Declaracion ambiental_Ingurumen adierazpena_Arriatera-atxabiribil 2016- by Sopelako Udala

2002/0130/E ER/02

2002/01 130/GA/01

Página 1 de 47 7

DECLARACIÓN AMBIENTAL DE LA PLAYA DE ARRIATERA‐ATXABIRIBIL Según Reglamento EMAS III

ÍNDICE 1.‐ PRESENTACIÓN 1.1 Carta de la Alcalde 1.2 Introducción 1.3 Descripción del Término Municipal 1.4 Descripción de la Playa 1.5 Presentación de la Organización 1.6 Alcance del Sistema de Gestión Integrado de la Calidad y Ambiental

 Plano de la Playa de Arriatera‐Atxabiribil 2.‐ PRESENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN 2.1 Política Integrada de la Calidad y Ambiental 2.2 Descripción del Sistema de Gestión de la Calidad y Ambiental 3.‐ ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS 3.1 Identificación de Aspectos Ambientales 3.2 Criterios de Evaluación 3.3 Descripción de Aspectos Ambientales Directos e Indirectos Significativos – Impactos Asociados 4.‐ PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL 4.1 Objetivos y Metas Ambientales 4.2 Programas Ambientales 4.3 Grado de Cumplimiento de Objetivos 2016 4.4 Avance Programas Ambientales para el año 2017 5.‐ RESUMEN DEL COMPORTAMIENTO AMBIENTAL 5.1 Descripción de los Indicadores Ambientales de la Playa 5.2 Evolución de los Indicadores Ambientales de la Playa de Arriatera‐Atxabiribil 5.3 Datos Cuantitativos sobre la evolución del comportamiento ambiental 6.‐ COMPORTAMIENTO AMBIENTAL RESPECTO A LAS DISPOSICIONES LEGALES DE APLICACIÓN 6.1 Permisos y Autorizaciones de carácter ambiental 6.2 Requisitos legales de Aplicación 7.‐ OTRA INFORMACIÓN DE INTERÉS EN RELACIÓN AL MEDIO AMBIENTE 7.1 Comportamiento Ambiental en otros Ámbitos de la Organización 7.2 Comunicación e Información de los Ciudadanos 7.3 Formación, Implicación de los Trabajadores y Comunicación a Partes Interesadas 7.4 Inversiones en la Gestión de la Playa 7.5 Incidentes en la Playa en relación al Medio Ambiente 8.‐ NOMBRE Y NÚMERO DE ACREDITACIÓN DEL VERIFICADOR AMBIENTAL Y FECHA DE VALIDACIÓN

Página 2 de 47

1. PR RESENTAC CIÓN

Página 3 de 47 7

1.2 INTRODUCCIÓN Las playas son áreas naturales o artificiales muy utilizadas por los ciudadanos como espacios de ocio, especialmente en época estival. El territorio histórico de Bizkaia cuenta, a lo largo de su litoral, con 28 playas equipadas en su mayoría con numerosos servicios para las personas que se acercan a ellas. La gestión de estas Playas implica el trabajo coordinado de diferentes entidades. Es por ello que el Dpto. de Medio Ambiente de la DFB y los Ayuntamientos de los términos municipales en los que se ubican estos espacios, suscribieron el 1er “Acuerdo Marco sobre la Gestión y la Calidad de las Playas de Bizkaia y sus Ámbitos de Influencia”, con fecha 27 de julio de 2001. El 20 de febrero de 2012 se firmó el último Acuerdo Marco, formando parte del mismo 19 Municipios costeros de Bizkaia, que incluyen 28 playas y el Dpto. de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia. La playa de Arriatera‐Atxabiribil obtuvo en 2005 la certificación de su Sistema Integrado de Gestión según las normas UNE‐EN ISO 14001, de Medio Ambiente, y la UNE‐EN ISO 9001, de Calidad, con el objetivo de conseguir una optimización de los recursos técnicos, humanos y económicos para dar un mejor servicio a la ciudadanía y lograr un mayor cuidado del entorno en el que éstos desarrollan sus actividades, en Julio 2016 se realizó la Auditoria, con óptimos resultados. La sistemática de trabajo que se ha conseguido implantar en todos los aspectos relacionados con la gestión de la playa de Arriatera‐Atxabiribil, llevaron al Ayuntamiento de Sopela a solicitar al Dpto. de Medio Ambiente de Gobierno Vasco, su inscripción en el Sistema Comunitario de Gestión y Auditorías Medioambientales. Desde el 20 de junio de 2014 la playa de Arriatera‐Atxabiribil cuenta con el registro EMAS III con el nº de registro ES‐EU‐000081 y válido hasta el 18 de marzo de 2017. Todo lo anteriormente expuesto nos lleva a presentar la Declaración Ambiental del año 2016 continuando en la mejora de la Gestión Ambiental.

1.3 DESCRIPCION DEL TÉRMINO MUNICIPAL El municipio de Sopela se encuentra en el territorio histórico de Bizkaia, comunidad autónoma de Euskadi. Sopela abarca una superficie total de 840 hectáreas situadas en la comarca de Uribe y se encuentra limitada al norte por el mar Cantábrico, por el que se encuentran espectaculares acantilados y playas (Barinatxe, Meñakoz, Arriatera y Atxabiribil), por el noroeste con los municipios de Barrika y Getxo, por el sureste con el municipio de Urduliz y por el suroeste con el de Berango. De esta forma, Urduliz y Sopela comparten el cordal de Freidemendi, lugar donde está ubicada la Peña de Santa Marina, mientras que en el límite con Berango podemos encontrar Urkogane, Sahierri, Sopelamendi y Munarrikolanda, elevaciones de menos de 300 metros. El municipio de Sopela destaca por su verde naturaleza, por sus costas, en las que se alternan sus distintas playas con acantilados rocosos llenos de historia y por la amplitud de actividades relacionadas con el ocio y el deporte. El desarrollo de Sopela ha sido enorme a partir de la década de los 70. El municipio ha pasado de ser un destino eminentemente turístico, donde los propietarios simplemente venían a veranear, a convertirse en un lugar de residencia habitual de sus habitantes.

Página 4 de 47

Esta actividad permitió el nacimiento de asociaciones y centros de interés general para sus habitantes. De ellos podemos destacar la Oficina de Turismo junto con el Punto de Información Turística habilitado cerca de las playas, el Hall Cultural, la nueva Casa de Cultura de Kurtzio, asociaciones relacionadas con el deporte (S.D Ugeraga, Peña txuri Surf, etc), asociaciones de mujeres (Itzartu), asociaciones de música (Barinatxe Taldea, Uribe Bazterra, etc.), asociaciones de comerciantes y un largo etcétera. El término municipal de Sopela se encuentra a 30 minutos de Bilbao, a 50 minutos de Vitoria‐Gasteiz y a 50 minutos de Donostia‐San Sebastián, aproximadamente. Por carretera, el acceso habitual es por autovía hasta Getxo, continuando por la BI‐634 o bien por la autovía hasta Mungia y luego tomando la BI‐2120. Para acceder al municipio en transporte público hay varias opciones, siendo la más utilizada por los y las vecinas de Sopela y las personas que nos visitan en Metro que, con dos estaciones en el municipio, conecta con Plentzia y un gran número de municipios de la margen derecha e izquierda y la capital, Bilbao. Además existen dos líneas de autobús de la compañía Bizkaibus que paran en Sopela: A3451 Areeta‐ Armintza A3531 Sopela ‐ Mungia ‐ Gatika

SOPELBUS: EL SERVICIO DE AUTOBUS LOCAL Las playas de Sopela cuentan con un servicio de autobús compuesto por dos líneas independientes que conectan varias zonas del pueblo con los dos extremos de la playa: Arriatera y Atxabiribil. Este servicio se suma al bidegorri en Atxabiribil, conformando una apuesta clara por una movilidad más sostenible en las playas de Sopela. Ambos contribuyen a la reducción de emisiones de CO2 y otros contaminantes. En enero de 2016 Sopela contaba con 13.472

POBLACION 2012 (1/1/2012) 2013 (1/1/2013) 2014 (1/1/2014) 2015 (1/1/2015) 2016 (1/1/2016)

habitantes.

EVOLUCION DE LA POBLACIÓN DE SOPELA

Habitantes

Nº HABITANTES 12.989 13.090 13.113 13.280 13.472

13.600 13.400 13.200 13.000 12.800 12.600 12.400 12.200 12.000

13.472 13.280 12.989

2012

13.090

2013

13.113

2014

2015

2016

Años

Fuente: Padrón municipal Página 5 de 47

Las playas de Sopela son conocidas a nivel mundial por su especial atractivo para la práctica de deportes acuáticos, muy en especial el surf. La playa de Arriatera‐Atxabiribil es lugar habitual de aficionados a este deporte, así como punto de referencia para las escuelas de surf de todo el Gran Bilbao.

1.4 DESCRIPCION DE LA PLAYA Arriatera‐Atxabiribil tiene 826 m. de longitud, 134.684 m2 de área activa y 20.322 m2 de área en reposo, situada entre Punta Solondota y Atxatoki. Es una playa abierta al mar, ventosa, con oleaje en ocasiones muy fuerte, que genera 4 corrientes (las más peligrosas situadas en la zona derecha, mirando al mar, de Atxabiribil y en la zona centro) El substrato es de arena de color dorado y grano fino. Está rodeada de acantilados en los que se encuentran puntos de interés geológico, como por ejemplo Calizas del danés, Falla horizontal, Fallas conjugadas, etc. Es una playa semiurbana con un alto grado de ocupación y es muy frecuentada por surfistas, ya que es una de las playas de la Comunidad Autónoma del País Vasco más adecuada para la práctica de este deporte. Durante todo el año acoge campeonatos y festivales de surf, bodyboard… Estas actividades pueden generar un impacto ambiental en el entorno ya que muchas veces son muy multitudinarias.

Página 6 de 47

1.5 PRESENTACION DE LA ORGANIZACIÓN En la gestión de las actividades que se desarrollan en las playas del litoral de Bizkaia participan varios Organismos y Administraciones, que en lo sucesivo denominaremos “Entidades”. El objeto básico que todas ellas persiguen es el de permitir el uso de estos entornos en condiciones de seguridad, comodidad e higiene adecuados así como la defensa de la riqueza natural que todos tienen. Las diferentes entidades llevan actuando en las playas desde hace bastantes años y con el tiempo se ha consolidado una estructura, forma de trabajar, compromisos y obligaciones, forma de relación entre todos ellos, que responde, en unos casos, a exigencias legales, y en otros, a costumbres adquiridas durante esos años, las cuales culminaron con la firma del “1º Acuerdo Marco sobre la gestión y la calidad de las playas de Bizkaia y sus ámbitos de influencia”, compromiso en el que se estableció cuál y cómo es la organización del Sistema de Gestión de las playas de Bizkaia. El último Acuerdo Marco firmado y por lo tanto en vigor, data del 20 de febrero de 2012. Las responsabilidades que cada entidad asume son las siguientes:  El Departamento Foral de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia es responsable de:  La realización del servicio de vigilancia de las playas.  Los trabajos de limpieza y mantenimiento en condiciones adecuadas de las playas y sus entornos próximos.  La dotación, instalación, retirada y mantenimiento del equipamiento instalado dentro de las playas.  La financiación del servicio de Salvamento y Socorrismo.  El Departamento de Salud del Gobierno Vasco, perteneciente al SIG, realiza el control de la calidad de las aguas litorales, la determinación de su aptitud para el baño, el control de la calidad del área periplayera y la aplicación de medidas sanitarias. Todas estas acciones son competencia de dicho Departamento. DIRECCIÓN (Comisión de Seguimiento del Sistema Integrado de Gestión)

Responsable del SIG

Departamento Foral de Sostenibilidad y Medio Natural

Ayuntamiento de Sopela

Departamento de Salud del Gobierno Vasco

 El Ayto. de Sopela se ocupa de:  El Servicio de Policía Municipal, acude a requerimiento de Hondartzainas o Salvamento y Socorrismo.  El mantenimiento de las infraestructuras para el acceso de las personas usuarias a las playas tanto a través de los vehículos privados o públicos, como peatonalmente.

Página 7 de 47

 El mantenimiento de los edificios para los servicios públicos, puesto de bebidas, servicios de Salvamento y Socorrismo e instalaciones necesarias, su mantenimiento y gestión para el funcionamiento durante las correspondientes campañas, apertura, limpieza, dotación de material, y de personal que los atienda.  Suministro de agua potable y electricidad.  La identificación de los aspectos indirectos correspondientes y la colaboración en la edición de la Declaración Ambiental correspondiente junto con la persona responsable del Sistema Integrado de Gestión.  El impulso de la comunicación y la participación de las partes interesadas y la implicación de los trabajadores municipales. Para el desarrollo de las actividades citadas las entidades participantes en el Sistema Integral de Gestión de la Playa de Arriatera‐Atxabiribil cuentan con los recursos precisos:

 Cada una de las administraciones que participa en la gestión de las playas dispone de partidas presupuestarias correspondientes para atender las actuaciones a las que se han comprometido o tienen obligación de atender.

 Cuando dichas administraciones no disponen de recursos técnicos y/o humanos suficientes o adecuados en número o capacitación recurren a la contratación de los servicios o de las obras precisas.

