Declaracion medioambiental ayuntamiento de sopela firmado by Sopelako Udala

2002/0130/E ER/02

2002/01 130/GA/01

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DECLARACIÓN AMBIENTAL DE LA PLAYA DE ARRIATERA‐ATXABIRIBIL REGLAMENTO (CE) Nº 1221/2009 modificado según REGLAMENTO (UE) 2017/1505

ÍNDICE Página

1.‐ PRESENTACIÓN ..................................................................................................................... 3 1.1 Carta de la Alcalde ................................................................................................................. 3 1.2 Introducción ............................................................................................................................ 4 1.3 Descripción del Término Municipal ......................................................................................... 4 1.4 Descripción de la Playa ............................................................................................................ 6 1.5 Presentación de la Organización ............................................................................................. 7 1.6. Estrategia de la Organización ................................................................................................. 9 1.7 Alcance del Sistema de Gestión Integrado de la Calidad y Ambiental .................................... 9

 Plano de la Playa de Arriatera‐Atxabiribil ................................................................ 10 2.‐ PRESENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ........................................................ 11 2.1 Política Integrada de la Calidad y Ambiental ......................................................................... 11 2.2 Descripción del Sistema de Gestión de la Calidad y Ambiental ............................................ 13 3.‐ ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS............................................................................ 16 3.1 Identificación de Aspectos Ambientales ............................................................................... 16 3.2 Criterios de Evaluación .......................................................................................................... 17 3.3 Descripción de Aspectos Ambientales Directos e Indirectos Significativos – Impactos Asociados ............................................................................................................................. 18 4.‐ PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL ................................................................................ 19 4.1 Objetivos y Acciones Ambientales ......................................................................................... 19 4.2 Programas Ambientales ........................................................................................................ 20 4.3 Grado de Cumplimiento de Objetivos 2017 .......................................................................... 21 4.4 Avance Programas Ambientales para el año 2018 ................................................................ 24 5.‐ RESUMEN DEL COMPORTAMIENTO AMBIENTAL .................................................................. 25 5.1 Descripción de los Indicadores Ambientales de la Playa ....................................................... 25 5.2 Evolución de los Indicadores Ambientales de la Playa de Arriatera‐Atxabiribil .................... 26 5.3 Datos Cuantitativos sobre la evolución del comportamiento ambiental .............................. 28 6.‐ COMPORTAMIENTO AMBIENTAL RESPECTO A LAS DISPOSICIONES LEGALES DE APLICACIÓN ..... 41 6.1 Permisos y Autorizaciones de carácter ambiental ................................................................ 41 6.2 Requisitos legales de Aplicación ............................................................................................ 43 7.‐ OTRA INFORMACIÓN DE INTERÉS EN RELACIÓN AL MEDIO AMBIENTE ................................. 45 7.1 Comportamiento Ambiental en otros Ámbitos de la Organización ...................................... 45 7.2 Comunicación e Información a las partes interesadas .......................................................... 47 7.3 Formación e Implicación de los Trabajadores ....................................................................... 47 7.4 Inversiones en la Gestión de la Playa .................................................................................... 47 7.5 Incidentes en la Playa en relación al Medio Ambiente ......................................................... 48 8.‐ NOMBRE Y NÚMERO DE ACREDITACIÓN DEL VERIFICADOR AMBIENTAL Y FECHA DE VALIDACIÓN ......................................................................................................................... 51

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1.‐ PRESENTACIÓN

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1.2 INTRODUCCIÓN Las playas son áreas naturales o artificiales muy utilizadas por los ciudadanos como espacios de ocio, especialmente en época estival. El territorio histórico de Bizkaia cuenta, a lo largo de su litoral, con 28 playas equipadas en su mayoría con numerosos servicios para las personas que se acercan a ellas. La gestión de estas Playas implica el trabajo coordinado de diferentes entidades. Es por ello que el Dpto. de Medio Ambiente de la DFB y los Ayuntamientos de los términos municipales en los que se ubican estos espacios, suscribieron el 1er “Acuerdo Marco sobre la Gestión y la Calidad de las Playas de Bizkaia y sus Ámbitos de Influencia”, con fecha 27 de julio de 2001. El 20 de febrero de 2012 se firmó el último Acuerdo Marco, formando parte del mismo 19 Municipios costeros de Bizkaia, que incluyen 28 playas y el Dpto. de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia. La playa de Arriatera‐Atxabiribil obtiene en 2005 la certificación de su Sistema Integrado de Gestión según las normas UNE‐EN ISO 14001, de Medio Ambiente, y la UNE‐EN ISO 9001, de Calidad, con el objetivo de conseguir una optimización de los recursos técnicos, humanos y económicos para dar un mejor servicio a la ciudadanía y lograr un mayor cuidado del entorno en el que éstos desarrollan sus actividades, en Julio 2017 se realizó la Auditoria de seguimiento y adaptación a la norma UNE‐EN ISO 14001:2015. La sistemática de trabajo que se ha conseguido implantar en todos los aspectos relacionados con la gestión de la playa de Arriatera‐Atxabiribil, llevaron al Ayuntamiento de Sopela a solicitar al Dpto. de Medio Ambiente de Gobierno Vasco, su inscripción en el Sistema Comunitario de Gestión y Auditorías Medioambientales. Desde el 20 de junio de 2014 la playa de Arriatera‐Atxabiribil cuenta con el registro EMAS III con el nº de registro ES‐EU‐000081. El 4 de abril de 2017 fue nuevamente validada, hasta el 3 de febrero de 2020. Todo lo anteriormente expuesto nos lleva a presentar la Declaración Ambiental del año 2017 continuando en la mejora de la Gestión Ambiental. Cabe reseñar que en 2017, se ha llevado a cabo la adecuación del Sistema de Gestión Ambiental, al modelo recogido en el Reglamento EMAS III, modificado según el Reglamento (UE) 2017/1505.

1.3 DESCRIPCION DEL TÉRMINO MUNICIPAL El municipio de Sopela se encuentra en el territorio histórico de Bizkaia, comunidad autónoma de Euskadi. Sopela abarca una superficie total de 840 hectáreas situadas en la comarca de Uribe y se encuentra limitada al norte por el mar Cantábrico, por el que se encuentran espectaculares acantilados y playas (Barinatxe, Meñakoz, Arriatera y Atxabiribil), por el noroeste con los municipios de Barrika y Getxo, por el sureste con el municipio de Urduliz y por el suroeste con el de Berango. De esta forma, Urduliz y Sopela comparten el cordal de Freidemendi, lugar donde está ubicada la Peña de Santa Marina, mientras que en el límite con Berango podemos encontrar Urkogane, Sahierri, Sopelamendi y Munarrikolanda, elevaciones de menos de 300 metros. El municipio de Sopela destaca por su verde naturaleza, por sus costas, en las que se alternan sus distintas playas con acantilados rocosos llenos de historia y por la amplitud de actividades relacionadas con el ocio y el deporte.

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El desarrollo de Sopela ha sido enorme a partir de la década de los 70. El municipio ha pasado de ser un destino eminentemente turístico, donde los propietarios simplemente venían a veranear, a convertirse en un lugar de residencia habitual de sus habitantes. Esta actividad ha permitido el nacimiento de asociaciones y centros de interés general para sus habitantes. De ellos podemos destacar la Oficina de Turismo junto con el Punto de Información Turística habilitado cerca de las playas, el Hall Cultural, la nueva Casa de Cultura de Kurtzio, asociaciones relacionadas con el deporte (S.D Ugeraga, Peña txuri Surf, etc), asociaciones de mujeres (Itzartu), asociaciones de música (Barinatxe Taldea, Uribe Bazterra, etc.), asociaciones de comerciantes y un largo etcétera. El término municipal de Sopela se encuentra a 30 minutos de Bilbao, a 50 minutos de Vitoria‐Gasteiz y a 50 minutos de Donostia‐San Sebastián, aproximadamente. Por carretera, el acceso habitual es por autovía hasta Getxo, continuando por la BI‐634 o bien por la autovía hasta Mungia y luego tomando la BI‐2120. Para acceder al municipio en transporte público hay varias opciones, siendo la más utilizada por los y las vecinas de Sopela y las personas que nos visitan el Metro que, con dos estaciones en el municipio, conecta con Plentzia y un gran número de municipios de la margen derecha e izquierda y la capital, Bilbao. Además existen dos líneas de autobús de la compañía Bizkaibus que paran en Sopela: A3451 Areeta‐ Armintza A3531 Sopela ‐ Mungia ‐ Gatika

SOPELBUS: EL SERVICIO DE AUTOBUS LOCAL Las playas de Sopela cuentan con un servicio de autobús compuesto por dos líneas independientes que conectan varias zonas del pueblo con los dos extremos de la playa: Arriatera y Atxabiribil. Este servicio se suma al nuevo bidegorri en Atxabiribil, conformando una apuesta clara por una movilidad más sostenible en las playas de Sopela. Ambos contribuyen a la reducción de emisiones de CO2 y otros contaminantes.

POBLACION 2013 (1/1/2013) 2014 (1/1/2014) 2015 (1/1/2015) 2016 (1/1/2016) 2017 (1/1/2017)

En enero de 2017 Sopela cuenta con 13.578

habitantes.

EVOLUCION DE LA POBLACIÓN DE SOPELA

Habitantes

Nº HABITANTES 13.090 13.113 13.280 13.472 13.578

13.800 13.600 13.400 13.200 13.000

13.472

13.578

13.280 13.090

13.113

12.800 12.600 12.400 12.200 12.000 2013

2014

2015

2016

2017

Años

Fuente: Padrón municipal Página 5 de 51

Las playas de Sopela son conocidas a nivel mundial por su especial atractivo para la práctica de deportes acuáticos, muy en especial el surf. La playa de Arriatera‐Atxabiribil es lugar habitual de aficionados a este deporte, así como punto de referencia para las escuelas de surf de todo el Gran Bilbao.

1.4 DESCRIPCION DE LA PLAYA Arriatera‐Atxabiribil tiene 826 m. de longitud, 134.684 m2 de área activa y 20.322 m2 de área en reposo, situada entre Punta Solondota y Atxatoki. Es una playa abierta al mar, ventosa, con oleaje en ocasiones muy fuerte, que genera 4 corrientes (las más peligrosas situadas en la zona derecha, mirando al mar, de Atxabiribil y en la zona centro) El substrato es de arena de color dorado y grano fino. Está rodeada de acantilados en los que se encuentran puntos de interés geológico, como por ejemplo Calizas del danés, Falla horizontal, Fallas conjugadas, etc. Es una playa semiurbana con un alto grado de ocupación y es muy frecuentada por surfistas, ya que es una de las playas de la Comunidad Autónoma del País Vasco más adecuada para la práctica de este deporte. Durante todo el año acoge campeonatos y festivales de surf, bodyboard… Estas actividades puede generar un impacto ambiental en el entorno ya que muchas veces son muy multitudinarias.

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1.5 PRESENTACION DE LA ORGANIZACIÓN En la gestión de las actividades que se desarrollan en las playas del litoral de Bizkaia participan varios Organismos y Administraciones, que en lo sucesivo denominaremos “Entidades”. El objeto básico que todas ellas persiguen es el de permitir el uso de estos entornos en condiciones de seguridad, comodidad e higiene adecuados así como la defensa de la riqueza natural que todos tienen. Las diferentes entidades llevan actuando en las playas desde hace bastantes años y con el tiempo se ha consolidado una estructura, forma de trabajar, compromisos y obligaciones, forma de relación entre todos ellos, que responde, en unos casos, a exigencias legales, y en otros, a costumbres adquiridas durante esos años, las cuales culminaron con la firma del “1º Acuerdo Marco sobre la gestión y la calidad de las playas de Bizkaia y sus ámbitos de influencia”, compromiso en el que se estableció cuál y cómo es la organización del Sistema de Gestión de las playas de Bizkaia. El último Acuerdo Marco firmado y por lo tanto en vigor, data del 20 de febrero de 2012. Las responsabilidades que cada entidad asume son las siguientes:  El Dpto. Foral de Sostenibilidad y Medio Natural de la Diputación Foral de Bizkaia es responsable de:  La realización del servicio de vigilancia de las playas.  Los trabajos de limpieza y mantenimiento en condiciones adecuadas de las playas y sus entornos próximos.  La dotación, instalación, retirada y mantenimiento del equipamiento instalado dentro de las playas.  La financiación del servicio de Salvamento y Socorrismo.  El Dpto. de Salud del Gobierno Vasco, perteneciente al SIG, realiza el control de la calidad de las aguas litorales, la determinación de su aptitud para el baño, el control de la calidad del área periplayera y la aplicación de medidas sanitarias. Todas estas acciones son competencia de dicho Departamento. DIRECCIÓN (Comisión de Seguimiento del Sistema Integrado de Gestión)

Responsable del SIG

Departamento Foral de Sostenibilidad y Medio Natural

Ayuntamiento de Sopela

Departamento de Salud del Gobierno Vasco

 El Ayto. de Sopela se ocupa de:  El Servicio de Policía Municipal, acude a requerimiento de Hondartzainas o Salvamento y Socorrismo.  El mantenimiento de las infraestructuras para el acceso de las personas usuarias a las playas tanto a través de los vehículos privados o públicos, como peatonalmente.  El mantenimiento de los edificios para los servicios públicos, puesto de bebidas, servicios de Salvamento y Socorrismo e instalaciones necesarias, su mantenimiento y gestión para el funcionamiento durante las correspondientes campañas, apertura, limpieza, dotación de material, y de personal que los atienda.  Suministro de agua potable y electricidad.  La identificación de los aspectos indirectos correspondientes y la colaboración en la edición de la Declaración Ambiental correspondiente junto con la persona responsable del Sistema Integrado de Gestión.  El impulso de la comunicación y la participación de las partes interesadas y la implicación de los trabajadores municipales. Página 7 de 51

Para el desarrollo de las actividades citadas las entidades participantes en el Sistema Integral de Gestión de la Playa de Arriatera‐Atxabiribil cuentan con los recursos precisos:

 Cada una de las administraciones que participa en la gestión de las playas dispone de partidas presupuestarias correspondientes para atender las actuaciones a las que se han comprometido o tienen obligación de atender.

