BOLETÍN INFORMATIVO
“Lucha contra la ESNNA” AÑO 1 / Nº 1 Enero - Febrero 2014
2014 SE DEFINEN ACCIONES EN PROTECCIÓN DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Promoviendo un rol activo del Estado y la comunidad organizada en la lucha contra la explotación sexual infantil y su tolerancia social. Trabajando en la transferencia de la intervención. Trabajando en la transferencia de la intervención. Con el apoyo de: detiene la explotación infantil
EDITORIAL Este 2014, el equipo del proyecto “Promoviendo un rol activo del Estado y la comunidad organizada en la lucha contra la explotación sexual infantil y su tolerancia social”, ejecutado por VIA LIBRE con el apoyo de Terre des Hommes Holanda, impulsa nuevas herramientas de comunicación dirigidos a los sectores involucrados en la lucha contra la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes (ESNNA). Es así que se ha desarrollado el boletín “Lucha contra la ESNNA”, el cual busca mantener informado de una manera constante a los involucrados en la prevención y detección de la explotación sexual infantil, y generar una corriente de opinión en la comunidad, a fin de visibilizar la problemática y erradicarla. En esta edición, hacemos hincapié en la importancia de que en el Perú se cuente con un Sistema Único de Registro de Casos de ESNNA, un instrumento que permitirá conocer la magnitud de la problemática y así en un futuro, diseñar y aplicar marcos políticos acorde a la realidad de las víctimas. También invitamos a revisar el IV Informe Alternativo de la Sociedad Civil sobre el cumplimiento de la Convención de los Derechos del Niño en el Perú, periodo 2006 – 2012, elaborado por el Colectivo de Seguimiento a la Aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño en el Perú, y cuya observación y recomendación en cuanto a la explotación sexual de menores de edad concluyen en la necesidad de centrarnos en promover la difusión de información, la denuncia y el registro de casos. Finalmente, este boletín busca reflejar los avances en cuanto a los mecanismos de prevención, protección, recuperación de víctimas, y sanción frente a casos de ESNNA; así como evaluar los puntos pendientes, en la implementación de políticas que garanticen el desarrollo de los niños, niñas y adolescentes en una cultura de paz y respeto a sus derechos. Área de Comunicación del Proyecto “Lucha contra la ESNNA” es un boletín del proyecto “Promoviendo un rol activo del Estado y la comunidad organizada en la lucha contra la explotación sexual infantil y su tolerancia social. Trabajando en la transferencia de la intervención”, ejecutado por VIA LIBRE con el apoyo de Terre des Hommes Holanda.
Jr. Paraguay 490 - Cercado de Lima (Altura de la Plaza Bolognesi) vialibre@vialibre.org.pe 203 9900 anexo 171 www.vialibre.org.pe
Sumario: LIMA SUR Independencia promueve una vida sin violencia
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LIMA NORTE Actualización del Plan local de infancia en Villa El Salvador
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ENTREVISTA Importancia de un Sistema de registro de casos de explotación sexual de niños, niñas y adolescentes
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INFORME ALTERNATIVO SOBRE LA CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO EN EL PERÚ Dificultades y recomendaciones ante la ESNNA
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actuemoscontralaexplotacionsexual.wordpress.com
@noalaesi
PNAIA 2012 - 2021: PLAN ANUAL 2014 Reunión de Sub Comisión Resultado 14
Con el apoyo de: detiene la explotación infantil
MITOS Y CREENCIAS FRENTE A LA ESNNA “La prostitución infantil no existe”
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NOTICIAS
LIMA NORTE FOTO/VIA LIBRE
INDEPENDENCIA PROMUEVE UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
Buscando sensibilizar a la población sobre las diversas formas de violencia, como es la explotación sexual infantil, se realizó el pasacalle “Promoviendo valores por una vida libre de violencia”, organizado por la sub Gerencia de Juventudes, Recreación y Deportes de la Municipalidad de I n d e p e n d e n c i a . Alumnos del programa municipal “Vacaciones Saludables y Divertidas 2014” en compañía de sus operadores de servicios y sus autoridades locales, marcharon desde la segunda zona de Tahuantinsuyo hasta la sede de la
pancartas y banderolas con mensajes de unidad y solidaridad. Este evento contó con la presencia del alcalde de Independencia, Evans Sifuentes Ocaña, además de la participación de diversas instituciones integrantes del COMUDENA, organizaciones sociales del distrito y organismos no gubernamentales como VIA LIBRE. El pasacalle busca contrarrestar la violencia en sus diferentes formas y que afecta el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes. Una de las formas como se presenta la violencia en Lima Norte es a través
de la explotación sexual infantil, en la que menores de edad son utilizados en actos sexuales o eróticos para satisfacer el deseo de ciertas personas a cambio de un pago, promesa de pago o cualquier otro tipo de beneficio. Ante esto, VIA LIBRE ejecuta en Independencia el proyecto “Promoviendo un rol activo del Estado y la comunidad organizada en la lucha contra la explotación infantil y su tolerancia social”, con el apoyo de Terre des Hommes Holanda; y participa y fortalece actividades preventivas y promocionales de este tipo .
