DOSSIER SANT'APOLLINARE 2015

DOSSIER SANT’APOLLINARE LA STORIA, LO STATO ATTUALE E IL PROGETTO DI CEMENTIFICAZIONE SELVAGGIA

ANNO 2015

INDICE

La storia di Sant’Apollinare e il Porto di Brindisi Planimetrie: stato attuale e intervento previsto Iter amministrativo del progetto dell’Autorità Portuale Le nostre richieste Raccolta di articoli Foto-racconto

Allegati -

Progetto Autorità Portuale 2013 “OPERE DI COMPLETAMENTO ACCOSTI PORTUALI PER NAVI TRAGHETTO E RO-RO DI S. APOLLINARE NEL PORTO DI BRINDISI”

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“Il sistema urbano portuale e la riqualificazione del Water-Front di Brindisi” Autorità Portuale di Brindisi, Dicembre 2006

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“Report Lavori” - Autorità Portuale di Brindisi, Febbraio 2014

GLOSSARIO AP: AUTORITA’ PORTUALE CSLP: CONSIGLIO SUPERIORE LAVORI PUBBLICI DGR: DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE PPTR: PIANO PAESAGGISTICO REGIONALE PRP: PIANO REGOLATORE PORTUALE PUG: PIANO URBANISTICO GENERALE PUTT/P: PIANO URBANISTICO TERRITORIALE TEMATICO PER IL PAESAGGIO

LA STORIA DI SANT’APOLLINARE E IL PORTO DI BRINDISI

DOSSIER SANT’APOLLINARE - 2015

BRINDISI: UN PORTO NATURALE UNICO AL MONDO PER LA SUA BELLEZZA ASSERVITO ALL’INDUSTRIA E AL CARBONE Dopo la tragedia della seconda guerra mondiale, lentamente la città iniziò a riprendere le sue attività ed anche la storica spiaggia di Sant’Apollinare tornò a vivere. Ma la sua fine fu segnata dall’insediamento del petrolchimico che rese non più balneabili le vicine spiagge, compresa Sant’Apollinare, interrompendo il rapporto che sempre legava gli abitanti a quel luogo. Negli ultimi decenni altre industrie hanno occupato gran parte del porto di Brindisi sia fisicamente (Edipower, SFIR, Sanofi ecc.) sia come utilizzo degli spazi (carboniere, gasiere, ecc).

L’Autorità Portuale continua a gestire, a decidere e a progettare (anche modifiche o costruzioni di grande rilevanza che cambiano forma e caratteristiche di quello che è un porto naturale considerato unico al mondo e che andrebbe tutelato fosse solo per questo) senza tener conto che il porto è nella città, ne fa parte integrante e che da sempre è stato il cuore e la ricchezza di Brindisi.

La spiaggia di Sant’Apollinare, situata nel porto medio e adiacente al Parco Archeologico di Punta delle Terrare, oggi è soffocata da due orribili muri che impediscono una visuale fantastica dell’intera città, del porto, del monumento al marinaio, delle colonne romane e dei due castelli… in nessun altro punto della città si può godere della stessa prospettiva.

Ed è a Sant’Apollinare che oggi l’Autorità Portuale propone un assurdo progetto di banchinamento, già inserito nel 2006 nel piano regolatore portuale e di cui si è recentemente approvata la versione definitiva, redatta nell'aprile 2013, che significherebbe un ulteriore consumo di territorio con una inutile cementificazione che preclude altri spazi alla cittadinanza, nonostante l’importanza storica ed identitaria che quel luogo rappresenta.

Tutto ciò per 3 attracchi (per traghetti ro-ro) che potrebbero essere individuati in strutture già esistenti. Vi è infatti tutta l’area ex Edipower, la vecchia centrale a carbone attualmente ferma perché obsoleta e di prossima dismissione, con 40 ettari che dopo la bonifica potranno essere restituiti al porto e alla retroportualità, o la più recente colmata di Capobianco nella zona del porto esterno (altra incredibile cementificazione di circa 20 ettari rubati al mare appena pochi anni fa), ad una inevitabile futura fine dell’uso di carbone per produrre energia (lo stesso A.D. Enel Starace prevede la progressiva chiusura o conversione di 23 centrali termoelettriche alimentate a fonti fossili) e quindi la possibile disponibilità anche degli approdi ora utilizzati dalle navi carboniere.

Alla luce di queste considerazioni il progetto del nuovo banchinamento appare anche un inutile dispendio di fondi che potrebbero essere invece destinati a interventi di riqualificazione per restituire spazi alla città e trovare nuove forme di promozione turistica.

LA SPIAGGIA DI SANT'APOLLINARE Fonte: BRINDISI WEB

La nascita di un mito Una rotonda con due lunghe ali di camerini tese ad abbracciare un arenile di sabbia dorata e ombrelloni colorati come fiori di campo. E, di fronte, un mare al quale il Castello rosso da un lato e le Pedagne dall’altro tolgono il senso dell’infinito. Un mare che diventa un’immensa piscina solcata, come nelle fiabe, da bianche motonavi…

Era questa la spiaggia dei brindisini, era questa Sant’Apollinare, lo stabilimento balneare rimasto nel cuore di quanti hanno avuto la fortuna di frequentarlo.

