Revista Federación Rural. Marzo 2015

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EXPOACTIVA 2015

Del 18 al 21 de marzo será la vigésima edición de la exposición más activa del país. ENTREVISTAS A EX PRESIDENTES DE LA FEDERACIÓN RURAL El programa radial oficial de la Federación Rural, Campo Adentro, los entrevistó en el marco de los 100 años de la Institución. LA FEDERACIÓN RURAL PROPONE Presentará una serie de propuestas a las nuevas autoridades.

Revista de la Federación Rural - Año 97 - Marzo 2015


Publique su aviso en nuestra revista. 97 a単os de trayectoria nos respaldan. Comuniquese con nosotros que tenemos distintas opciones para ofrecerle. revista@federacionrural.org.uy / 098 294 624


Edición

Marzo Año 97. Marzo 2015

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6 Expoactiva 2015.

La Federación Rural propone.

20 Entrevista a Miguel Sanguinetti.

16 Entrevista a Rodrigo Herrero.

22 Exportaciones del Rubro Ovino en febrero 2014 - enero 2015.

SR. JUAN CARLOS PLANCHON SR. LUIS SOMMA DR. MARTIN SANGUINETTI SR. EDUARDO LUCAS DR. ASDRÚBAL VÁZQUEZ SERGIO ABREU ANA ARAÚJO ANIBAL NOGUEIRA ARTURO SONEIRA ESC. MARCELO FILOMENO CR. WALTER TEXEIRA NÚÑEZ SR. RODRIGO HERRERO SR. ARTIGAS MORENO SR. JESÚS SIMÓN ING. AGR. GUILLERMO VILLA MARTÍN ECHEVARRÍA ARQ. CRISTIAN MENDOZA

Entrevista a Miguel Bidegain.

26 Nueva ley comenzará a regir a partir del 1º de Julio.

28 Cambios en la certificación veterinaria previa a los embarques a frigoríficos.

La revista de la Federación Rural es una producción de Espacio Contenidos y Piazul Impresiones.

CONSEJO DIRECTIVO 2013 - 2014 Presidente ING. AGR. CARLOS MARÍA URIARTE 1er Vicepresidente SR. FERNANDO DIGHIERO 2do Vicepresidente SR. ANDRÉS CAMY Secretarios ESC. YARA LÓPEZ SR. JULIO ARMAND UGON Tesorero DR. OCTACILIO ECHENAGUSÍA Contador ING. AGR. JORGE RIANI Consejeros DR. JUAN SENATTORE SR. UMBERTO GUIDO DR. EMILIO MANGARELLI

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PEDRO BIDEGAIN ING. AGR. FERNANDO LASAGA ING. AGR. DANIEL PUIG

Dirección: Av.18 de Julio 965. Piso 1 - Teléfono: (598) 2900 4791

Director, Editor: Juan Miguel Illa 099 339068 revista@federacionrural.org.uy Director Comercial: Ulises González 099 893 443 ulises@piazul.com Ventas: 098 294 624 ventas@piazul.com Director de Arte: Alvaro Arrambide 099 460 018 Diseño: Piazul Impresiones Espacio Contenidos no se hace responsable de la opinión de sus colaboradores ni se identifica necesariamente con los mismos. Permitida la reproducción parcial o total citando la fuente.


SALUD FEDERACIÓN RURAL EN SUS PRIMEROS 100 AÑOS Corría el año 1905, cuando en ocasión de la fiesta de la Liga de Trabajo de Molles, don Carlos Claudio Reyles Gutiérrez, escritor de brillantes condiciones y ganadero, formuló una serie de observaciones en las que dio a conocer sus inquietudes en cuanto a la creación de un lazo federativo para defender los intereses generales del sector rural, tomando como referencia las acciones desarrolladas por la Liga de Trabajo de Molles. Más tarde en 1908 se celebró un congreso especial por iniciativa de la Liga de Trabajo de Molles, en su local sede. Allí, el hijo de Reyles, Carlos María, dio lectura a un trabajo preparado por su padre, en el que se exhortó sobre la imperiosa necesidad de sacar a la clase rural de la inacción en la que había entrado, buscando una forma asociativa de trabajo gremial. Tomando esas ideas como base, el Congreso resolvió avanzar en esa línea de trabajo y dio impulso a una primera organización para la cual sancionó un primer proyecto de estatutos. Pero

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estatutos provisorios y se designó un Comité Ejecutivo, al que se le dio una duración en funciones de un año, con el fin de que redactara un proyecto definitivo de estatutos. El Comité Ejecutivo quedó Pero durante el XII Congreso Ru- presidido, por el doctor José Irural celebrado en junio de 1915, reta Goyena Anza. se dio finalmente el impulso necesario a la idea federativa, re- El 9 de diciembre de 1916, se cecogiendo el tema presentado en lebró en Durazno un nuevo conel anterior congreso, por parte greso, aprobándose allí los estadel doctor Juan A. Escudero del tutos definitivos de la FR. Al día departamento de Rocha. Para siguiente se designaron las autorillevar adelante la propuesta, el dades que conformaron el primer congreso designó una comisión, Consejo Directivo de la instituintegrada por los doctores Ale- ción, presidido por el doctor José jandro Gallinal Conlazo, Manuel Irureta Goyena Anza. Una galeQuintela Cassagne, Lauro V. Ro- ría de fotos en la sala de reuniodríguez, Juan Escudero y Bibiano nes de la herradura de la FederaRiet Correa, el ingeniero Carlos cion Rural, los inmortaliza como A. Arocena Artagaveytia, y los se- símbolo del eterno agradecimienñores José Elorza Maruri, Alejan- to del Ruralismo. dro Victorica Bresqué, y Febrino Nunca tan vigente: Vianna . Esta comisión, luego de unos me- ESTATUTOS DE LA FEDERAses de trabajo convocó para un CION RURAL: Artículo 1º congreso extraordinario, que se “La Federación Rural es una Inscelebró en Durazno durante los titución federativa de Asociaciodías 28 y 29 de diciembre de 1915. nes de productores rurales; ella Allí se fundó la Federacion Rural. es, al mismo tiempo, la concienEn ese momento se aprobaron los cia nítida y el medio de acción esa organización, que llegó a contar con autoridades designadas y celebró un primer congreso en Tacuarembó, no encontró luego el ambiente favorable y no prosperó.


