UNITED TIME S
第 463 期 2020 年 11 月 25 日
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荷兰天顺人和传媒有限公司出版发行 Uitgever & Vormgeving: Shunhe International Media B.V. 发行荷比卢德四万五千份
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下期 2020 年 12 月 16 日出版 Stationsplein 45, Groothandelsgebouw, Unit A6.209, 3013 AK Rotterdam, Nederland
Editie 463 25-11-2020
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荷兰宣布新冠疫苗接种政策： 免费、自愿，老人和病人优先 免费自愿接种
本报综合消息 荷兰有史以来规模最 大的疫苗接种运动将要开始，由于最初可用 的新冠疫苗无法为所有人接种，那么，谁将 优先获得接种资格呢？ 11 月 20 日，荷兰卫 生大臣德容（Hugo de Jonge）代表内阁宣 布，接受独立科学咨询机构卫生委员会的建 议，优先为 60 岁以上老人、脆弱人群和医护 人员接种疫苗，按照自愿的原则，免费接种。
接种顺序
德容大臣表示，荷兰有望通过欧盟统 一安排，从至少六个不同的疫苗生产商那里 获得 5000 多万剂疫苗，但不会同时到达给 所有人注射，预计到 2021 年第一季度，将 有 350 万荷兰人能够接种疫苗，因此政府采 取了首先保护脆弱群体并防止医疗负担过重 的策略。 荷兰 60 岁以上老人、患有疾病的脆弱 人群和医护人员约有 600 万，远远超过 350 万人的数量。因此，将首先为养老院居民和 住在护理机构的智障人士共约 15.5 万人接 种。如果这些人不能接种，如疫苗不适合他 们，那么将为这些机构的护理人员接种，从 而起到间接保护他们的作用。 其次是 60 岁以上患病的人群，从年龄 最大的开始接种；再次是 60 岁以上的健康
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人士；然后是 60 岁以下病情严重的人群， 包括严重心脏病或呼吸系统疾病、糖尿病、 肾脏病人和免疫系统下降的患者；接下来是 照顾他们的护理人员，以及与新冠患者直接 接触的医护人员。 最后轮到其他普通人群，可以前往市 政卫生服务局（GGD）、家庭或企业医生那 里接种。
实际考虑
比如，其中一种疫苗可能不适用于 60 岁以 上人群，那么他们就必须等待另一种疫苗。 此外，还有一些实际问题，例如疫苗包装和 存储条件。辉瑞 BioNTech 疫苗必须保存在 至少在 -70 度的环境中，并以每包 1000 剂 的方式包装，家庭医生很难满足这样的保存 条件，使用也不方便。 另外，政府考虑到，与流感疫苗一样， 今后可能每年都需要接种新冠疫苗。
德容大臣表示，许多事情尚不确定，
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接种疫苗的费用由政府承担，个人不 需要付钱。此前报道，辉瑞疫苗卖给欧盟的 价格为每剂 15.50 欧元，每人需打两针，费 用为 31 欧元；Curevac 疫苗每剂 10 欧元， 每人 20 欧元。 个人决定是否接种疫苗，政府不会施 加压力甚至强迫，但鼓励接种。内阁将尽快 开展疫苗接种宣传运动，通过报刊和广播电 视告知民众，强调接种疫苗的重要性。德容 大臣说，他将与怀疑疫苗的人交谈。 同时政府还将考虑，一部分人已经接 种了疫苗，如何对待没有接种疫苗的人。此 前议会关于这一问题的辩论中，内阁提出可 能推出间接接种疫苗的义务，即有些公共场 所可能会拒绝没有接种疫苗的人进入。内阁 将在不久的将来研究这一“道德困境”。 最近几个月，内阁已为疫苗接种计划 购买了 2500 万支针头和超冷冻柜。德容大 臣说，当第一批疫苗交付时，一切都将准备 就绪。欧盟委员会主席冯·德·莱恩（Ursula von der Leyen）11 月 19 日表示，如果一切 顺利，欧洲药品管理局（EMA）将在今年底 前批准首批疫苗。目前尚不清楚荷兰何时可 以接种疫苗。
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人民网布鲁塞尔 11 月 16 日电 （记者任彦）为期两 天的欧洲丝绸之路峰会日前在荷兰举行，来自中国和欧洲 许多国家的运输与物流企业及行业从业者围绕中欧班列的 发展态势进行了深入交流，对中欧班列在全球大流行形势 下逆势飞扬的突出表现给予高度评价。 峰会以视频方式举行。中国驻荷兰大使馆经济商务 参赞张国胜在致辞中表示，目前，中荷两国间已开通多趟 中欧班列，成都至蒂尔堡的线路自 2016 年首发，凭借其 时效快、全天候、分段运输的独特优势，逐渐成为两国物 流运输的重要通道，去年西安也开通了至蒂尔堡的定期货 运班列，武汉、长沙、合肥等城市也有班列通往荷兰。未 来将有更多的货物源源不断地通过班列送到沿线国家，给 沿线国家贸易带来新机遇。中国政府也适时出台政策鼓励 利用中欧班列开展跨境电商、快件、邮件运输等业务。很 多中国电商、物流企业高度重视荷兰的物流优势和优异的 投资环境，纷纷在荷兰设立分支机构和海外仓，为中荷两 国铁路货运市场创造更多商机。 荷兰驻重庆总领事馆总领事孔思哲在致辞中表示， “在过去几年时间里，我们看到，欧洲许多国家与中国的 铁路货运连接从一个遥远的想法变成日常的实践。现在欧 洲越来越多的城市都有了定期的中欧班列往返其间，包括 不断扩大的荷兰芬洛和蒂尔堡路港，以及边境另一端的德 国杜伊斯堡铁路港。中欧班列可以运送的货物也越来越多 了。新冠疫情的全球大流行告诉我们，凡事都有一个替代 选项是非常重要的事情。当跨洲际的空运和海运变得困难 的时候，中欧铁路货运连接真正体现出了它的意义。在欧 洲疫情告急的时候，是铁路送来了防疫的物资，同时也将 欧洲的出口带到中国。我们现在可以肯定的是，铁路连接 已经在跨洲际运输中占据了重要位置。” 峰会由荷兰大型物流和出版企业普罗梅地亚集团主 办。据该集团项目经理金·德沃斯介绍，该活动旨在为与
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中欧班列运营相关的物流和运输企业、政策制定者、学界 等搭建一个交流信息、加强合作的平台，以整合资源、促 进中欧班列可持续发展。30 余位来自中欧铁路货运领域 的行业精英将从政策、技术、实践等多个角度全方位分析 中欧班列的发展态势，约 250 位参会人员举行了 260 多场 “一对一”在线洽谈，达成多项合作意向。本次峰会还与 在成都举行的第五届亚欧国际运输与物流合作论坛现场连 线，共享两场平行会议重要嘉宾的精彩发言。 参加峰会的荷兰ＧＶＴ物流集团总经理罗兰德 • 弗 布拉克说，中欧班列“蓉欧快铁”蒂尔堡线路自 2016 年 正式开通以来，班列次数不断增加，在今年疫情暴发以来 更是逆势飞扬。“最初每周运营一到两个班次，之后不久 便达到每周三到四个班次，今年是每周 6 个班次，随着中 欧之间电商贸易的日益扩大，我们还得增加班列。” 主持峰会多场活动的“国际铁路货运新闻网”总编 辑玛约维·范莱恩在接受人民网记者采访时表示，中欧班 列自开通以来，一直在快速发展，班次不断增加，今年在 疫情形势下，中欧班列的运营情况更是出奇得好，与空运 和海运等主要国际物流方式相比，其抗打击性在疫情形势 下分外凸显。中欧班列在及时提供抗疫物资方面发挥了重 要的作用，现在正为保障国际产业链、供应链稳定通畅日 夜奔驰。 张国胜也表示，此次疫情期间，国际供应链受到严 重冲击，中欧班列成为稳定国际供应链的重要支撑，承担 了运输医疗物资的重要任务。今年班列沿线还增加了多个 过境点，过境方案更加优化，为更多欧洲农副产品对华出 口提供便利。前不久，欧盟出台新政策允许成员国减免轨 道使用费，以支持铁路行业在新冠疫情期间的运营发展。 刚颁布的《欧盟绿色协议》也鼓励更多采用铁路运输方 式，以建立更加绿色环保的供应链。这都为中欧班列提供 了更大发展空间。
荷兰人卢本（Ruben Terlou）制作的关于中国人的第 四部纪录片将于近期播出，这部名为《中国人的世界》（De wereld van de Chinezen，或译《海外中国人》）的纪录 片共有 7 集，以生活在中国之外的中国人为记录对象。 片中卢本采访了生活在肯尼亚、柬埔寨、塞尔维亚、 美国和荷兰的中国人，了解他们前往国外生活的动机以及 生活状况。 现年 35 岁的卢本曾在中国学习汉语，能说一口流利 中文，毕业于医学专业，获博士学位，热爱摄影，此前 制作的《沿着扬子江岸走》《穿越中国的心脏》和《中 国梦》三部关于中国、中国人和中国文化的纪录片，获 得极大成功，其中《沿着扬子江岸走》在人口只有 1700 万的荷兰收视超过千万，获荷兰著名电视奖项 Zilveren Nipkowschijf 提名。 《 中 国 人 的 世 界 》 第 1 集 将 于 2021 年 1 月 10 日 20:20 在 NPO2 频道播出。
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根据中国驻荷兰使馆 10 月 30 日发布的《关于从荷兰 搭乘航班赴华人员 11 月 8 日起须凭新冠病毒核酸检测和 血清特异性 IgM 抗体检测双阴性证明乘机及从第三国始发 旅客不能途径荷兰中转赴华的通知》（请见本报 462 期）， 从荷兰搭乘航班赴华人员均须在登机前 2 日内进行新冠病 毒核酸检测和血清 IgM 抗体检测。现就通知发布以来赴华 乘客比较关心的问题集中答复如下，请各位乘客在仔细阅 读我馆 10 月 30 日通知的基础上阅读以下常见问题解答：
一、如何理解“在登机前 2 日内在我馆指定检测机构 完成核酸和血清 IgM 抗体各一次采样、检测”？ 登机前 2 日内是指以采样日期为起算点增加 2 天计算， 不精确到小时。例如，李某拟 11 月 8 日从荷兰乘机回国， 则其接受采样时间不得早于 11 月 6 日（含）。反言之，如 李某 11 月 6 日接受采样，则其最晚可乘坐 11 月 8 日（含） 的航班。如核酸检测证明和血清 IgM 抗体检测证明采样日 期不同，则以两项检测中较早的采样日期作为起算点。
二、中国驻荷兰使馆有哪些指定检测机构可以为赴华乘 客提供核酸、血清 IgM 抗体双检测？ 截至 11 月 11 日，我馆 10 家指定检测机构（详细名 单请见我馆 10 月 30 日通知）中已确认能够为赴华乘客提 供核酸、血清 IgM 抗体双检测的有诺华美诊断（Novamedik Dignostics）、Coronalab.eu、Vaccinatiecentrum.nl、 Ease Travel Clinic、 MediMare、Corporate Travel Clinic Erasmus MC 和 Port Health Centre 共 7 家。其余 3 家检测机构如具备为赴华乘客出具血清 IgM 抗体检测证 明的能力，我馆也将予以承认。核酸、血清 IgM 抗体两项 检测可在同一机构进行，也可在不同机构进行。鉴于各检 测机构预约程序、工作时间和检测耗时存在差异，请各位 乘客务必自行提前向检测机构确认涉检测细节问题，以免 因无法及时拿到检测证明、检测种类错误等原因耽误乘机。
三、使馆审核需要多长时间？周末、节假日是否也照常 审核？ 中国驻荷兰使馆会在收到申请后尽快进行审核，包括 周末和节假日，同时也请各位乘客在获取检测证明后立即 上传、申报。除非在距离登机时间不足 3 个小时的情况下 审核仍未通过，请勿以电话或邮件等方式咨询审核进度。 对于上述不符合要求的咨询电话或邮件等，我馆将不予查 询或回复。
荷 兰 新 闻 通 讯 社（ANP）11 月 12 日晚间消息 “光棍节”（单身节，双 十一）不仅在中国盛行，这天前后的打 折活动在荷兰也越来越受欢迎。综合网 店 bol.com 的销量高于去年，电器连锁 店 MediaMarkt 的销售也很不错。 bol.com 上最受欢迎的是香水、化 妆品和面部护理产品，咖啡机也很受欢 迎。该网站去年还售出了很多游戏产品， 不过今年不在销售前列。 MediaMarkt 的在线交易额比去年增 长了 70％。这家连锁店的“光棍节”促 销活动持续几天，推出从电视到游戏和 厨房电器的 111 种产品，客户可以获得 11％的折扣。商店发言人表示，巨大的 销售增长让人难以置信。
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四、我无法通过“防疫健康码国际版”微信小程序上传 检测证明图片，因此小程序提示我将检测证明发送到指 定邮箱，使馆可以通过邮箱为我发放健康码吗？ 无法上传检测证明，可能是由于网络条件不佳、检测 证明图片过大等原因造成。如乘机人多次上传检测证明图 片失败，“防疫健康码国际版”微信小程序将自动提示乘 机人将检测证明发送到指定邮箱。此时，切勿直接离开小 程序界面，而要选择“确认”并完成“提交”操作，否则 我馆收不到审核申请。
五、我准备从荷兰出发，途径第三国中转赴华，在荷兰 完成第一次双检测后，有能力在中转国完成第二次双检 测，应如何向驻荷兰使馆提出申请？ 自 2020 年 11 月 8 日起，中国驻荷兰使馆原则上不 再受理自荷兰出发，途经第三国中转赴华乘客的健康码申 请。鉴于已有个别第三国机场具备双检测能力，如您确能 在中转国第二次双检测，请直接通过“防疫健康码国际版” 微信小程序向我馆提出申请。申请方法为：在上传核酸、 血清 IgM 抗体检测阴性证明的同时，上传机票信息截图和 中转国机场或中国驻中转国使领馆发布的有关消息截图。
六、我的航班从荷兰起飞，在韩国作技术性经停，乘客 不下飞机，随后继续飞往国内，是否须在韩国进行第二 次核酸、血清 IgM 抗体检测？ 技术性经停可视为直达，无需在经停国家第二次双检 测。是否属于技术性经停，请径向相关航空公司咨询。要 特别注意，如您的航班在韩国作技术性经停，通过“防疫 健康码国际版”微信小程序申报信息时，“直达中国航班 的出发地”请填写“荷兰”，勿填写“韩国”，否则可能 导致申请不通过。
七、我能否从第三国始发，途径荷兰中转赴华？ 不能，有关内容请仔细阅读我馆 10 月 30 日通知。目 前，荷兰史基浦机场中转区内没有核酸、血清 IgM 抗体双 检测条件，且荷兰对中国公民实施入境限制，中国公民即 使持有有效申根签证也不能从机场入境检测。如执意来荷 “闯关”，请为自身行为负责，因转机产生的滞留、遣返 等后果由个人承担。另，从周边国家陆路来荷乘机的旅客 可被视为从荷兰搭乘直飞航班赴华的乘客，在荷兰进行核 酸、血清 IgM 抗体检测，并凭我馆发放的绿色健康码登机 即可。
八、IgG 抗体检测能否替代 IgM 抗体检测？ 不能。必须是 IgM 抗体检测，且检测证明中必须明确 体现 IgM 字样。如同份检测证明中除 IgM 检测结果外还包 括 IgG 抗体等其他检测信息，不影响检测证明的正常提交。
九、儿童是否需要做检测？ 需要。我馆 10 月 30 日通知涉及所有乘客，包括婴幼 儿。核酸、血清 IgM 抗体检测不设置年龄下限。
十、上传检测证明时需要注意避免出现哪些常犯错误？ 第一，请各位乘客拿到检测证明后，务必仔细核对 检测证明上的个人信息是否正确，如存在错误务必及时联 系检测机构进行修改，否则我馆将不予审核通过。第二， 上传检测证明图片时，务必同时上传核酸检测证明和血清 IgM 抗体检测证明，两项检测结果既可在同一张检测证明 上，也可在两张检测证明上。第三，上传的检测证明上必 须有医生签名，可为电子签名或纸质签名。此外，特别提 醒，赴华乘客切勿伪造检测证明或自行对检测证明上有关 信息进行修改，否则将承担相关法律责任，如发现造假， 我馆将通报国内公安部门，请不要以身试法。
十一、在赴华前做完检测，入境后是否仍需隔离？ 核酸检测和血清 IgM 抗体检测是登机要求。关于抵达 中国后隔离政策，请向入境城市的地方政府咨询，具体可 查阅相关地方政府网站。
十二、我曾感染过新冠病毒但已痊愈，或者打过疫苗， 是否仍需进行血清 IgM 抗体检测？ 需要。所有赴华乘客均须登机前 2 日内完成核酸、血 清 IgM 抗体检测。如您的血清 IgM 抗体检测结果为阳性， 建议尽快咨询专业医生意见。 如有更多疑问，请查看“防疫健康码国际版”申报 说明与常见问题解答链接：https://hr.cs.mfa.gov.cn/ help_two/help-two/hs.html （来源：中国驻荷兰大使馆）
在中国，“光棍节”期间，在线销 售集团阿里巴巴的天猫平台销售额达到 了创纪录的 4,980 亿元人民币（约合 650 亿欧元），约有 8 亿客户购买。由于商 店没有提供每个国家 / 地区的数据，因 此尚不清楚活动期间多少荷兰客户从中 购买了商品。 不过，阿里巴巴确实宣布，荷兰品 牌在“光棍节”期间的销售表现出色， 就销售额而言，飞利浦在个人护理类别 中排名前十，欧莱雅和阿迪达斯等欧洲 品牌也很受欢迎。 零售商组织 INretail 注意到，荷兰 在“光棍节”期间的促销活动正在逐渐 普及，但同时表示，其影响仍不如“黑
色星期五”那么大。 荷兰约有 300 万单身人士，“光棍
节”也受到其中一些人的欢迎。
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第二波病毒危机 加大荷兰经济复苏难度
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荷兰摆脱经济衰退， 第三季度环比增长近8% 荷兰中央统计局（CBS）11 月 13 日发 布的报告显示，第三季度荷兰经济大幅反 弹，国内生产总值（GDP）比上个季度增长 了 7.7％，这是有史以来的最大涨幅，显 示荷兰经济出现历史性复苏，但要达到去 年水平还有很长的路要走。 史上最大涨幅 2020 年 第 一 季 度， 新 冠 病 毒 大 流 行 导致荷兰经济萎缩 1.5％，第二季度经济 更是急剧收缩 8.5％，第三季度大幅恢复 了 7.7％，但与去年同期相比，仍然收缩 2.5%。CBS 报告认为，荷兰已经摆脱了严 重的经济衰退，不过，与 2019 年第四季度 相比，经济仍然收缩了 3％。 第三季度经济好转的原因部分是由于 家庭消费增加的结果，此前关闭的餐馆、 博物馆、商店和电影院重新开放，使得家 庭支出比前几个月增加了 9.4％。此外， 政府消费以及企业投资和出口也急剧增 加。 工作岗位恢复 CBS 数 据 显 示，6 月 到 10 月 新 增 了 16.4 万个工作岗位。由于新冠危机，此前 三个月失去了近 30 万个工作岗位。 第三季度新增的工作岗位，尤其是在 医疗行业。此外，在第二季度失去很多工 作岗位之后，临时职业介绍所的工作岗位 略有增加。 好于欧洲其他国家 病毒危机对许多其他国家的打击比荷 兰更加严重，与 2019 年底相比，欧盟经济
萎缩了 4％，其中法国、德国和瑞典这一 比例分别为 4.1％、4.2％和 5.0％，比利 时高达 5.7％；最高的是英国，达 9.7％， 荷兰经济仅萎缩了 3%。 第三季度，欧洲其他国家的经济同样 再次回升。英国第二季度经济萎缩了近五 分之一，跌至历史低谷，第三季度环比增 长超过 15%。不过，与去年同期相比，第 三季度经济仍萎缩近 10%，此外，9 月份经 济增长再次放缓。 德国经济也正从新冠病毒危机的打击 中恢复，第三季度环比增长超过 8％，不 过仍比去年低超过 4％。 第四季度可能再次收缩 CBS 首 席 经 济 学 家 Peter Hein van Mulligen 这认为，只要新冠病毒尚未得到 控制，经济仍然存在不确定性。“第四季 度经济可能会再次出现收缩。”他说，“现 在我们再次处于部分封锁状态，餐饮业和 其他行业关闭。” “我对今年经济没有很大信心。”van Mulligen 表示，“只有在病毒受到控制时， 您才能说我们可以持续上坡。在那之前， 我们是在坐过山车。”
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欧盟委员会 11 月 5 日发布的秋季预测报告中警告，第二波病毒危机和采取的应对 措施正给许多国家的经济复苏前景带来不确定性。荷兰同样如此，至少还要两年时间， 经济才能恢复到病毒危机之前水平。 欧盟委员会预计荷兰经济今年将收缩 5.3％，尽管明年不会以同样的速度继续下 去，但只能保持谨慎增长，增长率为 2.2％，2022 年增长 1.9%，低于荷兰中央规划局 （CPB）2021 年增长 3.5% 的预测。 欧盟报告预计，今年欧洲经济将收缩 7.8％，2021 年增长 4.2％。欧盟委员会认为， 到 2021 年，增长率将稳定在 3％左右。 根据秋季预测，欧盟失业率将进一步上升，今年失业率为 7.5％，明年可能升至 8.3％，2022 年进一步升至 9.4％。 荷兰情况与此类似，预计今年失业率可能上升到 4.4％，2021 年达到 6.4％，此 后略微下降到 6.1％。 当周早些时候，荷兰金融市场管理局（AFM）警告说，荷兰经济将受到新冠病毒危 机的打击，这将给经济带来持久损害，对劳动力市场造成长期影响。