La spiaggia di Sant'Apollinare vista da Villa Monticelli

La spiaggia, situata nel porto medio, poco oltre il Canale Pigonati, era già attiva agli inizi del ‘900, quando i lidi funzionanti in quel tratto di costa erano ben quattro: Lido Piccolo, Lido Risorgimento, Lido Gaudioso e Lido Cafiero. Successivamente tutti unificati in Sant’Apollinare.

Era l’epoca (primi anni Trenta) delle cabine su palafitte, con botola e scaletta incorporata per consentire il diretto e discreto ingresso in acqua dei pudichi bagnanti. Nonostante questo accorgimento e tenuto anche conto che i castigatissimi costumi lasciavano scoperti solo pochi centimetri di pelle, l’Arcivescovo del tempo - Mons. Tommaso Valeri - condannò duramente “l’usanza di svestirsi in spiaggia”... Senza immaginare che, nel corso del secondo conflitto mondiale, allorché l’area divenne un accampamento militare, i soldati bruciando le cabine di legno per scaldarsi, avrebbero accelerato l’inarrestabile processo di modernizzazione di Sant’Apollinare.

La spiaggia negli anni '20

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Si deve all’intuizione e all’imprenditorialità di Italo Mastrobiso la rinascita della spiaggia nel dopoguerra. L’idea di un lido attrezzato maturò nella mente del ragioniere brindisino durante le sue passeggiate sul lungomare del porto e si concretizzò grazie all’aiuto di altri sette concittadini (tra i quali i rappresentanti più in vista delle famiglie Titi e Tarantini e i cugini don Ugo e don Vitantonio Guadalupi). L’accordo fu ufficializzato con la costituzione d’una Società.

Probabilmente non ci sarebbe stato bisogno nemmeno di una Società, visti i tempi che correvano e i galantuomini chiamati a costituirla. Primo tra tutti il ragioniere Mastrobiso (foto a lato). Una figura che, a giudicare dall’aspetto, appariva come un personaggio d’inizio Novecento approdato chissà come sulle rive di una Sant’Apollinare degli anni Cinquanta. Fin dal primo momento il Mastrobiso non si ritenne solo un imprenditore. Comprese infatti che, a causa della frequentazione di una clientela che travalicava i confini provinciali e - grazie a un eccezionale flusso turistico - anche quelli nazionali, la nascita e poi la gestione della struttura lo investiva d’una sorta di funzione istituzionale.

Questo spiega, in aggiunta all’innata riservatezza del carattere, quel suo abbigliamento certamente anomalo per un luogo vacanziero. Il ragioniere girava infatti per la “sua” spiaggia con una candida camicia bianca su cui spiccavano le inseparabili bretelle. Non di rado indossava disinvoltamente anche giacca e cravatta! L’unica eccentricità era costituita dalle scarpe (non sandali!) prive di calze. In tal modo, al riparo del fresco panama e degli occhiali scuri, seduto sulla poltroncina di vimini, dalla rotonda spingeva lo sguardo su quel mare che, come l’arenile, considerava un po’ suo. E mentre fantasticava progetti ancora più grandi, a tenergli buona compagnia c’era il vocio gioioso dei “suoi” bagnanti che, come una musica, si levava nel cielo di una Brindisi a quel tempo magica.

Il progetto del lido, redatto dall’ing. Casamassima, prevedeva la costruzione di una rotonda centrale e due semicerchi di cabine che dal Canale Pigonati arrivassero fin sotto la villa Monticelli. Approvato dal Demanio e ottenuta la concessione dalla Capitaneria di Porto, già nel 1946 i lavori furono avviati e conclusi con l’inaugurazione dell’ala a ovest della rotonda: complessivamente 110 cabine con veranda fronte mare e 50 cabine sul lato retrostante. L’anno successivo fu completato anche il versante orientale, in direzione della villa Monticelli. Al centro della spiaggia, quasi prospiciente la rotonda, fu realizzato un pontile in legno per l’attracco delle barche e dei vaporetti. L’ottima gestione della spiaggia è rimasta per quasi trent’anni in mano alla famiglia Mastrobiso.

Il traghettamento Per recarsi allo stabilimento balneare era necessario raggiungere la banchina - carichi di tutto il necessario per trascorrervi un’intera giornata! - nei pressi dei giardinetti di Piazza Vittorio Emanuele.

Da qui, infatti, partivano le barche dirette alla spiaggia.

Così Domenico Faraselli ricorda i preparativi e il “viaggio” fino a Santa Pulinara: “Mia madre era solita alzarsi prima delle cinque per preparare il pranzo da portare in spiaggia: melanzane ripiene, riso patate e cozze, la "tajedda" e tutto ciò che la meravigliosa cucina brindisina sapeva offrire. Non mancavano "li piscuètti", "li cacchitieddi cu lu pepi o cu lu finucchieddu". Verso le sette si usciva da casa per prendere la corriera di Moretto che da Via Sicilia (rione Commenda) portava “abbasciu alla marina", ovvero al capolinea accanto alla Capitaneria di Porto. Da qui si sceglieva l’imbarcazione che, in pochi minuti, ci trasportava fino al pontile della spiaggia”.