práctico de las aspiraciones manifiestas o latentes de la campaña hacia las formas avanzadas de la cultura rural y las modalidades superiores de la vida inteligente y esforzada. La unión de las Asociaciones Rurales en la tarea común para defender los intereses agrarios y fomentar sistemáticamente las energías productoras de la campaña, no constituye un partido político, ni aspira a la conquista del poder, ni persigue los fines propios de las agrupaciones partidarias, aunque por la amplitud misma de la acción económico-social, rompa a diario la actividad de la Federación, los moldes de lo estrictamente económico y trascienda a lo moral, a lo político, en la acepción más amplia del vocablo, y también a lo universal, por lo que el progreso de la campaña, repercutirá en el progreso de la Nación.

verdadera disciplina nacional, son: el trabajo como gimnasia del músculo y educación del carácter; el esfuerzo armónico como condición ineludible de la prosperidad y la dicha; la paz fecunda como consecuencia del sano funcionamiento del organismo político; el progreso integral de la campaña como factor determinante de la grandeza del país.

tenemos en alto la bandera de la institución, hemos decidido llevar este festejo a todos los rincones del país. Para rescatar así los hechos y las personalidades que han enriquecido la rica historia de la Federacion Rural. ¡SALUD FEDERACION RURAL!

Ing. Agr. Carlos Maria Uriarte Especial agradecimiento: al Ing. Agr. Mario Correa por su apoyo Tiene pues, la Federación Rural en la información histórica. su ética: la de la vida intensa; su política: la de convertir las energías desmandadas en energías productoras; su filosofía: la de la prosperidad; y filosofía, política y ética, por diversos modos encaminan a organizar científicamente las energías productoras de la campaña; concertar, intensificar y ennoblecer el esfuerzo rural y constituir una gran fuerza de resistencia, una ciudadela inexpugnable, donde poner a buen reLos principios espirituales dicta- caudo de la demagogia y del estados por una alta necesidad que tismo sin limitaciones la riqueza y animan el organismo de la Fe- la cultura del país”. deración y elevan las funciones de ésta a la dignidad de un no- Al cumplirse los primeros 100 ble magisterio, más aún, de una años de este hecho, quienes man-


Expoactiva 2015



15 aĂąos acompaĂąando el desarrollo produc vo del paĂ­s


Expoactiva 2015

Una nueva edición de Expoactiva tendrá lugar en el departamento de Soriano entre los días 18 y 21 de marzo.

Vigésima edición

de las distintas marcas expositoras y la muestra activa allí desarrollada.

Expoactiva 2015 será la vigésima edición. Nace en el año 1992 en oportunidad de los 100 años de la Asociación Rural de Soriano. La idea de hacer una fiesta Sala de Conferencias para el campo hoy cumple 22 años y se mantiene vigente hasta nuestros días. Cabe mencionar que no se Como todos los años habrá una variada actividad en la Sala de Conferencias. Como es habitual, el día prerealizó en dos oportunidades. vio al comienzo de la muestra, el 17 de marzo, se reunirá el Congreso de Intendentes. Dicha reunión Locación dará comienzo a la hora 9, 30 y culminará en horas Como es tradición, la Expoactiva se desarrolla en el del medio día. kilómetro 255 de la ruta nacional número 2, en la Datos generales zona de Bizcocho, en el departamento de Soriano. El predio se encuentra a 5 kilómetros de la localidad de Palmitas y a 25 kilómetros de Mercedes. El costo de la entrada este año, será de $300 y tendrán acceso gratuito los menores de 12 años y jubilados que presenten dicha constancia. Los centros de enseñanza de los diferentes puntos del país que dePredio seen visitar la Exposición, deberán enviar sus datos Es un predio de 107 hectáreas que se prepara año tras de grupos, de hasta 30 personas con 2 docentes a los año para albergar la muestra Activa más importante organizadores del evento. del País. Allí los visitantes podrán recorrer los stands

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La Federación Rural propone El Presidente de la Federación Rural, Carlos María Uriarte, participó del programa radial oficial de la Federación, Campo Adentro. Allí enumeró una serie de propuestas que presentará la Federación a las nuevas autoridades.

100 Años de la Federación Rural.

Este año la Federación Rural cumple sus primeros 100 años, el 29 de diciembre es la fecha oficial. En ese sentido iniciamos las actividades en el marco de la Exposición de Durazno, dado que en la Liga de Trabajo de Molles fue donde se inició la idea de crear la Federación Rural. La idea es tener una actividad todos los meses y llevar ese festejo a todos los rincones del País.

PROPUESTAS

En términos generales la Federación Rural está trabajando en propuestas, tanto para el sector agropecuario como ganadero. La idea es llevarlas a las nuevas autoridades y ponerlas como colaboración en el desarrollo productivo del País. Es importante que los productores conozcan la visión que tiene la Federación respecto a la agropecuaria.

tendemos que sigue bajo el valor del dólar con respecto sobre todo a la evolución que hemos observado en los principales socios comerciales del Uruguay, sea Argentina, Brasil, Europa, Rusia. Mientras el País siga colocando bonos en pesos, la demanda del dólar cambia y eso incide directamente en el valor. Creemos que el dólar debe recuperar un valor y reflejar la realidad q existe en el mundo internacional Consideramos que el valor del dó- para darnos competitividad. lar es una de las variables que debe ser atendida, quizás la más viable Pensamos que, ante el anuncio de en el corto y mediano plazo. En- la re implementación del impuesto

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a primaria para el sector agropecuario, debería reconsiderarse la rebaja del Imeba, que en su momento cuando se exoneró al sector del impuesto de primaria, esos ingresos fueron contrapuestos con un aumento de la tasa del Imeba. Nosotros en ese sentido vamos aún, un paso más adelante y estamos pensando en pedir la exoneración del Imeba, ya que lo pagan pequeños y medianos productores que se encuentran en graves problemas para poder competir con grandes empresas que hace difícil su sobrevivencia.


