EL 2019,LA LEY 27181 CUMPLE 20 AÑOS, Y…. LA CIFRA DE FALLECIDOS POR ACCIDENTES DE TRÁNSITO SUPERA LAS 3,000 PERSONAS, EN PROMEDIO, POR CADA UNO DE ESOS 20 AÑOS. DICTAMEN DE LA LEY 27181 “La propuesta se fundamenta en que con la nueva Ley de Transporte y Tránsito Terrestre El Estado asume como uno de sus objetivos fundamentales, velar por la seguridad y salud de los usuarios. En este contexto cabe destacar que: • El promedio anual de muertes en el Perú por accidentes de tránsito es de 3,500 personas; siendo 14,000 el promedio de heridos o incapacitados. • Aproximadamente un 73% de los fallecidos en accidentes de tránsito son peatones”
ESA CIFRA EQUIVALE A QUE OCHO AVIONES A PLENA CAPACIDAD SE HUBIESEN ESTRELLADO EN CADA UNO DE ESOS AÑOS
EL 2019,LA LEY 27181 CUMPLE 20 AÑOS, Y…. LA CIFRA DE HERIDOS POR ACCIDENTES DE TRÁNSITO SUPERA LAS 52,000 PERSONAS, EN PROMEDIO, EN LOS ULTIMOS DIEZ AÑOS.
EL 2019,LA LEY 27181 CUMPLE 20 AÑOS, Y…. DE ACUERDO AL MINSA LOS ACCIDENTES DE TRANSITO SON LA PRINCIPAL CAUSA DE MUERTE DE ADOLESCENTES, JOVENES Y ADULTOS.
ANALISIS DE LAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN EL PERÚ 1986 -2015 MINSA
FUENTE MINSA ELABORADO POR DIARIO LA REPÚBLICA
EL 2019,LA LEY 27181 CUMPLE 20 AÑOS, Y…. NO SABEMOS CUANTAS LICENCIAS DE CONDUCIR HAY EN EL PERÚ NI SE HA ESTANDARIZADO LA FORMA DE OBTENERLAS. DS. 007-2016-MTC Sistema de Emisión de Licencias de Conducir: Sistema de alcance nacional, mediante el cual se asegura la homogeneidad del proceso de otorgamiento de licencias de conducir. Son parte del Sistema: el Ministerio de Transportes y Comunicaciones como ente rector, a través de la Dirección General de Transporte Terrestre; los gobiernos regionales a través de sus dependencias regionales con competencia en transporte; las municipalidades provinciales; las municipalidades distritales; la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías; la Policía Nacional del Perú, las Fuerzas Armadas del Perú, el Consejo Nacional o Regional de Seguridad Vial; las Entidades Habilitadas para otorgar Certificados de Salud a Postulantes de Licencias de Conducir; las Escuelas de Conductores; los Centros de Evaluación y los postulantes.
NO EXISTE ESTANDARIZACIÓN PARA LOS EXAMENES Y PROCESOS DESTINADOS A LA OBTENCIÓN DE LICENCIA DE CONDUCIR NO EXISTE UN SISTEMA DE CERTIFICACIÓN DE LOS EVALUADORES DE POSTULANTES A LICENCIAS DE CONDUCIR NO EXISTE UN REGISTRO DE LAS LICENCIAS DE COINDUCIR DE LA CLASE B EXPEDIDAS POR LAS MUNICIPALIDADES. NO EXISTEN FILTROS PARA PREVENIR ACTOS CONTRARIOS A LA LEY. NO SE PUEDE ESTABLECER UNA “TRAZABILIDAD” DEL CONDUCTOR A TRAVÉS DE SU HISTORIAL
EL 2019,LA LEY 27181 CUMPLE 20 AÑOS, Y…. NO TENEMOS UN SISTEMA FIABLE QUE NOS PERMITA SABER REALMENTE CUANTAS PERSONAS SON AFECTADAS POR LOS ACCIDENTES DE TRANSITO
ANALISIS DE LAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN EL PERÚ 1986 -2015 MINSA
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL BASE ESTADISTICA PNP
EL 2019,LA LEY 27181 CUMPLE 20 AÑOS, Y…. DE ACUERDO CON LA OMS, LOS COSTOS PARA EL PAÍS DERIVADOS DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO OPUEDEN LLEGAR AL 3% DEL PBI Indice de Siniestralidad del SOAT NACIONAL (*) - Por Clase y Uso de Vehículos Cifras correspondientes al periodo enero 2017 - diciembre 2017 (Montos de primas y siniestros en miles de dólares)
Clase y Uso Automóvil - Particulares Vehículo menor - Particulares Camioneta Rural - Particulares Camión - Carga Camioneta Pick up - Carga Station Wagon - Particulares Automóvil - Transporte Urbano Ómnibus - Transporte Interprovincial Nacional Camioneta Pick up - Particulares Ómnibus - Particulares Camioneta Rural - Transporte Urbano Vehículo menor - Transporte Urbano Remolcador o Tracto Camión - Carga Station Wagon - Transporte Urbano Microbús - Transporte Urbano Camión - Particulares Otros Total (*) Resultado del cociente de la suma de siniestros y primas devengadas Fuente: Información enviada por las Compañías de Seguros
