為結合研究 和高等教育的綜合型大學。未來三 校合併後，將成為大台中文教領航
18
研究碩、博士班，同時逐年調撥師 資員額；師資方面，應結合國內分 散在不同系所的電影學者，邀聘國 外優秀電影專家，來奠定電影文化 產業基礎。關於大專院校應設立電 影碩士、博士班等提案，已在院會 三讀通過。
DRAGON TIMES 2013
爭取特教生權益 目前特教學校約為 400 個學生，校內專業類 別的工作人員卻只有編列 1 ～ 2 個名額，佳龍要求 教育部應提高特教學校的專業人員比例，並與衛生 署協調，讓醫院醫療資源多多支援學校，降低特教 學校的負擔。另外，佳龍也要求教育部再加強校園 管理，同一校園內智能障礙學生受欺負或不同障別 學生的攻擊事件偶有發生，應盡力避免霸凌事件重 演。
校園及課後安全要確保 「孩子」的學習環境安全嗎？佳龍質詢教育部 次長陳益興時表示，台灣孩子放學後接著上安親班 或補習班的情形相當普遍，但近年來屢傳補習班教 師性侵學童案，佳龍已提案修法，增訂「補習及進 修教育法案」，以避免狼師將魔爪伸向學童的憾事 再次發生。另外，佳龍對「教師法第十八條之一」 提出修正動議獲得通過，有關校園發生性侵害、性
提案「機構實驗教育實施條例」
騷擾或霸凌案件，進入法律程序後，教師若願以職 務所知悉出庭作證，應給予公假，以突顯教師出席 作證的公益性，或能藉此遏止相關案件的發生率。
在美國，自學學生就讀大學後，表現普遍獲得大學招生委 員肯定，校方甚至專為自學學生開闢入學管道；然而，台灣長 期以來，卻錯把自學學生視為失學國民。對此，佳龍與來自全 國合法申請高中自學的學生和家長代表，要求教育部保障自學 學生的平等受教權，讓他們和高中職學校學生一樣，享有同等 進入大學就讀的機會。 而為了捍衛「非學校型態實驗教育」孩子的權益，佳龍進 一步提案制定機構實驗教育實施條例，以規範所有的學校型態 及非學校型態實驗教育。
看得見林佳龍．林佳龍看得見
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前進 國會現場
善待教保員
佳龍與興大校長李德財協商三校合併
幼托整合政策已於去年 1 月正式上路，公立幼托每班由二位幼教師調為
制定「社區大學 促進及發展條例」
1 位幼教師及 1 位教保員，佳龍指出，目前政府訂出的工資，使教保員薪資 遠低於幼教師，初任教保員的工資低於初任幼教師約 1 萬元，到達最高薪資 時，兩者相差甚至高達 3 萬元。 佳龍認為，教保員是孩子第一個老師，晉昇級數卻只有 10 級，對應公 立學校教育人員的 23 到 28 級、技工工友的 16 級或公務人員的 30 多級， 相較之下，教保員的晉昇級數顯然過於窄化。
從 1998 年第一所社區大學成立 至今，全台社區大學總數超過 80 所； 而根據 2011 年註冊總人數統計，全 國社區大學的學員數高達 23 萬人， 顯示社區大學已成為國民終身學習 的主要管道之一，並扮演著政府推
因此，佳龍要求教育部在薪資的級距上應予以增加，讓有志從事幼保工
行終身學習政策的重要「承載者」。
作的人可以全心投入照顧小朋友的工作，教育部長蔣偉寧完全支持佳龍的看 話雖如此，象徵「活到老學到
法，答應將教保員的晉昇級數提高到 15 級。
老」的社區大學仍欠缺完善法制， 在委辦方式、獎補助方式、辦公場
成人進修可免稅
地及教學活動空間的提供、評鑑方 式、學位認證等方面，經常發生爭 議，造成各級主管機關、委託機關
為了提升納稅人工作與就業競爭能力、隨時充實知識技能來勝任職場工
及社區大學很大的困擾。為此，佳
作，並減少因個人失業帶來的政府負擔、降低「納稅人參與教育訓練課程支
龍提出「社區大學促進及發展條例」
付費用」的壓力，佳龍認為現行所得稅法第 17 條有修正必要，因此出修法
草案，以協助社區大學提升，並解
在所得稅扣除項目中，增加「進修特別扣除額」抵免，每人每年 5 萬元，此
決現今各社區大學所面臨的發展瓶
提案已在立院中一讀通過。
頸。
20
DRAGON TIMES 2013
看得見林佳龍．林佳龍看得見
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前進 國會現場
為台中抗老化
內政部
以都更，賦予老台中新生命 前李鴻源部長曾在擔任接受《科學人》雜誌專訪時表示「台灣現在 是，所有人都非到台北辦事不可…完全不符合成本。其實，只要半個行 政院遷到台中，就會有 200 萬人跟著走，也會有產業跟著過去，台中就 會發展起來…」。 對此說法，佳龍質詢李鴻源部長，部長回應，會努力把精神落實在 國土規劃法與行政區域規劃法，並與相關部會協調溝通，說服行政院促 成。
林佳龍 V.S. 李鴻源部長
Q
台中市內有許多省府時代的老舊宿舍或用地，若內政部可以協助，在這裡 進行文創與社會住宅的結合，必然會讓市民刮目相看。某些地方與綠園道
連接在一起，若可以作為年輕文創工作者的園地，一定會給周邊住戶甚至整個都 市核心帶來濃濃的藝術氣息。請問營建署葉署長，有無可能運用都更作業經費， 協助地方先做一些初步的整修與維護，讓這些地方的門面看起來好看一點？
A Q A Q A 22
只要地方政府提出需求，我們一定會做。對於地方都更的部分，有關先期 作業與概要計畫，都更基金都可以補助。( 葉世文署長答覆 ) 針對台中市中區的部分，請問部長，有何策略可以讓這個區塊起死回生？
委員所指是否為台中火車站附近自由路一帶？
是的，部長過去在省府任職時也曾在這個地方上班，這個地方幾乎是待過 台中的人共同有的記憶，如今卻好像身處在加護病房一樣。 這個地方我很熟，未來如何處理，我會拜訪市長，同時，我們也會積極跟 市政府連繫。
DRAGON TIMES 2013
Q
我有一些方案，例如在自由路與中正路交界的綜合大樓，產權相當複 雜，就本席所了解，如果都市更新條例中有關容積的部分可以移出，才
有可能處理舊大樓非常複雜的產權，不知部長對此看法如何？將來在法令上 有沒有可能做這樣的鬆綁，或者還有其他法令可作為處理的依據？
A Q