 Cuando dichas administraciones no disponen de recursos técnicos y/o humanos suficientes o adecuados en número o capacitación recurren a la contratación de los servicios o de las obras precisas.

 Las responsabilidades de las personas asignadas por cada administración u organismo figuran en las correspondientes estructuras orgánicas de la/s oficina/s encargada/s de atender los respectivos servicios. Concretamente, el Ayuntamiento de Sopela tiene la siguiente estructura organizativa:

Los datos de contacto con el Departamento de Urbanismo y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Sopela se muestran a continuación: AYUNTAMIENTO DE SOPELA DPTO. DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Dirección:

Sabino Arana, 1

Teléfono:

94 657 92 80

Fax:

94 406 55 10

Mail:

agenda21.sopela@uribekosta.org

Web:

www.sopelaudala.org

CNAE 2009

Actividades Generales de la Administración Pública Otras Actividades de Limpieza

Persona de contacto:

8411 8129 Ohiane Soto

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1.6. LA ESTRATEGIA DE LA ORGANIZACION En 2017 el Ayuntamiento de Sopela, de forma coordinada con el resto de entidades que forman parte del SIG ha reflexionado sobre la estrategia a seguir y los objetivos que se persiguen en la gestión de la playa de Arriatera‐ Atxabiribil. Tras varias reuniones con diferentes departamentos se ha consensuado el siguiente texto:

Como ya se establece en la Política de Calidad y Ambiental del Sistema Integrado de Gestión de las La playa de Arriatera‐Atxabiribil es una playa con una gran afluencia en temporada estival pero que cuenta con personas usuarias durante todo el año debido a la práctica del surf. Es una playa muy abierta al mar de 826 metros de largo. Cuenta con dos puntos de entrada: el paseo de Arriatera y el Peñón Atxabiribil. En el paseo de Arriatera se concentran la mayoría de los servicios de esta playa, como baños y duchas interiores, servicio de vigilancia y socorrismo, puesta de bebidas y helados municipal... También en este entorno se ubican algunas escuelas de surf que operan durante todo el año en el arenal o el parking para vehículos de limpieza y mantenimiento propiedad de Diputación. Destacar también que este lugar permite un acceso en autobús municipal prácticamente hasta la arena. En el otro extremo se encuentran los accesos desde el peñón. Este acceso es más restringido desde el punto

de vista de la accesibilidad. Cuentan con servicios públicos y oferta hostelera importante. Los retos a los que se enfrenta la playa de Arriatera‐Atxabiribil pasan por fomentar una cultura de convivencia entre bañistas, surfistas y escuelas de surf, en un entorno único que todas las personas desean disfrutar.

Esta estrategia estará vigente hasta la temporada 2019, y sobre la misma se realizará un seguimiento cada temporada.

OBJETIVO: El Ayuntamiento ha establecido tres líneas estratégicas que vertebrarán el trabajo en Arriatera‐Atxabiribil los próximos 2 años: LINEA ESTRATEGIA 1: MEJORAR LA CONVIVENCIA ENTRE PERFILES DE USUARIOS DISTINTOS LINEA ESTRATEGIA 2: MINIMIZAR EL IMPACTO GENERADO POR EL USO INTENSIVO DE LA PLAYA LINEA ESTRATEGIA 3: FOMENTAR EL TURISMO SOSTENIBLE EN SOPELA Partiendo de estas líneas, se desarrolla anualmente el Plan de Acciones Estratégico, que incluirá objetivos a corto plazo para estas líneas, contribuyendo a la consecución de la misma a mayor largo plazo y que se recogerán en sus correspondientes programas de Gestión.

1.7 ALCANCE DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Y AMBIENTAL El alcance de este Sistema es la GESTIÓN DE LA PLAYA, abarcando todas las actividades realizadas por la Organización en materia de Playas, tales como el control sanitario, servicios de prevención, salvamento y socorrismo, de vigilancia, mantenimiento del equipamiento y servicios públicos, y fomento de actividades deportivas, culturales y divulgativas. La Organización no tiene intención, por el momento, de incluir el resto de actividades que desarrolla el Dpto. de Urbanismo y Medio Ambiente fuera del alcance, en el Registro EMAS. Se adjunta a esta Declaración un plano delimitando el alcance físico del área incluida en el Sistema Integrado de Gestión de la playa de Arriatera‐Atxabiribil.

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ESCALA 0

/ TITULO DEL PROYECTO:

TITULO DEL PLANO:

RESPONSABLE DEL SIG

UNAI GANGOITI

AÑO 2017

ESCALA(S)

100

N. PLANO:

S/E HOJA

1-1

7 DE

2.‐ PRESENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN 2.1 POLÍTICA INTEGRADA DE LA CALIDAD Y AMBIENTAL

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2.2 DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Y AMBIENTAL

SISTEMA DE GESTIÓN SIG PLAYAS DE BIZKAIA CICLO DE VIDA  Consumo Energía (eléctrica + combustible)  Emisiones  Consumo de agua  Consumo materias primas  Consumo Energía (eléctrica + combustible)  Residuos (depositados por el mar, RCDs)  Consumo materias primas  Efecto sobre Diversidad Biológica  Vertido MONTAJE  Comportamiento Ambiental Proveedores  Residuos (personas usuarias, mar, sanitarios,….) PRE (Selección) FUERA DE  Calidad aguas de baño TEMPORADA TEMPORADA  Ruido  Malos olores  Calidad de la arena  Consumo de agua  Efecto sobre Diversidad Biológica  Consumo Energía (eléctrica + combustible)  Desplazamiento personas usuarias  Consumo materias primas  Comportamiento Ambiental y Proveedores  Consumo de agua DESMONTAJE  Vertido  Sensibilización personas usuarias  Consumo Energía (eléctrica + combustible) TEMPORADA CIERRE  Residuos (personas usuarias, mar,  Consumo materias primas sanitarios,….) TEMPORADA  Vertido  Calidad aguas de baño  Residuos (personas usuarias, mar,  Ruido sanitarios,….)  Malos olores  Calidad aguas de baño CICLO DE MEJORA CONTINUA  Calidad de la arena  Ruido  Efecto sobre Diversidad Biológica  Malos olores  Desplazamiento personas usuarias  Calidad de la arena  Comportamiento Ambiental y  Efecto sobre Diversidad Biológica Proveedores  Desplazamiento personas usuarias NECESIDADES Sensibilización Y EXPECTATIVAS personas usuarias  Comportamiento Ambiental y Proveedores DE LAS PARTES INTERESADAS  Sensibilización personas usuarias CUESTIONES EXTERNAS E INTERNAS MEJORAS  Generalidades CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN  No conformidad y acción correctiva  Conocimiento de la organización  Mejora continua  Comprensión de necesidades y expectativas de partes interesadas EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO  Determinación del alcance del sistema  Seguimiento, medición, análisis y de gestión de la calidad y ambiental evaluación  Sistema de gestión de la calidad y  Auditoría interna ambiental  Revisión por la dirección LIDERAZGO OPERACIÓN  Liderazgo y compromiso  Planificación y control operacional  Política ambiental  Preparación y respuesta ante  Roles, responsabilidades y emergencias autoridades en la organización APOYO  Recursos PLANIFICACIÓN  Competencia  Acciones para abordar riesgos y oportunidades

 Objetivos ambientales y

planificación para lograrlos

 Toma de conciencia  Comunicación

 Información documentada

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POLÍTICA AMBIENTAL La Política Ambiental se centra en tener a las personas usuarias de las playas como centro de las actividades de la organización, cultivar el respeto al medio ambiente y el compromiso de reducir el impacto que las actividades desarrolladas en la playa provocan sobre el mismo y de cumplir la legislación ambiental aplicable, fomentar la formación y la participación de las personas mediante una adecuada motivación y establecer los mecanismos que posibiliten la mejora continua. PLANIFICACIÓN

 ASPECTOS AMBIENTALES Basándose en el Sistema de Gestión Ambiental según ISO 14001, se establece una sistemática para identificar los aspectos ambientales resultantes de las actividades y servicios derivados de la gestión de las Playas, y para determinar cuáles de dichos aspectos pueden tener impactos ambientales significativos. Se identifican y evalúan tanto los aspectos ambientales directos en condiciones normales, en condiciones no habituales y en situaciones de emergencia como los aspectos ambientales indirectos.

 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS La Organización establece una metodología para la identificación de los requisitos legales, reglamentarios y cualquier otro requisito o compromiso aplicable a la Playa en materia de medio ambiente.

 OBJETIVOS, ACCIONES Y PROGRAMAS La Organización establece los Objetivos Ambientales, las Acciones Ambientales y los Programas de Gestión adecuados para su cumplimiento. Los objetivos y acciones deben ser:  Coherentes con la política ambiental.  Cuantificables siempre que sea posible.  Exigentes y alcanzables, para avanzar en el proceso de mejora continua. La organización elabora Programas de Gestión para la consecución de sus objetivos y acciones ambientales, con acciones concretas, responsables, plazos y recursos. APOYO Y OPERACIÓN

 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDADAD Y AUTORIDAD El Organigrama correspondiente al SIG ha sido comentado en el apartado 1.5 Presentación de la Organización. El personal municipal realiza las labores de mantenimiento de los edificios e instalaciones de la playa de Arriatera‐Atxabiribil. El Ayuntamiento contrata la limpieza viaria para el paseo y los accesos al arenal, la limpieza de los servicios públicos y el servicio de autobús urbano, que facilita el acceso desde el municipio.

 IMPLICACION DE LOS Y LAS TRABAJADORAS COMPETENCIA Y TOMA DE CONCIENCIA El grado de formación y nivel de experiencia del personal y proveedores que intervienen en la gestión de la playa es determinado por la Organización para asegurar el buen funcionamiento del Sistema Integrado de Gestión. La sensibilización del personal, para la toma de conciencia de la importancia de la conformidad con la Política del seguimiento de los Procedimientos, Instrucciones de Trabajo, Consejos Ambientales, etc., todo ello dirigido a conseguir una continua mejora en el Comportamiento Ambiental de la Organización, se realiza mediante Jornadas de Formación y Reuniones Divulgativas. COMUNICACIÓN La Comunicación Interna con los trabajadores garantiza que todas las personas que intervienen en la gestión de la Playa puedan contribuir a cumplir la Política y a la mejora continua del Sistema. Por otro lado, existe un sistema de Comunicación Externa que asegura la comunicación fluida y el dialogo abierto con las partes interesadas externas, a través de la web municipal y de forma física en las oficinas Página 14 de 51

municipales de Turismo y en todos los locales de la playa. En todos estos lugares se dispone de la Política de Calidad y Medio Ambiental y de hojas de sugerencias y reclamaciones.

 INFORMACIÓN DOCUMENTADA Y CONTROL La documentación del Sistema de Gestión es controlada mediante un procedimiento que asegura que se elaboran, revisan, aprueban, modifican, distribuyen y archivan de manera eficaz.

 OPERACIÓN Se lleva un control de los diferentes procesos y actividades desarrollados en la playa de Arriatera‐ Atxabiribil, teniendo en cuenta los aspectos, requisitos y objetivos ambientales implicados en cada uno de ellos.

 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Se mantienen identificadas posibles situaciones de emergencia y la manera de actuar en cada caso para prevenir y reducir los impactos ambientales asociados a accidentes potenciales y situaciones de emergencia. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

 SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN Se controlan y miden las características clave de las operaciones y actividades relacionadas con:  Aspectos ambientales significativos.  Objetivos y acciones.  Cumplimiento con la legislación. Además se asegura que los equipos utilizados en las inspecciones están correctamente calibrados, y se evalúa el grado de cumplimiento de la legislación y reglamentación ambiental aplicable.

 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL La Organización dispone de metodología para asegurar el conocimiento de los Requisitos Legales, Reglamentarios, Otros Requisitos y evalúa periódicamente su cumplimiento.

 NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA El Sistema controla las No Conformidades surgidas y establece una sistemática para darles respuesta mediante las correspondientes Acciones Correctivas.

 CONTROL DE LOS REGISTROS Se elaboran y conservan debidamente registros que aseguran la correcta implantación del Sistema y reflejan la evidencia de su cumplimiento.

 AUDITORÍA INTERNA Anualmente se realiza una auditoria del Sistema con el objeto de evaluar la eficacia de la organización, el Sistema de Gestión y los procedimientos enfocados a la protección del medio ambiente. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN La Dirección revisa la adecuación del SIG a los requerimientos de las normas de referencia. En esta reunión también se revisa si los recursos disponibles (infraestructura, materiales, medios humanos, etc.) son los adecuados para cumplir los Objetivos y Acciones de la Calidad y Ambientales a través de la revisión del desarrollo de los Programas de Gestión correspondientes. Del mismo modo, se considera la posibilidad de realizar cambios en el Sistema y la evaluación de las oportunidades de mejora que se hayan detectado. DECLARACIÓN AMBIENTAL Esta declaración ambiental se actualizará anualmente, y se validará por un verificador acreditado y estará a disposición del público en la web municipal y en el edificio de servicios de Arriatera. Así la declaración evaluará el comportamiento ambiental de la playa de Arriatera‐Atxabiribil año a año y la pondrá a disposición de las partes interesadas.