Le motobarche, o vaporetti, erano le più numerose, veloci ma talmente “fumose” che si giungeva in spiaggia con i polmoni saturi degli effluvi della nafta. Il costo della corsa era di 10 lire. “La più grande, distinguibile per la poppa tonda - ricorda Roberto Aiello - era la Sant’Antonio, di proprietà della famiglia De Simone. Le imbarcazioni, con più fermate, raggiungevano, nell’ ordine, le spiagge di Sant’Apollinare, della Pineta (proprio sotto la villa Monticelli) e di Fiume Piccolo, la spiaggia più economica posta poco oltre il promontorio di Punta delle Terrare”.

C’erano poi le motobarche che, nel tempo, sono appartenute a Vicienzi Guadalupi (detto “Vicienzi di Luca”), tutte intestate alle sue figliole: Jole, Giuseppina, Antonietta… Non aveva problemi il buon Vicienzi a dare alle sue barche il nome delle figlie, visto che ne aveva avute sedici (quelle dichiarate…). E nessun figlio maschio!

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Vicienzi - a raccontare è il nipote (per via materna) Francesco Romanelli - per invitare i gitanti a salire sulla sua barca e nello stesso tempo per tenerli allegri soleva sporcheggiare a bella posta (nella realtà era istruito, tanto da leggere nel privato Dante!) gridando: “Saliate, saliate che n’atru picca partimu”. Con i turisti stranieri l’approccio, invece, era di questo tenore: “Matama, mussiù, matamasuella, vulè vinì cò muà a la plasce?”. Poi, per non creare confusione al momento dell’imbarco, invitava tutti a spostarsi verso prua raccomandando: “Avanti, avanti, attenzione che non sciolate”. All’arrivo, infine, salutava tutti con l’invito: “Scendiate, signori, scendiate ca ammu rrivvati”.

Vicienzi Guadalupi, indicato dalla freccia, sulla sua motobarca "Jole"

Le barche a remi erano quelle più caratteristiche. Lunghe circa sei metri, potevano trasportare sino a 10-12 persone. I barcaioli, com’è intuibile, erano estremamente gelosi delle loro imbarcazioni che costituivano l’unico cespite della famiglia, e per questo difficilmente lasciavano i remi in mano a estranei, a meno che non si trattasse di gente esperta e di loro conoscenza. Infatti, la rottura dello stroppo a causa d’una vogata troppo energica e scomposta poteva comportare quella più grave dello scalmo o addirittura del remo, con il conseguente forzato fermo della barca.

Tra i più noti proprietari di barche c’erano i fratelli Ghiatoru e Cocu Sinisi: indossavano sempre linde canottiere ed erano di pochissime parole. Per loro il traghettamento costituiva un lavoro serio e comportava responsabilità che mal si conciliavano con le distrazioni di battute e canzonette.

Uno degli ultimi barcaioli di quei tempi felici, Raffaele Di Giulio, ci ha lasciato agli inizi del 2013!

Le barche a vela (più correttamente “lance”), le più poetiche per quelle vele latine simili a bianche ali di gabbiani, erano prerogativa dei turisti e, in genere, di una clientela più giovane e sportiva. Ma anche “importante”, annoverando tra gli habitué gente come don Ciccio Scarparo (dei Magazzini Napoletani Scarparo Confezioni) e il noto geometra Mautarelli.

“Quando c’era vento forte - spiega Roberto Aiello - queste barche, bordeggiando, arrivavano sino alla Sciaia e poi deviavano di bolina per tornare verso la spiaggia”.

Un altro apprezzato proprietario di barche a vela (la “Sirena del mare”) era Frangiscu Romanelli - detto Sunillu - l’altro nonno (per via paterna) di Francesco Romanelli. Sunillu, però, era un barcaiolo sui generis, nel senso che non faceva le corse per la gente comune. Lui trasportava un’altra fetta dell’élite brindisina che faceva capo a Giammarco Gallinari e a Beppe Patrono, per citare alcuni dei suoi più affezionati clienti. Ma non disdegnava d’accompagnare a Sant’Apollinare anche i facoltosi turisti inglesi e americani che alloggiavano all’Hotel Internazionale e dai quali, al loro rientro nei Paesi d’origine, riceveva decine e decine di cartoline di ringraziamento per l’eccellente trattamento ricevuto.

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Il primo barcaiolo a destra (vicino la banchina)è uno dei fratelli Sinisi.

Il secondo barcaiolo è Raffaele Di Giulio detto Ucciullalla.

La prima barca a vela sulla destra è la "Sirena del mare" di Francesco Romanelli La barca a vele color rosa era di proprietà Paccali.