針對這部分，我會請營建署的同事跟台中市政府先做個功課。
當你們做完功課之後，是否也跟我們做個說明？因為本席非常關心這個 問題，其實，國有財產局在台中市擁有的土地非常多，例如整個干城都
歸國有財產局所有，如果能稍加規劃利用，勢必將帶動整個台中市建設往前 發展。凍省之後，台中市的老市區逐漸走向沒落，沒有一個大型建設投資案 可以帶動發展，靠民間單點投資，根本無法「振衰」。所以，建議部長、國 有財產局，是否安排適當時間會同市府與市議員現場勘查，先挑一個重點做 好規劃，協助台中市推動都市更新。
A Q
沒有問題，我們一定會把功課做好。
鞏固市中心、加強流通性，為的就是強化這個城市的中心機能，這樣才 能維護整個城市的歷史、文化、景觀及生活機能，否則，一味往外擴張，
只會讓整個台中地區變成一盤散沙，或像一個有體沒有魂的稻草人，到時候 恐怕只有造福開發商而已！
A Q A
在荷蘭的海牙與鹿特丹有一個非常成功的案例，負責設計的專家都是我 的好朋友，我會邀請他們前來，一起和台中市政府密切來談這件事。 好，我們一起來促成這件事！
是的，謝謝。
看得見林佳龍．林佳龍看得見
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前進 國會現場
冠軍立委 利民生 催生
物銀行
為提議「社會救助法」修法，佳龍協同夫人廖婉如與全球 食物銀行（Global Foodbanking Network, GFN）的亞洲代 表奈米茲（Craig A. Nemitz）在立法院召開記者會，為台灣 「食物銀行」催生。 透過修法，佳龍希望讓「食物銀行」有法源基礎，以建置 完善的社會安全網絡，除了原低收入、中低收入戶等貧困弱勢 者外，也將突遭失業、減薪等緊急事故的民眾納入，使需急難 救助的民眾獲得基本的糧食或其他生活日用品供應，以解燃眉 之急，也可降低糧食的浪費，緩和因糧食短缺可能帶給社會的 衝擊。 推行食物銀行的首要工作為建立食物銀行互通的資訊管理 系統，有正確、即時的資訊交流，才能互通有無，創造最大效 益，基此，佳龍建議以台中為榜樣，建立全國食物銀行體系。 幾經努力，佳龍草擬一部食物銀行專章來推動，而院會 三讀通過佳龍所提的附帶決議，內容為「鑑於貧富差距日愈擴 大，經濟弱勢者更需要急難救助及生活扶助，中央主管機關內 政部等應積極推動食物銀行之設置，並於三個月內向立法院提 出社會救助法之修正草案，以完善社會救助制度」。
為弱勢補 桶裝瓦斯價格飆漲，佳龍率先提 出緊急質詢，因為桶裝瓦斯是民生基 本需求，即便在都會區，也有弱勢家 庭需要政府幫助，但目前政府的方案 僅補助山地與離島地區，照顧明顯不 足，以台中市為例，僅有和平區符合
24
補助條件，鄰近的東勢及新社區都無
佳龍也帶領各縣市液化氣體燃料
法得到補貼，實屬不合理。佳龍爭取
商業同業公會理事長，向中央營建署
後，經濟委員會正式通過，未來石油
及消防署請命。為求「安全第一」，
基金補貼桶裝瓦斯的範圍，將擴大到
瓦斯業者同意遵守「瓦斯不落地」政
「原住民族地區」；也三讀通過佳龍
策，共同維護居民生活安全，但業者
題案補助偏遠地區平地鄉鎮安裝天然
也要政府為他們解決困境，為他們的
氣，並對非都市地區桶裝瓦斯予以合
生計謀求出路，尋覓適當地點提供業
理補助。
者停放或轉運，並且放寬業者在送貨 時暫時停放時間的限制。
DRAGON TIMES 2013
行動上 吃到飽也要吃得好
高爾夫球 2007 年 撞 球 和 保 齡 球 取 消 娛 樂稅，同是球類運動，又已經列為
行動上網「不只吃到飽，更要 吃得好」，佳龍認為就算費率要調
過去，監察院曾經糾正財政部，
消費者，享受比目前吃到飽更低廉
認為高爾夫球課徵娛樂稅不合時宜；
的價錢，與更快速穩定的頻寬，佳
面對全國有數十萬的高爾夫球運動
龍並提案應該在公共用地上架設基
人口，佳龍認為，運動除有益身心，
地台，以改善行動網路寬頻速率。
更可節省國家健保支出，政府應以
針對這次 4G 釋照，NCC 規劃國庫
創造整體社會效益來考量，而不是
進帳 300 億，但外界都評估會衝高
計較稅收多寡，況且結合運動休閒
到 800 億甚至以上，佳龍主張 NCC
與觀光旅遊，城市的整體經濟效益
可讓業者競標衝高標金，但未來不
絕對超過 3 億。所以，佳龍提案修
能轉嫁在消費者身上，讓 4G 收費飆
正，高爾夫球免徵娛樂稅！
300 億還是 800 億，應該成立一個
權
人民有基本的公民收視權！自
樂稅更該免徵！
整，也應該讓多數正常使用網路的
高；而且 4G 標出去的金額，不論是
維護公民收
2016 奧運正式項目的高爾夫球，娛
專款專用的基金，用在行動寬頻網 路建設，不要在 4G 時代重蹈 3G 的 覆轍，訂出方法保障民眾基本的「寬 頻人權」。
除了繼續推動免徵高爾夫娛樂 稅，佳龍也舉例世界球后曾雅妮， 希望體委會體育署，更積極規劃高 爾夫球奪冠計畫，培訓潛力種子球 員，訂定奪下一金以上的目標，體
101 年 5 月 7 日起，中部地區關閉
委會表示將提撥一億多元經費補助
類比訊號，三天內兩千多通洽詢電
有潛力的選手由業餘轉戰職業。
話打進 NCC。目前政府只補助低收 入戶免費裝置數位電視機上盒，對 於其他無力購買數位電視或裝置機 上盒，經濟相對弱勢的民眾而言， 並沒有配套照顧，因此，佳龍提案 要求政府研擬方案，酌予補助中低 收入戶或特殊境遇家庭等弱勢家 戶。另外，對於交通不發達的地區 來說，購買數位電視或數位電視機 上盒都不方便，許多中老年人也不 知道如何自行安裝，佳龍要求政府 應該積極協助，由村里幹事和技術 人員一同到府服務。
看得見林佳龍．林佳龍看得見
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前進 國會現場
冠軍立委 護警民 廢專案、拼 治 安 近來警察過勞死事件頻傳，半年間媒體揭露高達 6 件過勞 死事件，佳龍陪同警眷召開記者會，先生擔任刑警的中華民國 警聲會會長楊太太指出，除了基層警力不足，過多的「專案勤 務」是導致員警過勞的真正元凶，除了排擠例行的勤務，更導 致警官為了達到績效，私下逼迫員警加班，佳龍表示「警政署 變成警政專案署，警察局變成警察專案局」！ 對此警力吃緊狀態，佳龍要求警政署立即檢討，應先「廢 專案」才能「拼治安」。
