MANUAL TEORICO PRACTICO DE HABEAS CORPUS Y AMPARO
INDICE
- DEDICATORIA - PRESENTACION - SUMARIO
Libro UNO PARTE GENERAL DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES
SECCION 1 INTRODUCCION AL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL PARTE I. EVOLUCION Y TEMAS DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL I. Los 5 períodos evolutivos del Derecho Procesal Constitucional en el Perú II. TIPOS DE PROCESOS CONSTITUCIONALES. a) Procesos Constitucionales de la Libertad b) Procesos Constitucionales Orgánicos
III. Procesos constitucionales de la Libertad y Orgánicos (aspectos procesales). a) Procesos constitucionales de La Libertad b) Procesos constitucionales Orgánicos o de La Legalidad
IV. Normatividad de Derecho Procesal Constitucional anterior al CPConst. V. Características de los procesos constitucionales en el CPConst. VI. Etapas del proceso Civil (u Ordinario) VII. Etapas del proceso Constitucional VIII. Control de la Constitucionalidad A. Sistemas de control de la constitucionalidad
1) Control Concentrado o Unitario 2) Control Difuso o Disperso 2.1. Control difuso judicial 2.2. Control difuso administrativo B. Sistemas de control de la constitucionalidad en el Perú IX. Clasificación de órganos jurisdiccionales en materia constitucional. X. Clasificación de procesos constitucionales según el tipo de demandante a) b) c) d)
Presentación de demanda por el mismo perjudicado o afectado Presentación de demanda por tercero (o por cualquier persona) Presentación de demanda por “sujetos especiales” legitimados Presentación de demanda por la Defensoría del Pueblo
XI.Otros mecanismos de Defensa de la Constitucionalidad. XII. Sistema de Defensa de la Constitucionalidad en el Perú (esquema clasificatorio). XIII. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC)
1. 2. 3. 4. 5. 6.
El TC y la tradicional división del Estado en tres poderes públicos Creación del Tribunal Constitucional El Juez Constitucional y el impacto de sus sentencias Visión del Tribunal Constitucional Misión del Tribunal Constitucional Funciones del Poder Judicial y del Tribunal Constitucional
PARTE II. CONSIDERACIONES PROCESALES IMPORTANTES DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES
1. Presupuestos de los procesos constitucionales (son 4). 2. Reglas de Oro de los procesos constitucionales (son 4).
PARTE III. CARACTERÍSTICAS PROCESALES DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES
A) B) C) D) E) F) G)
Proceso de HÁBEAS CORPUS Proceso de AMPARO Proceso de HÁBEAS DATA Proceso DE CUMPLIMIENTO Proceso de ACCIÓN POPULAR Proceso de INCONSTITUCIONALIDAD Proceso COMPETENCIAL
PARTE IV. LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL
1. Criterios de interpretación aplicados por el Tribunal Constitucional peruano 1.1. Interpretación Sistemática 1.2. Interpretación Institucional 1.3. Interpretación Social 1.4. Interpretación Teleológica 1.5. Teoría de los Derechos Innominados 1.6. Teoría de los derechos y de los principios Implícitos
2. Principios constitucionales PRO HOMINE y PRO ACTIONE
a) Principio PRO HOMINE (La duda a favor del hombre). b) Principio PRO ACTIONE (La duda a favor del proceso).
SECCION 2 REGLAS GENERALES DEL CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
PARTE I. TITULO PRELIMINAR 1. Alcance del Código Procesal Constitucional. 2. Fines de los procesos constitucionales. 3. Principios procesales se aplica a los procesos constitucionales. 4. Principios procesales de los procesos constitucionales. 5. Órganos competentes para conocer los procesos constitucionales. 6. Fuentes normativas a consultar para la interpretación de los derechos constitucionales. 7. El “control difuso” de los jueces. 8. Criterios obligatorios de interpretación y aplicación constitucional de los jueces.
9. Precedente constitucional. 10. Apartamiento de la obligatoriedad del precedente constitucional. 11. Principio iura novit curia y proceso constitucional. 12. Aplicación supletoria en los procesos constitucionales. 13. Integración en los procesos constitucionales.