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3. ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS Los Aspectos Ambientales son elementos de las actividades, productos o servicios de una Organización que pueden interferir con el Medio Ambiente, provocando un impacto ambiental. Los Aspectos pueden ser:  Directos: los que se generan como consecuencia del desarrollo de las actividades de la organización y sobre los que se tiene el control de la gestión. Estos se identifican en condiciones normales (actividad habitual de la Organización), condiciones anormales (actividades o tareas puntuales) y situaciones de emergencia (se prevén las posibles situaciones de emergencia que se pudieran dar y los aspectos potenciales que pudieran surgir en cada caso).  Indirectos: los que se generan como consecuencia del desarrollo de las actividades pero sobre los que la organización no tiene el control pleno de la gestión. Pueden ser el resultado de la interacción entre la organización y terceros, y en los cuales pueda influir en un grado razonable la organización.

3.1 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES La metodología de identificación de los aspectos ambientales atiende al análisis de las operaciones, las instalaciones auxiliares y los servicios que utiliza la Organización tanto en condiciones normales de funcionamiento como, en condiciones anormales, y en caso de accidentes potenciales y de emergencias previsibles y teniéndose en cuenta actividades tanto las pasadas, como las presentes y las futuras. La identificación de Aspectos se realiza teniendo en cuenta los procesos que se realizan en la playa:  Gestión de las Aguas de Baño (POPB 03.01)  Gestión del Salvamento y Socorrismo (POPB 03.03)  Gestión del Servicio de Hondartzainas (POPB 03.04)  Gestión de la Limpieza y el Acondicionamiento de las Playas de Bizkaia y de sus Áreas de Influencia (POPB 03.05)  Gestión del Equipamiento y las Instalaciones de la Playa (POPB 03.06)  Contratación y Compras (POPB 03.07)  Planes de Emergencia y Capacidad de Respuesta (POPB 03.08)  Gestión de Actividades de Temporada y Eventos Puntuales (POPB 03.09) En función de estos procesos, los aspectos ambientales a tener en cuenta serán al menos: Aspectos directos en situaciones normales:  Consumo de energía eléctrica de cualquier origen  Generación de energía solar  Consumo de combustibles derivados del petróleo  Consumo de materias primas y auxiliares peligrosas  Consumo de materias primas no peligrosas  Residuos peligrosos sanitarios  Ruido de la maquinaria de limpieza, servicio y obras  Olores de instalaciones, servicios, locales, etc.  Emisiones procedentes de vehículos de los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc. Aspectos directos en situaciones anómalas:  Residuos no peligrosos  Ruido de las actividades de hostelería y eventos

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Aspectos directos en situaciones de emergencia:  Residuos procedentes de incendios.  Vertidos debidos a accidentes ambientales o errores en procedimientos de trabajo.  Arroyo Torreko  Bombeo aguas residuales aparcamiento Barinatxe y Pozo Séptico Casa Torre al Arroyo Torreko.  Sistema de Bombeo aguas residuales servicios bar El Peñón  Aguas no aptas para el baño. Aspectos indirectos:  Consumo de agua procedente de las redes de abastecimiento municipales, por parte de los usuarios.  Calidad de agua de baño  Residuos no peligrosos de usuarios  Residuos no peligrosos depositados por el mar  Residuos peligrosos depositados por el mar  Efectos sobre la diversidad biológica.  Desplazamientos de personas usuarias  Sensibilización de personas usuarias  Comportamiento Ambiental de empresas proveedoras  Vertidos de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, Lavapiés y Aseos)

3.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Una vez identificados todos los aspectos ambientales de cada uno de los procesos del SIG, el Responsable del Sistema evalúa los aspectos ambientales y registra los resultados, basándose para ello en la documentación que todos los responsables de las diferentes entidades le han hecho llegar. Para cada aspecto, directo o indirecto, se consideran los siguientes criterios de evaluación: a) Magnitud del aspecto (cuantificación del aspecto: cantidad, etc...). b) Intensidad del impacto (cuantificación del impacto producido por el aspecto). c) Existencia o no de legislación aplicable al aspecto (este criterio se valorará como información de interés). Para los criterios de evaluación a) (Magnitud) y b) (Intensidad) se ha establecido una escala de valoración (mínimo 1 y máximo 3). Los criterios de evaluación, con sus escalas asociadas, incluyendo datos que permiten realizar la calificación numérica para cada aspecto ambiental de manera objetiva, se recogen en el Sistema de Gestión. Los criterios de evaluación son sometidos a revisión en la reunión de Revisión por la Dirección, pudiendo ser modificados o no. En cuanto al criterio c) (Existencia de legislación aplicable), se indica únicamente si el aspecto o actividad asociada está regulada por legislación estatal, comunitaria o local y foral o por requisitos de la administración. Para obtener el Valor del Factor Global, multiplicamos Magnitud por Intensidad. Si el valor de la Evaluación, realizada según el apartado anterior, es igual o mayor que el 65% de la calificación máxima (es decir 6 ó más puntos) se considera que el aspecto es SIGNIFICATIVO. En función de este Valor del Factor Global se establece una prioridad entre los aspectos significativos. En el caso de los aspectos indirectos, la organización analiza la influencia que puede ejercer sobre ellos y las medidas que puede tomar para reducir su impacto ambiental o aumentar los controles ambientales En el caso del aspecto indirecto “Sensibilización de personas usuarias” siempre se tomará como aspecto SIGNIFICATIVO, debido a la importante repercusión del comportamiento de las personas en la playa. Para obtener el Valor del Factor Global en el caso de los aspectos directos en situaciones de emergencia, se tendrán en cuenta los criterios: Página 17 de 51

 Probabilidad de que se produzca la situación de emergencia (a partir del número de veces que se ha dado la situación de emergencia).  Gravedad del impacto potencial de cada situación de emergencia.

3.3 DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES DIRECTOS E INDIRECTOS SIGNIFICATIVOS – IMPACTOS ASOCIADOS A continuación se presenta la lista con los aspectos ambientales Significativos identificados para 2017, de acuerdo con la metodología de evaluación explicada en el apartado anterior, basados en resultados 2016. ASPECTOS SIGNIFICATIVOS PARA 2017

FACTOR GLOBAL

TIPO DE ASPECTO

Reducción de los recursos hidrológicos potables limitados.

Indirecto

Reducción de los recursos naturales, en función del tipo de energía utilizada

Directo

Contaminación bacteriológica de la arena

Indirecto

Nº DESCRIPCION DEL ASPECTO

2 3 4

Consumo de agua procedente de las redes de abastecimiento municipales, por parte de los usuarios Consumo de energía eléctrica de cualquier origen Vertido de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, fuentes, lavapiés) Residuos no peligrosos depositados por el mar

Desplazamientos de los usuarios en transporte público

Sensibilización de personas usuarias (Residuos y consumos)

IMPACTO ASOCIADO

Uso, degradación y contaminación del terreno Agotamiento de recursos naturales no renovables y contaminación de aire, acidificación y calentamiento global Uso, degradación y contaminación de terreno y reducción de recursos naturales

Tabla 3. Listado de Aspectos ambientales significativos e impacto asociado para el año 2017 (basados en resultados 2016)

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4. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL 4.1 OBJETIVOS Y ACCIONES AMBIENTALES Teniendo en cuenta el resultado de la evaluación de aspectos ambientales, anualmente los Responsables del SIG y del Ayto. de Sopela establecen una serie de objetivos y acciones ambientales. OBJETIVOS DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA: PROGRAMAS A y B OBJETIVOS AYUNTAMIENTO: PROGRAMAS C  JUSTIFICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS DE MEJORA 2017 Los objetivos y acciones ambientales propuestos para el año 2017 fueron los siguientes:

Nº

ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

IMPACTO ASOCIADO

OBJETIVOS / JUSTIFICACIÓN El consumo de agua tiene en cuenta el consumo de las personas usuarias a través de las duchas, fuentes, lavapiés, edificios de servicios públicos, local de SOS y escuela de surf. PROGRAMA A

Consumo de agua procedente de las redes Reducción de los de abastecimiento recursos hidrológicos EL Responsable del SIG, pretende minimizar el impacto que la utilización de municipales, por parte potables limitados. la playa por parte de las personas usuarias ocasionan, mediante emisión de cuñas, difusión de diferentes tipos de publicidad, etc., respecto a la de los usuarios temporada anterior para:  Reducción del consumo de agua 2%

Consumo de energía eléctrica de cualquier origen

Vertido de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, fuentes, lavapiés)

Residuos no peligrosos depositados por el mar

Desplazamientos de los usuarios en transporte público

Reducción de los recursos naturales, en función del tipo de energía utilizada

Este consumo es el requerido para dar servicio al edifico de servicio público, socorrismo y escuela de surf. No ha sido posible obtener partida presupuestaria municipal para llevar a cabo el cambio de tipo de luminarias por otras de menor consumo, por lo que no se ha establecido objetivo para este aspecto. PROGRAMA A

Contaminación bacteriológica de la arena

EL Responsable del SIG, pretende minimizar el impacto que la utilización de la playa por parte de las personas usuarias ocasionan, mediante emisión de cuñas, difusión de diferentes tipos de publicidad, etc., respecto a la temporada anterior para:  Reducción del consumo de agua 2%

Uso, degradación y contaminación del terreno Agotamiento de recursos naturales no renovables y contaminación de aire, acidificación y calentamiento global

Dependiendo de entre otras cuestiones de las inclemencias del tiempo, por lo que la Organización no puede actuar sobre la cantidad de residuos que arriban PROGRAMA A

El Responsable del SIG, pretende minimizar el impacto que la utilización de la playa por parte de las personas usuarias ocasionan, mediante emisión de cuñas, difusión de diferentes tipos de publicidad, etc., respecto a la temporada anterior para:  Potenciar la utilización del transporte público PROGRAMA A

Sensibilización de personas usuarias (Residuos y consumos)

Reducción del consumo de agua 2% Reducir el vertido de aguas residuales de las instalaciones de la playa, 2% Reducir los residuos procedentes de usuarios, 2% Aumentar 2 % el porcentaje de recogida selectiva, (utilización de papeleras amarilla).  Potenciar la utilización del transporte público

Uso, degradación y contaminación de terreno PROGRAMA B y reducción de recursos El Responsable del SIG, mediante la campaña Gero Arte, pretende fomentar el porcentaje de reciclado en Bizkaia, incluidas las playas, buscando implicar a la naturales ciudadanía en general y las personas usuarias de las playas, en especial. Pretende mejorar el resultado respecto a:  Aumentar 5 % el porcentaje de recogida selectiva, (utilización de papeleras amarillas).

PROGRAMA C El Ayto. intenta fomentar el reciclaje de la playa de Arriatera‐Atxabiribil, mediante una campaña para informar y formar a las personas usuarias sobre cómo usar las papeleras amarillas y la importancia de este gesto, con el objetivo de alcanzar:  Aumentar un 5% la tasa de reciclaje., (utilización de papeleras amarillas). Tabla 4. Justificación de Objetivos Ambientales año 2017

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4.2 PROGRAMAS AMBIENTALES Teniendo en cuenta el resultado de la Justificación del establecimiento de Objetivos de Mejora 2016 la Dirección y el Responsable de Calidad y Medio Ambiente elaboran los Programas de Gestión. De esta manera, los programas ambientales establecidos para dar cumplimiento a los objetivos mencionados en el apartado anterior durante el año 2016 fueron los siguientes: Objetivo

Indicadores del objetivo

Acciones

Responsable

Fecha Prevista

Fecha Real Recursos asignados

PROGRAMA A: SENSIBILIZACIÓN DE LAS PERSONAS USUARIAS  Reducir el consumo

Aceptación y adjudicación del presupuesto

de agua 2% Respecto a la temporada anterior:

 Reducir el 2% el

vertido de aguas residuales de las instalaciones de la playa.

 Aumentar 2 % el

de agua (l/u).

 Económicos

 % de reducción del

Realización de las cuñas, Empresas diseño de campañas, etc. contratadas

vertido de aguas residuales (l/u).  % de reducción residuos

Emisión y difusión de la campaña.

usuarios (kg/100 usuarios).

porcentaje de utilización del transporte público.

Objetivo

de la utilización del transporte público (%).

Mayo 2017

Junio 2017

Seguimiento de los indicadores mediante informes mensuales.

Control de Playas

Mensualmente a lo largo de la temporada

Evaluación de resultados. Resp. del SIG Octubre‐2017 Presentación de resultados

2.657,30 €  Técnicos:

Emisión y difusión de cuñas radiofónicas, Empresas publicidad en prensa, contratadas A lo largo de la Del 15 Junio, al 15 etc. temporada setiembre (Según  Humanos:

proceda)

porcentaje de  Aumento de % del recogida selectiva, reciclado de residuos (utilización de usuarios (%). papeleras amarilla).  Porcentaje del aumento  Aumentar el

Mayo 2017

 % de reducción consumo

 Reducir los residuos

procedentes de las personas usuarias, 2%

Sección Jurídico‐ Mayo 2017 Presupuestaria (DFB)

Resp. del SIG Octubre‐2017

De Junio a Setiembre

Propios de la Organización y contratados con emisoras de radio y prensa.

Octubre‐2017 Octubre‐2017

Responsable

Fecha Prevista

Fecha Real Recursos asignados

Diputado General y Diputada de Sostenibilidad y Medio Natural

Mayo 2017

2) Realización de la campaña según planificación

Empresa responsable

Temporada 2017

3) Seguimiento de indicadores

Jefe Sección de Playas y Control de Playas

Temporada 2017

4) Estudio de resultado de los indicadores

Jefe Sección de Playas

Octubre 2017

5) Conclusiones

Responsable del SIG

Noviembre 2017

Indicadores del objetivo

Acciones

PROGRAMA B: CAMPAÑA "GERO ARTE"

1) Presentación de la campaña

 Aumentar

5 % el porcentaje de recogida selectiva

Respecto a la temporada anterior:  Aumento de % del reciclado de residuos usuarios (%).

 Económicos:

Partida presupuestaria del Dpto.

 Técnicos

y humanos:

Empresa responsable de la campaña.