 Las responsabilidades de las personas asignadas por cada administración u organismo figuran en las correspondientes estructuras orgánicas de la/s oficina/s encargada/s de atender los respectivos servicios. Concretamente, el Ayuntamiento de Sopela tiene la siguiente estructura organizativa:

Página 8 de 47

Los datos de contacto con el Departamento de Urbanismo y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Sopela se muestran a continuación: AYUNTAMIENTO DE SOPELA DPTO. DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Dirección:

Sabino Arana, 1

Teléfono:

94 657 92 80

Fax:

94 406 55 10

Mail:

agenda21.sopela@uribekosta.org

Web:

www.Sopela.net

CNAE 2009

Actividades Generales de la Administración Pública

8411

Otras Actividades de Limpieza

8129

Persona de contacto:

Ohiane Soto

1.6 ALCANCE DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Y AMBIENTAL El alcance de este Sistema es la GESTIÓN DE LA PLAYA, abarcando todas las actividades realizadas por la Organización en materia de Playas, tales como el control sanitario, servicios de prevención, salvamento y socorrismo, de vigilancia, mantenimiento del equipamiento y servicios públicos, y fomento de actividades deportivas, culturales y divulgativas. La Organización no tiene intención, por el momento, de incluir el resto de actividades que desarrolla el Dpto. de Urbanismo y Medio Ambiente fuera del alcance, en el Registro EMAS. Se adjunta a esta Declaración un plano delimitando el alcance físico del área incluida en el Sistema Integrado de Gestión de la playa de Arriatera‐Atxabiribil.

Página 9 de 47

Página 10 de 47

ESCALA 0

/ TITULO DEL PROYECTO:

RESPONSABLE DEL SIG

UNAI GANGOITI

TITULO DEL PLANO:

ESCALA(S)

100

N. PLANO:

S/E

1-1 HOJA

6 DE

2. PR RESENTAC CION DEL SISTEMA INTEGRA ADO DE GE ESTION 2.1 P POLITICA IN NTEGRADA Las p playas son árreas naturales o artificialees muy utilizzadas por loss ciudadanoss como espaccios de ocio,, especcialmente en éépoca estival.. El territorio histórico de Bizkaia cuenta a, a lo largo dde su litoral, ccon 28 playass equip padas en su mayoría con nu umerosos servvicios para las//los usuarias//usuarios que se acercan a ellas. La gesstión de las P Playas de Bizkkaia es una acctividad comp pleja que implica el trabajoo coordinado de diferentess entidaades: Diputación Foral de d Bizkaia, D Departamento o de Sanidad d y Consumoo del Gobierno Vasco y y Ayunttamientos de los términos municipales een los que se u ubican estos e espacios. Las en ntidades partticipantes tien nen como objjetivo optimizzar los recurso os técnicos, hhumanos y ecconómicos en n aras d de un mejor servicio a los/las ciudadaanos/ciudadan nas y mejorar el comporttamiento ambiental de laa organ nización y de las personas que disfrutann de las playa as, para lo cua al suscribieronn el “Acuerdo Marco sobree la gesstión y la calidad de las playas p de Bizzkaia y sus ám mbitos de inffluencia”, quee afecta a 28 8 playas y 19 9 municcipios Los ob bjetivos principales que se persiguen sonn: 1. Qu ue sea posiblee el uso de lass playas en conndiciones higiiénico‐sanitarias, que garanntizan la seguridad, higienee y ssalud de las personas, la dissponibilidad dde servicios, e etc. 2. Qu ue se minimicce el impacto de las actividdades que se llevan a cabo o en estos ecoosistemas, ga arantizando laa mejora continua del comporttamiento ambbiental. 3. Faacilitar a las/lo os usuarias/ussuarios las miismas posibilidades de acceso y disfrutee, con la mayo or autonomíaa po osible, con la ffinalidad de aumentar la acccesibilidad global de la playa. 4. Prroporcionar seervicios de ap poyo para loggrar plena satisfacción de las personas uusuarias en la as actividadess qu ue desarrollan n en la playa. Para llograr estos o objetivos, la C Comisión de S eguimiento del mencionad do Acuerdo M Marco decidió implantar un n Sistem ma Integrado de Gestión (SSIG) que cum mpla los requissitos de la Ca alidad de ISO 9001, Ambientales de ISO O 140011, cuando pro oceda, EMAS III, y UNE 1887001 en el caso c específico de Gorliz, ccertificando: las siguientess playass: AÑO 22004: AÑO 22005: AÑO 22006. AÑO 22008: AÑO 22009: AÑO 22010: AÑO 22012: AÑO 22014:

KARRASPIO, LAIDA, LAG GA, BAKIO Y LA A RENA ARRIETAARA‐ATXABIRIBILL OGELLAA E ISUNTZA PLENTZIIA Y ARRIGORRI EREAGAA Y ARRIGUNAGAA ARITZATTXU GORLIZ EA

Por elllo, las entidad des participan ntes en su gesstión se comprometen a:  Cu umplir con loss requisitos de e los/las usuaarios/usuarias y ofrecerles u un servicio dee calidad de fo orma que seaa po osible el uso y disfrute de e las playas een condiciones idóneas de accesibilidadd, seguridad, comodidad y y co ondiciones higgiénico‐sanitarias, gestionaando adecuad damente el ag gua, la arena, los servicios,, los locales yy áreas adyacentes, los aparca amientos y loss paseos, y esstableciendo llos planes adeecuados a lass emergenciass qu ue puedan surrgir.  Haacer compatib ble la afluenciia de las persoonas a las plaayas con el resspeto al mediio ambiente, d de forma quee no o afecte al en ntorno, gestionando racionnalmente los recursos r y miinimizando el impacto amb biental de lass acctividades quee se desarrollan, previnieendo las fuen ntes de conta aminación enn origen y po otenciando laa reducción de lo os vertidos, em misiones y resiiduos, y su ad decuada gestió ón. Página 11 de 47 P 7

 Fo ormar al perso onal que interrviene en la ggestión de las playas en asp pectos de la CCalidad y prottección del Medio Am mbiente para su mayor con ncienciación, i mplicación y participación en el SIG.  Fo ormar al perso onal que sea p preciso para ggarantizar su ccompetencia, con el fin de incrementar la concienciación so obre la accesib bilidad global yy el trato haciia los/las usuaarios/usuariass con alguna ddiscapacidad.  Faacilitar el acceeso y uso de las playas a todo tipo de e colectivos, especialmentte aquellos cuya movilidad d es reducida.  Cu umplir y haceer cumplir to oda la legislaación vigente, incluida la ambiental y aquellos otrros comprom misos ad dquiridos paraa el buen funccionamiento dde las playas.  Esstablecer mecanismos de m mejora continuua de la gestiión de estos e espacios en toodos los aspectos posibles,, tanto de la Calid dad como de protección deel Medio Amb biente y de la A Accesibilidad..  Difundir ampliaamente esta Política, P haciééndola accesible tanto al personal p de laas entidades participantess co omo a las/los usuarias/usuarios y las coontratas. Para ello se entre egará siempree copia de la misma en loss differentes curso os de formación que se deen y se expon ndrá en todos los centros dde trabajo. Pa ara la difusión n dee la Política a demanda de e los/las usuarrios/usuarias, se dispondrá án copias en las propias playas y en lass officinas de cadaa entidad, se d divulgará tam mbién a través de la página W Web de playaas.. Paara lograr esto os objetivos, la organizacióón define proggramas de gestión específiicos y establece un Comitéé dee la Calidad y y Ambiental, que es el órggano de direccción de los aspectos a de CCalidad y Am mbiental de laa geestión de las Playas, del que q forman pparte todas laas entidades que participaan en esta ge estión, y quee co oordina las actividades a a desarrollar en este cam mpo, así com mo la implanntación, manttenimiento y y acctualización deel SIG mediante la realizacióón de auditorrías y la revisió ón periódica ddel mismo.

Sin./FFdo.: Elena U Unzueta Torre e

Bizkaiko Hondartzen H Ku udeakeratako Sistema lnteg gratuaren Jarrraipen Batzorddeko presiden ntea de Seguimiennto del Sistema Integrado de Gestión de llas Playas de B Presidenta de la Comisión d Bizkaia

Fdo. G Gontzal Herm mosilla Ramos Alcalde de SSopela

Página 12 de 47 P 7

2.2 D DESCRIPCIO ON DEL SISTEMA DE GEESTION DE LLA CALIDAD D Y AMBIEN NTAL

MEJJORA CONTTINUA REVISIÓN PO R OR LA DIRECCIÓN N POLÍTICA AMBIENTALL

PLANIFIC CACIÓN  Aspecttos Ambientalles  Requissitos Legales y y otros Requissitos  Objetivvos, Metas y P Programas

VEERIFICACIÓN N     

Seguimientto y Mediciónn Evaluación del Cumplim iento Legal midad, Acciónn Correctiva yy Acción Preve entiva No Conform Control de los Registros Auditoría In nterna

IMPLEMEN NTACIÓN Y O OPERACIÓN       

Recurso os, Funcioness, Responsabilidad y Autoridad Compettencia, Formaación y Toma de Conciencia a Comunicación entación Docume Control de Documenttos Control Operacional Prepara ación y Respueesta ante Eme ergencias

Página 13 de 47 P 7

POLÍTICA AMBIENTAL La Política Ambiental se centra en tener a las personas usuarias de las playas como centro de las actividades de la organización, cultivar el respeto al medio ambiente y el compromiso de reducir el impacto que las actividades desarrolladas en la playa provocan sobre el mismo y de cumplir la legislación ambiental aplicable, fomentar la formación y la participación de las personas mediante una adecuada motivación y establecer los mecanismos que posibiliten la mejora continua. PLANIFICACIÓN

 ASPECTOS AMBIENTALES Basándose en el Sistema de Gestión Ambiental según ISO 14001, se estableció una sistemática para identificar los aspectos ambientales resultantes de las actividades y servicios derivados de la gestión de las Playas, y para determinar cuáles de dichos aspectos pueden tener impactos ambientales significativos. Se identifican y evalúan tanto los aspectos ambientales directos en condiciones normales, en condiciones no habituales y en situaciones de emergencia como los aspectos ambientales indirectos.

 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS La Organización establece una metodología para la identificación de los requisitos legales, reglamentarios y cualquier otro requisito o compromiso aplicable a la Playa en materia de medio ambiente.

 OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS La Organización establece los Objetivos Ambientales, las Metas Ambientales y los Programas de Gestión adecuados para su cumplimiento. Los objetivos y metas deben ser:  Coherentes con la política ambiental.  Cuantificables siempre que sea posible.  Exigentes y alcanzables, para avanzar en el proceso de mejora continua. La organización elabora Programas de Gestión para la consecución de sus objetivos y metas ambientales, con acciones concretas, responsables, plazos y recursos. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDADAD Y AUTORIDAD El Organigrama correspondiente al SIG ha sido comentado en el apartado 1.5 Presentación de la Organización. El personal municipal realiza las labores de mantenimiento de los edificios e instalaciones de la playa de Arriatera‐Atxabiribil. El Ayuntamiento contrata la limpieza viaria para el paseo y los accesos al arenal, la limpieza de los servicios públicos y el servicio de autobús urbano, que facilita el acceso desde el municipio.

 IMPLICACION DE LOS Y LAS TRABAJADORAS COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA El grado de formación y nivel de experiencia del personal y proveedores que intervienen en la gestión de la playa es determinado por la Organización para asegurar el buen funcionamiento del Sistema Integrado de Gestión. La sensibilización del personal, para la toma de conciencia de la importancia de la conformidad con la Política del seguimiento de los Procedimientos, Instrucciones de Trabajo, Consejos Ambientales, etc., todo ello dirigido a conseguir una continua mejora en el Comportamiento Ambiental de la Organización, se realiza mediante Jornadas de Formación y Reuniones Divulgativas. COMUNICACIÓN La Comunicación Interna con los trabajadores garantiza que todas las personas que intervienen en la gestión de la Playa puedan contribuir a cumplir la Política y a la mejora continua del Sistema. Por otro lado, existe un sistema de Comunicación Externa que asegura la comunicación fluida y el dialogo abierto con las partes interesadas externas, a través de la web municipal y de forma física en las oficinas Página 14 de 47

municipales de Turismo y en todos los locales de la playa. En todos estos lugares se dispone de la Política de Calidad y Medio Ambiental y de hojas de sugerencias y reclamaciones.

 DOCUMENTACION Y CONTROL DE DOCUMENTOS La documentación del Sistema de Gestión es controlada mediante un procedimiento que asegura que se elaboran, revisan, aprueban, modifican, distribuyen y archivan de manera eficaz.

 CONTROL OPERACIONAL Se lleva un control de los diferentes procesos y actividades desarrollados en la playa de Arriatera‐ Atxabiribil, teniendo en cuenta los aspectos, requisitos y objetivos ambientales implicados en cada uno de ellos.