PARTE II. DISPOSICIONES GENERALES DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES DE LA LIBERTAD
1. Finalidad de los procesos constitucionales de la libertad. 2. Cesación de la agresión o si esta torna irreparable el derecho afectado. 3. Procedencia de los procesos de hábeas corpus, amparo y hábeas data. 4. Procedencia del proceso de cumplimiento. 5. Ejercicio del control difuso frente a “normas autoaplicativas”. 6. ¿En qué caso la sentencia del juez será elevada “en consulta”? 7. Alcance de la sentencia de control difuso. 8. Control difuso frente a normas inconstitucionales distintas a leyes. 9. Procedencia del amparo respecto de resoluciones judiciales firmes. 10. Procedencia del hábeas corpus respecto de resoluciones judiciales firmes. 11. La tutela procesal efectiva. 12. Causales de improcedencia en los procesos de hábeas corpus, amparo, hábeas data y de cumplimiento. 13. ¿Cuándo una resolución es cosa juzgada en los procesos constitucionales? 14. Defensa del Estado o de funcionario público. 15. Defensa de los organismos constitucionales descentralizados. 16. Responsabilidad del agresor. 17. ¿El subordinado que actúa por órdenes superiores incurre en responsabilidad? 18. Ausencia de etapa probatoria en procesos constitucionales. 19. Excepciones y defensas previas en procesos constitucionales.
20. Resolución de excepciones y defensas previas. 21. Integración de decisiones por los jueces superiores. 22. Observancia del turno en los procesos constitucionales. 23. Tramitación preferente de los procesos constitucionales. 24. Notificaciones en los procesos constitucionales. 25. Características generales de los procedimientos cautelares en procesos constitucionales. 26. Clases de procedimientos cautelares en los procesos constitucionales. 27. Procedimiento cautelar general o tradicional (características). 28. Procedimiento cautelar especial para los amparos contra normas autoaplicativas (características). 29. Procedimiento cautelar especial contra actos administrativos municipales o regionales (características). 30. Extinción de pleno derecho de la medida cautelar. 31. Conversión de sentencia fundada en medida ejecutiva. 32. Responsabilidad por medida cautelar desestimada. 33. Contenido de la sentencia. 34. Recurso de agravio constitucional. 35. Recurso de queja. 36. Plazos del Tribunal Constitucional para resolver el recurso de queja. 37. Actuación del Tribunal Constitucional ante resoluciones con vicio procesal. 38. Incorporación de medios probatorios sobre hechos nuevos al proceso constitucional. 39. Prevalencia de ejecución de sentencias constitucionales. 40. Principio de actuación de sentencia impugnada. 41. Medidas coercitivas aplicables para la ejecución de sentencias. 42. Procedimiento judicial para la imposición de multas. 43. Vigencia de procesos constitucionales en Regímenes de Excepción. 44. Alcance de vigencia de regímenes de excepción. 45. ¿Cuándo se agota la jurisdicción nacional?
PARTE III. DISPOSICIONES APLICABLES A LOS PROCEDIMIENTOS ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
1. Acumulación de procesos constitucionales. 2. Enumeración de sentencias del Tribunal. 3. Tribunal puede solicitar información a organismos públicos. 4. Actuación del Tribunal ante documentos secretos. 5. Subsanación de vicios del procedimiento. 6. Inimpugnabilidad de sentencias del Tribunal Constitucional. 7. Aclaración o subsanación de sentencias del Tribunal. 8. Recurso de reposición contra sentencias del Tribunal. 9. Recursos no excluyen acudir a tribunales internacionales.
PARTE IV. DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS A. DISPOSICIONES FINALES
1. 2. 3. 4. 5.
Aplicación de normas del CPConst. Magistrados competentes para inicio de procesos constitucionales. Publicación de sentencias del Tribunal Constitucional. Publicación de sentencias de procesos constitucionales “en general”. Publicación de sentencias de procesos “de inconstitucionalidad, de competencia y de acción popular”.
6. Publicación sentencias constitucionales sobre normas regionales o municipales. 7. Principio de gratuidad de actos procesales 8. La Gaceta Constitucional (características).