Prima Índice de N° de Pólizas Devengada Siniestros (2) Siniestralidad Contratadas (1) (2) / (1) 22,531 14,670 65.1% 900,555 21,232 20,069 94.5% 312,603 14,635 6,372 43.5% 507,409 8,344 3,469 41.6% 129,033 7,755 3,786 48.8% 149,870 4,803 1,825 38.0% 100,138 4,485 2,682 59.8% 73,533 4,204 1,727 41.1% 4,250 4,033 1,533 38.0% 86,535 3,895 1,850 47.5% 6,772 2,645 1,974 74.6% 21,224 2,481 1,352 54.5% 74,559 2,129 908 42.7% 36,677 2,110 1,105 52.4% 33,794 1,950 1,821 93.3% 10,972 1,906 766 40.2% 29,491 14,711 7,726 52.5% 169,070 123,849 73,636 59.5% 2,646,485
EL 2019,LA LEY 27181 CUMPLE 20 AÑOS, Y…. YA NO EXISTE UNA AGENCIA LIDER RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD VIAL EN EL PERÚ
DS 021-2018-MTC
TODO ESTO OCURRE EN LA DECADA DE LA ACCIÓN POR LA SEGURIDAD VIAL DE LA QUE PERÚ ES PARTE
LA PREOCUPACIÓN POR LOS MAGROS RESULTADOS LOGRADOS A NIVEL MUNDIAL, LLEVÓ A LAS NACIONES UNIDAS A LANZAR ESTA INICIATIVA Y A DESARROLLAR LAS ESTRATEGIAS DEL “PLAN MUNDIAL PARA EL DECENIO DE ACCIÓN POR LA SEGURIDAD VIAL 2011-2020
CINCO PILARES PARA LA ACCIÓN
EDUCACIÓN VIAL / EVALUACIÓN PSICOSOMÁTICA/CAPACITACIÓN FISCALIZACIÓN/CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN/ACCIÓN
PLAN MUNDIAL DE SEGURIDAD VIAL
BUENO PERO… ¿POR QUÉ TIENE QUE SER POR UNA LEY? REGLAMENTOS DE EMISIÓN DE LICENCIA DE CONDUCIR
DS. 015-94-MTC
MODIFICADO 5 VECES
DS. 040-2008-MTC
MODIFICADO 8 VECES
DS 007-2016-MTC
MODIFICADO 8 VECES
LA CONSTANTE ES LA INESTABILIDAD JURÍDICA QUE IMPIDE EL DESARROLLO DE ACCIONES DE MEDIANO Y LARGO PLAZO, Y ALTERA LA PARTICIPACIÓN PRIVADA EN EL PROCESO, DANDO ESPACIO A LA INFORMALIDAD E ILEGALIDAD.
EL FACTOR HUMANO HECHOS DE TRANSITO
SEGURIDAD VIAL COMO PROCESO
VIA Y ENTORNO
VEHÍCULO
PERSONA
Visión Cero reconoce la inevitabilidad de los errores humanos, por lo que hace énfasis en la responsabilidad de las autoridades de generar sistemas viales seguros y con un alto cumplimiento de la ley, para garantizar la protección de la vida e integridad física de las personas
EL PROYECTO DE LEY ESTÁ REGULANDO UNA PARTE DE ESE PROCESO: LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA DE CONDUCIR
PROCESO IDEAL PARA LA OBTENCION DE UNA LICENCIA DE CONDUCIR
EVALUACION DE CONDICIÓN MÉDICA
CAPACITACIÓN
EVALUACIÓN DE HABILIDADES
LICENCIA DE CONDUCIR
EL ENTE RECTOR HA CONFUNDIDO LA “SIMPLIFICACIÓN” CON RELAJAR LA FORMA PARA OBTENER LA LICENCIA LO QUE CONSTITUYE UN RIESGO ENORME EN UN PAÍS EN EL QUE TENEMOS INDICES TAN ALTOS DE MUERTES POR ACCIDENTES
EVALUACIÓN DE LA CONDICIÓN MÉDICA DEBE SUPLIR LA FALTA DE CULTURA PREVENTIVA
DEBE SUPLIR LA FALTA DE INFORMACIÓN SOBRE ENFERMEDADES CONDICIONANTES
DEBE SUPLIR LA FALTA DE INVERSIÓN EN SALUD MENTAL
DEBE CONSIDERAR EL ENVEJECIMIENTO SOCIAL
DEBERÍA INCLUIR AL CONDUCTOR LUEGO DE UN ACCIDENTE
HABITOS ALIMENTICIOS
DIABETES
ESQUIZOFRENIAS
PERDIDA DE CONDICIONES
SALUD MENTAL POST TRAUMÁTICO
AUTOMEDICACIÓN
HIPERTENSIÓN
CONDUCTAS ANTISOCIALES
PROBLEMAS DE SALUD
SALUD FÍSICA POST TRAUMÁTICA
INGESTA DE ALCOHOL Y SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES
TRANSTORNOS DEL SUEÑO
PROBLEMAS DE ESTRES
PERDIDA DE LOS SENTIDOS
OTRAS PATOLOGÍAS MENTALES
CAPACITACIÓN: ESCUELAS DE CONDUCTORES
DEFICIENTE CULTURA CIUDADANA
NULA EDUCACIÓN VIAL
ENTENDER QUE SUS ACCIONES TIENEN CONSECUENCIAS
PROPORCIONAR CONOCIMIENTO Y HERRAMIENTAS
EVALUACIÓN DE HABILIDADES