INDEPENDENCIA: Juramentación de la Junta Directiva del COMUDENA Trabajando en la defensa de los niños, niñas y adolescentes FOTO/VIA LIBRE
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e realizó la primera reunión del año del COMUDENA Independencia, con la juramentación del alcalde del distrito Evans Sifuentes Ocaña como presidente del comité, además de la responsable de la DEMUNA como secretaria técnica y la junta directiva conformado por una institución pública: MINTRA, y las instituciones de la sociedad civil: la Parroquia Jesús Resucitado y la ONG VIA LIBRE. La explotación sexual infantil, así como otras problemáticas que afectan a niños, niñas y adolescentes son abarcados por esta mesa de trabajo para el periodo 2014.
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NOTICIAS
LIMA SUR VILLA EL SALVADOR
TRABAJA POR LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES respeto, teniendo acceso a servicios de protección orientados a actuar en la prevención, atención y reinserción social de manera efectiva y eficaz, con el apoyo y la concertación del Estado y la Sociedad Civil. En esta línea de acción se prevé el trabajo de una de las problemáticas que afecta a los menores de edad en el distrito: la Esta reunión fue convocada por la explotación sexual de niños, niñas y DEMUNA de la Municipalidad de Villa adolescentes (ESNNA). El Salvador, en la que participaron representantes del MIMP a través del El plan local tiene como objetivo CEM e INABIF, además del Ministerio prevenir y disminuir la explotación Público, Ministerio de Salud, RENIEC sexual de niños, niñas y adolescentes e INDECI; y organizaciones no en el distrito, permitiendo un gubernamentales como Acción por los desarrollo integral de los menores de niños, el Movimiento de Adolescentes edad. Villa El Salvador cuenta con una y Niños Trabajadores (MANTHOC) y ordenanza municipal (Nº 110 –MVES) la misma que promueve que locales VIA LIBRE. que brinden servicio de internet Con la actualización y próxima cuenten con filtros que eviten que implementación del Plan, se espera menores de edad accedan a páginas que al 2021 los niños, niñas y pornográficas. Con ello se busca adolescentes se desarrollen reducir que niños, niñas y p l e n a m e n t e e n i g u a l d a d d e adolescentes sean captados a través oportunidades, siendo protagonistas de esta vía. de su transformación social conjuntamente con el núcleo familiar, En la misma línea, VIA LIBRE impulsa el Estado y la participación de la el proceso de institucionalización de un Sistema de Registro de Casos de sociedad civil. Explotación Sexual de Niños, Niñas y Para ello se cuenta con cuatro Adolescentes a través del Ministerio objetivos estratégicos en los ejes de d e l a M u j e r y P o b l a c i o n e s salud, educación, protección, y Vulnerables, lo que permitirá conocer participación y protagonismo. Dentro la magnitud de la problemática para la del eje de protección se busca que los implementación de políticas y marcos menores de edad se desenvuelvan en que protejan a los menores de edad. una cultura que promueva la paz y el Se realizó la mesa de trabajo para la actualización del “Plan Distrital Concertado de Acción por la Infancia y Adolescencia de Villa El Salvador, 2007 - 2021”. Dicho instrumento de política tiene como marco el “Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia” (PNAIA 2012 - 2021).
