EL PRIVILEGIO DEL CREDITO LABORAL EN EL PERU
Índice Introducción Prólogo CAPÍTULO I
SISTEMAS DE PROTECCIÓN DEL SALARIO FRENTE A OTROS ACREEDORES 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Fundamentos……………………………………………………………………………. El «carácter alimentario o vital» de las remuneraciones o salarios………………. La post numeratio………………………………………………………………………. El empleador: único deudor del trabajador. ………………………..………………. Irresponsabilidad del trabajador de las consecuencias del fracaso empresarial… El carácter protector o tuitivo del derecho del trabajo………………………………
CAPITULO II
LA PROTECCIÓN DE LOS CRÉDITOS LABORALES FRENTE A ACREEDORES LABORALES A TRAVÉS DE UN PRIVILEGIO. 1. 2. 3. 4. 5.
Sistemas de protección…………………………………………………………………. La noción de privilegio………………………………………………………………… Breve referencia a la evolución de los privilegios…………………………………… Caracteres de los privilegios…………………………………………………………... Naturaleza jurídica de los privilegios………………………………………………… 5.1 Los privilegios son derechos reales……………………………………………… 5.2 Los privilegios son derechos de crédito o personales…………………………. 5.3 Los privilegios como cualidad de los créditos…………………………………. 6. Diferencia entre garantías y privilegios. …………………………………………….. 7. Clasificación los privilegios……………………………………………………………. 8. Objeto de la protección de los privilegios……………………………………………. 9. La situación en algunos países………………………………………………………... 9.1. España……………………………………………………………………………..
9.2 Uruguay…………………………………………………………………………… 9.3 Venezuela…………………………………………………………………………. 9.4 Chile……………………………………………………………………………….. 9.5 La posición de la Comisión de Expertos en la Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR)……………………………………………………. 10. Los alcances de la protección de los créditos laborales…………………………….. 10.1 Categorías de trabajadores………………………………………………………. 10.2 Naturaleza de los créditos protegidos…………………………………………. 10.3 Rango del crédito laboral con respecto a otras deudas privilegiadas……… 10.4 Prioridad absoluta de los créditos laborales. …………………………………. 10.5 El«superprivilegio». ……………………………………………………………... 10.6Prioridad relativa…………………………………………………………………. 11. Regulación del trato preferente de los créditos laborales…………………………. 11.1 Alcances del privilegio en relación a los bienes del empleador…………. 11.2 Privilegios generales (totalidad de bienes)…………………………………. 11.3 Privilegios especiales (bienes determinados)……………………………… 12. Sobre la insuficiencia e inconveniencia de la creación de privilegios laborales.
CAPÍTULO III EL PRIVILEGIO LABORAL EN LA LEGISLACIÓN PERUANA
1. Antecedentes……………………………………………………………………………. 2. La Ley Procesal de Quiebras N° 7566 dictada el 2 de agosto de 1932……………. 3. Ley N° 15485 ……………………………………………………………………………. 4. El Decreto Ley N° 18791 del 18 de febrero de 1971…………………………………. 5. Decreto Ley N° 18816 del 30 de marzo de 1971……………………………………... 6. Decreto Ley N° 20614 del 21 de mayo de 1974……………………………………… 7. Decreto Supremo N° 018-74-TR del 26 de noviembre de 1974……………………. 8. Decreto Supremo N° 007-86-TR del 30 de enero de 1986………………………….. 9. Decreto Supremo N° 003-88-TR de 4 de febrero de 1998…………………………… 10. La Ley N° 26421………………………………………………………………………… 11. La Ley de Instituciones Bancarias, Financieras y de Seguros……………………… 12. Decreto Ley N° 26116 del 28 de diciembre de 1992…………………………………. 13. El Código Tributario…………………………………………………………………… 14. Decreto Legislativo N° 650 Ley de Compensación por Tiempo de servicios……. 15. El Decreto Legislativo N° 856…………………………………………………………. 16. El desarrollo del privilegio laboral a partir de la actual constitución peruana…. 17. El artículo 24 de la Constitución………………………………………………………
CAPITULO IV IUS PERSEQUENDI. 1. Orígenes del ius persequendi………………………………………………………….