Creemos que tiene que haber una señal importante de parte del gobierno de exonerar a estos pequeños productores que incluso han estado cargando con la mayor parte que el sector ha dado a primaria en estos últimos años. También entendemos que hay que atender el precio del gasoil. En ese sentido hay varias puntas que se pueden tocar. Uno de ellos es aumentar los descuentos posibles que el sector pueda hacer del iva que se paga a través del gasoil y buscar herramientas que sean parecidas para quienes contribuyen al Imeba que no tienen opciones para bajar sus impuestos de lo que la propuesta que le hizo la Junta de pagan por iva. Inac en su momento al Ministro para tratar de solucionar de alguna Creemos que hay que reconsiderar manera las diferencias que existen el subsidio cruzado que existe en- en el dressing entre las diferentes tre todos los que consumen gasoil plantas que va de un 2% hasta un con el boleto urbano. 12%. Otro tema es el acceso a la tierra. Con esto nos referimos a muchos pequeños y medianos productores que hoy no califican para Colonización y que son arrendatarios, hijos de productores, profesionales; son un número importante del sector agropecuario. Hablamos del 30% de los ganaderos y 50% de lecheros que hoy ven amenazada su permanencia en el medio rural para seguir siendo productores.

pie. Es deseable que se aceleren los protocolos sanitarios, creemos que INAC tiene un rol importante a desarrollar en ese sentido, dado q la exportación en pie contribuye a los fondos del Inac del mismo modo que contribuye la carne.

Creemos que esos son factores inherentes a la actividad industrial que el productor rural no tiene que correr con esas diferencias.

En ese sentido le pediríamos que haga estudios de mercado, análisis de mercado, desarrollar productos que permiten viabilizar así como se hizo con la carne, el acceso y el Por otro lado entendemos que hay desarrollo de productos en base a que fortalecer la exportación en la exportación en pie.

En lo que se refiere a las propuestas para el sector ganadero la Federación Rural está pensando en volver a reiterar el pedido de pago hasta tercer balanza, debido a que las medidas que se implementaron en su lugar por parte del Ministro no alcanzaron los objetivos planteados. Deberíamos reconsiderar

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una actividad de policía sanitaria adecuada a las exigencias que tiene hoy la campaña, sobre todo de brucelosis y tuberculosis. También creemos que debe ser urgente la reglamentación de la Ley que se aprobó el año pasado que cambia un poco el escenario de sanidad, sobre todo si te toca la desgracia de ser un foco de brucelosis o tuberculosis.

Un objetivo país podría ser tratar de que la exportación en pie alcance un volumen de 300 mil cabezas por año.

queda muy lejos de los pequeños y medianos productores y por eso pensamos que tenemos que atenderlos a ellos.

Creemos que deberíamos estudiar incentivos para que la faena no baje de determinados niveles, estamos pensando en 50mil cabezas y vemos que la industria tiene cierto grado de confort con faenas menores, que no son las que hoy el país precisa.

Entendemos también que el monitoreo constante de la comisión de defensa de libre competencia en el mercado de las haciendas, es un tema que debemos mantener para desestimular un uso no adecuado de recursos que tiene el Estado como pueden ser los seguros de desempleo.

Por eso creemos que pensar en algún tipo de incentivo fiscal para que las mismas se mantengan en niveles altos sería una alternativa viable a tener en cuenta. Un factor no menor a atender es la competitividad de los productores, fundamentalmente de los medianos y los pequeños, que hoy no tienen acceso por escala a las opciones que puede haber para los productores más grandes. Entre otras cosas pensamos en lo que la ley de promoción de inversiones ofrece a los uruguayos, que normalmente es utilizado por productores grandes, ya que hay un costo fijo de los profesionales que la realiza; hay un conocimiento que

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El tema Sanidad no es menor y mas allá del fortalecimiento que tenemos es necesario en los recursos financieros y humanos que el MGAP necesita para desarrollar

Por último un tema que ha quedado rezagado en los últimos años y los productores hemos padecido este último verano, es el relacionado a la vichera, que requiere una atención urgente, porque los daños que provoca, sobre todo en el sector ovino, son muy importantes. En resumidas cuentas estas son las propuestas que la Federación Rural tiene arriba de la mesa, los Consejeros, las Federadas. Hacemos un llamado a todos los productores en lo que se refiere al 1 por mil. Tenemos la disposición de Pantalla Uruguay, Lote 21 a retener el 1 por mil de los productores. Necesitamos el consentimiento de cada uno para que esto se haga.



Roberto Uriarte, ex Presidente de la Federación Rural (2003-2005)

“Esta Institución le ha hecho mucho bien al País” En el programa radial Campo Adentro, se entrevistaron a ex Presidentes de la Federación Rural. Conmemorando los 100 años de nuestra Institución, Roberto Uriarte destacó la importancia que tiene y ha tenido la Federación Rural en la historia del País. Recuerdo de la Federación Rural Viéndolo desde la perspectiva histórica, si se habrán imaginado los que allá por el 1915 iniciaron con esfuerzo, con tesón y lo que en su momento fue también una aventura, que esta Institución se reviviría 100 años y así como ellos lo vieron es su momento, nosotros también lo vemos hoy 100 años después.

reflejo real de cual es la situación del agro en el momento. Fíjense ustedes que importante es esto, porque entonces evita como a veces pasa en otros gremios, que se queden con la historia, que los gremialistas se vayan acostumbrando, se vayan quedando muchos años en los cargos y eso a su vez los llena a ellos de una mochila que van llevando, que no siempre representa la realidad del momento. Sin embargo esto en la Federación Rural no pasa y por eso es que sigue pujante después de tantos años.

