HERRI PROGRAMA 2011
EDUCACION CRITERIOS GENERALES PARA ELABORAR EL HERRI PROGRAMA: A la hora de crear el Herri Programa, tenemos que trabajar el desarrollo y la elaboración práctica de los ejes que definimos en nuestro proyecto político general y en nuestra alternativa política para la educación. • Construyendo Euskal Herria desde la Izquierda es la alternativa política integral que ofrecemos para la construcción de un pueblo y para una transformación social, de manera que se pueda trazar el camino que nos dé la oportunidad para lograr la elaboración de todos los derechos de los hombres y mujeres de Euskal Herria en todo Euskal Herria. Por tanto, debemos presentar nuestra alternativa de forma completamente integral incluso en los herri programas. En el Herri Programa, debemos comenzar por definir los medios y las medidas para dar los pasos prácticos necesarios en la elaboración de todos esos derechos. •
LA EDUCACIÓN, PILAR DE NUESTRO FUTURO. Situación general: • La ciudadanía vasca tenemos el derecho, la necesidad y la responsabilidad de construir nuestro propio sistema educativo para responder a las necesidades de la realidad lingüística, cultural y socio-económica de Euskal Herria. Hoy en día, sin embargo, son los estados francés y español, con sus intereses internos como estados, los que tienen el control de la educación en sus manos, negándonos nuestros propios derechos; así, a través del sistema educativo que nos han impuesto, nos transmiten sus reglas de juego, así como su punto de vista ideológico, lingüístico, cultural y socio-económico. • Mediante los sistemas educativos que los gobiernos español y francés han elaborado según sus intereses, nos niegan un sistema educativo propio que respete la identidad, la historia, la lengua y la necesidad socio-económica de Euskal Herria, imponiéndonos su propio sistema. Esos modelos impuestos y basados en el modelo patriarcal y neoliberal condenan a las nuevas generaciones a seguir padeciendo la opresión. • Los Estados nos imponen su punto de vista ideológico-cultural-identitario a través de los currículos educativos definidos a su medida para asegurar su supervivencia. La educación transmite un modelo social, lingüístico, cultural, económico, etc. que proviene de las decisiones políticas. Por ello, y volviendo a la transmisión de la identidad vasca y del patrimonio cultural, en los currículos que se crean para transmitir el modelo de los estados y que se aplican en nuestro pueblo, no se tiene en cuenta a Euskal Herria ni, por lo tanto, nuestra visión cultural-identitaria. Además, el reconocimiento y el tratamiento de la diversidad cultural, la inclusión o el plan para dirigir la educación intercultural son una falta grave de investigaciones y de proyectos. Vivimos en una sociedad donde cada vez hay más inmigrantes, pero la dirección educativa, en lugar de producir y poner en marcha planes para conseguir la integración basada en la igualdad de esos ciudadanos, impulsa ghettos que aumentan la discriminación u optan por el camino de la asimilación. Asimismo, en la actualidad, en vez de tomar medidas que planteen el tema de una manera seria y actúen sobre la estructura del sistema educativo, están buscando soluciones de coyuntura, parches. • Desde las administraciones hasta la mayoría popular1, sólo valoran y se tiene en cuenta la 1
Educación formal: Educación dirigida desde cualquier tipo de centro escolar oficial. Ofrece un título oficial al finalizar los estudios.