警消不算低頭族
提高肇逃 刑 度
今年元旦上路的道路交通管理處罰條例，限制民眾駕駛汽
去年家住台中的孕婦葉貞妤獨自開車上班，
機車時不准使用行動電話、電腦等。但員警在路上看到可疑車
卻被變換車道的貨車擦撞，導致她撞上護欄後翻
輛，立刻使用 M-Police( 警用 PDA) 查贓車，或直接用手機及
車；而因為肇事者未停車就逃逸，事後也不配合
無線電呼叫支援，也都被當成違法，讓基層員警相當困擾。對
辦案，佳龍因而提出修法，加重肇事致人於死或
此，佳龍提案「道路交通管理處罰條例 31 之 1」修法，為警消
重傷而逃逸的刑度。佳龍質詢法務部曾勇夫部長
同仁解套。
時，獲得部長修法的承諾，將「駕駛動力交通工 具肇事，致人於死或重傷而逃逸者，改處一年以 上七年以下有期徒刑」。佳龍表示，修法將有效 嚇阻肇事者逃逸，也可以減少被害人因未即時送 醫而導致重傷或死亡的情形。
檢討高壓電纜 安 全 豐原一名工人吊掛鋼琴時，被「隔空放電」 吸住，電擊摔落地面，送醫急救至今昏迷不醒！ 佳龍提出緊急質詢，這種高達 6.9 萬伏特的高壓 電纜架設商業區，沒有明顯危險標示，沒有絕緣 包覆是重大缺失！他要求台電全面檢討改進高壓 電纜的架設安全。 26
DRAGON TIMES 2013
冠軍立委 顧交通 開 放 台中機場國際線
對此，佳龍曾經和國道新建工程局協調，議審慎思 考另一案，也就是「沿大甲溪北岸建設到東勢大橋、天
佳龍在立院質詢交通部長毛治國，政府 91 年制定
冷，再從中選一條路線通往新社」。毛部長答覆將交由
「國際航權分配及包機審查綱要」，至今已經超過 10
台中市政府評估兩個方案的優劣，而佳龍則要求毛部長，
年，必須做通盤檢討，航權分配也應該更開放。去年 7
千萬不要輕率通過一個危險又貴、又沒有辦法促進地方
月 12 日交通部鬆綁航權之後，復興航空已經加入松山
發展的交通建設，同時，兩個方案的綜合規劃報告完成
金浦航線，為此，佳龍也特別為台中清泉崗國際機場
之後，一定要再送交台中市政府完案後辨理。
爭取，在 102 年台中機場擴建完成後，應該開放國際 航權，讓台中機場可以成為一線機場，未來，中台灣 旅客進出國門將更方便。
增 設 環中、中清路閘道
隧道安全 新 規 定 針去年 5 月 16 日前發生的雪隧交通事故，去年 5 月 16 日，佳龍質詢交通部長毛治國，要求交通部務必落 實監控及廣播系統，改善違規車距問題，並且要求訂定
有關中彰快速公路增設閘道連接國道一路，佳龍
長隧道行車的車齡以及輪胎的使用年限等規範。經佳龍
質詢毛治國部長，台中的環狀公路已近成型，國道四號
質詢後，7 月 17 日高工局已將大型車的車距，由原先的
道路由大里、太平銜接環中路後，南北向又有國道一號
50 公尺拉長為 100 公尺。
常常會塞車，未來環中路跟中清路附近必須增設閘道 疏解並連接國道一路車流，即能打通任督二脈。毛部 長答覆，台中市環道需跟高速公路銜接點搭配，原來 的規劃用地取得有點問題，已請台中市政府重新規劃， 再交由高公局審查。
國道四號路線 擇 優 關於國道四號道路豐原到東勢段，行政院規劃開
eTag 變 更 合併通知 拒當「冤大頭」！佳龍質疑，民眾上高速公路從台 北到高雄，經過 10 個收費站，過路費共 400 元，eTag 扣款失敗時，手續費高達 500 元，並累計次數，等同變 相罰款，簡直把民眾當提款機！對此，佳龍提案要求交 通部修改扣款失敗紀錄程式，隨後交通部在 8 月即立刻 改成合併通知。
隧道穿越公荖坪山區，遭到在地居民強烈反彈。佳龍
持續對 eTag 的監控，日前佳龍踢爆「交通部圖利
質詢時表示，這個路線不但要開挖 2 公里的隧道、路
遠通電收」，讓遠通電收可以推遲繳交鉅額罰款，甚至
線彎曲，施工長度也比從大甲溪畔闢建還長，經費高
於可以免受罰。佳龍質疑「eTag 內神通外鬼」，而隨後
達 93.8 億，嚴重影響地方居民的生命財產安全。
交通部趕緊更換 ETC「協調委員會」名單。
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樹人 大業
下一代 幸福？
十二年國教面面觀
2024 全面免試 為確保「十二年國教」不會人 亡政息，佳龍要求蔣偉寧部長要有 擔當，推動時程入法；也就是將各 免試就學區內及學校免試入學名額 比率，和公立、私立高級中等學校 推動附設國民中學部直升入學名額 比率明確化，並且以法律明文規定， 保證推動時程如期完成。 對於免試入學的期程，蔣部長 答 覆，2014 年 免 試 入 學 學 區 達 75 ％，2019 年學區達 85％，各學校達 5 成以上，每 3 年總檢討一次，預計 2024 年達到全面免試；未來「高級 中等教育法」在立法院審議時也可 以考慮把上述的期程入法。
另闢資優生軌道 教改的精神是要讓學子免除考 試與升學壓力，但也要讓真正的資 優生朝特色發展，佳龍認為，這一 波「十二年國教」版本及 29 個配套 方案並沒有顯現出「讓特色更特色」 的教育理念！他表示，只能說目前
優先辦理免試入學 「十二年國教」以免試入學為 主要目標，為了避免「特色招生甄 選入學」和「免試入學」同時辦理 時，可能驅使學校以科學班等各種 名目進行特色招生，佳龍要求教育 部，辦理特色招生甄選應晚於免試 入學，也就是優先辦理免試入學。
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至於外界所質疑的，各高中以各種
的特色招生以「班」為單位的方向
特色課程甄選學生入學，佳龍也建
是對的，但在國、高中教育卻缺乏
議教育部應該明定學校特色招生的
對資優生一貫的制度配套，如「跑
班數及學生數上限。對此，教育部
班」的設計，看不出「資優生的軌
蔣偉寧部長承諾，目前全國科學班
道」在哪裡，是一大隱憂。佳龍強
有九班，會採嚴格審查，以 1 班 30
