Revista Federacion Rural. Año 95 N° 2

Rural La Revista de la

Con el Campo.

Para el Uruguay

Federación

La Revista de la Federación Rural - Año 95 - Edición Nº 2 - Junio 2013

SEGUIMOS PRODUCIENDO

Rural La Revista de la

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Revista de la Federaci贸n Rural

Federaci贸n

Edición

Junio Año 95. Nº 2

4 Entrevista Carlos María Uriarte

9 Discurso cierre 96º Congreso

19 Inseguridad

14 96º Congreso Anual

21 Competitividad

17 Congreso / Inseguridad

27 Marco tributario

29 Declaración final 96º Congreso

La revista de la Federación Rural es una producción de Espacio Contenidos.

30 Jóvenes de la Federación Rural

32 Asociación Agropecuaria Salto

36 Informe

Editor Periodístico: Sebastián Martínez 099 228892

CONSEJO DIRECTIVO 2012-2013 Presidente Ing. Agr. Carlos María Uriarte 1er. Vicepresidente Ing. Agr. Manuel Béttega 2do. Vicepresidente Sr. Fernando Dighiero Secretarios Sra. Ángela Chaves Sr. Julio Armand Ugon Tesorero Dr. Hugo Píriz Contador Sr. Andrés Camy

CONSEJEROS Dr. Juan Senattore Sr. Umberto Guido Dr. Emilio Mangarelli Sr. Rodrigo Herrero Sr. Juan Carlos Planchon Dr. Martín Sanguinetti Sr. Eduardo Lucas Sr. Eduardo Filliol Esc. Yara López Asdrúbal Vázquez Sr. Jesús Simón

Director: Juan Miguel Illa 099 339068

Esc. Marcelo Filomeno Sr. Enrique Urioste Sr. Juan A. Menéndez Cr. Walter Texeira Núñez Ing. Agr. Nicolás Shaw Ing. Agr. Jorge Andrés Rodríguez Sr. Artigas Moreno Sr. Luis Somma Ing. Agr. Guillermo Villa Martín Echevarría Arq. Cristián Mendoza

Diseño: Dromos hola@dromos.com.uy Por contacto y publicidad contáctese con nosotros: revista@federaciónrural.org.uy Espacio Contenidos no se hace responsable de la opinión de sus colaboradores ni se identifica necesariamente con los mismos.

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Entrevista a Carlos María Uriarte – Presidente de la Federación Rural

La Federación Rural dice lo que piensa, representa a los productores y no tiene ninguna obligación partidaria” Por: Sebastián Martínez / Juan M. Illa

Carlos María Uriarte proviene de una familia de campo originaria de Rocha.

Su padre es originario de Rocha pero después estuvo por Tacuarembó y finalmente, en 1971 se estableció en Cerro Largo. Es el mayor de tres hermanos y desde chico supo que debería formarse profesionalmente para consolidar su futuro.

Desde chico supo que su relación con el campo era para toda la vida, “como hijo mayor, la vocación del campo la tuve siempre y era inevitable que iba elegir esta opción. Esta responsabilidad es difícil de eludir cuando uno viene de una familia de campo” por 4

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Luego gana un concurso del Plan Agropecuario y logra entrar a la institución donde desempeña tareas durante 16 años, “trabajé en el viejo y en el nuevo. En el viejo, como técnico regional y en el nuevo, desde 1996 como director de la unidad de gestión en Montevideo. También fui asesor Tras recibirse trabajó con su padre e CREA, en cuatro grupos de los que instaló un tambo, “al principio el conservo grandes recuerdos”. tambo era ordeñado a mano pero poco a poco fuimos progresando y En el plano gremial sus primeros mejorando”. En ese momento empezó pasos los da en la creación de la a trabajar con la Asociación de Sociedad de Criadores de Cebú y Productores de leche de Cerro Largo y Braford, hoy Braford y Cebú, “mi padre se convierte en su primer Presidente. fue una de las personas que introdujo el Cebú en Uruguay. La gente que eso decidió estudiar Agronomía, aunque en ese momento “el ambiente laboral no existía, lo sabía ya al empezar mis estudios, por eso al terminar había que reconvertirse en un buen productor y buscar allí las oportunidades”, recuerda.

estaba con él me llevo desde pequeño a participar de esa gremial y esa gente con un sentido muy fuerte de grupo, muy metedores, me inculcaron muchas cosas. Tengo la suerte de continuar siendo muy buenos amigos”, comenta. ¿Cómo recuerda su paso por Nueva Zelanda?

En 1990 el gobierno de Nueva Zelanda otorgó por primera vez una beca que le permitiría a un técnico uruguayo estudiar en ese país. Afortunadamente pude ganar la beca y junto a mi familia nos fuimos a vivir allá. Cuando tomamos la decisión en ese momento, tuvimos en cuenta la posibilidad de no volver, porque no teníamos nada en ese momento. Vendimos el auto y nos fuimos. El campo arrendado se lo dejamos al vecino, hoy un hermano para mí, que se quedó y le dije “cuídame a la dueña del campo, que no le falte nada porque no sé si vuelvo “. En Nueva Zelanda hice un Master en Ciencias Agrícolas que básicamente es economía agrícola, análisis financieros de establecimientos agropecuarios. También fui profesor

adjunto de la Cátedra de Administración Rural de la Universidad de Lincoln y esta tarea me permitió tener un contacto muy estrecho con los productores. De este trabajo surgió algo que se llama “Working Hollidays” que es un convenio entre Nueva Zelanda y Uruguay que sigue en pie y permite a jóvenes uruguayos realizar una pasantía de trabajo por un año en Nueva Zelanda y viceversa, con neozelandeses en nuestro país. A los dos años volvimos a Uruguay y desde ahí siempre tuve oportunidades de volver a Nueva Zelanda. En 1997 acepté seguir adelante con el doctorado, seis meses allá y seis acá, siempre acompañado de mi familia, hasta el 2001.

Como quien dice “vivimos como la casa al hombro”. ¿Y a los pocos meses se integra como delegado por Cerro Largo en la Federación?

Al volver, ese vecino que se había quedado cuidando el establecimiento era el Presidente de la Sociedad Agropecuaria de Cerro Largo. Allí el me propone ser el representante de la Sociedad Agropecuaria de Cerro Largo

en el consejo de la Federación Rural.

Desde ese momento participo junto a Beatriz Costa (quien era la otra representante por Cerro Largo) durante un consejo y medio de la Federación, bajo la presidencia de Gonzalo Gallero. No completé el segundo período porque uno de los Presidentes la Sociedad de Criadores de Braford, Fernando Mattos, fue electo Presidente de la Asociación Rural del Uruguay y me invita a acompañarlo en su gestión, en la directiva de ARU. En ARU participé cuatro años, primero con Mattos y luego con Guzmán Tellechea. Entre otras cosas, fui representante de ARU en INIA. Tras salir de ARU (2008) dejé mi participación gremial para dedicarme a mis actividades privadas. ¿A partir de ese momento se dedicó enteramente al campo?

Afortunadamente la situación del país era otra, los precios eran muy distintos que cuando arrancamos y por eso debíamos dedicar mucho más tiempo al campo. En ese momento manejábamos tres explotaciones, una de ellas la desarmamos el año pasado pero armamos otra más cerca de Aceguá.

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En la actualidad manejamos dos campos arrendados en Aceguá y una sociedad en Río Negro, donde hacemos la recría de lo que criamos en Aceguá. También hacemos arroz y soja en ambos lugares, es decir, hacemos un ciclo completo en ganadería y en lanares.

estuvieron de acuerdo en que siguiera trabajando desde la Presidencia y si el trabajo de uno sirve, bueno es un placer poder seguir aportando desde este lugar. El gremialismo es algo que llevo adelante desde siempre, pero para mí lo importante es el clima, el equipo es fundamental.

¿Cuál fue el motivo que lo hizo volver a la actividad gremial?

El gremialismo que pensaba ejercer era otro. Yo soy miembro de la Sociedad de Criadores de Aberdeen Angus del Uruguay y pensaba hacer un gremialismo más asociado a la parte productiva. Pero Miguel (Sanguinetti) fue quien me propuso para volver, para acompañarlo en la Federación, lo que para mí fue un honor. Yo estoy encantado de poder colaborar y realmente me siento agradecido. Mi experiencia en los últimos dos años ha sido muy buena, fue un placer trabajar con Miguel, pasando por situaciones difíciles, complicadas, que nos han enriquecido mucho. Ese fue el desafío, volver para hacer, porque las cosas no están para perder el tiempo. La idea era irme cuando Miguel se fuera pero la situación cambió porque todos

¿El gremialismo ha cambiado a lo largo de estos años?

Antes la motivación del gremialismo era la lucha contra el endeudamiento, cuando la gente está mal. Desde mi punto de vista, eso de que solo en épocas de crisis se le daba importancia a esta actividad, va cambiando.

Hoy por hoy pasa por sentirse identificado, defendido e interpretado. Ese anonimato que antes era una protección, ahora es ser indefenso, sentirse agraviado, vulnerado. Por eso hoy más que nunca se necesita un gremialismo fuerte y profesional que sea independiente de los directivos de turno.

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¿Cuáles son los dos o tres temas claves que se deben atacar en este periodo que está comenzando?

Hay temas de deseo y hay temas de momento que te absorben. Más allá

de los temas de momento me gustaría aportar el trabajo necesario que permita conformar una Federación fuerte, profesional, jerarquizada, representativa, integrada y lograr un buen equipo de gente trabajando para que se transforme en un referente del sector, como se lo merece. Aún noto un sentimiento de las federadas como que funcionan aparte, en su momento y allá hace algo la Federación. Si cualquiera de nosotros nos ponemos a pensar nos damos cuenta de la importancia del papel que juega la Federación. Sería un desgaste terrible que las federadas vinieran a discutir todas las semanas a Montevideo cosas que son necesarias, que son centrales para todos. Pienso que tenemos que lograr una comunicación más estrecha. Me gustaría que la Federación fuera mucho más representativa, jerarquizándola para que sea un orgullo, como fue antes, porque antes uno hablaba de Gallinal, Artagaveytia, Victorica, Gonzalo Chiarino Milans, son nombres que a uno le ponen los pelos de gallina porque son líderes, personas que no tenían necesidad de ocuparse de los problemas de los demás y sin embargo generosamente lo hicieron. Esto de

alguna manera se perdió en un momento. Hoy hay voces del gobierno que menosprecian a la Federación, diciendo que no representamos a nadie y eso lo dicen porque les duele, nos quieren sacar la autoridad que la Federación se va ganando de a poco porque esta es una de las pocas instituciones que no le debe nada a nadie. La Federación Rural dice lo que piensa, representa a los productores y no tiene ninguna obligación partidaria, comercial ni de ninguna índole. Ni siquiera en los proyectos, porque a través de los benditos proyectos que el gobierno otorga en sus diferentes direcciones o Ministerios, lleva a que instituciones se comprometan y que después no puedan poner en riesgo esa ala porque deben mantener un diálogo. Por eso yo pienso que la única institución que tiene esta libertad, dentro de las gremiales, es la Federación Rural. Esta libertad tiene como contrapeso los problemas financieros que no hemos solucionado. Pero prefiero quedarme con la libertad de decir lo que pensamos sin temor a las consecuencias que puedan venir. Esto hace diferente a la Federación Rural y molesta mucho. ¿Se puede lograr un equilibrio que mejore la posición financiera de la Federación sin perder esa independencia en la opinión?

Estoy convencido que vamos a encontrar una solución en la parte financiera en la medida que la gente vea que vale la pena estar en la Federación Rural.

Hoy lograr apoyo para la Federación es mucho más sencillo que antes. No es fácil lograr este equilibrio pero

debemos hacerlo sin perder nuestra independencia, nuestros principios.

