ปี ที่ 1 ฉ บั บ ที่ 1
ห น้ า 7
กรณีศึกษา : จานวนค่าปรับเกินร้อยละสิบของวงเงินค่าจ้าง โดย : นายสัจสิฏฐ์ ถินทะสิทธิ์ นิตกิ รชานาญการพิเศษ สพม.เขต 21 ในช่วงปีท่ผี ่านมาถือว่าเป็นช่วงเวลาอันสาคัญของ สพม.เขต 21 ของเราในการก้าวสู่ศักราช ใหม่อย่างก้าวหน้า และมั่นคง โดยการนาของนายปราโมทย์ ภูมิพันธ์ ผอ.สพม.เขต 21 อันจะเห็น ได้จากประกาศผลการปฏิบัตริ าชการตามคารับรองการปฏิบัตริ าชการประจา ปีงบประมาณ พ.ศ.2555 ของ สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พื้นฐานเป็นไปในทางก้าวกระโดด ไปอยู่อันดับ 1 ของประเทศ จากอันดับที่อยู่รงั้ ท้ายของเขตพืน้ ที่การศึกษาทั่วประเทศ ทัง้ ยังปรากฏ ความสาเร็จ ของการดาเนินการตามมาตรการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ไม่มีข้าราชการครูและบุคลากร ทางการศึกษาในสังกัดผู้ใดทุจริตหรือประพฤติมิชอบแต่อย่างใด โดยการนาของนายปราโมทย์ ภูมิพันธ์ ผอ.สพม.เขต 21 ยังมุ่งมั่นที่จะพัฒนาต่อไป ในฐานะ หน่วยงานหลัก ที่ประกันความเป็นธรรมทางปกครองให้เกิดขึน้ แก่สังคม และได้ตั้งปณิธานร่วมกันที่ จะมุ่งมั่นปฏิบัตหิ น้าที่ให้เป็นไปด้วยความรวดเร็ว มีคุณภาพ และประสิทธิภาพให้มากยิ่งขึ้น เพื่อ อานวยความยุตธิ รรมตลอดไป อย่างไรก็ตามในการปฏิบัติราชการ โดยเฉพาะเกี่ยวกับสัญญาทางปกครองของโรงเรียนใน สังกัด ซึ่งเป็นคดีพพิ าทระหว่างฝ่ายปกครองกับเอกชน เป็นคดีท่มี ีลักษณะของสัญญาดังนี้ เป็น สัญญาสัมปทาน เป็นสัญญาจัดทาบริการสาธารณะ เป็นสัญญาจัดให้มีส่งิ สาธารณูปโภค และ เป็นสัญญาที่แสวงหา ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ ตามมาตรา 9 วรรค 4 แห่ง พ.ร.บ. จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2542 อันหากข้าราชการครูและบุคลากร ทางการศึกษา ละเลยไม่ปฏิบัตติ ามสัญญาทางปกครอง เป็นเหตุให้ทางราชการเสียหาย อันถือ เป็นความผิดทางวินัย ตามมาตร 85 แห่ง พ.ร.บ. ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2547 ข้าราชการผู้นนั้ จาต้องถูกดาเนินการทางวินัย ทางแพ่งหรือทางอาญา ตามกรณี ความผิดต่อไป เพื่อให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา และผู้สนใจเป็นกรณีศึกษา ตามคา พิพากษาเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง ดังนี้
(มีตอ่ หน้า 8)