烈建議教育部應該另闢資優生軌道，
人為限，「十二年國教」實施之後，
讓我們優秀的孩子更優秀，資優的
科學班的班級和人數都不會擴大。
學生更資優。
DRAGON TIMES 2013
以雙軌制海納「實驗學校」 目前中小學教育最主要的問題 是升學主義下造成教育僵化，若要 降低升學主義對學子的影響，除了 實施「十二年國教」放鬆入學管制， 還要有活潑、另類的教育來刺激； 對比。
或經費補助，佳龍在立院提出「機 構實驗教育實施條例」，台灣為要 培養出林書豪，必須讓「一般學校 與實驗學校的教育雙軌並行」。
修法，拒絕高職邊緣化 長 期 關 注 文 教 議 題， 佳 龍 對 於教育部缺乏衡量高職適性選才需
有別於傳統學校體制的教育， 全國有超過 20 所像是森林小學、種 籽實驗小學等各類實驗學校，有的 設校時間甚至超過 20 年。依據教育 基本法，教育部有責任提供協助， 但教育部卻不曾提供制度性的協助
求的項目與機制，深感憂心，為免 「十二年國教消滅高職」，在朝野 協商時提出修改行政院版「高級中 等教育法」草案第 36 條的「免試入 學」規定並獲通過，讓具有特色的 高職可以視特殊需要招生。
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活龍 IN 台中
DRAGON 跟著 TIMES 活龍走透透 30
DRAGON TIMES 2013
建設大康橋
還地於民
國土高度
緊盯！ 旱溪整治經費
永興里公園 蓋得成！
專案處理 中興新村
台中流域的旱溪治水工程已來
關於台中工學路公園預定地，
中興新村是國民政府來台第一
到最後一哩路，為了促成「讓旱溪
佳龍在立法院表達居民「還地於民」
個擁有都市計畫的區域，同時也是
中興大學段從『小康橋』變成『大
的訴求，王進旺署長承諾佳龍，將
花園城市典範，園區內存有多處古
康橋』」的競選承諾，佳龍在立法
台中機動查緝隊辦公廳舍的地「讓
蹟與歷史建築，具有高度歷史文化
院質詢旱溪景觀橋工程，爭取中央
出來」，盡速搬進海巡署中部地區
價值。但如今政府竟把中興新村交
經費挹注。隨後獲得水利署支持，
巡防局。至於時程，佳龍要求王署
予國科會中科園區以有償性基金來
撥 付 1,960 萬 興 建 原 橋， 而 水 利 署
長盡快有遷移動作，至於中央地方
處理，所有的文史資料變成南投縣
也承諾，會匡列預算支應後續經費，
行政協調上，佳龍將全力促成市政
政府文化局管理，顯見政府的高度
並持續投入台中流域的河川整治，
府配合查緝隊的遷建讓地和工程。
不夠，對土地和歷史的認識不足！
讓中台灣擁有美麗河川。
對此國家級的文化資產，佳龍提議 成立跨部會專案小組來處理，財政 部張盛和部長當場承諾，將在行政
心靈工程
院活化督導小組提出專案討論。
台中有「影」 更美 立法院教育及文化委員會考察 位於台中的國立台灣美術館。立法 院已通過國美館 102 年新擴建計畫 及 設 備 編 列 4 億 1,242 萬 元， 期 盼 年底順利完工；而針對文化部內定 電影文化中心只有南北雙館，佳龍 認為應開放中部地方政府提案設電 影文化中心，台中市更應該當仁不 讓。 除此之外，佳龍也為「台灣國 際紀錄片雙年展」請命，前年剛和 台中國美館結合，卻傳出可能異地 辦理，不免可惜。所以，佳龍要求 文化部優先評估由國美館持續辦理 雙年展，並獲得文化部正面同意。
考察台中國美館 看得見林佳龍．林佳龍看得見
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跟著活龍 走透透
心靈工程
台中競爭力論壇 為了企業與城市能夠彼此提 昇 福 祉 與 競 爭 力， 佳 龍 特 別 邀 請 PUMA 行政執行長塞茲、德國靈修 及生命關懷著作的多產作家古倫神 父，以及台中在地企業家，進行國 際性企業價值創造與城市競爭力論 壇。
產官學平台
國際交流
出任台灣智庫董事長 台中龍登陸 佳龍在 2001 年和一群長期推動
去年 8 月，佳龍以台灣智庫董
台灣民主的學術界、企業界、政界
事長身分前往上海，參加「亞太區
改革夥伴，成立「台灣智庫」。以
域發展暨城市治理論壇」，會中除
「台灣」為名，除了凸顯台灣的主
了討論城市的規劃與美學，也期待
體性，也強調以主體性作為組織運
藉由城市交流，提升台灣的城市競
作的價值基礎；而名為「智庫」，
爭力。會後，為實地了解台商在大
則是期許成為公共政策研究、論述
陸面臨的問題。佳龍也特別考察了
與溝通的平台，並讓產、官、學各
崑山案地台商投資環境，佳龍也認
界共同擘畫國家社會發展的美好願
為，民進黨對兩岸關係應有新思維，
景。2012 年，佳龍接下台灣智庫董
以「正面交往」與「擴大民主」方向，
事長一職，期許將「台灣智庫」的
逐步改變共產中國。另外，在去年
價值發揮極致，勝任第三部門公共
美國巡迴演講之際，在佳龍的邀請
政策平台，並在國際交流上有更活
下，維權律師陳光誠答應今年夏天
躍的表現。
來台。
32
國際交流
參加 朴槿惠大統領就職 2 月 25 日佳龍以台灣與大韓民 國國會議員友好協會榮譽會長身分 與立法院王金平院長等人一起出席 南韓總統朴槿惠就職大典。
DRAGON TIMES 2013
國際交流
國會外交前進東協歐盟 東協 100，首開印尼！ 佳龍率 團拜會印尼國會，運用亞洲台商年 會搭橋成功。立法院成立「台灣與 東協國會議員友好協會」，佳龍膺 任會長，獲得跨黨派立委支持，並 喊出東協 100 的目標，要透過亞洲 台商會在各國建立的政經網絡，爭 取 100 位東協國家的國會議員支持 台灣。
國會的灘頭堡，打開台灣外交的另 類模式。 僅次於日、美、中，歐盟是台 灣第四大貿易國，而台灣則是歐盟 第 19 大貿易國，基於共同開拓市場 及促進文化交流的需求，佳龍在立 法院成立「台灣與歐盟國會議員友 好協會」並擔任會長，希望透過為 國會議員來協助政府就 FTA 等經貿
11 月期間，亞洲台商總會年會
議題進行接觸。除了經濟合作，與
在印尼召開，佳龍率團與會，並拜
台灣有共同民主價值的歐盟，是當