 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Se mantienen identificadas posibles situaciones de emergencia y la manera de actuar en cada caso para prevenir y reducir los impactos ambientales asociados a accidentes potenciales y situaciones de emergencia. VERIFICACIÓN

 SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN Se controlan y miden las características clave de las operaciones y actividades relacionadas con:  Aspectos ambientales significativos.  Objetivos y metas.  Cumplimiento con la legislación. Además se asegura que los equipos utilizados en las inspecciones están correctamente calibrados, y se evalúa el grado de cumplimiento de la legislación y reglamentación ambiental aplicable.

 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL La Organización dispone de metodología para asegurar el conocimiento de los Requisitos Legales, Reglamentarios, Otros Requisitos y evalúa periódicamente su cumplimiento.

 NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA El Sistema controla las No Conformidades surgidas y establece una sistemática para darles respuesta mediante las correspondientes Acciones Correctoras y Preventivas.

 CONTROL DE LOS REGISTROS Se elaboran y conservan debidamente registros que aseguran la correcta implantación del Sistema y reflejan la evidencia de su cumplimiento.

 AUDITORÍA INTERNA Anualmente se realiza una auditoria del Sistema con el objeto de evaluar la eficacia de la organización, el Sistema de Gestión y los procedimientos enfocados a la protección del medio ambiente. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN La Dirección revisa la adecuación del SIG a los requerimientos de las normas de referencia. En esta reunión también se revisa si los recursos disponibles (infraestructura, materiales, medios humanos, etc.) son los adecuados para cumplir los Objetivos y Metas de la Calidad y Ambientales a través de la revisión del desarrollo de los Programas de Gestión correspondientes. Del mismo modo, se considera la posibilidad de realizar cambios en el Sistema y la evaluación de las oportunidades de mejora que se hayan detectado. DECLARACIÓN AMBIENTAL Esta declaración ambiental se actualizará anualmente, y se validará por un verificador acreditado y estará a disposición del público en la web municipal y en el edificio de servicios de Arriatera. Así la declaración evaluará el comportamiento ambiental de la playa de Arriatera‐Atxabiribil año a año y la pondrá a disposición de las partes interesadas.

Página 15 de 47

LISTADO DE DOCUMENTOS QUE COMPONEN EL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE LAS PLAYAS DE BIZKAIA (En referencia a la Playa de Arriatera‐Atxabiribil)  PBMI Manual Integrado de Calidad y Ambiental de las Playas de Bizkaia  Política Integrada de la Calidad y Ambiental  Procedimientos e Instrucciones de Trabajo del Sistema de Gestión: PBPO 01.01 Control de Documentos PBIT 01.01.1 Equivalencias con las Normas UNE‐EN ISO 9001 y UNE‐EN ISO 14001 PBIT 01.01.2 Normas de Cortesía y Conducta PBPO 01.02 Organización y Responsabilidades PBPO 01.03 Registros de la Calidad y Ambiental PBPO 01.04 Comité de la Calidad y Ambiental y Revisión del Sistema por la Dirección PBPO 01.05 Comunicación Interna y Externa PBPO 01.06 Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales PBPO 01.07 Objetivos, Metas y Programas de Gestión PBPO 01.08 Requisitos Legales, Reglamentarios y Otros Requisitos PBIT 01.08.1 Sistematización del Procedimiento de Autorización de Ocupación del Dominio Público Marítimo Terrestre por Actividades/Instalaciones de Temporada PBPO 02.01 Recursos Humanos PBPO 03.01 Gestión de las Aguas de Baño PBPO 03.03 Gestión del Salvamento y Socorrismo PBIT 03.03.1 Sistemática aplicable al balizamiento de las playas PBIT 03.03.2 Sistemática aplicable a los mensajes emitidos por megafonía en las playas PBIT 03.03.3 Sistemática aplicable a los Traslados Sanitarios Aerotransportados PBPO 03.04 Gestión del Servicio de Hondartzainas PBIT 03.04.1 Sistemática Aplicable a Obtención de datos de Hondartzainas y Socorristas PBPO 03.05 Gestión de la Limpieza y el Acondicionamiento de las Playas de Bizkaia y de sus Áreas de Influencia PBIT 03.05.1 Sistemática Aplicable a la Obtención de Datos de Contratistas PBIT 03.06.1 Sistemática Aplicable a la Transmisión de Requisitos Ambientales a Contratistas PBPO 03.07 Contratación y Compras PBPO 03.08 Planes de Emergencia y Capacidad de Respuesta PBPO 03.09 Gestión de Actividades de Temporada y Eventos Puntuales PBPO 03.10 Control de los Equipos de Medición e Inspección PBIT 03.10.1 Sistemática Aplicable a la Medición de Ruido PBPO 04.01 No Conformidades (e Incidencias) y Reclamaciones PBPO 04.02 Acciones Correctivas, Preventivas, de Mejora y Reparadoras PBPO 04.03 Auditorías Internas PBPO 04.04 Satisfacción del/de la Usuario/Usuaria

Página 16 de 47

3. ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS Los Aspectos Ambientales son elementos de las actividades, productos o servicios de una Organización que pueden interferir con el Medio Ambiente, provocando un impacto ambiental. Los Aspectos pueden ser:  Directos: los que se generan como consecuencia del desarrollo de las actividades de la organización y sobre los que se tiene el control de la gestión. Estos se identifican en condiciones normales (actividad habitual de la Organización), condiciones anormales (actividades o tareas puntuales) y situaciones de emergencia (se prevén las posibles situaciones de emergencia que se pudieran dar y los aspectos potenciales que pudieran surgir en cada caso).  Indirectos: los que se generan como consecuencia del desarrollo de las actividades pero sobre los que la organización no tiene el control pleno de la gestión.

3.1 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES La metodología de identificación de los aspectos ambientales atiende al análisis de las operaciones, las instalaciones auxiliares y los servicios que utiliza la Organización tanto en condiciones normales de funcionamiento como, en condiciones anormales, y en caso de accidentes potenciales y de emergencias previsibles y teniéndose en cuenta actividades tanto las pasadas, como las presentes y las futuras. La identificación de Aspectos se lleva a cabo teniendo en cuenta los procesos que se realizan en la playa:  Gestión de las Aguas de Baño (POPB 03.01)  Gestión del Salvamento y Socorrismo (POPB 03.03)  Gestión del Servicio de Hondartzainas (POPB 03.04)  Gestión de la Limpieza y el Acondicionamiento de las Playas de Bizkaia y de sus Áreas de Influencia (POPB 03.05)  Gestión del Equipamiento y las Instalaciones de la Playa (POPB 03.06)  Contratación y Compras (POPB 03.07)  Planes de Emergencia y Capacidad de Respuesta (POPB 03.08)  Gestión de Actividades de Temporada y Eventos Puntuales (POPB 03.09) En función de estos procesos, los aspectos ambientales a tener en cuenta serán al menos: Aspectos directos en situaciones normales:  Consumo de energía eléctrica de cualquier origen  Generación de energía solar  Consumo de combustibles derivados del petróleo  Consumo de materias primas y auxiliares peligrosas  Consumo de materias primas no peligrosas  Residuos peligrosos sanitarios  Ruido de la maquinaria de limpieza, servicio y obras  Olores de instalaciones, servicios, locales, etc.  Emisiones procedentes de vehículos de los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc. Aspectos directos en situaciones anómalas:  Residuos de construcción y demolición (RCD)  Ruido de las actividades de hostelería y eventos Aspectos directos en situaciones de emergencia:  Residuos procedentes de incendios.  Vertidos debidos a accidentes ambientales o errores en procedimientos de trabajo.  Arroyo Torreko  Bombeo aguas residuales aparcamiento Barinatxe y Pozo Séptico Casa Torre al Arroyo Torreko.  Sistema de Bombeo aguas residuales servicios bar El Peñón  Aguas no aptas para el baño. Página 17 de 47

Aspectos indirectos:  Consumo de agua procedente de las redes de abastecimiento municipales, por parte de los usuarios.  Calidad de agua de baño  Residuos no peligrosos de usuarios  Residuos no peligrosos depositados por el mar  Residuos peligrosos depositados por el mar  Efectos sobre la diversidad biológica.  Desplazamientos de personas usuarias  Sensibilización de personas usuarias  Comportamiento Ambiental de empresas proveedoras  Vertidos de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, Lavapiés y Aseos)

3.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Una vez identificados todos los aspectos ambientales de cada uno de los procesos del SIG, el Responsable del Sistema evalúa los aspectos ambientales y registra los resultados, basándose para ello en la documentación que todos los responsables de las diferentes entidades le han hecho llegar. Para cada aspecto, directo o indirecto, se consideran los siguientes criterios de evaluación: a) Magnitud del aspecto (cuantificación del aspecto: cantidad, etc...). b) Intensidad del impacto (cuantificación del impacto producido por el aspecto). c) Existencia o no de legislación aplicable al aspecto (este criterio se valorará como información de interés). Para los criterios de evaluación a) (Magnitud) y b) (Intensidad) se ha establecido una escala de valoración (mínimo 1 y máximo 3). Los criterios de evaluación, con sus escalas asociadas, incluyendo datos que permiten realizar la calificación numérica para cada aspecto ambiental de manera objetiva, se recogen en el Sistema de Gestión. Los criterios de evaluación son sometidos a revisión en la reunión de Revisión por la Dirección, pudiendo ser modificados o no. En cuanto al criterio c) (Existencia de legislación aplicable), se indica únicamente si el aspecto o actividad asociada está regulada por legislación estatal, comunitaria o local y foral o por requisitos de la administración. Para obtener el Valor del Factor Global, multiplicamos Magnitud por Intensidad. Si el valor de la Evaluación, realizada según el apartado anterior, es igual o mayor que el 65% de la calificación máxima (es decir 6 ó más puntos) se considera que el aspecto es SIGNIFICATIVO. En función de este Valor del Factor Global se establece una prioridad entre los aspectos significativos. En el caso del aspecto indirecto “Sensibilización de personas usuarias” siempre se tomará como aspecto SIGNIFICATIVO, debido a la importante repercusión del comportamiento de las personas en la playa. Para obtener el Valor del Factor Global en el caso de los aspectos directos en situaciones de emergencia, se tendrán en cuenta los criterios:  Probabilidad de que se produzca la situación de emergencia (a partir del número de veces que se ha dado la situación de emergencia).  Gravedad del impacto potencial de cada situación de emergencia.

Página 18 de 47

3.3 DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES DIRECTOS E INDIRECTOS SIGNIFICATIVOS – IMPACTOS ASOCIADOS A continuación se presenta la lista con los aspectos ambientales Significativos identificados para 2016, de acuerdo con la metodología de evaluación explicada en el apartado anterior, basados en resultados 2015.

ASPECTOS SIGNIFICATIVOS PARA 2016 Nº

1 2 3 4

DESCRIPCION DEL ASPECTO

IMPACTO ASOCIADO

Consumo de energía eléctrica de cualquier origen Emisiones asociadas al consumo de Energía eléctrica: (tCO2e) Emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica (kg SO2) Emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica (kg NOx) Consumo de combustibles derivados del petróleo para atender los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc. Emisiones de vehículos de los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc.

Reducción de los recursos naturales, en función del tipo de energía utilizada

Residuos no peligrosos de usuarios

Sensibilización de personas usuarias (Residuos y consumos)

Contaminación del aire, acidificación, gases efectos invernadero y calentamiento global.

Reducción de recursos naturales Contaminación de aire, acidificación, gases de efecto invernadero y calentamiento global. Uso, degradación y contaminación del terreno Uso, degradación y contaminación de terreno y reducción de recursos naturales

FACTOR GLOBAL

TIPO DE ASPECTO

Directo

Indirecto

Tabla 3. Listado de Aspectos ambientales significativos e impacto asociado para el año 2016 (basados en resultados 2015)

Página 19 de 47

4. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL 4.1 OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES Teniendo en cuenta el resultado de la evaluación de aspectos ambientales, anualmente los Responsables del SIG y del Ayto. de Sopela establecen una serie de objetivos y metas ambientales. OBJETIVOS AYUNTAMIENTO: PROGRAMA A OBJETIVOS DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA: PROGRAMA B  JUSTIFICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS DE MEJORA 2016 Los objetivos y metas ambientales propuestos para el año 2016 fueron los siguientes:

Nº

ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

IMPACTO ASOCIADO

OBJETIVOS / JUSTIFICACIÓN

Consumo de energía eléctrica de cualquier origen

Reducción de los recursos naturales, en función del tipo de energía utilizada

Este consumo es el necesario para dar adecuadamente el servicio en los edificios y accesos a la playa.

Emisiones asociadas al consumo de Energía eléctrica: (tCO2e)

Emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica (kg SO2)

Contaminación del aire, acidificación, gases efectos invernadero y calentamiento global.

Directamente relacionados con el aspecto significativo nº 1

Emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica (kg NOx)

Consumo de combustibles derivados del petróleo para Reducción de recursos atender los servicios de naturales las playas, limpieza, mantenimiento, etc.

Este consumo está directamente relacionado con servicios básicos para la playa, como son: la limpieza, el mantenimiento de elementos en arena y edificios, etc. por lo que reducirlo está supeditado a las necesidades de cumplir adecuadamente el servicio.

Emisiones de vehículos Contaminación de aire, de los servicios de las acidificación, gases de playas, limpieza, efecto invernadero y mantenimiento, etc. calentamiento global.