En algún momento, hubo intentos de politizarla, de comprometerla pero no lo lograron. Hay otras gremiales en donde eso se logró y hoy son fieles defensoras de lo que diga el gobierno.

Yo estaba en el campo y acepté este desafío porque se trataba de la Federación Rural y vale la pena, probablemente no hubiera aceptado participar en otra gremial. ¿El productor debería sentirse más identificado con la Federación Rural porque defiende sus intereses?

Debería, porque vemos muchos productores comprometidos con otros enlaces que a la hora de la verdad viven de ellos, logran beneficios. Y no son pocos. Para contestar sin vueltas, puedo hablar de las Mesas de Desarrollo, muchas están muy politizadas, consiguen desde luz, tierra, energía, acceso directo a los directores de los entes y dinero para determinados proyectos a los que no puede acceder la Federación. ¿Qué proyectos ha presentado la Federación Rural?

Hoy, estamos tratando de instrumentar un programa de capacitación a través de INEFOP y se hace cuesta arriba por lo anteriormente dicho. A la larga, los vamos a realizar porque no tenemos argumentos en contra ni tampoco ir contra ellos porque estamos “a favor de”. INEFOP, es el Instituto Nacional de Educación Profesional. Todos aportamos en él, por lo que debe tener un ingreso mensual de entre dos y tres millones de dólares y unos sesenta

para ejecutar. Si bien hay otras áreas, en el sector rural se ha hecho poco y queda muchísimo por hacer. Presentamos en todos los departamentos un número considerable de cursos, en conjunto con otras gremiales como ARU, CAF, ANPL y ACA. Los perfiles los hicimos con el Plan Agropecuario y las propuestas abarcarían unos dos mil trabajadores. Hoy todo está en estudio.

Ya paso un año y sabemos que la burocracia interna de INEFOP demora las cosas, pero esto también tiene otra faceta. Esta es una de las áreas que desde la Federación Rural debemos seguir trabajando. ¿Cuál es el diálogo de la Federación Rural con el gobierno en este momento?

Es muy escaso, más que nada se da a través de la prensa. Concretamente con el Ministro tuvimos tres encuentros en el último año y dos ellos fueron en conjunto con otras gremiales. En el que tuvimos mano a mano hicimos nuestros planteos y lamentablemente no pudimos hacer un seguimiento.

Pienso que, aunque sea con todas las gremiales, deberíamos reunirnos todos los meses, porque de esta forma le podríamos hacer llegar de primera mano lo que los productores piensan.

Si no hay diálogo, no hay oportunidad de comunicar nuestro pensamiento y terminan guiándose por las cosas que salen en la prensa, que en general son titulares. Así es claro que van a ir apareciendo rispideces. No digo que se den con el Ministro, él es una persona muy inteligente, muy capaz y rescato que cuando hablamos fue poco pero tomó nota, nos escuchó. Yo quiero

hacer una crítica constructiva al actual gobierno y es que muchas veces se empeña en dividir, en buscar culpables y nosotros identificamos a alguien que es muy fácil de pegarle: el productor.

Sentimos que muchas veces no nos hablan a nosotros, les están hablando a quienes integran su partido, pero usándonos como culpables. Independientemente de lo que pensemos de las personas, debemos mantener el diálogo institucional. De hecho, de la visita del Presidente al Congreso, rescatamos que fue una excelente señal. En su discurso expresó que quería “un país junto” y que en ese sentido el agro es muy importante.

Nosotros queremos corresponder su visita, por eso solicitamos una audiencia, presentarnos, que nos conozca más y decirle esto que estamos hablando, sin regirnos por trascendidos de prensa que son titulares. Creo que a este gobierno no le gusta que le digan cosas con las que no está de acuerdo, pero la Federación las dijo, las dice y las va a seguir diciendo. En el acierto o en el error es nuestra obligación. Nuestro deber es interpretar el pensamiento de los productores para luego transmitirlo de la manera más genuina y responsable posible, para que pueda ser utiliza-

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do como insumo por los tomadores de decisión. Cuanto más valorada sea la palabra del productor más útil será para quienes toman decisiones. ¿Cuál es el rol de los jóvenes en la Federación?

Quiero destacar el papel que juegan los jóvenes en la Federación Rural porque se están moviendo muy bien y para nosotros es fundamental. Es clave que las nuevas generaciones se críen en torno a los valores que identifican al ruralismo, como son el amor a la tierra, al ambiente, a la familia, la confraternidad y la solidaridad. Estos valores aún están presentes en el campo y no podemos dejar que se pierdan, debemos defenderlos. Tenemos que demostrarle a todos los uruguayos que se puede vivir muy bien en el campo, cuidando el ambiente, criando nuestros hijos y educándolos de forma sana en contraposición a las horribles condiciones que muchas familias deben criar a sus hijos, sobretodo en el borde de las ciudades. Por eso no debemos mirar el campo y pensar en que es de los terratenientes y oligarcas, hay que repensar las cosas y lograr que más uruguayos puedan trabajar y vivir mejor con sus familias en el campo.

¿Cuál es el mayor desafío que tiene a corto plazo?

El desafío más importante es asociado a la competitividad, que dicho sea de paso por suerte ha ido mejorando, en la ganadería es la parición que se viene y va a ser record. Es importante que esto signifique un cambio cualitativo en el sistema de producción nacional y no se transforme en un boomerang que termine pegándole al criador. Es esencial que los diferentes rubros sigan creciendo y se integren mejor, cuidando más el ambiente en todos los aspectos. Uno de los temas clave que estamos estudiando es cuanto contamina el sector agropecuario y que podemos hacer para que lo haga.

Dentro de nuestras preocupaciones quiero referirme al sector ovino, que es uno de los que está peor, junto con el arrocero. El sector ovino realmente requiere un tratamiento especial porque estamos de vuelta en una fase de liquidación y hay muchos productores pequeños cuya única alternativa es el lanar, muchos en Salto, Artigas y Tacuarembó. Ellos no tienen alternativa y son regiones que claramente han quedado rezagadas con respecto al crecimiento que se observa en el país.

Discurso del cierre del 96º Congreso de la Federación Rural De Miguel Sanguinetti

Señor subsecretario de Ganadería Agricultura y Pesca Ing. Agr.Enzo Benech, señor intendente de Cerro Largo economista Sergio Botana, autoridades nacionales y departamentales, amigos de otras gremiales, señores consejeros de la Federación Rural, representantes de instituciones federadas, productores rurales, mujeres y hombres de campo, familia rural, ciudadanos uruguayos.

Amigos estamos aquí reunidos en el departamento de Cerro Largo en el local Conventos de la Sociedad Agropecuaria de Cerro Largo cerrando el 96º Congreso Anual de la Federación Rural, la que está muy cerca de cumplir sus primeros 100 años.

Para mí este es un momento muy especial, porque estoy terminando un camino que comencé hace cuatro años cuando me incorporara a esta querida Federación Rural. Institución que tanto me ha dado, pero que alguna noche también me ha desvelado.

Durante todo este tiempo, aprendí a ser más tolerante, a aceptar que dentro de la diversidad se pueden encontrar caminos comunes, siempre y cuando se lo haga con grandeza, sin mezquindades, y sin ofender nunca al que piensa distinto.

escuchado por productores, “empezamos a volver”.

Ha sido un honor y un orgullo para mí ejercer este cargo durante estos 2 años. Me siento agradecido y emocionado. Siento que he crecido como ser humano.

El tiempo dirá y la historia juzgará nuestro accionar de estos años, pero créanme que gustosamente he dado lo máximo de mi capacidad intelectual y física.

Nuestra hoja de ruta ha sido marcada, Este es mi último discurso como por un lado por los estatutos de la presidente, es mi despedida, pero Federación Rural, que me indicaron lo como dice un programa radial muy 9

que se podía hacer, y por otro el sentir más profundo de nuestro corazón, nido de los valores y principios que nuestros padres nos inculcaron.

Ojala haya sido capaz de interpretar y transmitir el pensamiento de una gran cantidad de productores uruguayos.

Productores que habiendo puesto su máximo esfuerzo en su trabajo diario, han sido, sin embargo, menospreciados por el gobierno, el que en cada oportunidad que ha podido, ha intentado dejarnos mal parados frente al resto de la ciudadanía.

Señores gobernantes, no somos enemigos de la Patria, somos motores de empuje y desarrollo, para el regocijo y la felicidad de todos los ciudadanos.

Nos queda el sabor amargo, quizás, por no haber tenido la capacidad para ayudar a achicar la brecha de entendimiento entre campo y ciudad que tanto daño le ha hecho, y le hace, a nuestra patria. No haber logrado mostrarle al ciudadano común lo importante que es la agropecuaria para él y su familia.

Quisiera haber sido capaz de transmitirle a la sociedad en su conjunto, que, cuando bregamos por una agropecuaria pujante, estamos bregando por un país mejor para TODOS los orientales.

Hemos hecho nuestros máximos esfuerzos para tratar de convencer al Gobierno que no continúe con políticas erróneas, cuyos resultados son evidentes: menos productores, más explotaciones grandes y menos empleados rurales. Sin embargo tozudamente, sin escuchar argumentos, y agraviando al que piensa distinto, ha seguido para adelante.

Esperamos y deseamos equivocarnos, pero si estas políticas siguen, en pocos años veremos a nuestro querido país con menos vacas y ovejas, con varios millones de hectáreas de montes y soja, y con menos familias viviendo en el campo.

Toda esta lucha, por más que parezca una causa perdida, no es en vano.

Estamos convencidos que no lo es, mientras se la defienda con convicción 10

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y con determinación. Porque los gobiernos pasan y los países quedan.

Estamos convencidos que mientras mantengamos esta causa como prioridad, algún día lograremos poner al campo uruguayo en el lugar que se merece. Ese día nuestro país y nuestra gente tendrán un futuro venturoso.

intentar colaborar, convencer e influir positivamente sobre las medidas que tome el gobierno, porque de ellas dependerá que el futuro sea brillante u oscuro.

Y porque estamos con esta actitud positiva y constructiva es que no podemos permitir que a los productoEl futuro es un territorio sembrado de res rurales nos traten de inmorales y oportunidades. Pero, el futuro puede de no querer colaborar con los más ser solo una palabra vacía si las desposeídos. sociedades no logran encontrar un dialogo verdadero y sincero. Menos, Porque no nos van a venir a explicar a cuando una de las partes no quiere los hombres y mujeres de campo lo que escuchar, ni dialogar, ni aceptar las es la acción social, cuando hay más de opiniones de los que piensan distinto. 100.000 uruguayos que viven en casas dignas, gracias a su esfuerzo personal, Para el que perdió la capacidad de por supuesto, pero también gracias a vivir de su trabajo, el futuro significa que un productor rural tuvo la visión de que se podían eliminar los rancheríos hambre, pobreza y exclusión. de nuestra campaña, y lo que no se Para el que perdió la oportunidad de dice, es que todos los productores educarse, de prepararse, el futuro es rurales colaboran económicamente oscuro e impredecible, y es muy difícil con dicha obra. Ni hablar de la colaboque pueda mejorar su calidad de vida. ración que hacen los productores a lo largo de toda la campaña, tratando de Mientras exista un ser humano que no cubrir las falencias del Estado, como tenga alimento, salud, educación y por ejemplo, la ayuda a muchas escueseguridad, el futuro será una palabra las rurales. vacía y sin sentido.