Comité de Lucha contra la ESNNA en Lima Sur define acciones 2014
FOTO/CHS Alternativo
La Municipalidad de San Juan de Miraflores fue escenario de la primera reunión del año del Comité Interdistrital de lucha contra la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes (ESNNA) de Lima Sur, en ella participaron representantes del Estado y miembros de la red E C PAT t a l e s c o m o C H S Alternativo y Tejiendo Sonrisas; y organizaciones involucradas en la erradicación de la problemática como es VIA LIBRE. Durante este evento, la DEMUNA de la Municipalidad de Villa El Salvador dio detalles del número de casos de ESNNA en el 2012, comprendidos entre las edades de 10 a 17 años. Los resultados demostraron que, de los distritos miembros del comité, Villa María del Triunfo registró 24 casos durante el año mencionado, siguiendo el proceso de denuncia sólo 14 casos y de los cuales únicamente 10 fueron judicializados.
FOTO/VIA LIBRE
Por otro lado, Villa El Salvador, San Juan de Miraflores y Lurín registraron 15, 14 y 13 casos respectivamente, de los cuales, 13 de cada distrito siguieron el proceso de denuncia y sólo llegaron a judicializarse 2 en Villa El Salvador y 1 en San Juan de Miraflores, Lurín no registró ningún caso judicializado ese año. FUENTE: CHS Alternativo
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ENTREVISTA ENTREVISTA
Trabajando en la implementación de un Sistema de Registro de Casos de ESNNA
Lic. Lucía Quevedo, coordinadora de proyecto en VIA LIBRE. FOTO / VIA LIBRE
Sepa por qué es importante contar con un sistema único de registro de casos de explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en nuestro país. Lic. Lucía Quevedo, coordinadora en VIA LIBRE del proyecto “Promoviendo un rol activo del Estado y la comunidad organizada en la lucha contra la explotación sexual infantil y su tolerancia social”, ejecutado con el apoyo de Terre des Hommes Holanda, nos explica la importancia de contar con un Sistema Único de Registro de Casos de ESNNA, el cual se viene implementando de manera coordinada con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP).
¿En qué consiste este sistema único de registro de casos de ESNNA? El sistema de registro es un sistema de información que permite caracterizar a las niñas, niños y adolescentes en situación de explotación sexual. Así mismo, nos brinda información sobre las dinámicas que se dan en torno a la explotación sexual infantil y la caracterización de las personas que vienen promoviendo la captación y explotación de menores de edad. Cabe resaltar que una de las
particularidades del Sistema de Registro es que nos permite monitorear la situación de los niños, niñas y adolescentes, así como, conocer el tipo de atención que viene recibiendo en vías de la restitución integral de sus derechos. El Sistema de Registro cuenta con un módulo en el que se irá ingresando la información relacionada a la situación del caso y el abordaje que viene recibiendo por parte de las instancias del Estado (Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Salud, Ministerio de
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ENTREVISTA de Educación, entre otros) que tienen competencias en la atención y protección integral de los NNA víctimas de la explotación sexual. El Sistema de Registro es un software de fácil acceso y uso. Nos permite obtener información cualitativa y cuantitativa de los casos identificados e información estadística e histórica de los mismos. Fue implementado a partir de año 2012 a través del proyecto “Promoviendo un rol activo del Estado y la comunidad organizada en la lucha contra la Explotación Sexual Infantil y su tolerancia social” que implementa VIA LIBRE en cooperación de TERRE DES HOMMES HOLANDA. ¿A qué sectores y autoridades involucra el manejo de este sistema de registro de casos? En su primera fase, el Sistema de Registro estuvo a cargo de las Municipalidades de intervención del proyecto (Comas, Independencia, San Juan de Miraflores y Villa El Salvador), como instancias oficiales de centralización e integración de la información procedente de las instancias con competencias en la identificación y atención de las víctimas de la Explotación Sexual Infantil. Los Gobiernos Locales, a través de las DEMUNAS, eran los responsable de la emisión de reportes periódicos para la toma de decisiones locales sobre el estado situacional de la Explotación Sexual Infantil a nivel local. La propuesta actual es que sea el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, a través de su Dirección General de Niño, Niña y Adolescente, la
“El Sistema de Registro es un software de fácil acceso y uso. Nos permite obtener información cualitativa y cuantitativa de los casos identificados e información estadística e histórica de los mismos” instancia que centralice la información proveniente de todos los sectores con competencias en la atención de este tipo de casos y aquellas instituciones de la sociedad que identifican casos. La información es derivada a través de la “Ficha de Registro Único”, formulario que sirve para consignar los datos del caso de explotación sexual de niños, niñas y adolescentes identificado. ¿Qué se espera con este sistema de registro de casos? Asegurar que la toma de decisiones sobre la Explotación Sexual Infantil a nivel nacional sea de manera informada y oportuna. El contar con
información estandarizada y unificada sobre cómo se presenta esta problemática y quiénes son sus principales víctimas y victimarios, así como el abordaje que se le da a cada uno de los casos, permitirá la implementación de políticas y marcos normativos acorde a la realidad. ¿Dónde comenzaría a aplicarse este sistema? ¿Primero en Lima Metropolitana? La implementación del Sistema de Registro, a manera de piloto, se inició el 2012 a nivel de cuatro Municipalidades de Lima. En esta nueva fase, se espera que el uso del Sistema de Registro y de su ficha de registro se dé no solo a nivel de los gobiernos locales,
FOTO/VIA LIBRE Este año, el equipo de VIA LIBRE busca a través del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el proceso de institucionalización de un Sistema Único de Registro de Casos de ESNNA.