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Objetivo

Indicadores del objetivo

Acciones

Responsable

Fecha Prevista

Fecha Real Recursos asignados

PROGRAMA C: CAMPAÑA PARA FOMENTAR EL RECICLAJE ENTRE LAS PERSONAS USUARIAS DE LA PLAYA DE ARRIATERA‐ ATXABIRIBIL Petición presupuestos campaña

 Aumentar un 5% el

15 mayo

mayo

junio

julio

2‐3‐4 agosto

 Recursos económicos:

Respecto a la temporada Solicitud a costas anterior:

Reciclaje papeleras  % Reciclado (Papeleras amarillas amarillas)

M. Ambiente

Contratación campaña Ejecución actividades de la campaña

Cierre temporada Tabla 5. Programas ambientales del año 2017 Valoración impacto

5.000 €.  Recursos técnicos :

departamento de medio ambiente

octubre

4.3 GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS 2017 La evaluación del grado de cumplimiento de los objetivos marcados para el 2017, se ha realizado cuando ha sido posible de forma cuantitativa. El grado de cumplimiento obtenido en el año 2017, ha sido el siguiente:

PROGRAMA A: “Sensibilización de las personas usuarias” Mediante la sensibilización a las personas usuarias de la playa, la Organización pretende mejorar los resultados respecto a:  Reducir el consumo de agua 2%  Reducir el vertido de aguas residuales de las instalaciones de la playa 2%  Reducir los residuos procedentes de las personas usuarias, en un 2%  Aumentar 2 % el porcentaje de recogida selectiva, (utilización de papeleras amarilla).  Potenciar la utilización del transporte público.

Con el fin de minimizar los impactos que el uso de la playa por la ciudadanía, causan en el Medio Ambiente. Evaluación del Objetivo: La evaluación cuantitativa del objetivo se realiza en función de los resultados respecto a la temporada anterior de los aspectos asociados a las personas usuarias de la playa. Los resultados obtenidos han sido los siguientes: Consumo de Agua (litros/personas usuarios) 2016 2017 %

Vertido de Aguas Residuales (litros/personas usuarios) 2016 2017 %

10,02

13,34

+33,24

13,34

Residuos generados por las personas usuarias (kg/100 usuarios) 2016 2017 %

+33,24

17,13

33,83

+97,47

Reciclado de los residuos generados por las personas usuarias (%) 2016 2017 % 4,76

3,40

-28,41

Desplazamiento de personas usuarias en transporte público (%) 2016 2017 %

14,72

17,63

+19,75

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El responsable del SIG considera que el grado de cumplimiento de los objetivos en este programa de gestión es del 20%, en la playa de Sopela. Evaluación de las acciones:  Acción A.1: Aceptación y adjudicación del presupuesto: Cumplido 100%  Acción A.2: Realización de las cuñas, diseño de campañas, etc.: Cumplido 100%  Acción A.3: Emisión y difusión de la campaña: Cumplido 100%  Acción A.4: Seguimiento de los indicadores mediante informes mensuales: Cumplido 100%  Acción A.5: Evaluación de resultados: Cumplido 100%  Acción A.6: Presentación de resultados: Cumplido 100% Mejora del Comportamiento Ambiental: Ha aumentado el porcentaje de personas que utilizan el transporte público, por lo que se minimiza el agotamiento de recursos naturales no renovables y contaminación de aire, acidificación y calentamiento global. El Responsable del SIG continuará realizando campañas de sensibilización medioambiental.

PROGRAMA B: Campaña “Gero Arte” El Responsable del SIG, mediante la campaña "Gero Arte", pretende fomentar el porcentaje de reciclado en Bizkaia, incluidas las playas, buscando implicar a la ciudadanía en general y las personas usuarias de las playas, en especial. Pretende mejorar el resultado respecto a:  Aumentar 5 % el porcentaje de recogida selectiva, (utilización de papeleras amarillas). Con el fin de minimizar los impactos que el uso de la playa por la ciudadanía, causan en el Medio Ambiente. Evaluación del Objetivo: La evaluación cuantitativa del objetivo se realiza en función de los resultados respecto a la temporada anterior de los aspectos asociados a las personas usuarias de la playa. El resultado ha sido el siguiente:

Reciclado de los residuos generados por las personas usuarias (%) 2016 2017 % 4,76

3,40

-28,41

El responsable del SIG considera que el grado de cumplimiento de los objetivos en este programa de gestión es del 0%, en la playa de Arriatera‐Atxabiribil. Evaluación de las acciones:  Acción B.1: Presentación campaña: Cumplido 100%  Acción B.2: Realización de la campaña según realización: Cumplido 100%  Acción B.3: Seguimiento de indicadores: Cumplido 100%  Acción B.4: Estudio de los resultados de los indicadores: Cumplido 100%  Acción B.5: Conclusiones: Cumplido 100%

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PROGRAMA C: “Campaña para fomentar el reciclaje entre las personas usuarias de la playa de Arriatera‐Atxabiribil” El Ayto. intenta fomentar el reciclaje de la playa de Arriatera‐Atxabiribil, mediante una campaña para informar y formar a las personas usuarias sobre cómo usar las papeleras amarillas y la importancia de este gesto, con el objetivo de alcanzar. En los últimos años se ha visto una reducción importante en el porcentaje de residuos que las personas usuarias depositan en los contenedores amarillos para su reciclaje. La cantidad total de residuos es más fluctuante, y aunque el último año se han reducido los kilos totales sigue por encima del valor de referencia propuesto.  Aumentar un 5% el porcentaje de reciclaje, (utilización de papeleras amarillas).

Evaluación del objetivo: El objetivo se ha cumplido al 0% La campaña ha tenido muy buena acogida entre las personas usuarias. Días después la gente seguía solicitando información sobre donde conseguir la cantimplora que se entregaba como obsequio. La empresa en su informe de valoración señala que la mayoría de personas participantes han sido niños y adultos, y muy poco adolescente. De hecho, muchas de las personas han señalado que este colectivo es el responsable de dejar la playa llena de basura al finalizar el día. El uso de los trípticos, si bien han sido un formato muy útil para los y las monitoras, será analizado para próximas campañas, ya que mucha gente los leía y volvía a dejar en la carpa, quedando muchos sin repartir. En cuanto al cumplimiento del objetivo propuesto, durante la temporada 2017 se ha alcanzado el 3,40% de reciclaje en las papeleras amarillas de la playa. Pese a los esfuerzos realizados en sensibilización los últimos años, y en concreto este año, cuando se han llevado a cabo campañas desde el Ayuntamiento y DFB, el dato sigue sin ser bueno. 2016

2017

Variación

4.76%

3,40%

‐28,41%

Evaluación de las acciones:     

Acción C.1: Acción C.2: Acción C.3: Acción C.4: Acción C.5:

Petición presupuestos campaña: Cumplido 100%. Solicitud de autorización a la Demarcación de Costas: Cumplido 100%. Contratación campaña: Cumplido 100% Ejecución de actividades: Cumplido 100%. Valoración impacto: Cumplido 100%.

El Ayuntamiento mantiene su compromiso con el desarrollo de campañas de sensibilización ambiental, principalmente en materia de residuos, uno de las aspectos significativos que se detectan temporada tras temporada.

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4.4 AVANCE DE LOS PROGRAMAS AMBIENTALES PARA EL AÑO 2018 PROGRAMA A: “CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION PARA MEJORAR LA GENERACION DE RESIDUOS DIRIGIDA A LAS PERSONAS USUARIAS DE LAS PLAYAS" Objetivo: Aumentar un 5% la tasa de reciclaje (papeleras amarillas) para progresivamente alcanzar el valor establecido como referencia. Línea estrategia 2: minimizar el impacto generado por el uso intensivo de la playa. PROGRAMA B: “CAMPAÑAS DIVULGATIVAS DE CONCIENCIACIÓN A LAS PERSONAS USUARIAS DE LAS PLAYAS" Objetivo: Aumento de la sensibilización de la ciudadanía en cuanto a disminución de residuos, aumento del reciclaje de los mismos, consumo responsable del agua y utilización del transporte público para acceder a la playa.

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5. RESUMEN DEL COMPORTAMIENTO AMBIENTAL 5.1 DESCRIPCIÓN DE LOS INDICADORES AMBIENTALES DE LA PLAYA Una vez aprobados los Programas de Gestión por la Dirección, el Responsable del SIG es la encargada de que se cumplan y de reportar a la Dirección cualquier incidencia que surja. Del mismo modo, el Responsable del SIG controla el desarrollo de las actividades que sea necesario llevar a cabo para alcanzar el objetivo y analiza la evolución de los indicadores ambientales con el fin de valorar la adecuación de los objetivos planteados a los aspectos identificados. A continuación se exponen los principales indicadores ambientales de la playa de Arriatera‐Atxabiribil, destacando en negrita los asociados a aspectos significativos para el año 2017, basados en los resultados 2016: Indicador

Denominación del dato que se usa en este indicador Agua procedente de las redes de abastecimiento municipales, por parte de los usuarios

M3/Usuario/Año

Energía eléctrica de cualquier origen Consumos

Vertido

Emisiones Atmosféricas

Recogida de Residuos

Energía solar Combustibles derivados del petróleo para atender los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc.

Mensual en verano

MWh

Materias primas y auxiliares peligrosas

Tn/usuario/Año

Materias primas no peligrosas

Tn/usuario/Año

Vertido de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, fuentes, lavapiés y aseos)

L/Usuario/Año

Emisiones de tCO2e asociadas a los consumos de Energía eléctrica y de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (tCO2e / usuario / año) Emisiones de NOx asociadas a los consumos de Energía eléctrica y de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (Kg NOx / usuario / año) Emisiones de SO2 asociadas al consumo de Energía eléctrica (Kg SO2 / usuario / año) Emisiones de PM asociadas al consumo de combustible de vehículos de los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc. (kg PM / Usuario / Año)

Cálculo de indicador

Mensual

Mensual en verano

Tn/usuario/Año

Temporada Kg/usuario/Año

Residuos no peligrosos depositados por las personas usuarias

Tn/usuario/Año

% Reciclado usuarios Residuos no peligrosos depositados por el mar % Recogida selectiva corte de orilla Residuos peligrosos depositados por el mar Residuos peligrosos Sanitarios (Modulo SOS + Biosanitarios tipo II + Contenedor resto curas) Residuos no peligrosos (Inertes) % de personas usuarias desplazados en vehículo privado % de personas usuarias desplazados en transporte público Actuaciones realizadas:  Campañas de radio  Reparto de cucuruchos  Quejas o Reclamaciones  Otros

% Tn/usuario/Año % Kg/usuario/Año

Mensual

Tn/usuario/Año % %

Mensual en verano Mensual Temporada Temporada

Si/No

Anual

Muestras realizadas

Nº muestras

Anual

Nº de muestras calidad del agua: EXCELENTE Calidad del Agua de Baño Nº de muestras calidad del agua: BUENA Nº de muestras calidad del agua: SUFICIENTE Nº de muestras calidad del agua: INSUFICIENTE Clasificación definitiva para la Temporada

Nº muestras Nº muestras Nº muestras Nº muestras

Desplazamiento de personas usuarias Sensibilización de personas usuarias

Kg/usuario/Año

Mensual en verano Anual

Tabla 7. Indicadores Ambientales asociados a aspectos significativos 2016 para el año 2017

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5.2 EEVOLUCIÓN N DE LOS INDICADORESS AMBIENT TALES DE LA A PLAYA DE ARRIATERA A‐ ATXA ABIRIBIL Los in ndicadores Positivos , los Neutros  y los negativoss  son representativos dee la tendencia de evolución n del co omportamientto ambiental d de la playa. La Orgganización see propone con ntinuar con laa concienciación tanto al personal que ttrabaja dentro o del Sistemaa Integrrado de Gestió ón, con Forma ación, Reunioones Divulgativvas, etc. como o a las person as usuarias, con Campañass de Seensibilización que ayuden a a trasmitir la necesidad de e adaptar las actividades qque se realizan en la playaa para cconseguir un aadecuado Com mportamientoo Ambiental.