會印尼國會副議長和第一委員會（外
今國際上台灣研究最興盛的地區之
交、國防軍事與資訊）主席、農業
一，若台灣想要深化與歐盟的關係，
森林與漁業委員會主席、上議院議
更需要在民主與公民社會等價值上
長及多位議員，期間和十位印尼國
尋找共同點。
會議員進行交流建立友誼，利用國 際政治的實務經驗和台商人脈關係， 積極推動國會外交，逐步拓展東協
看得見林佳龍．林佳龍看得見
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跟著活龍 走透透
環境正義
不平之鳴
經濟部與台中火力 發電廠的責任
政府無能 害死菇農
關心台中的天空，佳龍實地廠
而對於長年以來，經濟部不配
「杜絕非法走私，保障台灣菇
勘台中火力發電廠並參觀燃煤卸除
合訂定空污管制區域、總量與管制
農權益」，佳龍與來自台中、南投
碼頭，他認為縣市合併後，台中市
計畫，使得空污總量管制區遲遲無
的菇農、台灣菇類協會及政府跨部
西屯、南屯都是同市鄰接區，台電
法實現，佳龍提出修法，刪除必須
會代表參加公聽會，商討如何杜絕
應該考量將兩區一併納入地方協助
由中央主管機關「會同經濟部」分
走私香菇，保障台灣菇農生計。因
金發放區域；同時，他也要求台電
期分區公告實施的規定，改為由環
為海關跨部會互踢皮球，致使大陸
朝天然氣發電來努力，以減少空污，
保署直接訂定空污總量管制計畫，
香菇冒充韓國、越南香菇非法進入
保障市民健康。
以顧及污染成本與國民生活品質，
國內市場，破壞本國菇價格，讓菇
同時伸張環境正義。
農投訴無門。在公聽會上，佳龍向
針對空氣污染總量管制制度， 佳龍質詢經濟部長施顏祥，台中火 力發電廠一年上繳台電五百億，但 污染卻是給中部承擔，經濟部應研 議計算 PM2.5 的社會成本，徵收空 污費以追求環境正義，而此提案已 獲立院通過。
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行政部門提出要求，應進行跨部會 協調，建立單一窗口，完整鑑定走 私香菇真偽，並且鼓勵政府機關勇 於判定可疑情事。
DRAGON TIMES 2013
爭取經援
好書捐贈
中農校舍順利復工
讓孩子隨知識翱翔
去年三月間，台中高農位於仁
曾經擔任新聞局長，佳龍曾募
優質童書分別捐贈給全台中 229 所
和路的學生宿舍重建工程，因得標
500 萬圖書贈偏鄉；為了鼓勵小朋友
國小。今年度新學期開始，所有台
廠商無預警倒閉，被迫停工！校方
走進學校圖書館，進入奇妙的閱讀
中市國小學童將會在校園圖書館內
雖依法與得標廠商解約，但工程停
世界，佳龍號召龍圖騰文化出版公
找到 30 種適合國小各年級學生閱讀
頓造成工材損壞，加上鋼價不斷上
司發起贈書活動。配合台中市國小
的新書。佳龍前年也媒合捐贈 200
漲，導致半年間三次招標都乏人問
校長協會、台中市家長會長協會以
套「認識台灣歷史」帶給台中國中
津。本工程經佳龍向教育部力爭 896
及地方家長團體，將全新的 6,480 冊
小的老師教學使用。
萬元補助後，終於在 12 月 18 日重 新動工，佳龍的用心與努力，校長 陳金進致上感謝與讚揚！
看得見林佳龍．林佳龍看得見
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跟著活龍 走透透
資源極大化
護銀髮
關懷弱勢
促成署立台中醫院 與榮總合作
為長期照護 協會請命
與漸凍人相見歡
佳龍常接到急診患者到榮總就
台灣長期照護協會全國聯合會，
漸凍人劉珆劼憑著一股不向命
醫沒病床，於是出面協調署立醫院
召集各縣市會員前往行政院，抗議
運低頭的堅強毅力，致力於繪畫創
及榮總就急診病床及醫師進一步合
老人機構設置法令不當；在佳龍的
作。面對肌肉日益萎縮的摧殘與打
作。佳龍在衛環委員會就署立醫院
請命下，內政部次長簡太郎承諾，
擊，珍惜生命的劉珆劼，在去年母
的定位質詢衛生署長邱文達。針對
內政部同意將限期改善的落日條款
親節前夕舉辦「母親節感恩」創作
佳龍積極促成署立台中醫院與榮總
從去年的 7 月 31 日延至 12 月 31 日。
展，感恩偉大母親的不離不棄，並
在急診患者方面的支援合作，邱文
另外，佳龍並要求內政部未來訂定
回報社會各界長期的支持。為圓劉
達表示支持，將促成署立醫院和其
的新設立標準，必須以不溯及既往
珆劼「一睹心中偶像－林佳龍」的
他公立醫院整併合作，使國家醫療
為原則，也應編列預算輔導業者改
願望，佳龍特別前往關懷打氣。
資源極大化，並提升大台中居民的
善設施；取締方面，必須知會地方
就醫品質。
政府法令修訂期間，取締工作應從 寬認定、延後執行，除了避免擾民， 也可以免去官民間不必要的官司訴 訟。
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DRAGON TIMES 2013
關懷弱勢
普渡集物資 幫助近貧戶 中元普渡也是敦親睦鄰與救濟的季節，佳龍特別收集普渡 物資，將米、罐頭、柚子、麵條、沙拉油、米粉、泡麵等乾糧， 混裝成一包包的免費『福袋』，發給 360 個近貧戶。幫助許多 家境清寒卻無法申請低收入補助的家庭，固有這些在接近貧窮 線上下浮沉的家庭，特別需要我們透過民間力量持續關心他們。
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跟著活龍 走透透
關懷弱勢
關懷弱勢
中秋送暖客製化
冬令送暖
為了幫助弱勢行銷月餅，佳龍
收入單親家庭、特殊境遇家庭、露
佳龍與天一圓德社會福利慈善
夫妻擔任包餅志工，也當起超級推
德協會長期關心的愛滋感染者手上，
基金會，在公館里福德宮舉辦『冬
銷員。多年來佳龍和婉如夫人一直
讓他們都能感受到社會的溫暖。
令發放』慈善活動，發放米、罐頭、
默默建立社會服務的平台，這次結 合了瑪利亞愛心家園、蒙恩聽障烘 焙坊、十方啟能中心、伊甸基金會 以及天主教立達啟能中心的月餅禮 盒，獲得台中市蘭馨交流協會、林 新醫院以及許多企業家的訂購支持； 在佳龍的鼓吹下，更募集到將近 600 盒月餅，分送到晚晴協會服務的低