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ENTREVISTA “El contar con información estandarizada y unificada sobre cómo se presenta esta problemática y quiénes son sus principales víctimas y victimarios, así como el abordaje que se le da a cada uno de los casos, permitirá la implementación de políticas y marcos normativos acorde a las necesidades” sino que se pueda obtener información de los casos que se vienen presentando a nivel nacional. ¿Por qué recién se habla sobre la necesidad de contar con un sistema único de registro de casos de ESNNA? En realidad es un tema que ha estado postergado hace mucho tiempo. Como antecedente es importante mencionar que en la implementación del Plan Nacional de Infancia y Adolescencia 2006 – 2010, tuvo como meta (Resultado 21), “la reducción de la explotación sexual de niños y niñas“. La meta del Plan vinculado a la reducción de la explotación sexual de niños y niñas, presentó limitaciones para reportar su cumplimiento, toda vez que no se dispuso de información sobre la línea basal, tampoco se precisaba lo que sería materia de observación y registro a lo largo del periodo propuesto. A esto se añade la ausencia de un sistema de información confiable y oportuna de la problemática información sobre niñez y adolescencia. Actualmente con la aprobación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia 2012 – 2021 en su resultado 14 plantea que “Las y los Adolescentes no son objeto de Explotación Sexual
teniendo como meta disminuir el número de niñas, niños y adolescentes que se encuentran en situación de Explotación Sexual y se incluyen como responsables directos de la i m p l e m e n t a c i ó n a l M I M P, MINEDU, MININTER, MINSA, Ministerio Publico, MINJUS, MTCE, entre otros. Es por ello que si no se supera las limitaciones en cuanto al registro de información para esta meta, el nuevo Plan adolecerá de los mismos problemas que la versión anterior en cuanto a generar las evidencias para dar cuenta de la disminución del problema en cuestión. En el IV Informe Alternativo de la sociedad civil sobre el cumplimiento de la Convención de los derechos del Niño en el Perú (2006 2012), se indica que en cuanto a la problemática de la explotación de niños, niñas y adolescentes en el Perú, el Estado no ha cumplido su rol protector y se alerta el desconocimiento de las autoridades sobre la problemática. Entonces, no es solo la falta de un sistema de registro, sino de otras medidas… Si bien la ausencia de un Sistema de Registro es una limitación
urgente de cubrir ya que sin ello la problemática sigue siendo invisibilizada y postergada, existen otros aspectos que aún se encuentran pendientes de trabajar en relación a la explotación sexual infantil. El primero de ellos está vinculado a la falta de un Plan Nacional de acción como política nacional para abordar la Explotación Sexual Infantil. Como se señala en las observaciones finales del Comité evaluador del Tercer Informe del Estado sobre la implementación de la Convención de los Derechos del Niño (2006), el Estado peruano tiene pendiente aprobar y ejecutar un plan que se encuentre alineado con la Declaración y el Programa de Acción y el Compromiso Mundial aprobados en el Congreso Mundial contra la Explotación Sexual de los Niños” en 1996 y 2001, respectivamente. Un segundo punto, que también es mencionado en las observaciones del Comité evaluador de la implementación de la CDN, es la necesidad de contar con programas adecuados de asistencia y reintegración para los niños víctimas de la explotación y/o la trata sexuales. Cuando los NNA son recuperadas a través de operativos o denuncias, los operadores de justicia desconocen las consideraciones que deben tener con los niños, niñas y adolescentes durante su abordaje, las instituciones con las que deben coordinar su atención y protección y, no monitorean la situación del NNA cuando retornan con sus familiares (que en muchos casos son cómplices de la situación de explotación sexual).**
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CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
Medidas especiales de protección ante la explotación sexual infantil