No puedo dejar pasar por alto, que hay Pero el futuro se abrirá como el surco muchos uruguayos llevando adelante del arado, cuando los uruguayos acciones sociales de las que nadie se seamos educados, ilustrados y valien- entera, y que es la única forma de tes, y tengamos la capacidad para cambiar la vida a los más desposeídos. elegir con libertad intelectual, a los Y aquí quiero nombrar a gente que nos más capaces para dirigir nuestra acompaña hoy, como son: el “Centro Educativo los Pinos” de Casavalle y el República. liceo Jubilar también de Casavalle. Al Es indudable que la gran mayoría de respecto recuerdo claramente algo los uruguayos, queremos dirigentes que nos dijeron el día que visitamos con talento para gestionar, coraje para Los Pinos, “la gente de aquí no tiene transformar la realidad, con vocación nada que perder, pero nosotros le de servicio y que dejen de lado sus insistimos que tienen todo para ambiciones personales. Sin esa ganar”… palabras de Antonio Cabrera. mezquindad que les impide reconocer lo que han hecho miles de hombres y En estos años ha quedado demostramujeres de esta patria. Una República do que no solo con plata se arreglan que es el fruto del valor, del patriotis- los problemas de la educación, han mo, de la sangre de quienes nos tenido presupuestos millonarios, pero antecedieron y cuyo pensamiento, la educación ha ido perdiendo calidad constantemente. Ha faltado compromuchos se han olvidado de aplicar. miso personal, dejar de lado en parte Pero estamos convencidos de que no los intereses sindicales y darle la mejor educación al que menos tiene. todo está perdido.

Hoy estamos todos aquí reunidos para Muchos de estos problemas se

solucionan con el apoyo de una familia fuerte y bien constituida, pilar fundamental para una sociedad en paz. Sin embargo a esta institución también se la ha atacado e ignorado. Los niños más desposeídos en su gran mayoría carecen del abrigo de la familia, no tienen padres, y sus madres deben trabajar para poder alimentarlos. Y es en definitiva la calle el hogar de miles de niños que son el futuro del Uruguay.

Como dice el título del módulo educación: “Se Puede,” pero eso depende de cada uno de nosotros, de los que estamos aquí y de los que no están.

Esto no se arregla con palabras. La única forma de cambiarlo es con el buen ejemplo, con coraje y con honestidad.

Estamos convencidos de que un nuevo tiempo vendrá no sin pasar por dificultades. Al presidente le pedimos que no se conforme con ser recordado por su famoso y poco feliz dicho: “como te digo una cosa, te digo la otra”. Le pedimos que aproveche positivamente el tiempo que le queda en el poder y que todos lo recordemos, más que por sus dichos, por sus hechos. Más por sus aciertos, que por sus contradicciones.

Al respecto quiero traer a colación lo que nos dijo el presidente electo en Febrero del 2010 a los representantes de las gremiales agropecuarias. En aquella oportunidad nos dijo que no iba a haber cambios impositivos para el sector, que se iba a respetar la reforma impositiva del año 2007, llevada adelante por el hoy vicepresi-

dente de la república. Increíblemente hoy se dio vuelta en el aire y se descargó con dos impuestazos, primero el ICIR y ahora el Patrimonio, los cuales rechazamos porque la historia ha demostrado lo negativo que ha resultado este tipo de imposición a la tierra. Y por eso pensamos que va a caer por su propio peso.

Creo tener algunas posibles respuestas. Una de ellas es que la rentabilidad del sector sigue siendo baja y que para aumentarla hay que disponer de mucho capital, que muchas veces el productor común no lo tiene disponible.

Otra respuesta es que en Uruguay es muy difícil vivir de un predio menor de 100 hectáreas, que son la mayoría de Por esta costumbre de algunos los productores que se han perdido. políticos de darse vuelta en el aire, de Prefieren convertirlo en capital y muy cambiar radicalmente de posición probablemente dedicarse a otra según se esté de un lado o del otro del actividad. mostrador, hablando en términos rurales, aquí también tenemos que Una breve referencia a Colonización a empezar a aplicar la trazabilidad, pero la que hemos visto re fortalecida en los no para las vacas, sino para los últimos tiempos. Deseamos que en los criterios de otorgamiento se tenga en políticos. cuenta esta realidad y se prioricen Debemos tener memoria y cuando aspectos relacionados a la capacitadebamos elegir nuestros representan- ción y organización de los colonos. tes, ayudémonos con el lector para Para que no se termine promoviendo que, cuando corresponda, salten los el minifundio. Esto ya lo hemos visto en asteriscos y que sean responsables de el pasado y aún existen tristes evidensus propias promesas. Magro favor se cias de ello en nuestra campaña. le hace a la ciudadanía cuando quienes deberían ser el ejemplo a Y si de hacernos preguntas se trata: ¿Qué está pasando que vemos liquidaseguir, son exactamente lo contrario. ciones de tambos todos los días? y la Amigos, quiero hacer una reflexión respuesta está en los costos, pero sobre la extranjerización y concentra- mucho más aún en el problema de la ción de la tierra, y comienzo haciéndo- mano de obra. me la siguiente pregunta: Somos conscientes que el problema ¿Por qué los productores rurales de la mano de obra en el campo es un uruguayos vendieron y venden sus problema a nivel mundial, pero tierras? Y, enseguida me hago otra también sentimos que el gobierno no está colaborando en nada para pregunta: entusiasmar a los muchachos a ¿Por qué en el mejor momento de la trabajar en el campo. Pero si está historia de la agropecuaria uruguaya de colaborando en crear un clima de los últimos 50 años, hemos perdido enfrentamiento que nunca existió en 12.000 explotaciones agropecuarias?… el campo entre el patrón y el emplea-

do. Figuras que muchas veces se mezclan y comparten en el devenir del tiempo. La fiel muestra de esto es la actual campaña que intenta inculcar en la sociedad que los productores no cumplimos con nuestras obligaciones laborales, sembrando cizaña entre los empleados rurales utilizando fondos públicos. Promoviendo un clima de desconfianza que busca minar lo que ha sido un rico patrimonio de nuestro agro: la convivencia en paz de las familias de los patrones y la de los empleados rurales. Muchos de nosotros nos hemos criado jugando juntos, y es parte importante de nuestra formación y compromiso. En vez de buscar destruir esta relación, se debería tomarla como ejemplo para el resto de la sociedad.

Cuando se habla de productores familiares, queda demostrado que, de esto, simplemente se habla. Porque una demostración clara de no querer mantenerlos en el sector, es que no se los contempla en los impuestos que se intentan implantar. En estos no se considera en ningún término a las empresas familiares que se mantienen unidas para mantener una escala económica que les permita ser competitivas.

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Y hablando de competitividad, en ella nos va la vida al sector y al país. Es un tema complejo, que lo vamos a simplificar con una pregunta: ¿Qué sería de nuestro país si el dólar valiera 25 pesos, si el gasoil costara un dólar, si la electricidad saliera un 50% menos y si el Estado empezara a reducirse un 5 % anual?

Denle al campo las condiciones para que trabaje, no le pongan palos en la rueda, y verán que, como lo ha hecho antes, el campo lo volverá a hacer, y sacará al Uruguay de tiro hasta tierra firme.

Hablando de relacionamientos tenemos que analizar lo que ha sucedido en los últimos 2 años con el gobierno. Creo que la creación del ICIR la entorpeció mucho y todos perdimos tiempo y recursos. Y aquí volvemos a las contradicciones ya que el presidente habla mal de los escribanos y abogados, pero con sus acciones les está dando mucho trabajo.

Pero cómo siempre, las cosas malas tienen su parte buena, y lo bueno ha sido la actuación de la Suprema Corte de Justicia con respecto a la inconstitucionalidad del ICIR. Podemos los

uruguayos dormir tranquilos porque tenemos una Justicia en la cual podemos confiar.

Hablando de cosas buenas también hay que anotar que se está hablando de cogestionar recursos para el tema infraestructura. Creo que esto nos va a involucrar a todos atrás de un mismo objetivo, y va a ser una ida y vuelta positivo para el sector.

Para eso precisamos una institucionalidad bien posicionada, independiente y consolidada económicamente. La decisión está en nosotros.

De la última reunión mantenida con el ministro Aguerre días pasados quiero detenerme en algunos puntos en particular.

-Exportación de ganado en pie en cifras: En el año 2010--- 245.000 reses En el año 2011--- 178.000 reses En el año 2012 --- 56.000 reses En lo que va del año 2013 se lleva exportado algo de 13.500 reses.

La pregunta es ¿qué está pasando?

Son varios los factores que pueden explicar esta situación, pero las cifras demuestran que a partir de que el

Ministerio empezó a enlentecer la entrega de permisos, la exportación en pie empezó a bajar. También es cierto que en este momento hay problemas de mercado, pero debemos trabajar todos juntos para aceitar esta máquina para tenerla pronta. Porque estamos en puerta de una parición record, y no podemos permitir que eso se transforme en una limitante al crecimiento. Por el contrario, deberá significar la consolidación de un cambio cualitativo en nuestra ganadería.

En cuanto a sanidad, se avanza lentamente pero queda aún mucho por hacer. En este sentido apoyamos la idea del Ministerio de llevar adelante un fondo común para la sanidad de todos los rubros.

En el caso particular de la brucelosis creo que el gran adelanto en la lucha contra esta zoonosis, va a ser el apoyo a los productores que padecen esta enfermedad en sus vacas. Esto ha sido un viejo reclamo de la Federación Rural. La mayor fortaleza en estos temas es la concientización de cada uno de nosotros en hacer lo que hay que hacer, a fondo.

-Otro tema tratado con el ministro fue el de la Minería de Gran Porte. Quiero dejar en claro que la Federación Rural en sus últimos dos Congresos ha mantenido una posición en la que se opone a la Mega minería a Cielo Abierto, mientras no se demuestre: - que es amigable con el medio ambiente, que no se va a dejar a ningún productor afuera de su medio, que el Estado sea capaz de controlarla, y sea garante del correcto cierre de esas minas.

Si de velar por la conservación del suelo y medio ambiente se trata, queremos destacar que vemos una profunda contradicción entre lo que el proyecto de ley de Minería de Gran Porte propone y lo que el Plan de Uso de Suelo establece. Lo que no vemos correcto es que se sea tan liberal para un lado, y tan estricto para el otro.

Amigos no los quiero aburrir más con

mis palabras pero estoy convencido que estamos en un cruce de caminos.

Un camino, nos presenta un destino triste, gris, en tinieblas, signado por la división de nuestra sociedad.

El otro es un camino con un destino luminoso basado en la unión de los uruguayos fortalecida por sus divergencias de pensamiento. Un destino productivo basado en el amor al trabajo, el respeto a los demás y con la familia como pilar fundamental de una sociedad en paz.

Me pregunto: Por cuál queremos agarrar? La respuesta parece obvia, pero para no equivocarnos de camino tenemos que tener claro que es lo que queremos para nuestro querido país.

No hay dudas que el país ha crecido en estos últimos 10 años, pero tenemos la impresión de que el éxito en Uruguay es menospreciado; es algo que está mal visto y que hay que castigarlo.

Por favor compatriotas demos vuelta la pisada. El éxito cuando se basa en el trabajo sano y solidario, debe ser un ejemplo a imitar. Debemos promover el amor al trabajo y desterrar el cultivo de la vagancia.

que han cargado con mayor responsabilidad estos últimos 4 años.

Gracias a Otacilio Echenagucia que fue quien me impulsó a integrarme a esta casa.

Gracias a Miguel Bidegain que me enseño a tener flexibilidad.

Gracias a Carlos María Uriarte que entró para acompañarnos y apoyarnos, y hoy, es quien va a cargar con la mayor responsabilidad de esta Institución. Mucha suerte, mucho coraje y astucia.

Gracias a Manuel Bettega por sus intervenciones siempre tan polémicas que nos hacían reflexionar a todos.

Gracias a Ángela por sus aporte constantes, a Hugo que aparte de ser Abogado, ha demostrado sus dotes de constructor y electricista.

Gracias al Flaco Dighiero por su apoyo, también a Juan José Senatore, a Laura, a Maren, a la Dra. Fernanda Maldonado, a nuestro gran amigo Sergio Araujo que tanto nos ayudó y a todos los consejeros que nos acompañaron todos estos años.