Directamente relacionado con el aspecto significativo nº 5

PROGRAMA A: El Ayto. intenta fomentar el reciclaje en la playa de Arriatera Atxabiribil, mediante una campaña para informar y formar a las personas usuarias sobre cómo usar las papeleras amarillas y la importancia de este gesto, con el objetivo de:  Alcanzar el 20 % el porcentaje de reciclaje, (utilización de papeleras

Residuos no peligrosos de usuarios

Uso, degradación y contaminación del terreno

amarillas). PROGRAMA B El Responsable del SIG, pretende minimizar el impacto que la utilización de la playa por parte de las personas usuarias ocasionan, mediante emisión de cuñas, difusión de diferentes tipos de publicidad, etc., respecto a la temporada anterior para:  Aumentar 2% el porcentaje de recogida selectiva (Utilización papeleras amarillas)

Página 20 de 47

ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

Nº

IMPACTO ASOCIADO

OBJETIVOS / JUSTIFICACIÓN PROGRAMA A: El Ayto. intenta fomentar el reciclaje en la playa de Arriatera Atxabiribil, mediante una campaña para informar y formar a las personas usuarias sobre cómo usar las papeleras amarillas y la importancia de este gesto, con el objetivo de:  Alcanzar el 20 % el porcentaje de reciclaje, (utilización de papeleras amarillas).

Sensibilización de personas usuarias (Residuos y consumos)

Uso, degradación y contaminación de terreno y reducción de recursos naturales

PROGRAMA B El Responsable del SIG, pretende minimizar el impacto que la utilización de la playa por parte de las personas usuarias ocasionan, mediante emisión de cuñas, difusión de diferentes tipos de publicidad, etc., respecto a la temporada anterior para:  Reducir el consumo de agua 2% en cada playa  Reducir el vertido de aguas residuales de las instalaciones de la playa, 2%  Reducir los residuos procedentes de usuarios, 2%  Aumentar 2 % el porcentaje de recogida selectiva, (utilización de papeleras amarilla).  Aumentar el % de desplazamientos en transporte público, respecto a la temporada anterior.

Tabla 4. Justificación de Objetivos Ambientales año 2016

Página 21 de 47

4.2 PROGRAMAS AMBIENTALES Teniendo en cuenta el resultado de la Justificación del establecimiento de Objetivos de Mejora 2016 la Dirección y el Responsable de Calidad y Medio Ambiente elaboran los Programas de Gestión. Tras poner en conocimiento de los trabajadores los programas, son aprobados definitivamente en la Revisión del Sistema por la Dirección. De esta manera, los programas ambientales establecidos para dar cumplimiento a los objetivos mencionados en el apartado anterior durante el año 2016 fueron los siguientes: Objetivo

Indicadores del objetivo

Metas/ Acciones

Responsable

Fecha Prevista

Fecha Real Recursos asignados

PROGRAMA A: CAMPAÑA PARA FOMENTAR EL RECICLAJE ENTRE LAS PERSONAS USUARIAS DE LA PLAYA DE ARRIATERA‐ ATXABIRIBIL

 Alcanzar el 20%

Respecto a la temporada anterior:

Reciclaje papeleras  % Reciclado (Papeleras amarillas amarillas)

Petición presupuestos campaña

Mayo‐2016 05/05/2016

Coordinación con DFB

Mayo‐2016 06/05/2016

Contratación campaña

Medio ambiente

Ejecución actividades

5.000 €.  Recursos técnicos :

Mayo‐Junio Julio 2016 2016 Julio 2016

 Recursos económicos:

departamento de medio ambiente

03 y 08/08/2016

Cierre Octubre 2016 Temporada

Valoración del impacto

PROGRAMA B: SENSIBILIZACIÓN DE LAS PERSONAS USUARIAS  Reducir el consumo

Aceptación y adjudicación del presupuesto

de agua 2%  Reducir el 2% el

vertido de aguas residuales de las instalaciones de la playa.  Reducir los residuos

procedentes de las personas usuarias, 2%  Aumentar 2 % el

Respecto a la temporada anterior:

porcentaje de utilización del transporte público.

Mayo 2016

 % de reducción consumo

de agua (l/u).  % de reducción del

 Económicos

Realización de las cuñas, Empresas diseño de campañas, etc. contratadas

vertido de aguas residuales (l/u).  % de reducción residuos

usuarios (kg/100 usuarios).

Emisión y difusión de la campaña.

porcentaje de  Aumento de % del recogida selectiva, reciclado de residuos (utilización de usuarios (%). papeleras amarilla).  Porcentaje del aumento  Aumentar el

Sección Jurídico‐ Mayo 2016 Presupuestaria (DFB)

de la utilización del transporte público (%).

Seguimiento de los indicadores mediante informes mensuales.

74.404,47,‐ €

Mayo 2016

Junio 2016

 Técnicos:

Emisión y difusión de cuñas radiofónicas, Empresas publicidad en prensa, contratadas A lo largo de la Del 15 Junio, al etc.

(Según proceda)

temporada

15 setiembre  Humanos:

Mensualmente Control de De Junio a a lo largo de la Playas Setiembre temporada

Propios de la Organización y contratados con emisoras de radio y prensa.

Evaluación de resultados. Resp. del SIG Octubre‐2016 Octubre‐2016 Presentación de resultados

Resp. del SIG Octubre‐2016 Octubre‐2016

Tabla 5. Programas ambientales del año 2016

Página 22 de 47

4.3 GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS 2016 La evaluación del grado de cumplimiento de los objetivos marcados para el 2016, se ha realizado cuando ha sido posible de forma cuantitativa. El grado de cumplimiento obtenido en el año 2016, ha sido el siguiente:

PROGRAMA A: “Campaña para fomentar el reciclaje entre las personas usuarias de la playa de Arriatera‐Atxabiribil”” El Ayto. intenta fomentar el reciclaje de la playa de Arriatera‐Atxabiribil, mediante una campaña para informar y formar a las personas usuarias sobre cómo usar las papeleras amarillas y la importancia de este gesto. El objetivo fue: Alcanzar el 20 % de reciclaje (utilización de papeleras amarillas). Evaluación del objetivo: No se ha alcanzado el objetivo fijado pero el reciclaje aumentó y la campaña tuvo muy buena acogida. Reciclado de los residuos generados por las personas usuarias (%) 2015 2016 % 4,21%

4,76

+12,86%

Los valores de reciclaje están por debajo del valor objetivo fijado para este indicador, que es de un 20%, si bien se constata un aumento en el porcentaje de reciclaje

Evaluación de las metas:    

Meta A.1: Petición presupuestos campaña: Cumplido 100%. Meta A.2: Coordinación con DFB: Cumplido 100%. Meta A.3: Contratación campaña: Cumplido 100% Meta A.4: Ejecución de actividades: Cumplido 100%.



Meta A.5: Valoración impacto: Cumplido 100%.

La campaña se desarrolló durante dos días a comienzos de agosto y consistió en el reparto de 300 toallas con mensaje. Una educadora ambiental repartió las toallas mientras explicaba el correcto uso de las papeleras amarillas, además aclaró dudas de las personas usuarias sobre qué se puede depositar y recogió sugerencias y reclamaciones sobre el servicio. Mejora del comportamiento ambiental: Si bien no se consiguió el cumplimiento del objetivo, con los datos disponibles, se constata un ligero aumento en el % de reciclado en la temporada, contribuyendo a la reducción de los impactos ambientales relacionados con el uso, degradación y contaminación del suelo

Página 23 de 47

PROGRAMA B: “Sensibilización de las personas usuarias” Mediante la sensibilización a las personas usuarias de la playa, la Organización pretende mejorar los resultados respecto a:  Reducir el consumo de agua 2%  Reducir el vertido de aguas residuales de las instalaciones de la playa 2%  Reducir los residuos procedentes de las personas usuarias, en un 2%  Aumentar 2 % el porcentaje de recogida selectiva, (utilización de papeleras amarilla).  Aumentar la utilización del transporte público.

Con el fin de minimizar los impactos que el uso de la playa por la ciudadanía, causan en el Medio Ambiente. Evaluación del Objetivo: La evaluación cuantitativa del objetivo se realiza en función de los resultados respecto a la temporada anterior de los aspectos asociados a las personas usuarias de la playa. Los resultados obtenidos han sido los siguientes: Consumo de Agua (litros/personas usuarios) 2015 2016 %

Vertido de Aguas Residuales (litros/personas usuarios) 2015 2016 %

8,83

10,02

+13,39

10,02

+13,39

Residuos generados por las personas usuarias (kg/100 usuarios) 2015 2016 % 23,02

17,13

-25,27

Reciclado de los residuos generados por las personas usuarias (%) 2015 2016 % 4,21%

4,76

+12,86%

Desplazamiento de personas usuarias en transporte público (%) 2015 2016 %

17,60%

14,72

-16,36

El responsable del SIG considera que el grado de cumplimiento de los objetivos en este programa de gestión es del 40%, en la playa de Sopela. Evaluación de las metas:  Meta B.1: Aceptación y adjudicación del presupuesto: Cumplido 100%  Meta B.2: Realización de las cuñas, diseño de campañas, etc.: Cumplido 100%  Meta B.3: Emisión y difusión de la campaña: Cumplido 100%  Meta B.4: Seguimiento de los indicadores mediante informes mensuales: Cumplido 100%  Meta B.5: Evaluación de resultados: Cumplido 100%  Meta B.6: Presentación de resultados: Cumplido 100% Mejora del Comportamiento Ambiental: Se han reducido los residuos generados por las personas usuarias y se ha aumentado el porcentaje de reciclado, contribuyendo a la disminución del uso, degradación y contaminación de terreno. El Responsable del SIG continuará realizando campañas de sensibilización medioambiental.

4.4 AVANCE DE LOS PROGRAMAS AMBIENTALES PARA EL AÑO 2017 PROGRAMA A: “CAMPAÑAS DIVULGATIVAS DE CONCIENCIACIÓN A LAS PERSONAS USUARIAS DE LAS PLAYAS" Objetivo: Aumento de la sensibilización de la ciudadanía en cuanto a disminución de residuos, aumento del reciclaje de los mismos, consumo responsable del agua y utilización del transporte público para acceder a la playa.

Página 24 de 47

5. RESUMEN DEL COMPORTAMIENTO AMBIENTAL 5.1 DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES AMBIENTALES DE LA PLAYA Una vez aprobados los Programas de Gestión por la Dirección, el Responsable del SIG es la encargada de que se cumplan y de reportar a la Dirección cualquier incidencia que surja. Del mismo modo, el Responsable del SIG controla el desarrollo de las actividades que sea necesario llevar a cabo para alcanzar el objetivo y analiza la evolución de los indicadores ambientales con el fin de valorar la adecuación de los objetivos planteados a los aspectos identificados. A continuación se exponen los principales indicadores ambientales de la playa de Arriatera‐Atxabiribil, destacando en negrita los asociados a aspectos significativos para el año 2016, basados en los resultados 2015: Indicador

Denominación del dato que se usa en este indicador Agua procedente de las redes de abastecimiento municipales, por parte de los usuarios

Consumos

Vertido

Emisiones Atmosféricas

Recogida de Residuos

3 M /Usuario/Año

Energía eléctrica de cualquier origen

MWh

Energía solar Combustibles derivados del petróleo para atender los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc.

MWh

Mensual en verano

Tn/usuario/Año

Materias primas y auxiliares peligrosas

Tn/usuario/Año

Materias primas no peligrosas

Tn/usuario/Año

Vertido de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, fuentes, lavapiés y aseos)

L/Usuario/Año

Emisiones asociadas al consumo de Energía eléctrica Emisiones de vehículos de los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc. Emisiones asociadas al consumo de Energía eléctrica Kg SO2 Emisiones asociadas al consumo de Energía eléctrica Kg NOx Residuos no peligrosos depositados por las personas usuarias % Reciclado usuarios Residuos no peligrosos depositados por el mar % Recogida selectiva corte de orilla Residuos peligrosos depositados por el mar Residuos peligrosos Sanitarios (Modulo SOS + Biosanitarios tipo II + Contenedor resto curas)

Cálculo de indicador

Mensual

Mensual en verano

Tn/usuario/Año Temporada Kg/usuario/Año Tn/usuario/Año % Tn/usuario/Año % Kg/usuario/Año

Mensual

Tn/usuario/Año % %

Mensual en verano Mensual Temporada Temporada

Si/No

Anual

Muestras realizadas

Nº muestras

Anual

Nº de muestras calidad del agua: EXCELENTE Calidad del Agua de Baño Nº de muestras calidad del agua: BUENA Nº de muestras calidad del agua: SUFICIENTE Nº de muestras calidad del agua: INSUFICIENTE Clasificación definitiva para la Temporada

Nº muestras Nº muestras Nº muestras Nº muestras

Residuos de construcción y demolición (RCD)

Desplazamiento de personas usuarias Sensibilización de personas usuarias

% de personas usuarias desplazados en vehículo privado % de personas usuarias desplazados en transporte público Actuaciones realizadas:  Campañas de radio  Reparto de cucuruchos  Quejas o Reclamaciones  Otros

Kg/usuario/Año

Mensual en verano Anual

Tabla 7. Indicadores Ambientales asociados a aspectos significativos 2015 para el año 2016

Página 25 de 47

5.2 EEVOLUCIÓN N DE LOS INDICADORESS AMBIENT TALES DE LA A PLAYA DE ARRIATERA A‐ ATXA ABIRIBIL Los in ndicadores Possitivos , los Estables  y y los Negativoss  son repre esentativos dee la tendencia de evolución n del co omportamientto ambiental d de la playa. La Orgganización see propone con ntinuar con laa concienciación tanto al personal que ttrabaja dentro o del Sistemaa Integrrado de Gestió ón, con Forma ación, Reunioones Divulgativvas, etc. como o a las person as usuarias, con Campañass de Seensibilización que ayuden a a trasmitir la necesidad de e adaptar las actividades qque se realizan en la playaa para cconseguir un aadecuado Com mportamientoo Ambiental.