荷兰首都和机场地区 遭受疫情打击最重 荷兰中央统计局（CBS）11 月 18 日发布的报告显示，第三季度，荷兰所有地区 都受到了新冠病毒疫情打击，其中打击最重的是史基浦机场所在的哈勒默梅尔地区 （Haarlemmermeer），经济比去年同期萎缩高达 20％；首都阿姆斯特丹紧随其后，经 济收缩了 6％至 7％。 由于 Haarlemmermeer 是史基浦机场所在地，这里还有许多与航空业相关的公司， 因此受到的打击最大也就不足为奇。该地区第二季度遭受的打击更为严重，经济同比 收缩了 27％至 29％。除了其他因素，阿姆斯特丹经济萎缩还由于游客数量的大幅下降， 但第三季度收缩幅度小于第二季度的 12% 至 14%。 尽管第三季度荷兰经济好于上一季度，环比增长高达 7.7%，但与去年同期相比， 每个地区经济都出现了收缩，大多数萎缩幅度在 1％至 3％之间，主要原因是新冠措施 对餐饮酒店、旅游和文化部门的影响。相反，零售（包括在线销售）业有所增长，从 而减轻了对整个经济的损害。 尽管遭到新冠病毒危机打击，但期间也有表现良好的行业，如：能源、批发、保 险和屠宰等。
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新冠危机以来， 荷兰失去了12.5万个工作岗位 雇员保险机构 UWV 11 月 10 日发布的 报告显示，新冠病毒大流行期间，荷兰的 工作岗位数量减少了 12.5 万个，相当于 2 月至 7 月期间减少了 1.5％。餐饮酒店 和商业服务是受影响最大的部门。与此相 应，领取失业救济金（WW-uitkeringen） 数量增加了 16％。 数据显示，消失岗位最多的是职业介 绍所（3.1 万），其次是专业商务服务（1.5 万）和餐饮酒店业（1.2 万）。UWV 解释说： “大量拥有灵活合同工作的部门中，失业 尤其明显。” 另一方面，食品零售业反而增加了大 约 1.2 万个工作岗位。由于餐馆关闭，导 致超市等的销售额有所增长，相应需要更 多人员。此外，货物运输部门的就业数量 几乎不受病毒危机影响。
UWV 指出，由于政府采取的支持措施， 包括员工工资补贴（NOW）在内的计划， 许多工作岗位得以保留，否则失业人数还 会更多。 UWV 数 据 显 示， 截 至 9 月 底， 共 有 27.8 万人领取失业救济金，比 2 月份增长 了 16％。特别是 4 月份，新增领取失业金 数量达到了高峰，增加了 7.4 万人。 从行业来说，曾在餐饮酒店业工作 的失业人员申请领取救济金数量增长高 达 96%，几乎翻了一番。此外，陆路客运 （76％）、旅游（57％）和安全（51％） 部门申请失业金的人生增幅也较大。 UWV 预计，由于第二波新冠病毒危机 和政府采取的措施，未来一段时间内，更 多工作岗位将会消失，领取救济金的数量 还将增加。
荷兰破产企业数降至21年来最低水平 荷兰中央统计局（CBS）11 月 12 日发 布的报告显示，10 月份，经法庭裁定后宣 布破产的公司和机构（不包括一人公司） 共有 171 家，比上月减少 12 家，破产数 量“非常之低”，降至 21 年来的最低水平。 CBS 数据再次表明，新冠病毒危机及 其相关措施几乎没有对破产数量产生任何 影响，自 4 月份以来，破产数量一直在下 降，每个月破产数量均少于去年同期，这 可能与许多公司通过政府支持计划得以度 过危机有关。 10 月份破产最多的是贸易行业，共有 30 家，比 9 月份少 10 家；其次是建筑行业， 22 家破产，比上月少 7 家。餐饮企业破产 数量相对较多，共有 14 家，比上月增加 4
家。 2013 年 5 月，荷兰宣布的破产企业 数量达到顶峰（816 家），当年破产数量 同样创下历史最高纪录，共有 8376 家， 此后呈下降趋势，直至 2018 年 10 月。从 那时起，破产数量一直稳中有降，直至今 年 10 月，为 1999 年 8 月以来的最低纪录。
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10月份荷兰失业率再次小幅下跌 荷兰中央统计局（CBS）11 月 19 日发 布的报告显示，10 月份，荷兰登记的失业 人口共有 40.6 万，少于 9 月份的 41.3 万， 失业率由上月的 4.4％降至 4.3％。 统计显示，3 月至 8 月间，由于第一 波新冠病毒危机的打击，失业人数急剧增 加，从 27.3 万增至 42.6 万。9 月份失业 人数回落至 41.3 万，失业率为 4.4%，低 于 8 月份的 4.6%， 另 据 雇 员 保 险 机 构 UWV 数 据， 截 至 10 月底，共有 27.8 万人领取失业救济金
封锁导致荷兰集体工资涨幅大为减少 雇主组织 AWVN 11 月 11 日称，由于荷 兰再次处于部分封锁状态，因此缔结的集 体劳动协议（CAO）数量再次停滞不前；已 经达成的集体劳动协议中，平均工资上涨 仅 1.7％，远远低于病毒危机之前的涨幅。 10 月份更新了 19 项集体劳动协议。 由于过去几个月来几乎没有达成任何协 议，因此预计今年还有很多劳动协议将要 达成。尽管如此，与其他年份相比，达成 的协议书数量仍将很小。 目前已有 225 份集体劳动协议到期。 AWVN 先前曾预测，今年秋天新的集体劳动 协议数量将急剧增加，但由于部分封锁和 相关的不确定性，进展将会受到影响。 AWVN 介绍，已经达成的协议中，雇主 和雇员的期望值相去甚远。工会的目标是 工资提高 5％，高于新冠病毒危机之前的 3%，实际平均涨幅仅为 1.7%。病毒危机之 前，集体工资协议一直呈上涨趋势。 截至目前，今年已缔结了 128 项新的 集体劳动协议。正常情况下，这个时候约
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（WW），与 9 月底持平，比去年同期增加 19.2%。年度增长最大的是服务和运输物 流行业是失业金领取者。 由于 10 月中旬宣布的部分封锁措施， 新的领取失业金数量有所增加。UWV 每周 平均收到 8500 份新的申请，比 9 月份增 长了 37％，特别是餐饮酒店行业。另一方 面，几乎相同数量的人停止领取失业金， 因此领取失业金总数基本保持不变。 UWV 预计，接下来领取失业金人数还 将进一步增加。
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预计明年第二季度荷兰出现破产潮
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ING银行：2021年荷兰经济再次 增长，对家庭打击尚未到来 荷兰国际集团 ING 银行 11 月 19 日发布的报告预测，受新冠病毒打击， 今年荷兰国内生产总值（GDP）将萎缩 4.3%，明年再次增长，增幅达 2.6％。 到 2021 年第四季度，经济将恢复到病毒危机前的 99％。 ING 银行此次预期比病毒危机开始之时更为积极。银行认为，第四季度 经济收缩幅度将小于第一波危机中的第二季度。目前采取的防疫措施没有那 么激烈，而且公司已经做好了准备，采取了预防措施或调整了盈利模式。 尽管如此，银行报告强调，经济不确定性仍然很高。测试能力提高和疫 苗出现都对经济复苏速度产生了积极影响，但仍然非常不确定。因此，银行 预测，2021 年投资仍将疲软一段时间，并且第一季度复苏较为温和。 尽管银行预测明年荷兰经济将会复苏，但与此同时，失业率将会上升， 收入恶化。因此，与今年相比，明年荷兰家庭将会感受到新冠病毒危机的更 大影响。
荷兰ING银行全球裁减上千岗位 荷兰国际集团 ING 银行 11 月 5 日公布季度数据时宣布，到 2021 年底， 该银行全球约有 1000 个岗位消失，裁员主要是由于计划关闭亚洲和南美的 多个办事处。此外，银行一个软件项目也将被中止，这将使其损失 1.4 亿欧 元。 “我们将进一步集中精力，因此需要关闭在亚洲和南美的几个分支机 构，届时将通过其他办事处为这些地区的客户提供服务。”ING 发言人说：“这 种关闭将导致裁员。” 银行裁员的确切方案尚不清楚，这也可能包括裁减荷兰总部的工作岗 位。发言人说：“但是，大多数将在国外。”ING 银行全球共有 5 万多名员工。 由于新冠病毒危机，ING 银行营业额和利润都在大幅下降，第三季度销 售额为 42.9 亿欧元，比去年同期减少 7.3％；利润降幅更是高达 41.4％， 至 7.88 亿欧元。 ING 银行首席执行官 Steven van Rijswijk 告诉 NOS 电视台，该银行将 不会像第一次新冠病毒危机期间一样，允许某些客户延迟付款。“我们与客 户商量，看如何能最好地提供帮助。现实是，并非每个人都能得救。如果有 些客户已经无法履行义务并负债累累，您可以自问：加深他们的债务是否明 智？”van Rijswijk 说。
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电讯报（De Telegraaf）11 月 20 日报道， 根据会计师事务所普华永道（PWC）和莱顿大 学研究人员撰写的一份研究报告，预计 2021 年第二季度荷兰将掀起破产浪潮。三分之二的 破产案例中，是由于为控制新冠病毒采取的相 关措施造成。 “您可以看到，现在企业通过延迟交税和 付款，以及新的融资，积累了更多债务。”报
告作者对电讯报说：“问题是，您是否能够偿 还这些债务。由于在家工作和网上购物等的快 速变化，许多公司很快将陷入困境。” 报告预计，超过四分之一的破产公司来自 餐饮业。今年春天的第一波新冠病毒危机中， 咖啡厅和餐馆的营业额减少了 65％，现在的第 二波危机中不得不再次关闭。此外，文化、体 育和娱乐部门也都受到重创，加入破产行列。
荷兰富豪榜出炉，疫情之下财富仍有增长 商业杂志 Quote 11 月 2 日发布的荷兰年 度富豪榜（Quote 500）显示，尽管发生了新 冠病毒危机，但荷兰富人的财富过去一年仍然 再次增长。荷兰 500 个最富有的人的总资产超 过 1860 亿欧元，同比增长 3.5％，是自 2008 年信贷危机以来最小涨幅。最富有的 500 人中， 265 人的财富有所增加。 不 是 每 个 人 的 财 富 都 有 增 加。 荷 兰 首 富、 喜 力 啤 酒 老 板 Charlene de CarvalhoHeineken 的资产缩水了至少 20 亿欧元，尽管 如此，她仍以 120 亿欧元的财富蝉联榜首。另 外 76 个富豪的资产也有减少，降幅最大的是 Vroon 船运公司老板 Piet Vroon，资产缩水了 60％以上。去年他也是资产缩水最多的人。 资产增加最多的是投资者路易斯·赖滕巴 赫（Louis Reijtenbach），增长了 188.5％， 达 到 3.75 亿 欧 元。 新 上 榜 的 资 产 最 高 的 是 Adriaan Mol，他以 4.5 亿欧元的净资产排在 第 94 位，是在线支付商 Mollie 的老板。 榜单前五名富豪 与去年相比，今年富豪榜的前三名保持不 变，但第四名和第五名被取代。荷兰最富有的 前五人和资产分别是： 1. Charlene de Carvalho-Heineken，喜 力啤酒老板，121 亿欧元 2. Frits Goldschmeding， 世 界 上 最 大 的 人 力 资 源 公 司 任 仕 达 控 股 公 司（Randstad
中国之家顾问公司 Home of China
Holding）创始人，41 亿欧元 3. Gérita 和 Inge Wessels，建筑商，38 亿欧元 4. Karel van Eerd，连锁超市 Jumbo 创 始人，25 亿欧元 5. Arnout Schuijff，互联网企业家，在 线支付商 Adyen 的联合创始人兼首席技术官， 资产亿欧元 今年上榜门槛是必须拥有至少 9500 万欧 元的资产，超过去年的 8800 万欧元标准。亿 万富翁的数量略有上升，从去年的 37 人上升 到今年的 38 人。 富豪家族榜单 除了个人，Quote 杂志还列出了荷兰最富 有的家族排行榜，荷兰王室奥兰治家族的资产 从去年的 10 亿欧元增长到今年的 11 亿欧元， 位列第 12 位。荷兰最富有的五个家族和资产 是： 1. Brenninkmeijer 家族，220 亿欧元 2. Van der Vorm 家族，71 亿欧元 3. De Rijcke 家族，23 亿欧元 4. Dreesmann 家族，18 亿欧元 5. De Heus 家族，14 亿欧元 总体而言，富豪都比较低调，荷兰最有名 的富豪是媒体大亨 John de Mol，尽管他的资 产缩水了 11%，但仍是最著名的荷兰富豪，以 24 亿欧元的身家在富豪榜单上排名第 6。
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荷兰取消额外措施，重回部分封锁 11 月 17 日晚，吕特首相和卫生大臣 德容（De Jonge）举行新闻发布会，宣布 为期两周的额外措施不再延续，重回 11 月 3 日前的部分封锁状态。这意味着从 19 日起，恢复下列防疫规则： 总体建议：尽量待在家里 内阁的总体建议仍是尽可能待在家 里，包括在家工作，除非没有其他选择。 吕特首相说：“这意味着，你是去超市购 物而不是逛街找乐。你必须问自己：我真 的必须出门吗？ 文化娱乐等公共场所重新开放 关闭两周后，剧院、游泳馆、游乐园、 图书馆、性俱乐部、赌场、电影院和其他 公共场所可以重新开放，必须提前预订， 并遵守相关规则。 家庭访客恢复三人 每个家庭每天接待的最多访客从此前 的两人恢复至三人，12 岁以下儿童和来自 同一家庭的成员例外。 同行人数最多四人 外出同行的最多人数从两人恢复至四 人，同样，12 岁以下儿童和来自同一家庭 的成员例外。 强制佩戴口罩 从 12 月 1 日开始，室内公共场所如 商店、博物馆、餐馆和剧院等必须强制佩 戴口罩，违者将被罚款 95 欧元，此前只 是作为一项建议，现在正式成为法律。 室内最多30人 室内可以坐人的空间中，最多容纳 30 人。 再次允许小组课 从周三（18 日）晚上开始，最多允 许四人同时在一个小组中进行户外运动。 被禁两周之后，小组课程也被允许。 禁止公众参与运动
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运动场上不允许观众参与，包括父 母。运动场所的餐厅、更衣室和淋浴间继 续关闭。 餐饮业继续关闭 为了尽可能减少接触，餐饮场所（餐 馆、酒吧和咖啡店等）继续关闭，但仍可 以提供自取和外卖服务。酒店仍然开放， 酒店内的餐饮只供酒店住客。 禁止组织活动 继续禁止组织各种节日庆典活动。 参加葬礼人数最多100人 从周三晚上开始，最多允许 100 人参 加葬礼。过去两周这一数字为 30 人。 一月中旬之前不要出国旅行 内阁建议除非确有必要，否则一月中 旬之前不要出国旅行。荷兰加勒比地区不 算外国，因此不在负面建议之列，除非岛 上变为橙色或红色代码。 晚8点至早7点间仍然禁酒 除主要销售食品的商店外，其他商 店必须在晚上 8 点关闭。禁止晚 8 点至早 7 点间出售（实体和在线）或运送酒精， 该时间段内也不允许携带或在公共场所饮 酒。 对于即将到来的圣尼古拉斯节 （Sinterklaas）， 吕 特 首 相 建 议， 如 果 人数过多，可以分散在几天内举行庆祝。 无论如何，不要指望 12 月 5 日之前会放 松措施。 目前还不确定圣诞节前后是否还有其 他可能，内阁希望能在 12 月 8 日左右提 供更多确定信息。德容大臣已经警告，必 须确保圣诞节期间不会造成第三波疫情。 吕特首相强调，圣诞节为时还远，尚无法 预测。“隧道尽头光明在闪烁，但我们必 须齐心协力。”首相说。
荷兰专家建议： 圣诞节最多接待六位访客
11 月 18 日，危机爆发管理团队（OMT） 向议会二院做技术简报，全国急性护理网 络（LNAZ）主席 Ernst Kuipers 和国家公 共卫生与环境研究院（RIVM）传染病控制 中心主任 Jaap van Dissel 主讲，介绍新 冠病毒的最新状况和未来发展。 OMT 表示，如果内阁决定在圣诞节前
后放松现有防疫措施，还应制定一些附加 规则，例如，建议计划拜访老年人或脆弱 人群的人提前 10 天减少与他人接触。 OMT 还建议，如果放宽措施，应尽可 能在家庭圈子里庆祝节日。接待的访客人 数应有所限制，例如最多六人，并且最好 在同一地区内进行。 吕 特 首 相 和 卫 生 大 臣 德 容（De Jonge）17 日晚宣布，目前确定庆祝圣诞 节的人数还为时过早。OMT 对此表示同意， 现在每天仍有大量新增新冠病毒感染病 例。当前新闻网 NU.nl 政治记者 Avinash Bhikhie 分析认为，届时大规模放松措施 的可能性很小。
荷兰餐饮业与内阁讨论， 希望重新开放 行业组织荷兰皇家餐饮协会（KHN） 11 月 11 日发布的新闻稿称，与内阁讨 论了餐饮业前景，希望能够尽早开放。 KHN 表示，存在各种选择，比如允许 25 家餐饮企业开放，作为一项试验。 根据内阁部分封锁措施，自 10 月 14 日晚 10 点起，除了外卖业务，餐饮 业必须关闭。内阁后来又宣布，无论如 何，餐饮业将一直关闭直到 12 月中旬。 KHN 表示，内阁对餐饮业未来缺乏 明确性，希望与其讨论各种可能，比如 选择 25 家餐饮企业进行试点开放。 这些包括各种类型的咖啡馆和餐 馆，允许它们在严格遵守防疫措施的前 提下尽早重新开放。KHN 正在考虑采取 快速检测、安装隔离屏风、以及任命所 谓的新冠协调员等措施。
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荷兰在全国范围内部署新冠测试移动巴士 荷兰市政卫生服务局（GGD）11 月 9 日宣布，从当天起，将在全国范围内部署 10 辆新冠测试移动巴士，如果某地感染数 量突然增加，导致测试需求提高，这些巴 士将开到当地进行检测。 “有了新的移动测试装置，就可以在 几个小时内开到荷兰任何地方建立临时测 试点。”GGD GHOR 发言人表示。 这些车辆包括 5 辆改装的城市公交车 和 5 辆改装的送货车，根据当地需求，车 上还配备了其他设备。此前，某些地区已
经建立了临时测试点。 GGD GHOR 还表示，它将建立一支全 国性的灵活员工队伍，如果某个地区的 GGD 需要员工支持，可以提供帮助。“如 果测试需求突然增加，或者工作人员出现 不足，灵活员工可以提供帮助，这一队伍 包括测试正常进行需要的所有岗位人员： 从采样到保安和交通管制员。”发言人说。 需 要 的 地 方， 可 以 通 过 GGD 的 专 门 号码，向其寻求移动测试设备和人员的帮 助。
荷兰卫生机构使用的软件 “不适合大流行病” 荷 兰《 人 民 报 》（de Volkskrant） 11 月 12 日发表的调查报告称，目前新冠 病毒大流行期间，荷兰市政卫生服务局 （GGD）使用 HPZone 软件系统，用来输入 来源和接触史调查的数据，但这一软件不 适合作为中央系统使用，期间不止一次暴 露了问题。 10 月 24 日 和 28 日， 由 于 GGD 使 用 的这一软件系统出现问题，无法向国家公 共卫生与环境研究院（RIVM）提供完整的 感染数据，软件的缺陷公开可见。 《人民报》报告称，出现上述问题 的 原 因 在 于，HPZone 软 件 和 其 他 软 件 （CoronIT，安排新冠测试预约并可以查 看结果）之间无法进行链接。之后还有一 次，当数以千计的来源和接触史调查人员 同时登录系统后，系统变得超载。 一种解释是，HPZone 是供本地 GGD 使
用，而不是作为全国性中央系统使用的。 《人民报》报告认为，GGD 使用的 HPGone 软件系统“在重大全国公共卫生危机期间 不提供支持”。 GGD GHOR 发 言 人 告 诉 当 前 新 闻 网 NU.nl：“这非常令人讨厌，本不应发生，” 但同时强调，“几个月内发生两起个案， 没有理由说该系统不起作用。” 相 关 人 士 告 诉《 人 民 报 》， 尽 管 HPZone 不够完善，但今年第一波疫情开始 之际，他们仍然采用了这一系统，而没有 选择专门为流行病期间的来源和接触史调 查设计的世界卫生组织的替代系统。 “这是您必须考虑的问题。”RIVM 的 Susan van den Hof 告诉《人民报》，“危 机期间使用新的系统可能完全出错。问题 是您是否愿意承担这样的风险。”
疫情期间坚守岗位， 荷兰警察每人获得300欧元奖金