La barca a vela alla banchina è "Stella di mare" di Giovanni Romanelli detto "Giuvanni Mmeli" (miele), per la sua bontà.

Ma la presenza delle barche e dei barcaioli non costituiva l’unico motivo di folclore: a dare allo scenario il sapore di un set cinematografico felliniano c’era il contorno di personaggi anch’essi unici, gente "alla bona", che “faceva la giornata” con le mance. Erano i musicanti, ché - con tutto il rispetto - non si potevano certo confondere coi musicisti! Tra i più conosciuti “Nunnu Furone”, il suonatore di fisarmonica che, nello sforzo sovrumano di mettere insieme le note che, ahimè!, uscivano alla rinfusa e malconce dallo strumento, si esibiva in una serie di esilaranti rictus che ripagavano largamente i passeggeri del costo del biglietto. Nunnu Furone portava a tracolla un tascapane militare nel quale custodiva gelosamente una bottiglietta di vino con cui si dissetava dopo i travolgenti assolo… e quando il pubblico gli chiedeva il bis eseguiva quello che lui chiamava il “pezzo di ringraziamento” ripetendo la stessa canzone appena suonata! Tra gli altri suonatori ambulanti di fisarmonica e mandolino sono da ricordare anche i fratelli Stefanizzi.

Una pratica consolidata tra i più giovani, per evitare il pagamento dell’ingresso a Sant’Apollinare, era quella di gettarsi in mare una volta che l’imbarcazione giungeva nei pressi degli scogli che segnavano l’ultimo tratto del Canale Pigonati. Da quel punto era infatti un gioco da ragazzi raggiungere a nuoto la spiaggia. Solo un componente del gruppo, incaricato di raccogliere gli indumenti di tutti gli altri, giungeva a destinazione con la barca e, ovviamente, pagava un singolo accesso. Qualche “portoghese” che non poteva lasciare a nessuno i propri indumenti superava il breve tratto di mare tra gli scogli e la spiaggia nuotando con una sola mano mentre con l’altra fuori dell’acqua teneva all’asciutto mutande e canottiera…

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Nel gabbiotto sul molo c’era la signora Maria Battaglia - consorte del ragioniere Mastrobiso - a staccare i biglietti d’ingresso: il prezzo era di 50 lire, comprensivo dell’uso di spogliatoio e docce.

A coadiuvarla stazionava, poco più in là, il controllore delle tessere d’ingresso sulle quali erano riportati, oltre ai dati del titolare e al numero della cabina, le caselle dei mesi e dei giorni che poi venivano bucate con l’apposita macchinetta. (nella foto a lato Irma Mastrobiso, figlia di Italo, nel gabbiotto biglietteria) Erano invece in pochi, i più facoltosi, ad utilizzare le auto o i birocci per recarsi alla spiaggia, mentre i contadini erano soliti portare l’intera famiglia a bordo del “travino”, il tipico carretto trainato dal cavallo e utilizzato per i lavori in campagna. Lasciato con le “stanghe in aria” per potervi appendere un lenzuolo costituiva l’alternativa più economica per ripararsi dalla calura.

La spiaggia e i servizi Come si è detto lo stabilimento balneare contava su una rotonda in carparo, con terrazza e due ali di cabine le cui porte erano state costruite utilizzando l’ottimo legname ricavato da una nave in demolizione. Nel corpo centrale, oltre al bar, vi era anche un ristorante che, nel tempo, è stato gestito dai più noti ristoratori locali, quali Antonio Aiello (dal 1947 al 1951), Giuseppe “Pino” Palermo (divenuto successivamente il proprietario della Grotta Azzurra, l’ex sala biliardi di piazza Anime), e Pino Nobile (compianto proprietario de “La Lanterna” di via Tarantini).

Al centro della spiaggia, di fronte alla rotonda, il pontile in legno e, a meno di una cinquantina di metri da questo, il trampolino.

Il pontile della spiaggia e, a destra (oltre la motobarca), il trampolino

Lo stabilimento era dotato di docce sempre accessibili. Sull’ampio arenile, vicino il bagnasciuga, si trovavano due fontanelle d’acqua potabile (foto sotto) che i ragazzi, disattendendo le accorate raccomandazioni del ragioniere Mastrobiso, utilizzavano al posto della più economica acqua di mare per alimentare i fossati dei castelli di sabbia o - i più discoli - per distribuire gavettoni a destra e a manca.

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Indicata dalla freccia una delle fontanelle di acqua potabile

Il prezzo stagionale delle cabine grandi - con veranda e copertura di stuoia - era di 35mila lire, mentre l’abbonamento alle cabine piccole era di 28mila lire per quelle fronte mare e 21mila lire per quelle disposte sul lato posteriore. L’assegnatario della cabina aveva diritto a otto tessere d’ingresso. Le prenotazioni iniziavano a marzo e si completavano già dopo 10-15 giorni, dal momento che la maggior parte dell’affezionata clientela confermava le stesse cabine anno dopo anno. In definitiva, la richiesta è stata sempre di gran lunga superiore alla disponibilità, tanto che in un certo momento si ipotizzò la possibilità di realizzare delle cabine sopraelevate.