Comunicadores de diversas organizaciones ya tienen a su alcance el “IV Informe alternativo de la sociedad civil sobre el cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño”, el cual abarca problemáticas como la explotación sexual infantil. En una mesa de trabajo convocada por el Grupo de Iniciativa Nacional por los Derechos del Niño (GIN), fue presentado a los profesionales el “IV Informe alternativo de la sociedad civil sobre el cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño en el Perú” (2006 – 2012). Este documento fue elaborado por el Colectivo de Seguimiento a la Aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño en el Perú, coordinado por la ANC (Asociación de Centros), con el apoyo del GIN y la sociedad civil. El informe, presentado ante el Comité de Derechos del Niño de las Naciones Unidas, da cuenta de la situación de la niñez y adolescencia en Perú y se evalúa los avances y esfuerzos del Estado. A continuación compartimos un FOTO/VIA LIBRE extracto, justamente sobre la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes (ESNNA).
III. Dificultades en el progreso de la aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño. 3.6. Medidas especiales de protección* Los artículos 34, 35 y 39 de la CDN condenan y exigen erradicar la explotación sexual infantil y la trata de personas El Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Público registró en el año 2011 un total de 403 casos y 767 víctimas. El Sistema de Registro y Estadísticas del Delito de Trata de Personas de la Policía Nacional del Perú (RETA-PNP) registró entre el 2010 y el 2012 un total de 1808 víctimas; 25% de los casos eran menores de edad y el 94% eran mujeres. La mayoría de casos tuvieron fines de explotación sexual seguida de explotación laboral. (...) En cuanto a la explotación sexual infantil, el Estado no ha asumido su rol protector, lo cual se expresa en los escasos y limitados servicios de prevención, atención, protección y reinserción de las víctimas. La normativa, si bien ha evolucionado, no permite una adecuada implementación de la asistencia y protección de las víctimas de explotación sexual (menores de edad) y de la penalización de la demanda. Asimismo, no se puede estimar la magnitud de esta problemática porque no existe un sistema de registro único en manos de un solo sector público, con lo cual se invisibiliza y posterga su atención. Es así que los operadores no identifican ni registran a las víctimas como tales, desconocen la problemática o la confunden con otras situaciones como, por ejemplo, el abuso sexual, el proxenetismo u otros. *Fuente: Informe alternativo de la sociedad civil sobre el cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niños en el Perú (Periodo 2006 - 2012). Colectivo de Seguimiento a la Aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño en el Perú. Lima, 2013. Pág. 20 - 21.
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CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
“En cuanto a la explotación sexual infantil, el Estado no ha asumido su rol protector”
IV. Recomendaciones de la sociedad civil al Estado para el cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño* Explotación sexual infantil y trata de personas (...) Con relación a la explotación sexual infantil: - Desarrollar una política integral de asistencia y protección a los niños, niñas y adolescentes en riesgo y en situación de explotación sexual infantil, liderada por instancias locales y regionales multisectoriales e implementada por medio de los servicios públicos, y obtener respaldo económico para dicha política. 55 - Establecer una estrategia integral (tanto desde el punto de vista preventivo como punitivo) por parte del Estado peruano dirigida a la reducción de la demanda de menores para la explotación sexual. La Ley 28251 que incorporó el tipo penal “usuario-cliente” tiene en su haber una sola persona sentenciada en 7 años de vigencia. - Implementar un sistema único de registro de víctimas a partir de protocolos de identificación que además proteja sus identidades. Igualmente, implementar un registro de explotadores sexuales, proxenetas y fomentadores de la explotación sexual infantil, que permita hacer seguimiento a las sentencias emitidas, en pos de su debido cumplimiento.