荷兰所有警察都将一次性获得 300 欧 元的净额奖金。这是 11 月 4 日，司法与 安全大臣 Grapperhaus 宣布的消息。疫情 期间，警察工作量大，人员不足，给他们 发放奖金是为了表示内阁对警察工作的肯 定和赞赏。 Grapperhaus 大臣说，新冠病毒危机之 前，警察的工作压力已经存在，他们必须 处理许多示威活动，人们对安全的需求日 益增加，并且越来越多的人举报混乱行为。 大臣指出，为了布置足够的警察在街 上，其他部门的警察必须提供帮助，这要 求所有警务人员保持灵活性。大臣说，他 已经采取措施解决人员不足的问题，例如
缩短培训时间，但所有这些措施要到 2024 年才能全面实施。 内阁此前宣布，奖励医务人员在新冠 病毒危机期间作出的贡献，今年每人发放 净额 1000 欧元的奖金，明年还有 500 欧 元。
除官方外，荷兰每周另有17万次 新冠测试，结果不明 电 视 新 闻 节 目 EenVandaag 11 月 10 日发布的调查结果显示，除荷兰官方卫生 机构 GGD 提供的免费新冠测试外，另有商 业公司、医疗机构和企业自身每周进行了 17 万次新冠测试，占测试总数的三分之一 以上，目前尚不清楚其中多少人测试结果 呈阳性。 EenVandaag 基于对这些私人测试位置 中 137 个的抽样估计，那里每周进行了近 4 万次常规（PCR）测试和 3 万次快速测试， 另有 10 万次测试在医疗保健机构和企业 内部进行。 调 查 抽 取 的 样 本 是 在 10 月 26 日 至 11 月 1 日期间进行。同一周，GGD 进行了 295,147 次新冠测试。一 周 后，GGD 测 试 数量降至 244,839 次。尚不清楚减少的原 因是否与私人测试地点有关。
与 GGD 只对出现症状的人检测不同， 上述各方也对没有新冠症状的人进行测 试，例如，如果发现某个养老院中的一个 居民感染了病毒，那么将对全部居民进行 检测；此外，也有一些雇主定期对员工进 行测试，以防万一。 EenVandaag 报 道 称， 尽 管 提 供 商 业 和内部新冠测试的机构有义务向 GGD 报告 阳性病例，但目前还没有统一安排，而且 过程会很困难。这意味着，GGD 每日向国 家公共卫生与环境研究院（RIVM）报告的 感染数据中，并不包括来自上述机构。 根 据 EenVandaag 的 报 道，GGD 正 在 对私人测试机构进行严格指导，使其可以 在 GGD 的网站上直接报告测试结果，这将 在本月底完成。
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荷兰今年底将用机器人 分析新冠测试结果 今年年底，荷兰将有一台可以用来分 析新冠测试并给出测试结果的机器人。这 是 11 月 18 日，全国测试能力协调机构主 席 André van der Zande 在议会二院举行 的技术通报会上宣布的消息。 明年一月份，该机器人每天可以分析 20,000 次 PCR 测试，这些是目前在测试通 道中广泛使用的常规测试。 第一台机器人将放置在北布拉班特省 的 Veldhoven 市。荷兰另外又订购了四台
机器人，将于明年到达。届时，这些机器 人每天最多可以提供 100,000 个新冠测试 结果。 Van der Zande 介绍，丹麦已经使用 了这种机器人一段时间，并按照上述数量 进行了工作。 卫生大臣德容（Hugo de Jonge）当 天在致议会二院的信中表示，计划明年三 月份检测能力提高到每月进行 1000 万次 检测，为此需要更多设备和地点。
荷兰第三轮员工工资补贴申请开放 11 月 16 日起，内阁支持遭受新冠病 毒危机打击的第三轮员工工资补贴（NOW） 开放申请，雇主可以向雇员保险机构 UWV 递交。UWV 董事会成员 Janet Helder 表示， 预计将有大量申请。 第一轮 NOW 补贴计划中，共有 14 万 家企业申请了支持，其中第一天立就有 3.5 万个。第二轮计划中，这一数字下降 了一半以上，申请总数为 6.5 万家，第一 天只有 5500 个申请。Helder 表示，预计 将再次进入第一轮时期，因为现在实际处 于与当时相同的状态。她强调，第一轮计 划中，还是个新的措施，许多公司对后续 并不十分乐观，因此大量递交了申请。
雇主如果提交申请并表明他们符合条 件，将首先获得预付款，金额取决于预期 收入损失。实际收入损失确定后，UWV 将 决定最终补贴金额。目前，UWV 已经开始 计算第一轮的最终援助金额，为此需要雇 主提交完整财务数字。“这是一个非常复 杂的过程，为此已经留出了相当长的时 间。”Helder 说。 现在，UWV 收到了大约 1.4 万名雇主 提交的文件，大约占总数的十分之一，比 预期的略多。Helder 说：“这是项艰苦的 工作。对雇主和我们双方都是如此，因为 有许多工作要做。”
荷兰将迎来新冠婴儿潮 荷兰电讯报（Telegraaf）11 月 16 日 消息 为了防止新冠病毒扩散，今年 3 月 荷兰实施全国性智能封锁，这将导致许多 地方 12 月起出现婴儿潮。鹿特丹和周边 地区产妇护理中心当天告诉鹿特丹日报。 此前，海牙也有报道说，预计今年底将有 更多婴儿出生。 Eliff 出 生 中 心 的 助 产 专 家 Filiz Bogazci 说：“对于许多人来说，今年春 天的智能封锁就像休假。不用去办公室， 压力减少，和伴侣一起在家很舒服。这样
就有更多时间造人了。” 特温特（Twente）地区助产士也表示 将 有 更 多 婴 儿 出 生。 来 自 Borne 的 Suus 助产中心的 Lisanne Oosterik 对当地媒 体说：“将会迎来一个高峰。” 荷兰最大产妇保健组织之一的 Naviva 表示，就全国而言，还不会出现大幅增加 的情况，但他们确实预期明年将有更多婴 儿出生。发言人 Roderic Rosenkamp 在当 地媒体上说，新生婴儿“增加 5％至 10％ 是现实的”。
荷兰将强制要求来自危险地区旅客 提供新冠阴性证明 卫生大臣德容（Hugo de Jonge）11 月 18 日在致议会二院的信中表示，内阁 希望强制要求从新冠病毒危险地区抵达荷 兰的旅客提供 48 小时内阴性检测证明， 包括从国外度假回来的荷兰人。为了执行 这一规定，需要对现有法律进行修改，最 早有望在明年春天实现。 这将使从危险地区前来荷兰进行必要 旅程的人们更加容易。此外，大臣希望对 来自危险地区的旅客在到达荷兰五天后进 行新冠检测，即使他们没有症状。 大臣表示，对于大多数人来说，由于 涉及修改法律，这将需要一段时间才能实 现，但从 12 月中旬开始，可以首先要求 特定旅客提供阴性证明，主要是指不受欧
盟入境禁令限制的来自欧盟之外危险地区 的旅客。 通过修改法律和强制要求提供阴性证 明，从而限制欧洲一些国家之间的自由旅 行，内阁希望减少病毒从危险地区被旅行 者带到荷兰情况的发生。
荷兰人平均退休年龄首次超过65岁 荷兰中央统计局（CBS）11 月 16 日发 布的报告显示，2019 年，荷兰人平均退休 年龄进一步提高，首次超过 65 岁达 65 岁 1 个月，比 2018 年增加 4 个月。去年只有 三分之一（34%）的人在 65 岁生日之前退 休，2006 年这一比例接近 90％（88%）。 本世纪初至 2006 年，荷兰人平均退 休年龄为 61 岁。由于政府鼓励员工延长 工作时间，加上近年来法律修改，提高了 退休领取国家养老金（AOW）年龄（去年 为 66 岁 4 个月），因此，荷兰人退休年 龄越来越晚，去年达 65 岁 1 个月。平均
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而言，人们退休年龄早于领取 AOW 年龄。 去年荷兰共有 320 万人退休。2001 年 至 2014 年间，退休人员占总人口比例从 15.1％上升到 18.3％。从 2014 年起，部 分由于领取 AOW 年龄提高，退休领取养老 金的人占总人口比例一直保持稳定。 CBS 和 荷 兰 应 用 科 学 组 织（TNO） 对 58,000 人进行的一项调查表明，目前 45 至 65 岁的人希望继续工作至平均 64.5 岁， 晚于这一年龄段的人 2019 年的退休年龄。 一半受访者表示，他们希望工作更长时 间，但必须减少工作小时或天数。
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荷兰内阁额外拨款2.1亿欧元， 防止疫情期间辍学 荷兰教育、文化和科学部 11 月 16 日 宣布，内阁将向学校额外拨款 2.1 亿欧元， 用于新冠疫情期间的教育，以吸引更多合 格教职员工，提供更多在线课程，防止学 生辍学。这笔钱将于明年 1 月拨给中小学 和中等职业技术学校。 新冠病毒大流行以来，由于出现症状 或者感染病毒，中小学和中等职业教育机 构面临更多辍学情况。“这可能产生负面 影响，特别是对弱势学生而言。”教育部 发言人说。 对于学校老师由于疫情而不能上课的 情况，这笔钱可以用来寻找替代老师，或
者增加老师以减轻现有人员压力；另外， 额外资金还可以用来作为对学校教学工作 的支持，比如，做好清洁工作，帮助执行 新冠规定或进行监督等。
荷兰父母担心新冠病毒后果 超过 60％的荷兰父母担心新冠病毒 危机对孩子造成的后果。将近 90％的父母 对国家弱势儿童的未来感到担忧。这是 11 月 16 日，Terre des Hommes 基金会发布 的代表援助组织进行的针对 1100 名荷兰 父母的调查报告结论。 此项调查面向 18 岁以下的孩子住在
家中的父母。父母主要担心由于病毒危 机，造成他们的孩子在教育方面落后。超 过 40％的父母担心孩子在屏幕（手机、电 脑和电视）上花费太多时间。超过 43％的 父母担心疫情造成孩子社交接触太少，导 致社交能力下降。
荷兰内阁为有债务问题的人 提供更快帮助 内阁正在采取措施，以更好地帮助 出现债务问题的人。社会保障与就业国 务秘书 Bas van't Wout 和法律保护大臣 Sander Dekker 11 月 16 日在给议会二院 的信中写道。由于新冠病毒危机，越来越 多的荷兰人失业，内阁将对他们可能出现 的债务问题提高警惕。 例如，债权人给予债务人过渡期，这 可以减轻债务人的压力。此外，降低法定 债务重组的门槛，再次遇到债务问题的人 可以更快地重新加入重组计划。 “出现债务的任何人都必须首先设法
偿还债务。这就是为什么我们提出债务援 助，作为政府，我们始终积极地在付款安 排方面与各方进行合作。但是，如果这也 行不通，最终债务重组必须是一个现实的 选择。”信中写道：“现在，债务重组已 经降低了门槛，债务人可以更快地重获生 机。” 内阁将与市政当局、社会机构和行政 服务部门一起，为出现债务问题的人尽快 提供帮助。9 月底，内阁已经拨出更多资 金用于加速处理债务问题。
明年3月起，荷兰有望实现 全民新冠检测 卫生大臣德容（Hugo de Jonge）11 月 18 日在致议会二院的信中表示，内阁 的目标是，从明年 3 月起，荷兰每个人平 均每月可以进行一次新冠病毒检测，无论 是否出现症状。 这意味着，需要达到每月进行 1000 万次测试的能力。通过加大测试，内阁希 望保持较低的感染水平，以便社会尽可能 地开放。大臣表示，即使从经济上来说， 这一目标也不会受到限制。
为使这种大规模测试成为可能，大臣 计划在明年一月份进行两次试验。“通过 这些试验，我们寻找进行大规模测试的最 佳方法。”信中写道。 大臣表示，为了能从明年 3 月 1 日起 在更多地方测试更多的人，必须增加更多 测试设备和位置。内阁的目标是到 3 月， 每天能够进行多达 17.5 万次的测试，包 括普通 PCR 测试和快速测试。
荷兰明年基本医保费用 每月上涨3至9欧元 荷兰当前新闻网 NU.nl 11 月 12 日消 息，截至当天，几乎所有主要健康保险公 司都宣布了明年的医保费用，保费均将提 高，涨幅相差很大。最常选择的基本保费 在每月 124.45 欧元至 129.60 欧元之间。 DSW 传统上是第一家早在 9 月就宣布 保费的保险公司，基本保费每月增加 6.50 欧元至 124.50 欧元，超过政府计算购买 力时建议的 5 欧元；VGZ 增加了 4.50 欧元， 每 月 保 费 略 低 于 124.45 欧 元；Zilveren Kruis 保费增幅最小，为 3 欧元，但就每 月保费而言，金额仍是第二高，为 128.45 欧元。CZ 基本保费每月上涨了 8.65 欧元，
至 129.60 欧元，涨幅和每月费用均居各 大保险公司榜首。 所有保险公司都认为，医疗费用的上 涨是造成保险费提高的原因，由于药品价 格和人工工资上涨，加上人口老龄化，导 致医疗保健费用增加。 由于许多常规医疗保健已经终止，因 此新冠病毒危机对医疗保健成本的影响仍 然有限。消费者监管机构 ACM 最近允许保 险公司抵消与新冠病毒有关的费用。 Zilveren Kruis 是荷兰最大的健康保 险公司，前五位接下来分别是 VGZ、CZ、 Menzis 和 DSW。
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辉瑞疫苗每剂15.50欧元卖给欧盟， 低于美国
11 月 20 日， 路 透 社 根 据 参 加 谈 判 的 欧 盟 消 息 来 源 报 道， 欧 盟 已 与 辉 瑞 -Biontech（Pfizer-Biontech）公司达 成协议，为其生产的疫苗每剂支付 15.50 欧元，向德国制药公司 Curevac 生产的疫 苗每剂支付 10 欧元。由于合同内容属于 机密，因此欧盟不愿确认上述金额。 目前欧盟已经订购了 2 亿剂辉瑞疫 苗，总金额为 31 亿欧元。由于每人需要 两剂才能起到预防新冠病毒的作用，因 此，这些疫苗可供 1 亿人使用，每人费用 31 欧元。首批疫苗可望于 12 月下旬交付。 此外，欧盟还选择了预订 1 亿剂，全部交
付的话，欧盟用于 购买辉瑞疫苗的总 额 将 达 到 46.5 亿 欧元。 关 于 CureVac 疫 苗， 欧 盟 已 以 每 剂 10 欧 元 的 价格首批订购了 2.25 亿 剂， 比 原 价 12 欧 元 优 惠 了 2 欧元。欧盟总共 订 购 了 4.05 亿 剂 Curevac 疫 苗。 如 果获得批准，Curevac 疫苗将在 3 月底供 应欧盟。 路透社此前报道，美国支付辉瑞疫苗 的价格为每剂 16.42 欧元，这意味着欧盟 支付的费用低于美国，因为欧盟已通过位 于德国的 Biontech 公司为疫苗研发提供 了资金支持。 辉瑞和 Biontech 公司 18 日宣布，他 们的疫苗已经通过了最新测试，有效率高 达 95％。 根据欧盟统一安排，荷兰将获得至少 780 万剂辉瑞 BioNtech 疫苗和至少 880 万 剂 CureVac 疫苗。
荷兰将有多少新冠疫苗？ 5000多万剂，平均每人可打三针 日前，美国制药公司辉瑞（Pfizer） 和 Moderna 先后宣布，他们研发的新冠疫 苗有效率高达 95% 左右，大大超出预期。 除此之外，其他一些制药公司也在争分夺 秒地研发新冠疫苗。 根据荷兰皇家微生物学协会（KNVM） 网站信息，截至目前，欧盟委员会已与六 家疫苗生产商达成了购买疫苗的协议，届 时将按照标准统一分配给成员国。以下是 荷兰能够从欧盟获得的疫苗生产商、数量 和时间： BioNtech ＆ Pfizer（BioNtech 和 辉 瑞制药）：至少 780 万剂（从 2020 年底 开始）； 阿 斯 利 康 和 牛 津（AstraZeneca & Oxford）：至少 1170 万剂（从 2020 年底 开始）； Janssen ＆ Johnson ＆ Johnson： 至
少 780 万剂（从 2020 年底开始）； Moderna：至少 310 万剂（从 2021 年 初开始）； 赛诺菲＆ GSK（Sanofi & GSK）：至 少 1170 万剂（2021 年初起）； CureVac： 至 少 880 万 剂（2021 年 3 月之后）。 以上共计至少 5090 万剂，目前荷兰 共有人口 1740 万，平均每人可打三针。 正常情况下，每人注射两针疫苗即可起到 预防作用。 当上述疫苗投放市场时，开始只能供 应少量，预计到 2021 年才会为包括荷兰 在内的欧盟成员国提供足够的疫苗。目前 尚不清楚荷兰何时将会收到第一批疫苗。 此前，荷兰国家公共卫生与环境研究院 （RIVM）相关负责人表示，荷兰人实现全 民接种疫苗，至少需要一年时间。
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吕特首相：内阁正在考虑 实施“间接接种疫苗义务” 11 月 18 日，吕特首相在议会二院关 于新冠病毒的辩论中表示，内阁正在考虑 实施“间接接种疫苗义务”，以防没有接 种疫苗的人可能感染新冠病毒。这意味 着，尽管不会强制要求接种疫苗，但人们 负有间接责任，没有接种疫苗的人可能会 被禁止进入政府大楼或音乐厅等公共场 所。 “内阁不会强迫要求接种疫苗，但 可以通过鼓励人们来间接推动。”吕特 说，他希望人们自愿接种疫苗，但同时考 虑到，没有接种疫苗的人会产生怎样的后 果。 日 前， 制 药 公 司 辉 瑞（Pfizer） 和 Moderna 先后宣布，他们的新冠疫苗具有 很高的效用，这给人们带来了希望。荷兰 卫生大臣德容（Hugo de Jonge）称，首 批疫苗接种可于 2021 年 1 月上旬开始。 内阁和议会二院多次反对强制接种疫 苗，同时提出了一个问题，如果没有接种
疫苗的人想要进入音乐厅或学校，社会该 如何应对。荷兰流行音乐和节庆协会此前 在媒体上表示，可以拒绝向未接种疫苗的 人出售门票。 调研机构 I ＆ O Research 的调查表 明， 愿 意 接 种 疫 苗 的 荷 兰 人 已 从 6 月 的 73％降至目前的 60％。为了获得群体免疫 力，接种疫苗的人群必须达到 70％以上。 因此，吕特首相提出，当荷兰一半地区已 经接种疫苗，但还不足以达到群体免疫水 平，而其他人不愿意接种，这时你该怎么 办？“内阁不赞成强制接种疫苗。讨论的 问题是，如果接种疫苗覆盖率太低，如何 对待未接种疫苗的人。”吕特说。 执政联盟中最小的政党基督教联盟 （ChristenUnie） 领 袖 Gert-Jan Segers 反对“间接胁迫”。他认为，这种情况下， 不能为了集体责任而剥夺个人自由。吕特 首相称这是个非常关乎道德的医学伦理观 点，“我们目前正在考虑这点，”首相说。
阿斯利康牛津疫苗平均有效率 70％，荷兰订购1170万剂 阿斯利康（AstraZeneca） 制 药 公 司 11 月 23 日发布的新闻稿称，该公司和牛 津大学正在研发的疫苗能够有效预防新冠 病毒。根据三期试验的第一个中期结果， 疫苗有效率在 62％至 90％之间，平均达 到 70%。另外，研究表明，该疫苗对于老 年人也能很好地起到保护作用。 新闻稿称，疫苗保护人体免受病毒感 染的程度取决于剂量，首先接受半剂，一 个月后再接受一剂的受试者，比两次间隔 一个月都接受一剂的受试者受到的保护效 果更好，前者有效率超过 90%，两组平均 有效率为 70％。由于开始接受半剂的效果 更好，这意味着可以为更多人接种同样的 疫苗。 共有 2 万名志愿者参与了 试验，一半在英国，另一半在 巴西。接受两剂全部剂量疫苗 的人群中，共有 30 人感染新冠 病毒，但无人出现严重病情， 且没有人必须住院；接受安慰 剂 的 对 照 组 中， 共 有 101 人 感 染病毒。 阿斯利康牛津疫苗可在 2 至 8 摄氏度的冰箱温度下保存 长达六个月。阿斯利康本月初 表示，希望在 2021 年初分发首
批疫苗，该公司将向世界卫生组织申请紧 急用途批准，希望到 2021 年能生产 30 亿 剂，这足以满足 20 亿人的需求。 世界卫生组织认为阿斯利康牛津疫苗 最有前途。欧盟委员会已经与阿斯利康签 署了一项协议，希望该疫苗获得批准后购 买 3 亿剂，其中荷兰将分配到至少 1170 万 剂。20 日， 卫 生 大 臣 德 容（Hugo de Jonge）在给议会二院的信中写道，阿斯 利康和辉瑞目前看来是最有希望快速获得 的疫苗。 此前，辉瑞 -BioNtech 和 Moderna 制 药公司宣布，他们研发的疫苗有效率高达 95％左右。
荷兰全民种上疫苗需要多久？ 官方：至少一年 美国辉瑞制药公司研发的新冠疫苗有效率高达 95％， 这给世界带来了希望。接下来的问题是，谁将首先获得疫 苗，哪个群体能够优先接种，荷兰又将如何组织疫苗接种 计划？针对这些问题，荷兰国家公共卫生与环境研究院 （RIVM）免疫计划经理 Hans van Vliet 11 月 12 日告诉 NOS 电视台，肯定还要再过一年，才能为所有荷兰人接种 疫苗。另一方面，卫生大臣德容（De Jonge）13 日上午表 示，这是有可能的，但很难确切说出需要多久，因此无法 预测。 根据欧盟统一安排，荷兰最多可以从辉瑞公司获得 1170 万剂疫苗，按每人两剂算，可供近 600 万荷兰人接种。 Van Vliet 说，目前还不清楚如何组织确切的疫苗接种， 但为大量人群进行疫苗接种的准备工作是“足够的”，“我 们肯定全年都会忙于接种疫苗。” 总的原则是，首先为老年人和弱势群体接种疫苗。尚 未有人表示，辉瑞疫苗也会如此安排，可能更合适的其他 疫苗很快就会上市。 无法自己选择 预计其他疫苗的测试结果很快就会出来，如阿斯利康 （AstraZeneca）的牛津疫苗和莱顿的扬森（Janssen）疫