2. Concepto de persecutoriedad…………………………………………………………. 3. Distinción entre derecho real y derecho personal……………………………………
CAPITULO V 1. El carácter persecutorio de los bienes del negocio en Perú. El Decreto Legislativo Nº856……………………………………………………………………………………... 2. La persecutoriedad en los casos de insolvencia del empleador……………………. 3. La prelación contemplada en la Ley concursal……………………………………….
CAPÍTULO VI
LA SIMULACIÓN Y EL FRAUDE A LA LEY
1. La simulación…………………………………………………………………………. 1.1 Simulación absoluta……………………………………………………………….. 1.2 Simulación relativa………………………………………………………………… 2. El fraude…………………………………………………………………………………. 3. Calificación de la ley defraudada……………………………………………………... 4. La simulación o fraude a la ley y el fraude o simulación del negocio jurídico….. 5. La regulación legal del fraude y simulación a la ley en el derecho laboral peruano…………………………………………………………………………………. 6. Ocasiones en que se ejerce la preferencia o prioridad con carácter persecutorio... 6.1 Primer supuesto: disminución injustificada de la producción que origina el cierre del centro de trabajo………………………………………………………... 6.2. Segundo supuesto: distorsión injustificada de la producción que origina el cierre del centro de trabajo……………………………………………………….. 6.3. Tercer supuesto: transferencia de activos………………………………………. 6.4. Cuarto supuesto: transferencia de activos……………………………………… 6.5. Quinto supuesto: en los casos de abandono del centro de trabajo…………..
CAPÍTULO VII IMPLICANCIAS PROCESALES DEL EJERCICIO DEL CARÁCTER PERSECUTORIO DE LOS ADEUDOS LABORALES
1. Contenido material y procesal del Decreto Legislativo N° 856……………………. 2. Determinación del sujeto pasivo de los privilegios………………………………….
3. Obligación del empleador demandado de poner a disposición bienes libres suficientes para atender los créditos laborales demandados……………………... 4. Ius persequendi y el derecho al debido proceso…………………………………….. 5. Ius persequendi y violación del derecho a la propiedad…………………………… 6. Ius persequendi y principio de seguridad jurídica…………………………………. 7. El embargo en forma de inscripción por deudas laborales sobre bienes transferidos a terceros………………………………………………………………… 8. ¿Puede modificarse el estado actual de los privilegios y su carácter persecutorio? ………………………………………………………………………….. 9. Derechos persecutorios y grupos de empresa……………………………………….
CAPITULO VIII PROTECCIÓN DE LOS CRÉDITOS LABORALES A TRAVÉS DE INSTITUCIONES DE GARANTÍA. 1. Un sistema de protección de los créditos laborales a cargo de una tercera institución………………………………………………………………………………… 2. Ámbito de protección de la garantía salarial………………………………………….. 3. El Fondo de Garantía en España………………………………………………………. 4. Arturo Bronstein: Factibilidad del establecimiento de instituciones de garantía salarial……………………………………………………………………………………..
Jurisprudencia de la Corte Suprema de la República 1
Persecutoriedad de créditos laborales. Los bienes del empleador constituyen garantía para el pago de acreencias laborales………………………………………..