Ma per motivi di sicurezza (l’eventualità che dal piano superiore cadesse giù qualcuno o qualcosa) il progetto non fu neanche presentato.

Chi non aveva la cabina poteva però accedere in spiaggia pagando un biglietto d’ingresso che dava diritto all’utilizzo di cabine-spogliatoio ubicate nella parte posteriore dell’ala occidentale.

Di fronte, quasi a ridosso del muro di cinta, c’era il locale che fungeva da deposito degli effetti personali. Era qui che, alla presentazione del biglietto, veniva fornito un attaccapanni di legno munito d’una sacca reticolata che, a un esame superficiale, poteva apparire una semplice retina non molto diversa da quelle usate a quei tempi dalle massaie per la spesa. E invece…

Invece in quel contenitore - così come nel magico gonnellino di Eta Beta - più roba s’insaccava (scarpe e zoccoli compresi) e più spazio rimaneva a disposizione! Alla riconsegna dell’attaccapanni veniva data una contromarca metallica numerata, unico titolo valido per il ritiro del vestiario. Ci si chiede ancora oggi quale fosse la mostruosa organizzazione che presiedeva all’immagazzinamento dei panciuti attaccapanni e alla loro veloce riconsegna.

Svelare questo segreto andrebbe a tutto vantaggio dell’attuale trattamento dei bagagli negli scali aerei dove, a dispetto dei più elaborati software, si riesce a rientrare in possesso delle proprie valigie anche dopo alcuni giorni d’attesa (se va bene!). Al contrario, non risulta che a Sant’Apollinare si sia mai smarrito qualcosa o, peggio, qualcuno sia tornato a casa col solo costume da bagno (a parte i casi in cui si perdeva la contromarca!).

E lo stabilimento balneare, proprio per la molteplicità e la bontà dei servizi offerti, era a tutti gli effetti una piccola impresa nella quale trovava lavoro più di una dozzina di persone. Infatti, oltre ai due addetti al pontile e a un infermiere professionale per il primo soccorso, vi erano ben sei-bagnini-sei (tre in ciascuna delle ali, a destra e a sinistra della rotonda). Completavano l’organico l’addetto all’ingresso lato terra (cancello), quello allo spogliatoio, quello ai bagni, il custode (che dimorava tutto l’anno in una casa di due camere e servizi poco distante dalla spiaggia) e in seguito, con l’avvento delle automobili, anche il posteggiatore.

Per ultimo, sembra incredibile per quei tempi, c’era anche un posto fisso di polizia.

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La vita di spiaggia Gli orari di apertura e chiusura del lido erano segnati dall’accensione/spegnimento delle luci della rotonda. I Mastrobiso giungevano in spiaggia subito dopo l’alba. I primi bagnanti dopo le otto.

Le giornate sulla spiaggia, oltre ai commenti più o meno benevoli sui concittadini (Sant’Apollinare rappresentava la versione estiva dello struscio sui Corsi…), erano all’insegna dei giochi sul bagnasciuga e sulla sabbia (bocce, tamburelli, ecc.). Chi invece optava per la terrazza del bar o la rotonda poteva divertirsi al calciobalilla o rilassarsi ascoltando al jukebox le canzoni più gettonate del momento.

Ma, soprattutto, a differenza degli altri lidi “sassosi”, Sant’Apollinare era la spiaggia dove i bambini potevano sguazzare su un fondale “morbido” come una pezza di velluto stesa sul banco d’un merciaio. La sabbia, a causa dei dolci movimenti della risacca, modellava dossi alti qualche centimetro e tra loro equidistanti così da formare le righe d’un grande spartito sul quale conchigliette e murici segnavano le note della sinfonia musicata dal mare. Quei “gradini” di sabbia, a meno d’un centinaio di metri dalla riva, scomparivano tra la verde massa d’una posidonia pigramente ondeggiante come messi al vento: era, quello, il naturale limite di sicurezza per i bambini e coloro che non avevano ancora acquisito una sufficiente confidenza col mare e, di contro, le Colonne d’Ercole da cui i più arditi iniziavano l’avventura verso il trampolino e oltre…

Infatti, raggiungere il trampolino, ovviamente senza l’ausilio d’una ciambella, consacrava i ragazzi “nuotatori” agli occhi delle fanciulle che, trepidanti, li osservavano da riva. La seconda prova, quella dei tuffi di testa (non a coffa!) richiedeva una dose supplementare di coraggio che si acquisiva col tempo e dopo la dolorosa esperienza delle panciate e delle testate (piantate fortunatamente sulla sabbia e le alghe). Con la nuotata in solitario dal trampolino alla prima boa (soprannominata “la boa di lu Francisi”, con riferimento al sig. Skirmunt - o Skirmut - proprietario della villa che poi sarebbe divenuta Monticelli) le fanciulle erano definitivamente conquistate. La seconda boa, quella nei pressi di Maremisti, costituiva il sogno proibito di chi cercava la gloria!