苗，它们对老年人的作用可能比辉瑞疫苗更好，也有可能 更差。 Van Vliet 表示，只有在所有结果都已知的情况下， 才能决定哪个群体接受哪种疫苗。“当然，一开始您将无 法自己选择。” 选择接种哪种疫苗的过程中，实际问题也会起到作 用，比如，辉瑞疫苗需要保持在 -70 摄氏度的环境中，一 旦从冷冻柜中取出，只能保存几天，特别适合大规模使用。 但是，几乎不可能安排老年人和弱势群体到运动场等大型 场所接种。对于其他疫苗，不需要保持这么低的温度，因 此更加灵活方便接种。 另外，首次接种疫苗后，很可能几周之后需要再次接 种。几个月后，这种情况甚至还会重演。目前尚不清楚疫 苗可以预防病毒感染多久。 谁将接种？ Van Vliet 认为，疫苗接种对象大致可以分为三类： 老年人和弱势群体通过自己的家庭医生接种，工作的人根 据各自职业，与相关职业健康与安全服务行业协会联系， 其余人在市政卫生服务局（GGD）安排的专门地点接种。 Van Vliet 表示，具体安排仍在讨论中。
谁来注射？ 目前还不确定具体由谁来注射疫苗，特别是在大规模 地点。从法律上来说，疫苗接种一种是所谓的保留行为， 意味着可以由医生或护理专家独立执行，普通护士可以在 医生监督下操作。 10 月中旬，欧盟委员会向所有成员国发布了公告， 建议考虑使用退休人员和学生进行疫苗接种计划。GGD 不 想讨论这个问题：“我们正在准备疫苗接种。我们认为现 在不宜提供有关疫苗准备的详细信息。毕竟，我们尚未得 到卫生部的正式委托。”GGD 发言人说。 荷 兰 卫 生、 福 利 和 体 育 部 已 向 全 国 家 庭 医 生 协 会 （LHV）询问，家庭医生是否可以在疫苗接种计划中发挥 作用。LHV 发言人表示，在给出答案之前，政府部门必须 明确一些问题，如：哪个群体首先接种疫苗？由家庭医生 注射疫苗是否合乎逻辑？使用哪种疫苗？等等。 如前所说，实际考虑将在其中起到作用，比如，家庭 医生没有长时间存放辉瑞疫苗所需的冰柜，因此，如果需 要很长时间才能获得其他疫苗，那么老年人和体弱的人可 能不是首批接种辉瑞疫苗的人群。
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荷兰房价两年来最大涨幅， 均价超35万欧元 荷 兰 中 央 统 计 局（CBS）11 月 20 日 消息 10 月份，荷兰现有自住房屋价格比 去年同期上涨 9.1%，是自 2018 年 11 月以 来的最大涨幅。当月全国所有地区、所有 类型的房屋均价为每套 350,244 欧元，比 上 月 的 345,443 欧 元 贵 近 5000 欧 元， 比 2019 年全年均价 307,978 欧元贵 4 万多欧 元，再创历史新高。 荷兰房价完全没有受到新冠病毒危 机 的 影 响， 价 格 涨 幅 越 来 越 大。“ 这 不 符合危机下的情况，”CBS 首席经济学家 Peter Hein van Mulligen 说：“之前的 危机中甚至出现了房价下跌，现在情况正 好相反。”他表示，“自今年年初以来， 房价急剧上涨，现在确实存在过热的危
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险。” 2008 年 8 月， 荷 兰 房 价 达 到 顶 峰， 由于经济危机，此后一路下跌，2013 年 6 月 跌 至 谷 底， 然 后 再 次 反 弹， 一 直 上 涨。2018 年 5 月，荷兰现房价格首次突破 2008 年 8 月的历史纪录，并继续攀升。以 2015 年荷兰房价 100% 为基准，2020 年 10 月房价指数已达 146.3%，创历史最高纪 录，房价比 2013 年 6 月谷底时贵了超过 一半（54%）。 另据土地注册署统计，今年 10 月， 荷兰共有 22,146 套房屋登记转让，同比 增长高达近 18%。今年头 10 个月共售出 190,854 套房屋，比去年同期增长超过 7%。
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荷兰市政府明年需安置两万七千名 难民，同比翻番 NOS 电视台 11 月 3 日消息 司法和 安全部负责难民和收容机构（COA）的国 务秘书 Broekers Knol 和内政大臣 Kajsa Ollongren 致信市政当局，通知明年需要 安置 27000 名已经获得身份的难民，这一 数字是去年的两倍有余。 信 中 写 道， 由 于 COA 的 位 置 越 来 越 满，而获得居留许可的难民数量正在增 加，因此需要额外的地方安置他们。 每六个月，中央政府都会根据批准难 民数量，通知市政当局来年必须接收多少 难民。去年共有 11000 名获得居留许可的 难民需要各地市政府安置。 Broekers Knol 解释，数量增加部分 是由于移民和归化局（IND）正在清理积 压的 15000 多个申请庇护案件。由于 IND 人员短缺，一些寻求庇护者已经等待了两 年多时间处理他们的庇护申请。 为了快速找到更多安置场所，COA 将 使用酒店和度假公园。如果仍然不够，还
将需要建立紧急避难所。今年新冠病毒危 机爆发之前，Goes 和 Leeuwarden 市已准 备将当地活动中心改为紧急避难所，计划 在最后一分钟被取消。 Broekers Knol 和 COA 意识到安置难 民对市政当局是一项艰巨的任务，因此， 中央政府将在难民的收容、安置和融入社 会等方面给予地方当局额外支持，相关谈 判仍在进行中。 为了尽快安置难民，市政当局将与房 屋协会或住房出租公司协商，或将办公场 所改造为住房，为此将得到中央政府的资 金补偿。
2026年荷兰人均预期寿命近86岁， 不受新冠病毒影响
疫情之下逆势而上， 荷兰房价持续上涨 住房市场服务供应商 Calcasa 11 月 17 日发布的报告显示，尽管遭受新冠病毒 危机，荷兰房价仍在继续上涨，尤其是在 西部城市群（Randstad）之外的地区。第 三季度全国房价同比平均上涨了 8.9%，格 罗宁根市涨幅更是高达 11.6%。不过，一 个突出现象是，首都阿姆斯特丹房价不再 疯狂上涨，第三季度同比涨幅为 5.7％， 低于全国平均水平。 纵观所有售出超过五千套自住房屋 的城市，阿姆斯特丹房价今年以来涨幅最 小。按省份来说，弗莱福兰德省和北布拉 邦省房价涨幅最大，多年来房价一直涨幅 最快的北荷兰省，第三季度涨幅最小，为 7.9％。
Calcasa 还 调 查 了 房 屋 交 易 数 量， 显示大大增加，特别是在大城市周围的 郊 区。Calcasa 因 此 得 出 结 论， 住 房 市 场的区域分布正在发生重要变化。过去 Randstad 地区房价上涨最快，现在大幅上 涨的则是更多其他省市和农村地区。 根 据 Calcasa 的 解 释， 自 2013 年 以 来，大城市房价大幅上涨，这意味着许多 人现在负担不起，从而转向城市外围。另 外，住房要求也可以解释房价上涨的变 化。由于新冠病毒危机，人们大多在家工 作而很少去办公室，室内外都需要更多空 间，而大城市缺少此类待售房屋。因此， 根据 Calcasa 的说法，潜在的房屋买家不 得不将目光瞄向城市之外。
荷兰自由市场房租大幅上涨 房屋中介机构 NVM 和房地产协会 VGM NL 11 月 5 日发布的报告显示，第三季度， 荷兰自由市场上出租房屋的租金更贵，平 均每平米价格上涨了 10.2％，至 13.02 欧 元。 没有装修和不带家具的所谓裸租房 屋租金更贵，部分原因是许多都是新建房 屋。装修和带家具房屋的租金几乎保持不 变。 房屋出租数量也有所增加。两家机
构均表示，7 月初至 9 月底之间，自由市 场上共有 11500 套房屋有了新的租户，其 中大多数（9000 套）是裸租房屋，其余 2500 套装修过或带有家具。 据 NVM 称，交易量增加是因为对房屋 租赁的需求提高，带家具房屋出租量比去 年同期增长甚至高达 20％。这部分涉及以 前通过 Airbnb 出租的房屋，现在暂时在 自由市场上出租。
荷兰发现多封粉末信件 NOS 电视台 11 月 20 日消息 根据警方 报告，过去几天，荷兰全国接到了 19 封 内含粉末的信件报告，这些信件被寄到阿 姆斯特丹的 12 个地点，以及阿默斯福特 （Amersfoort）、阿纳姆、贝斯特（Best）、 鹿特丹、乌特勒支、鲁尔蒙德（Roermond） 和宰斯特（Zeist）。 收 件人 包 括 酒 店、医院、律师事务 所和出版社。警方发布了其中一个信封的 照片，发件人地址是位于海牙的保险公司 Nationale Nederlanden 的邮箱地址。当 被问及时，该公司发言人不愿对此发表任
何评论。 有关方面正在调查粉末信件的来源、 发件人和发件人的动机，以及这些信件之 间是否存在联系等问题。警方已经考虑到 了信件由同一个人发送的可能。 信件内容和粉末状物体仍然不明，可 以确定的是，一些人打开信件后出现轻度 呼吸困难和眼睛发烫等问题。 警方提醒收到可疑信件的人小心。 “如果收到白色信封装有未知粉末的 信 件， 请 不 要 继 续 打 开， 应 立 即 致 电 112。”
荷兰中央统计局（CBS）11 月 6 日发 布的报告认为，到 2026 年，65 岁的荷兰 人仍可继续存活 20.82 岁，新冠病毒危机 不太可能对此产生负面影响。2026 年的 预期寿命将会决定退休领取国家养老金 （AOW）的年龄，社会事务和就业部将在 今年晚些时候确定该年龄。 自 1950 年以来，65 岁之后人们的预 期寿命一直增加。当时，65 岁的人仍有平 均 14.3 岁的寿命，到 2019 年，这一数字 已经增加到 20.1 岁。根据目前的预测， 2026 年 65 岁的人比现在还将多活 0.7 年。 新冠病毒危机将会影响今年的预期寿 命，特别是春季病毒大流行的前九周，荷
兰死亡率高于平均水平。即使现在，仍有 很多人死于新冠病毒。CBS 估计，与没有 发生病毒危机的情况相比，2020 年的预期 寿命将低数月至一年。 不过，CBS 认为，预期寿命的上升趋 势很快将会恢复。以西班牙流感和第二次 世界大战为例，当时许多人丧生，但预期 寿命很快回到原来水平。因此，新冠危机 不太可能影响领取 AOW 年龄。 根 据 法 律， 领 取 AOW 年 龄 将 在 2024 年升至 67 岁，从 2026 年起，领取 AOW 年 龄将与预期寿命挂钩。届时，将以 67 岁 为基础，预期寿命每增加一年，领取 AOW 年龄推迟 8 个月。
欧洲首个，荷兰用智能相机 拍摄驾车使用电话者 从 11 月 16 日起，荷兰检察机关（OM） 开始用智能相机拍摄驾车者使用手机的 情形，然后将图像发给中央司法收款局 （CJIB），由其确定是否存在违规行为。 相机为所有经过的车辆拍照，这些照 片由悬挂在道路上方且镜头朝下的相机拍 摄，驾驶员的面部不会被拍到，只有手和 车牌被拍到。OM 表示，这些照片足够清 晰，可以得出结论。另外，这些摄像头非 常方便地从一处转移到另一处，“这使您 感觉可能随时随地被罚款。”OM 发言人 说。 如果根据照片确定违规，驾驶者将被 罚款 240 欧元，不服者可以提出上诉。司
机可以要求索取被拍照片。 驾车使用手机容易分散司机注意力， 造成交通事故，因此被绝对禁止。以前， 警方通过人力检查违规行为，但需要花费 大量人力和时间，因此提出了使用相机拍 摄的解决方案。 这使荷兰成为第一个使用该技术的欧 洲国家。澳大利亚已经使用了一段时间， OM 认为它是成功的。摄像机可在白天和黑 夜以及所有天气条件下工作。 该系统已在荷兰进行了测试，高速公 路上拍摄 6 小时、非高速公路上拍摄 24 小时，结果捕获了 400 名开车使用电话的 人。
除了土葬和火化， 荷兰还可以溶解尸体 内政大臣 Kajsa Ollongren 11 月 17 日宣布，除了土葬和火化外，内阁还将予 以溶解尸体合法化。溶解尸体技术是碱性 水解的一种，该技术将死者尸体放在水或 其他液体中，通过高温高压将其溶解。 荷兰殡葬行业和议会二院一直对这一 处理尸体的方式怀有兴趣。六个月前，卫 生委员会在给 Ollongren 大臣的咨询报告 中写道，这一处理方式和过程符合“安全、 尊严和可持续性”的要求。Ollongren 大 臣对此回应表示，卫生委员会的建议是讨 论用新的形式处理尸体的重要步骤，溶解 尸体合法化将是下一步，在此基础上，必
须确保将来采用可能的新技术进行处理。 尸体碱性水解后，骨头和残留的液体 将被保留下来。根据内政部法律规定，关 于骨头的处理与火葬规定一致。大臣正在 考虑残留液体如何处理，以便死者家属可 以选择，如家属保留，或用来施肥，或生 产沼气。 荷兰应用科学组织 TNO 先前一项研究 表明，与土葬和火葬相比，溶解尸体更具 可持续性，更节省空间，并且可能更便宜。 预计最早要到明年底才能实现这一处理尸 体方式。
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拜登当选美国总统， 对荷兰和欧洲意味着什么？ 美国媒体宣布拜登当选总统后，荷兰首相马克· 吕特和外交大臣史蒂夫·布洛克（Stef Blok） 先后发推，表示祝贺，希望巩固双方现有关系，期待未来 加强合作，吕特甚至表示“希望尽快”与其讨论有关问题。 11 月 7 日 晚，RTL 新闻刊登题为《拜登总统对荷兰 和美国意味着什么》的文章。文章认为，荷兰和欧洲不久 必须与乔·拜登总统打交道，毫无疑问，他的外交政策 将与唐纳德·特朗普的外交政策不同，但具体表现在哪 里呢？记者采访了议会二院自民党（VVD）、民主六六党 （D66）和社会党（SP）国际事务发言人， 听取了他们对 未来的看法。 社会党议员 Sadet Karabulut 说：“和欧盟一样，荷 兰内阁松了一口气。他们摆脱了无法适应和不懂外交的特 朗普。特朗普像一头大象，冲进井井有条的瓷器商店。” 拜登将尝试“再次加强跨大西洋的联系，”自民党议 员 Sven Koopmans 说，“这对于我们的安全和就业至关重 要。” 另一种语气 议员们预计，与特朗普相比，新总统将有不同的语气 和较少的不确定性。Koopmans 认为，拜登将采用比特朗普 更传统的方式处理跨大西洋关系。民主六六党议员 Sjoerd Sjoerdsma 说：“这就像一股清新的风，但我们不应指望 自己因此变得富有。” Karabulut 认为，美国对欧洲的各种批评不会因为拜 登当选而消失，他希望能有一种友好的语气，但“问题肯 定没有解决。” 美国和欧洲组建的军事联盟——北约已有 70 多年的 历史了。特朗普威胁要离开北约，因为欧洲国家在国防上 的投入太少。Koopmans 说：“拜登也将要求更多的钱， 但与此同时，他说他认为北约非常重要。”
“差异不大” Sjoerdsma 预测，对于北约，拜登将会采取“相同的 政策，不同的言辞”。“特朗普的主调是：欧洲必须付出 更多，因为美国人不能继续独自支付保护欧洲的费用。你 也会从拜登口中听到。” Karabulut 认为“拜登的外交政策与特朗普的政策没 有太大不同。”“北约希望尽快恢复正常运转，并愿意承 认由美国领导的一支全球军事力量的作用。”他说。 重回气候协定，与欧盟合作？ 对于欧盟，特朗普没有一句好话。他说，欧盟成立是 为了利用美国，并威胁提高从欧盟的进口关税。“特朗普 下台结束了勒索和威胁，这将提供一个明智的自由贸易的 机会。”Sjoerdsma 说。拜登已经表示将重新加入《巴黎 气候协定》，预计在他的领导下，美国将再次加入世界卫 生组织，参与世界贸易组织活动。 拜登当选也对英国脱欧产生了影响。Koopmans 说： “特朗普支持英国退欧，拜登是反对派，他的祖先来自爱 尔兰。”拜登总统将要求英国与欧盟达成协议，并将不会 改变北爱尔兰的局势。
特朗普的理念不会消失。“特朗普的‘美国优先’理 念已经根植于美国社会”，Sjoerdsma 说，“此外，美国 再也没有资源和能力来扮演世界警察。” 美国与欧盟之间的关系已经永久改变。Koopmans 说： “美国的焦点正越来越多地转移到亚洲，转移到欧洲的越 来越少。这已经持续了一段时间，并将在拜登的领导下继 续下去。” “警钟” Karabulut 预计，无论如何，拜登将花费更多时间解 决美国国内问题。“美国的分裂是巨大的，拜登将全力以 赴。荷兰和欧盟将不得不制定自己的外交政策。” 这一看法得到议会二院的广泛认同。Sjoerdsma 说： “特朗普是个警钟。”他认为，“我们必须依靠自己。” 该党希望寻求在欧洲的合作，投入更多资金保证安全。 “我们确实必须在安全方面进行投资，”Koopmans 对此 表示赞同，“因为如果没有美国，我们的安全和经济就有 问题，无论谁当总统。”
拜登仍将执行特朗普政策 国会议员们预计，拜登还将继续执行特朗普的政策， 北约国家仍需支付更多国防费用。欧洲和俄罗斯之间的天 然气管道使得欧洲国家更加依赖俄罗斯的天然气，特朗普 一直对此批评，美国国会也表示反对，“拜登肯定还会继 续，”Sjoerdsma 说。Karabulut 认为，“拜登还将加剧 地缘政治紧张局势和军备竞赛。”
荷兰雇主协会主席： 拜登当选，欧盟同样需要更加强大
荷兰企业相信拜登当选 将会改善荷美关系 荷 兰 地 方 媒 体 吕 伐 登 日 报（www. lc.nl）11 月 7 日晚报道，荷兰雇主协会 VNO-NCW 和 中 小 企 业 协 会 MKB-Nederland 相信，在新总统乔·拜登（Joe Biden） 的领导下，荷兰可以改善与美国的关系。 他们说，最近欧盟与美国之间关于钢铁的 贸易争端必须尽快解决。 “我们希望这将在新总统领导下取得 成功，并期待与新政府合作。”上述组织 对拜登获胜后的初步回应表示。 不过，企业游说团体认为，即使拜登
担任总统，欧盟也必须变得更加强大。“在 拜登的领导下，中美之间的地缘政治博弈 不太可能发生重大变化。只有统一的欧洲 才能在博弈中拥有真正的力量。” 根据企业家们的说法，美国仍然是 荷兰在欧盟以外最重要的贸易伙伴。2019 年，荷兰向美国出口 266 亿欧元，从美国 进口 377 亿欧元。“美国也是荷兰的主要 投资国，是荷兰和欧盟的重要合作伙伴， 并能将诸如经济、环境和社会领域的世界 标准提高到更高水平。”
荷兰雇主协会 VNO-NCW 主席 Ingrid Thijssen
荷兰新闻通讯社（ANP）11 月 8 日消 息 乔·拜登（Joe Biden）当选美国总统 后，民主党可能会继续特朗普对中国的强 硬立场，因此，欧盟必须保持自己的独立， 并且变得更加强大。荷兰雇主协会 VNONCW 主席 Ingrid Thijssen 表示，这对于 依赖国际贸易的荷兰经济极为重要。 “无论特朗普还是拜登担任美国总
统，欧洲都必须变得更加强大。”Thijssen 在周日的一个电视节目中说。 她解释道：“美国对荷兰和欧洲极为 重要。美国还是荷兰最大投资国之一，也 许就是最大投资国，这种关系极为重要。” 她认为拜登认识到合作的重要性是一件好 事。特朗普总统经常发起贸易冲突，包括 与欧盟等传统盟友的贸易冲突。 Thijssen 说：“语气会改变。但是， 如果你看中美之间的地缘政治博弈，我们 不应该天真，这不会改变。这意味着非常 非常强大的欧洲非常重要。”她表示。 Thijssen 是荷兰最大雇主协会的第一 位女性主席，她对卡马拉·哈里斯（Kamala Harris，中文名贺锦丽）当选为副总统留 下了深刻印象，后者是美国有史以来首位 女性副总统。“我在餐桌上对女儿们说： 作为有史以来的首位女性副总统，这是非 常有意义的。”她在电视节目中说。
拜登当选总统对荷兰出口有利 荷 兰 运 输 行 业 网 站 www. nieuwsbladtransport.nl 11 月 9 日 刊 登 文 章 称， 托 运 人 组 织 Evofenedex 认 为， 拜登当选美国总统可能会改善全球贸易环 境，技术组织 FME 则预测情况不会发生重 大变化。 Evofenedex 总 裁 Bart Jan Koopman 认为，拜登上台后，可靠和有效的国际贸 易体系将有更多前景，这可以通过恢复对 国际贸易规则的信心，和通过世界贸易组 织再次客观解决争端来实现。 此外，中美两个经济超级大国之间的 和解，及当前贸易战的缓和也可以进一步 改善国际贸易气候。Koopman 预测，这将 有助于荷兰和欧盟在与两个世界大国的关 系中找到自己的角色，但他同时认为，民 主党人也经常批评中国，因此似乎不太可 能采取重大缓和行动。