Página 26 de 47 P 7

Total

Indicador

Denominación del dato que se usa en este indicador

2012

2013

2014

2015

2016

Nº PERSONAS USUARIAS

388.955

226.145

227.050

325.698

385.580

0,0101

0,0163

0,0155

0,0088

0,0100

0,00002

0,00003

0,00005

0,00006

Energía solar (MWh/usuario/año)

0,00000044

0,00000076

0,00000075

0,00000053

0,00000044

Combustibles derivados del petróleo (Tn/usuario/año) Materias primas y auxiliares peligrosas (Tn/usuario/año)

0,000010 0,0000001

0,000023 0,0000001

0,000019 0,0000000

0,000016 0,0000000

0,000012 0,0000000

Materias primas no peligrosas (Tn/usuario/año)

0,000003

0,000007

0,000003

0,000002

10,12

16,32

15,48

8,83

10,02

0,00001

0,00002

0,00003

0,00006

0,00005

0,00004

0,00003

0,000006

0,000015

0,000020

0,000034

0,000028

0,000004

0,000010

0,000013

0,000023

0,000019

0,00014 6,54%

0,00020 8,08%

0,00020 5,77%

0,00023 4,21%

0,00017 4,76%

0,00018

0,00031

0,00019

0,00006

0,00007

0,56%

1,95%

0,71%

1,51%

1,14%

0,00000

0,00017

0,00000

0,00033

0,00057

0,00056

0,00039

0,00033

0,0000009 48,04%

0,0000000 66,68%

0,0000082 40,35%

0,0000005 37,16%

0,0001590 31,01%

12,47%

23,23%

7,76%

17,60%

14,72%

Agua procedente de las redes de abastecimiento 3 municipales, , por parte de los usuarios (m /usuarios/año) Energía eléctrica de cualquier origen (MWh/usuario/año.) Consumos

Vertido

Vertido de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, fuentes, lavapiés y aseos) l/usuario/año

Emisiones asociadas al consumo de Energía eléctrica (tCO2e /usuario/año) Emisiones de vehículos de los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc. ( tCO2 e /usuario/año) Emisiones Atmosféricas Emisiones asociadas al consumo de Energía eléctrica (Kg SO2 / Usuario / Año) Emisiones asociadas al consumo de Energía eléctrica (Kg NOx / Usuario / Año) Residuos no peligrosos de usuarios (Tn//usuario/año) % Reciclado usuarios Residuos no peligrosos depositados por el mar (Tn/usuario/año) % Recogida selectiva corte de orilla Recogida de Residuos Peligrosos depositados por el mar Residuos (Kg/usuario/año) Residuos peligrosos Sanitarios (Modulo SOS + Biosanitarios tipo II + Contenedor resto curas) (Kg/usuario/año ) Residuos no peligrosos (RCD) (Tn/usuario/año) Desplazamientos % desplazamientos en vehículo privado de personas % desplazamientos en transporte público usuarias Actuaciones realizadas: Sensibilización de personas usuarias

Calidad del Agua de Baño

    

Campañas de radio Quejas o Reclamaciones Reparto de Cucuruchos Campaña sensibilización ahorro consumo de agua Otros Muestras realizadas Excelente Buena Número de muestras Calidad del Agua de Baño Suficiente Insuficiente Clasificación definitiva para la Temporada

Si Si Si Si

Si Si Si Si Si 54 51 0 3 0 Excelente

Si Si No Si Si 54 54 0 0 0 Excelente

Si Si Si Si Si 51 51 0 0 0 Excelente

Si Si No Si Si 48 48 0 0 0 Excelente

54 54 0 0 0 Excelente

Tabla 8. Evolución de los indicadores ambientales de la playa años 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016

 Resultados POSITIVOS  Resultados NEGATIVOS  Resultados ESTABLES

Página 27 de 47

5.3 DATOS CUANTITATIVOS SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL COMPORTAMIENTO AMBIENTAL La asistencia de personas usuarias durante la temporada 2016 ha sido de 385.580.

EFICIENCIA ENERGÉTICA Indicadores Básicos Consumo directo total de energía: [MWh/ Usuario / Año]

Año 2012 2013 2014 2015 2016

Consumo Energía Eléctrica MWh / Año 6,57 6,57 6,57 16,92 24,97

(*) Consumo Gasoil

Consumo directo total de energía

Usuarios

Consumo directo total de energía

MWh / Año 41,35 52,62 43,15 54,84 47,21

MWh / Año 47,92 59,18 49,72 71,76 72,18

388.955 226.145 227.050 325.698 385.580

MWh/Usuario/Año 0,000123 0,000262 0,000219 0,000220 0,000187

(*) Consumo Gasoil:

Consumo directo total de energía MWh / Usuario / Año

Es la suma de los consumos de las contratas de mantenimiento y limpieza. Este dato es aportado en litros. 1 MWh = 97,755 litros Gasoil C

2012

2013

2014

2015

2016

0,00030

La evolución de este indicador positiva  Los consumos incluidos en el indicador “Eficiencia energética” son los necesarios para cubrir los servicios afectados, como por ej. consumo energía eléctrica de edificios de servicios, consumo de gasoil de los vehículos y maquinarias utilizados en playa.

0,00020

0,00010

0,00000

Indicadores Relacionados Consumo Energía Eléctrica MWh / Usuario / Año Energía Eléctrica

2012

2013

2014

2015

2016

MWh/ Usuario / Año

0,000017

0,000029

0,000052

0,000065

Este consumo se origina al cumplir con las necesidades que la prestación del servicio requiere. Desde esta temporada 2015 disponemos de contadores, lo que permite la medición y seguimiento mediante factura. Estos contadores miden todos los locales de servicios: ‐ Puesto de bebidas ‐ SOS ‐ Baños ‐ Escuela de surf ‐ Almacén de DFB ‐ Local hondartzainas ‐ Local turismo ‐ Alumbrado público La evolución de este indicador es negativa 

Consumo Energía Eléctrica MWh / Usuario / Año

2012

2013

2014

2015

2016

0,000100 0,000080 0,000060 0,000040 0,000020 0,000000

Esta temporada se ha hecho una estimación del contador 119 (alumbrado público) ya que Iberdrola no ha pasado la lectura. Se ha calculado un promedio con los dos últimos meses de los que se tiene lectura y se ha aplicado a julio, agosto y septiembre. Página 28 de 47

Combustibles derivados del petróleo [Tn / Usuario / Año] Combustible

2012

2013

2014

2015

2016

Tn / Usuario / año

0,000010

0,000023

0,000019

0,000016

0,000012

Datos facilitados por mantenimiento‐limpieza.

las

contratas

Combustibles derivados del petróleo Tn / Usuario / Año

2012

El consumo de derivados del petróleo se obtiene a partir de los combustibles consumidos en los servicios de limpieza y mantenimiento de la playa. Este dato es aportado en litros.

2013

2014

2015

2016

0,000030

0,000020

0,000010

1 L = 1 Kg. Aprox. Gasoil C 0,000000

1 Kg. = 0,001 Tn La evolución de este indicador es positiva 

Este consumo se debe a las actividades de mantenimiento y limpieza de la playa para cubrir las necesidades del servicio adecuadamente. Generación total de energía renovable [MWh / Usuario / Año] Energía solar (MWh)

2012

2013

2014

2015

2016

MWh/ Usuario / Año

0,00000044

0,00000076

0,00000075

0,00000053

0,00000044

Al no disponer de contador, el consumo de la energía solar se cuantifica en base al nº de bocinas por los mensajes emitidos y tiempo de duración, Generación total de energía renovable MWh / Usuario / desde el 1 de junio al 30 de setiembre. Año Consumo Bocina: 0,000030 MWh Nº Bocinas 2012 2013 2014 2015 2016 = 24 (3 0 mensajes de 40 segundos) = 0,33 horas/día 0,00000080 Consumo Postes: 0,0000364 MWh Nº Postes = 4 8 horas/día

0,00000060 0,00000040

Consumo Bocinas y Postes = 0,0014024 MW/día Fórmula cálculo: 0,0014024 MW/día X nº días temporada personas usuarias La evolución de este indicador es negativa 

0,00000020 0,00000000

Página 29 de 47

EFICIENCIA EN EL CONSUMO DE MATERIALES Indicadores Básicos Gasto másico anual de materiales [Tn / Usuario / Año]

Año 2012 2013 2014 2015

Consumo anual de Consumo anual de materias primas materias primas peligrosas no peligrosas Tn / Año Tn / Año 0,05 1,16 0,02 1,49 0,00 0,64 0,00 0,68

2016

0,00

0,62

La evolución de este indicador es positiva 

Gasto másico anual de materiales Tn / Año 1,21 1,51 0,64 0,68

Gasto másico anual de materiales

388.955 226.145 227.050 325.698

Tn / Usuario / Año 0,0000031 0,0000067 0,0000028 0,0000021

385.580

0,0000016

0,62

Gasto másico anual de materiales Tn / Usuario / Año

2012

Usuarios

2013

2014

2015

2016

0,0000120 0,0000100

0,0000080

0,0000060

0,0000040 0,0000020 0,0000000

Indicadores Relacionados Consumo anual de materias primas [Tn / Usuario / Año] Materias primas peligrosas

2012

2013

2014

2015

2016

Tn / Usuario / Año

0,0000001

0,0000000

Desde la temporada 2014 el Ayuntamiento ha sustituido el consumo de productos contaminantes por ecológicos, por lo que no existe consumo de materia primas peligrosas usadas para la limpieza del edificio de servicios. El dato se recoge en litros y se transforma a Kg., considerando que 1 litro = 1 Kg aprox. La evolución de este indicador es estable 

Materias primas no peligrosas

2012

2013

2014

2015

2016

Tn / Usuario / Año

0,0000030

0,0000066

0,0000028

0,0000021

0,0000016

Datos facilitados por las empresas de mantenimiento y limpieza desde el 1 de junio al 30 de setiembre. Dicho consumo incluye los materiales empleados por los distintos servicios de gestión de la playa: mantenimiento, bolsas y productos de limpieza no peligrosos. Este consumo viene dado por el cumplimiento de las necesidades del servicio, no siendo siempre proporcional al nº de personas usuarias.

Materias primas no peligrosas Tn / Usuario / Año 2012

2013

2014

2015

2016

0,0000070 0,0000060 0,0000050 0,0000040 0,0000030 0,0000020 0,0000010

La evolución de este indicador ha sido positiva 

0,0000000

Página 30 de 47

AGUA Indicadores Básicos Consumo total anual de agua [m3 / usuario / año] Consumo total Año M3 Usuarios anual de agua [m3 / usuario / año] 2012 3.934,61 388.955 0,0101 2013

3.691,09

226.145

0,0163

2014

3.513,65

227.050

0,0155

2015

2.876,74

325.698

0,0088

2016

3.861,69

385.580

0,0100

Consumo total anual de agua [m3 / usuario / año] 2012

2013

2014

2015

2016

0,0170 0,0150 0,0130 0,0110 0,0090 0,0070 0,0050 0,0030 0,0010

Dato procedente de la lectura de contadores realizada por los Hondartzainas desde el 1 de Junio al 30 de Setiembre. Este consumo proviene de los servicios de la playa, incluyendo fuentes de la zona de aparcamiento. Hay que tener en consideración el gran número de surfers y eventos deportivos que se realizan en la playa. La evolución de este indicador es negativa 

RESIDUOS Indicadores Básicos Generación total anual de residuos [Tn / usuario / año] Residuos Peligrosos (Tn)

Año

2012 2013 2014 2015 2016

Residuos NO Peligrosos (Tn)

Sanitarios Residuos Depositados Biosanitarios tipo II + Residuos Depositados por no por el mar Contenedor resto Usuarios el mar peligrosos curas (RCD)

0,000 0,038 0,000 0,000 0,000

0,128 0,128 0,128 0,128 0,128

53,25 45,73 46,23 74,97 66,06

70,10 69,78 43,23 20,19 25,38

La evolución de este indicador es negativa 

0,33 0,00 1,86 0,16 61,30

TOTAL (Tn)

Generación total Usuarios anual de Residuos Tn/usuario/año

123,81 115,67 91,45 95,44 152,87

388.955 226.145 227.050 325.698 385.580

0,00032 0,00051 0,00040 0,00029 0,00040

Generación total anual de Residuos Tn / usuario / año 2012

2013

2014

2015

2016

0,0010 0,0008

0,0006

0,0004 0,0002

Indicadores Relacionados

0,0000

Residuos peligrosos Generación total anual de residuos peligrosos depositados por el mar [Kg / usuario / año] Residuos peligrosos 2012 2013 depositados por el mar Kg / Usuario / Año 0,00000 0,00017 Los datos se obtienen a partir de los registros que nos facilitan las empresas de Mantenimiento, Limpieza, SOS, Hondartzainas, etc. Se trata de residuos de materias peligrosas (principalmente envases / bidones de productos peligrosos) que la marea deposita en la playa.