Son 100 años en un País que no ha cumplido los 200, son muchos años, son 4 generaciones de gente que ha trabajado y que ha formado esta Federación, que por sobre to- Son 100 y serán 200 das las cosas ha hecho gala de esa máxima de que los hombres pasan Espera el nuevo año, el nuevo siglo, porque puede seguir otros 100 y las instituciones quedan. años más y esta todo dado para Han pasado muchos hombres muy ello. Este es un poco el mensaje valiosos, no quiero nombrar para de los que hemos pasado, hemos no dejar a nadie afuera, porque to- estado. Que la Institución se ha dos los que han pasado han apor- preservado durante muchos años tado y la Federación sigue en pie, y ha tenido muy pocos cambios en sigue pujante y lo sigue haciendo cuanto se refiere a los estatutos que desde mi punto de vista, en base han sido lo bastante sabios. Han a dos condiciones: La primera, es sabido mantener unido al sector que es una Institución realmente durante muchos años. Desde mi nacional. En la Federación Rural punto de vista personal, decimos están representadas gremiales de que todos los que hemos pasado todos los departamentos del país e vemos a la Federación con una incluso en varios departamentos, carga de subjetividad que es parcomo es el de Rocha, con 3 o 4 o ticular. 5 gremiales. Eso hace que sea realmente una representación agrope- Tengo una experiencia personal, cuaria nacional. La otra condición que cuando falleció mi padre, que que tiene, es que estatutariamente, fue dirigente agropecuario, tamlos que participamos en la Fede- bién participó en la Federación. ración, en el Consejo Directivo lo Falleció hace más de veinte años y hacemos por 4 años, son dos años mi madre falleció hace unos 10 u y pueden ser reelectos por dos 11 años. Entre las cosas que dejó años más. Esto hace que quienes mi madre que yo no me había enestán ahí en su momento, son un terado, fue un recibo del año que

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mi padre me hizo socio juvenil de la Federación Rural en el año 1948. Fíjense ustedes, lo mismo que hacen los padres cuando nacen los hijos, que los hacen socios del club de fútbol de sus amores, el mío lo hizo con la Federación Rural. Imagínense entonces la cercanía que ya el tendría y me traslada a mi. Uno también busca trasladar eso, y eso mismo hace que esta Institución sea grande. Ha enfrentado durante todos estos años, tiempos buenos, tiempos no tanto, tiempos de crisis, tiempos mejores y siempre lo ha hecho en una posición firme, en una posición conciliadora, en una posición nacional. Eso también es importante. Entonces, lo que uno dice es un mensaje: “empieza un nuevo año, que los productores tenemos que vivir la vida desde el punto de vista nacional”. Yo a veces decía que veía a la Federación en la época que yo estaba, también un poco alejada de los intereses nacionales, pero la Federación esta metida en el País y el País tiene que meterse en la Federación. Los productores rurales tenemos una característica, que como a veces uno los ve a los productores trabajando solos en sus predios, con mucho sacrificio y uno dice que esta gente son héroes, sobre todo cuando esta sólo en su predio, en su problema. Entonces piensa que todo el mundo está en su contra, desde la hormiga, hasta el Ministro. El productor a veces piensa así. Nosotros tenemos que aprender que en este País hay mu-


cha gente sacrificada, hay mucha gente que va a trabajar 8 horas, que trabajan en trabajos que a veces no les gusta, que lo hacen porque tienen la necesidad de mantener a sus familias y eso los lleva a cumplir con esos trabajos. Esos también son verdaderos héroes. Tenemos que integrarnos al País. El país tiene que integrarse a la Federación, nosotros tenemos intereses nacionales y tenemos que preservar también a los uruguayos. Otra cosa que es muy importante por detrás de intereses particulares, políticos partidarios, gremiales, es el concepto de nación. Es decir, todos somos integrantes de una nación y tenemos la necesidad de convivir bien. Cuando mejor lo

hagamos, mejor va a ser el futuro para nosotros y para nuestros hijos. Un poco ese es el mensaje de feliz año, de vivir el nuevo año y siempre preservando aquella máxima de vivir la vida, es decir, vivir nosotros, hacer lo que creemos que tenemos que hacer. Contar, colaborar con todos y que mas cuando nos toque ir dejando este mundo, podamos dejar por ejemplo, una Institución como esta, que va a sobrevivir a través del tiempo, a darle muchos momentos de alegría a muchos uruguayos. Yo lo digo con sentimiento, 100 años de la Federación Rural es muy significativo. Esta Institución le ha hecho mucho bien al País. Por mas que hemos discrepado, por más que muchas veces en la lucha gremial

a uno se le puede escapar una trompada, como en unas peleas callejeras, pero en el fondo hay un sentimiento nacional y eso es lo importante. Eso es lo que hay que preservar y yo creo que la Federación eso lo esta haciendo bien y esperemos que en el futuro lo siga haciendo para beneficio de todos. Todos tenemos que vivir en este País. Cada cual en su lugar, sabiendo todos además, que la propia vida que cada uno lleva en la actividad que esté, es la vida importante y es la que hay que preservar. Así que felices con estos 100 años, feliz año nuevo y esperemos que esta Institución sobreviva y que de aquí a 4 generaciones más, puedan estar festejando los 200 años de la Federación.


Rodrigo Herrero, ex Presidente de la Federación Rural (2006-2008)

“Me gusta mucho trasmitir la experiencia que uno tuvo” Rodrigo Herrero habló en el programa radial Campo Adentro y contó su experiencia como Presidente de la Federación Rural. Repasamos su palabra y los hechos más importantes del período que le tocó presidir. Hace 10 años Vázquez asumía la presidencia por primera vez con todas las expectativas que había generado. En este tiempo uno empieza a analizar para atrás las cosas, los hechos, los momentos vividos en aquella época, en la cual Mujica fue nombrado Ministro de Ganadería. Era todo un personaje en aquel momento, se veía lo que podía llegar a ser, pero nadie pensaba que podía ser Presidente de la Republica. Sí que era una persona que iba a dejar una marca, una huella, por la personalidad, por la forma de decir las cosas que cautivo a mucha gente en aquel momento. Después, los que tuvimos la suerte, o no, de convivir y negociar, de tratarlo casi dos años como fue mi caso, porque los últimos tiempos el renuncia repentinamente y después fue otro ministro. Ahí empezamos a ver un poco que la escoba no barría tan bien y que era mucha palabra y pocos hechos. Lo importante igual es resaltar que era un momento histórico que nos toco vivir. Muchos productores veníamos con más de 10 años con el tema del endeudamiento que el País todo vivió. El sector lo venía arrastrando hace tiempo con la época de la tablita; luego había amagado a recuperarse y después cae nuevamente. Se había generado mucha expectativa de tener una solución justa al tema. En el fondo eran varios los responsables, no solamente los pro-

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ductores, sino también el sistema financiero, el sistema político. A nosotros nos toca que hay que ponerle el punto final al tema, que se iban dilatando los tiempos y las respuestas no aparecían y ya Vázquez era Presidente hacía un año. Le habían puesto a un personaje que marco historia después también como Calloia al frente del BROU y ahí Mujica dilató el tema, tanto al anterior Presidente como a mí, con cuentos e historias, mientras se seguía ejecutando a productores y no se cumplía lo que se había acordado en su momento.

estando como Presidente. Con la mesa de aquel momento íbamos a reuniones con el Ministro de tarde a su oficina y conversábamos largo rato buscando una lista de temas.