荷兰出口 2019 年， 荷 兰 向 美 国 出 口 了 价 值 近 270 亿欧元的高科技产品（如 ASML 的专用 机器和 NXP 的芯片）、化学和石油产品及 电器。美国公司每年直接向荷兰投资数十 亿欧元，并雇用超过 200,000 名员工，在 荷兰拥有 2,800 多家公司。 拜登比特朗普更喜欢国际合作和自由 贸易，出于这一原因，技术组织 FME 认为 拜登当选是件好事，但并不认为路线会发 生重大变化，尤其是民主党在参议院中没 有多数席位，新总统的政策难以得到有效 实施。 该组织指出，特朗普领导下的国际贸 易与合作面临越来越大的压力，美国对钢 铁的进口关税严重打击了荷兰工业。“特 朗普总统的‘美国优先’口号指出，美国 应在经济上保护自己，而牺牲其他国家。
拜登似乎意识到，最终，每个人都应从自 由贸易中受益。”FME 认为。 回归正常 鹿特丹伊拉斯姆斯大学经济学教授巴 斯·雅各布斯（Bas Jacobs）预计，在特 朗普将国际关系置于边缘之后，拜登领导 下的国际关系将再次正常化。他认为，美 国与中国的贸易战将结束，拜登还将与北 约重新建立联系，并重新加入《巴黎气候 协定》。“美国将再次成为自由西方的领 导人。”雅各布斯说。 “拜登时期，国际贸易将进入平静水 域，不确定性将减少。美国将采取更加亲 世界的立场，这将增加对经济的信心，这 绝对是非常重要的。”阿姆斯特丹大学经 济学教授阿诺德·布特（Arnoud Boot）补 充说。不过，他并不期望中美贸易紧张局 势会急剧缓解，因为拜登将被迫表明对中
国强硬。布特认为，即使在拜登领导下， 美国仍是一个以自我为中心的国家。 购买力 两 位 教 授 还 认 为， 新 总 统 将 在 提 高 中产阶级购买力和改善收入方面做更多工 作，同时还将在教育和基础设施方面进行 更多投资，这会刺激国内消费，带动从国 外的进口增加，像荷兰这样的出口国将会 从中受益。雅各布斯补充表示，荷兰是美 国非常重要的投资国，因此，强劲的美国 经济将有利于对荷兰的投资。 荷兰国际集团 ING 银行经济学家詹姆 斯·奈特莉（James Knightley）是美国经 济专家，他认为，拜登将与国际贸易伙伴 和盟友更加紧密地合作，拜登还表示计划 从化石燃料过渡到更可持续的能源，这对 欧洲和荷兰的公司来说是有益的，因为他 们在可持续能源方面富有经验。
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荷兰大选临近， 自民党竞选纲领草案出台 四年一度的荷兰全国大选将于 2021 年 3 月 17 日举行，届时将选出议会二院 150 名议员，并组建新一届内阁。11 月 6 日，荷兰各大媒体公布了目前执政的自由 民主党（VVD）竞选纲领草案。“在不减 少政府规模的情况下，不久的将来需要一 个强有力的活跃政府来保护我们，并使我 们的经济和社会保持公平和健康。”竞选 计划书写道。 此前一周，吕特首相宣布，希望明年 继续担任自民党党魁。 自民党重点关注中产阶级和中小型企 业利益，该党表示，中产阶级现在支付了 大部分保费和税款，但没有从补贴和折扣 中获利。该党竞选纲领中的一些要点如下： “全职工作奖金” 全职工作的中等收入者必须更加负担 得起托儿服务费用，并且为这一群体引入 “全职工作奖金”。小型企业家必须付出 更少成本，大型公司必须做出更大贡献。 最低工资必须提高。 自民党还主张经济增长而不是削减成 本。为了使经济从新冠病毒危机中恢复过 来，该党暂时接受提高预算赤字。 医疗保健 此外，自民党认为，医疗保健市场化 走得太远。计划书指出，市场力量本身并 不是目的，主张“建立更健全的医疗体系 以应对健康危机”。具体而言，希望冻结 医保费用中的个人自付风险部分，代之以 “其他形式的个人付款”。 福利住房
该计划还要求降低社会福利房屋租 金，并对租户每三年进行一次收入测试， 收入过多的人必须退出，以此解决社会出 租房短缺问题：“收入高的人不应住在社 会出租房屋中”。计划书写道。 此外，分配社会房屋时，应优先考虑 重要职业的人员，如警察和护士。对于中 等收入的人，也应该提供更多社会房屋。 取消圣战分子国籍 自民党再次呼吁惩罚在荷兰的非法居 留，还希望采取政策，防止非法移民在欧 洲国家之间旅行。 此外，融入社会的义务仍需保持，不 能减少。表达仇恨的自由必须受到限制， 必要时必须取消荷兰籍圣战分子的国籍。 自民党还希望对有组织犯罪和恐怖主义犯 罪设立最低刑期，并为不讲荷兰语的囚犯 提供语言课程。 教育自由 自民党还希望修改有关教育自由的宪 法条款。据该党称，学校现在“有时为坏 人提供了一个入口，他们可以通过学校传 播不能容忍的行为”。教育自由必须服从 禁止歧视。儿童必须从四岁开始上学。 减少法官对政治的影响 该党还认为，法官对实际上应由政治 作出决定的影响应该受到限制，比如，当 法官就诸如气候政策等重大问题作出决定 时，政府的作用就会受到损害。 上述选举纲领仍是草案，尚未得到自 民党成员批准。
荷兰铁路公司呼吁乘客提前登记乘车 荷兰铁路公司（NS）11 月 11 日宣布， 希望计划乘坐火车旅行的乘客提前在该公 司网站或通过应用程序进行登记，以了解 火车的繁忙程度。从当天起，乘客可以使 用为此专门设计的乘车指南登记服务，但 这不是强制性要求。 NS 解释说，如果火车被取消或登记 很多，旅客会收到信息。通过这种方式， 铁路公司希望新冠病毒期间，旅行者可以 避开拥挤的人群。 NS 董事会成员 Tjalling Smit 说，部 分封锁导致人们对拥挤人群的恐惧，因此 有些旅客选择了其他运输方式，但是，还 有可能通过火车这一“安全舒适的方式” 出行。 NS 认为，部分封锁可能会持续到 12
月之后，还有更多的人乘坐公共交通工 具，为避免拥挤，通过 NS 网站和应用程 序提前登记将变得越来越重要。此外，提 前登记可以帮助铁路公司预测火车繁忙程 度，这可以从之前的试验中看出。 旅行者组织 Rover 强调，自愿事先登 记是非常重要的，绝不能强制要求预订， 因为有些旅行者不想提前登记。
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荷兰火车票明年起涨价 荷兰铁路公司（NS）11 月 10 日宣布， 明年将提高火车票价格。2021 年 1 月 1 日 起，二等车厢票价平均上调 1.5%，一等 车厢上调 2.6%，国际车票上涨幅度稍小， 平均 1%。 NS 称，价格上涨是根据预期通 货膨胀做出的调整，由于通货膨胀，NS 用 于维护火车的费用变得更加昂贵。这家铁 路运营商解释，这次一等舱票价上涨幅度 稍高，这是由于过去两年价格没有上涨。
此外，NS 还计划将携带自行车的费率从每 24 小时内 3.85 欧元提高到 3.95 欧元，方 案已经提交给旅行者利益团体征求意见。 上周，NS 表示，由于新冠病毒危机，未来 一段时间运行的火车数量将略有减少。自 本周起，将逐步减至正常车次的 90％。NS 解释，由于政府采取的预防新冠病毒扩散 的措施更为严格，铁路运输乘客减少了很 多，因此需要的火车也相应减少。
逾八成荷兰人担心全球变暖 荷兰银行（ABN AMRO）11 月 17 日发 布的委托调研机构益普索（Ipsos）进行 的一项调查显示，荷兰人对气候变化的关 注正在进一步增加，82％的荷兰人担心全 球变暖，五分之二的荷兰人将新冠危机视 为气候变化的“警钟”。调查访问了 1000 多名成年荷兰人，据益普索称，受访人群 代表了整个荷兰人口。 荷兰人也将新冠危机视为气候变化的 机会。四分之三的受访者认为，我们应努 力保持新冠危机对气候的“积极影响”， 如通过减少飞行和道路交通而减少二氧化 碳排放量。为此，超过一半的受访者希望 永久调整自己的出行行为。
大多数荷兰人认为，政府的金融复苏 计划不仅应着眼于实现经济复苏，而且还 应促进可持续发展。“现在必须重新设计 社会，56％的荷兰人认为，现在是时候将 可持续发展放到政治议程上了。”调查报 告写道。 去年欧盟进行的一项同样调查中， 74％的荷兰人称气候变化是“非常严重的 问题”。此前的调查中，这一比例仍然在 60％至三分之二之间。 荷兰社会文化规划办公室（SCP）去 年的调查也表明，荷兰人对气候变化的担 忧正在增加。2011 年，该主题排名第十， 去年排名已上升至第二，仅次于健康问题。
2024年起，荷兰超市禁售香烟 RTL 新 闻 和 共 同 日 报（AD）11 月 19 日根据海牙消息来源报道，从 2024 年起， 不再允许超市销售吸烟产品，届时仅能在 加油站和烟草店出售卷烟和其他吸烟产 品。 这些新措施包含在国家预防协议中， 该协议指出，未来几年烟草销售点数量将 减少，这必须通过禁止在超市中销售吸烟 产品来实现。 内阁试图通过制定政策，尽可能阻止 人们吸烟，特别是预防新的烟民，今年已
经采取了一些措施，包括两次提高烟草消 费税，并禁止在学校和火车站吸烟。此外， 自 7 月 1 日起，超市不得将香烟放在外面 可见的地方。自 10 月 1 日起，烟草包装 必须保持中性外观，因此禁止所有品牌宣 传。许多吸烟者从小就开始吸烟，并且对 烟草品牌特别敏感。 内阁希望通过这些反吸烟措施，能在 2040 年之前实现“无烟一代”，这意味着， 届时 18 岁以上荷兰人中，抽烟的比例不 到 5％，年轻人和孕妇中这一比例为零。
荷兰四成孕妇遭遇职场歧视
20年后荷兰将有140多万糖尿病人 荷兰糖尿病基金会 11 月 11 日表示， 未来糖尿病患者人数将会急剧增加，预计 20 年后荷兰将有超过 140 万人患有糖尿 病。糖尿病基金会根据国家公共卫生与环 境研究院（RIVM）和研究机构 Nivel 所做 的调查研究得出上述结论。 去 年 荷 兰 共 有 110 多 万 人 患 有 糖 尿 病， 包 括 11 万 1 型 糖 尿 病 和 103 万 2 型 糖尿病患者。部分由于人口增长和人口老 龄化，预计到 2040 年，这两项数字将分 别达到 13 万和 130 万。 每周新增1000名患者 “不幸的是，这些数字支持了我们的 既有看法，”糖尿病基金会副主任 Rens Vandeberg 在 NOS Radio 1 Journaal 新闻 节目上说。“未来几年，糖尿病患者只会 增加，每周大约新增 1000 名患者，特别 是 2 型糖尿病。” 目前已知的是，特别是从 40 岁开始， 2 型糖尿病患者数量似乎有所增加。不过， 估 计 还 有 3600 名 20 多 岁 和 15000 名 30 多岁的 2 型糖尿病患者，以及数百名青少 年。患有这种类型糖尿病的年轻人中，肥 胖和遗传是重要原因。 平均年龄正在下降
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Vandeberg 说：“1 型 糖 尿 病 是 一 种 自身免疫性疾病，任何人都可能在生活 中的任何时候患上，主要发生在 35 岁之 前。”2 型糖尿病的病因更多。“可能是 遗传，但我们也知道很大一部分与生活方 式 有 关。 过 去 称 2 型 糖 尿 病 为‘ 老 年 糖 病’，你可以看到，它确实是在晚年出现 的。” 现在看来，人们被诊断出患有 2 型糖 尿病的平均年龄已经下降，从 2011 年以 来的 62.9 岁降至 60.6 岁。“降得似乎并 不多，但我们不应该忘记，患有糖尿病的 人还可能在 5 到 10 年内患上其他疾病。” 糖尿病患者中，另外最常见的是心血 管疾病。1 型糖尿病中，34％的人患此疾 病，2 型糖尿病的这一比例为 49％。 健康生活 糖尿病基金会主任 Etelka Ubbens 认 为这些事实令人震惊。“除了治愈和预防， 这些数字还使我们注意改善生活质量。” 该基金会呼吁食品行业和政界人士 做出努力，帮助人们建立健康生活，并与 作为 2 型糖尿病主要风险因素的肥胖作斗 争。此外，帮助已经患有糖尿病的人减少 痛苦和其他并发疾病。
荷 兰 人 权 研 究 所 11 月 23 日 发 布 的 报告显示，40% 的孕妇或刚刚生了孩子的 荷兰女性在劳动力市场上仍然处于不利地 位。这是该研究所基于对荷兰怀孕歧视所 做的调查结论。人权研究所指出，与以前 研究相比，没有任何改变。因此，怀孕歧 视“仍然是一个主要问题”。 人权研究所询问了过去四年生了一个 孩子的 1150 名职业妇女，了解她们在工 作中或在求职的某些阶段，因为怀孕而遭 受歧视的情况。结果显示，女性在就业过 程的所有阶段中，都面临很大的怀孕歧视 风险。 例如，五分之一孕妇求职时被拒绝， 十分之一的妇女甚至明确表示这是因为怀 孕所致。想要签署新合同的妇女中，超过 三分之一的人认为合同“最后一刻发生了 变化”或由于怀孕而取消。将近一半持有 临时合同的妇女，由于怀孕或最近分娩而
没有被延长合同，或者没有获得永久合 同。 此外，四分之一妇女由于怀孕而错过 晋升、加薪、获得奖金和接受培训的机会， 或在休产假和重返工作方面遇到问题。一 些妇女还说，由于怀孕生育，导致她们的 职业生涯落后了。受访者中只有 11％的人 向有关方面反映这一问题。 工会组织 FNV 呼吁对这种歧视采取更 强硬的态度，“从根源上消除这一问题”。 FNV 董事会成员 Judy Hoffer 认为，劳动 力市场的性别不平等到处存在，“不仅体 现在男女工资差异中，而且体现在怀孕等 问题上。只要雇主不面对自己行为的后 果，就可以对此视而不见。” 荷兰人权研究所希望政府尽快遵守平 等待遇法规，以打击怀孕歧视，另外还必 须为雇主和雇员提供更多信息。
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荷兰瑞安教育基金会名誉会长郑贤领先生 又一次捐资助学 10 月 26 日下午，荷兰瑞安教育基金 会名誉会长郑贤领先生捐资助学活动在瑞 安市平阳坑镇学校举行。这是继今年 2 月 初在国内新冠肺炎刚刚蔓延时，及时从荷 兰购买 1 万欧元急需医用防疫服与口罩空 运到国内，通过瑞安市侨务办捐赠给医疗 机构后又一次捐赠活动。瑞安市委统战部 副部长、市侨办主任陈国荣、瑞安市红十 字会副会长李频艳等人参加活动并为 9 位 困难学生发放助学金 32400 元人民币。
活动现场举行了座谈交流。郑贤领 先生说：知识能改变命运，今天来这里只 是兑现自己曾经许下许诺每年捐赠资助部 分贫困生，尽自己的微薄之力帮助学生们 解决的暂时困难，安心于学习，掌握知识 技能，鼓励受助的学子们能够树立战胜困
难的信心和勇气，学有所成，长大回报家 乡，回馈社会，并希望学子们要传承和弘 扬爱心，力所能及帮助需要帮助的人，积 极履行社会责任。受助的学生和家长纷纷 表示，对郑贤领先生的一直来大力资助的 大爱之举由衷地感激。
陈国荣对郑贤领先生的爱心善举表 示了感谢，他说：“郑贤领生活朴素，为 人低调，默默奉献，不计名利。孜孜不倦 公益慈善事业，尤其为祖国贫困地区及家 乡教育事业作出巨大贡献，近 20 年来，除 了通过该会捐资助学外，个人还每年向瑞 安家乡贫困学生捐助 10 万人民币，并表示 坚持到老无能为力而至，以自己切身经历 和实际行动勉励受助学子、帮助他们解决 后顾之忧，确实令人敬佩。”他希望受助
学子能够把对郑贤领先生的感谢之情，转 化为求学的巨大动力，奋发有为，将来能 够为国家、为社会多做贡献。李频艳也希 望受助学生可以安心学习，做一个“自尊、 自信、自立、自强”的人，常怀感恩之心， 在自己取得一定成就时将爱心延续下去。 “一个人做一件好事容易，难得是一 辈子坚持做好事！”深知郑贤领先生瑞安 市委统战部副部长、市侨办主任陈国荣常 常无不感叹地说。
据悉，郑贤领先生瑞安市高楼镇人， 2009 年 2 月当选第五届荷兰瑞安基金会会 长，任职 2 年，现在为该会名誉会长。 2006 年以来，他实在坚持捐资助学公 益慈善事业，先后捐资 50 多万元资助了 60 多名中小学生；现还每年向瑞安家乡贫
困学生捐助 10 万人民币，并表示坚持到老 无能为力而至；先后捐资 500 多万元投入 到家乡修桥造路、扶贫济困、改善民生等 公益项目。 2008 年以来，先后荣获瑞安市“侨爱 工程”温州百侨助百村个人奉献奖、瑞安 市“道德模范”、 “最美侨界人士”、“最 美爱心人士”、“温州好人”、浙江省“红 十字会个人功勋”等荣誉。
稿件来源：瑞安市红十字会 编辑：徐小涵 ︱ 作者：孙晓波
荷兰瑞安教育基金会会长林德芳参加中国侨联 “2020海外侨领中国国情研修班”学习 当前的基本国情、国策和本期学习的主要 任务与有关事项，高度赞扬广大海外侨胞 的爱国精神和为祖国建设所作的贡献，并 着重讲述了习近平总书记 10 月 13 日在汕 头考察时对充分肯定侨胞的有关重要讲话 与对侨界的极大鼓舞。
中国侨联主席万立骏、副主席随军等领导 参加开班仪式！
11 月 8 日至 16 日，荷兰瑞安教育基 金会会长林德芳同其他来自 25 个国家和 地区共 45 名海外侨领参加了由中国侨联举 办的“2020 海外侨领中国国情研修班”学 习。此期研修班以助力脱贫攻坚为主题， 课堂与现场教学相结合；北京中华文化学 院的三天国情课堂教学和湖南省湘西州、 怀化市、邵阳市等地开展州情、市情 4 天 现场教学。在中国全面开启小康建设的社 会主义现代化国家新征程的关键时刻和收 官十三五谋划十四五的重要节点上开课； 也是中国在防控新冠肺炎疫情取得重大战 略成果之后，中国侨联举办的首场国情研 修班，意义重大。 开班仪式上，中国侨联党组书记、主 席万立骏作了主讲授课，简要介绍了中国
学员们和万主席一起合影
3 天课堂教学的主要内容：中国百年 沧桑和民族复兴；一带一路与宏观经济； 脱贫攻坚的中国成就 ; 国防安全与周边热 点问题；国际形势与中美关系；同心抗疫 彰显中国制定优势；高绩效团队塑造等， 期间，就习近平总书记在汕头考察时的有 关重要讲话等议题进行了分组讨论。11 日 结业，向各学员发了结业证书。
考察湖南湘西十八洞村是习主席精准扶贫首 昌地
4 天的现场教学在湖南省湘西州、怀 化市、邵阳市等地开展，主要了解州情、 市情及有关招商引资项目推介会与脱贫攻 坚成果；参观了湘西州的习近平总书记精 准扶贫重要论述的首倡地 - 花垣县十八洞 村和中国历史文化名城 - 凤凰古城风貌及 民俗风情等；怀化芷江中国人民抗日战争 胜利受降纪念馆和湖南抗日战争纪念馆、 “芷江——中国战区总受降地”、“芷江 受降”、“和平万岁”等展览；邵阳市“湖 南省脱贫攻坚示范村”“湖南省同心美丽 乡村”——隆回县岩口镇向家村等。16 日，培训圆满结束，学员们纷纷表示感慨 万千，收获满满。 林德芳会长表示，非常感谢中国侨联 提供了这次宝贵的学习机会与周全安排！
也为海外侨胞提供了一个很好的交流 学习平台；同时感谢湖南有关部门的 热情接待！ 林德芳说，通过这次班训学习， 更加了解了中国国情、国策以及周边 与国际形势；开阔了视野，提高了认 知和侨务工作能力。在湖南地方开展 的现场生动教学，更加了解了湖南作 为长江经济带发展的重要支撑和在新 时代发展的新思路新定位新举措；体 验到中国共产党带领全国人民打赢脱 贫攻坚战，实施精准扶贫千桥搬迁户 工程所取得的成效，以及推动乡村全面振 兴的重大成果；领略了湘文化的独特魅力， 少数民族地区的特有民俗风情和古朴风貌； 感受到了湖南人民面对民族危亡，三湘儿 女同仇敌忾、共赴国难的英雄气概和不畏 侵略强暴，誓死捍卫民族尊严的中国文化 和中国精神。更进一步激发了爱国爱乡的 家国情怀，更深刻认识到个人与祖国共命 运、同呼吸，更好激励了学员们为实现中 华民族伟大复兴中国梦贡献自己应有的力 量。
真实的中国，促进住在国人民同中国人民 的友谊，为助推构建人类命运共同体尽绵 薄之力。回去后，将积极向海外侨胞与欧 洲客商推介湖南的观光旅游，投资兴业， 以及优惠政策，助推湖南招商引资引智。 作为荷兰瑞安教育基金会会长，要积极发 挥本会职能，尤其在文化教育、扶贫助学 等方面寻找契机，促进荷兰与湖南之间的 文化教育交流合作，力所能及地为贫困地 区的教育事业发展做贡献。（撰稿人 荷兰 瑞安教育基金会 李锦仕）
林德芳还表示，一定要牢记总书记在 汕头考察时的重要讲话精神，永葆中国心， 弘扬中国文化、中国精神。凭借海外侨胞 独特优势，发挥融通中外积极作用，宣传 好中国制度优势、中国方案和中国智慧； 努力做好中外友好交流的桥梁使者和中国 声音的传播者，让世界了解全面、立体、
颁发结业证书
全体学员和领导合影
在湖南长沙考察结束和中国侨联副主席随军、湖南省副省长谢建辉．湖南省侨联主席黄芳合影
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第 463 期 2020-11-25
作者简介：东方卫京，挪威籍华人，理工博士，祖籍河南洛阳，就职于一 家大型跨国能源公司。欧华新移民作家协会秘书长，北欧华人诗社社长，欧洲 华文诗歌会会员。