2014

2015

2016

0,00000

Residuos peligrosos depositodos por el mar / usuario 2012 Kg 2013 2014/ año 2015 2016 0,00020

Temporada 2013: 3 Bidones de lodos de fuel, 38 kg.

0,00010

En todos los casos, son traídos a la playa por las mareas y gestionados mediante gestor autorizado.

0,00000

La evolución de este indicador es estable 

Página 31 de 47

Generación total anual de residuos peligrosos sanitarios (modulo SOS + biosanitarios tipo II + contenedor resto curas) [kg / Usuario / Año] Residuos peligrosos Sanitarios Kg / Usuario / Año

2012 0,00033

2013 0,00057

2014 0,00056

El dato se obtiene a partir de los registros que nos facilita, Salvamento y Socorrismo.

2015 0,00039

2016 0,00033

Residuos peligrosos Sanitarios Kg / usuario / año

2012

Se trata de residuos originados en el módulo de SOS.

2013

2014

2015

2016

0,00060

La tendencia del indicador es positiva 

0,00050

0,00030

0,00040 0,00020

0,00010 0,00000

Residuos NO peligrosos

Generación total anual de residuos no peligros (RCD) [Tn / Usuario / Año] Residuos no peligrosos (RCD) Tn / Usuario / Año

2012 0,0000009

2013 0,0000000

Año 2014/2015: Se trata de los residuos que se han generado en las obras de reparación por los destrozos ocasionados durante los temporales en 2014.

2014 0,0000082

2015 0,0000005

2016 0,0001590

Residuos Residuos no peligrosos (RCDs) Tn / usuario / año 2012 2013 2014 2015 2016 0,0001800 0,0001600

En 2016 se demolieron los antiguos baños de Atxabiribil. Esto supuso un aumento de los RCD generados en la playa con respecto a 2015. El dato se obtiene a partir de los Documentos de Seguimiento y Control, de los residuos facilitados por la empresa encargada de la demolición. La evolución de este indicador es negativa. 

0,0001400 0,0001200 0,0001000 0,0000800 0,0000600 0,0000400 0,0000200 0,0000000

Generación total anual de residuos no peligrosos de usuarios [Tn / usuario / año] Residuos no peligrosos de usuarios Tn / Usuario / Año

2012 0,00014

2013 0,00020

Los datos se obtienen a partir de los registros que nos facilitan las contra tas de Limpieza. Se trata de todos los residuos depositados por las personas usuarias de la playa en papeleras y contenedores de basura instalados en la misma, se incluyen los residuos de la zona del paseo y aparcamientos. Este indicador está compuesto por los residuos reciclados y no reciclados. La evolución de este indicador es positiva. 

2014 0,00020

2015 0,00023

2016 0,00017

Residuos no peligrosos de usuarios Tn / usuario / año 2012

2013

2014

2015

2016

0,00025 0,00020 0,00015 0,00010 0,00005 0,00000

Página 32 de 47

Generación total anual de residuos no peligrosos depositados por el mar [Tn/ usuario / año] Residuos no peligrosos depositados por el mar (Tn) 2012 2013 2014 2015 2016 Tn / Usuario / Año 0,00018 0,00031 0,00019 0,00006 0,00007 Los datos se obtienen a partir de los registros que nos facilita la contrata de Limpieza.

Residuos no peligrosos depositados por el mar Tn / usuario / año

2012

Los residuos depositados por las mareas están compuestos principalmente por algas, maderos y envases arrastrados por las mareas hasta la playa de Arriatera‐ Atxabiribil. También se contabilizan algunos residuos depositados por las personas usuarias fuera de las papeleras. La evolución de este indicador es negativa 

2013

2014

2015

2016

0,00035 0,00030 0,00025 0,00020 0,00015 0,00010 0,00005 0,00000

% Porcentaje reciclado de residuos no peligrosos de usuarios y depositados por el mar % Porcentaje reciclado

2012

2013

2014

2015

2016

Usuarios Recogida Selectiva corte de orilla

6,54% 0,56%

8,08% 1,95%

5,77% 0,71%

4,21% 1,51%

4,76% 1,14%

% Porcentaje reciclado de residuos no % Porcentaje reciclado de residuos no peligrosos (CORTE DE ORILLA) peligrosos (USUARIOS) 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 2,50% 10,00% 2,00% 8,00% 1,50% 6,00% 1,00% 4,00% 0,50% 2,00% 0,00% 0,00% Los datos se obtienen a partir de los registros que nos facilitan las contratas de Limpieza. Se trata de la proporción de residuos totales de las personas usuarias que es separada en las papeleras amarillas de la playa para su posterior reciclaje y de la recogida selectiva de corte de orilla realizada por la contrata de limpieza. La evolución de este indicador es: Positiva  % Porcentaje reciclado USUARIOS Negativa  % Porcentaje reciclado CORTE DE ORILLA En el cálculo de los porcentajes de reciclado, se ha tenido en cuenta los siguientes datos: Kg. Residuos NO peligrosos de usuarios y depositados por el mar Kg

2012

2013

2014

2015

2016

Usuarios

53.249

45.730

46.234

74.970

66.059

Depositados por el mar

70.099

69.776

43.230

20.188

25.379

2012

80.000

60.000

2013

2014

2015

2016

2012

70.000

2014

2015

2016

70.000 60.000 50.000

40.000

30.000

20.000

10.000

10.000 0

2013

80.000

50.000

Kg. Residuos no peligrosos (Depositados por el mar)

Kg. Residuos no peligrosos (Usuarios)

Página 33 de 47

BIODIVERSIDAD ‐ Indicadores Básicos Ocupación del Suelo (Titularidad Municipal): Existe una infraestructura situada en Dominio Público Marítimo‐Terrestre que ocupa un total de 836 m2 de superficie construida. El Ayuntamiento de Sopela posee la concesión de este espacio desde el mes de mayo de 2013.

Imagen de los locales de Arriatera. OCUPACION DE SUELO

Superficie total m2

Personal adscrito

Superficie por persona (m2/Persona)

2013

836

83,60

2014

836

92,88

2015

836

92,88

2016

836

92,88

La tendencia del indicador es Estable 

EMISIONES ‐ Indicadores Básicos Emisiones anuales totales de gases efecto invernadero [tCO2 e/ Usuario / año] Factor de conversión: Energía Eléctrica y combustible: Página WEB IHOBE / STOPCO2EUSKADI http://www.stopco2euskadi.net Las emisiones atmosféricas son derivadas del consumo de energía eléctrica y del combustible de los vehículos y/o maquinaria para atender los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc. El dato del consumo eléctrico, viene dado por lectura de contador. El consumo del combustible es facilitado por las contratas de mantenimiento y limpieza

Año

Emisiones asociadas Emisiones de vehículos Total de al consumo de de las máquinas Emisiones energía eléctrica limpiaplayas [tCO2e / tCO2e / Año [tCO2e / año] año]

Total de Emisiones tCO2e / Usuario / Año

2012 2013 2014 2015

3,02 3,02 3,02 7,78

10,87 13,84 11,35 14,42

13,89 16,86 14,37 22,20

388.955 226.145 227.050 325.698

0,000036 0,000075 0,000063 0,000068

2016

11,49

12,41

23,90

385.580

0,000062

Emisiones anuales totales de gases efecto invernadero [tCO2e / Usuario / año]

La evolución de este indicador es positiva 

Usuarios

2012

2013

2014

2015

2016

0,00008 0,00006 0,00004 0,00002 0,00000

Página 34 de 47

Emisiones anuales totales de aire Las emisiones atmosféricas son derivadas del consumo de energía eléctrica. http://www.wwf.es/que_hacemos/cambio_climatico/nuestras_soluciones/energias_renovables/observatorio_ de_la_electricidad/ Factor de conversión Energía Eléctrica: Observatorio de la Electricidad WWF España Emisiones anuales totales de aire [kg SO2 / Usuario / año] Año

Emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica (Kg SO2)

Usuarios

Total de Emisiones kg / Usuario / Año

2012

2,15

388.955

0,000006

2013

3,32

226.145

0,000015

2014 2015 2016

4,43 11,20 10,69

227.050 325.698 385.580

0,000020 0,000034 0,000028

Emisiones anuales totales de aire [kg SO2 / Usuario / año]

__ kWh x 0,662 = __gramos SO2 (Media temporada 2015)

2012 0,00006

__ kWh x 0,428 = __gramos SO2 (Media temporada 2016) La tendencia de este indicador es positiva 

2013

2014

2015

2016

0,00005

0,00004 0,00003

0,00002

0,00001

0,00000

Emisiones anuales totales de aire [kg NOx / Usuario / año]

Año

Emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica (Kg NOx)

Usuarios

Total de Emisiones kg / Usuario / Año

2012

1,56

388.955

0,000004

2013

2,27

226.145

0,000010

2014

2,99

227.050

0,000013

2015

7,62

325.698

0,000023

2016

7,51

385.580

0,000019

__ kWh x 0,450 = __gramos NOx (Media temporada 2015) __ kWh x 0,301 = __gramos NOx (Media temporada 2016)

Emisiones anuales totales de aire [kg NOx / Usuario / año] 2012

La tendencia de este indicador es positiva 

0,00006

0,00005

2013

2014

2015

2016

0,00004 0,00003 0,00002 0,00001 0,00000

Página 35 de 47

OTROS INDICADORES Calidad del Agua de Baño En la siguiente tabla se recogen los datos del análisis de calidad del agua para baño realizados por Gobierno Vasco desde el año 2012: Número de muestras realizadas (Anual) Nº Muestras Analizadas Excelente Buena Suficiente Insuficiente Calificación Global de la Temporada

2012 54 54 0 0 0 Excelente

2013 54 51 0 3 0 Excelente

2014 54 54 0 0 0 Excelente

2015 51 51 0 0 0 Excelente

2016 48 48 0 0 0 Excelente

Calidad del Agua de Baño 2012

2013

2014

2015

2016

60 50 40 30 20 10 0 Nº Muestras Analizadas

Excelente

Buena

Suficiente

Insuficiente

La tendencia del indicador de calificación global de calidad de agua de baño es estable .

Página 36 de 47

Desplazamiento de las Personas Usuarias TEMPORADA

Desplazamientos por modo (%)

2012

2013

2014

2015

2016

Vehículo privado

48,04%

66,68%

40,35%

37,16%

31,01%

Transporte público

12,47%

23,23%

7,76%

17,60%

14,72%

Otros

39,48%

10,09%

51,89%

45,24%

54,27%

Desplazamiento de Usuarios

80%

60%

2012

100%

2013

2014

2015

2016

40% 20% 0% Vehículo privado

Transporte público

Otros

PERSONAS USUARIAS DE LAS PLAYAS DE ARRIATERA‐ATXABIRIBIL Y BARINATXE PERSONAS QUE ACUDEN DE LAS PLAYAS DE ARRIATERA‐ATXABIRIBIL Y BARINATXE

100 %

562.358

% PLAYA DE ARRIATERA‐ATXABIRIBIL

68,56 %

385.580

% PLAYA DE BARINATXE

31,44 %

176.778

VEHICULO PRIVADO

Para calcular el número de coches debemos tener en cuenta que las playas de Barinatxe y Arriatera‐Atxabiribil comparten parte del parking de la playa que se gestiona a través de la OTA. Para mejorar la calidad del indicador se ha introducido desde la Declaración del año 2014, un cálculo para discriminar los vehículos de Barinatxe. Durante la temporada de playas se han emitido 145.311 tickets de estacionamiento. La OTA solo afecta a los parkings de las playas de Barinatxe y Arriatera‐Atxabiribil, y a las urbanizaciones del entorno. Para eliminar los vehículos que han abonado OTA pero han ido a las urbanizaciones o los establecimientos hosteleros de la zona, y no a la playa, a este número de tickets le restaremos el 20% (estimado). Por tanto tenemos 116.249 tickets, o vehículos. Teniendo en cuenta que la OTA también da servicio a la playa de Barinatxe, es necesario restar esos vehículos. Para ello, se calcula el porcentaje de personas que ha visitado Arriatera‐Atxabiribil y el correspondiente a Barinatxe. Este mismo porcentaje se aplicará a los vehículos: Por tanto, del total de 116.249 tickets, teniendo en cuenta que el 68,56% es el porcentaje de asistencia que acude a la playa de Arriatera‐Atxabiribil, da un resultado de 79.706 vehículos, estimamos que en los mismos va una media de 1,5 ocupantes, siendo el resultado 119.559 personas usuarias.