No era solamente endeudamiento. Surgen otros temas que se inician en esa época. Lo mas doloroso que me tocó fue trasmitirle a los productores que la solución no les llegaba. A los compañeros que habían generado mucha lucha y combate por ese tema, que quienes estaban ocupando en aquel momento cargos importantes en el gobierno nos dieron la espalda, Al final quedaron productores en nos habían dejado solos, porque el camino. Con mucho dolor lo eso fue la verdad. vivimos. Nos tocó estar ahí, ver como se acababa la esperanza y Los productores ya estaban canver como terminaron rematando sados, nos tocó a nosotros trasmilos campos. Todo ese proceso pasó tirles, dar el pésame a la gente que


ACTIVIDADES DE LA RAZA 2015


había que tratar de arreglar como pudieran con las condiciones que había. No eran las que esperábamos, pero en este tiempo se fueron organizando un poquito las tierras, mejoró un poco el tema de la producción y se salvó algo más de lo que hubiera sido sino hubiera surgido nada, fue una etapa difícil. Primeros pasos en las negociaciones hacia la instauración del sistema de trazabilidad animal Primero fui como Delegado en el grupo de trazabilidad cuando se empezó la discusión. Después ya como Presidente nos toca definir cosas, como si el chip iba en la oreja. Estaban esas discusiones. Se define también quien lo paga, en el fondo lo paga el productor. Se quería en aquel momento poner una tasa nueva, fue una discusión fuerte que tuvimos y ahí los Delegados nuestros en Inac tuvieron un papel importante defendiendo también un fondo, que hoy se dice que lo paga el gobierno, pero en realidad eso es un dinero que sale de la faena, de la exportación, mejor dicho del ganado. Hay un impuesto que se cobra, que de alguna manera es para un fondo de inspección de sanidad. También la reforma tributaria fue una lucha y trabajamos mucho en conjunto con la ARU. Comenzamos a juntar un poco mas de ideas. En algún momento habíamos tenido un poco de distanciamiento, pero somos los mismos que estamos, los mismos productores y amigos que como condición nacional, trabajamos también en el tema de endeudamiento y en el tema laboral, otro tema que se empieza a sembrar en esa época y hay consecuencias no

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tan agradables. Tuvimos algunas decepciones, un acuerdo tan polémico como las 8 horas del trabajador rural por un sistema de calculo promedial que contemplaba las estaciones del año, contemplaba los temas climáticos hacia un computo bastante extenso, en unos tres meses mas o menos para que alguna jornada mas extensa se compensara con otra mas corta. Eso se había aprobado, se había acordado con el Ejecutivo en primera instancia. Después en el Parlamento se nos dan vuelta los sindicatos que tenían actores netamente de la ciudad, de la industria, el ferrocarril, no de gente que conociera la realidad del sector, pero es la realidad que tenemos hoy . Fue ese tiempo que se legalizan las ocupaciones. Fue un momento de tensión en el ambiente, en aquel momento era algo nuevo y se empezaba a ver que si en alguna época ellos estaban volcados al sector empresarial, ahora estaban demasiado volcados al sector del sindicato, no de los trabajadores, sino de los sindicatos, que no es lo mismo. La reforma tributaria que se generó en el 2007 también nos ocupó muchas horas de trabajo, de reuniones, de idas al Parlamento. El concepto inicial de la reforma tributaria era que se pagara sobre las ganancias y el que más ganaba más pagara, pero a las ganancias no al ingreso. Había que discutir que la venta de un toro tenía un costo de producción importante y no era todo ganancia. Había costos, como el combustible, que no se contemplaban a la hora de poder descontarlo. Salió una reforma tributaria quizás un poco más justa de lo que era antes, pero que dejó

mucha cosa para mejorar y que lamentablemente en el trascurso de los tiempos retrocedió. La diferencia de Vázquez con Mujica es que el primero te dice lo que piensa directamente aunque a ti no te guste y Mujica no te lo dice. Te dice los que tú quieres escuchar y después hace lo que el quiere. Seria bueno un mano a mano con el Presidente hoy, para hacerle acuerdo de aquellos puntos, de lo que el planteó como Pais productivo, que es lo que hizo y lo que la Federación Rural planteó como problemas para el Pais. Que es lo que pasó en el tiempo, siempre para sumar. Yo creo que Vázquez es un hombre razonable, con argumentos, que se deja presionar menos por algunos radicales. Se pueda hacer ver que hay temas que no funcionan, por decir algo tangible para los productores, la incidencia del costo del combustible y la energía eléctrica, las producciones que se afectan y el panorama que tenemos por delante. Será bueno rever algunas medidas que se tomaron en su época además. Hoy en la Federación Rural Me gusta mucho trasmitir la experiencia que uno tuvo. Es lo que hacemos cuando vamos a la Federación, que seguimos acompañando para que la gente nueva sepa de algunas cosas que pasaron. Espero que en este aporte que todos los Presidentes que estén en la vuelta, trasmitan estos 100 años que se van a cumplir de la Federación Rural a los productores, lo que significa la Institución y la actividad gremial. A veces no se ve el trabajo que uno hace, pero que no le quepa dudas,


Miguel Bidegain, ex Presidente de la Federación Rural (2010-2011)

“La libertad política y económica de la Institución es la bandera que jamás podemos dejar caer”

Miguel Bidegain, en diálogo con Campo Adentro, repasó su Presidencia en la Federación Rural y su visión de la Institución. Repasamos lo más importante de su charla. Tuve la alegría y el honor de poder representar a la entidad más numerosa dentro del sector agropecuario, con tan rica tradición como la Federación Rural. Traemos un poco el gremialismo en nuestro ADN, de nuestro abuelo y padre que también fue Consejero de la Federación Rural