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No corresponde que se declare el derecho preferente de pago de beneficios sociales por la declaración de insolvencia del empleador. La ejecutante puede exigir el remate de los bienes de la empresa bajo el supuesto del artículo 18.6 de la Ley N° 27809 (Ley Concursal)………………………………………………………
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Procede la solidaridad en el pago de acreencias laborales, fundamentado en al carácter persecutorio de los bienes, y por la existencia de vinculación económica entre la demandada y las codemandadas……………………………………………
5. No puede oponerse un título de naturaleza civil a uno de naturaleza laboral por estar garantizado por la Constitución y el Decreto Legislativo N° 856………
6. Simulación del acto jurídico. Ante adeudos de carácter laboral que tiene carácter prioritario, en la compraventa de los bienes que se persiguen debe tenerse en cuenta la existencia de simulación del acto jurídico y la buena fe…… 7. Prevalece el crédito laboral sobre el civil, por mandato de la Norma Constitucional deviniendo en impertinente la aplicación del artículo 2016° del Código Civil y los artículos 3° y 4° del decreto Legislativo 856…………………… 8. A través de la sucesión procesal se entabla la relación jurídica necesaria por ser el nuevo titular de los activos y pasivos del anterior empleador, supuesto que en materia laboral responde al carácter persecutorio que tienen los beneficios sociales, despersonalizando al empleador………………………………………….. 9. El principio constitucional de protección a los acreedores laborales se aplica por encima de las preferencias de derechos que se encuentran previstas en el Libro IX del Código Civil, referida a los registros públicos……………………………….
Jurisprudencia del Tribunal Constitucional 1. Las remuneraciones tienen carácter alimentario…………………………….. 2. En la aplicación del principio de persecutoriedad, no se viola el debido proceso si se incorpora a un tercero en ejecución de sentencia…………….. 3. No se atenta contra el pago preferente del crédito laboral si el mismo ha sido reconocido ante el INDECOPI como acreedor preferente en el proceso concursal………………………………………………………………………….. 4. Si la Junta de Acreedores decide la continuidad de las actividades empresariales, no hay razón para proceder al pago de los créditos laborales que se abonan al cese del trabajador……………………………….. 5. La resolución que declara el carácter persecutorio de un bien inmueble, no puede ser analizada en un proceso de amparo, pues la resolución que resolvió el fondo de la controversia constituye una resolución consentida.. 6. Si se tiene un embargo destinado al cobro de la acreencia laboral, la cobranza coactiva orientada al pago de adeudos tributarios no viola el derecho constitucional previsto en el artículo 24 de la Constitución………………………………………………………………………
7. Proceden las acciones persecutorias sobre bienes transferidos a terceros. No hay violación al debido proceso cuando las instancias judiciales actúan en el marco de la Constitución y la Ley. Corresponde que el afectado inicie acciones legales en contra de empresa que desatendió derechos laborales…………………………………………………………………………… 8. El procedimiento concursal garantiza el pago efectivo de los créditos laborales contemplado en el artículo 24 de la Constitución Política del Perú………………………………………………………………………………...
Resoluciones de las Salas Laborales 1
La finalidad de la acción persecutoria es apremiar los bienes del empleador o del empresario deudor y eventualmente realizarlos……...
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El pago de los créditos laborales tiene prioridad y se ejerce con carácter persecutorio sobre cualquier obligación de la empresa o empleador. Se extiende a quien lo sustituya total o parcialmente………………………….
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La persecutoriedad del patrimonio social se encuentra limitada hasta donde estos alcancen sin que sea necesario para el ejercicio de este carácter que deba hacerse antes excusión de los bienes……………………
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En virtud de la preferencia y persecutoriedad de los créditos laborales la responsabilidad por el crédito impago no se traslada a quien no ha sido empleador del demandante, sólo se afecta el bien que perteneció a su empleador……………………………………………………………………….
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Procede la acción de amparo por violación del debido proceso en su faz del derecho de defensa, pues sin juicio cognitivo, en etapa de ejecución se ha declarado la ineficacia de la compraventa a su favor de dicho banco…………………………………………………………………………….
6. El juzgador no cumplió con indicar de manera precisa y clara cuales son los actos que acreditan la simulación o fraude de la ley; asimismo, el juzgador no ha cumplido con señalar cuáles son los medios probatorios que acreditan que el banco ha tenido conocimiento del presente proceso.
1. Resolución del Indecopi………………………………………………………. 2. Resolución del Tribunal Registral……………………………………………