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educación formal 2 y evitan totalmente tener en cuenta la importancia de la educación no-formal e informal 3 (excepto la formación de los deportes que mueven grandes cantidades de dinero). Sin lugar a dudas, esto no responde a ninguna casualidad. No es sino una opción que responde a los modelos neoliberales. • En nuestros pueblos se están desarrollando modelos educativos que no garantizan el desarrollo integral de las personas y que están adaptados a las necesidades del mercado y modelo neoliberal, acarreando consigo la transmisión y el desarrollo de una ideología concreta, es decir, la transmisión del neoliberalismo y de una sociedad patriarcal. Las consecuencias de dicha ideología son conocidas; entre otras, está la desaparición de la conciencia de clases, la humillación del movimiento y los logros entorno a los derechos de la clase trabajadora, el aumento de la precariedad y su aceptación con normalidad, subestimar el papel que juegan las mujeres en el desarrollo popular, poner en duda los derechos de los jóvenes y de las mujeres en el mundo laboral, cuando son los que más sufren la precariedad... A través de la educación, se transmiten ciertos valores adaptados a los intereses del neoliberalismo, aunque se diga lo contrario; son valores completamente integrados en la sociedad. Se podrían mencionar, entre otros, asociar el éxito personal a la posesión material, el consumismo sin límites, pisar al prójimo para lograr el éxito propio, la falta de respeto hacia lo «diferente» y la marginación total, lograr el máximo rendimiento con la mínima inversión, dar a conocer los trapos sucios ajenos en beneficio propio, culpar a los demás de los propios errores, dejar la crítica y la reflexión para los expertos, «no perder tiempo» para buscar información y contrastar... El aspecto académico-profesional cobra prioridad total adaptándose a las necesidades del capital bajo las órdenes del mercado. Se adapta al mercado de preparación del alumnado, no a las necesidades que éste tiene como persona; se buscan capacitaciones, se desarrolla una educación dirigida a conseguir títulos, no una educación dirigida a educar personas íntegras e integrales. El modelo educativo que se desarrolla bajo los puntos de vista económicos, conduce a algunos alumnos y alumnas al fracaso escolar. Los alumnos y alumnas que no cumplan los objetivos establecidos quedan fuera del sistema y, en lugar de impulsar la igualdad de oportunidades, impulsan la discriminación. Aunque el proceso aprendizaje-enseñanza haya tomado como ejes al profesor/a y al contenido del currículo, se responsabiliza completamente al alumnado del fracaso escolar. Al parecer, son los alumnos y alumnas las que fallan, no el modelo y el sistema educativo que desarrolla un sistema social y un modelo socio-económico concretos. Tenemos que cambiar esta realidad en la que vivimos. Debemos cambiar esta realidad no sólo desde el nivel nacional, sino también desde los pueblos y barrios. Situación a nivel municipal: • Esta claro que a nivel municipal también se reflejan todas las características que se mencionan en la situación general. Hoy en día, las competencias que tienen los Ayuntamientos sobre la educación formal son muy escasas. Las competencias municipales, se limitan principalmente a diferentes trabajos de gestión de euskaltegis y escuelas infantiles municipales o -en la CAV- del consorcio y los trabajos de mantenimiento de los centros escolares infantiles y de enseñanza primaria. Aun siendo así, la educación no es únicamente algo que se recibe en el aula. Aunque sea a distintos niveles, estamos educándonos 24 horas al día y en todos los espacios de nuestra vida, tanto entre amigos y amigas como en la casa de cultura; en la familia como en la escuela infantil; en el equipo de rugby como en el aula; en la escuela de música como a través de los medios de comunicación; tanto en el patio de recreo como en cualquier cursillo... 2
Educación no-formal: Educación dirigida a través del programa «ocio». No ofrece ningún título oficial al finalizar los estudios (grupos deportivos, grupos de danza, de música, de teatro, talleres de manualidades, actividades extra-escolares, ludotecas...). 3 Educación informal: Educación sin programar. La educación que se recibe en la calle, en la familia, en el comedor escolar, entre amigos, a través de los medios de comunicación, la publicidad, películas o dibujos animados, Internet, novelas....