La hoja de ruta de nuestra presidencia fue el Congreso anterior, el de Paysandú. Cumplimos con objetivos que nos habíamos trazado, con cambios de

Delegaturas y la inclusión de personas que hasta el día de hoy están cumpliendo un excelente papel. Nos propusimos tener una audiCumplimos un objetivo que fue ción radial y hoy en 2015 aún está muy importante para nosotros y al aire. espero también lo haya sido para la vida de la institución. Yo ingre- Fundamentalmente formamos la sé a la Federación Rural propues- barra, aumentamos la participato por la Asociación Rural de San ción de los Consejeros. Fue una José, cuando dejé la presidencia actividad estresante, con mucha en el año 2008, los compañeros dedicación, quita de horas a la me pidieron que los representa- familia, a nuestra empresa como ra. Estuve un año de Consejero y productor, pero fue realmente una después 2 años de Vicepresidente. alegría el haber podido hacerlo. A Luego en el 2010 asumí la Presi- veces te venías el lunes a la madrudencia por un año, hasta Mayo del gada con el vaso medio vacío, me2011. dio lleno.

Yo sufría mucho cuando las cosas no salían y me alegraba cuando si se hacían. Todo a cambio del gran abrazo, del cariño de la gente. Eso es una gran satisfacción que está por encima de todo lo demás. Si lo nuestro fue bueno, regular o malo, eso lo califican los demás. Pero me sentí muy motivado, muy acompañado por un grupo que dio lo mejor de si.

El futuro de la Federación Rural No debe perder la identidad. La libertad política y económica de la Institución es la bandera que jamás podemos dejar caer. Cada vez es más difícil conseguir gente dedicada y con tiempo, pero se ha logrado y lo tiene que seguir haciendo. Es una Institución asignada por la historia a tener un protagonismo tremendamente importante.

que entiende que como no piensas como él, sos un enemigo y no es así. Se beneficia todo el sector agropecuario uruguayo de la actividad de la Federación Rural.

En cada actividad que la Federación Rural hace, está ayudando a algún sector. Aunque no parezca, aunque no se sienta representado estas ayudando al sector primario o al intermediario o a la Industria, a la exportación o a los números Muchas veces te tocan momen- generales del País. tos difíciles cuando hay alguien Esa es la actividad, la responsabi-

lidad y es el objetivo fundamental de esta Institución que esta muy arraigada, que es muy rica y que tiene mucha historia. Ese es el compromiso de aquí en más a seguir. Yo me fui pero se que en algún momento de la vida voy a volver, porque es algo que añoro. No como Presidente, pero en alguna medida, si Dios me da la oportunidad de seguir aportando un granito de arena, desde cualquier punto, sin dudas que lo voy a hacer.

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Miguel Sanguinetti, ex Presidente de la Federación Rural (2011-2013)

“Mi lucha se centró en que la gente de la ciudad conociera el Campo”

Miguel Sanguinettí, dialogó en el programa Campo Adentro, sobre sus inicios en la Federación Rual, sus años al mando de la misma y su visión del campo.

Llegué de casualidad. Un día Fue un período movido. Retro- niendo un impuesto al patrimoel amigo Echenagucía me invi- trayéndonos en el tiempo, en el nio para extensiones de más de 2 ta a participar en la Federación 2007 se hizo una reforma tributa- mil hectáreas. Nosotros siempre Rural. Empecé siendo segundo ria, en donde siempre se dijo que sostuvimos que no era lo mejor y Vicepresidente, después primer el campo tenía que tributar un hoy en día estamos convencidos Vicepresidente y a los dos años impuesto a las ganancias, donde de eso. terminé siendo Presidente, algo primero se quiso poner un imque no soñaba ni esperaba.

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puesto fijo y luego se terminó po- Todos sabemos que el campo


es dependiente del clima, de las mica del campo, que entienda lo campo, debemos comprender producciones, de los precios in- básico que es para la economía que hay que tomar medidas anternacionales y hoy sufrimos esa del País y para la economía per- tes. Uruguay todos los años viene realidad, con la baja en los pre- sonal de cada ciudadano. Uru- bajando el nivel de competitivicios internacionales. Lo que nos guay es un País agropecuario en dad. Hay que trabajar en eso, en ha salvado estos dos años últimos un 80 por ciento.

bajar el gasoil, que es la sangre

ha sido el clima espectacular que

del agro. La electricidad para el

hemos tenido. Eso ha hecho que Si de la parte política y de la po- sector lechero es fundamental y el Uruguay productivo se haya blación se comprende, que si hay que trabajar más en la promantenido con una dotación al- transformamos los productos ducción de pollos y cerdos. tísima en la ganadería, con bue- agropecuarios más, como puenas producciones en los granos, de ser la soja, como puede ser la WTodas las producciones intenpero todos sabemos que en este carne, cada vez de mayor calidad, sivas que queramos hacer demomento los precios no son los con producciones más tempra- penden muy fuertemente de la mejores.

Campo – Ciudad

nas y los novillos se faenen más electricidad. Para que los granos tempranamente, va a haber mu- estén más baratos tenemos que cho mas trabajo para la gente trabajar en esos temas. de la ciudad, de mayor calidad y

Mi lucha fue centrada en que la mejor remuneración.

Federación Rural

gente de la ciudad conociera el campo, conociera las produccio- El día que se comprenda eso va- Los productores tenemos que nes, una realidad que muchas ve- mos a sentir que cumplimos con comprender la importancia de la ces no se ve desde la ciudad.

cierta parte de lo que hemos tra- Federación Rural. Lamentabletado de hacer en la Federación mente muchas veces nos acor-

A veces, algunos políticos, no Rural.

damos de la Federación cuando

todos, aumentan la brecha cam-

las cosas no andan muy bien en

po-ciudad y en cualquier opor-

el campo.

tunidad volveremos a trabajar en

Actualidad del Campo

ese sentido.