最美的深秋十月一晃眼绝尘而 去。挪威的深秋时节，虽然萧 萧叶下，但也有青蓝红黄。清扫小院落叶 的每天功课，既锻炼了身体，又禅修了功 课，自得其乐兮！ 住在小国寡民国富民安的挪威，国内 的时事不太好玩儿，10 月份唯一值得一 提的是当年诺贝尔在遗嘱中交给挪威评选 的诺贝尔和平奖。话说当年奥巴马刚当上 总统，挪威就送上了这个奖项，解释说是 要激励他为世界和平做贡献，这事让全世 界诧异，也让川大统领一直耿耿于怀，坚 定地觊觎着这个奖项。本来今年在新冠病 毒疫情施虐全球的背景下，世界卫生组织 苦劳功劳最大，重要性也毋庸置疑，因此 最值得获得今年的和平奖。无奈世界老大 不待见世卫组织，赖着会员费不交不说， 还放出话来要退群。估计挪威没有胆量得 罪老大，只好把今年的和平奖颁给了世界 粮食计划署，也算跟着欧洲支持了多边主 义，也算是一个不错的平衡。 国际时事我们还是先从中国聊起吧。 今年的中秋与国庆巧遇了， 据说这 种巧遇本世纪只有四次，今年是第二次。 在全世界都为第二波疫情所困的时节，只 有中国得以独善其身。国庆中秋小长假的 人气如何，直接上图大家自己看吧。这种 情景让中国以外的世人整个一个羡慕嫉妒 恨。对此西方和海外华人说什么的都有， 关键是以什么心情看待这件事，取决于把 屁股坐在什么地方，毕竟“屁股决定脑 袋”是个颠补不破真理嘛。
今年中国大陆高调纪念抗美援朝战争 70 周年，在当前国际形势下的意义是显 而易见的。怎么回顾和总结那场战争，触 动着很多人的神经，应该肯定还是否定， 再一次“屁股决定脑袋”，又是见仁见智 的事情。 我比较接受的说法是，那场战争的根 源来自斯大林为保住苏联在中国东北既得 利益的远谋深虑。本来基于怎么算怎么赢 而布的一场大局，没料到遇上了大无畏的 战略天才毛泽东和善战而且不畏死的新中 国军队，在武器装备和后勤保障严重不足 的条件下，硬是把武装到牙齿的美国领导 的联军，从鸭绿江打回到 38 线，最后逼 得后者签订了停火协议。这个结果让斯大 林不得不对中国刮目相看，收回继续直接 控制中国东北的野心。而新中国则以巨大 牺牲换来了苏联技术援助，获得了比较完 整的工业基础和中国 70 年相对和平的建 设环境，当然还有中国军队的军威和应该 得到的尊敬。 您可千万别轻视这最后一个结果，否 则您就无法理解越南战争期间，美陆军始 终不敢越过一条无形地理红线的原因。这 仅仅是因为中国总理周恩来在与第三国的 外交宴会上轻描淡写地说了一句话“如果 战事越过北纬 17 度红线，中国不会坐视 不管的”。如果说抗美援朝战争给中国陆
军立了威，现在中国正在全力以赴地准备 再一次给其空军、海军和火箭军立威。善 战方能止战，毕竟是在自己家门口，毕竟 不战而屈人之兵是最好的结局。 台湾当前的局势牵动着几乎所有中国 人和海外华人的神经。说到底，台湾问题 从来都是中美关系的问题，基本上与台湾 自己没啥关系，不管民进党国民党怎么闹 腾，都摆脱不了棋子的地位。 对美国来讲，打中国牌和遏制中国， 既是国内选举政治的需要，更是两党政治 精英的高度共识。现在美国的台湾牌打得 不亦乐乎，一部部地出台涉台法案，一次 次地批准给台湾出售各种武器，岛内也以 为是闹独立的好时机而积极鼓噪配合着。 但塞翁失马，焉知非福？结果海峡没了中 线，大陆的各种战机天天到台岛所谓的航 空识别区打卡，各种导弹和歼 20，加上 各种登陆装备，都部署到了东南海岸线。
直觉是台湾问题很快就会摊牌，说 不定就是几个月内的事情。这个判断基于 三个原因。一是掌权民进党的各种操作使 台独民意激增，使大陆感到了解决这个问 题的急迫性。二是中美关系已经烂到不能 更烂的地步，梧桐的政治成本一下子低了 许多。三是大陆的军事实力对台湾已经取 得了压倒性的优势。在自家门口，大陆的 陆基导弹足以让美国的航母战斗群优势尽 失。其实美国舰队也就是摆个姿态给中 国添点堵心和替台独壮壮胆，真正开打起 来，美国人十有九九会躲得远远地看热 闹。期待美国为保护台湾，与世界经济老 二并手握核武器的中国大陆大打出手，也 就是只有台独自嗨的智力才能做出来的判 断。 然后说世界老大家的大选真人秀。 10 月份最大的新闻当属不信邪的川 大统领携夫人一起感染了新冠病毒，但一 周之内又如有神助般痊愈的这件事。这让 新冠病毒践行了 “专治各种不服”的江 湖名声，同时也让川大统领更具“超人” 的色彩。究竟这是不是人们常说的 “10 月惊奇”，各种猜想假说满天飞，谁也闹 不清真假，反正川老爷子一周后又申请抖 擞地回白宫上班了，而且还是能不带口罩 坚决不戴。 美国老大家里的大选真人秀如火如荼 地进行着。说来两位踏着耄耋之年门槛的 老先生为竞争上岗总统这个临时工作也是 拼了，无所不用其极。手法段位高低咱暂 且不论，两位老爷子这种不屈不挠的精神 还是值得我们年轻一辈崇拜学习的。
美国这次大选，中国和俄罗斯，外加 一个伊朗，光荣地被声称严重干涉了这场 真人秀游戏。满世界到处挑逗颠覆敌对国 家政局的美国老大，这次也将心比心地把 “干涉”的概念用到了自己头上。咱也说 不清被荣誉地抬高了的这几个国家是啥心
情。 看样子如果川大统领最终比分落后， 他是不会轻易搬出白宫的。上次输给川老爷 子的女强人希拉里大妈给拜登老爷子支的 招也是“无论如何也不能轻易接受败选的 结果”。这就是说，本来四年一次的例行选 举真人秀，今年非常可能会变成一场宪法危 机，会闹到最高法院，甚至闹到街上。据说 美国隐身民间的枪支比人还多，市面上的各 种弹药均已售罄。全世界人民都在关注和担 心着美国老大家里是否会由此发生火并。五 角大楼放出话说不介入，不过这事儿谁也不 敢保证。大多数冲突都是一步一步升级的， 内战真正发生了，军队能否一直置身事外， 则取决于时局的演变和某些关键人物的算 计。我对人类权欲贪婪的尿性总体上有一种 不乐观的态度。 就剩三天了，借美国人常说的一句话， 上帝保佑美国吧！毕竟村里老大家出事，闹 不好会影响全村太平的。我们老祖宗留下的 成语，城门失火殃及池鱼，说的就是这个道 理。 再说说另外两个发生在其他地方的事 件，虽然被美国大选遮了风头，但也不宜小 觑。 第一个是西亚的俩前苏联的小兄弟，阿 塞拜疆和亚美尼亚，正在沙场上真刀真枪地 拼命。因为以前是自家的后院，尽管俄罗斯 两边卖武器得尽了便宜，但它真心不愿意俩 兄弟大打出手，遂把俩兄弟喊到莫斯科签了 一个没什么大用到停火协议。而一心要当伊 斯兰世界老大和再现奥匈帝国荣耀时光的土 耳其，看热闹不嫌事大，支持着阿塞拜疆把 亚美尼亚打得招架不住了，后者已经公开向 俄罗斯求援。估计俄罗斯不会眼睁睁看着土 火鸡侵蚀自己地盘的。稀奇的是，美国老大 这次竟然没有亲自下场，只在边上吆喝两声 “希望其它国家不要干预”。也许因为实在 无暇照料，也许是相信土火鸡有本事给俄罗 斯添足够的头疼。
另一件事情，法国的一个历史老师因为 在课堂上展示伊斯兰先知穆罕默德的图片而 被割了脑袋，引发了法国英俊小马哥与谁都 敢怼的土火鸡政治狂人矮而短隔空相怼，双 方都大义凛然地召回了大使。法国境内接着 还发生了多起宗教恐怖袭击。德国和欧盟已 经公开表示了对法国强硬立场的支持，而土 火鸡也得到西亚北非甚至东南亚一众穆斯林 国家的支持。还没有看清楚美英等“五眼国 家”怎么表态，估计是老大要让不太听话的 法德受点煎熬再说把。 看这架势，享有悠久历史的宗教冲突有 卷土重来的态势，只不过这次换了一幅面具 而已。 在另一个战场，自视清高的西方一直没 有压制住的新冠疫情如期地泛起了第二波巨
浪。全世界总感染人数超过了 4500 万，死 亡超 100 万，仅美国一家的感染人数就冲过 900 万，日增 8-9 万，总死亡超 22 万。而 人口不足 8000 万的法国日增感染居然冲出 了 4 万。法德英等各主要西欧国家不得不向 中国学习最基本的经验 — 封国。看来最终 还是得依靠疫苗来征服新冠了。估计这场疫 情得挣扎到明年夏天。 祈祷上苍宽恕几乎不可救药的人类！
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Editie 463 25-11-2020
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深圳一个购房名额炒到 30 万 合肥新楼盘每平方米价格跳涨数千元
再现炒房 中国多地整治乱象 中国炒房到了什么地步？“一个名额炒到了 30 万元（人民币，下同）”！ 近日，深圳新盘炒作问题再度引发关注。经梳理发现，针对部分地区出现的 房地产市场乱象，深圳、合肥、乳山等地纷纷出手，剑指房价炒作。此外， 聚焦长租公寓“暴雷”问题，多地发文规范住房租赁企业经营行为，要求长 租公寓租金存入监管账户。
被开发商没收。 无独有偶，合肥楼市也出现炒作苗头。 房天下数据显示，今年高新区新房价格直接 从 1.8 万元每平方米跳涨超 2 万元每平方米。 20 日，合肥市住房保障和房产管理局回复称， 近期关注到部分自媒体、业主、中介炒作挂 牌房价，扰乱市场秩序，影响市场预期，市 场管理处已就此展开相关工作。下一步，将 会约谈有关人员和中介机构，采取针对性措 施，重点打击各类炒作行为。 乳山隶属山东威海市，地处青岛、威海、 烟台三市衔接的腹地，多年来一直以“海景 房”对外宣传，吸引了大批炒房客。曾有媒 体起底看房团套路——资深地产从业者称， “拉一车人看房，成交一人就回本、一套提 成十万”。同日，针对银滩房地产“乱象” 等问题，山东乳山回应称，对属实的问题将 依法依规严肃处理，切实维护消费者权益。 这是近一个月内乳山市第二次通报相关问 题。 11 月以来，浙江省及下属地级市丽水、
11 月以来，深圳、合肥、乳山、丽水、 海口等多市均出台了规范楼市的政策。 多地出招整治楼市乱象 中新经纬客户端 22 日报道，近日深圳“网 红”楼盘华润城润玺一期公布了认购方案， 由于方案明确优先“无房”人士认购，不少 购房者以 30 万元的金额四处收购名额，只 要该名额摇中号便立即付款，甚至手持 10 至 15 个名额入场。为了抬高销售价格，有开发 商还新增了“装修费”等名目，收取“喝茶费”。 由于新房“限价”政策，深圳一二手房 价格倒挂现象严重，热点楼盘炒作之风相当 明显。20 日，深圳祭出一项措施规范热点楼 盘的交易秩序，即深圳官方 APP“I 深圳” 上线购房诚意登记功能，至此改变了“打新” 规则。购房者必须如实申报购房诚意登记信 息，若违法政策则需承担三个后果。第一、 计入诚信档案，由相关部门予以联合惩戒； 第二、三年内无权使用购房诚意登记系统； 第三、交给开发商的保证金或定金，可能会
台州均出台楼市规范政策。其中，浙江规范 商品房委托销售行为，禁止变相捂盘宣传“售 后包租”，购房定金、购房款应全部纳入监 管银行账户。 此外，海南省海口市 16 日也推出了购买 新房的政策，要求房产企业、存量房（二手房） 出卖人不得收取无购房资格意向购房人任何 费用，若收取则视为违规交易。同时，意向 购房人可自行申请购房资格码。购房资格码 使用后即可生成购房合同，该合同“一房一 码”，如再次购房需再次申请。 多地要求长租公寓租金存入监管账户 近期，随着长租公寓平台蛋壳公寓破产 传闻愈演愈烈，长租公寓乱象问题成为焦点。 据每日经济新闻报道，北京市住建委称，已 针对蛋壳公寓成立专办小组，希望平稳解决 此事，后续处理方案会及时公布。 首当其冲的是深圳。17 日，深圳市住房 和建设局发文，要求住房租赁企业不得通过 “高进低出”“长收短付”等方式，哄抬租 赁价格、加大企业资金断裂风险、侵害房屋 权利人和承租人的合法权益；住房租赁企业 应充分意识到采取“高进低出”“长收短付” 方式进行市场扩张从而引发资金链断链的经 营风险、法律风险。同时还要求，住房租赁 企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承 租人使用住房租金消费贷款，不得以租金分
期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租 金消费贷款，不得将住房租金消费贷款相关 内容嵌入住房租赁合同。 除深圳以外，成都、西安、重庆等地也 针对规范住房租赁企业经营行为发布通知， 要求住房租赁企业开立资金监管账户。 调控频出，刚需上车吗？ 对于刚需来说，年底是买房的好时机。 从政策和市场等多个角度来看，房价走势有 无迹象可循？ 易居研究院分析，目前热点城市基本都 已收紧调控政策，且货币政策处于转折点， 年初以来由货币和信用扩张推动的房价加速 上涨进入尾声，而经济虽然在复苏过程中， 但短期不足以支撑房价继续快速上涨。预计 未来几个月 70 城房价环比涨幅仍有收窄空间 或者转负。 也有专家认为，未来房价或有回升可能。 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉 撰文认为，除个别中心城市及核心区域之外， 中国大部分城市房价面临的不是上涨压力， 而是潜在下行压力，比如山东、河南、天津 等地，近期不断传出房价下跌的消息。李宇 嘉称，这意味着核心一、二线城市市场需求 依旧坚挺，随着供应持续放量，成交大概率 将有所回升，部分城市更将出现年末的“翘尾” 行情。
罪犯狱中网恋三年诈骗 38 万 河北省监狱管理局 ：已成立联合调查组，坚决彻查
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互联网之光 乌镇开幕
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22 日，2020 年世界互联网大会“互联网之光”博览会在浙江 乌镇拉开帷幕，130 家企业和机构在 2 万平方米的展馆内聚焦互联 网最新发展趋势和前沿技术动态，着力展示人工智能、云计算、大 数据、区块链、5G 等领域的数字新技术、新产品、新应用、新成果。 图①：“互联网之光”博览会现场；图②：观众在中国电科展台观 看四足机器人展示；图③：观众在百度展台参观自动驾驶测试车。 均据新华社
山东曲阜建孔子大学有戏？教育部没直接说不 山东曲阜孔子故里，渴望孔子大学二十 载。中国教育部近日就“关于在曲阜建设孔 子大学的建议”进行了答复，没有做出直接 反对意见，而是表态“须纳入山东省高校设 置规划统筹研究论证”。 中国教育部官网近日发布《对十三届全 国人大三次会议第 3994 号建议的答复》，文 中针对“关于在曲阜建设孔子大学的建议” 答复称，山东是儒家文化的发源地，在儒学 研究和传播方面具有独特的优势，2019 年 8 月，经教育部批准，尼山世界儒学中心在山 东曲阜挂牌成立。2020 年 4 月，山东省印发 《关于设立尼山世界儒学中心（中国孔子基 金会秘书处）等事项的通知》，确定尼山世 界儒学中心为省政府直属公益一类事业单位， 将孔子研究院、孔子博物馆、孟子研究院划 转尼山世界儒学中心管理。目前，尼山世界
儒学中心建设正有序推进。关于在曲阜建设 孔子大学的问题，须纳入山东省高校设置规 划统筹研究论证。 北京《中国新闻周刊》微信公众号 22 日 报道，讨论孔子大学，先要厘清两个概念， 此孔子大学非彼孔子学院。孔子大学是高等 院校。上海开放大学教授、文化学者鲍鹏山 表示，中国教育部的回答，不能说设立孔子 大学的可能性更多了，而是留下了一个可能 性。 设立一所大学，哪怕如孔子大学，也不 能仅仅依靠蹭名人的名气。首先就需要对这 所大学的定位进行划定，即孔子大学用来做 什么。是综合性大学？是行业性大学？还是 以古代文史哲为基本特点的大学？鲍鹏山指 出，这确实是个问题，也是将来设立孔子大 学的时候要考虑、论证、确立的重中之重。
近日，有关“男子在唐山监狱服刑期间 诈骗单亲妈妈 38 万余元（人民币， 下同）”的 报 道引发外界关注。21 日，河北监狱管理局 微信公号发布情况通报称，该局成立了联合 调查组，已于当日进驻唐山监狱，对报道有 关内容进行调查核实，承诺“将坚决彻查， 对违规违纪行为依法依纪严肃处理”。 大陆央视新闻报道，2014 年，单亲妈妈 周慧玲（化名）通过微信结识了自称是唐山 海港经济开发区城建局副局长的王小坤，二 人建立起恋爱关系。此后三年，王小坤以各 种理由不断向周慧玲要钱，为疏通关系给他 人 送礼、接受组织调查阶段医治伤病，抑或 是为周慧玲孩子办理上学等，前后共计 38 万 余元。 然而，令周慧玲没有想到的是，她网恋
三年之久的男友竟是河北省唐山监狱的服刑 人员罗荣兵。2017 年 1 月，罗荣兵刑满释放， 同年 5 月，周慧玲辗转将其找到。罗荣兵在 周慧玲及其家人要求下写下认罪书，后于当 年 5 月因涉嫌犯诈骗罪被唐山市公安局刑事 拘留。2017 年 12 月，唐山市路北区法院一 审判决罗荣兵犯诈骗罪，判处有期徒刑 8 年 6 个月，并处罚金 15 万元。 周慧玲表示，作为案件受害人，她未收 到法院的开庭通知。一审判决认定罗荣兵用 手机实施诈骗是其在唐山监狱服刑期间，但 未阐明作案使用的通讯工具来源。周慧玲质 疑监狱管理人员对此负有责任，唐山监狱方 面给与的回复则是，实施诈骗用的手机系由 外来工作人员进入炊场时带入，狱警对此并 不知晓。
94 岁老人被抱起做人脸识别 银行道歉 有网民 21 日发布视频爆料称，湖北广水 94 岁的老人行动不便，为了社保卡激活，被 人抬到银行进行人脸识别。事件曝光后在网 络上掀起轩然大波，很多人对银行提出了质 疑。 北京《中国青年报》报道，视频显示， 一名年事已高的老人在农业银行一网点办理 社保卡相关业务，期间因为需要进行人脸识 别，家人只好将行动不便的老人抱起来，使 其膝盖弯曲，双手撑在柜机上，勉强完成人脸 识别。过程中，老人的两名家人左右搀扶着， 网点工作人员端站在一旁引导操作步骤。 该视频发布后，引发热议。有人认为应 该给老奶奶提供一个凳子或者去人工柜台办 理，还有人提出如果是独居老人、行动不便 的老人怎么办呢？网民们认为，应该对特殊 人群提供照顾政策。 22 日，据广水市广播电视台消息，涉事 银行农行广水市支行发布了情况说明，并称 事发后银行工作人员已及时赶到老人家中道 歉。
▲行动不便的老人被抱着进行人脸 识别。 中国青年网
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G20 领导人吁合作守护蓝色星球 鼓励发展循环碳经济 携手应对气候环境领域挑战 二十国集团（G20）领导人利雅得峰会“守护地球”主题边会 22 日举行。 二十国集团领导人 22 日强调，发展循环碳经济对实现未来可持续发展非常重要。 中国国家主席习近平在致辞中表示，要秉持人类命运共同体理念，携手应对气 候环境领域挑战，守护好这颗蓝色星球。 二十国集团领导人 10 月 22 日在会上强 调，鼓励采用循环碳经济方式，全面、综合 地管理排放，以减轻气候变化的影响，使能 源系统更清洁、更可持续，增强能源市场的 安全与稳定。 G20鼓励采用循环碳经济方式 新华社报道，二十国集团领导人第十五 次峰会 21 日以视频方式拉开帷幕。此次峰会 为期两天，由轮值主席国沙特阿拉伯主办。 而“守护地球”主题边会于 22 日举行。 沙特国王萨勒曼在边会上表示，守护地 球至关重要，随着经济和人口增长导致的排 放增加，二十国集团必须率先采取可持续、 务实和成本效益高的方法，以实现雄心勃勃 的气候目标。 二十国集团领导人在会上强调，发展循 环碳经济对实现未来可持续发展非常重要。 二十国集团鼓励采用循环碳经济方式， 全面、综合地管理排放，以减轻气候变化的 影响，使能源系统更清洁、更可持续，增强 能源市场的安全与稳定。 会后发表的声明说，二十国集团将继续 致力于保护珊瑚礁和海洋生态系统，并采取 具体行动应对土地退化和栖息地丧失等问 题。 通过在环境问题上采取协调一致的立 场，二十国集团承诺致力于建设一个更包容、 更可持续、更有韧性的未来。
中方吁携手共建清洁美丽世界 中国国家主席习近平 22 日在二十国集团 领导人利雅得峰会“守护地球”主题边会上 指出，地球是我们的共同家园。要秉持人类 命运共同体理念，携手应对气候环境领域挑 战，守护好这颗蓝色星球。 习近平提出三点主张。 第一，加大应对气候变化力度。二十国 集团要继续发挥引领作用，在《联合国气候 变化框架公约》指导下，推动应对气候变化 《巴黎协定》全面有效实施。中方宣布中国 将提高国家自主贡献力度，力争二氧化碳排 放 2030 年前达到峰值，2060 年前实现碳中和。 中国将坚定不移加以落实。 第二，深入推进清洁能源转型。中方支 持后疫情时代能源低碳转型，实现人人享有 可持续能源目标。中国建成了全球最大的清 洁能源系统，将推动能源清洁低碳安全高效 利用，加快新能源、绿色环保等产业发展， 促进经济社会发展全面绿色转型。 第三，构筑尊重自然的生态系统。中方 支持二十国集团在减少土地退化、保护珊瑚 礁、应对海洋塑料垃圾等领域深化合作，打 造更牢固的全球生态安全屏障。“中方诚挚 欢迎各方出席明年 5 月在昆明举行的《生物 多样性公约》第十五次缔约方大会，期待大 会为未来一个时期全球生物多样性保护设定 目标，采取行动。让我们携起手来，共同建 设清洁美丽的世界！”
特朗普 G20 峰会再批巴黎气候协定 : 杀死美国经济 总统特朗普周日在 G20 线上峰会发言， 为退出《巴黎气候协定》的决定辩护，称该 协定是“不公平和片面的”。 美联社报道，特朗普表示：“巴黎协定 不是为了拯救环境而设计的，是为了杀死美 国经济……我拒绝交出数以百万计的美国工 作岗位，并将数万亿美元送到世界上最严重 的污染者和环境违法者手中，这就是（遵守