Por último tengo para agradecer a Gracias a los delegados que nos han muchos y espero no olvidarme de representado en otras instituciones. nadie: También quiero agradecer al periodisGracias a mis padres que dijeron “si a la mo agropecuario y en el quiero destavida” y que se ocuparon de educarme. car la figura del Serrano Abella ya que hoy nos encontramos en su casa.

Gracias a mi señora que me ha hecho el aguante estos años de lucha, que Un especial agradecimiento a la Sociecada vez que llegaba de la Federación dad Agropecuaria de Cerro Largo, a Rural y me preguntaba cómo había todas las personas que trabajaron sin estado la reunión, mi respuesta era descanso para que este Congreso todo bien pero por el día de hoy ya fuera un éxito, y lo hago en la persona hablé demasiado, hablamos mañana. de nuestro amigo Eduardo Lucas, presidente de esta institución.

Gracias a mis hijos que supieron comprenderme y saben que todo este Amigos gracias a todos, cuando digo a compromiso que asumí fue para que todos es a todos los amigos y no tan amigos, a todas las personas, al ser tengan un país mejor. humano por encima de las ideas, ante Gracias a mis hermanos que entendie- todo, no nos olvidemos que somos ron lo que intentaba hacer y no quiero uruguayos nacidos en la misma tierra. olvidarme en este momento de agradecer a nuestros colaboradores Muchas gracias.

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96潞 Congreso

Anual de la

Federaci贸n Rural

Cobertura: Juan M. Illa - Fotos: Mariana G贸mez Sabatini.

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criollos. Fernanda Maldonado fue la encargada de coordinar este intercambio de visiones e información, donde concurrieron autoridades de los diferentes actores involucrados con el tema.

en base a datos comparativos con otros países de la región y el mundo.

abordó el tema de una “Minería Ambientalmente Posible en Uruguay”, donde el Dr. Ing. Agr. Alejandro Gennari, de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Cuyo, Argentina, expuso la experiencia de su País en estas actividades. Mediante un video se pudo observar la ponencia del Dr. Arq. Pablo Ligrone de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de la RepúUna vez más Inseguridad Rural fue blica. Por último Eduardo Gudinas, uno de los temas abordados en una del Centro Latinoamericano de Ecoloreunión llevada a cabo en el salón de gía Social, desarrolló su conferencia

breve discurso donde se refirió a la baja del dólar. “El tema de la agropecuaria nacional tiene varios problemas, pero el más importante es la lucha por la competitividad”, pero afirmando que de todas maneras “los números nos cierran con un dólar terco que se nos quiere ir al suelo constantemente, que nos quita valor de cambio, pero en lo demás andamos bien”. El mandatario señaló que “todos estamos vendiendo mejor pero la rentabilidad, la monedita no nos acompaña, se nos achicó el metro.

Se desarrolló entre los días 17,18 y 19 de Mayo y con gran concurrencia, el nonagésimo sexto Congreso de la Federación Rural en el local Conventos de Melo, departamento de Cerro Largo.

Bajo el lema “Familia, Trabajo, Ruralismo…Identidad de la Patria” se llevó a cabo el Congreso de la Federación Rural, en Melo, departamento de Cerro Largo. La organización estuvo a cargo de la Sociedad Agropecuaria de

Cerro Largo a quienes resta felicitarlos por el éxito de la misma y agradecer por el apoyo recibido. Con buen atino se escogió el Local Conventos para llevar adelante esta actividad que como cada año convocó a las sociedades federadas de todo el país, quienes se reúnen para discutir los temas más trascendentes de nuestra agropecuaria.

La Asociación Rural de Soriano compartió su experiencia en el Concurso Cuota 481 del 2012 y en la recría de terneros.

El Ing. Agr. Felipe D’ Albora de INAC En el Salón Principal se abordaron abordó el Programa de Carne Uruguaya diferentes temas de interés para todo Certificada, los logros de la misma y los el sector, donde calificadas personali- desafíos que se tienen por delante. dades dieron su punto de vista e información, enriqueciendo el conoci- El Presidente de la República, José miento de todos los presentes. Se Mujica, visitó el Congreso y dio un

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Ellos enmiendan sus crisis porque tienen la maquinita y emiten papeles y nosotros bancamos el déficit entre todos” sostuvo el Presidente.

También, y otorgando el marco y color que el Congreso amerita, se llevó a cabo un desfile de Caballería Gaucha, que finalizó en un acto con autoridades regionales y nacionales en homenaje a la fecha patria. Allí se escucharon las estrofas del Himno Nacional, conmemorándose un nuevo aniversario de la Batalla de Las Piedras.

EL Presidente de la Sociedad Agropecuaria de Cerro Largo, el Sr. Eduardo Lucas, junto al Intendente del departamento, Ec. Sergio Botana, dieron la bienvenida a los presentes e invitaron a la próxima edición de Expo Melo, que se desarrollará entre los días 10, 11, 12, y 13 de octubre en el mismo Local Conventos, donde se desarrolló este Congreso. Esta será la edición 79 de una exposición nacional, con muestra ganadera, agroindustrial y artesanal.

El Dr. Raúl Iturria realizó un homenaje al Bicentenario de las Instrucciones del Año XIII, con una reseña histórica.

Mas adelante y siguiendo el cronograma de charlas, se abordó un tema de gran importancia para el país en general, con el nombre “Educación que se puede”. Bajo la coordinación

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lano Peláez, hizo uso de la palabra y llevó la visión de los federados más jóvenes. Remarcó la importancia de los mismos en el medio rural, ofreciendo trabajar en conjunto en pos de un campo mejor y evitar de esa manera Luego de un merecido homenaje a que los jóvenes abandonen el campo “Pocho” Gómez, se desarrolló una para irse a la ciudad. Contó la mesa de ponencias, donde se abordó experiencia vivida en Brasil, en un un tema de gran importancia y con el Congreso de jóvenes rurales del lema “Competitividad: el desafío para Mercosur, la realidad de los jóvenes de poder sobrevivir”. En esta instancia la región y las metas que se han desarrollaron sus visiones el Ing. Agr. trazado hacia adelante en conjunto.

Luis Romero Álvarez, el Ing. Agr. Juan Peyroú, el Ing. Agr. Julio Preve, el Ing. Emotivo fue el momento que se vivió Agr. Eduardo Blasina y la Cra. María cuando se leyó el resultado del acto Laura Rodríguez, de la Unión de eleccionario, donde se conocieron Exportadores. Sumado a esta mesa oficialmente las nuevas autoridades de el Cr. Diego Bonomi hizo una alocu- la Federación Rural, y cuyo Presidente ción sobre el “Nuevo marco tributario electo fue Carlos María Uriarte. para el sector”.

Antes de que tome la palabra el Sub Un tema que ha estado y continúa en Secretario del MGAP, el Ing. Agr. Enzo la agenda rural desde hace unas Benech, se llevó a cabo el sorteo de semanas, es el planteado por la una camioneta VW Saveiro, cuyo Federación Rural en cuanto a la ganador fue el sanducero Jorge “Comercialización de la hacienda y el Hiriart con el número 253. dressing”, dónde el Dr. Emilio Mangarelli y el Ing. Agr. Guillermo Villa, Por último y para finalizar la jornada expusieron la posición adoptada por la del sábado 18, el presidente saliente Federación Rural y lo que se ha venido de la Federación Rural, Miguel haciendo en este punto en las mesas Sanguinetti, en un emocionado discurso, agradeció y habló de varios de diálogo. temas importantes y de la posición En la recta final el Presidente de la adoptada por la Federación Rural en Federación Rural de Jóvenes, Maximi- los mismos. de Octacilio Echenagusía, el Liceo Jubilar y el Liceo Los pinos, contaron sus experiencias en la materia, con la palabra del Lic. Ignacio Estrada y la Dra. Prof. Graciela Bianchi.

Un Congreso más y el tema de la inseguridad sigue estando en el tapete Por: Dra. Ma. Fernanda Maldonado.

Delegada por la Federación Rural ante la Comisión Asesora Honoraria para la Seguridad Rural

Como todos Uds. saben, a mediados de mayo se realizó el 96 Congreso de la Federación Rural y, la inseguridad en el medio rural, fue uno de los temas centrales.

oportunidad de intercambiar opiniones directamente con representantes del Ministerio del Interior, Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, Poder Judicial, INAC y Congreso de Intendentes.

En esta oportunidad se realizó una reunión de trabajo en comisión, donde los productores rurales tuvieron la

Tal como se expresó en la Declaración Final, en el tema inseguridad han habido avances, pero aún seguimos

esperando por señales claras de parte del Gobierno, una política de Estado en este tema.

A pocas semanas del Congreso nos encontramos con declaraciones a la prensa, por parte de asesores del Ministerio del Interior, atribuyendo el crecimiento de la población carcelaria Revista de la Federación Rural

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al actuar de los Jueces. Por un lado los ciudadanos, quienes somos parte del Estado, pedimos a la Justicia más firmeza y, por otro lado, representantes del Gobierno, elegidos por los ciudadanos, piden más flexibilidad. A este tipo de mensajes nos referíamos cuando en Aigua, en el marco del 95 Congreso, cuestionábamos los mensajes contradictorios que se estaban dando por parte de los representantes del Gobierno. Preguntábamos en ese entonces: que derechos humanos son los que estamos protegiendo?, cuales son los que queremos proteger?. No se trata aquí de relativizar el tema y decir el derecho de uno debe priorizarse sobre el otro, sino que el Gobierno debe cumplir con uno de sus cometidos esenciales: brindar seguridad a quienes habitan en el territorio nacional, protegernos en el goce de la vida, el trabajo, la libertad, la integridad física, la libertad.

Hoy, cuando uno habla de autoridad, de respeto por el otro, de la familia, de 18

Revista de la Federación Rural

los valores, de orden, de límites, de obligaciones, se arma un revuelo importante.

Pero, no hay libertad sin límites, no hay libertad sin orden, no hay derechos sino hay obligaciones …

Seguimos esperando definiciones, pero definiciones claras y firmes, no simples manifestaciones de buena voluntad.

La inseguridad rural fue tema de debate dentro del Congreso de la Federación Rural.

Una vez mas la inseguridad rural estuvo arriba de la mesa en el Congreso de la Federación Rural. En una reunión interna, representantes de productores de distintos puntos del país, pudieron dialogar y llevar sus inquietudes a diferentes autoridades nacionales.

Se esperaba la presencia del Poder Enrique Falco Arévalo reconoció que Judicial en el Congreso de la Federa- “las autoridades están centralizadas ción Rural y se hizo presente a través en Montevideo y tienen muy difícil del Sr. Juez Letrado de Primera Instancia de 1º Turno, Dr. Enrique Falco Arévalo. En su intervención destacó que “tenemos muchas denuncias policiales que no se ratifican y no es por inactividad judicial, sino que muchas veces cuesta que el denunciante concurra a la sede judicial a ratificar su denuncia”. Agregó que “es un mito que no sea lo mismo una denuncia en campaña que en la ciudad. La diferencia radica en que cuesta mucho mas que el denunciante aparezca en el Juzgado a ratificar la denuncia”.

acceso a las realidades concretas de cada lugar”, pero instó a que “cada actor intervenga y fomente la creación

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de comisiones”, porque estas dan un excelente resultado.

Dentro de sus funciones, subrayó que “los magistrados somos garantes de garantías. Nuestra tarea no es procesar solamente. Es darle al individuo, al indagado y al denunciante las garantías, sobre todo al sistema de la Justicia. Las garantías necesarias para que el producto final, que puede ser una condena o una absolución, sea como tiene que ser y obtenga un buen resultado”. En ese sentido destacó que siempre “existe un principio de inocencia que nos obliga a todos los magistrados actuantes a considerar a una persona inocente hasta tanto se reúna toda la prueba que nos permita dar una sentencia”.