La Federación Rural está compuesta por 50 Federadas y dentro

Los productores hemos entendi- En los últimos años al agro le de ellas hay muchas que están hado que es muy importante hacer ha ido relativamente bien y no ciendo muchas cosas. Creo que comprender la realidad del cam- lo vamos a negar. Se ven los nu- hay que difundirlo más. po. Es importante que el ciuda- barrones para adelante y desde dano común entienda la diná- los gobiernos y gremialistas del

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Exportaciones del Rubro Ovino durante el período febrero 2014 - enero 2015

Durante el último año móvil entre febrero 2014 a enero 2015, ingresaron a Uruguay un total de 373 millones de dólares por concepto de exportaciones de los productos que componen el Rubro Ovino (lanas y productos de lana, carne ovina, pieles ovinas, ovinos en pie y grasa de lana y lanolina). Fuente: SUL Esta cantidad, representó una disminución del 5.4% respecto al año móvil febrero 2013 a enero 2014, según las cifras de las “exportaciones cumplidas” proporcionadas al Secretariado Uruguayo de la Lana por la Dirección Nacional de Aduanas. El 69% de las ventas al exterior de los productos del Rubro Ovino, correspondió a lana y productos de lana, que totalizaron 258 millones de dólares, disminuyendo un 4.1%, con respecto al período

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febrero 2013 a enero 2014.

contribuyó con 10.2 millones un 17% menos que igual periodo anAl analizar el comportamiento de terior. los otros ítems que componen el Rubro Ovino, se observa que las Considerando solamente las exexportaciones de Carne Ovina, to- portaciones del mes de enero del talizaron 98.6 millones de dólares, año 2015 y comparándola con las disminuyendo levemente un 1.2%. cifras del mismo mes del año anterior, se observó una leve baja Las de Pieles Ovinas, totalizaron del 24% en lanas y productos de 6.3 millones de dólares disminu- lana al totalizar la cantidad de yendo un 33%, mientras que los US$24.455.205. En carne ovina, Ovinos en Pie disminuyeron un las exportaciones disminuyeron 93% al totalizar US$ 267.412, en 9.6% respecto a enero 2014 al ubitanto Grasa de Lana y Lanolina carse en US$9.674.298.


Exportaciones de lana y productos de lana En términos de volumen físico, en el año móvil febrero 2014 a enero 2015, Uruguay exportó un total de 50.841.164 kilos de lana equivalente base sucia (considerando lana sucia, lavada y peinada), 3.7% menos que en igual período anterior.

El 53.7% se exportó peinada, el 26.5% sucia y el 19.8% restante lavada. Las ventas al exterior en volumen físico disminuyeron 5.3% lana sucia y 6.5% para las lanas peinadas, aumentando en 7.5% para las lanas lavadas, comparadas con igual período anterior.

Principales Destinos Fueron 33 los destinos de las ventas al exterior de sas comparado con el mismo período del año anterior lana durante periodo febrero 2014 a enero 2015. del 3.2% (total del periodo 64 millones de dólares). Analizando en términos de valor las exportaciones de lana sucia, lavada y peinada, totalizaron 241 millones de dólares, lo que implica una disminución del 3.8% respecto al período anterior. El principal destino en término de valor de las exportaciones de ese grupo de productos, continuó siendo China, con el 50.5% del total. Lo siguen Alemania (11% del total), Italia (6%), India (5%), Turquía (5%), República Checa (3%), Reino Unido (2%), Bulgaria (2%), Japón (2%) y México (1.6%).

En lana lavada, del total de ingresos China representó el 61.8%, seguido por India (20%), Italia (3.0%), Brasil (2.6%), Reino Unido (2.1%), y Estados Unidos (2.3%). En este subrubro, el destino más importante (China) aumentó sus compras en términos de valor un 4.4%. Comparado con igual período anterior el ingreso por este concepto aumentó 5.9%, alcanzando los 42.2 millones de dólares.

En lana peinada, China adquirió el 32.9% del total, registrando un incremento del 8.9% en igual períoEn lana sucia, China adquirió el 79.9% del total, se- do anterior, seguido en importancia por Alemania guido de Republica Checa con 8.8%. En este sub-ru- (19%) que disminuyó sus compras un 14.8%, Italia bro, se observa una disminución del ingreso de divi- (10%) y Turquía (9%).


Exportaciones de carne ovina Al realizar un análisis de los diferentes sub-rubros que integran las exportaciones de lana y productos de lana, observamos que las diferentes variaciones que las ventas al presentan.

Si dividimos las exportaciones de Lanas y Productos de Lana en dos grupos según el grado de valor agregado, es decir, uno (de menor valor agregado) en el que incluimos lana sucia, lavada, peinada y desperdicios y otro grupo (de mayor valor agregado) compuesto Los subrubros que registran incrementos son: lana por hilados, tejidos, prendas, mantas y alfombras, oblavada, desperdicios, hilados y alfombras. Sin embar- servamos que el primero, registró una leve baja en go, tops y lana sucia disminuyen sus ventas en valor términos de valor del 3.4%, mientras que el segundo al igual que los tejidos, prendas y mantas. disminuyó un 18.5%. Ingreso de divisas por producto En término de volumen físico, durante el periodo febrero 2014 a enero 2015 Uruguay exportó un total de 18.611.632 de kilos de carne ovina un 12.9% menos que en igual período anterior. 36 países constituyeron el destino de las ventas de carne ovina, siendo Brasil quien adquirió el 47.6%, China (24.5%), Jordania (5.8%), Hong Kong (3.8%), Rusia (2.8%) y Alemania (2.8%).

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En términos de valor (de los US$ 98.574.164 exportados de carne ovina) los principales destinos fueron: Brasil (52%), China (15%), Alemania (5.5%), Jordania (5%), Francia (3%), Países Bajos (3%) y Reino Unido (3%).


Contenedores viviendas: una realidad de nuestros tiempos. La posibilidad de hacerse una casa a partir de contenedores marítimos, era solo eso, una posibilidad entre otras. El cliente llego a las oficinas de Multicontainer a mediados de octubre de 2014. Contaba con un terreno en Punta Negra y tenía la ilusión de poder pasar el verano junto a su familia (su sra y sus dos hijos) usufructuando su terreno. En la primera reunión, mantenida con el arquitecto de la empresa, se interiorizó de las distintas opciones que brindan los contenedores: medidas, terminaciones, espacios, aberturas. Se fue con el panorama más claro y luego junto a su sra definieron sus reales necesidades. A los pocos días en una segunda reunión, se llega al plano definitivo, se definen terminaciones, se opta por contenedores usados y no nuevos y se busca una alternativa para la seguridad de las aberturas.