C’erano anche i mosconi a remi, precursori dei pedalò. Infatti Cosimo Romanelli (un altro Romanelli della grande famiglia di barcaioli e pescatori), detto Musuncieddu per via d’un mento sfuggente, e Antonio Giove, detto Cantarata, avevano acquistato al Nord quelle imbarcazioni ancora sconosciute dalle nostre parti e le noleggiavano a chi desiderava dedicarsi al canottaggio.

Per fare divertire i bambini, invece, in assenza dei gommoni e delle barchette di plastica (di là da venire), l’ingegnosità locale aveva ricavato dei sandalini sui generis dai gloriosi idrovolanti CANT Z 506 oramai fuori uso. Quegli stessi velivoli che per anni avevano utilizzato le tranquille 7

e sicure acque del porto medio per i decolli e gli ammaraggi, suscitando lo stupore e l’ammirazione dei primi bagnanti delle vicine spiagge. Le “gondole” in duralluminio, quelle che avevano consentito il galleggiamento degli aerei, infatti, opportunamente adattate, diventarono - per la gioia di pochi fortunati! - delle indistruttibili e inaffondabili canoe…

Una “gondola” ottenuta dai sandalini degli idrovolanti (ph. collezione Irma Mastrobiso)

Gli appassionati di pesca, invece, si dilettavano a catturare sparatieddi che, insieme a cuggiuni, vope e cefali popolavano le acque del porto interno, o a prendere tiratufoli (tunicati di mare del genere Microcosmus, detti anche limoni di mare) e spuenzuli, frutti di mare da qualche anno oramai vietati alla vendita e al consumo. I golosi di mitili, dal canto loro, raccoglievano le cozze nere cresciute sotto le grandi boe che segnalavano alle navi l’ingresso del porto, mentre vongole, cozze a noce e coccioli si trovavano numerosi nella sabbia.

I genitori più esperti insegnavano ai loro bambini a smuovere la sabbia con i piedi per scovare questi molluschi, e quando saltava fuori una “imperiale” un grido si levava al cielo, come se avessero trovato un tesoro. Questa “tecnica”, però, poteva avere un risvolto negativo perché ogni tanto una Parasaura (Tracine chiamate anche "pesce ragno" - Trachinus araneus) pungeva un piede del malcapitato bagnante ed erano dolori… Necessario, a questo punto, l’intervento dell’attrezzato Pronto Soccorso.

Sempre in tema di pesce, una prerogativa della spiaggia e un evento quasi giornaliero, era l’arrivo di una barca di pescatori che approdava sul bagnasciuga e con laboriosa maestria tirava a riva le reti col pescato dando la possibilità ai bagnanti incuriositi di assaggiare “alla crudele” qualche alicetta o polipetto. Si anticipava così la moda di gustare il pesce crudo appena pescato ed acquistare a buon prezzo la famosa “frittura di paranza”.

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“Ricordo come un incubo il costume da bagno in lana, tipico dell'epoca - racconta Faraselli -.

Era una fornace che diventava pesantissima entrando in acqua e si allungava all'inverosimile. Il tessuto produceva inoltre, all’interno delle cosce, frequenti bruschamienti (arrossamenti), favoriti dallo sfregamento della lana contro la pelle. Per lenire i quali si rendevano poi necessari impacchi casalinghi con un'emulsione a base di acqua e olio”.

I numerosi turisti che in quegli anni giungevano a Brindisi a bordo dei treni, in attesa d’imbarcarsi in serata sulle navi per la Grecia, venivano riuniti in gruppi e accompagnati in spiaggia dove trascorrevano la giornata in tutta tranquillità. Qui, infatti, potevano utilizzare le cabine, le docce e, come per i forestieri del circondario, noleggiare costumi, ombrelloni e sedie a sdraio al costo di 100 lire. La loro permanenza terminava poco dopo l’arrivo delle bianche navi che attraversavano il Canale Pigonati per entrare in porto. Cominciò allora la consuetudine del tanto chiacchierato “inchino” da parte dei Comandanti? Non è dato saperlo, anche se... Sta di fatto che queste bellissime imbarcazioni (tra cui l’Appia, la prima nave traghetto dell’Adriatica in pool con l’Egnatia dell’Hellenic Mediterranean Lines, e le mitiche Angelica, Africa, Europa, Asia, Esperia, ecc…), al suono delle sirene, salutavano, unitamente ai passeggeri riuniti sui ponti, quel lido baciato dal sole e lambito da acque limpide come quelle greche. E i bagnanti, in specie i bambini, rispondevano al saluto agitando festosi le braccia.

Era, quello, un rituale che si ripeteva tantissime volte al giorno e che, come si è detto, per i turisti rappresentava la chiamata per rientrare alla Stazione Marittima e prepararsi all’imbarco.

In questo modo Sant’Apollinare aveva fatto loro un altro regalo: trasformare un noioso giorno di sosta in un anticipo di vacanza.