*Fuente: Informe alternativo de la sociedad civil sobre el cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niños en el Perú (Periodo 2006 - 2012). Colectivo de Seguimiento a la Aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño en el Perú. Lima, 2013. Pág. 31 - 32. (55) Situación de la aplicación de la Ley 28251 para el combate a la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes (2006). OIT-IPEC/CHS Alternativo. http://white.oit.org.pe/ipec/documentos/estudio_situación_ley_28251.pdf
Revise el informe completo en el sitio web del GIN: www.gin.org.pe
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TENGA EN CUENTA...
2006: RECOMENDACIONES DE LA CONVECIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
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abe destacar que en el año 2006, tras la presentación del Estado peruano de su tercer informe periódico ante el Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas, se brindó recomendaciones precisas para diferentes problemáticas presentes, entre ellas la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes, con el objetivo de mejorar los mecanismos de prevención, detección y erradicación. Aquí compartimos una parte de dicha evaluación del informe en lo que compete a la problemática de la ESNNA:
EXAMEN DE LOS INFORMES PRESENTADOS POR LOS ESTADOS PARTES EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 44 DE LA CONVENCIÓN Observaciones finales del Comité de los Derechos del Niño PERÚ Explotación sexual y trata 67. El Comité celebra las medidas adoptadas por el Estado Parte para combatir la explotación sexual y la trata de niños, en particular la Ley Nº 28251 aprobada en junio de 2004, que incrementó considerablemente las penas impuestas por el abuso sexual de niños e introdujo nuevos delitos como el turismo sexual y la pornografía infantil por Internet. El Comité recomienda al Estado Parte: (...) b) Que ofrezca programas adecuados de asistencia y reintegración para los niños víctimas de la explotación y/o la trata sexuales, que deberían ser tratados como víctimas y nunca castigados ni considerados como delincuentes; c) Que apruebe y ejecute un plan nacional de acción contra la explotación sexual y la trata de niños, teniendo en cuenta la Declaración y el Programa de Acción y el Compromiso Mundial aprobados en el Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de los Niños en 1996 y 2001, respectivamente; d) Que enseñe a los agentes del orden, los trabajadores sociales y los fiscales a recibir, verificar, investigar y tramitar las denuncias, de manera que se tenga en cuenta la sensibilidad del niño y se respete la vida privada de la víctima; e) Que solicite asistencia técnica al UNICEF y a la Organización Internacional del Trabajo (OIT), entre otros.
*Fuente: EXAMEN DE LOS INFORMES PRESENTADOS POR LOS ESTADOS PARTES EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 44 DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO. Observaciones finales del Comité de los Derechos del Niño, PERÚ. COMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO DE LAS NACIONES UNIDAS, 41º período de sesiones, 2006.
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PNAIA 2012 - 2021 Sub Comisión del Resultado 14 del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia “Los y las adolescentes no son objeto de explotación sexual”
APRUEBA PLAN DE TRABAJO 2014
El 28 de febrero se desarrolló la segunda reunión del año de la Subcomisión del Resultado 14 “Las y los adolescentes no son objeto de explotación sexual” del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA) 2012-2021, convocada por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. La reunión tuvo como objetivo establecer las líneas de acción a desarrollar durante este 2014 en vía de garantizar la atención y protección integral de las víctimas, así como fomentar la prevención y generación de conocimiento en torno a la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. En este encuentro participaron representantes de instituciones públicas como el Ministerio de Salud, MINJUS, MINCETUR, Ministerio Público, y de la Municipalidad de Lima, además de organizaciones no gubernamentales como CHS Alternativo y VIA LIBRE, entre otros. VIA LIBRE participa de esta mesa de trabajo en el marco del proyecto “Promoviendo un rol activo del Estado y la comunidad organizada en la lucha contra la explotación sexual infantil y su tolerancia social”, ejecutado con el apoyo de Terre des Hommes Holanda. En esta reunión se logró definir y aprobar el Plan de Trabajo 2014, en el que destaca el trabajo del MIMP y la ONG VIA LIBRE para impulsar el funcionamiento de un Sistema Único de Registro de Casos de ESNNA, el cual permitirá no solo contar con informes periódicos sobre la situación de la explotación sexual infantil, sino conocer cuáles son las acciones que se
VIA LIBRE y Terre des Hommes Holanda estuvieron presentes en esta reunión. FOTOS/VIA LIBRE
están tomando en vías de garantizar la restitución de los derechos vulnerados en las víctimas identificadas en situación de explotación sexual. Cabe destacar que durante este año también se trabajará en el fortalecimiento de capacidades de los operadores públicos que se encuentran en la ruta de atención y protección de los NNA víctimas de esta problemática. Profesionales de los Centros Emergencia Mujer, Centros de Atención Residencial, Centros de Salud, entre otros serán capacitados en los indicadores a tener en cuenta para la identificación de casos, en las consideraciones y mecanismos de articulación durante la atención de un caso y en el uso de la ficha de registro única de casos de explotación sexual infantil.