Dentro de los aspectos destacados, el Juez Letrado se refirió a que “el Poder Judicial es solamente una pata de todo el Poder de Justicia”. También es “muy importante el rol de la Fiscalía, que es quien representa el sentir de la sociedad. Los Jueces, si bien somos decisores, no podemos sobrepasar las penas que nos exige la Fiscalía”.

Para culminar exhortó a cada una de las agrupaciones federadas, de cada departamento, a que planteen sus inquietudes al Poder Judicial, “se trata de que cada juzgado, seccional

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Revista de la Federación Rural

o letrado, como cada ciudad importante, sean lugares de puertas abiertas, en el sentido que cada persona que tenga una inquietud pueda denunciarla. Denunciar con pruebas concretas, con elementos que sirvan para terminar con un procesamiento o una condena”.

El Ministerio del Interior estuvo presente en el Cerro Largo.

Si bien se ha avanzado, los números de abigeato siguen siendo altos y son preocupantes.

En el último año las denuncias descendieron en un número de 200.

En el año 2009 tuvimos 1659 denuncias; en el 2010 las denuncias subieron a 1979; en 2011 se bajaron a 1876 y en el 2012 bajaron a 1758 denuncias.

¿Qué piensa hacer el Ministerio para continuar avanzando en el tema?

Se está trabajando en un proyecto de ley para incluir dentro del abigeato las formas de crimen organizado.

Nosotros entendemos que en el abigeato las formas delictivas han ¿Qué conclusiones puede sacar de cambiado mucho en los últimos años. la reunión?

Hoy existen organizaciones criminales Fue muy positiva. Nos dio la oportuni- que se dedican a esto, que roban dad de exponer los avances que muchas cabezas de ganado. No es hemos hecho en el Ministerio del delito predatorio concreto para consuInterior en los últimos años. Se mir carne, sino que hay organizaciones expuso el sistema de criminales que se denuncia electróniestán enriqueciendo En el último año ca. Expusimos la y entendemos que las denuncias experiencia de la hay que castigarlas descendieron en fuertemente. Por ahí Jefatura de Policía de Florida en cuanto un número de 200. va a haber una al trabajo de la propuesta del Poder Policía comunitaria rural. Recogimos Ejecutivo para que haya un cambio las inquietudes de los vecinos. Hay legislativo en ese sentido. Eso después mucho para mejorar y nuestra quedará a estudio del Parlamento, intención es seguir avanzando para pero creo que esa iniciativa del Poder tener una mejor seguridad.

Ejecutivo se debería promover.

En tanto, Eduardo Florio, Asesor Letrado del Ministro Bonomi, se detuvo a dialogar con nosotros un instante. Allí lo consultamos sobre la reunión y las conclusiones que sacaban de la misma.

Competitividad:

el desafío para poder sobrevivir

Sobre este tema y bajo la coordinación del Cr. Walter Texeira Nuñez, expusieron el Ing. Agr. Luis Romero Álvarez, el Ing. Agr. Juan Peyroú, el Ing. Agr. Lucas Blasina y María Laura Rodríguez en representación de la Unión de Exportadores. Compartiremos lo más destacado de cada uno de los monólogos.

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Ing. Luis Romero Álvarez.

La competitividad es central para en el futuro económico del país. Ser competitivos no significa necesariamente ser baratos. Hace 2 años el principal exportador mundial no fue China barata, sino Alemania cara. Esto quiere decir que no se trata ser competitivos en base a bajar salarios, pero tampoco podemos permitir que la competitividad del país se caiga como se está cayendo.

Para que un país sea competitivo necesita crecer y que ese crecimiento sea sostenible y estable en el tiempo.

Hay algunos grupos de políticas que son centrales para poder crecer y poder tener un crecimiento fuerte. Lo primero son políticas macro económicas sólidas, un Banco Central independiente, disciplina en las cuentas fiscales, acumular reservas y tener

una buena regulación bancaria. En ninguna estamos bien, especialmente en tener las cuentas fiscales en orden.

Estamos con un déficit fiscal muy alto, en un momento de muy alta recaudación. Eso lleva a tener que seguirse endeudando, mantener tasas de interés muy altas, lo que lleva al atraso cambiario.

El clima de negocios se viene deteriorando y los indicadores internacionales lo van mostrando. Lo político no puede pasar por encima de lo jurídico 22

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porque eso nos empobrece. La demografía es otro punto importante. Hay países muy jóvenes, que tienen mucha mano de obra que empieza a entrar en el mercado de trabajo, porque tienen mucha población adolescente que en poco tiempo ya son hombres que trabajan. En proporción al porcentaje de la población en nuestro caso no es así. Tenemos una edad promedio menor que China, que Estado Unidos, que Suiza y que Alemania, pero somos un país viejo comparado con Paraguay, Perú, Bolivia y México. Eso es algo a tener en cuenta porque no se puede revertir y nos obliga a que la productividad tenga que ser mucho mayor.

La productividad desde 1990 hasta 2011 ha crecido, pero mucho menos de lo que lo hizo en países como Chile y Perú. Eso se mide y el país tiene que atender a los aumentos de productivi-

dad en mano de obra. La productividad es lo que permite aumentar los salarios, pero hay que invertir en el capital humano para capacitarlo. ¿Qué tan fácil es hacer negocios en el país? En ese rubro estamos muy mal, cerca de los peores de la clase, muy cerca de Argentina y Brasil que son muy difíciles para hacer negocios.

Uruguay ha crecido en la inversión como porcentaje del producto. Era un país que invertía muy poco y ha empezado a invertir más. Ingresó inversión

extranjera y observamos que Uruguay es bastante atractivo para la inversión extranjera. Pero cuando miramos que pasa con la calidad de infraestructura en general, Uruguay viene retrocediendo.

Costos de producción en Uruguay.

En Uruguay a modo de ejemplo, la hectárea para plantar soja cuesta alrededor de 600 dólares, en Brasil menos, en Argentina menos y en Estados Unidos menos. Los fertilizantes están caros para todo el mundo, los combustibles también, el paquete tecnológico es muy parecido en todos lados, pero nuestro país está caro. Es caro para plantar, para cuidar, para cosechar y para transportar. Los costos de transporte por tonelada km. en Uruguay son: en 2009 estábamos en 11 centavos de dólar, Argentina estaba en 8 y Brasil en 5. En 2011 estábamos a 13, Argentina 6,12 y Brasil 5,2. Y en 2013 estamos en 17,5 centavos de dólar por tonelada km, Argentina en 15, Brasil en 11 y Paraguay no llega a 10. Esto es costo país y nos empobrece a todos.

Tenemos combustibles muy altos y carreteras muy malas. Todos los problemas de costo país se reflejan en algo tan sencillo como un precio por tonelada y por km.

El tipo de cambio real está por debajo de los momentos que tuvimos que hacer la devaluación, 1998, 1999, 2000. Con el precio de la soja a 500 dólares se puede tolerar un tipo de cambio real más bajo que con la soja a 180 dólares. Pero, ¿qué pasa si los precios se dan vuelta? El tipo de cambio real es un problema muy grave para el país. El dólar esta muy barato en Uruguay por varias razones.

Nosotros estamos recibiendo muchos dólares que entran porque hay muchas exportaciones. El sector agropecuario respondió y produjo mucho. A su vez hay muchas inversiones externas que han entrado al país trayendo dólares. O sea, que hay una gran oferta de dólares. La demanda interna es débil y además entran dólares por efecto del gobierno, que como tiene déficit fiscal, se endeuda cada vez más. Al endeudarse emiten

deuda en pesos a tasas muy altas.

Por otro lado los impuestos. Uruguay es un país donde se pagan demasiados impuestos. Cuando calculamos el total de lo que se paga sobre el total de la ganancia, estamos parecidos a los países desarrollados. Pagamos impuestos de primer mundo y recibimos servicios de cuarto mundo.

Juan Peyroú y otro abordaje al fenómeno de la competitividad.

Uno es competitivo respecto a otro. Si yo hago mis deberes y soy mejor que en el pasado, pero el de al lado va mas rápido que yo, perdí de todas maneras.

Tenemos que tener permanente referencia con respecto a los competidores, tanto a la hora de vender como a la hora de comprar. Si nuestro trabajo en algún punto se remunera por encima de lo que se remunera en el mundo, la misma unidad de producto, ese eslabón de la cadena está quitándole competitividad al resto. Cualquier desvío que tengamos de los precios internacionales nos está quitando competitividad.

están exonerados, han encareciendo el nivel de vida en el país. El aumento en los precios internos hace que todos los que trabajan en el mercado interno aumenten sus ingresos. El único que no ve reflejado el aumento de sus ingresos es el que exporta. Y en el país hay un solo sector que exporta y es este el que absorbe todos los costos de la presión arancelaria, el sector agropecuario. ¿Que ha hecho el gobierno en el tema de apertura comercial? Prácticamente nada, algún acuerdo con Brasil, con quien ya tenemos un arancel cero. No hemos logrado un TLC y el mundo con el cual competimos ha avanzado en acuerdos de libre comercio. Todos conocemos lo que ha sido la presión fiscal en el agro. Estamos revirtiendo una tendencia de más de 20 años de bajar los impuestos en el agro. Mantenemos monopolios incom-

caciones es igual, tenemos comunicaciones muy caras. En infraestructura el MTOP aumenta un 9% su inversión para este año. 250 millones de dólares es toda la inversión que el país va a poner en transportes y obras públicas, lo que nos asegura que este problema no solo no se va a resolver, sino que se va a agravar. En materia de puertos vamos muy lentos en resolver este problema. La situación de Nueva Palmira es desesperante, vemos una ciudad desbordada, con accesos realmente insuficientes y una logística entorpecida por falta de infraestructura.

En política salarial, nadie quiere que le bajen el sueldo a nadie, pero pan para hoy y hambre para mañana tampoco. Si estamos pagando salarios por encima de la productividad, la vida lo va a corregir. Nosotros tenemos que ajustar nuestros salarios a la productividad y dejar de lado la teoría del ejemplo

¿Qué políticas públicas se han hecho para mejorar la competitividad? Hay que destacar que Uruguay en algunos puntos ha hecho bien los deberes, como en el abatimiento del riesgo país y la calificación de riesgo que tiene el país en el mundo. Eso puede haber significado una “desventaja” porque es un sitio de referencia para llevar dinero y puede estar jugando en contra en la competitividad.

Normalmente se dice que hay muchos dólares en el mercado porque somos muy buenos y la gente quiere venir a invertir acá, entonces tenemos inflación. El tipo de cambio real nos muestra como estamos en referencia con los demás mercados del mundo y si todo se comporta como en la historia lo ha hecho, estamos en la antesala de un ajuste.

Apertura comercial: Hoy tenemos un comercio interno trabado, dónde todos los rubros de la economía que no

prensibles para el siglo XXI. En el ranking internacional estamos a la cabeza de las naftas más caras del mundo y entre los primeros más caros de gasoil del mundo. Todo responde a la existencia de un monopolio, una empresa estatal que se da el lujo, no solo de transmitir los precios mas caros del mundo, sino de atender miles de iniciativas, 16 sociedades anónimas tiene ANCAP y todas generan pérdidas que pagan quienes ponen nafta en el tanque del tractor o de su vehículo. El tema de las comuni-

que ha utilizado esta administración, que en el pasado se castigaba a los trabajadores y ahora hay que recuperarlos mas allá de lo que le corresponde.

Hay un clima de negocios que discrimina notoriamente al agro. Hay gente que está elaborando proyectos de ley, que hay que castigar a aquellos que tienen determinada cantidad de tierras, generando un clima que lo que hace es correr las inversiones del sector hacia otra actividad o fuera del país.