38
為了讓獨居老人過個有感又健 康的中秋節，佳龍商請太陽堂餅店 雷坤滿董事長製作 1,700 多片太陽 餅送獨居老人，並以碰餅泡牛奶取 代月餅，首創「送暖客製化」服務， 可謂送禮送到心坎裡。
麵條、沙拉油等民生乾糧，幫助 700 個近貧家庭。因應個資法實施上路， 為了避免個人資料遭到有心人士利 用，這一次冬令發放特別與台中市 中、西、東、南區的國中、小學合作， 由學校透過家訪等方式，推薦需要 被幫助的家庭前往領取物資。
DRAGON TIMES 2013
關懷弱勢
有愛就能走出去 「有愛就一定可以走出去」！ 佳龍邀集新亞裕旅行社、欣欣社會 福利慈善基金會、卿雲慈善基金會、 東海同濟會、民泰獅子會、台灣青 年基金會、林新醫院以及新技聯鎖 髮廊等團體，共同舉辦的「有愛無 礙 真情之旅」，幫忙身心障礙小朋 友出遊。對許多身心障礙者的家庭 來說，出遊是一件不容易的事，這 場 1,800 多位身心障礙者及家屬共同 出遊的活動，堪稱中台灣最大的年 度公益盛事。
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跟著活龍 走透透
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DRAGON TIMES 2013
按一個讚，台中一尾活龍！
號前面，路面和路旁高低落差很大，每次下大雨就造成嚴重的積水；
)
日已經順利動工，非常感謝林佳龍委員的優質團隊與優質效率，對於林委員的
太平區十甲路
號快速道路下方太平區振文路︿第一期樹德路至 74
)
)
5
一尾活龍︼，替大坑人民解決了多年的問題。︵東山里長邱財源、民德里長黃榮昌、民政里長黃明華︶
歸租地造林及暫准建地的所訂的租金標準辦理，農民纏訟多年、苦惱多時的惡夢終於得以鬆口氣。真不愧是︻台中
東山里等里長進行商討，終於做成結論。抗議數十年的爭議協議不再適用國有林地被占用的高額計收標準，而是回
房舍又面臨拆除。經佳龍在大坑、及立法院召開協調會，邀集林務局及曾朝榮議員、原墾農協會民政里、民德里、
原墾農民於前清朝、日治時期就在大坑地區進行墾殖，卻遭林務局以佔用國有林地要求繳交 年鉅額的使用費，
解決大坑農墾使用金過高爭議
感激！ 台 ( 中市公館里里長謝錫宏
委員以及服務處同仁造福公館里民的熱情，里民都銘感在心，特別藉這個機會表達萬分的
關於市公車以及﹁台灣好行－溪頭線 6883 ﹂位在民新公園的站牌被拆除，造成里民 乘車不便的問題，我們透過林佳龍委員的幫忙與協調，讓站牌得以重新申請下來。林佳龍
的協助，真讓我們感動萬分，非常感恩！ 太 ( 平區居民 柯源泉
太平區不是林委員的選區，我們也不是他的選民，卻能獲得林委員服務團隊這麼熱情
宜昌路﹀道路工程﹂範圍，所以會在施工時一併改善。
後，內政部營建署表示，這一區屬於﹁
有幸請託立法委員林佳龍服務處，服務處代表馬上邀請相關單位辦理會勘；共同會勘
多年來環境污染以及交通出入不便的問題深深困擾著當地居民。
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看得見林佳龍．林佳龍看得見
我是東門里里長莊錦聰，東門里東光園路這一帶自來水還沒接通，而因為地下水嚴重
汙染，所以，這一區的居民長期以來都需要買水喝。我們致電林佳龍委員服務處之後，服 月
務處代表馬上來現場了解，並且在幾天後邀請自來水公司以及市政府經發局，一同前來會 勘。 16
全方位服務，我要說﹁讚啦﹂！ 台 ( 中市東門里里長莊錦聰
1
遲來的安慰 百合花開
苦難與祝福
百合條款立法完成
101 年初，兩名在日本語文學
回顧《犯保法》從制定到現在
校就讀的台灣女學生林芷瀅、朱立
將近 15 年，佳龍認為，社會大眾普
婕，被發現在宿舍遭到殺害，但因
遍認為《犯保法》在保障人權上是
為犯罪行為發生在台灣境外，不受
空有其法，仍有很大的改善空間，
台灣《犯罪被害人保護法》的保障，
多數被害人以自己的生命、身體與
而顯露出台灣司法保護網的死角，
健康付出慘痛的代價，以喚起《犯
為此，佳龍提出百合條款修法，並
保法》要不斷的修改。對法務部而
經司法委員會審查通過。
言，《犯保法》的修正涉及法律體
《犯罪被害人保護法》簡稱《犯 保法》，這次修正的內容為「有關 境外國人被害身亡，只要被害人於 臺灣地區設有戶籍，其遺屬得申請 扶助金 20 萬」，而條文中也將這項 修 正 溯 及 到 100 年 12 月 9 號 以 後 死亡的個案，也就是說，將適用於 2 位在日本遇害的女學生。
系很大的變革，但佳龍沉重地表示， 沒有大翻修無法符合社會的期待！ 在百合條款在委員會通過時，佳龍 要求法務部陳明堂次長允諾，今年 9 月將《犯保法》整體修正草案送立 法院審議，並做成委員會決議通過。 「外國人在台灣列入境內保護， 我國國民在國外受害卻沒有列入保
的死角，也涉及行政作為，佳龍指
護」，這怪象除了顯露司法保護網
出，政府以公權力不夠或以權限為 由互踢皮球，採多一事不如少一事 的消極態度應對，顯露出行政部門 各自為政，無法苦民所苦的官僚氣 息。所以，新的《犯保法》增列「相 關機關與相關駐外單位應提供必要 協助，及主動告知其相關權益」的 規定，促使外交部與相關駐外單位 扮演為轄外國人服務的角色，並主 動提供必要協助。 另外，對於本次事件發生許多 媒體不實訊息錯植的遺憾，令佳龍 深感痛心，他表示，當受害事件發
42
DRAGON TIMES 2013
感念一份愛 謝謝佳龍讓政治有真情！ 至於後續的處理，佳龍連署丁 守中委員的提案並獲得通過，也就 是犯罪被害人補償金中，殯葬費在 20 萬元以內，不必檢具憑證，法務 部可以逕行核准，優先核發給遺屬， 而法務部相關單位也要主動告知遺 屬應有的權益。 佳龍將本次修法稱為「百合條 款」，以受害者之一林芷瀅的日文 名字「百合」來定名，就是希望被 害人的犧牲有所代價，同時也讓未 來在境外因犯罪而被害的台灣人民 圖／林芷漟