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Actualmente los tres espacios educativos funcionan, en general, cada uno por su cuenta (el formal, el no formal y el informal). Es más, los distintos agentes que trabajan en cada campo lo hacen de forma independiente, sin ninguna coordinación con el resto de agentes que trabajan en el mismo campo y, claro está, sin contar con los agentes que trabajan en el resto de los campos (los centros escolares cada uno por su lado; equipos deportivos cada uno por su lado...). Por tanto, en lugar de responder a un único modelo educativo, cada uno responde a sus propios criterios, aunque muchas veces los valores y los modos educativos que se trabajan en cada campo sean contradictorios. Por ello, el trabajo que se puede realizar en cada pueblo en los tres campos de la educación es amplio y además necesario. Y claro, el trabajo que se puede hacer -y se debe hacer- para empezar a elaborar un modelo educativo coherente y liberador dirigido a la construcción y transformación social, cohesionando los agentes que trabajan en esos tres campos en torno al proyecto popular en la citada dirección es impresionante. Criterios generales: • Nuestro último objetivo es elaborar un Sistema Educativo Nacional y tenemos que empezar a trabajar en ello, comenzando a nivel local. De hecho, la educación es un medio fundamental para poder dirigir la construcción de los pueblos, para garantizar el desarrollo y para asegurar su supervivencia. El Sistema Educativo es una herramienta para organizar y gestionar la educación. Por tanto, como pueblo, nuestro trabajo es construir un sistema educativo propio que responda a las necesidades de nuestra realidad lingüística, cultural y socio-económica, porque tenemos el derecho, la necesidad y la responsabilidad de hacerlo. • Si tuviéramos que resumir en una frase el objetivo de la educación, he aquí nuestra definición: el objetivo de la educación es ofrecer a la ciudadanía los recursos necesarios para entender y transformar la realidad, empezando por su entorno más próximo, proporcionando los medios para construir un modelo de pueblo y de mundo sostenible en el futuro, y para desarrollarse integralmente como individuos así como miembros de una sociedad. Entendiendo la educación como derecho universal, la administración tendrá que poner las herramientas necesarias para garantizar este derecho. En ese sentido, queremos construir un modelo educativo para poder construir una Euskal Herria compuesta por vascoparlantes plurilingües, partiendo desde la cultura vasca; para desarrollar un pueblo formado por ciudadanos y ciudadanas críticas, de diferentes culturas y puntos de vista, y que ofrezca medios para elaborar una sociedad basada en la igualdad de condiciones, en la paridad y en la justicia social. • Detrás de todo modelo educativo, existe una ideología concreta y los valores que componen su fundamento. Nosotras hemos definido nuestro propio modelo, y tenemos que trabajarlo pueblo a pueblo. Estas son las características y los principales objetivos de nuestro modelo educativo: Proyecto educativo común, integral e integrado a nivel local. Recoge dentro de sí mismo todos los campos y etapas educativas entorno a un proyecto popular con una orientación común. Un sistema que agrupará a todo Euskal Herria; que garantizará todos los derechos de todas las personas de Euskal Herria; que tomará en cuenta la identidad de países, regiones y pueblos y que se responsabilizará de una educación que dure para toda la vida. Una educación que forme vascoparlantes plurilingües. Que será euskaldun en cuanto a idioma y contenido; que tomará en cuenta la cultura vasca así como la pluralidad cultural; que aplicará y desarrollará el curriculum vasco en todos los aspectos de la educación; que prestará la atención necesaria al plurilingüismo y que ofrecerá su propio espacio a los idiomas y culturas del alumnado inmigrante. Una educación que contiene los objetivos para impulsar la transformación social. o
Una educación que, desde el crecimiento económico, conduce a los individuos hacia un desarrollo sostenible. Una educación laica que nos lleve desde la falta de vínculo social, la indiferencia, la exclusión y la
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violencia, a la pluralidad, la inclusión, la cohesión social y la participación democrática y paritaria. Una educación que asegure la buena utilización de la ciencia y la tecnología. Una educación que supere los peligros de la globalización. Una educación que ayude a utilizar las fuentes de información de forma adecuada, crítica y con criterio. Una educación que nos lleve desde una sociedad segura a una sociedad plural y reflexiva. Una educación pública-popular que tenga como base una democracia participativa. Un sistema educativo que dé la oportunidad de la palabra y de la decisión a los diferentes agentes implicados (especialmente alumnado). o
Educación basada en el aprendizaje, la mejora continua y los valores que garantizan la justicia social
Un modelo educativo que toma como eje al alumnado, que tome al profesorado como orientador y dinamizador ayudando al alumnado a construir conocimiento, promoviendo una pedagogía activa. Un modelo que promueva, impulse y generalice la continua reflexión. Una educación basada en unos valores que garantizan la justicia social, tomando como objetivo la educación ética, democrática, liberadora y variable, como por ejemplo: la curiosidad, la autonomía, el respeto por la libertad de expresión, la paridad, la justicia social, el respeto mutuo, la participación democrática, la colaboración, la asociación, la capacidad para la crítica, la creatividad y la iniciativa, la responsabilidad sobre lo hecho, la solidaridad, la ética y el respeto por el medio ambiente. Que los integre con naturalidad en los procesos de aprendizaje-enseñanza. Un modelo educativo que acepte y oriente distintos procesos y ritmos de aprendizaje, que garantice la enseñanza personalizada aceptando la pluralidad y la especificidad de los individuos, y que trabaje contra el fracaso escolar causante del aislamiento social. Una educación que ofrezca medios para elaborar la facultad de decidir, participar, y desarrollar los derechos del alumnado, practicando la democracia.