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Total

Indicador

Denominación del dato que se usa en este indicador

2013

2014

2015

2016

2017

Nº PERSONAS USUARIAS

226.145

227.050

325.698

385.580

212.216

0,0163

0,0155

0,0088

0,0100

0,0133

0,00003

0,00005

0,00006

0,00012

Energía solar (MWh./usuario/año)

0,00000076

0,00000075

0,00000053

0,00000044

0,00000081

Combustibles derivados del petróleo (MWh/usuario/año.) Materias primas y auxiliares peligrosas (Tn/usuario/año)

0,000223 0,0000001

0,000182 0,0000000

0,000162 0,0000000

0,000118 0,0000000

0,000175 0,0000000

Materias primas no peligrosas (Tn/usuario/año)

0,000007

0,000003

0,000002

0,000003

16,32

15,48

8,83

10,02

13,34

0,000068

0,000058

0,000060

0,000048

0,000084

0,000473

0,000388

0,000350

0,000262

0,000397

0,000011

0,000019

0,000024

0,000397

0,0000047

0,0000038

0,0000034

0,0000024

0,000046

0,00020 8,08%

0,00020 5,77%

0,00023 4,21%

0,00017 4,76%

0,00034 3,40%

0,00031

0,00019

0,00006

0,00007

0,00012

1,95%

0,71%

1,51%

1,14%

0,86%

0,00017

0,00000

0,00057

0,00056

0,00039

0,00001

0,00002

0,0000000

0,0000082

0,0000005

0,0001590

0,00000

66,68%

40,35%

37,16%

31,01%

47,72%

23,23%

7,76%

17,60%

14,72%

17,63%

Agua procedente de las redes de abastecimiento 3 municipales, por parte de los usuarios (m /usuarios/año) Energía eléctrica de cualquier origen (MWh/usuario/año.) Consumos

Vertido

Emisiones Atmosféricas

Recogida de Residuos

Vertido de aguas residuales de las instalaciones de las playas (Duchas, fuentes, lavapiés y aseos) l/usuario/año Emisiones de tCO2e asociadas a los consumos de Energía eléctrica y de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (tCO2e / usuario / año) Emisiones de NOx asociadas a los consumos de Energía eléctrica y de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (Kg NOx / usuario / año) Emisiones de SO2 asociadas al consumo de Energía eléctrica (Kg SO2 / usuario / año) Emisiones de PM asociadas al consumo de combustible de vehículos de los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc. (kg PM / Usuario / Año) Residuos no peligrosos de usuarios (Tn//usuario/año) % Reciclado usuarios Residuos no peligrosos depositados por el mar (Tn/usuario/año) % Recogida selectiva corte de orilla Residuos Peligrosos depositados por el mar (Kg/usuario/año) Residuos peligrosos Sanitarios (Modulo SOS + Biosanitarios tipo II + Contenedor resto curas) (Kg/usuario/año ) Residuos no peligrosos (RCDs) (Tn/usuario/año)

Desplazamientos % desplazamientos en vehículo privado de personas usuarias % desplazamientos en transporte público Actuaciones realizadas: Sensibilización de personas usuarias

Calidad del Agua de Baño

    

Campañas de radio Quejas o Reclamaciones Reparto de Cucuruchos Campaña sensibilización ahorro consumo de agua Otros Muestras realizadas Excelente Buena Número de muestras Calidad del Agua de Baño Suficiente Insuficiente Clasificación definitiva para la Temporada

Si Si Si Si Si 54 51 0 3 0 Excelente

Si Si No Si Si 54 54 0 0 0 Excelente

Si Si Si Si Si 51 51 0 0 0 Excelente

Si Si Si Si Si 48 48 0 0 0 Excelente

Si Si Si Si Si 54 54 0 0 0 Excelente

Tabla 8. Evolución de los indicadores ambientales de la playa años 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017

 Resultados POSITIVOS  Resultados NEGATIVOS  Resultados ESTABLES

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5.3 DATOS CUANTITATIVOS SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL COMPORTAMIENTO AMBIENTAL La asistencia de personas usuarias durante la temporada 2017 ha sido de 212.216.

EFICIENCIA ENERGÉTICA Indicadores Básicos Consumo directo total de energía: [MWh/ Usuario / Año] Consumo Consumo Consumo Consumo directo Energía Energía Consumo directo Año Combustible Usuarios total de energía Eléctrica Renovable total de energía (MWh) MWh/Usuario/Año (MWh) solar(megafonía) 2013 6,57 57,23 226.145 0,000253 0,17 50,50 2014 6,57 48,15 227.050 0,000212 0,17 41,41 2015 16,92 69,72 325.698 0,000214 0,17 52,63 2016 24,97 70,45 385.580 0,000183 0,17 45,31 2017 26,52 63,74 212.216 0,000300 0,17 37,05 Los consumos en el indicador “Eficiencia energética” Consumo directo total de energía son los necesarios para cubrir los servicios afectados, MWh / Usuario / Año como por ej. consumo energía eléctrica de edificios de 2013 2014 2015 2016 2017 servicios, consumo de gasoil de los vehículos y 0,00100 maquinarias utilizados en playa etc., es la suma de los consumos de la contrata de mantenimiento y 0,00080 limpieza, que es aportado en litros. En la presente DMA se incluye, el consumo de Energía

0,00060

Renovable (Megafonía), que no fue reportado en

0,00040

DMA anteriores.

0,00020

La evolución de este indicador negativa 

0,00000

Indicadores Relacionados Consumo Energía Eléctrica MWh / Usuario / Año Energía Eléctrica

2013

2014

2015

2016

2017

MWh/ Usuario / Año

0,000029

0,000052

0,000065

0,000125

Este consumo se origina al cumplir con las necesidades que la prestación del servicio requiere. En 2013 y 2014 lectura directa de contador, desde la temporada 2015 la medición y seguimiento se realiza mediante factura. Los datos corresponden a las facturas de dos puntos de suministro: el contador que da servicio al edificio del paseo de Arriatera, y el contador del punto de alumbrado público de la zona. En el caso del alumbrado público, se ha realizado una estimación del consumo del 30 de septiembre de 2017, último día de la temporada de playas, en base a los consumos diarios registrados durante el mes de septiembre. La evolución de este indicador es negativa 

Consumo Energía Eléctrica MWh / Usuario / Año 2013

2014

2015

2016

2017

0,0010

0,0008

0,0006

0,0004

0,0002

0,0000

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Consumo Combustible [MWh / Usuario / Año] Combustible

2013

2014

2015

2016

2017

MWh / Usuario / año

0,000223

0,000182

0,000162

0,000118

0,000175

Este consumo se debe a las actividades de mantenimiento y limpieza de la playa para cubrir las necesidades del servicio adecuadamente

Combustibles derivados del petróleo MWh / Usuario / Año 2013

El consumo de derivados del petróleo se obtiene a partir de los combustibles consumidos en los servicios de limpieza y mantenimiento de la playa.

0,0010

Datos facilitados por la contrata de mantenimiento y limpieza.

0,0006

La evolución de este indicador es negativa 

0,0004

2014

2015

2016

2017

0,0008

Método de Cálculo: Consumo combustible = Litros x Factor de conversión para 0,0002 gasóleo 9,8176 kWh/L Fuente: 0,0000 • PCI de los combustibles (gasolina y gasoil): Documento "Poderes caloríficos de las principales fuentes energéticas" disponible en http://www.idae.es/uploads/documentos/documentos_PCI_Combustibles_Carburantes_final_valores_Update_2014_0830376a.xlsx • Densidades de los combustibles (gasolina y gasoil): "Anexo II: Valores estándar" de la publicación "Manual de usuario de la herramienta de cálculo de emisiones de gases de efecto invernadero de biocarburantes CALCUGEI versión 2.0." publicado por el Idae y disponible en http://www.idae.es/file/11361/download?token=gCbKr89g

Generación total de energía renovable [MWh / Usuario / Año] Energía solar (MWh)

2013

2014

2015

2016

2017

MWh / Usuario / Año

0,00000076

0,00000075

0,00000053

0,00000044

0,00000081

% Consumo total de energía

0,30%

0,36%

0,25%

0,24%

0,27%

% Consumo total de energía Consumo total de energía renovable MWh / Usuario / Año 2013 2014 2015 2016 2017 1,00% 2013 2014 2015 2016 2017 0,000010 0,80% 0,000008 0,60% 0,000006 0,40% 0,000004 0,20% 0,000002 0,00% 0,000000 Al no disponer de contador, el consumo de la energía solar se cuantifica en base al nº de bocinas por los mensajes emitidos y tiempo de duración, desde el 1 de junio al 30 de setiembre. Consumo Bocina: 0,000030 MWh Nº Bocinas = 24 (3 0 mensajes de 40 segundos) = 0,33 horas/día Consumo Postes: 0,0000364 MWh Nº Postes = 4 8 horas/día Consumo Bocinas y Postes = 0,0014024 MW/día Fórmula cálculo: 0,0014024 MW/día X nº días temporada Personas usuarias La evolución de este indicador es positiva 

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EFICIENCIA EN EL CONSUMO DE MATERIALES Indicadores Básicos Gasto másico anual de materiales [Tn / Usuario / Año]

Año 2013 2014 2015 2016

Consumo anual de Consumo anual de materias primas materias primas peligrosas no peligrosas Tn / Año Tn / Año 0,02 1,49 0,00 0,64 0,00 0,68 0,00 0,62

2017

0,00

Gasto másico anual de materiales Tn / Año 1,51 0,64 0,68 0,62

0,60

La evolución de este indicador es negativa 

Usuarios

Gasto másico anual de materiales

226.145 227.050 325.698 385.580

Tn / Usuario / Año 0,0000067 0,0000028 0,0000021 0,0000016

212.216

0,0000028

Gasto másico anual de materiales Tn / Usuario / Año

2013

2014

2015

2016

2017

0,000010

0,000008

0,000006

0,000004

0,000002

0,000000

Indicadores Relacionados Consumo anual de materias primas [Tn / Usuario / Año] Materias primas peligrosas

2013

2014

2015

2016

2017

Tn / Usuario / Año

0,0000001

0,0000000

Este consumo viene dado por el cumplimiento de las necesidades del servicio. Datos facilitados por las empresas de mantenimiento y limpieza desde el 1 de junio al 30 de setiembre. Este consumo de productos de limpieza peligrosos, ha sido sustituido por productos de limpieza no peligrosos. El dato se recoge en litros y se transforma a Kg., considerando que 1 litro = 1 Kg aprox. La evolución de este indicador es estable 

Materias primas no peligrosas

2013

2014

2015

2016

2017

Tn / Usuario / Año

0,0000066

0,0000028

0,0000021

0,0000016

0,0000028

Este consumo viene dado por el cumplimiento de las necesidades del servicio. Datos facilitados por las empresas de mantenimiento y limpieza desde el 1 de junio al 30 de setiembre. Dicho consumo incluye los materiales empleados por los distintos servicios de gestión de la playa: mantenimiento, bolsas y productos de limpieza no peligrosos. La evolución de este indicador ha sido negativa 

Materias primas no peligrosas Tn / Usuario / Año 2013

2014

2015

2016

2017

0,0000100 0,0000080 0,0000060 0,0000040 0,0000020 0,0000000

Página 30 de 51

AGUA Indicadores Básicos Consumo total anual de agua [m3 / usuario / año] Consumo total Año M3 Usuarios anual de agua [m3 / usuario / año] 2013 3.691,09 226.145 0,0163

Consumo total anual de agua [m / usuario / año] 2013

2014

2015

2016

2017

0,100 0,080

2014

3.513,65

227.050

0,0155

0,060

2015

2.876,74

325.698

0,0088

0,040

2016

3.861,69

385.580

0,0100

0,020

2017

2.831,82

212.216

0,0133

0,000

Este consumo proviene de los servicios de la playa, incluyendo fuentes de la zona de aparcamiento. Hay que tener en consideración el gran número de surfers y eventos deportivos que se realizan en la playa. Dato procedente de la lectura de contadores realizada los Hondartzainas desde el 1 de Junio al 30 de Setiembre. La evolución de este indicador es negativa 

RESIDUOS Indicadores Básicos Generación total anual de residuos [Tn / usuario / año] Residuos Peligrosos (Tn)

Año

2013 2014 2015 2016 2017

Residuos NO Peligrosos (Tn)

Sanitarios Residuos Depositados Biosanitarios tipo II + Residuos Depositados por no por el mar Contenedor resto Usuarios el mar peligrosos curas (RCDs)

0,038 0,000 0,000 0,000 0,000

0,128 0,128 0,128 0,128 0,005

45,73 46,23 74,97 66,06 71,80

69,78 43,23 20,19 25,38 24,66

0,00 1,86 0,16 61,30 0,00

Generación total Usuarios anual de Residuos Tn/usuario/año

115,67 91,45 95,44 152,87 96,46

226.145 227.050 325.698 385.580 212.216

0,00051 0,00040 0,00029 0,00040 0,00045

Generación total anual de Residuos Tn/usuario/año

La evolución de este indicador es negativa 

2013

2014

2015

2016

2017

0,0010

TOTAL (Tn)

0,0008

0,0006 0,0004 0,0002 0,0000

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Indicadores Relacionados Residuos peligrosos Generación total anual de residuos peligrosos depositados por el mar [Kg / usuario / año] Residuos peligrosos 2013 2014 2015 2016 2017 depositados por el mar Kg / Usuario / Año 0,00017 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 Se trata de residuos de materias peligrosas (principalmente envases Residuos peligrosos depositodos por el mar / bidones de productos peligrosos) que la marea deposita en la Kg / usuario / año 2013 2014 2015 2016 2017 playa. Los datos se obtienen a partir de los registros que nos facilitan las empresas de Mantenimiento, Limpieza, SOS, Hondartzainas, etc.

0,00100

En todos los casos, son traídos a la playa por las mareas y gestionados mediante gestor autorizado.

0,00050

Desde el año 2013 no ha habido residuos peligrosos depositados por el mar.

0,00000

La evolución de este indicador es estable  Generación total anual de residuos peligrosos sanitarios (modulo SOS + biosanitarios tipo II + contenedor resto curas) [kg / Usuario / Año] Residuos peligrosos Sanitarios Kg / Usuario / Año

2013 0,00057

2014 0,00056

2015 0,00039

El dato se obtiene a partir de los registros que nos facilita, el Servicio de Prevención de Accidentes, Socorrismo y Asistencia en las playas de Bizkaia. En La temporada 2017 nos facilitan los datos reales de las pesadas de los residuos Sanitarios, mientras que en las temporadas anteriores el datos es una estimación.

2016 0,00033

2017 0,00002

Residuos peligrosos Sanitarios Kg / usuario / año

2013

2014

2015

2016

2017

0,00100

La tendencia del indicador es positiva. 

0,00050

0,00000

Residuos NO peligrosos Generación total anual de residuos no peligros (RCDs) [Tn / Usuario / Año] 2013 Residuos no peligrosos (RCDs) Tn / Usuario / Año 0,0000000

2014 0,0000082

2015 0,0000005

Año 2014/2015: Se trata de los residuos que se han generado en las obras de reparación por los destrozos ocasionados durante los temporales en 2014. En 2016 se demolieron los antiguos baños de Atxabiribil, esto generó un aumento de los RCDs con respecto a 2015.

2016 0,0001590

2017 0,0000000

Residuos Residuos no peligrosos (RCDs) Tn / usuario / año 2013

2014

2015

2016

2017

0,00100 0,00080 0,00060

En 2017 no se generaron este tipo de residuos.