协定）会发生的事情。” 美国本月初正式退出 2015 年《巴黎气候 协定》，成为首个退出国际气候协议的国家。 美国“当选总统”拜登此前承诺，在其正式 就任首日，美国将重返《巴黎气候协定》。 拜登已提出了一项规模 1.7 万亿美元的计划， 让美国这个世界第二大碳排放国在 2050 年实 现净零排放。
应对气候变化 加州广东云对话 2020 年读懂中国国际会议（广州）“气 候行动：中美省州合作”专题对话会 22 日 在广州举行。海内外与会代表和专家认为， 气候变化应该成为中国和美国合作的重要领 域，应探讨新形势下多种合作机制，进一步 推动双边合作。 中新社报道，加州和中国广东是友好省 州，两者开展了一系列合作，涉及低碳发展、 贸易、文化等多个领域。加州是美国第一个 提出 2045 年实现碳中和目标的州。 广东省政府副省长覃伟中在发言中表 示，广东与加州在应对气候变化领域合作空 间广阔。两省州 2014 年在旧金山正式缔结友 好省州关系，当时双方会晤的重要话题就是 低碳发展和清洁能源。 “新形势下，我们期待与加州朋友一道， 就应对气候变化、疫情后经济复苏等议题开 展合作与交流，推动全球气候治理、实现疫 情后绿色高质量复苏。”覃伟中称。 加州空气资源委员会主席玛丽·尼克尔
斯表示，在应对气候变化领域，省州层面担 负着重要的责任，期待今后能在以下领域推 进加州与广东合作：联合开展省州一级碳中 和路径规划研究；促进交通部门电力化，推 进零排放汽车的使用和基础设施建设及投 资；提升地方政府在绿色、低碳发展方面的 能力建设。 “美中各自都面临很多挑战，双方之间 也会有很多不同点，但我们只有一个地球。 气候变化是人类面临的共同威胁。”加州前 州长、加州 - 中国气候研究院主席杰里·布 朗通过网络线上表示，期待和中方伙伴一起， 为实现零排放、碳中和目标，继续努力开展 务实合作。 与会中方代表和专家认为，中美应加强 在碳中和规划和路线图设计方面的合作，推 进两国在可再生能源产业和绿色金融等领域 的合作，提高中美地方交流的层次，在巩固 现有合作基础上，推动更多中美省州开展气 候变化领域合作。
林教授 保健中藥一席談 林斌教授，1967 年畢業浙江中醫藥大學，從事門診、科研和教學 40 餘年，有較高的學術造詣和豐富的臨床經驗，曾先後發表了 12 部中西醫結合的著作和 58 篇學術 論文。2003 年榮獲歐洲傳統醫藥最高成就金桂冠獎。 為了滿足廣大僑胞對人體健康和保健中藥知識的瞭解，本報特邀請林斌教授在開闢《人體健康縱橫談》後，再次開闢《保健中藥一席談》專欄。敬請大家分享。
二十八 、合欢皮 情，是生活的永恒主题。多少青
爱年男女，就从相知、相爱、相望、 相守的热恋中，携手走向神圣的婚姻殿堂， 努力搭建起一个和谐的生活驛站，一个温馨 浪漫的家。歌德说得好：这世界要是没有爱 情，它在我们心中还有什么意义！这就如一 盏没有亮光的走马灯。 有趣的是，植物也具有人的这种品性。 你知道合欢花吗？每到夕阳西下时，那 満身披覆的羽状叶片，便会像折扇一般渐渐 地折叠起来，待到翌日清晨，它又迎着阳光， 像孔雀开屏似地舒展开来。合欢花的这种亲 亲我我的依恋情愫，不禁使我想起了李商隐 的那首诗：“相见时难别亦难，东风无力百 花残。春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”。 那么，合欢花为什么会有如此一显身手 的特技和“相依为命”的“魔法”呢？原来 它与“光”和“热”两字有关。现已清楚： 合欢花叶柄基部关节处的细胞，犹如反应灵 敏的储水袋。它们在白天和黑夜里，会因光 线的强弱，温度高低的变化，促使诸水袋吸 水或放水，直接导致基部关节处的细胞出现 膨胀或瘪落的现象。于是，叶子也随之相向 地展开或闭合，犹如恩爱夫妻的欢好一样， 令人震撼！ 自古以来，合欢极得诗人墨客的赞赏。 北宋大臣韩琦说：“最是清香合蠲忿，累旬 风送入窗纱”。意思是说，合欢这种保持数
文/ 林 斌
旬的清香之气，随风渗入窗纱后，不仅沁人 心脾，清人耳目，而且“养心”、“理气”， 把人的一切郁忿都驱散了。白居易捋着他那 银色长须，念念有词道：“碧荑红楼今何在？ 风雨飘将去不回。惆怅去年墙下地，今春推 有荠花开”。明代诗人李东阳，在月光下， 坐在树根上，拿着一枝合欢花，思绪万千， 他也说：“夜合枝头别有春，坐含风露入清 晨。任他明月能相照，剑尽芳心不向人”。 清代诗人乔茂才，还作了一首饯行诗，依依 不舍，曰：朝看无情暮有情，送行不合合留 行。长亭诗句河桥酒，一树红绒落马缨”。 合欢是一种落叶的乔木，喜在温暖湿 润、阳光充足的环境中生长。而合欢皮，正 是这种豆科植物合欢的树皮，一般在夏、秋 季采剝、切段、晒干即可。 中国民间用合欢皮治病源运流长，最早 载入史册的是《神农本草经》。该书说：“合 欢皮主安五脏和五志，令人欢乐忘忧”。嗣 后，历代医家对此药的作用和临床效能，都 有不同的论述和总结。如《纲目》说：“和血、 消肿、止痛”。《本草拾遗》说：“杀虫”。《日 华子本草》称：“煎膏，消痈肿并续筋骨”。 《分类草药性》称：“消瘰疠”等。 现代医学研究证实，合欢皮有丰富的皂 苷、黄酮类化合物、鞣质和多种木脂素。它 能显著抑制小鼠的自发活动，有效地呈现镇 静催眠的作用。能明显抑制抗原小鼠的过敏
过程和抗体的产生过程，因而具有显著的抗 过敏作用。皂苷的皮下注射有显著的抗着床 作用，能减少小鼠的妊娠数和正常的胚胎数。 合欢皮的多糖，对小鼠移植肿瘤 s180，有显 著的抑制作用。合欢催生素有收缩子宫的作 用，实验表明，给予该素的小鼠，均可在 12 小时内引起流产。合欢生物硷，给麻醉小鼠 动静脉注射，可引起血压的短暂下降。合欢 皂苷 E，有杀伤精子的作用。
中医认为，合欢皮、合欢花性味甘平， 入心、肝经，善宁心安神、疏肝解郁，是治 疗失眠的要药。适宜于情志不遂、忿怒忧郁、 烦躁失眠、心神不宁者。可单用，也可配上 柏子仁、酸枣仁、首乌藤、郁金等安神解郁 之品。同时，合欢皮还是一味消瘀散痛的“能 手”，是治疗跌打损伤、续筋接骨的“金疮 良药”。常与桃仁、红花、没药等同用。
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娱乐新闻
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院 医 儿 妇 身 现 颜 冰 素 冰 ？ 了 有喜 范 小腹隆起走路小心
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范冰 冰17日参加 活动礼服腹 部宽松。
▲范冰冰现身的妇儿医院。
GAI 自曝打了瘦脸针
太敢说！
谈女性穿衣尺度
谭卓
“性感无罪，这是
对美的追求”
丢就丢
偶像包袱说
是。有网民问 GAI：“这个瘦 脸针打了个寂寞吗？根本看不 出效果。” 2017 年，GAI 参 加 说 唱 选秀节目《中国有嘻哈》，并 最 终 获 得 中 国 总 决 赛 冠 军。 2020 年 6 月 1 日，GAI 发 文 官宣妻子王斯然生子的消息， 并晒出一家三口的合影。曾 经“质疑偶像”的 GAI 近期 加盟多档综艺，被网民吐槽 赚奶粉钱。特别是在《新 生日记 2》节目中，夫妇 二人频秀恩爱，GAI 说唱 歌手的形象也一次次遭 受“质疑”。
近日，大陆艺人谭卓在 某节目中“展示性感是女人 的权利”的表述引发热议， 稍晚，谭卓发文回应：“于 我个人而言，我欣赏性感这 样一种气质，它超乎了性别， 性感是一种抽象的感觉， 往往伴随着神秘性，令人 充满想象并一探究竟…… 性感无罪也更不丑陋。” 网易娱乐报 道，此前，谭卓 因出演《我不是 药神》电影中 钢管舞女郎 一角得到
大 众 广 泛 好 评。2018 年， 谭卓参演的古装宫廷剧《延 禧攻略》播出后，人气飙升。 今年 4 月，有媒体爆料 谭卓疑似隐婚生子。谭卓戴 着口罩现身机场，离开机场 的她直奔某小区，地库中， 一位四、五岁的小男孩飞 奔过来，扑进谭卓怀中。 这时一位男士从后面走过 来，用手轻拍了两下谭 卓的屁股，举止亲密。 随后三人离开小区同 去酒店。
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谭卓
GAI
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近日，在最新一期综艺《新 生日记 2》中，大陆说唱歌手 GAI（周延）自曝打了瘦脸针 后，反遭妻子王斯然吐槽，引 得网民爆笑。 腾讯娱乐报道，在节目中， GAI 当被问到“跟第一次录制 感觉有什么不同吗？”GAI 傲 娇说到：“我打了瘦脸针！” 而此时，反遭王斯然吐槽：“每 一期节目你都要重申，他每一 期节目都想强调一遍，”周 延则回复：“对！” 除了遭到自己的 妻 子 吐 槽 外， 网 民 的 搞笑吐槽也比比皆
气，但也是宽松款，完美遮挡住了腹部。 和大陆艺人李晨分手后，范冰冰一直没 有宣布新的恋情，但陆续有传闻称她已有了 新的爱人。9 月 25 日，范冰冰在社交平台晒 出一组自己的美照，她淡妆出镜抹红唇依旧 霸气，对着镜头摆出各种“死亡角度”仍然 难掩美貌，一头乌黑浓密的长发十分抢镜。 不少“粉丝”纷纷在下面留言，范冰冰也开 心宠“粉”，一连回复几十条评论，与大家 互动。 其中，有位“粉丝”留言称“是不是生 日之后这个礼拜都和姐夫在一起？嘻嘻嘻嘻 嘻嘻”，“姐夫”一词直接暴露了范冰冰有 新恋情一事，而范冰冰的回应则是“你…… 不许说话”，这短短的五个字并没有否认“粉 丝”的爆料，反而有种小女生害羞俏皮的意 味，疑似坐实了自己的新恋情传闻。该“粉丝” 在得到范冰冰翻牌后再次留言称“这条是我 最不希望她翻牌的，秘密要守护好才好”。 两人有来有回的互动实在是耐人寻味，不少 网民都表示“姐夫可以有”。
昔日“豪门范爷”、大陆艺人范冰冰近 日被拍到现身上海某妇儿医院，当日，范冰 冰穿着很宽松的白色上衣，紧身黑色小脚裤， 比以前稍微胖了些，走路也 .. 网易娱乐报道， 范冰冰从医院走出来，和朋友聊了两句打算 上车，但被一黑衣女士拦住说了几句话后， 冰冰交代司机先离开，随后和该黑衣女士乘 坐一辆劳斯莱斯去素食餐厅吃饭。 餐后范冰冰没戴口罩，虽然素颜但皮肤 白皙，她抱着肩晃晃悠悠地和朋友闲聊，心情、 状态看上去都很不错。当范冰冰侧过身时， 腹部明显微微隆起。 等冰冰的座驾开来后，她向朋友示意车 来了，随后坐上自己的商务车回酒店。 据了解，该医院在上海属于高端私立妇 儿医院，内有产科、妇科、儿科，以孕产为主， 还配有月子中心。在医院的宣传页上写着“公 主般的孕产之旅”的介绍，主打“保障妈妈 隐私”“高端孕养体验”等特点。 11 月 17 日，范冰冰亮相 2020 ELLEMEN 电影英雄盛典红毯，她穿着黑金礼服高级大
▲谭卓 《我不是药 神》剧照。 豆瓣电影
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时尚潮流
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家居遮丑术，助颜值翻倍
电表箱、燃气管道、电线排插、 清洁工具、水管……这些每个家里都 会出现的必需品，如果设计不当，就 会严重影响家的颜值和质感。本期介 绍几种“遮丑”的技巧，让家的颜值 瞬间翻倍。
清洁工具 房间中杂乱的 清洁工具会严重影 响 家 居 的 美 感。 那 么， 如 何 设 计 才 能 将清洁工具收纳的 整整齐齐呢？ 首 先， 尽 量 保 持清洁工具颜色统 一， 这 样 即 使 直 接 挂 在 洞 洞 板 上， 也 不 会 显 得 杂 乱。 工 具 可 以 随 心 摆 放， 哪 怕 再 多， 也 能 够 瞬间变得井井有条， 很是舒心。 如果清洁工具 的“ 颜 值” 确 实 不 够 高， 最 好 隐 藏 起 来， 在 储 物 柜 里 面 加 上 万 能 洞 洞 板， 各种清洁工具就能 立刻变得整齐了。
电线排插 最让人心乱如麻的大概是家里数不清的电线排插，这些好像永远也理不清的电线真 的是闹心至极。简单易操作的方法就是购买专门解决这个问题的“电线收纳盒”，简洁 大方，瞬间利落起来。收纳盒两侧有开口，既能遮丑又不影响设备充电和散热。
电表箱 电表箱堪称使用频率无比之低且除不掉的“钉子户”。虽然没有丑到“辣眼睛”， 但确实影响到居室的颜值。最简单的办法就是用挂画遮住它，既能起到装饰作用，又能 恰到好处地把电表箱完全遮住。上翻式和推拉式多种选择，满足不同宽度的墙面，如图 ①；进阶的做法是用一张挂毯，让你的家更有特点；实用又美观的做法，是利用这款区 域打造一个置物架，既能满足储物和装饰需求，又能完美遮丑，如图②；若是电表箱常 常被放在玄关处，放上一个小黑板或者软木板，既可以用来作为备忘板也可以遮挡电表 箱，如图③。
受损墙面 家有淘气的小孩子或宠物，墙面容易刮花受损，划痕一般不会很明显，问题不大。 但对于追求完美的人来说却如鲠在喉。 那要如何解决呢？几块毛毡板就能搞定，操作简单，色彩丰富，化腐朽为神奇，让 整个家立马变完美，如图④；万能百搭的洞洞板也是不错的选择，不仅能够遮住受损区 域还十分实用。选择洞洞板时，一定要考虑受损墙面的高度，方便成年人拿取物品为佳， 如图⑤。
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下水管 燃气表
改造“丑到无可奈何”的下水管道，看似困难，其实一个伸缩置物架就能搞定。 自动伸缩的特点让它可自由调节高度和宽度，不仅完美避开下水管，还多了一个小小 的储物区，一举多得。但是由于下水管道所在的空间都比较潮湿，建议大家长期放些 活性炭包或除湿包，而且最好放置不怕潮湿的物品。
燃气表是电表箱的升级版，如果说电表箱略等于一个平面的话，那么燃气表就是个 庞然大物。在所有的遮丑方式中，柜子是最万能的，应付燃气表也是绰绰有余。
本版图文均据微信公众号“ 水性科天”
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英国拟向亚洲派航母 牵制中国 激活防务挽就业 旨在强化英美同盟 或加剧中英紧张关系 英国首相约翰逊近日宣布新建国家网络部队和太空司令部等强化防务政策。为牵 制中国，约翰逊还宣布向亚洲地区派遣最新锐航母“伊丽莎白女王”号。约翰逊称， 2021 年“伊丽莎白女王”号航母将率领英国和盟国部队在地中海、印度洋和东亚开展 活动。英国媒体分析称，政府此举旨在显示作为盟国的决心，强化与美国的关系。 英国首相约翰逊 11 月 19 日宣布，英国 政府将在未来 4 年内对国防部追加总共 165 亿英镑的军费投入。为牵制中国，约翰逊还 宣布向亚洲地区派遣最新锐航母“伊丽莎白 女王”号。 将在地中海、印度洋和东亚活动 北京参考消息网 11 月 22 日援引《日本 经 济 新 闻》 报 道， 英 国 政 府 在 声 明 中 说， 这是 30 年来英国政府最大规模的军事投资 计 划。 英国 政 府 表 示， 通 过 这 次 强 化 防 务 政策，可以确保其防务支出位列欧洲第一 和 北 约 第 二 的 地 位。 可以 认 为， 即 使 拜 登 就任美国总统，美国政府也会要求欧洲各 国 增 加 军 费。 英 国 媒 体分 析 称， 政 府 此 举 旨在显示作为盟国的决心，强化与美国的 关系。 约 翰 逊 11 月 19 日 发 表 线 上 演 讲 称，
2021 年“伊丽莎白女王”号航母将率领英国 和盟国部队在地中海、印度洋和东亚开展活 动。 报道称，此前英国国防大臣等也曾提及 向亚太地区派遣航母，约翰逊首相重申了这 一观点。可以认为，此举旨在牵制中国。 报道称，航母的具体派遣情况尚不明朗。 英国《泰晤士报》今年 7 月报道称，英军制 订了在远东设立“伊丽莎白女王”号航母战 斗群基地的计划。与日美等举行联合军演也 将纳入视野。 报道认为，英国向南海派遣舰船，支持“航 行自由作战”，“伊丽莎白女王”号航母派 遣计划可能导致英中关系紧张加剧。 英国政府将此次强化防务政策定位为 振兴遭新冠肺炎疫情打击的经济政策。激 活防务产业每年可以给英国带来 1 万个就业 岗位。
打造欧洲最大现代化水平舰艇舰队 另据北京环球网援引“海军新闻”（Naval News）网站报道，英国将恢复皇家海军，使 其成为“欧洲最强大的海上力量”。 报道称，约翰逊 11 月 19 日宣布的“英 国冷战后最大一笔军事开支”今后 4 年追加 165 亿英镑国防开支。在海军方面，这笔投 资将为重振造船业提供支撑，为皇家海军舰 艇的大规模扩建提供资金，以打造欧洲最大 的现代化水平舰艇舰队。 据报道，这笔投资确认包含了英国国防 部订购的 8 艘 26 型护卫舰和 5 艘 31 型护卫舰。 英国国防部的声明中还首次提到了下一代护 卫舰，即 32 型。此外还要为航空母舰更换支 援舰。 《电讯报》（The Telegraph）还提到了 一艘新的多功能研究船。英国首相还确认了 明年将在印度洋和东亚部署“伊丽莎白女王” 号航母的计划，这是其首次远程部署的一部 分。 值得一提的是，2017 年英国 6 艘新锐 45 型驱逐舰被曝因动力故障全部趴窝。目前这 6 艘驱逐舰还在维修中，据年初报道，全部 修完需要等到 20 年代中期，首艘接收升级的 “无畏”号也要到 2021 年完工。
漏水成英航母挥之不去的“梦魇” 北京《科技日报》11 月 18 日刊登《“漏 水梦魇”萦绕之下 英新型航母依旧战力不俗》 的评论文章称，近期，英国皇家海军的“威 尔士亲王”号航母发生严重漏水事故，导致 轮机舱内出现 0.9 米深的积水，这已是该艘 航母今年以来的第二次漏水事故。而漏水仿 佛是英国新型航母挥之不去的“梦魇”。作 为“威尔士亲王”号航母的前辈，伊丽莎白 女王级航母的第一艘航母——“伊丽莎白女 王”号也曾多次发生漏水事故，去年 7 月甚 至因为漏水过多而被迫中断海试返港维修， 让英国皇家海军颜面扫地。 据介绍，作为英国皇家海军谋求复兴的 “旗帜性”装备，伊丽莎白女王级航母不仅 耗费了英国巨额资金，而且集中了英国以及 西方国家最先进的技术，设计比较前卫，性 能也比较均衡突出。它的满载排水量超过 6.5 万吨，属于大型航母的规格。在西方国家中， 其吨位仅次于美国福特级和尼米兹级核动力 航母，可以搭载 30 多架舰载机。 评论认为，尽管伊丽莎白女王级航母确 实实力不俗，用来威胁一些中小国家绰绰有 余，但其是否能够远程奔袭，介入高强度的 海上战争，恐怕还得通过实战来检验。
英国未来 4 年将增 218 亿军费 为 30 年来最大规模军事投资计划 英国首相约翰逊 19 日宣布，英国政 府将在未来 4 年内对国防部追加总共 165 亿英镑的军费投入，主要用于太空、人工 智能等领域。 新华社报道，英国政府在声明中说， 这是 30 年来英国政府最大规模的军事投 资计划。约翰逊当日对议会下院正式公布 该计划时说，这笔额外的军费将以每年约
40 亿英镑投入，主要用于尖端技术，打造 新的人工智能机构及太空司令部等。 约翰逊表示，这些军事投资有望每年 为英国新增 1 万个工作岗位，有助于增强 英国的全球影响力。他说，自冷战结束以 来，目前国际形势“比任何时候都更加危 险，竞争更加激烈”，英国必须全面升级 国防能力。
普京称未祝贺拜登非“别有用心” “没有任何不可告人动机，无关喜欢或不喜欢某人”
纪念新冠逝者
18 日，德国慕尼黑，当地艺术家在玛丽亚广场上安置了 裹着红白色丝带的人体模型，以此纪念在新冠疫情中逝去的 人们。 路透社
欧洲每 17 秒有一人因新冠死亡 19 日，世界卫生组织欧洲区域办事处主 任汉斯·克卢格在哥本哈根警告称，欧洲再 次成为新冠疫情的震中，平均每 17 秒欧洲就 有一人因此而病亡。 大陆央视新闻报道，克卢格在记者会上 表 示， 欧 洲 的 新 冠 感 染 病 例 占 全 球 病 例 的 28%，而全球病亡患者总数的 26% 来自于欧 洲，因此欧洲再次成为新冠疫情的震中。他 指出，上周欧洲总共有 2.9 万多例新冠死亡 病患，死亡人数增加了 18%，这相当于平均 每 17 秒就有一人死亡。 但是，他也表示，各国政府为遏制病毒 传播而采取的措施正在见效。例如，欧洲上 周感染病例数字出现了 3 个月以来的首次下
降。而本周最新的感染病例减少了 10%，降 至 180 万。 克卢格强调，包括英国、法国和西班牙 在内的许多欧洲国家重新实施的严格封锁限 制措施正在产生作用。但他也警告各国，不 要因为追求政治或经济利益而过早取消限制。 他说：“我们经常看到过早解除封锁政策而 产生的负面影响。” 世卫组织区域负责人强调，即使病例下 降，整个欧洲的未来情况仍不容乐观。克卢 格警告称：“我们正在看到与不堪重负的卫 生系统相关的越来越多的信号，例如有报道 说 在 法 国， 重 症 监 护 病 房 的 接 诊 量 已 超 过 95%，并已持续了 10 天。”