都能得到政府應有的體恤與補償， 讓這場苦難化身為祝福。 2013 年 1 月 5 日，日本女學生
生後，媒體若在毫無根據下錯誤報
遇害事件發生屆滿一週年，台灣大
導，對痛失親人的家屬來說，是一
台中發展協會在台中市文英館舉辦
種二度傷害，也無法還給受害者一
「百合條款音樂會」，用音樂回顧
個清白。因此，佳龍提出的修法內
這個心痛的故事，也表達社會應深
容進一步規定，「未來被害人或親
入反省，法律制度必須有所檢討的
屬如認為媒體報導有錯誤時，可以
省思。
林佳龍立委的大名，早已熟悉，但 與佳龍和婉如的相識緣起於 101 年 1 月， 小女在日本遇害後。 求助無門，絕望之際我向上帝禱告， 懇求祂引領我們。隔天就有訪客來，她 沒有半點官夫人的架式，很親切，說起 話來溫柔婉約，就像認識許久的鄰居， 她是立委林佳龍的夫人－婉如。擔心選 舉期間被誤解是炒作而帶給我們困擾， 所以遲至選舉完後的一早主動到我們家 中關心，她的貼心令我好生感動。聽到 小女被媒體不實報導以及照片遭到剪裁 的事，也哭紅了雙眼；她並細心記下我 們的困難及需要協助的要點。婉如要離 開時說：「佳龍因有事走不開，現人在 台北開會，明天他會來」。果真，隔天 一大早佳龍就來了，他安慰我們，進一 步了解事情的真相，也說明提供協助的 細節。 對於推動法案的修改，幫小女澄清 媒體不實的報導，與政府部門的溝通協 調，佳龍都是不遺餘力，讓我們全家感 動不已；佳龍連在台上質詢「美牛案」 都還接我的電話，他的「溫柔與傾聽」 讓受害者家屬甚感安慰。
在報導播送或刊登之日起 15 天內要 求更正，而媒體也應在接到要求後 15 天內，在該報導播送的原節目或 同一時段的節目或刊登報導的同一 份刊物同一版面中加以更正」。同 時，「若被害人或其遺屬因媒體報 導而遭致損害，媒體及相關人員應 依相關法律規定負民事、刑事及行 政責任」。
過去，我對台灣政治失望，貪腐更 令我為下一代憂心，但佳龍立委令我重 拾信心。正義、善良、有愛心、不貪不 取，婉如是奉獻公益的天使，而佳龍則 有著正義的服務團隊。基於一分感念， 我祝福佳龍為民服務的範圍能擴及全台 中甚至全台灣。 佳龍、婉如，謝謝！謝謝！ 林媽媽親筆 101.8.12
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活龍 一步一腳印
HOT NEWS 立院三讀通過
努力看得見！
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DRAGON TIMES 2013
改革防弊
• 禁止肥貓轉任，限制台電經理級以上高階人員退休前後 5 年內，不得轉任台汽電及轉投 資民營電廠之董監事或總經理。
• 中央研究院應成立中部中心及「中部數位典藏展示及學習中心」。
文教紮根
• 教育部於大專院校增設電影研究碩、博士班，增加開設電影賞析通識課程，並成立台灣 電影研究所，逐年調撥師資員額。 • 教育部應儘速參照軍公教子女教育補助標準，研擬「教育券」規劃方案及整體配套措施， 減輕弱勢家庭學費負擔。 • 教育部應彙整十二年國教 29 項配套教改措施經費分配及時程規劃、管考機制、輔導偏 鄉縣市資源挹注及中長期財務計畫。
• 運用核能發電後端營運基金及相關單位預算，進行蘭嶼全島核輻射污染檢測調查、全島
環境正義
居民全身健康檢查、全島環境監測及流行病學研究，並立即研擬、預備相關輻射外洩除 污清理計劃。 • 環保署會同經濟部儘速指定總量管制區，按照時程削減污染源，並研議計算 PM2.5 所 造成的社會成本，以及計入空污費徵收的可能，於 3 個月內提出計畫。
幸福交通
• 交通部應落實豐原到大慶段山線高架捷運化工程，推動大慶到大甲段海線雙軌捷運高架 化工程，規劃連結大甲站和后里站、清水站和潭子站之間的捷運化通勤鐵路工程，並於 3 個月內提出計畫。 • 交通部應邀請公正客觀第三者組成臨時性任務編組，全面調查國道 1 號五股至楊梅
段歷次工安事件及懲處情形。
• 避免「夫債妻還」、「妻債夫還」 修正民法親屬篇第 1009 條、1011 條、1030 條之一，
生活律法
弱勢保障
未來銀行、資產管理公司、討債公司等向債權人本人追討不到債務時，不得轉而要求另 一半配偶償還，以避免爭議。
• 修正民法第 805 條，因拾獲遺失物，拾得人得向失主請求報酬，請求上限從遺失物價值 的十分之三改成五分之二，失主若為中低收入戶或特殊境遇家庭者，拾得人不得請求。 • 要求經濟部運用石油基金補助偏遠地區平地鄉鎮安裝天然氣，並對非都市地區桶裝瓦斯 予以合理補助。 • 經濟部在 3 個月內提出「運用信用保證基金來協助台灣中小企業生存」計畫。
醫療權益
• 明確規範藥師應考資格 修正藥師法第 2 條 藥師的應考試資格與藥師的養成息息相關，是藥師身分及執行業務的重要事項，對藥師 權益有重大影響，而且應考資格涉及人民工作權的基本權限制，應在法律中明確規範。
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用心 傾聽
爆發力
第一名立委 服務看得見
提案 NO.1 46
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食品衛生管理法第十一條條文修正草案
時提案續航力－主辦公聽會 「稅改玩真的？如何推動實踐公平正
《教育及文化委員會考察中科四期用水計畫》
濕地保育法草案
義的稅制改革？」
《十甲路與國道 4 號道路下方積水》
桶裝瓦斯臨時提案
「透視馬總統的漲價騙局」
《康橋計畫》
野生動物保育法第三十六條條文修正草案
「馬總統先漲價再檢討，合理嗎？」
《台灣好行溪頭線「6883 台中 - 溪頭」案》
災害防救法第二及第三條條文修正草案
「政府在長期照顧服務體系之角色與功能」
《審計新村》
公路法第二十七條及第二十七條之一修正草案
「不要讓幼教發展繼續被扭曲—打造一個健全的幼教環境」
《大康橋計畫》
財政收支劃分法修正草案
電影發展應有長遠規劃
《台中路與七中路路口號誌》
十二年國民基本教育推動條例草案
4G 為誰而戰 ?