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En investigación e innovación si hay avances, sobre todo con la creación de la ANII. La competitividad ya está afectada negativamente y eso se expresa en el sector agropecuario, único sector consistentemente exportador de la economía uruguaya.

Eduardo Blasina “Para ser competitivo hay que innovar y para innovar hay que tener libertad”.

El más competitivo del mundo no es el más barato, es el alemán que hace el Mercedes Benz, es el suizo que no tiene una planta de cacao, pero hace el mejor chocolate del mundo.

En la actualidad tenemos atraso cambiario. Nuestro país parece que tiene un destino: atraso cambiario, luego una crisis, luego atraso cambiario y luego otra crisis. Teníamos un dólar a mas de 30 pesos y ahora esta por debajo de los 20 pesos y hemos tenido una inflación que supera todos los años las metas que el Banco Central se pone. Ahora parecemos el Titanic, enterrándonos en un atraso cambiario que pareciera no hay quien corra el timón.

Sin embargo no es todo un desastre.

Es muy interesante invertir en la ganadería en Uruguay. Cuando apareció el tema de la trazabilidad muchos

no estaban de acuerdo y el hecho de tener un seguimiento de cada vacuno de Uruguay, desde que nace hasta que llaga a la góndola, es algo que en el mundo nos admiran. Eso es un logro colectivo. En la realidad hay cosas complejas, no todo está mal y en todo caso, si estamos en el negocio de producir alimentos, en el Uruguay estamos en un buen negocio. Es posible que hay que pedalear con viento en contra y en repecho, pero no hay mayor competitividad que levantarse todos los días y decir: ¿Qué puedo mejorar hoy en mi empresa? Y con un novillo en los precios actuales, uno se puede levantar todos los días y decir que puedo mejorar mi empresa.

dad de eso. Hemos mejorado mucho y el cambio es notorio cuando recorremos las rutas.

Han subido las exportaciones. En 2004 exportábamos 3 mil millones y hoy 9 mil millones. No es un cambio menor. El motor del Uruguay es el sector agropecuario. A Brasil cada vez le exportamos más a pesar que en términos cambiarios no están distintos con nosotros. Con relación a Argentina, cuando aparezcan los datos del 2013, se va a ver un derrumbe.

Tenemos que tener claro, que así como hace 30 años no queríamos vivir sin los derechos básicos de la democracia, hoy no queremos Argentina y no queremos Venezuela con ese Tenemos una cierta estabilidad sistema. Son caminos que no tienen incómoda con una inflación del 8%. buen final.

Tenemos costos altos pero la economía crece. Un kilo de vaca en el merca- Buena parte de la transformación se do interno se paga más que un kilo de dio por un contexto internacional muy carne exportada, es un dato curioso y favorable. Estamos en una etapa relevante. histórica de la humanidad, donde millones y millones de personas Dificultad de personal va a seguir acceden a la carne por primera vez. habiendo, va a seguir habiendo baja Por lo tanto, si el dólar baja no hay que desocupación y salarios altos. Básica- desanimarse, porque este es en un mente, por una inversión extranjera negocio realmente importante, un que ha llegado y va a seguir llegando, negocio central en el mundo, como no el PBI crece al 4%. Si el agro estuviera lo fue en el siglo XX, cuando chinos e tan mal, el precio de la tierra lo refleja- hindúes no comían carne, sino ría. Ha habido una transformación solamente arroz. fuerte en los últimos 10 años. Lo que está en grave peligro es la sustentabili- Estamos con una producción de carne que este año está subiendo más del 10 por ciento. El año que viene va a subir y el próximo también. Estamos con una cosecha de soja record, una cosecha de maíz record, por lo tanto, se puede decir que hay cosas que están mal, pero no se puede decir que el agro está estancado. La producción de maíz de este año no tiene antecedentes.

Por otro lado hay síntomas preocupantes. La faena vacuna va creciendo y es un crecimiento sostenible. Pero que la faena de ovinos vaya creciendo al ritmo que lo está haciendo, es una señal peligrosa. Lo que sucede es que donde la lana tropiece y el cordero se pegue un tropezón, tenemos un aumento en la faena que no es bueno.

Había gente que el año pasado estaba

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Revista de la Federación Rural

apostando y hoy no lo está haciendo.

El riesgo es muy alto, porque los costos son muy altos.

El Banco Central nos esta diciendo que la competitividad cambiaria que estamos teniendo es la peor desde 1982. En los últimos 10 años ya sabemos que el dólar se queda quieto o que baja y que la inflación es más de la que el Banco Central se pone como meta. Sabemos todos los meses que la competitividad es menor y eso es alarmante porque tiene algo de resignación.

Los costos han subido, pero eso no es algo que esté mal. Uno, no produce igual todos los años, va agregando cruzas que hacen subir la productividad. Que el costo salarial suba en los empleados no está mal. Pero hay un costo muerto que parece casi inevitable. Que los costos se dupliquen cada 7 u 8 años no es viable.

Estamos a 3 meses de tener 3 millones de terneros por primera vez en Uruguay. Por lo tanto hay derecho a la autosatisfacción y decir que a pesar del viento en contra, del dólar cada vez mas bajo, un costo estatal que no es acorde a los servicios que se reciben del estado, pero a pesar de todo eso, apenas se ve un marco relativamente estable y los productores responden.

triplica sus costos. Pero, ¿por qué tanta diferencia?

Hay 3 componentes de cambio de costos en una relación muy heterodoxa. Hay un cambio de costos deseable, donde se produce distinto, se invierte más en el proceso de producción y se produce más. Naturalmente hay que lograr una productividad que supere los costos; un segundo componente de costos, es el humano. La gente gana más y tenemos que alegrarnos por eso, pero también tenemos que lograr que la productividad suba; hay un tercer componente que es el mero costo país. Aquí es urgente un consenso entre todos los partidos políticos para bajarlo.

Lo que va a pasar: la competitividad en la carne se va a sostener, vamos a seguir mandando carne a muchos mercados a muy buen precio; se va a mantener en soja y se va a mantener en forestación. Si hay un chino comprando del otro lado nosotros estamos en condiciones de hacérselo llegar. Pero hay sectores vulnerables que empiezan a sufrir cada vez más.

Los ovinos son un caso especial y requieren una mirada mayor. Es falta de competitividad que a uno le roben las ovejas y no pase nada.

Costo ineficiencia país: usar el dólar para bajar la inflación es deficiencia

país. Tener una inflación por encima de la que estima el Banco Central, el propio gobierno, es ineficiencia país.

Tener el combustible más caro del mundo y tener un monopolio de combustible es ineficiencia país, donde además parece que cuestionar los monopolios se vuelve políticamente incorrecto.

María Laura Rodríguez- Unión de Exportadores. La competitividad está afectando a las exportaciones.

Uruguay esta en el lugar 74 del índice de competitividad global del foro económico mundial, en un ranking de 144 países. Estamos a mitad de tabla y venimos cayendo. En el indicador de instituciones estamos en el lugar 36 de los 144, esto incluye el respeto por las normas jurídicas, respeto por las reglas del juego y eso debemos cuidarlo porque no podemos dejar caer algo que nos distingue a nivel internacional.

El tipo de cambio real: estamos en el peor momento de la historia. Estamos por debajo de los niveles de la devaluación del 82 y la previa de la devaluación del 2002. Lo primero que se puede pensar es que debería haber una devaluación, pero no es lo que está previsto en los próximos meses.

Por un lado tenemos un dólar estancado en 20 pesos y no se espera que

El agro está siendo discriminado y se debe pensar bien en los discursos, porque es políticamente muy fácil pegarle al agro. Para un público urbano poco informado con un ingreso acotado, decirles que estos latifundistas no quieren poner un peso, vende y consigue votos de manera fácil. Por eso hay que tener un discurso muy fuerte anti-discriminación. Hay que hacer un esfuerzo denodado para explicarlo al conjunto de la población.

Somos el país con mas vacunos por habitantes del mundo. Vamos a tener 4 vacunos por habitante y el país que nos sigue es Australia y tiene 1.

Costos de ganadería: La cría duplica sus costos, la invernada más que duplica sus costos y el ciclo completo Revista de la Federación Rural

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suba demasiado. Que nos digan que el dólar esta debilitado porque así lo está en el mundo no es razón suficiente. Hay países como Rusia, Brasil, Australia, Sud África, que son países con los que comercializamos y competimos que el dólar ha subido.

Nosotros tenemos problemas bastante grandes a nivel macroeconómico.

Uno de ellos es la inflación, la cual parece en los últimos años estar estable. Pero la inflación está totalmente por fuera de la meta que el Banco Central se había fijado. La tendencia de la rentabilidad exportadora va en franca caída y esto tiene que ver con el aumento de los costos y con la caída del dólar.

El Banco Central, con su tasa de interés trata de frenar la inflación, es la herramienta básica que tiene el gobierno en su política monetaria.

Esto funciona en países que tienen una sola moneda, pero no en países como el nuestro con 2 monedas. Y es

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Revista de la Federación Rural

la única herramienta que se está aplicando como antídoto para bajar la inflación y es como dar aspirinas a un enfermo grave. De esta manera se afecta doblemente la competitividad, porque tenemos una inflación alta y esto afecta a los costos, teniendo un dólar cada vez mas bajo.

Desde la Unión de Exportadores se pide que la inflación sea atacada en varios frentes. Por un lado la política monetaria pero de otra forma, tratando de evitar la entrada de capitales que vienen a hacer colocaciones de corto plazo y tener mayor control de lo que se emite en bonos y letras. No hacer ese juego de comprar dólares y después emitir letras para sacar los pesos del mercado e incentivando más inversores para que vengan más dólares. Hay un déficit fiscal mayor al que debería tener un país en crecimiento de 10 años consecutivos.

Sobre todo la mejora del gasto público.

Si nosotros logramos mejorar esto, no tendríamos a través del gasto público

mayores expresiones inflacionarias.

En cuanto a política salarial, no podemos permitir que la inercia inflacionaria entre en los salarios, porque se entra en un espiral que ya vivimos y es muy difícil de salir. Por lo tanto hay que poner énfasis en la inflación a través de las políticas y dejar que el dólar logre recuperarse a nivel nacional, esperando que a nivel internacional llegue la recuperación de Estados Unidos.

De parte de la Unión de Exportadores se exige a las autoridades la reducción de las tarifas, sobre todo energéticas. La reducción de los aportes patronales, un aumento en la devolución de impuestos para todos los sectores y una mejora en la refinanciación de exportaciones. Con estas medidas no se llegaría a recuperar la situación, pero ayudarían a las empresas a llevar adelante este momento, hasta que haya una recomposición de equilibrio en cuanto al cambio real.

Nuevo marco tributario para el sector

Revista de la Federaci贸n Rural

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El Cr. Diego Bonomi expuso durante el nonagésimo sexto Congreso Anual de la Federación Rural las características del cambio tributario.

Ya sabemos que el ICIR se derogó por inconstitucionalidad pero el gobierno insiste con este tipo de impuestos que aumentan los costos fijos. Hoy tenemos en el Parlamento con media sanción un proyecto de ley que deroga la exoneración del impuesto al patrimonio para los activos agropecuarios. Este impuesto es una herramienta tributaria muy criticada técnicamente. No se está discutiendo si hay que pagar mas impuestos. Esa es otra discusión donde habrá que analizar la carga tributaria para el agro y para cada sector, saber si es razonable a los efectos de lo que producen.

Aquí estamos observando la herramienta por la que se está optando.

Una herramienta que en el mundo se está volviendo obsoleta. Primero tenemos que tener claro cual es el objetivo que se esta buscando. Es aquí donde hay una gran confusión. Un día nos dicen que el impuesto es para atacar la concentración de la tierra, otro nos dicen que es para financiación de la caminería rural. Entonces no está claro hacia donde se apunta para saber cual es la mejor herramienta para cumplir con ese objetivo.