土耳其将购千万剂中国疫苗 土耳其卫生部长科贾 19 日表示，将与中 国科兴生物签署合同，购买其研发的 1000 万 剂新冠疫苗。 俄罗斯卫星通讯社报道，科贾在议会预 算讨论中表示：“我们想在 12 月购买至少 1000 万剂中国疫苗，会在接下来一两天内签 合同。” 路透社指出，科贾还提到，“这一数字
有 可 能， 也 很 轻 易 就 能 翻 一 番”， 即 购 入 2000 万剂中国新冠疫苗。 据此前报道，科兴生物生产的新冠疫苗 已经在 9 月于土耳其展开了第三期临床试验。 科贾称，土耳其也在与美国药企辉瑞进 行谈判，后者最多能向土耳其提供 2500 万剂 新冠疫苗。他表示，土耳其目前共有 16 款新 冠疫苗正在研发中。
俄罗斯总统普京 11 月 22 日表示，在美 国现任总统特朗普拒绝承认败选的情况下， 他未向当选总统拜登表示祝贺，并非“别有 用心”。 俄罗斯卫星通讯社报道，普京对 Rossiya 1 电视台表示，“必须根据既定的惯例和法 律标准来遵循正式手续。没有任何不可告人 的动机或其他任何东西会使我们的关系进一 步恶化。这纯粹是一种正式的途径。” 普京补充说，他采取了观望的态度，等 待美国大选尘埃落定。“这并非是出于我们 喜欢或不喜欢某个人，我们只是在等待这场 内部政治对抗结束。”普京表示，他对特朗
普和拜登都有同等的尊重，俄罗斯将与任何 一位美国民众信任的总统合作，但选举结果 必须以合法的方式加以总结。 普京还称，美国“赢家通吃”的选举人 团制度存在缺陷，有时候尽管普选选票不多， 选举人票却占很大比例，存在明显的问题。 但普京也强调，他无意“污蔑美国的政治制 度或选举制度”。普京说，“这是很久以前 的事了。正如我以前的一位美国同事告诉我 的那样：‘我们已经习惯了。’这种做法已 经成形。有必要或没有必要改变那里的任何 事情，这不关我们的事。”
法国前总统萨科齐因腐败受审 或囚 10 年 “我没有腐败，对我的审判是‘将被载 入史册的丑闻’，我会像愤怒的雄狮一样用 司法捍卫清白！”11 月 23 日起至 12 月 10 日， 法国前总统萨科齐因腐败和滥用职权两项指 控出庭受审，这令他成为法国第五共和国史 上首位出庭受审的前总统。但在近日接受媒 体采访时，萨科齐依然坚称自己是清白的。 法国《新观察家报》11 月 22 日报道， 自从离开爱丽舍宫，萨科齐就官司缠身，从 腐败到竞选阵营资金不合法，再到 2007 年接 受利比亚前总统卡扎菲的百万竞选资金等， 但他对这些指控均全盘否认。“萨科齐是凭 借非法竞选资金登上总统宝座的流氓吗？” 就在法国媒体发出如此疑问之时，他的腐败 案出现 180 度剧情反转。 法新社 11 月 22 日称，10 日，卡扎菲政 治献金案主要证人——黎巴嫩商人德塔基艾
德迪纳突然翻供，说他和卡扎菲从未给过萨 科齐钱。德塔基艾德迪纳在 2016 年称自己曾 亲手向萨科齐以及时任法国内政部办公厅主 任交付 500 万欧元，资助萨科齐竞选。现在， 德塔基艾德迪纳称是当时的法官授意他编造 证词。法国新闻广播电台 11 月 22 日称，德 塔基艾德迪纳翻供后，萨科齐立即宣布“事 实胜于雄辩，主要证人承认撒谎，我在 2007 年竞选中从没拿过非法资金”。然而，该案 法官称，证人翻供也不能终止诉讼。 法国新闻广播电台 11 月 22 日称，萨科 齐会全力为自己辩白，但是如果罪名成立， 他将面临最高 10 年监禁、100 万欧元罚款及 被剥夺公民权利的处罚。萨科齐在最近接受 媒体采访时表示，“如果有需要，我已准备 好接受一次新的国家使命”，暗示他虽然官 司未结，但也可能出战 2022 年总统大选。
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欧洲时事
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丹麦“吹哨”： 美监听盟友夺军购订单 7 年前，前美国中央情报局（CIA）技术分析员、美国国家安全局（NSA）承包商前雇员 斯诺登揭发美国秘密监控全球网络的丑闻。如今，丹麦传出美国监视亲密盟国的新指控，这 次是与美国拿下丹麦战机标案有关。据报道，诸如德国、法国、挪威、荷兰、瑞典等国防部门， 也是美国监视的目标。 据丹麦广播公司（DR）报道，一项指控 称，美国国安局（NSA）利用与丹麦防务情 报局的合作来监视丹麦政府部门、国防工业 以及丹麦邻国。 美国被曝监控盟国国防部门 法新社报道，美国情报部门承包商的前 雇员斯诺登，2013 年揭发美国政府监视公民 和盟国的丑闻。若丹麦广播公司的消息属实， 这代表在斯诺登揭发丑闻的期间与之后，美 国仍持续进行监视活动。 根据丹麦广播公司的报道，最新的指控 是依据丹麦内部的情治报告。这份内部报告 中，吹哨者希望他的上级能采取行动。 丹麦广播公司表示，他们的调查显示， 美国国家安全局“利用丹麦和美国一项列为
最高机密的监视合作，刻意监听丹麦的中央 部门和私人公司”。丹麦广播公司称，大部 分的间谍活动针对的是丹麦的国防部门，尤 其是要招标购买替换其老旧机队的新式战机。 丹麦最终订购 27 架美国洛克希德马丁公 司的 F-35 战机，而非空中巴士公司的欧洲 台风战机或瑞典绅宝集团的狮鹫战斗机。 丹麦广播公司称，其他美国的盟国，诸 如德国、法国、挪威、荷兰、瑞典等国防部门， 也是美国监视的目标。不过，丹麦外交部表示， 对于丹麦公共电视“丹麦广播公司”报道称， 间谍活动是发生在 2012 年到 2015 年间，他 们“不予置评”。 英国专家：美国一直暗中监视盟友 丹 麦 广 播 公 司 报 道， 丹 麦 防 务 情 报 局
德破10亿欧元珠宝失窃案 3犯嫌落网 17 日凌晨，德国警方突袭了柏林的多所 公寓，逮捕了三名 2019 年德累斯顿绿穹珍宝 馆失窃案的嫌疑人。 路透社报道，德国警方当天在柏林搜查 18 处地点，包括 10 套公寓、数个车辆和停 车库，以寻找丢失的珠宝和作案所用工具、 衣物等其它可能的证据。搜查行动主要在柏林 的南部地区进行。警方称，来自全国各地和联 邦特警队的总计 1638 名警官参与这一行动。
2019 年 11 月 25 日，德累斯顿的绿穹珍 宝馆被盗，4 名犯罪嫌疑人，通过一把斧头、 一辆车，仅用 5 分钟的时间便炮制了这起震 惊世界的盗窃案，造成一百多件珠宝失窃。 当地媒体称，很多珍宝均为 18 世纪的稀 有珍品，价值估计超过 10 亿欧元。 德国警方曾悬赏 50 万欧元，希望搜寻破 案线索，找到有关犯罪分子或者被盗物品下 落的蛛丝马迹。
（FE）“是否违反法律”是在未来的调查中 必须回答的关键问题。 政府已经提交了有关对丹麦防务情报局 即将进行的严格保密调查的法案，并已获得 该提案的政治支持。但是法案中并未显示间 谍活动是否会被纳入调查范围。 丹麦团结名单（丹麦的政党）的国防发 言人伊娃·弗莱霍姆说：“我们需要确保可 以对此进行正确的调查，但目前我们还没有 这样做。” 调查将尽量减少深入了解细节的人员数 量，将采用创建调查依据，确定职权范围， 确定要调查的内容。 据悉，调查将由司法部长尼克·赫克鲁普、 国防部的一些人员、五名议员和三名国家法 官组成的委员会展开。此外，政府决定支持 团结名单的提案，因此，丹麦情报服务局也 将有机会阅读完整的调查报告。 但丹麦人权研究所认为，政府必须告知
公众正在调查的内容和不会调查的内容。丹 麦人权研究所主管表示，“这些都是潜在的 严重违反法律原则和人权的行为。” 丹麦国防部发言人安妮·瓦伦蒂娜·伯 特 森 认 为， 如 果 美 国 国 安 局 监 视 了 丹 麦 的 重 要 利 益， 这 是“ 非 常 严 重” 的。 今 年 8 月辞职的丹麦防务情报局前负责人拉尔 斯·芬森表示，他从容地期待对此案的任何 调查。 丹麦司法部长、国防部长、丹麦防务情 报局和美国国安局，都不想评论此案。情报 服务局表示无可奉告。 今日俄罗斯电视台（RT）网站 17 日发 表英国作家、政治和国际关系分析家汤姆·福 迪的撰文称，美国针对丹麦的间谍活动表明， 欧洲国家面临的真正威胁来自美国。 福迪认为，近日披露的美国监控丹麦的 消息其实不足为奇，美国一直在暗中监控自 己的盟友。
擦枪走火打死妻子 希腊警察被判误杀释放 希腊雅典一位警官在家中清理配枪时不 慎走火，打中妻子致其死亡。警官随后被捕， 面临故意杀人罪的指控。15 日，检察官在初 步审理后认定该起案件为“误杀”，于当日 释放这名警官。 希腊《中希时报》报道，当地时间 11 月 14 日下午 2 时许，这名警官正试图将清理好 的配枪固定在枪套中，未料枪支走火，仅有 的一颗子弹近距离击中了他的妻子。警官随 即将妻子送医，然而到达医院时妻子已经死
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亡。当日，阿提卡安全警卫队暂时以“故意 杀人”嫌疑指控这名警官。 据悉，这名警官 43 岁，在希腊警察局总 部工作，妻子 41 岁，两人育有一 12 岁的孩子。 事件发生时，孩子就在隔壁房间。当被问及 为何要将配枪带回家中时，他表示，警局近 日允许警官随身携带配枪，随时出勤。但他 当时并不知道枪中还有一颗子弹。 警方调查结果称，这名警官对配枪的清 理和固定操作是符合规范的。
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国际新闻
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驻阿澳军作恶 虐杀平民战俘 杀囚练手、对儿童割喉抛尸 所到之处皆尸骸 澳国防军司令道歉 澳大利亚国防军司令安格斯·坎贝尔 19 日公布的一份调查报告说，共有 25 名澳现役或 前国防军人员涉嫌在阿富汗参与杀害囚犯和平民，建议对其中 19 人展开刑事调查。坎贝尔代 表澳大利亚国防军向阿富汗人民表达了歉意。 调查发现，在这些事件中共有 39 人被杀害，另有 2 人被虐待。报告说，这些事件都不是 发生在激烈战斗中。调查还发现，有年轻士兵在指挥官要求下射杀囚犯，以完成第一次射杀 训练。澳总理莫里森 19 日表示，将依照国家法律和司法制度对此进行处理。 “我代表澳大利亚国防军，为澳大利亚 士兵的所有不当行为，向阿富汗人民表示诚 挚的、毫无保留的歉意。”19 日，澳大利亚 国防军司令安格斯·坎贝尔公开向阿富汗民 众致歉。 杀戮非发生在战斗中 澳军杀囚练手 英国《卫报》19 日报道，经过 4 年的调查， 澳大利亚国防军总督察保罗·布里尔顿公布 了一份调查报告，其中涉及澳大利亚特种部 队非法杀戮阿富汗平民等指控。 英国《每日邮报》称，布里尔顿一直在 对澳军方在 2005 年至 2016 年在阿富汗执行 任务期间所犯罪行的指控进行调查。期间， 布里尔顿审查了成千上万份文件，并与超过 400 名证人谈话。 报道称，该报告最令人震惊的发现是， 据称有 39 名阿富汗人在 23 起杀戮事件中被 澳大利亚特种部队杀害。值得注意的是，所 有被指控的杀戮事件都没有发生在战斗最激 烈的时候。绝大多数杀戮事件据称都发生在 受害者被拘留或处于澳大利亚军队的控制之 下。与此同时，这些受害者都不是战斗人员。 《每日邮报》提到，报告描述了一些残 忍的场景：下级士兵被上级指示射杀阿富汗
囚犯，目的是为了练手。之后他们会在囚犯 遗体旁放置武器、无线电或其他设备，以撰 写行动报告。 此外，他们还曾残忍地将两个 14 岁男孩 割喉，将遗体装入袋子后扔进河里。此事经 媒体曝光后，很快引发外界关注。澳大利亚 军方也很快作出回应。 19 日，坎贝尔承认了军队在阿富汗犯下 的罪行。路透社称，坎贝尔表示，“有可靠 信息证实，25 名澳大利亚特种部队人员在 23 起（杀戮）事件中非法杀害了 39 人（阿富汗 人），（这 25 人）主要来自特种部队。” 军方致歉 总理：报告移交特别检察官 《每日邮报》称，坎贝尔代表澳大利亚 国防军向阿富汗人民表达了歉意。另据《卫报》 报道，当被问及他会对受害者家属说些什么 时，坎贝尔说，“我向他们致以诚挚的歉意， 并渴望找到一种补偿的方式。” 报道称，澳大利亚国防部目前正在探索 如何向受害者的家属支付赔偿金。报道提到， 澳大利亚国防部还将着手对特种部队及其附 属机构进行改革。 澳总理莫里森 19 日对当地媒体说，澳政 府非常重视这份报告，会将报告移交给负责 调查此事的特别检察官，并依照国家法律和
司法制度进行处理。
提供支持和咨询。
美兵：澳军行动后，留下尸体和残骸 澳兵做坏事融入团队 称英美兵更坏 另据澳大利亚广播公司（ABC）此前报 澳 大 利 亚《 时 代 报》（The Age）10 月 道称，一名美国海军陆战队直升机机长乔什 报道称，当澳大利亚精锐的特种空勤部队 （Josh）爆料称，澳大利亚特种部队的一名士 （SAS）士兵袭击阿富汗的村庄时，他们带来 兵因机舱空间有限，射杀了一名已投降且已 了恐怖和死亡。报告称，特种部队“会把男 被捆绑的阿富汗囚犯。“澳大利亚特种部队 人和男孩带走，并对他们进行审问，也就是 请求美国直升机接上他们以及另外七名犯人， 绑起来折磨他们。”等 SAS 部队离开时，“人 可是直升机只能加六个人。 ” 乔什事后回忆： “这 们会发现这些男人和男孩已经死了，有的头 时一阵沉默，然后我们听到砰的一声。然后 部中枪，有的被蒙住眼睛并被割喉。这些都 他们说，‘好了，现在我们有六名犯人了’。” 是经过证实的说法”。 乔什说：“澳军士兵行动以后，常常会 《时代报》称，这份报告是时任澳大利 亚陆军总司令安格斯·坎贝尔在 2016 年委托， 留下很多大火、尸体和残骸。” 针对澳军士兵的这些行为，乔什评论说： 由国防顾问萨曼莎·克伦普沃茨基于对士兵 和举报人的采访证词来编写，这些人向克伦 “我们很多人都想和澳大利亚人一块出任务， 因为我们都喜欢——我不知道用‘嗜血’这 普沃茨讲述了一些有关“比赛杀人和嗜血” 个词来形容合不合适。但我们喜欢行动，他 的可怕故事。 们（澳军）喜欢开枪。” 一位目击者回忆说，“士兵们会做坏事 不少澳军士兵也向 ABC 确认，美军内部 以融入团队。这成为嬉笑的一部分。”一名 确实有人对他们感到不满。一名澳军士兵表 消息人士告诉克伦普沃茨，尽管报告中披露 示：“我们的排长当时表示，美国缉毒局曾 了令人毛骨悚然的细节，那些澳大利亚士兵 明确说，由于我们在战场上的行为，他们不 还是会羡慕英国和美国士兵。他说，“无论 会再和第二突击团一起行动。” 我们做什么，我都可以告诉你，英国和美国 另一名澳军士兵也说：“美国缉毒局的 士兵做的要糟糕得多。我看到我们的年轻人 人员曾对我说，不会再和你们这些该死的家 站在一边，羡慕他们所做的事情，看美国士 伙出任务了。” 兵如何折磨他人。” 乔什表示：“（战场上）每个人都会站 澳大利亚军队自 2001 年以来一直部署 在一条底线上，但澳大利亚人看到这条底线 在阿富汗，2014 年停止了作战行动。大约有 后，然后跳过去。” 150 名澳大利亚士兵和文职人员留在阿富汗
美法官叫停驱逐只身非法入境儿童 美国一名联邦法官 11 月中旬命令特朗普 政府，停止以会造成新冠病毒传播为由，驱 逐只身一人穿越南部边境的非法移民儿童。 这意味着，这项导致数千名非法移民儿童在 疫情期间被迅速驱逐的政策被叫停。 中美洲移民2小时送回墨西哥 美国中文网报道，美国联邦地区法院法 官沙利文（Emmet Sullivan）就此发布了一项 初步禁令。此案原告是一些法律团体，他们 代表那些面临被驱逐、却没有机会申请庇护 或申请其他联邦法律保护的非法移民儿童。 2020 年 3 月，白宫发布了一份紧急声明， 以抗击新冠疫情为由，禁止大多数非法越境 人员留在美国。自那以来，美政府已驱逐了 超 14.7 万非法移民、至少驱逐了 8800 名无 人陪伴的非法移民儿童。 沙利文的命令只针对那些没有父母陪同、 非法穿越边境的儿童。美国司法部没有立即 表示是否会就此上诉。 据媒体此前报道，特朗普政府曾在法庭 上表示，必须驱逐近期非法越境的儿童，无 论他们是否获得授权，以防止边境人员和其 他移民监禁设施人员感染新冠。相关紧急声 明是由美国疾控中心主任雷德菲尔德发布。 根据这项政策，海关和边境保护局在约 2 小时内，就能把他们在西南边境遇到的墨 西哥和中美洲移民送回墨西哥，并把来自其 他国家的人交给移民和海关执法部门，让原 本可能在美国停留数月或者数年以寻求庇护 的人，迅速被遣返。在疫情期间，执法人员 常直接把非法移民儿童送上飞机，把他们遣 返中美洲国家。 10 月 2 日，美司法部曾援引“国家最高 公共卫生官员”的判断，敦促法官沙利文不 要停止驱逐儿童的做法。美联社 10 月 3 日报 道称，疾控中心高级官员曾抵制发布声明， 因为其缺乏公共健康的基础，但副总统彭斯 仍命令雷德菲尔德继续推进。 被遣返儿童在美感染新冠回家后遭歧视 一直以来，美国南部边境非法入境现象 严重，入境者通常带着孩子进入美国申请移 民庇护。美国政府之前的做法是，先接收非 法移民家庭，登记在案后释放，这些非法移
民者几个月后将在法庭上被决定去留。但事 实上，被释放的家庭大多不会出现在法庭上， 他们带着孩子很快消失在人海中，以非法身 份长期滞留美国。 据《华盛顿邮报》报道，2018 年 4 月， 为了打击这种现象，美国国土安全局和司法 部推出“零容忍”政策，以非法跨越边境罪 起诉这些非法入境家庭中的成年人。按照美 国法律规定，被起诉的父母关押在移民中心 等待判决之时，未成年人不允许和父母一起 关押，因此孩子被单独送到美国卫生与公共 服务部收容中心。只有当父母被释放之后， 才能重新争取孩子的监护权，但很多父母庭 审后直接被遣返回原住国，孩子滞留美国。 《华盛顿邮报》10 月底援引美国公民自 由联盟（ACLU）的声明称，美国政府对美 墨边境非法移民采取的“零容忍”政策，导 致几千个家庭分离，至今，还有 545 名非法 移民家庭儿童没有找到父母。3 年前，这些 孩子与父母分开时，有些还是婴儿。 另据新华社报道，美国自 3 月以来推行 一项新的打击非法移民政策，据称是为防控 新冠疫情扩散。然而，媒体调查发现美国短 短数月间驱逐超过 2000 名非法移民儿童，不 顾他们与父母分离等情况，把他们直接送回 危地马拉、洪都拉斯等国。 更令人震惊的是，部分非法移民儿童在 美国感染新冠病毒，被遣返回国后备受歧视， 甚至有收容中心工作人员集体辞职以逃避看 护这些孩子。 多年来，经由美国与墨西哥边境偷渡的 非法移民中，不少儿童是孤身进入美国。美 国以往政策对非法移民儿童相对宽松，允许 他们逃离本国暴力、人口贩卖等情形，在美 国申请庇护。 但在新冠疫情期间，美国执法人员根据 一项收紧的新政策，直接把非法移民儿童送 上飞机，把他们遣返墨西哥，或者直接送回 危地马拉、洪都拉斯等中美洲国家。 美国政府数据显示，美国 4 月至 6 月在 南部边境拘捕超过 3300 名孤身偷渡的非法移 民儿童，而同期只有大约 160 名儿童被转移 到美国各地收容中心，不少儿童权益保护组 织由此推测大多数非法移民儿童被直接驱逐 出境。
加沙首位女出租车司机上岗 39 岁的巴勒斯坦人纳伊拉·阿布·朱巴是巴勒斯坦地区的首位女出租车司机。她建立了 一个只服务女乘客的出租车公司。在此之前，当地的出租车生意一直被男性垄断。 新华社
造干船坞 美军二战后首在珍珠港大兴土木 美国将在珍珠港海军造船厂新建一座能 够用于新型潜艇维护的干船坞，还要建造一 座大型生产厂房。 美国《星条旗报》报道，美国海军计划 在珍珠港海军造船厂建造新的干船坞。报道 称，这是自二战以来美军首次在珍珠港建造 新的干船坞，新建的设施将成为一处巨大的
潜艇维修基地。 美国海军在今年 5 月发布的公告中，就 已经预估了这处船厂设施的建造成本在 20 亿 到 40 亿美元之间。美国海军此前表示，为了 提升美国在太平洋地区的攻击型潜艇作战能 力以应对中国，美军需要在夏威夷配备 4 个 干船坞。
全球生活费排名 巴黎苏黎世香港并列榜首 根据经济学人资讯社近日公布的调查， 巴黎、苏黎世与香港并列今年全球生活费最 高城市，新加坡和大阪则因新冠疫情导致美 元贬值，双双失去全球最贵城市头衔。 法新社报道，经济学人资讯社在公布的 2020 年“全球生活费”调查报告还指出，因 受到美国制裁影响，今年名次变动最大城市 是伊朗首都德黑兰，一举跃升 27 名。 经济学人资讯社全球生活费部门主管杜 特说，今年排名变化最主要因素是疫情对美 元的影响。新冠疫情造成美元贬值，而西欧 和北亚货币兑美元汇率又走强，进而引发商 品和服务价格变化。 经济学人资讯社表示：“新加坡和大坂
双双丢失原本和香港共享的榜首地位，如今 分别排名第四和第五，其中日本大阪与以色 列特拉维夫排名并列。” 报告还说，新加坡生活费下跌，原因是 大量外国劳工离开。“新加坡总人口 2003 年 以来首度萎缩，导致需求减少，于是冒出通 货紧缩。” “巴黎和苏黎世排名上升，和香港并列 榜首，原因是欧元和瑞士法郎兑美元汇价走 强，而原本排名第一的两座亚洲城市生活成 本相对降低。” 今年纽约和洛杉矶的排名皆下滑，其中 纽约下降一名与日内瓦并列第七，洛杉矶则 与哥本哈根并列第九。
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