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MITOS Y CREENCIAS FRENTE A LA ESNNA
LA “PROSTITUCIÓN INFANTIL”
NO EXISTE E
s frecuente escuchar a través de los medios de comunicación hablar de la “prostitución infantil”, haciendo referencia con ello a menores de edad que se encuentran involucrados a actividades sexuales a cambio de algún tipo de beneficio. Esta referencia tampoco es ajena a la población, frente a quienes la explotación de niños, niñas y adolescentes se encuentra naturalizada.
Visto de esta manera, se invisibiliza la situación de explotación a la cual están sometidos los menores de edad. Los niños, niñas y adolescentes NO SE PROSTITUYEN ni se encuentran en esta situación porque así lo decidan, en estos casos se entiende que un adulto, ya sea como proxeneta o cliente, se aprovecha de la vulnerabilidad, desconocimiento y poca madurez de los niños, niñas o adolescentes para elegir. FOTO/NAPA
CALENDARIO 8 MARZO: DÍA DE LA MUJER Esta fecha es oportuna para revisar los retos pendientes y los logros conseguidos en favor de las mujeres y niñas del mundo, promoviendo la igualdad de género. Sin embargo, aún son diversas las problemáticas que afectan a la población femenina, como es la explotación sexual, cuyas víctimas, en su mayoría, son niñas y adolescentes del sexo femenino. Y es que cualquier forma de violencia afecta a la población más vulnerable, que lamentablemente, sigue siendo las niñas y mujeres, y en la explotación sexual son mostradas como objetos a los cuales se puede comprar y vender.
FOTO/UPT.EDU.PE
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NOTICIAS SOBRE ESNNA VILLA EL SALVADOR CABINAS DE INTERNET DE VILLA EL SALVADOR EN LA MIRA 21 de enero de 2014
Cabinas de internet del distrito de Lima Sur fueron intervenidas en un operativo sorpresa realizado por las Subgerencias de Fiscalización, Salud, Defensa Civil, Serenazgo de la Municipalidad de Villa El Salvador en conjunto con la Fiscalía Prevención del Delito de Lima Sur. Entre las irregularidades detectadas por las autoridades se encuentra la falta de filtros para impedir que los menores de edad accedan a páginas webs pornográficas. (INFORVES – MUNICIPALIDAD VES)
LA VICTORIA OBRA 'LAS SUPLICANTES' DE TEATRO VIVO 29 de enero de 2014
La organización Teatro Vivo continúa poniendo en escena la obra “Los suplicantes”, la que aborda la problemática de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. Los protagonistas de la historia son jóvenes actores que de esta manera buscan prevenir y promover la denuncia ante casos de ESNNA. (NAPA)
LINCE CAPTURAN A HOMBRE QUE COMPARTÍA PORNOGRAFÍA INFANTIL EN LAS REDES SOCIALES 6 de febrero de 2014
Autoridades de la División de Alta Tecnología de la Policía Nacional capturaron a un hombre que se dedicaba a compartir pornografía infantil a través de las redes sociales. José Carlos Atuy Reaños (42) fue detenido en su vivienda en Santa Beatriz en donde las autoridades hallaron más de 1930 archivos pornográficos. El hombre fue denunciado por los delitos de ofensa al pudor, pornografía infantil y por intercambio de videos de menores de edad. (DIARIO CORREO) PIURA COORDINAN ACCIONES PARA LUCHAR CONTRA EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL EN PIURA 14 de febrero de 2014
Funcionarios del Gobierno Regional de Piura y del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) trabajan de manera conjunta en la elaboración de un plan de acciones para luchar contra la explotación sexual de menores en esa región norteña. Este plan se orienta, principalmente, a la sensibilización de las entidades relacionadas al sector turístico, para que mantengan una política de rechazo hacia el delito y se unan a la lucha contra el mismo. (ANDINA)
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Con el apoyo de: detiene la explotaci贸n infantil