Página 37 de 47

TRANSPORTE PÚBLICO SOPELBUS = 23.120

Durante la temporada 2016 se han vendido 67.394 tickets de bus. Los correspondientes a la línea Atxabiribil se computarán en su totalidad. Para los de la línea Arriatera, se aplicará el porcentaje de 68.56% para restar los correspondientes a Barinatxe. Este número total (57.801 ticket) se divide entre 2, suponiendo que todos los viajeros realizan dos viajes: ida y vuelta (28.900 ticket). Y por último aplicaremos el factor de corrección del 20% para eliminar los desplazamientos a urbanizaciones, bares... (23.120)

LINEA ATXABIRIBIL PLAYAS AFECTADAS Nº VIAJES RESTA ‐20% URBANIZACIONES, BARES… VIAJES / 2= PERSONAS

ATXABIRIBIL 36.876 29.501

14.750

LINEA ARRIATERA PLAYAS AFECTADAS Nº VIAJES TOTALES LINEA Nº VIAJES CORRESPONDIENTES A ARRIATERA (=‐31,44%) RESTA ‐20% URBANIZACIONES, BARES… VIAJES / 2= PERSONAS TOTAL PERSONAS USUARIAS EN BUS

ARRIATERA BARINATXE 30.518 20.925 16.740

8.370 23.120

METRO = 33.646

Durante este año la media mensual de viajeros ha sido en invierno de 31.924 (Enero ‐ Mayo), en verano 47.259 (junio ‐ setiembre) y la diferencia de 15.335 viajeros, esta cifra multiplicada por los 4 meses de la temporada de verano (Junio ‐ Septiembre) da un resultado de 61.340 viajeros que son los que se estima, que utilizan el transporte público para desplazarse, tanto a las playas de Barinatxe y Arriatera‐Atxabiribil, como a las urbanizaciones del entorno y establecimientos hosteleros de la zona. A este número 61.340, le restaremos el 20% (12.268) viajeros que no van a la playa. Por tanto, del número que resulta 49.072 le correspondería a la playa de Arriatera‐Atxabiribil el (68,56% para restar los correspondientes a Barinatxe) que son 33.646 usuarios que van en metro. La tendencia de los indicadores es la siguiente: “Vehículo Privado” positiva  y “Transporte público” negativa. .

Página 38 de 47

6. COMPORTAMIENTO AMBIENTAL RESPECTO A LAS DISPOSICIONES LEGALES DE APLICACIÓN La Organización dispone de metodología para asegurar el conocimiento de los Requisitos Legales, Reglamentarios, Otros Requisitos y su Evaluación. Respecto a la Decisión ‐ UE 2016 / 611 de 15 de abril de 2016, relativa al documento de referencia sobre las mejores prácticas de Gestión Ambiental, los indicadores sectoriales de comportamiento ambiental y los parámetros comparativos de excelencia para el sector turístico, este Ayto. tendrá en consideración lo indicado en el Art. 2 de la citada Decisión, de utilizar los elementos que se considere pertinentes del documento de referencia para utilizar "Mejores prácticas para minimizar consumo de energía", "Sistemas de gestión y supervisión de la energía", "Aparatos eléctricos y de iluminación eficientes" u otros que la Organización considere. Teniendo en cuenta que el cumplimiento de los parámetros comparativos de excelencia definidos en el documento de referencia sectorial, no es obligatorio para organizaciones registradas en el EMAS.

6. 1 PERMISOS Y AUTORIZACIONES DE CARÁCTER AMBIENTAL UTILIZACION DEL DPMT SERVICIOS DE TEMPORADA  AUT02/16/48/0011 (01‐abril‐2016): Autorización de ocupación del DPMT para la instalación del equipamiento peri‐playero en las playas de Bizkaia, la nivelación de arenas, la realización de trabajos de reparación y sustitución de las tuberías de acometida de agua en estado de deterioro, la ubicación de los módulos y casetas destinadas para el uso del colectivo de socorristas y de los usuarios del servicio de baño asistido y la incorporación de baños portátiles polivalentes; así como la instalación de balizas flotantes que limitan la zona de baño y de banderas delimitadoras de las zonas destinadas a actividades acuáticas para separarlas de la zona de baño.  AUT02/11/48/0027 (09/08/2011): Concesión de ocupación de los locales de servicios integrados en el paseo de la playa de Arriatera que incluye un local para el puesto de bebidas. Plazo de vigencia de la cesión del local: 15 años.  AUT 01/16/48/0007 de 30 de marzo 2016: autorización para la ocupación del DPMT para la instalación de un puesto de venta de helados en el paseo de Arriatera.  DECRETO DE ALCALDIA Nº 0786/2016 del 31 de mayo de 2016: Adjudicación para explotación de PUESTO DE HELADOS DE PLAYA ARRIATERA. La vigencia de la autorización es entre el 1 de junio de 2016 y el 30 de septiembre de 2016.  DECRETO DE ALCALDÍA Nº 0821/2016 de 7 de junio 2016: Adjudicación para explotación de PUESTO DE BEBIDAS DE PLAYA ARRIATERA. Plazo de vigencia del servicio de temporada‐puesto de bebidas: 01/06/2016‐31/10/2016.

EVENTOS

 AUT 02/16/48/0092 de 8 de junio de 2016: autorización para la ocupación de terrenos en DPMT para llevar a cabo la campaña de prevención contra el cáncer de piel – AECC mediante la instalación de una furgoneta informativa de 6 x 2,20 metros.  AUT 02/16/48/0008 de 7 de abril de 2016: autorización para la ocupación de terrenos en DPMT para la celebración de la 19º edición de la campaña BUSTI ZAITEZ contra la esclerosis múltiple, consistente en el reparto de material divulgativo de la enfermedad, pruebas de natación y venta de material con el fin de recaudar fondos para la asociación.

ACTIVIDADES NAÚTICO‐DEPORTIVAS

 AUT 02/16/48/0029 de 21 de marzo de 2016: autorización a PEÑA TXURI surf Eskola la utilización del DPMT para impartir clases de surf en la playa de Arriatera‐Atxabiribil en el término municipal de Sopela, entre enero y diciembre 2016 ambos incluidos.  AUT 02/16/48/0022 de 21 de marzo de 2016: autorización a GORKA YARRITU surf Eskola la utilización del DPMT para impartir clases de surf en la playa de Arriatera‐Atxabiribil en el término municipal de Sopela, entre enero y diciembre 2016 ambos incluidos.  AUT 02/15/48/0134 de 22 de febrero de 2016: autorización a BARRIKA SURF KANP la utilización del DPMT para impartir clases de surf en la playa de Arriatera‐Atxabiribil en el término municipal de Sopela, entre marzo 2016 y febrero 2017 ambos incluidos. Página 39 de 47

 AUT 02/15/48/0135 de 22 de febrero de 2016: autorización a IBON ASTOBIZA la utilización del DPMT para impartir clases de surf en la playa de Arriatera‐Atxabiribil en el término municipal de Sopela, entre marzo 2016 y febrero 2017 ambos incluidos.  AUT 02/15/48/0133 de 25 de abril de 2016: autorización a CLASES BIGUI la utilización del DPMT para impartir clases de surf de manera alternativa junto con otros arenales, en la playa de Arriatera‐Atxabiribil en el término municipal de Sopela, entre mayo 2016 y abril 2017 ambos incluidos.  AUT 02/16/48/0021 de 12 de mayo de 2016: autorización para la ocupación del DPMT a EHSF para la organización de varios campeonatos de surf, instalando dos módulos de 3x 6 metros, un módulo de 2,5 x 4 metros y dos carpas de 3 x 3 metros.  AUT 02/16/48/0112 de 6 de julio de 2016 : autorización para la ocupación del DPMT para la realización del campeonato PROJUNIOR 2016 y la instalación de 2 carpas de 4x3 metros, 1 carpa de 10x2 metros y tres módulos de 6 x 2,5 metros.

RESIDUOS Los residuos que se recogen en la playa de Arriatera‐Atxabiribil se pueden diferenciar en dos grupos: los recogidos en la arena que son gestionados por la Dirección General de Medio Ambiente de Diputación Foral de Bizkaia y los depositados en los paseos y accesos que son recogidos y gestionados por el Ayuntamiento de Sopela a través de la empresa ENVISER. Asimilables a los urbanos: por aplicación del Acuerdo Marco sobre la gestión y la calidad de las playas de Bizkaia y sus ámbitos de influencia la retirada de residuos es asumida por la propia Diputación Foral de Bizkaia Peligrosos: de acuerdo con el escrito de la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco de fecha 20 de julio de 2004, la Dirección General de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia, está exento de la obligación de inscribirse en el registro de pequeños productores de residuos peligrosos y no peligrosos en lo que respecta al servicio de mantenimiento de playas Y, asimismo, considera adecuada la vía de gestión establecida para cada tipo de residuo procedente del citado servicio de mantenimiento de playas. Residuos NO Peligrosos: De acuerdo con el escrito de la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco de fecha 20 de julio de 2004, la Dirección General de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia, está exento de la obligación de inscribirse en el registro de productores de inertes en lo que respecta al servicio de mantenimiento de playas y, asimismo, considera adecuada la vía de gestión establecida para cada tipo de residuo procedente del citado servicio de mantenimiento de playas

LEGALIZACIÓN DE LA RED DE SANEAMIENTO Y BOMBEO EN LA PLAYA DE ATXABIRIBIL T.M. SOPELA Dada la mala situación en la que se encontraban los WCs de Atxabiribil, el Ayto. se vio obligado a retirar dicha instalación y realizar una obra nueva para colocar una caseta con servicios. La obra finalizó a mediados de junio de 2016. La demolición se llevó a cabo en zona de Dominio Público Marítimo Terrestre (DPMT) y la nueva construcción en zona de servidumbre, por lo que el procedimiento administrativo para obtener las autorizaciones pertinentes requirió la colaboración la Agencia Vasca del Agua (URA) y la Demarcación de Costas. En el desarrollo de este proceso, la Demarcación detectó que el sistema de saneamiento que daba servicio a la zona citada (Bar el Peñón y caseta nuevos baños) no fue tramitado en el año de la redacción del proyecto inicial 1993. El 27 de mayo de 2016 URA solicita toda la documentación de la que disponía el Ayto. sobre la nueva obra, el Ayto. trabajó conjuntamente con el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia, recabando la información que fue remitida a URA. El 13 de julio de 2016 el Ayto. De Sopela envió a URA un "Plan de adecuación para la instalación del bombeo", fijando las fechas para llevar a cabo la legalización del bombeo. El 8 de septiembre de 2016 URA solicitó de nuevo más información y ésta le fue remitida por parte del Ayto. el 22 de septiembre. El 19 de diciembre de 2016 URA solicitó a este Ayto. documentación complementaria que Demarcación de Costas consideró oportuna. El Ayto. de Sopela la envió el día 20 de diciembre, siendo recibida en URA el 22 del mismo mes. En la actualidad, enero de 2017, este Ayto. se encuentra a la espera de resolución definitiva. Página 40 de 47

6. 2 REQUISITOS LEGALES DE APLICACIÓN GENERAL 

Ley 3/1998 (País Vasco), de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco.



Ordenanza Reguladora del Régimen de Utilización y Usos en las playas de Sopela, de 26 de mayo de 2011 (B.O.B. nº 100/2011).

ECOSISTEMAS DE COSTA 

Decreto Legislativo 1/2014, de 15 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Conservación de la Naturaleza del País Vasco



Orden de 10 de enero de 2011, de la Consejera de Medio Ambiente Planificación Territorial, Agricultura y Pesca por la que se modifica el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre y Marina y se aprueba el texto único. Modificada por la ORDEN de 18 de junio de 2013, de la Consejera de Medio Ambiente y Política Territorial, por la que se modifica el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre y Marina (BOPV núm. 128, del 5 de julio de 2013).

UTILIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO TERRESTRE 

Ley 2/2013, de 29 de mayo de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la ley 22/1988 de 28 de julio, de Costas.



Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas.



Ley del Parlamento Vasco 4/1995, de 10 de noviembre, de espectáculos públicos y actividades recreativas.



Decreto 44/2014, de 25 de marzo Regula los seguros de responsabilidad civil exigibles para la celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas.



Resolución del Capitán Marítimo de Bilbao de 9 de marzo de 2012, por la que se determina y desarrollan normas generales de navegación y seguridad marítima en las aguas marítimas de la provincia marítima de Bilbao.

VERTIDOS 

Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas (BOE nº 247 de11 de octubre).



Decreto del Gobierno Vasco nº 196/1997, de 29 de agosto, por el que se establece el procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones de uso en la zona de servidumbre de protección del DPMT y de vertidos desde tierra al mar.



Decreto 25/2015, de 10 de marzo por el que se aprueba los Estatutos de la Agencia Vasca del Agua (URA).



Decreto 459/2013, de 10 de diciembre, sobre los vertidos efectuados desde tierra al mar.



Ley 1/2006, de 23 de junio, de Aguas.



Reglamento Regulador del Vertido y Depuración de las Aguas Residuales en el Sistema General de Saneamiento del Bajo Nervion‐Ibaizabal (Comarca del Gran Bilbao).

UTILIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO 

Ley 1/2006, de 23 de junio, de Aguas.



Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.



Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento 849/1986 de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Público Hidráulico que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII del texto refundido de la Ley de Aguas.