0,00040

La evolución de este indicador es positiva 

0,00020

0,00000

Página 32 de 51

Generación total anual de residuos no peligrosos de usuarios [Tn / usuario / año] Residuos no peligrosos de usuarios Tn / Usuario / Año

2013 0,00020

2014 0,00020

Se trata de todos los residuos depositados por las personas usuaria s de la playa en papeleras y contenedores de basura instalados en la misma, se incluyen los residuos de la zona del paseo y aparcamientos.

2015 0,00023

2016 0,00017

2017 0,00034

Residuos no peligrosos de usuarios Tn / usuario / año 2013

2014

2015

2016

2017

0,00100 0,00080

Los datos se obtienen a partir de los registros que nos facilitan las contra tas de Limpieza.

0,00060

Este indicador está compuesto por los residuos reciclados y no reciclados.

0,00040 0,00020

La evolución de este indicador es negativa 

0,00000

Generación total anual de residuos no peligrosos depositados por el mar [Tn/ usuario / año] Residuos no peligrosos depositados por el mar (Tn) 2013 2014 2015 2016 2017 Tn / Usuario / Año 0,00031 0,00019 0,00006 0,00007 0,00012 Los residuos depositados por las mareas están compuestos Residuos no peligrosos depositados por el mar Tn / principalmente por algas, maderos y envases arrastrados por usuario / año las mareas hasta la playa de Arriatera‐Atxabiribil. También se 2013 2014 2015 2016 2017 contabilizan algunos residuos depositados por las personas 0,00100 usuarias fuera de las papeleras. 0,00080 Los datos se obtienen a partir de los registros que nos facilita la contrata de Limpieza.

0,00060

La evolución de este indicador es negativa 

0,00020

0,00040

0,00000

% Porcentaje reciclado de residuos no peligrosos de usuarios y depositados por el mar

% Porcentaje reciclado

2013

2014

2015

2016

2017

Usuarios Recogida Selectiva corte de orilla

8,08% 1,95%

5,77% 0,71%

4,21% 1,51%

4,76% 1,14%

3,40% 0,86%

% Porcentaje reciclado de residuos no peligrosos (USUARIOS) 2013

2014

2015

2016

% Porcentaje reciclado de residuos no peligrosos (CORTE DE ORILLA)

2017

2013

10%

2014

2015

2016

2017

Se trata de la proporción de residuos totales de las personas usuarias que es separada en las papeleras amarillas de la playa para su posterior reciclaje y de la recogida selectiva de corte de orilla realizada por la contrata de limpieza. Los datos se obtienen a partir de los registros que nos facilitan las contratas de Limpieza. La evolución de este indicador es: Negativa  % Porcentaje reciclado USUARIOS Negativa  % Porcentaje reciclado CORTE DE ORILLA

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BIODIVERSIDAD Indicadores Básicos Efectos sobre la diversidad Biológica % de Superficie Afectada 1. Ocupación de titularidad municipal: Los distintos “elementos” que conforman el equipamiento playero son considerados temporales, instalados para dar servicio a las personas usuarias (duchas, fuentes, papeleras, etc.). Existe una infraestructura situada en Dominio Público Marítimo‐Terrestre que ocupa un total de 836 m2. El Ayuntamiento de Sopela posee la concesión de este espacio desde el mes de mayo de 2013.

Imagen de los locales de Arriatera. 2. Ocupación de titularidad privada (a través de la Demarcación de Costas del País Vasco) Junto a los locales municipales descritos en el apartado 1, se encuentra un local de 113 m2 que alberga el bar EL PASILLO. Esta concesión fue otorgada en 2013 y tiene una duración de 15 años. En total el conjunto de locales ubicados en el paseo de Arriatera, ocupan un total de 949 m2, y representan un 4,67% de la superficie de la playa, que en reposo ocupa una superficie de 20.322 m2

OCUPACION DE SUELO

Superficie total m2

Personal adscrito

Superficie por persona (m2/Persona)

2013

836

83,60

2014

836

92,88

2015

836

92,88

2016

836

92,88

2017

836

92,88

La tendencia del indicador es Estable 

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EMISIONES Indicadores Básicos Nota aclaratoria: Para facilitar la comprensión del indicador, se recalculan los datos de todas las temporadas, conforme a los factores de emisión reconocidos, mencionados en cada apartado y que la Organización utilizará a partir de la presente DMA.

Emisiones anuales totales de gases efecto invernadero [tCO2e/ Usuario / año Año

(1) Emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica (tCO2e)

(2) Emisiones de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (tCO2e)

Total de Emisiones tCO2e / Año

Usuarios

Total de Emisiones tCO2e / Usuario / Año

2013 2014 2015 2016

1,91 2,24 5,69 6,64

13,37 10,97 13,94 12,00

15,29 13,21 19,62 18,63

226.145 227.050 325.698 385.580

0,000068 0,000058 0,000060 0,000048

2017

7,91

9,81

17,73

212.216

0,000084

Las emisiones atmosféricas son derivadas del consumo de energía eléctrica y del combustible de los vehículos y/o maquinaria para atender los servicios de las playas, limpieza, mantenimiento, etc.

Emisiones anuales totales de gases efecto invernadero [tCO2e / Usuario / año] 0,00010

2013

2014

2015

2016

2017

0,00008

La evolución de este indicador es Negativa 

0,00006

(1) Emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica (tCO2e) Método de cálculo: Consumo (kwh) * Factor emisión "Mix Eléctrico"* (Media Junio‐Julio‐Agosto‐Septiembre) Fuente: Red Eléctrica de España http://www.ree.es/es/estadisticas‐ del‐sistema‐electrico‐espanol/series‐estadisticas/series‐estadisticas‐ nacionales Mix eléctrico* 2013 2014 2015 2016 2017

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

0,223 0,332 0,341 0,211 0,321

0,320 0,328 0,349 0,272 0,313

0,301 0,335 0,331 0,264 0,278

0,321 0,371 0,323 0,316 0,282

0,00004 0,00002 0,00000

Media Temporada 0,291 0,342 0,336 0,266 0,299

(2) Emisiones de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (tCO2e) Método de cálculo: Emisiones CO2 = 2,6 kg. / Litro diésel Fuente: Calculadora Huella de Carbono IHOBE 2016

Emisiones anuales totales de aire [kg NOx / Usuario / año] Año 2013 2014 2015 2016 2017

(1) Emisiones asociadas (2) Emisiones asociadas al consumo de al consumo de energía combustible de vehículos de limpieza eléctrica (Kg NOx) y mantenimiento en playas (Kg NOx) 1,71 1,71 4,42 6,52 6,92

105,25 86,32 109,70 94,43 77,23

Total de Emisiones (Kg NOx / Año) 106,96 88,03 114,12 100,95 84,15

Las emisiones atmosféricas son derivadas de los consumos de energía eléctrica y combustible de los vehículos de limpieza y mantenimiento en playas. La tendencia de este indicador es Negativa 

Total de Emisiones Usuarios kg NOx / Usuario / Año 226.145 227.050 325.698 385.580 212.216

0,000473 0,000388 0,000350 0,000262 0,000397

Emisiones de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas [kg NOx/Usuario/año] 2013

2014

2015

2016

2017

0,0010 0,0008

(1) Emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica (Kg NOx) 0,0006 Método de cálculo: (1 kWh = 0,261 gr. NOx) Fuente: "Observatorio de electricidad WWF" del año 2016 0,0004 http://awsassets.wwf.es/downloads/oe_anual_2016.pdf 0,0002 (2) Emisiones asociadas al consumo de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (Kg NOx) 0,0000 Método de cálculo: (1 L Gasóleo = 0,85 KG) ‐ (1 Kg Gasóleo = 12,037 KW) ‐ (1 kW Gasóleo = 2 gr. NOx) Fuente: IDAE Normas Europeas Emisiones Motores Diésel http://coches.idae.es/PDF/GuiaFinalN.pdf

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Emisiones anuales totales de aire [kg SO2 / Usuario / año] Año

2013

(1) Emisiones de energía eléctrica en playas (Kg SO2)

Usuarios

2,40

226.145

Total de Emisiones kg SO2 / Usuario / Año

0,000011

Emisiones asociadas al consumo de energía eléctrica [kg SO2 / Usuario / año]

0,00100

2013

2014

2015

2016

2017

0,00080

2014

2,40

227.050

0,000011

2015

6,19

325.698

0,000019

0,00040

2016 2017

9,14 9,70

385.580 212.216

0,000024 0,000046

0,00020

0,00060

0,00000

La tendencia de este indicador es Negativa  (1) Emisiones asociadas al consumo de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (Kg SO2) Método de cálculo: (1 kWh = 0,366 gr. SO2) Fuente: "Observatorio de electricidad WWF" del año 2016 http://awsassets.wwf.es/downloads/oe_anual_2016.pdf

Emisiones anuales totales de aire [kg PM / Usuario / año]

2013

(1) Emisiones de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (Kg PM) 1,05

2014

Año

Total de Emisiones Usuarios kg PM/ Usuario / Año

Emisiones de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas [kg PM / Usuario / año]

2013

2014

2015

2016

2017

0,00010 0,00008

226.145

0,0000047

0,86

227.050

0,0000038

0,00006

2015

1,10

325.698

0,0000034

0,00004

2016 2017

0,94 0,77

385.580 212.216

0,0000024 0,0000036

0,00002 0,00000

La evolución de este indicador es Negativa  (1) Emisiones asociadas al consumo de combustible de vehículos de limpieza y mantenimiento en playas (Kg PM) Método de cálculo: (1 L Gasóleo = 0, 85 KG) ‐ (1 Kg Gasóleo = 12,037 kW) ‐ (1 kW Gasóleo = 0,02 gr. PM) Fuente: IDAE Normas Europeas Emisiones Motores Diésel http://coches.idae.es/PDF/GuiaFinalN.pdf

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OTROS INDICADORES Calidad del Agua de Baño Número de muestras realizadas (Anual)

2013

2014

2015

2016

2017

Nº Muestras Analizadas

Excelente Buena Suficiente Insuficiente

51 0 3 0

54 0 0 0

51 0 0 0

48 0 0 0

54 0 0 0

Calificación Global de la Temporada

Excelente

La tendencia del indicador es estable , ya que mantener la calificación global de excelente es lo máximo a lo que podemos aspirar. Calidad del Agua de Baño

2013

2014

2015

2016

2017

0 Nº Muestras Analizadas

Excelente

Buena

Suficiente

Insuficiente

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Desplazamiento de las Personas Usuarias TEMPORADA

Desplazamientos por modo (%)

2013

2014

2015

2016

2017

Vehículo privado

66,68%

40,35%

37,16%

31,01%

47,72%

Transporte público

23,23%

7,76%

17,60%

14,72%

17,63%

Otros

10,09%

51,89%

45,24%

54,27%

34,65%

Desplazamiento de Usuarios

2013

2014

2015

2016

2017

100% 80% 60% 40% 20% 0% Vehículo privado

Transporte público

Otros

Personas que acuden a las playas de Arriatera‐Atxabiribil y Barinatxe

100%

313.714

% PLAYA DE ARRIATERA‐ATXABIRIBIL

67,65%

212.216

% PLAYA DE BARINATXE

32,35%

101.498

PERSONAS USUARIAS VEHICULO PRIVADO = 101.278 (47,72 %) Para calcular el número de coches debemos tener en Nº Tickets OTA cuenta que las playas de Barinatxe y Arriatera‐Atxabiribil Nº VIAJES CORRESPONDIENTES A comparten parte del parking de la playa que se gestiona ARRIATERA‐ATXABIRIBL (67,5 %) a través de la OTA, según Informe Memoria del Servicio RESTA ‐20% URBANIZACIONES, BARES… de OTA 2017. Para mejorar la calidad del indicador se ha Usuarios 1,5*vehículo introducido desde la Declaración del año 2014, un TOTAL USUARIOS ARRIATERA + cálculo para discriminar los vehículos de Barinatxe. ATXABIRIBIL

124.764 84.398 67.519 101.278 101.278

Durante la temporada de playas se han sacado 124.764 tickets de estacionamiento. La OTA solo afecta a los parkings de las playas de Barinatxe y Arriatera‐Atxabiribil, y a las urbanizaciones del entorno. Teniendo en cuenta que la OTA también da servicio a la playa de Barinatxe, es necesario restar esos vehículos. Para ello, se calcula el porcentaje de personas que ha visitado Arriatera‐Atxabiribil y el correspondiente a Barinatxe. Este mismo porcentaje se aplicará a los vehículos: Por tanto, del total de 124.764 vehículos, 84.398 corresponderían a Arriatera‐Atxabiribil. (67,65% de asistencia) Para eliminar los vehículos que han pagado OTA pero han ido a las urbanizaciones o los establecimientos hosteleros de la zona, y no a la playa, a este número de tickets le restaremos el 20% (estimado). Por tanto tenemos 67.519 tickets, o vehículos. De este número total 67.519 vehículos, se estima que los mismos van con 1,5 ocupantes 101.278 usuarios.

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PERSONAS USUARIAS TRANSPORTE PÚBLICO = 37.414 (17,63 %) BUS: 18.801 Usuarios (8,86%) Durante la temporada 2017 se han vendido 47.002 tickets en total de bus = (30.392 tickets Atxabiribil) y (16.610 tickets Arriatera). Atxabiribil: Los correspondientes a esta la línea se computarán en su totalidad. Arriatera: Para esta línea, se aplica el porcentaje de asistencia (67,65%), para restar los correspondientes a Barinatxe. A este número total (47.002) tickets, aplicaremos el factor de corrección del 20% para eliminar los desplazamientos a urbanizaciones, bares... (37.602). Y por último se divide entre 2, suponiendo que todos los viajeros realizan dos viajes: ida y vuelta, resultando (18.801) viajeros.