B. DISPOSICIONES DEROGATORIAS
C. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Libro DOS PROCESO DE HÁBEAS CORPUS
PARTE I. AMBITO DE TUTELA DEL HÁBEAS CORPUS Concepto 1. Antecedentes históricos del Hábeas Corpus 2. Derechos protegidos por el Hábeas Corpus (Art. 25º) 3. Análisis doctrinario del Art. 25º “derechos tutelados” por el Hábeas Corpus 4. Clasificación de derechos tutelados por el Hábeas Corpus (25º)
4.1. Clases de Hábeas Corpus regulados en el CPConst. (son 9) 4.2. Clases de Hábeas Corpus en la legislación derogada 4.3. Nuevas clases (innovaciones) de Hábeas Corpus en el CPConst. 4.4. Ampliación de los derechos protegidos por el Hábeas Corpus 4.5. Supresión de derechos constitucionales antes protegidos por el Hábeas Corpus
PARTE II. CLASES DE HÁBEAS CORPUS 1. Modo de aplicación de las nueve clases de Hábeas Corpus 1.1. Hábeas corpus Innovativo 1.2. Hábeas corpus preventivo 1.3. Hábeas corpus Excepcional 1.4. Hábeas corpus reparador o tradicional 1.5. Hábeas corpus restringido 1.6. Hábeas corpus traslativo 1.7. Hábeas corpus Instructivo 1.8. Hábeas corpus Correctivo 1.9. Hábeas corpus conexo 2. Tipología de Hábeas Corpus elaborada por el TC según la casuística. 3. Derechos fundamentales de la libertad y derechos conexos protegidos según la tipología del Hábeas Corpus
PARTE III. PROCEDIMIENTO DEL HÁBEAS CORPUS: REGLAS GENERALES 1. Presupuestos procesales del hábeas corpus 1.1. Órgano competente 1.1.1. Competencia del Juez Penal (28º) 1.1.2. Competencia del Juez de Paz (29º) 1.2. Capacidad procesal 1.3. Requisitos de la demanda 1.3.1. Demanda (27º) 2. Condiciones de la acción en el hábeas corpus
2.1. Hecho justiciable 2.1.1. Casos que no contienen hecho justiciable 2.2. Interés para obrar (interés procesal) 2.3. Legitimidad para obrar 2.3.1. Legitimación activa (26º) 2.3.1. Legitimación pasiva 3. Normas especiales de procedimiento (33º) 4. Contenido de sentencia fundada (34º) 5. Apelación (35º) 6. Trámite de la apelación (36º)
PARTE IV. PROCEDIMIENTO DEL HÁBEAS CORPUS: REGLAS ESPECIALES 1. Caso General: Tramitación en caso de detención arbitraria (30º) 2. Caso especial: Tramitación en casos distintos de detención arbitraria (31º) 3. Caso especial: Tramitación en caso de desaparición forzada (32º)
PARTE V. TEMAS PROCESALES ESPECIALES DEL HÁBEAS CORPUS
1. Hábeas Corpus contra Hábeas Corpus 2. Hábeas Corpus contra resolución judicial firme: Tutela procesal efectiva (4º) 3. Hábeas Corpus tutelando derechos conexos 4. Hábeas Corpus procedente en el Régimen de Excepción 5. Hábeas Corpus ante restricciones a la libertad de tránsito 6. Responsabilidad del “agresor” en el Hábeas Corpus - FLUJOGRAMA del Proceso de Hábeas Corpus
Libro TRES PROCESO DE AMPARO
PARTE I. AMBITO DE TUTELA DEL AMPARO Concepto 1. Antecedentes históricos 2. Derechos protegidos (37º) 3. Derechos no protegidos (38º) 4. Clasificación de derechos tutelados por el Amparo en el CPConst. a) Derechos “incorporados” en el Amparo b) Derechos “extendidos o incrementados” en el Amparo 5. Modelo del Amparo regulado en el CPConst. 6. Presupuestos específicos que definen la procedencia del Amparo 7. Criterios para determinar el acto lesivo en el Amparo
PARTE II. PROCEDIMIENTO DEL AMPARO: REGLAS GENERALES 1. Presupuestos procesales del Amparo 1.1. Órgano competente
1.1.1. Juez competente y plazo de resolución en Corte (51º) 1.2. Capacidad procesal 1.2.1. Representación procesal (40º) 1.2.2. Procuración oficiosa (41º) 1.3. Requisitos de la demanda 1.3.1. Demanda (42º) 1.3.2. Plazo de interposición de la demanda (44º) 2. Condiciones de la acción en el Amparo 2.1. Hecho justiciable 2.2. Interés para obrar (interés procesal) 2.2.1. Agotamiento de las vías previas (45º) 2.2.2. Excepciones al agotamiento de las vías previas (46º) 2.2.3. Improcedencia liminar (47º) 2.3. Legitimidad para obrar 2.3.1. Legitimación activa (demandante) (39º) 2.3.2. Legitimación pasiva (demandado) 2.3.3. Intervención litisconsorcial (54º) 3. Acumulación 3.1. Acumulación subjetiva de oficio (43º) 3.2. Acumulación de procesos y resolución inimpugnable (50º) 4. Otras reglas procesales aplicables al Amparo 4.1. Inadmisibilidad (48º) 4.2. Reconvención, abandono y desistimiento (49º) 4.3. Impedimentos (52º) 4.4. Costas y Costos (56º) PARTE III. PROCEDIMIENTO DEL AMPARO: REGLAS ESPECIALES 1. Tramitación del proceso de amparo (53º) 2. Contenido de la sentencia fundada (55º)