Puntos importantes a tener en cuenta.

No todos los productores agropecuarios van a pagar impuestos, sino que hay un límite a partir del cual se paga.

Estamos basándonos para saber si se

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Revista de la Federación Rural

paga o no en el valor catastral de la tierra mas un ficto del 40% por muebles y semovientes. Quien supere ese límite, que es de 12 millones de unidades indexadas, o sea, 1.600.000 dólares, pagará impuestos. Hablando en valor tierra, es 1.170.000 dólares aproximadamente.

mitad, se crea una sobre tasa del impuesto, que puede llegar hasta otro 1,5%, si se superan determinados límites en unidades indexadas. Aquí, quienes conforman la Unidad Económica Administrativa, deben tomar en cuenta cuales son los valores de sus activos, para saber si deben tributar o no una sobretasa. Puede pasar que individualmente una persona no pague, pero en una UEA, pasar a pagar el impuesto al Patrimonio y encima llegar a pagar una sobretasa.

En el caso que se supere el límite y se pague impuesto, la tierra se va a valuar por el valor catastral, los muebles y semovientes que incluyen el concepto de ganado, maquinaria, cosechas en ejercicio, se toma con un Respecto a la sobretasa, todos los ficto que va a estar entre el 40 y el 80 activos exentos, como la forestación, % a discreción del Poder Ejecutivo, del van a tributarla. valor catastral de la tierra.

En el caso de la forestación la ley De esta manera estamos gravando la forestal es muy clara y dice que tanto maquina productiva, la que no se la tierra afectada como los montes grava en la industria, pero si se estará están exonerados de impuestos al haciendo en el agro. patrimonio por hasta 12 años desde que se plantó el monte. Por lo tanto el Otro tema importante es que se habla Estado va a entrar en responsabilidad de Unidad Económica Administrativa. y se someterá a una gran cantidad de Aquí se entiende cuando determina- juicios porque quien invirtió en la das empresas responden a un interés forestación está asegurado que por 12 común, una unidad empresarial años no le pueden cambiar las reglas subyacente. Esto puede tener gran del juego. significado en empresas familiares.

Tiene interés en 2 tipos de efectos. Este es un impuesto que está Primero que debe considerarse a toda cambiando las reglas del juego, que va la unidad para saber si se llega al a recaudar por encima de lo que era el límite o no para tributar el impuesto. ICIR, pero que comparado con lo que Puede pasar que cada miembro es la recaudación total impositiva no familiar no llegue individualmente, llega al 1%. No es equitativo, tiene pero si forman una unidad, deberían límites. Por un peso puedo estar incluitributar todos el impuesto. Además del do o no. Es un costo fijo mas que se le impuesto al Patrimonio, cuya tasa agrega a las empresas y castiga la sería del 1 y medio por ciento y se maquina de producir y los rodeos. podría reducir en algunos casos a la

Declaración final del 96º Congreso Anual de la Federación Rural.

“Familia, Trabajo, Ruralismo…

Identidad de la Patria” En esta fecha tan marcada para nuestra patria, la Federación Rural reitera y resalta su disposición a trabajar para contribuir a construir un país para todos, potenciando los valores que nos han identificado como nación.

En este marco la Federación Rural Declara: Ratificamos la posición del Congreso anterior en todos sus términos en cuanto a la minería. Rechazamos el Proyecto de ley sobre megamineria a cielo abierto.

La economía uruguaya tiene tanta dependencia del estatus sanitario de sus rodeos, que exhortamos a no bajar la guardia en ninguno de los aspectos que lo involucran, en especial en el control de la vacunación contra la fiebre aftosa.

Que en seguridad rural, después de muchos años, donde la Federación Rural se ha ocupado del tema, reconoce que se está avanzando. Vemos con expectativa la participación del Poder Judicial. Aun así, queda mucho por hacer…

A nivel gubernamental, cuando se anunció el paquete de medidas sobre seguridad, el sector rural no fue tenido en cuenta. Seguimos esperando.

EDUCACIÓN, EDUCACIÓN, EDUCACIÓN… como dijo el Sr. Presidente, hoy mostramos en este congreso QUE SE PUEDE. Reiteramos nuestra disposición a trabajar por ello.

Nos satisface ver que, finalmente, se pone sobre la mesa el concepto de CULTURA DEL TRABAJO. Era cuestión de tiempo, lo veníamos advirtiendo.

La política económica actual es perversa con el sector productivo y exportador. Vivimos en un país caro, con servicios y costos empresariales altos, precios de comodities en meseta, posibles cargas tributarias fijas, atraso cambiario, que afectan la competitividad del país.

Cuestionamos la política económica, que nos envuelve en un círculo vicioso, cuyas consecuencias las va a terminar pagando el pueblo.

Reivindicamos el trabajo conjunto de todos los Orientales para llegar a las soluciones que el País está necesitando.

URUGUAYOS SE PUEDE!!!!!!!!!!

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Los jóvenes de la Federación Rural están en plena actividad La Federación Rural de Jóvenes estuvo en Brasil en un encuentro de jóvenes rurales del Mercosur. Además participaron activamente en 96º Congreso Anual de la Federación Rural en Cerro Largo El Departamento Rural Joven de la Sociedad Rural Brasilera (SRB) organizo un encuentro de los jóvenes de la Federación de Asociaciones Rurales del MERCOSUR (FARM) con el objetivo de reactivar la FARM Jóvenes. Dicho encuentro se realizó en Brasil desde el viernes 26 de abril hasta el miércoles 1º de mayo y participaron integrantes de Asociación Rural de Jóvenes del Paraguay (ARJP), Ateneo de la Sociedad Rural Argentina (SRA), Departa-

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mento Rural Joven de la Sociedad Rural Brasilera (SRB) y Federación Rural de Jóvenes (FRJ). La delegación uruguaya estuvo integrada por Maximiliano Peláez, Cecilia Bidondo, presidente y secretaria de Federación Rural de Jóvenes y Alejandro Michelena, ex presidente de Federación Rural de Jóvenes.

(ABCZ), ubicada en el parque de exposiciones Fernando Costa. Los disertantes fueron el productor rural y miembro del consejo administrativo de la Sociedad Rural Brasilera Gustavo Diniz Junqueira y el ingeniero agrónomo y director ejecutivo de Brasilagro, Julio Toledo Piza. La charla contó con el apoyo de Abimaq (Asociación Brasileña de Industrias de Máquinas y El encuentro comenzó en San Pablo, Equipamientos) y fue organizado por el con una reunión con Cesario Ramalho, Departamento Rural Joven de la Sociepresidente de la Sociedad Rural dad Rural Brasilera (SRB).

Brasilera (SRB). En Uberaba, Minas Gerais visitamos la Central Alta Gene- En Riberao Preto, visitamos la 20º tics. Participamos de la charla "Cual es Feria Internacional de Tecnología el agro que queremos en el futuro? Agrícola en Acción “Agrishow” así realizada en la sede de la Asociación como también la Asociación Nacional Brasilera de Criadores de Cebú de Criadores e Investigadores-ANCP.

En el marco de "Agrishow" asistimos a las charlas sobre los "Puntos clave sobre cuestiones indígenas en Brasil" a cargo del Dr Francisco de Godoy Bueno y "Regularización ambiental de propiedades rurales según el nuevo Código Forestal" dictada por Dr. Paulo Junqueira. Ambas charlas fueron organizadas por la Sociedad Rural Brasilera (SRB).

Realizamos una exposición sobre los temas tratados en el encuentro de FARM Jóvenes y participamos de una visita de campo, donde se observaron cultivos de arroz, café, caña de azúcar, caña forrajera, frijoles, naranjas, maíz, maíz forrajero, soja y sorgo. Asistimos a la fiesta de conmemoración de los 20 años de "Agrishow", realizada en el Centro de Eventos y que contó con la presentación de la orquesta filarmónica de Ribeirão Preto. En la misma se realizo la presentación del libro "20 años Agrishow".

Los jóvenes en el Congreso Anual.

En el marco del 96º Congreso de Federación Rural "Familia, Trabajo, Ruralismo ….Identidad de la Patria" desarrollado en el local Conventos de la Sociedad Agropecuaria de Cerro Largo durante los días viernes 17, sábado 18 y domingo 19 realizamos la segunda reunión de consejo en el periodo 2012-2013. En dicha reunión,

se trataron temas internos de la institución y participaron integrantes de los grupos: "Juventud Ruralista de Cerro Largo", "Juventud Ruralista de Fraile Muerto", "Grupo de Jóvenes de la Liga de Trabajo de Tomas Gomensoro", "Jóvenes Rurales de Lascano", "Los sin querencia" de San Ramón y "Unión Criolla Montevideo", anfitrión del próximo congreso anual de Federación Rural de Jóvenes.

Participamos del desfile de caballería realizado el sábado 18 que finalizo en la plaza Constitución de Melo con un acto en conmemoración de los 202 años de la batalla de Las Piedras.

Realizamos una actividad en conjunto con EDUCAMPO, donde nos presentaron su organización así como también se desarrollo un taller con alumnos de escuelas de la zona.

Durante el sábado 25 y domingo 26 de mayo se realizo en Raigón (San José), el encuentro nacional de jóvenes de Cooperativas Agrarias Federadas (CAF): "Jóvenes liderando el cambio". El evento contó con el apoyo del Instituto Nacional de Cooperativas (INACOOP) y se desarrollo en la colonia de vacaciones del Banco de Previsión Social (BPS). Federación Rural de Jóvenes (FRJ) participo de este encuentro ya que el domingo de

mañana se realizo el panel "Experiencia de los jóvenes organizados. Aprendizajes y desafíos", integrado por representantes del Consejo Central de Juventudes de la Asociación de Cooperativas Argentinas (ACA Juventudes); Cecilia Bidondo, secretaria de Federación Rural de Jóvenes (FRJ) y jóvenes de Agricultores Federados Argentinos (AFA Jóvenes) El martes 28 de mayo se realizó en Montevideo, el cuarto Seminario Permanente de Integración Regional “JUVENSUR”, promovido por la Reunión Especializada de Juventud (REJ). Hubo una exposición e intercambio sobre el programa “Juventud con voz” y se desarrollaron cuatro paneles: la agenda de la juventud de la Reunión Especializada de Agricultura Familiar (REAF), Recambio generacional en el campo, Las políticas públicas de juventud para el medio rural en clave de los objetivos del milenio, y La juventud rural: experiencias, aprendizajes y debes. Participamos del evento así como también del panel “La juventud rural. Experiencias, aprendizajes y debes, bajo la perspectiva de los Objetivos del Milenio” que estuvo integrado por representantes de organizaciones de Argentina, Brasil, Ecuador, Paraguay y Uruguay.

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CONOCIENDO LAS FEDERADAS

La Asociación Agropecuaria de Salto está afiliada a la Federación Rural desde 1945.

La Asociación Agropecuaria de Salto fue creada en el año 1901 con la finalidad de “propender por todos los medios a su alcance al desarrollo y adelanto ganadero, hípico, agrícola e industrial....”, promover la difusión de los conocimientos relativos a las industrias ganadero y agrícola y cualquier otra clase de iniciativas que tiendan al progreso y desarrollo de los fines para los cuales se constituía.

La Institución surgió integrada a la sociedad salteña y como una necesidad de la misma, nace entre las revoluciones de 1897 y de 1904, con el fin de mejorar las razas, la genética de los rodeos de la zona por medio de la unidad de los distintos actores.

se separa la actividad hípica formando el Jockey Club de Salto que continúa organizando reuniones hípicas en nuestro predio bajo un régimen de comodato.