Real Decreto 670/2013, de 6 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, en materia de registro de aguas y criterios de valoración de daños al dominio público hidráulico



El Real Decreto 1290/2012, de 7 de setiembre, por el que se modifica el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, y el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto‐ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al Tratamiento de las Aguas Residuales Urbanas

INFORMACIÓN AMBIENTAL 

Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE) núm. 171/2006 de 19 de Julio de 2006. Última modificación operada por la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de Evaluación Ambiental. Página 41 de 47



Ley 3/1998 (País Vasco), de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco. Última modificación a través del Decreto 211/2012, de 16 de octubre, que regula el procedimiento de evaluación ambiental estratégica de planes y programas.

RESIDUOS 

Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, por la que se regula la gestión de los residuos impulsando medidas que prevengan su generación y mitiguen los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a su generación y gestión, mejorando la eficiencia en el uso de los recursos. Última modificación operada por el RDL 180/2015, de 13 de marzo, regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado.



Ley 11/1997, de 24 abril, de Envases y Residuos de Envases.



Norma Foral 10/2005, de 16 de diciembre, por la que se aprueba el II Plan Integral de Gestión de Residuos Urbanos de Bizkaia 2005‐2016



Real Decreto 833/1988 por el que se aprueba el Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Última modificación operada por el RDL 180/2015, de 13 de marzo, regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado.



Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos, desarrollando así la D.F.3ª, pfo. 2º, de la Ley 10/1998.



Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y la ejecución de los rellenos Decreto 21/2015, de 3 de marzo, Gestión de los residuos sanitarios en la Comunidad Autónoma de Euskadi (Deroga Decreto 76/2002 de 26 de Marzo)



RUIDO 

Ley 37/2003, de 17 de noviembre del Ruido



Real Decreto 212/2002 de Limitación sonora de máquinas al aire libre.



Decreto 213/2012 de 16 de octubre de contaminación acústica de la CAPV.



Orden ITC/2845/2007 de 25 de septiembre por la que se regula el control metrológico del estado sobre instrumentos destinados a la medición de sonido audible y de calibradores acústicos.



Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco

AGUA

Calidad de Aguas de Baño: Establecen los parámetros y valoración de calidad de aguas de baño, así como normas para la toma de muestras y calificación. 

Directiva marco del Agua 2000/60/CE ANEXO V (Estado de las Masas de Aguas, aguas costeras).



Directiva 2006/7/CEE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de febrero de 2006 Relativa a la gestión de calidad de aguas de baño.



Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión de la calidad de las aguas de baño.



Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de Protección del Medio Marino.



Decisión de Ejecución 2011/321/UE, de 27 de mayo. Decisión de Ejecución de la Comisión Europea de 27 de mayo de 2011 (Establece la simbología para informar sobre cualquier prohibición de baño o recomendación de abstenerse del mismo y sobre la clasificación de las aguas de baño.).

SUELOS 

Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo

Página 42 de 47

7. OTRA INFORMACIÓN DE INTERÉS EN RELACIÓN AL MEDIO AMBIENTE 7.1.1. ACTIVIDADES MEDIO AMBIENTALES EN EL SOPELA KOSTA FEST 2016 En la edición 2016 del Sopela Kosta Fest se llevaron a cabo dos actividades de marcado carácter ambiental. La ONG Surfrider ofreció una charla de residuos marinos titulada “Océanos: el mayor vertedero de la actividad humana” junto con una limpieza de la playa de Arriatera‐Atxabiribil para cerrar el festival

7.1.2. MEJORA AMBIENTAL DE LA ZONA DE INGESTA El Ayuntamiento de Sopela en línea con otros proyectos que se han ido desarrollando en el municipio, comenzó el 2 de noviembre de 2016 los trabajos de regeneración ambiental de la zona de Ingesta, situada junto a los acantilados de Arriatera‐Atxabiribil. La propuesta de mejora ambiental de la zona ubicada sobre el acantilado de la playa de Atxabiribil persigue los siguientes objetivos generales:  Recuperar el hábitat potencial,

degradado tras décadas de intervención humana.  Contrarrestar la fragmentación del hábitat ordenando el uso público de la zona.  Favorecer la regeneración natural de las áreas más degradadas.  Acercar y hacer partícipe a la ciudadanía del espacio, sus valores, su importancia y trascendencia en la salud colectiva, de forma sostenible y respetuosa para la biodiversidad de la zona. Durante los meses de noviembre y diciembre se realizaron los trabajos de movimiento de tierras, vallado de zonas a proteger, hidrosiembra con nuevos ejemplares y eliminación de plantas invasoras

Página 43 de 47

7.1.3 RECONOCIMIENTO EMAS Coincidiendo con el 20 aniversario de la certificación ambiental EMAS, el Gobierno Vasco a través del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial reconoció públicamente a las organizaciones vascas que tienen implantado un sistema de gestión medioambiental conforme al Reglamento Europeo 1221/2009, de 25 de noviembre, relativo a la participación voluntaria de organizaciones en el Sistema Comunitario de Gestión y Auditoría Medioambientales (EMAS). El 2 de febrero de 2016, en la sede de la Lehendakaritza, se entregó al Ayuntamiento de Sopela el Diploma de reconocimiento al esfuerzo y compromiso demostrado en el sistema EMAS.

7.2 COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN A LOS CIUDADANOS La información ambiental es considerada clave por el Ayuntamiento para mejorar el comportamiento ambiental de los ciudadanos de Sopela. Por esta razón las y los vecinos del municipio y toda aquella persona interesada, disponen de elementos de información y divulgación en materia ambiental mediante los siguientes mecanismos de comunicación:  www.bizkaia.eus (Diputación Foral de Bizkaia)  Goazen Hondartzara (Diputación Foral de Bizkaia)  “Sopela Gurea” Revista municipal de Sopela  www.Sopelaudala.org (Ayuntamiento de Sopela)  www.uribekos.ta.org/ekogune (Dpto. de sostenibilidad Mancomunidad Uribe Kosta)  Panel informativo en los servicios de Arriatera.

7.3 FORMACION, IMPLICACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y COMUNICACIÓN A PARTES INTERESADAS El responsable de SIG a lo largo del mes de Mayo de 2016, realizó unas jornadas de formación para concienciar y sensibilizar a todo el personal que trabaja dentro del alcance de certificación de las playas de Bizkaia incluida la playa de Arriatera‐Atxabiribil. Además de explicar a los diferentes participantes (Hondartzainas, Socorristas, Técnicos Municipales y de Diputación Foral de Bizkaia, Mantenimiento y Limpieza, etc.), los requisitos a cumplir en su puesto de trabajo, comunica datos como: resultados de la encuesta de satisfacción de personas usuarias, aspectos significativos, evolución de diferentes indicadores, los objetivos definidos para la temporada, etc. Todo esto conlleva la concienciación y la sensibilización de las personas que trabajan dentro del alcance de la certificación. El Ayto. en 2016 acercó a las personas usuarias información ambiental sobre la playa, como: Indicadores Principales, la Política de Calidad y Ambiental, Perfiles de la Playa, Declaración Ambiental 2015, mediante la creación de un banner para el acceso directo a los contenidos ambientales de la playa, instalación de paneles para recoger la información ambiental en los servicios de la playa y puso un servicio de préstamo de la Declaración Ambiental a las personas usuarias de la zona de Arriatera. VALORACION EMAS PARTES INTERESADAS

2015

2016

Valoración muy alta de estos certificados

42,9 %

35,3%

Sabe que la playa está certificada

46,8 %

36,3 %

Fuente: Resultados Encuesta satisfacción personas usuarias playa.

Página 44 de 47

7.4 INVERSIONES EN LA GESTION DE LA PLAYA Durante 2016, las inversiones por parte de las diferentes entidades que constituyen la Organización del Sistema de Gestión (Ayuntamiento y DFB) fueron: 504.899,98 €

7.5 INCIDENTES EN LA PLAYA EN RELACION AL MEDIO AMBIENTE En la temporada 2016, no se han producido incidentes medioambientales en la playa de Arriatera Atxabiribil. Nuestra playa está incluida en el Sistema Integrado de Gestión de las playas de Bizkaia. Anualmente se realiza un simulacro de emergencia que reúne a todas las personas que trabajan dentro del alcance del Sistema, cada año este simulacro se realiza en una de las playas incluidas en el Sistema, en la temporada 2016 se realizó en la playa de Gorliz (T.M. Gorliz), con la presencia y participación de los integrantes del Sistema, con resultados muy satisfactorios.

Página 45 de 47

SIMULACRO DE EMERGENCIA REALIZADO EL DÍA 17 DE JUNIO DE 2016 CAUSAS DE LA ACTIVACIÓN: PLAYA DE GORLIZ (T.M. GORLIZ), EL OBJETIVO DEL PRESENTE SIMULACRO CONSISTE EN TESTAR, ANALIZAR Y EN SU CASO APLICAR LAS MEDIDAS DE MEJORA QUE SEAN NECESARIAS, LOS PROCEDIMIENTOS DE INFORMACIÓN, COMUNICACIÓN, INTERVENCIÓN Y COORDINACIÓN ESTABLECIDOS EN LAS TÁCTICAS OPERATIVAS, IMPLANTADAS EN LA ACTUALIDAD EN EL SISTEMA VASCO DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Encontrándonos en TEMPORADA DE BAÑOS, con la Playa de Gorliz atendida por la Diputación Foral de Bizkaia, a través de los Servicios de Salvamento y Socorrismo de la Cruz Roja, se observa desde la torreta de vigilancia, que un bañista puede tener problemas en el agua ya que está haciendo señales de petición de ayuda-socorro. Inmediatamente, siguiendo el procedimiento de salvamento previsto por la Cruz Roja en las Playas de Bizkaia, salen los socorristas acuáticos, procediendo al rescate de la persona que presenta síntomas de ahogamiento. Cuando llegan a la arena se produce una parada cardiaca de la persona rescatada, los socorristas aplican el procedimiento sanitario establecido rcp-dea, trasladando a la persona accidentada al puesto de socorro de la playa. Los socorristas del Servicio de Salvamento y Socorrismo de playas proceden a la estabilización de la víctima y se ponen en contacto con el Centro de Coordinación de Emergencias, SOS-Deiak 112, informándole y solicitando la movilización de recurso sanitario por parte de Emergencias-Osakidetza para la evacuación de la víctima En el transcurso del rescate del bañista, el servicio de salvamento y socorrismo de cruz roja, de la playa de Gorliz, informan al 112 SOS DEIAK, que debido a un cambio de viento en la playa un surfista se está alejando de la playa y no puede regresar al arenal solicitando recursos de rescate acuático, SOS DEIAK solicita la movilización de RECURSOS DE RESCATE Y SALVAMENTO A LA ERTZAINTZA, que moviliza a la Unidad de Vigilancia y Rescate de la Ertzaintza, que acude con el helicóptero de salvamento y rescate y la embarcación Itsas zain, que se encontraba realizando sus tareas de vigilancia por la costa. La Ertzaintza realiza el rescate del surfista, con el Helicóptero llevándole a la helisuperficie existente en la zona, y recogiendo la embarcación Itsas Zain la tabla del surfista. Posteriormente, el Centro de Coordinación de Emergencias, SOS-Deiak recibe una comunicación en la que se informa de la existencia de un bidón en la arena. SOS-DEIAK, al objeto de confirmación de la comunicación recibida, traslada el hecho al Servicio de Salvamento y Socorrismo de Playas El equipo de socorristas de la Playa de Gorliz, confirma mediante emisora la existencia de varios bidones en el arenal, concretamente 2 Los socorristas como medida de precaución izan la bandera roja de prohibición de baño en la playa. SOS DEIAK abre una actuación multiagencia como SIMULA IGM (Táctica IGM, contaminación mar/zona mareal) que se abriría en un incidente real, realizando todas las acciones definidas en la táctica operativa del sistema vasco de atención de emergencias) A través de actuación Multiagencia SIMULA IGM se comparte información con el Centro de Mando y Control de la Ertzaintza, con Emergencias Osakidetza y con el Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia FIN DEL INCIDENTE. BIDONES NEUTRALIZADOS Y RETIRADOS DE LA PLAYA. SOS DEIAK COMUNICA EL FIN DEL SIMULACRO Página 46 de 47

NOM MBRE Y NÚ ÚMERO D DE ACREDITTACIÓN D DEL VERIFICADOR AM MBIENTALL Y FECHA A DE V VALIDACIÓ ÓN El verificador ambieental de esta Declaración aambiental ha ssido la Asociacción Españolaa de Normaliza ación y OR) acreditada a por la entidaad Nacional de Acreditación (ENAC) con el nº ES‐V 0001 Certifficación (AENO La aud ditoría para laa validación de e la Declaracióón Ambiental se ha realizad do en diciembbre 2016. El plazzo para la sigu uiente Declara ación Ambien tal queda fijado para diciem mbre 2017.

DECLARACIÓN N MEDIOAM MBIENTAL VALIDADA V POR

CUERDO CO ON EL REGL LAMENTO (C CE) Nº 122 21/2009 DE AC Nº DE ACREDITACIÓ ÓN COMO VERIFICADO V OR MEDIOA AMBIENTAL L ES-V V-0001 Feccha de Valid dación : 2017-02-03

Página 47 de 47 P 7