La spiaggia e una motonave mentre entra nel porto di Brindisi (1950) Durante le sere d’estate venivano spesso organizzate riuscitissime feste da ballo con musica dal vivo. Le più esclusive di tutta la provincia e sempre molto frequentate anche dalla buona società brindisina. In queste occasioni non mancavano le elezioni di “Miss spiaggia”, di “Miss sorriso“ e di una più prosaica e sensuale “Miss coscialunga”. A tal proposito una leggenda metropolitana riferisce di un curioso incidente occorso in occasione di una di queste manifestazioni: a causa dell’eccessivo numero di spettatori assiepati sul pontile la struttura cedette facendo cadere in mare una settantina di scalmanati fans…

Le modalità del concorso non scimmiottavano il regolamento di Miss Italia, assomigliando di più a quelle della Lotteria Italia che sarebbe stata inventata molti anni dopo (anche in questo Sant’Apollinare si è rivelata una antesignana!). Dai fans più accesi (in primis nonni, genitori, fidanzati ufficiali e aspiranti tali, fidanzatini ecc.) venivano infatti acquistati i biglietti sui quali era possibile esprimere la propria preferenza, vale a dire il nome della ragazza. Colei che riceveva il maggior numero di consensi veniva eletta reginetta della spiaggia. La vincitrice e le damigelle d’onore, al posto dei lauti contratti cinematografici o pubblicitari dei tempi attuali, ricevevano, insieme all’ambita fascia, i doni offerti dai negozianti della città, molti dei quali erano abituali frequentatori della spiaggia.

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Il Ferragosto Naturalmente il clou dell'estate rimaneva il ferragosto: canti, balli, giochi e, soprattutto, tantissime angurie. Quintali di meloni rossi - i cosiddetti sarginischi - venivano sacrificati per la rinomata mellonata del 15 agosto. Una tradizione, questa, che si richiamava alle antiche Feriae Augusti di epoca romana, fortemente voluta dal canonico brindisino don Pasquale Camassa.

Ma i meloni venivano utilizzati anche dopo ch’erano stati degustati… I bambini, infatti, si servivano delle bucce per farne, con l’aggiunta d’un bastoncino e di una vela di carta, graziose barchette con cui giocare.

Sin dal mattino venivano organizzate partite di pallavolo (forse proprio qui è nato il Beach Volley…), gare di nuoto sui 100 e 150 metri, le corse con i sacchi e il popolare “albero della Cuccagna”, dove i partecipanti si cimentavano ad arraffare i premi in palio (in genere salumi e altri generi alimentari) posti in cima a un palo piantato nella sabbia e ricoperto di grasso per rendere più difficoltosa l’arrampicata.

Una variante era costituita dalla “Cuccagna a mare”. In questo caso il palo veniva fissato alla punta del pontile e chi non riusciva a inerpicarsi cadeva in mare tra le risate generali dei meno sportivi.

I bagnanti assistono ai giochi in spiaggia il giorno di ferragosto

Per il pranzo si utilizzavano i piatti in alluminio che poi venivano lavati con sabbia e acqua di mare.

Le bottiglie di vino e di acqua, così come le famose angurie brindisine, venivano tenute al fresco nella sabbia del bagnasciuga, sotto rigoroso controllo visivo dei componenti della famiglia.

All’imbrunire le cabine venivano illuminate con lampade e lampadine colorate, mentre il porto diventava una fantasmagorica giostra gremita di ogni tipo di imbarcazioni spesso provviste di orchestrine.

Poco prima della mezzanotte, sugli scogli nei pressi del canale Pigonati, venivano lanciati i fuochi d’artificio. Un rito atteso da tutti e portato personalmente a compimento dal direttore dello stabilimento Italo Mastrobiso con la sua speciale pistola, tutt’oggi custodita dalla figlia Irma. Era anche il momento per fare l’ultimo tuffo in mare e concludere la giornata.

Le trasgressioni Sant’Apollinare - la spiaggia all’avanguardia nello scenario salentino, anche grazie alla presenza d’una clientela internazionale - non poteva non fare proprie le mode in voga nei più famosi lidi italiani ed esteri. In particolare, tra gli anni ’50 e ’60, anche i gay brindisini, vincendo il timore di mostrarsi in pubblico, cominciarono a frequentare la spiaggia. La qualcosa, inutile dire, provocò accese discussioni tra i fautori del nuovo e il provincialismo dell’ambiente più conservatore.

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Lo stesso accadde con la comparsa dei primi “due pezzi”. Durante l’estate del 1951 (o del ’52) - racconta Roberto Aiello - una signora settentrionale decise di prendere la tintarella indossando uno dei primissimi bichini che, nonostante fosse molto più castigato rispetto ai costumi del momento, veniva considerato un simbolo di trasgressione in quanto lasciava scoperto… l'ombelico. Si racconta al proposito di un agente di polizia che intimò alla signora un categorico “si tolga subito quel due pezzi; non lo sa che è vietato?”. E quella, senza scomporsi: “quale dei due pezzi devo togliere?”. Sembra che l’agente, visibilmente imbarazzato dall’inattesa replica, decidesse di lasciare perdere, andando via senza aggiungere parola.