LINEA BUS ATXABIRIBIL PLAYA AFECTADA

ATXABIRIL

Nº VIAJES ATXABIRIL

30.392

RESTA ‐20% URBANIZACIONES, BARES…

24.314

VIAJES / 2= PERSONAS

12.157

LINEA BUS ARRIATERA PLAYAS AFECTADAS Nº VIAJES TOTALES LINEA Nº VIAJES CORRESPONDIENTES A ARRIATERA (= ‐32,35%)

ARRIATERA BARINATXE 24.554 16.610

RESTA ‐20% URBANIZACIONES, BARES…

13.288

VIAJES / 2= PERSONAS

6.644

TOTAL PERSONAS USUARIAS EN BUS

18.801

1 2 3 PARADA ATXABIRIBIL: da acceso a la playa de Arriatera‐Atxabiribil, bares del entorno y urbanización de Sopelmar. PARADA ARRIATERA: da acceso a la playa de Arriatera‐Atxabiribil, bares del entorno y urbanización de Arriatera. PUNTO ACCESO METRO: las personas que llegan a la playa en metro acceden principalmente a este punto, y de aquí pueden ir a la playa de Arriatera‐Atxabiribil o Barinatxe. Página 39 de 51

METRO: 18.613 Usuarios (8,77%) Durante este año la media mensual de viajeros ha sido en METRO ‐ Viajeros con DESTINO SOPELA invierno de 32.345 (Enero ‐ Mayo), en verano 40.943 (junio ‐ ESTIMACIÓN DE AUMENTO DE VIAJEROS EN VERANO RESPECTO A LOS DE INVIERNO setiembre) y la diferencia de 8.598 viajeros, esta cifra multiplicada por los 4 meses de la temporada de verano Media mensual temporada de invierno: 32.345 (Junio ‐ Septiembre) da un resultado de 34.394 viajeros que Media mensual temporada de verano: 40.943 Diferencia: 8.598 son los que se estima, que utilizan el transporte público para Por los 4 meses de verano: 34.394 desplazarse, tanto a las playas de Barinatxe y Arriatera‐ Nº VIAJES (Temporada) 34.394 Atxabiribil, como a las urbanizaciones del entorno y Nº VIAJES CORRESPONDIENTES A establecimientos hosteleros de la zona. 23.266 ARRIATERA‐ATXABIRIBL (67,5 %)

A este número 34.394 le correspondería a la playa de RESTA ‐20% URBANIZACIONES, BARES… TOTAL USUARIOS ARRIATERA + Arriatera‐Atxabiribil el (67,65%), para restar los ATXABIRIBI correspondientes a Barinatxe) que son 23.266 usuarios que van en metro.

18.613 18.613

A este número 23.266, le restaremos el 20% (18.613) viajeros. La tendencia de los indicadores es la siguiente: “Vehículo Privado” negativa.  y “Transporte público” positiva .

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6. COMPORTAMIENTO AMBIENTAL RESPECTO A LAS DISPOSICIONES LEGALES DE APLICACIÓN La organización está realizando el seguimiento del Documento de Referencia Sectorial sobre mejores prácticas para la Administración Pública, que se encuentra en fase de borrador. Cuando se apruebe:

 Comparará sus procesos internos con las BEMP (mejores buenas prácticas ambientales)  Considerará los indicadores de comportamiento ambiental específicos del sector, seleccionando los más adecuados para informar a las partes interesadas (DMA)

 Mencionará en su DMA cómo ha tenido en cuenta las BEMP, y si procede el benchmark de excelencia  Considerará el contenido del DRS como fuente de información para la mejora continua del desempeño ambiental El Ayuntamiento de Sopela cumple la legislación que le aplica.

6. 1 PERMISOS Y AUTORIZACIONES DE CARÁCTER AMBIENTAL UTILIZACION DEL DPMT SERVICIOS DE TEMPORADA  AUT01/17/48/0072 de 25 de mayo de 2017: Autorización de ocupación del DPMT para la instalación del equipamiento peri‐playero en las playas de Bizkaia, la nivelación de arenas, la realización de trabajos de reparación y sustitución de las tuberías de acometida de agua en estado de deterioro, la ubicación de los módulos y casetas destinadas para el uso del colectivo de socorristas y de los usuarios del servicio de baño asistido y la incorporación de baños portátiles polivalentes; así como la instalación de balizas flotantes que limitan la zona de baño y de banderas delimitadoras de las zonas destinadas a actividades acuáticas para separarlas de la zona de baño..  AUT02/17/48/0110 de 16 de junio de 2017: Autorización de utilización DPMT para realización de la campaña de fomento del reciclaje de la DFB.  CNC02/11/48/0001 de 26 de abril de 2013: Concesión de ocupación de los locales de servicios integrados en el paseo de la playa de Arriatera, que incluye un local para el puesto de bebidas. Plazo de vigencia de la cesión del local: 15 años.  CNC02/16/48/0005 de 20 de abril de 2017: concesión de ocupación de 27.861,24 m2 para la instalación de un cable de fibra óptica submarino a la empresa Telxius Cable España.  AUT02/17/48/0115 de 06 de junio de 2017: autorización de ocupación temporal de bienes del DPMT a Telxius Cable España para la instalación del cable de fibra óptica.  AUT01/17/48/0006 de 27 de febrero de 2017: Autorización de la explotación de los servicios de temporada con la instalación de un puesto de helados en la playa de Arriatera, T.M. Sopela. Periodo de vigencia: 1 de junio‐30 de septiembre 2017.  DECRETO DE ALCALDÍA Nº 0803/2017 de 1 de junio de 2017: Adjudicación para explotación de PUESTO DE HELADOS DE PLAYA ARRIATERA  DECRETO DE ALCALDIA Nº 2016/821 de 07 de junio de 2016: Adjudicación para explotación de PUESTO DE HELADOS DE PLAYA ARRIATERA  AUT02/17/48/0052 de 04 de mayo de 2017: Autorización a PEÑA TXURI para la utilización del Dominio Público Marítimo‐Terrestre para la realización de cursos de surf en la playa de Arriatera. Periodo de vigencia: Enero‐Diciembre 2017.  AUT02/17/48/0041 del 27 de abril de 2017: Autorización a IBON ASTOBIZA para la utilización del Dominio Público Marítimo‐Terrestre para la realización de cursos de surf en la playa de Arriatera. Periodo de vigencia: Mayo 2017‐Abril 2018.  AUT02/17/48/0043 de 25 de abril de 2017: Autorización a GORKA YARRITU para la utilización del Dominio Público Marítimo‐Terrestre para la realización de cursos de surf en la playa de Arriatera. Periodo de vigencia: Enero‐Diciembre 2017. Página 41 de 51

 AUT02/17/48/0065 del 27 de abril de 2017: Autorización a BARRIKA SURF KANP para la utilización del Dominio Público Marítimo‐Terrestre para la realización de cursos de surf en la playa de Arriatera. Periodo de vigencia: Abril 2017‐ Marzo 2018.  AUT02/17/48/0067 del 11 de mayo de 2017: Autorización a BIGUI para la utilización del Dominio Público Marítimo‐Terrestre para la realización de cursos de surf en la playa de Arriatera. Periodo de vigencia: Mayo 2017‐Abril 2018.  AUT02/48/17/0050 de 19 de abril de 2017: Autorización a PEÑA TXURI SURF TALDEA para la ocupación del D.P.M.T. para un campeonato de surf. Periodo de vigencia: 6 de mayo de 2017.  AUT02/17/48/0047 de 28 de abril de 2017: Autorización a EHSF para la ocupación del D.P.M.T. para el campeonato de varios campeonatos de surf. Periodo de vigencia: varias fechas a lo largo de 2017.  AUT02/17/48/0011 de 05 de mayo de 2017: Autorización de ocupación del D.P.M.T. para la 20º edición de la campaña “BUSTI ZAITEZ”‐Mójate por la esclerosis múltiple en varias playas de Bizkaia. Periodo de vigencia: 9 de julio de 2017.  AUT02/17/48/0082 de 29 de mayo de 2017: Autorización al Ayuntamiento de Sopela para la ocupación del D.P.M.T. para la organización de varias actividades del SOPELA KOSTA FEST. Periodo de vigencia: 22‐24 septiembre de 2017.  AUT02/48/17/0111 de 13 de junio de 2107: Autorización de ocupación del D.P.M.T. para la campaña de prevención del cáncer de piel 2017, en varias playas de Bizkaia. Periodo de vigencia: 17 de junio‐29 de julio 2017.  AUT02/17/48/0132 de 28 de junio de 2017: otorgamiento de conformidad al Ayuntamiento de Sopela para la celebración de la campaña de sensibilización de residuos durante 3 días en la playa de Arriatera‐ Atxabiribil.  AUT02/17/48/0014 de 14 de julio de 2017: Autorización a EHSF para la ocupación del D.P.M.T. para el campeonato de surf Euskal Herriko TXIKI txapelketa, en la playa de Arriatera‐Atxabiribil T.M. Sopela. Periodo de vigencia: 18 y 19 de julio 2017.  AUT02/48/17/013 de 14 de julio de 2017: Autorización a EHSF para la ocupación del D.P.M.T. para el campeonato de surf PROJUNIOR 2017. Periodo de vigencia: 19‐23 de julio de 2017.

RESIDUOS Los residuos que se recogen en la playa de Arriatera‐Atxabiribil se pueden diferenciar en dos grupos: los recogidos en la arena que son gestionados por la Dirección General de Medio Ambiente de Diputación Foral de Bizkaia y los depositados en los paseos y accesos que son recogidos y gestionados por el Ayuntamiento de Sopela a través de la empresa ENVISER. Asimilables a los urbanos: por aplicación del Acuerdo Marco sobre la gestión y la calidad de las playas de Bizkaia y sus ámbitos de influencia la retirada de residuos es asumida por la propia Diputación Foral de Bizkaia Peligrosos: de acuerdo con el escrito de la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco de fecha 20 de julio de 2004, la Dirección General de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia, está exento de la obligación de inscribirse en el registro de pequeños productores de residuos peligrosos y no peligrosos en lo que respecta al servicio de mantenimiento de playas Y, asimismo, considera adecuada la vía de gestión establecida para cada tipo de residuo procedente del citado servicio de mantenimiento de playas. Residuos NO Peligrosos: De acuerdo con el escrito de la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco de fecha 20 de julio de 2004, la Dirección General de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Bizkaia, está exento de la obligación de inscribirse en el registro de productores de inertes en lo que respecta al servicio de mantenimiento de playas y, asimismo, considera adecuada la vía de gestión establecida para cada tipo de residuo procedente del citado servicio de mantenimiento de playas Resolución del 13 de junio de 2017, del Director General de la Agencia Vasca del Agua, a favor del Ayuntamiento de Sopela para la legalización de la red de saneamiento y pozo de bombeo en la playa de Atxabiribil (Sopela) en lo relativo en las actuaciones previstas en la zona de servidumbre de protección del DPMT. El departamento de Urbanismo y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Sopela, declara que cumple con todas sus obligaciones legales aplicables en materia de medioambiente y no han sido objeto de ninguna sanción.

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6. 2 REQUISITOS LEGALES DE APLICACIÓN GENERAL 

Ley 3/1998 (País Vasco), de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco. Ordenanza Reguladora del Régimen de Utilización y Usos en las playas de Sopela, de 26 de mayo de 2011 (B.O.B. nº 100/2011), que recoge entre otros ámbitos: Normas mínimas de comportamiento por parte las personas usuarias de la playa Organización, Vigilancia y Asistencia Sanitaria Deportes de Tierra, Acuáticos y Aéreos Tierra‐Mar Modalidades que se practican en el mar, con elementos de tracción mecánica, así como las embarcaciones, en sus diferentes versiones (moto, vela, navegación deportiva y de recreo.) Limpieza

ECOSISTEMAS DE COSTA 

Decreto Legislativo 1/2014, de 15 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Conservación de la Naturaleza del País Vasco



Orden de 10 de enero de 2011, de la Consejera de Medio Ambiente Planificación Territorial, Agricultura y Pesca por la que se modifica el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre y Marina y se aprueba el texto único. Modificada por la ORDEN de 18 de junio de 2013, de la Consejera de Medio Ambiente y Política Territorial, por la que se modifica el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre y Marina (BOPV núm. 128, del 5 de julio de 2013).

UTILIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO TERRESTRE 

Ley 2/2013, de 29 de mayo de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la ley 22/1988 de 28 de julio, de Costas.



Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas.



Ley del Parlamento Vasco 4/1995, de 10 de noviembre, de espectáculos públicos y actividades recreativas.



Decreto 400/2013, de 30 de julio, de espectáculos con artificios pirotécnicos en la Comunidad Autónoma de Euskadi



Decreto 44/2014, de 25 de marzo Regula los seguros de responsabilidad civil exigibles para la celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas.

VERTIDOS 

Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas (BOE nº 247 de11 de octubre).



Decreto del Gobierno Vasco nº 196/1997, de 29 de agosto, por el que se establece el procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones de uso en la zona de servidumbre de protección del DPMT y de vertidos desde tierra al mar.



Decreto 25/2015, de 10 de marzo por el que se aprueba los Estatutos de la Agencia Vasca del Agua (URA).



Decreto 459/2013, de 10 de diciembre, sobre los vertidos efectuados desde tierra al mar.



Ley 1/2006, de 23 de junio, de Aguas.



Reglamento Regulador del Vertido y Depuración de las Aguas Residuales en el Sistema General de Saneamiento del Bajo Nervion‐Ibaizabal (Comarca del Gran Bilbao).

UTILIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO 

Ley 1/2006, de 23 de junio, de Aguas.



Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.



Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento 849/1986 de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Público Hidráulico que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII del texto refundido de la Ley de Aguas.



Real Decreto 670/2013, de 6 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, en materia de registro de aguas y criterios de valoración de daños al dominio público hidráulico



El Real Decreto 1290/2012, de 7 de setiembre, por el que se modifica el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, y el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto‐ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al Tratamiento de las Aguas Residuales Urbanas Página 43 de 51

INFORMACIÓN AMBIENTAL 

Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE) núm. 171/2006 de 19 de Julio de 2006. Última modificación operada por la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de Evaluación Ambiental.