Han transcurrido 112 años de actividad continua en los que se ha forjado A poco de su fundación se une a la la personalidad de la Institución a actividad hípica accediendo al predio través del trabajo de sus directivos y de los productores que la han apoyaque poseía la misma. do procurando cumplir con los objetiEn el año 1945 se afilió a la Federa- vos pero adaptándose a las circunstancias y necesidades de los tiempos, ción Rural (fundada en 1915). manteniendo su presencia y su Hasta el año 1975 funciona como vocación de servicio hacia los producAsoc. Agropecuaria e Hípica de Salto tores y la sociedad salteña con una compartiendo el predio de exposicio- visión amplia hacia el progreso de nes con el hipódromo, y a partir de allí Salto.

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Con el transcurso del tiempo si bien se ha mantenido el objetivo inicial ha ido ganando terreno la actividad gremial manteniendo una posición firme en defensa de los productores en años muy duros para los mismos por fenómenos meteorológicos, económicos, sanitarios y por la incomprensión y desconocimiento de los gobernantes.

Las actividades desplegadas en estos años han sido múltiples: la organización de Exposiciones Feria (en el 2012 fue la 104º) con el auspicio y apoyo de la Asoc. Rural del Uruguay (ARU), la divulgación de información necesaria para los productores, la defensa de los mismos actuando

conjuntamente con la Federación Rural y con las 50 federadas que la integran, y en particular los de nuestra zona en conjunto con las entidades federadas del norte ( federadas de Artigas, Salto (Asoc.Fomento Rural de Valentín y Soc.Rural de Guaviyú de Arapey) y Paysandú).

El espíritu de nuestro trabajo ha sido buscar la unidad entre productores y las instituciones que los representan, ser el canal de expresión de los mismos para obtener la comprensión del resto de la sociedad, especialmente de las autoridades de gobierno a quienes hemos procurado informar, presentar propuestas y denunciar situaciones buscando la indispensa-

ble coincidencia de objetivos que nos permita progresar juntos.

Mantenemos un estrecho contacto con Instituciones agropecuarias de investigación y difusión como son el Inst. Plan Agropecuario (IPA), el Secretariado Uruguayo de la Lana (SUL) y el Inst. Nal. de Investigación Agropecuaria (INIA), procurando acciones conjuntas. Los dos primeros con su oficina regional en nuestra sede ubicada en el centro de la ciudad.

En los últimos años hemos puesto mucho énfasis en la necesidad de conocer y tener en cuenta las limitaciones y posibilidades de los suelos que caracterizan a nuestra zona, el

basalto, y principalmente la situación de los productores y pobladores que allí viven. Participamos en la organización y elaboración de propuestas de los Foros efectuados en Artigas, 1997 y en Salto, 1998.

También mantenemos un estrecho contacto con el Centro Comercial e Ind. de Salto (CCIS), con otras instituciones representantes de del quehacer del departamento y con las autoridades departamentales y nacionales, con quienes procuramos promover y apoyar actividades y proyectos importantes para nuestra comunidad.

Mirando el futuro tenemos muchos desafíos por delante.

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contemplando la situación de los productores en una coincidencia de objetivos que ha sido difícil de lograr.

Prepararnos para una realidad climática caracterizada por la variabilidad a la cual debemos adaptar los sistemas productivos a cielo abierto, mantener y mejorar una situación sanitaria que nos permita acceder a mercados cada vez mas exigentes, continuar el mejoramiento genético de rodeos y majadas. Lograr mejorar las condiciones de vida en el campo, el acceso a los servicios e infraestructura (salud, educación, comunicaciones, energía eléctrica).

Como país exportador, al cual la competitividad de su economía le es vital, seguir bregando para que el Estado sea más eficiente y menos costoso, mas austero y las políticas que se apliquen estén en sintonía con el país que somos.

Queda mucho por hacer, esta Institución mantiene la visión, el compromiso y la enseñanza de sus fundadores y de los directivos que nos precedie-

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ron, no bajar los brazos y buscar alternativas para enfrentar los desafíos del momento.

Nuestros próximos eventos son: el SALTOVINO 2 (Promoción del lanar, concurso de corderos pesados y de asadores) que organizamos con el SUL, CLU y CALSAL del 9 al 11 de agosto, y la EXPO SALTO, 105º exposición ganadera, del 10 al 13 de octubre, desde ya los invitamos a acompañarnos.

ASOCIACION AGROPECUARIA SALTO. Junio, 2013.

DE

REFERENCIAS 1. Predio Exposiciones 2. Expo Salto 2012. Pista Hereford Javier Tafernaberry y Ricardo Courdin 3. Reunión Directorio AAS. De izq. a dcha: Carlos Secco, Juan Manuel Bartaburu, Ricardo Courdin, Walter Texeira Núñez, Sec. adm. Clara Duvos, Encargado Act. Predio Javier Tafernaberry, Di

4. Expo Salto 2012 5. Expo Salto 2012. Concurso de Pericón escolar 6. Expo Salto 2012. De izq. a dcha: Joaquín Martinicorena, Leopoldo Amorim, Jorge Enrique Grasso, Asdrubal Texeira Núñez.

7. Ovinpíadas Salto 2012. Entrega de premios. De izq. a dcha.: Ing Ag. Javier Otero (SUL), Ing. Ag. Adolfo Casaretto (SUL), Intendente de Salto Germán Coitiño.

8. Expo Salto 2012. Pista Aberdeen Angus.

9. Ovinpíadas Salto 2012.

10. Expo Salto 2012 de I A D, Fernando Martinicorena, Omar Burutaran, Susana Franzoni, Daniel Constantin, Diego de Brum, Rafale Burutaran, joaquín Martinicorena, Fed. Futra, W. Texeira.

11. Expo Salto 2012. Pista Hereford 12. Saltovino 2012

Rural La Revista de la

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Para el Uruguay

Federación

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Informe de la Delegatura de Federación Rural-Asociación Rural del Uruguay en la Junta Directiva del INIA. Las actividades de la Junta en cuanto a reuniones de la misma, se han llevado a cabo en la modalidad de reuniones quincenales, desde hace mucho tiempo, y a partir de la presidencia del Ing. Benech , han sido rotativas entre las regionales respectivas: Salto Grande, Tacuarembó, Las Brujas, Treinta y Tres, Estanzuela y Dirección Nacional.

Delegado titular: Dr Alvaro Bentancur Delegado alterno: Dr Pablo Zerbino.

A partir de la presidencia del Ing. Roel y luego de una primer etapa de diagnóstico, estamos funcionando en la modalidad de reuniones cada 3 semanas, rotativas, en la medida que se va haciendo necesario, ya que un Instituto de más de 600 personas

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tiene una alta carga de tiempo que dedicarle. Se van haciendo reuniones fuera de calendario, ya sea para tratar temas estratégicos puntuales o para poner al día atrasos que se van generando.

Plan estratégico institucional.

Todas las acciones del Instituto tienen como referencia dicho Plan, en todas las actividades que se desarrollan. El mismo, como se recordará, fue logrado luego de una actividad de

prospección de demandas desde los sectores, tanto productivos, Gremiales, como institucionales (MGAP, IPA, etc), haciendo particular énfasis en los temas de articulación con otras instituciones, de todas las actividades, con el fin de aprovechar al máximo los recursos disponibles, tanto humanos como materiales.

Asimismo, como resultado de ese trabajo de prospección, se realizan actividades de ARTICULACIÓN DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA, las cuales se materializan bajo la forma de proyectos conjuntos con el IPA principalmente. También las actividades de difusión que se realizan en el marco de las acciones del Instituto propiamente y de los proyectos que se ejecutan con intervención de sus Técnicos.

En lo relativo a SANIDAD Y SALUD ANIMAL, demanda que surge claramente desde todos los sectores, se está en la etapa de tomar decisiones acerca de que temas investigar, y fundamentalmente en la capacitación de los Recursos Humanos, ya que son actividades en las cuales se ha hecho muy poco hasta ahora, y hay una decisión política BIEN CLARA en el sentido de iniciar y continuar acciones dirigidas a generar la información que luego producirá la INNOVACIÓN, objetivo último de las

actividades de investigación, ya que si dichas actividades no generan INNOVACIÓN QUE DE SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS DE LOS PRODUCTORES, NO TIENEN NINGÚN SENTIDO Y PASAN A SER UNA DILAPIDACIÓN DE RECURSOS EN VEZ DE UNA INVERSIÓN ALTAMENTE RENTABLE, como lo ha sido desde el inicio, y lo es en todo el mundo.

FPTA (Fondo de Promoción de Tecnología Agopecuaria): un porcentaje significativo de los recursos del Instituto, por ley de fundación, deben ser destinados a Proyectos de Investigación, en los cuales no intervienen los Técnicos del mismo, sino que esos fondos son destinados a proyectos a ser ejecutados por terceros.

Dichos proyectos son seleccionados por PERTINENCIA en primera instancia, luego por CALIDAD TÉCNICA. Esta evaluación es hecha por TÉCNICOS EXTERNOS, y finalmente por asignación de rubros, atendiendo a las prioridades que han salido del PEI. Comité Asesor Regional, CAR: son como su nombre lo dice, actividades de asesoramiento a cada una de las regionales, y SON LA FUENTE QUE NUTRE LA RELACIÓN ENTRE LOS TÉCNICOS Y LOS DEMANDANTES DE INNOVACIÓN DESDE EL SECTOR PRODUCTIVO. ES CLARA DEFINICIÓN DE ESTA JUNTA, EL FORTALECIMIEN-

TO DE LOS CAR, en el entendido de que son vitales para que los productores entendamos qué es el INIA, y en qué medida es de TODOS Y CADA UNO DE NOSOTROS, ya que esto dependerá en definitiva, de en que cómo nos involucremos en los CAR. GRUPOS DE TRABAJO: son también grupos desde los cuales, en cada uno de los temas que estos aborden, se genera información fundamental para las definiciones de actividades de investigación, transferencia, articulación, etc, que funcionan en cada una de las regionales en que se formen y sean operativos. También es clara definición de esta Junta darle relevancia al aporte de estos Grupos.

Estos temas son, a grandes rasgos, los lineamientos, actividades, y cambios en las acciones de la Junta Directiva.

Como se comprenderá es muy difícil sintetizar todas las actividades que dicha Junta desarrolla. Tenemos además las clásicas actividades de Mejoramiento Genético tanto Animal como Vegetal, Manejo, tanto de cultivos como de ganado, Lechería, Biotecnología (síntesis de productos para control biológico de plagas, marcadores genéticos para seleccionar líneas resistentes etc.). Aportes logísticos y técnicos para control y

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manejo de plagas como por ej. Plan de Saneamiento en Cítricos.

Líneas de investigación y apoyo en Manejo de ganados de cría, invernada, corrales de engorde. Investigación en potencial contaminación como consecuencia de las actividades de engorde a corral, de la lechería.

Consecuencias en las napas freáticas, de las actividades de la Forestación, Silvopastoreo, Tecnología de la madera aplicada a la construcción etc.

Es importante mencionar los Programas transversales, o sea que se cruzan, y por lo tanto interactúan permanentemente con Todos o casi todos los demás: PROGRAMA DE PRODUCCIÓN FAMILIAR, que tiene como objetivo a un altísimo porcentaje de los productores del país.

PROGRAMA DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL: sus objetivos surgen claramente de su denominación, así como también la importancia de los mismos YA QUE ES NADA MENOS QUE: DEVOLVER EN LAS MEJORES CONDICIONES POSIBLES A LAS GENERACIONES VENIDERAS, LOS RECURSOS QUE TENEMOS EN PRÉSTAMO DE LAS MISMAS. Podríamos seguir enumerando actividades durante muchas páginas, hojas, libros.

ESTAMOS A LA ORDEN EN LA JUNTA, PARA CUALQUIER APORTE, CONSULTA, SUGERENCIA. RECORDEMOS QUE EL INIA QUE TENEMOS DEPENDE TAMBIÉN Y FUNDAMENTALMENTE DE NOSOTROS MISMOS.

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