El presupuesto que le brindó Multicontainer fue llave en mano: contenedores, tratamiento antióxido y pintura, terminaciones interiores, instalación sanitaria y eléctrica interior y exterior, cimentación, trámites en la intendencia, traslado, posicionamiento e instalación. El 15 de diciembre el cliente inauguró su nueva casa. El costo, todo incluido: 720 U$D el metro cuadrado.


Nueva ley comenzará a regir a partir del 1º de Julio.

El 25 de febrero de 2015 se publicó en el Diario Oficial la Ley No. 19.313 (regulación del trabajo nocturno).

Dicha legislación establece el concepto trabajo nocturno, la compensación que por este trabajo debe abonar. Establece también un régimen especial para las trabajadoras embarazadas como así también para aquellas que hayan dado a luz – hasta pasado un año de la fecha de su alumbramiento -. Lamentablemente estamos una vez más ante una Ley que carece, desde nuestro punto de vista – de elementos técnicos fundamentales, dejando varios puntos importantes sin contemplar, como consecuencia se deberá recurrir a la hora de su aplicación en los establecimientos agropecuarios a la

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interpretación e integración lo que nos puede llevar a conclusiones diversas. Por ello como siempre recomendamos al productor rural se asesore ante su implementación.

tutelado en las normas de seguridad y salud de la materia.

En el art. 2 establece, como lo mencionáramos, un régimen especial para las mujeres grávidas o La Ley No. 19.313 comenzará a re- que hayan dado a luz hasta un año gir a partir del 1 de julio de 2015, de la fecha de su alumbramiento. así se dispone en su art. 5. Para su aplicación debemos tener en cuen- En estos casos se les asignará horata la legislación especial que rige rios de trabajo diurno sin que esto en el sector rural ya sea provenien- signifique la pérdida del derecho te de leyes específicas, como lo es al cobro de la compensación por en el caso de tambos, en convenios nocturnidad que le correspondecolectivos, etc. ría si continuara desempeñando En su art. 1 declara que el trabajo su trabajo en el horario habitual. nocturno supone un factor negati- Esta designación se deberá realizar vo para la salud de los trabajadores ni bien se solicite por parte de la y por ello debe estar especialmente trabajadora.


En su art. 3 se establece que: “se establece una sobretasa mínima de 20% (veinte por ciento) para las distintas áreas de actividad o equivalente en reducción horaria en aquellos casos que no lo tengan comprendido en su salario específico o en su forma de remuneración establecido de acuerdo al laudo, un porcentaje igual o superior a esta.

mayores a la sobretasa mínima es- dependiendo de cuál sea su giro tablecida anteriormente.” principal. En el art. 4 se establece que esta sobretasa o compensación se abonará solamente cuando el trabajador desarrolle efectivamente las tareas en horarios nocturno por más de cinco horas consecutivas por jornada de labor.

Determinando como trabajo nocCuando la compensación sea me- turno aquel que se desarrolle entre nor se ajustará al mínimo estable- las 22 horas y 6 horas de la jornada cido en la presente Ley. siguiente.

Por ello debemos tener en cuenta las Leyes específicas para el sector de tambos, por ejemplo, como así también los convenios colectivos que rigen en el los sectores del arroz, forestación etc. A su vez, dadas las características de la legislación en materia de limitación de la jornada, el productor deberá considerar especialmente, a la hora de determinar los horarios de trabajo, la determinación de los descansos entre jornadas.

Lo mismo se aplicará en el caso de La aplicación de la Ley en estudio, reducción horaria. Los consejos de sin duda traerá consecuencia disalarios podrán fijar porcentajes ferente para las empresas rurales, Dra. Ma. Fernanda Maldonado Revista de la Federacion Rural

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Cambios en la certificación veterinaria previa a los embarques a frigoríficos

El Dr. Emilio Mangarelli, representante de la Federación Rural en el Consejo Directivo del Inac, habló en Campo Adentro, programa radial oficial de la Federación Rural y destacó que a partir del 2 de marzo comenzó la nueva certificación, la cual es electrónica y deja la guía de papel.


Los productores rurales van a tener un papel nuevo, en los cuales ya no hay que ir a sellar el certificado al Ministerio, sino que se hace en forma electrónica. Lo que el productor debe hacer, es depositar el dinero del sello en el BROU en una cuenta del Ministerio y luego hacerle llegar a la regional el comprobante de pago. De esta forma el veterinario regional del Ministerio, libera el certificado para comenzar toda la certificación electrónica. Este procedimiento evita mayores trámites y tiene la ventaja que aquel productor que embarca varias tropas, hace una certificación por parte del veterinario y un solo sellado. Esto lo beneficia, ya que solo paga un timbre profesional y es más rápido. Como toda novedad traerá algunos problemas, pero los colegas ya han hecho los cursos. Exhortamos al productor rural a que se asesore

con su veterinario para saber de que forma hacer el trámite.

Mercado Local.

Mercado Internacional para las A nivel local los productores no estamos muy satisfechos con lo carnes uruguayas que pagan los frigoríficos. Viendo La tonelada de exportación se un poco el precio de la tonelada de viene manteniendo en el entorno exportación, los ganados tendrían de los 4 mil dólares, EEUU sigue que estar valiendo entre 3,60 – 3,70 comprando y siendo nuestro prin- y eso no lo conseguimos. Lo que es cipal mercado en volumen, supe- bueno es que se está manteniendo rando en una pequeña porción al el ritmo de faena y los productomercado de China. Eso nos ha re- res hoy estamos pasando un verano con muy buen pasto y eso trae direccionado los negocios. aparejado que contamos con otras Rusia había sido nuestro princi- armas para podernos defender. pal mercado sobre los años 20102011, luego fue sustituido. Rusia comenzó a comprar en Paraguay, pero de todas formas es un mercado que lleva entre un 8 y un 10 por ciento. A nivel internacional se viene manteniendo y todo hace pensar, y es lo que uno va viendo, es la disminución dentro de los commodities agropecuarios, pero con la excepción de la carne ovina, que se viene manteniendo.


100 a単os 1915 - 2015

Con el campo para el Uruguay




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