Ley 3/1998 (País Vasco), de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco. Última modificación a través del Decreto 211/2012, de 16 de octubre, que regula el procedimiento de evaluación ambiental estratégica de planes y programas.

RESIDUOS 

Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, por la que se regula la gestión de los residuos impulsando medidas que prevengan su generación y mitiguen los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a su generación y gestión, mejorando la eficiencia en el uso de los recursos. Última modificación operada por el RDL 180/2015, de 13 de marzo, regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado.



Ley 11/1997, de 24 abril, de Envases y Residuos de Envases.



Norma Foral 10/2005, de 16 de diciembre, por la que se aprueba el II Plan Integral de Gestión de Residuos Urbanos de Bizkaia 2005‐2016



Real Decreto 833/1988 por el que se aprueba el Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Última modificación operada por el RDL 180/2015, de 13 de marzo, regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado.



Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos, desarrollando así la D.F.3ª, pfo. 2º, de la Ley 10/1998.



Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y la ejecución de los rellenos Decreto 21/2015, de 3 de marzo, Gestión de los residuos sanitarios en la Comunidad Autónoma de Euskadi (Deroga Decreto 76/2002 de 26 de Marzo)



RUIDO 

Ley 37/2003, de 17 de noviembre del Ruido



Real Decreto 212/2002 de Limitación sonora de máquinas al aire libre.



Decreto 213/2012 de 16 de octubre de contaminación acústica de la CAPV.



Orden ITC/2845/2007 de 25 de septiembre por la que se regula el control metrológico del estado sobre instrumentos destinados a la medición de sonido audible y de calibradores acústicos.



Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco

AGUA

Calidad de Aguas de Baño: Establecen los parámetros y valoración de calidad de aguas de baño, así como normas para la toma de muestras y calificación. 

Directiva marco del Agua 2000/60/CE ANEXO V (Estado de las Masas de Aguas, aguas costeras).



Directiva 2006/7/CEE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de febrero de 2006 Relativa a la gestión de calidad de aguas de baño.



Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión de la calidad de las aguas de baño.



Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de Protección del Medio Marino.



Decisión de Ejecución 2011/321/UE, de 27 de mayo. Decisión de Ejecución de la Comisión Europea de 27 de mayo de 2011 (Establece la simbología para informar sobre cualquier prohibición de baño o recomendación de abstenerse del mismo y sobre la clasificación de las aguas de baño.).

SUELOS 

Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo

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7. OTRA INFORMACIÓN DE INTERÉS EN RELACIÓN AL MEDIO AMBIENTE 7.1 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL EN OTROS AMBITOS DE LA ORGANIZACIÓN 7.1.1. ACTIVIDADES MEDIO AMBIENTALES EN EL SOPELA KOSTA FEST 2017 En la edición 2017 del Sopela Kosta Fest se han llevado a cabo dos actividades de marcado carácter ambiental: una charla sobre anfibios y reptiles, acompañada de una sesión de trabajo para reparar las charcas de apoyo al desarrollo del Bufo calamita, especie vulnerable que se encuentra principalmente en Aizkorri y cuya expansión hacia los acantilados de Sopela se quiere impulsar.

7.1.2. REPARTO DE CENICEROS EN COLABORACION CON LA MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS URIBE KOSTA Y LAS OFICINAS DE TURISMO Un año más la Mancomunidad de Servicios de Uribe Kosta ha lanzado su campaña de reparto de ceniceros en las playas de la comarca para reducir el número de colillas en la arena. Las oficinas de turismo han colaborado en acercar estos ceniceros a las personas usuarias de la playa de Arriatera‐Atxabiribil, especialmente a través de la oficina móvil instalada a la entrada de Arriatera.

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7.1.3. VISITAS GUIADAS A LOS ACANTILADOS La oficina de turismo ha organizado 3 visitas guiadas a lo largo del verano para conocer la riqueza geológica que guardan los acantilados de las playas de Sopela. Las visitas las realizan geólogas de la UPV, y en total en 2017 han disfrutado la experiencia 59 personas, los días 9 y 23 de julio, y 6 de agosto. Además, en el marco del Nagusien eguna el 3 de junio, se organizaron visitas dirigidas a las personas jubiladas, que también tuvieron mucho éxito.

7.1.4. PLANTACION DE ARBOLES POPULAR COMO CIERRE DEL PROYECTO DE REGENERACION DE LA ZONA DE INGESTA SOBRE LOS ACANTILADOS.

El 18 de febrero, para finalizar el proyecto de regeneración de los acantilados de Ingesta, sobre la playa de Arriatera‐Atxabiribil, se organizó una plantación popular de especies previstas en el proyecto de regeneración. La jornada tuvo muy buena acogida y finalizó con un lunch como agradecimiento a las personas participantes.

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7.2 COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN A LAS PARTES INTERESADAS Fruto de la reflexión llevada a cabo este año en el Ayuntamiento para adaptar el Sistema Integrado de Gestión de las Playas de Bizkaia a la nueva norma ISO 14001:2015 ha realizado un listado de partes interesadas en la gestión de la playa. Estas partes se dividen en los siguientes grupos: Personal del Ayuntamiento Coordinación SIG Distintas personas usuarias de la playa Organismos públicos que intervienen en la gestión de la playa Escuelas de surf Empresas que trabajan en la playa Además se han destacado aquellos sobre las que es necesario realizar actuaciones comunicativas específicas: Socorristas Control de playas Demarcación de Costas del País Vasco Las escuelas de surf que trabajan en la playa EHSF y Peña Txuri como entidades organizadoras de eventos Bañistas Además se continuará trabajando en mejorar la información ambiental ya que es considerada clave por el Ayuntamiento para mejorar el comportamiento ambiental de los ciudadanos de Sopela. Por esta razón las y los vecinos del municipio y toda aquella persona interesada, disponen de elementos de información y divulgación en materia ambiental mediante los siguientes mecanismos de comunicación:  www.bizkaia.net (Diputación Foral de Bizkaia)  Goazen Hondartzara (Diputación Foral de Bizkaia)  “Sopela Gurea” Revista municipal de Sopela  www.Sopelaudala.org (Ayuntamiento de Sopela)  www.uribekosta.org/ekogune (Dpto. de sostenibilidad Mancomunidad Uribe Kosta)  Panel informativo en los servicios de Arriatera.

7.3 FORMACION E IMPLICACIÓN DE LOS TRABAJADORES El responsable de SIG a lo largo del mes de Mayo, realiza jornadas de formación para concienciar y sensibilizar a todo el personal que trabaja dentro del alcance de certificación de las playas de Bizkaia incluida la playa de Arriatera‐Atxabiribil. Además de explicar a los diferentes participantes (Hondartzainas, Socorristas, Técnicos Municipales y de Diputación Foral de Bizkaia, Mantenimiento y Limpieza, etc.), los requisitos a cumplir en su puesto de trabajo, comunica datos como: resultados de la encuesta de satisfacción de personas usuarias, aspectos significativos, evolución de diferentes indicadores, los objetivos definidos para la temporada, etc. Todo esto conlleva la concienciación y la sensibilización de las personas que trabajan dentro del alcance de la certificación.

7.4 INVERSIONES EN LA GESTION DE LA PLAYA Durante 2017, las inversiones por parte de las diferentes entidades que constituyen la Organización del Sistema de Gestión (Ayuntamiento y DFB) fueron: 475.637,79 €

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7.5 INCIDENTES EN LA PLAYA EN RELACION AL MEDIO AMBIENTE En la presente temporada y conforme al Informe de Salud de Gº Vº de fecha 10 de noviembre de 2017, no se han producido incidentes ambientales relevantes. Arriatera‐Atxabiribil está incluida en el Sistema Integrado de Gestión de las playas de Bizkaia. Anualmente se realiza un simulacro de emergencia que reúne a todas las personas que trabajan dentro del alcance del Sistema, cada año este simulacro se realiza en una de las playas incluidas en el Sistema, en la temporada 2017 se realizó en la playa de Laga (Ibarrangelu), con la presencia y participación de los integrantes del Sistema, con resultados muy satisfactorios.

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SIMULACRO DE EMERGENCIA REALIZADO EL DÍA 12 DE JUNIO DE 2017 CAUSAS DE LA ACTIVACIÓN: PLAYA DE LAGA (T.M. IBARRANGELU), EL OBJETIVO DEL PRESENTE SIMULACRO CONSISTE EN TESTAR, ANALIZAR Y EN SU CASO APLICAR LAS MEDIDAS DE MEJORA QUE SEAN NECESARIAS, LOS PROCEDIMIENTOS DE INFORMACIÓN, COMUNICACIÓN, INTERVENCIÓN Y COORDINACIÓN ESTABLECIDOS EN LAS TÁCTICAS OPERATIVAS , IMPLANTADAS EN LA ACTUALIDAD EN EL SISTEMA VASCO DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Encontrándonos en TEMPORADA DE BAÑOS, con la Playa atendida por los servicios de salvamento y socorrismo de la Cruz Roja, así como de recursos de Limpieza de Playas a lo largo de todo el litoral bizkaino, se reciben diversas comunicaciones de ciudadanos que observan una embarcación con al menos 2 tripulantes a bordo, que desprende mucho humo y que se está hundiendo en la zona próxima a la playa, haciendo sus ocupantes señales de petición de ayuda-socorro.

A las 11,30 horas, El Centro de Coordinación de Emergencias, SOS DEIAK recibe comunicaciones de ciudadanos informando que observan una embarcación con problemas, emitiendo gran cantidad de humo, y con al menos 2 tripulantes a bordo que se han lanzado al agua al oeste de la Playa de Laga. Ante la notificación de dichos aviso y tras la recopilación de los datos básicos del incidente el 112 SOS DEIAK, procede a la activación de latáctica operativa U2: Salvamento en litoral-costa. Todos los salvamentos de personas y/o bienes o búsqueda y recuperación de cadáveres en zona de litoral-costa. Con la consiguiente apertura de actuación multiagencia, movilizándose los diferentes servicios operativos del Sistema Vasco de Emergencias, informando a todas las Agencias, aunque no asistan con sus operativos porque se trata de un SIMULACRO, y que no es necesaria la intervención de sus recursos. El centro de coordinación de emergencias SOS DEIAK, se pone en contacto con el técnico de guardia del Servicio de Intervención de la Dirección de Atención de Emergencias y Meteorología informándole del incidente y de los recursos movilizados. Página 49 de 51

A las 11,33 h el Centro de Mando y Control de la Ertzaintza, Ardatz informa a SOS DEIAK K, que la patru ulla e protección ciudadana c en la playa de Laga, L indica que q de exxisten 2 pers sonas con pro oblemas en el e agua, que la em mbarcación esta a punto d de hundirse y que se obserrva un na mancha de d hidrocarburro que se de esplaza hacia la arrena de la play ya de Laga. t esta información al Técnico de SOS DEIAK traslada G Guardia del Se ervicio de Inte ervención de la Dirección de Attención de Em mergencias y Meteorología a, el cual solic cita la a apertura de e la táctica ccorrespondien nte del Sistem ma Va asco de Eme ergencias, en este caso la táctica es IG GM: Contaminación mar / zona a mareal. Afe ección a agu uas m marinas y zo onas de inffluencia de mareas (ría as, esstuarios...) con aviso in nmediato al dispositivo de so ocorristas de playas, al serrvicio de limp piezas de play yas de e la Diputac ción Foral d de Bizkaia, el servicio de hondartzaina ak, así como al a Servicio de Salud Pública a del Departa amento de Salud del Gobierno o Vasco. Se establece e el PMA Puessto de Mando Avanzado, en n la zona de la a playa de Lag ga, conformado p por los respon nsables de los s servicios ope erativos moviliizados.

El helicóptero o de rescate de d la Ertzaintza, realiza el re escate de la persona media ante la técnicaa de izado de la grúa. Los recursoss de Cruz Ro oja rescatan a la segunda a persona, ya a en la arena realizan las maniobras de resucitación n, y proceden al b balizamiento y control de la contaminació ón en la Playa de Laga.

egurado y resta tablecido el es scenario (zona a de Una vez ase baño segura a y optima en la Playa de Laga) L definido o en este SIMULA ACRO, a indiccación del Té écnico de Inte ervención, tras s la correspon ndiente coord inación opera ativa in situ en el PMA (puesto o de mando avanzado), SO OS DEIAK cierrra la actuació ón y da por fin nalizado el ejeercicio informando de nuevvo a todos los Serrvicios del Sistema Vasco de d Emergencia as. SOS S DEIAK COM MUNICA EL FIN DEL SIMULACRO Página 50 de 51 P 1

8. N NOMBRE Y Y NÚMER RO DE ACREDITACIÓN DEL VERIFICAD V DOR AMB BIENTAL Y Y FECH HA DE VA ALIDACIÓN N El verificador ambieental de esta Declaración aambiental ha ssido AENOR IN NTERNACIONA AL S.A.U. acre editada por laa entidaad Nacional de Acreditación (ENAC) con el nº ES‐V 000 01 La aud ditoría para laa validación de e la Declaracióón Ambiental se ha realizad do en diciembbre 2017. El plazzo para la sigu uiente Declara ación Ambien tal queda fijado para diciem mbre 2018.

DECLARACIÓN N MEDIOAM MBIENTAL VALIDADA V POR

CUERDO CO ON EL REGL LAMENTO (C CE) Nº 122 21/2009 DE AC mo odificado se egún REGLA AMENTO (U UE) 2017/1 1505 Nº DE ACREDITACIÓ ÓN COMO VERIFICADO V OR MEDIOA AMBIENTAL L ES-V V-0001 Feccha de Valid dación : 2018-01-26

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