3. Ejecución de sentencia (59º) 4. Apelación (57º) 5. Trámite de la apelación (58º)
PARTE IV. PROCEDIMIENTOS CAUTELARES DEL AMPARO 1. Medidas Cautelares: Concepto y características generales I. Medida Cautelar (CPC, 608º-687º) II. Características de la medida cautelar (CPC, 612º). 2. Medidas Cautelares (Art. 15º) 3. Clasificación de los procedimientos cautelares del Amparo 3.1. Procedimiento cautelar general o tradicional 3.2. Procedimiento cautelar especial contra normas autoaplicativas (innovación) 3.3. Procedimiento cautelar especial contra actos administrativos municipales o regionales
4. Estudios de la Comisión Redactora del Art. 15º “Medidas cautelares” 5. Debates del Pleno del Congreso sobre el Art. 15º “Medidas cautelares” 6. Estudios doctrinarios sobre el Art. 15º “Medidas cautelares” 7. Presupuestos de admisión de medida cautelar en procesos constitucionales 8. Medidas cautelares aplicables a los procesos constitucionales I. Medidas cautelares NO aplicables a los procesos constitucionales II. Medidas cautelares SI aplicables a los procesos constitucionales 9. Límite de Irreversibilidad aplicable a las medidas cautelares de procesos constitucionales 10. La medida cautelar en el CPC (como fuente procesal supletoria) 11. Extinción de la medida cautelar (16º)
PARTE V. TEMAS PROCESALES ESPECIALES DEL AMPARO 1. Amparo contra Amparo 2. Amparo contra Arbitraje
3. Amparo contra resoluciones del JNE y CNM 4. Amparo contra normas autoaplicativas / heteroaplicativas 5. Amparo tutelando “derechos CONEXOS” 6. Amparo tutelando “derechos DIFUSOS” 6.1. Tutela del Derecho del Medio Ambiente 6.2. Tutela del Derecho del Consumidor 7. Amparo contra resoluciones judiciales firmes: Tutela procesal efectiva (4º) 8. Procedimiento para represión de actos homogéneos (60º) - FLUJOGRAMA del Proceso de Amparo
Libro CUATRO MODELOS de demandas y PRECEDENTES vinculantes de Hábeas Corpus y Amparo
PARTE I MODELOS DE DEMANDAS DE HABEAS CORPUS Y AMPARO
CAPÍTULO 1. MODELOS DE DEMANDAS DEL PROCESO DE HÁBEAS CORPUS 1. Modelo de hábeas corpus INNOVATIVO 2. Modelo de hábeas corpus PREVENTIVO 3. Modelo de hábeas corpus REPARADOR O TRADICIONAL 4. Modelo de hábeas corpus RESTRINGIDO 5. Modelo de hábeas corpus TRASLATIVO 6. Modelo de hábeas corpus INSTRUCTIVO 7. Modelo de hábeas corpus CORRECTIVO 8. Modelo de hábeas corpus CONEXO contra RESOLUCIÓN JUDICIAL FIRME (Por omisión de valorización de medios probatorios en el juicio oral)
CAPÍTULO 2. MODELOS DE DEMANDAS DE AMPARO 1. Modelo de amparo TUTELANDO DERECHOS DIFUSOS (Defensa del Consumidor) 2. Modelo de amparo contra RESOLUCIÓN JUDICIAL FIRME 3. Modelo de amparo contra una NORMA LEGAL (Control Difuso) 4. Solicitud de REPRESIÓN DE ACTOS HOMOGÉNEOS (en un Amparo por violación de “Derechos Difusos”) 5. Solicitud de REPRESIÓN DE ACTOS HOMOGÉNEOS (en un Amparo contra un 2º despido “posterior” a la reposición judicial)
PARTE II PRECEDENTES VINCULANTES de Hábeas Corpus y Amparo (2005 - 2010) CAPÍTULO 1. Precedentes vinculantes aplicables al proceso de Hábeas Corpus CAPÍTULO 2. Precedentes vinculantes aplicables al proceso de Amparo
Libro CINCO COMPENDIO DE LEGISLACION CONSTITUCIONAL
I. Constitución Política del Perú 1993 II. Código Procesal Constitucional (CPConst.) III. Ley Orgánica del Tribunal Constitucional IV. Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional V. Ley que regula la ejecución de sentencias extranjeras VI. Precisan competencia territorial de juzgados constitucionales - BIBLIOGRAFÍA - INDICE GENERAL