Estrategias: Es imprescindible que Euskal Herria organice su SNE (Sistema Nacional Educativo) y que lo ponga en marcha si se quiere desarrollar como pueblo independiente. En este sentido, tenemos que definir los pasos prioritarios a dar para construir el SNE. Es por ello que tenemos que ser los agentes y referentes imprescindibles en la construcción de la educación vasca, y para ello nos basaremos en tres ejes principales: 1) comenzar a elaborar, luchar y reivindicar el derecho que tenemos como pueblo, para construir y gestionar nuestro SNE; 2) comenzar a elaborar, luchar y reivindicar todos los derechos educativos que tenemos como ciudadanos y ciudadanas; 3) promover la creación de organismos a nivel nacional para garantizar y elaborar los derechos educativos que tenemos como pueblo y como ciudadanos y ciudadanas. Todo ello se realizará con una estrategia popular, es decir, buscando alianzas para el trabajo colectivo, para lograr nuestros objetivos y, cómo no, para crear programas populares; ofreciendo para ello oportunidades para que los diferentes agentes que trabajen en el sistema educativo, el movimiento-popular y la ciudadanía se organicen y luchen juntos. o La principal herramienta de la que disponemos para ello es nuestra alternativa política para la educación: Construyendo el Sistema Educativo Vasco desde la Izquierda. ●
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En los próximos cuatro años se nos presentan dos retos principales a llevar a cabo con la estrategia popular para el desarrollo del Sistema Nacional Educativo: o Integrar los conceptos básicos para el desarrollo del SNE. Integrar los contenidos del que podría ser un resultado del SNE, es decir, el Acuerdo Educativo, y reunir entorno a dicho acuerdo nuestros promotores y centros educativos. o Elaborar líneas de actuación prioritarias para el desarrollo del SNE. Modelo alternativo para la euskaldunización a través de la educación.