《台中地區教學環境及教育設施》
所得稅法第十七條修正草案
續航力－主辦座談會
《東門里自來水會勘》
娛樂稅法第二及第五條修正草案 職業災害勞工保護法部分條文修正草案 公職人員選舉罷免法第五十七、六十六、七十四條修正草案 就業保險法第六條修正草案 著作權法第六十五條修正草案 勞工保險條例宗定地案十九條之一草案 長期照顧服務法草案 核子損害賠償法部分條文修正草案 公司法第二百四十六條之一修正草案 社會救助法第五條修正草案 公共電視法第十條修正草案 道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二草案 能源稅條例草案 中小學電費調整補助臨時提案 總統副總統選舉罷免法第五十三、七十條修正草案 育兒生活福利津貼條例草案 藥師法第二條修正草案 廢止監察院監察委員行署組織條例 考試院組織法刪除第十六條草案 老人福利法第二十三條修正草案 有線廣播電視法第十九、三十七條修正草案 立法院職權行使法第五十四條修正草案 民法第八百零五條及第八百零五條之一修正草案 消防法增訂第二十五條之一草案 公共債務法第四條修正草案 行政區劃法草案 財政收支劃分法第十二、十六條之一及第三十七條修正草案 犯罪被害人保護法第三條修正草案 教育部應儘速研擬教育券臨時提案 運動彩券發行條例第八條修正草案 公益彩券發行條例第六條修正草案 道路交通管理處罰條例第十三條修正草案 職業災害勞工保護法第六條修正草案 廢止中央信託局條例 人體生物資料庫管理條例第三、二十九條修正草案 設置立院遷建規劃暨監督委員會臨時提案 社會救助法第五條修正草案 社會救助法第十三條修正草案 犯罪被害人保護法第三十二條修正草案 志願服務法部分條文修正草案 勞動基準法第二條修正草案 專門職業及技術人員考試法第十四條修正草案 離島建設條例第十三條修正草案 廢止合作金庫條例 打造「大台中山手線」交通運輸網臨時提案 監察院組織法刪除第八條草案 無線電視數位化臨時提案 內政部消防署組織條例第十一條修正草案 公民投票法部分條文修正草案 刑事訴訟法部分條文修正草案 入出國及移民法第三十八條修正草案 貨物稅條例第十一條修正 打造大康橋計畫臨時提案 立法院職權行使法部分條文修正案 國債鐘臨時提案 台中火力發電廠空汙管制檢討臨時提案 中小企業紓困展期臨時提案 蘭嶼輻射汙染調查及居民健康檢查臨時提案 空氣污染防制法第十二條修正案
《教育部會勘會前會》 《台中文化再生：文化資產與文化觀光發表會》
《台灣好行溪頭線增設站牌現場會勘》
《2013 中央政府總預算研習講座》
創新力－爭取地方發展
《台電燃煤座談會》續航力－主辦記者會 》
《台中應全面檢驗肉品健康》
《五都淪陷 台中應全面檢驗肉品健康 確保消費者安全》
《提案「立法院遷建規劃暨監督委員會」》
《奢侈稅分區課稅？滑稽！》
《大慶到烏日鐵路高架化》
《是「安心內閣」還是「空心內閣」?》
《講真的把半個行政院遷到台中》
《馬總統欠李惠仁一個道歉》
《面對中資來台，應保護中部工具機器及精密機械產業》
《瘦肉精內閣 沒天良政府：突襲式宣布瘦肉精解禁》 《馬政府已成「跳票政府」》 《要求瘦肉精零檢出入法》 《我要上大學》
《中科四期轉型遲遲未決，政府失信於民》 《航業法修正草案－為清泉崗爭取成為一線機場》 《大康橋計畫—旱溪整治計畫》
《台電「霸凌事件」不能讓全民埋單》
《中研院應協助台中數位圖書館》
《門打開 沒顧厝》
《大台中山手線交通運輸網》
《有機立法台灣不能再等》
《台中工業區增設儲水設施可行性或提出替代方案》
《修法罷免神隱總統》
《盡速補助和平、大安、石岡接管自來水》
《台灣省金銀珠寶商業同業公會聯合會記者會》
《大台中軌道運輸建設願景藍圖》
《台電超漲 全民超痛》
《立都大台中 啟動台灣國土改造運動》
《515 台電凍漲電價》 《五年 5000 萬的黑機關 新聞局 Hold 不住》 《國會外交不休兵》
《同樣災損 補助獨漏外埔蜜紅葡萄》
《夢想 12 家 ?!》
揭弊力－監督政府
《十二年國教的五大缺失》
《看不見林書豪》
《提出智庫版台電改革方案》
《NCC 應解決七月奧運賽事收視問題》
《422 電價調漲》
《兩岸會談的國安缺失》
《高物價時代 推「食物銀行」為弱勢送暖》 《中油壟斷天然氣獲暴利，中油台電聯合拉抬電價讓人民買單》 《戳破不可說的秘密：中油賣天然氣獲暴利》 《海外版台電掏空弊案 ?!》
《調查中華人民共和國福建省省長蘇樹林在台言行違法情 事》 《重新檢討國防艦艇》
《揭發閹割立委職權的黑手》
《台電轉投資民營電廠一邊聯合掏空台電一邊拉抬電價》
《烏龍特偵組 ? 超快速簽結》
《警政署長應為文林苑執法不當道歉》
《教育部應積極鼓勵及輔導幼兒園通過評鑑》 《Hold 住漲價 ! 揭發漲價違反電價公式》
《嚴正譴責 NCC 怠惰》 《公職人員選舉罷免法》
《推動「百合條款」—犯罪被害人保護法條文修正》
《揭發中油董座涉嫌圖利廠商》
《反對召開沒有正當性、急迫性、重要性的臨時會》
《揭發台電以「調整電價公式」強迫全民共同負擔台電輸電
《解禁瘦肉精、油電雙漲果真用選戰規格在打》 《原能會為「核」不聽人民聲音》 《政府無能、害死菇農》
損失成本，不合理調漲電價》 《旺中案應進行釜底抽薪的媒體改革》
《台電，交出電價公式來！》
《限制台電退休高層五年內轉任子公司、孫公司》
《中秋送暖客製化 用心傾聽「龍」為您》
《台電同日購煤，價格卻不同》
《留生路 ! 不要消滅瓦斯業者》
《航業法修正草案－促進國內航權鬆綁》
《誰賺走了我們的瓦斯費？》
《交通部於 7 月 12 日通過開放航權》
《馬英九對不起台中人， 有條件連署胡志強公債》
《中油壟斷天然氣獲暴利》
《數位匯流了，政府腦袋並未匯流！》
《難民法》
《別讓肇逃者逍遙法外 提高肇逃刑度》
《漢翔必須檢討冗員肥貓，結合民間進軍國際》
《總統不願做的，我們立委來》 《台中金聲武藝協會國際武術賽揚名》 《一個月有感經濟 九成七認定失敗！》 《不要再有員警倒下！廢專案、拚治安！》
《核四是個錢坑也是個不定時炸彈》 《雪隧監控應落實以廣播糾正違規車距》 《揭發台汽電對於蘇比克電廠的不合理投資》
《立刻停工！核四正下方有斷層！》
《台新 FTA 沒簽成，還賠了夫人又折兵》
《蘭嶼應啟動全面檢測核輻射》
《犯罪被害人保護法》百合條款
《寒風冷颼颼 林佳龍助近貧家庭》
《為 686 位阿嘉向中華郵政請命》
《促進中國民主化 捍衛重要價值》
《提案 eTag 應永久免費取得且完全免費安裝》
《青輔會踹共！》
《經濟部曲解、濫用電價公式》
《大都會歌劇院應升格為國家級歌劇院》
《移送監院 通過彈劾台電》
《台中要有電影文化中心》
續航力－主辦協調會
雙港條例臨時提案
《鐵路局宿舍搬遷延期》
中部數位典藏中心臨時提案
《對偏遠地區石油、天然氣及瓦斯等合理補助》
4G 執照專款專用臨時提案
《建國市場二、三、四樓住戶自救會》
《解禁瘦肉精、油電雙漲果真用選戰規格在打！》 《“賊仔政府 " 偷襲啟動核二廠》 《台中稻農所得減損問題專案質詢》 《烏日站納入鐵路高架化專案質詢》 《國中小專業英語教師不足專案質詢》 《學生暑期安全專案質詢》
電影研究所臨時提案
《犯罪被害人保護法協調會議》
隨油徵收汽燃費臨時提案
《12 年國教因應策略小組》
《3G 網速落差專案質詢》
機構實驗教育實施條例
《與中油、永和站協調安裝避雷針事宜》
《原民台納入數位無線電視頻道專案質詢》
核後端基金專款專用臨時提案
《長期照顧及老人照顧福利機構設立標準協調會》
《提案修法 強化立法職權》 《老人福利機構設立標準》
宗教團體法 社區大學促進及發展條例案、中興新村列為重點國土區域規畫臨
行動力－地方會勘
看得見林佳龍．林佳龍看得見
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