Curriculum Vasco. Universidad Vasca. Medidas concretas: Tomando como objetivo nuestros quehaceres, nuestra ocupación diaria debe marcarla el trabajo colectivo. Esta forma de trabajar cobra aún más importancia a la hora de completar los herri programas. Proponemos unas cuantas medidas de cara al trabajo que se debe desarrollar en el ámbito educativo, y agrupados en tres niveles: trabajos concretos que se pueden desarrollar en la localidad, en el ayuntamiento así como en el centro educativo. Cada pueblo elegirá la medidas que más adecuadas estime según sus prioridades, basándose en el diagnóstico elaborado. ●
a) Nivel municipal
Repartir los ejes principales de nuestra política educativa con los promotores de la localidad, especialmente aquéllos que están unidos con los aspectos estratégicos (Curriculum Vasco, Euskaldunizar las Escuelas, Universidad Vasca, Acuerdo Educativo). Crear el marco adecuado para garantizar la colaboración entre los promotores y los centros escolares que trabajan en la educación formal, no formal e informal en el camino hacia un proyecto popular único. ● En todos los pueblos, una lucha que asegure una oferta educativa íntegramente en euskera. Apostar por una nueva escuela y un nuevo modelo educativo que euskaldunizará, promoviendo toda iniciativa, foro o lo que fuere entorno a ello. ● Elaborar planes y crear medios para profundizar en la cultura vasca y para euskaldunizar a los inmigrantes, así como para el intercambio de culturas, junto con los inmigrantes del país. Promover iniciativas entorno al Curriculum Vasco. Ofrecer marcos de colaboración en defensa de los derechos del alumnado. ●
b) En los Ayuntamientos ● Trasladar a los Ayuntamientos las reivindicaciones educativas del pueblo. Aumentar la participación de los ayuntamientos en la educación. Convertirse en un instrumento para trabajar la idea de la escuela pública vasca (consorcios, mayor participación del ayuntamiento). Crear una comisión educativa que reúna los representantes del ayuntamiento, del pueblo y de todos los centros educativos en todas las localidades (si no es posible, un concejal o concejala deberá ser la persona 5
responsable del área). En esa comisión se crearían planes comunes entre los centros escolares y los grupos de ocio, siempre orientados hacia un proyecto popular común: o Acuerdos para desarrollar programas coeducativos dirigidos a la ciudadanía y a los centros educativos en general. Acuerdos para desarrollar programas para una gestión y aceptación adecuadas de la pluralidad. Festivales: carnavales, actos deportivos y culturales, Korrika... Relaciones, intercambios, etc. con centros educativos de otros pueblos o países. Debates y acuerdos sobre las bases del proyecto popular para la educación, ejes del modelo educativo... Cursillos, conferencias, etc. para formar a los ciudadanos y ciudadanas, especialmente a las madres y padres, en el modelo educativo acordado. ● Garantizar la oferta euskaldun en todas las iniciativas que organiza el ayuntamiento para el alumnado. Organizar iniciativas para el intercambio de culturas presentes en el pueblo. Organizar cursos para profundizar en la cultura vasca (en el curriculum) y para euskaldunizar a las personas mayores nacidas tanto en Euskal Herria como en el extranjero. Garantizar una oferta completa en euskera en las escuelas de música, danza, teatro... del ayuntamiento, y asegurar la aplicación del curriculum vasco. Impulsar la elaboración de planes de normalización para el ayuntamiento, en colaboración con los agentes que trabajan en el pueblo (centro educativo, educación no formal, actividad cultural vasca, medios de comunicación locales, ayuntamiento...) Establecer las medidas que garanticen la euskaldunización del personal que trabaja en los centros educativos. Esta tarea es competencia del ayuntamiento. Los empleados contratados deben ser vascoparlantes. c) Los centros educativos ● Trabajar para que los centros educativos locales se adhieran y se comprometan con el Acuerdo Educativo. Actuar en la dirección de nuestra alternativa en los centros educativos. Promover la participación de los miembros de la Izquierda Abertzale en los órganos decisorios de los centros escolares, para orientar el proyecto de educación de los centros educativos hacia nuestro modelo educativo (el que aparece en el apartado de los criterios generales). Planificar y emprender planes de normalización efectivas, en colaboración con los agentes del entorno (educación no formal, actividad cultural vasca, medios de comunicación locales, ayuntamiento...). En colaboración con los agentes del entorno, impulsar planes para la euskaldunización de toda la comunidad de los centros educativos. Intentar que todo el personal de los centros que tengan una oferta -completa o parcial- en euskera sea euskaldun: planes para euskaldunizar al personal no euskaldun que está trabajando. Toda contratación nueva será euskaldun. Definir los marcos para el debate y los campos decisorios para elaborar los derechos del alumnado, asegurando la participación del alumnado en el marco de la determinación. Garantizar que la palabra y la decisión del alumnado será respetada en sus campos decisorios. Euskaldunizar el paisaje de los centros educativos municipales (rótulos, tarjetas...) Indarrak bildu.ORAIN EZKER ABERTZALEA
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