Inoltre la ventata di modernità portata a Brindisi dai giovani saccopelisti che, chitarra a tracolla, andavano a praticare il nudo sulle spiagge greche lasciò strascichi anche da queste parti. Si racconta di una notte in cui la luna pitturava d’argento una Sant’Apollinare sonnecchiante. In quelle condizioni di luce non fu difficile a Nicola il guardiano individuare un buon numero di agili figure: due, sei, dieci, dodici… tra ragazzi e ragazze, giunti via mare in barca. E con l’aiuto della luna Nicola riuscì anche a identificarne alcuni: rampolli di famiglie che avevano la cabina proprio lì. Che stava succedendo? si chiese. Dalla barca tirata sveltamente a riva i ragazzi, dopo essere scomparsi per qualche minuto nelle cabine “buone” (quelle fronte mare), ne uscirono vocianti e poi, levando alla notte un unico grande grido, cominciarono la corsa verso il mare. Un innocente bagno di mezzanotte, pensò Nicola. Poi guardò meglio e fu colpito dalla visione del nudo integrale dei corpi efebici dei giovani e delle acerbe ma sensuali fattezze delle ragazze. Fu un lampo. Un istante dopo la spuma del mare ricoprì quel groviglio di corpi festanti. Sembrava una danza irrituale che rinnovava, a distanza di qualche millennio, e nello stesso luogo, quelle che dovevano svolgersi in onore del dio Apollo. Ma Nicola non arrivò a fare questo collegamento. Arrivò, invece, al telefono a gettoni e avvertì il padre di uno dei giovanotti. Qui la privacy impedisce d’andare oltre nel racconto. A meno che qualcuno dei protagonisti dell’episodio, oggi affermati professionisti… in pensione, non voglia sollevare il velo sull’epilogo di quella nottata…

Un giornale dell’epoca molto diffuso dedicò la prima pagina a quell’evento corredandolo di un bellissimo disegno opera del grafico che in quel periodo immortalava gli avvenimenti nazionali più rilevanti.

Gli amori Nel 1964 Fred Bongusto lanciava Una rotonda sul mare e a Sant’Apollinare, ancora da prima, c’era il mare, la rotonda e il disco che suonava… No, sicuramente l’ispirazione per quella canzone di successo non è venuta da qui, ma gl’ingredienti per innamorarsi c’erano tutti.

“Quanti amori sono nati a Sant'Apollinare - ricorda ancora Domenico Faraselli - quanta allegria ha donato a tutti noi quella che io continuo a considerare la più bella spiaggia del mondo”.

Gruppo di amici sul terrazzo della rotonda

Né la rotonda ha fatto differenza tra amori leciti e proibiti. Ha tenuto conto solo dei sentimenti e delle passioni che l’accoppiata sole-mare fa esplodere d’estate. Lasciando da parte qualsiasi 11

giudizio o, peggio, qualsiasi condanna. E gli amanti che sceglievano questo lido perché fuori dalla portata degli sguardi indiscreti (forse anche un po’ invidiosi), sapevano di potere contare su una discrezione che consentiva loro di cogliere gli attimi di felicità cui sentivano d’avere diritto. Sant’Apollinare costituiva per loro l’isola felice nel vasto mare delle convenzioni parruccone. Insomma, una specie d’isola di Wight degli anni Settanta. Lo testimonia l’episodio in cui il guardiano Nicola (sempre lui!) inibì l’accesso via terra a quel marito che, messo sull’avviso da una soffiata (ma oramai le voci erano diventate troppe e insistenti…), era fermamente determinato a sorprendere sul fatto la coppia fedifraga (probabilmente appartata in una delle cabine).

La fine di un’epoca E come terminò la mitica età dell’oro, così avvenne per Sant’Apollinare. Solo che, nel nostro caso, non fu Zeus a decretarne la fine. A sacrificare il lido fu l’incalzante processo d’industrializzazione della fine degli anni Sessanta e il miraggio di chissà quali fortune per la città di Brindisi. Le acque del porto vennero inesorabilmente inquinate e la balneazione fu alla fine inibita.

A settembre del 1973 la spiaggia chiuse definitivamente i battenti. Il Destino s’era compiuto, ma quello che ancora oggi addolora è il modo in cui è stato scritto. Infatti, oltre all’efferato delitto commesso, non si è neppure provata l’umana pietas di nascondere alla vista i resti vergognosi di quella meraviglia che per i brindisini fu Santa Pulinara…

A proposito, esiste nel codice una norma che punisce chi uccide i sogni della gente? E, in questo caso, di un’intera città?

Testo di Guido Giampietro e Giovanni Membola

La spiaggia di Sant'Apollinare - aprile 2010

Nota degli Autori Il presente lavoro è stato realizzato grazie ad una serie di testimonianze raccolte da coloro che hanno vissuto e frequentato per anni la spiaggia di Sant'Apollinare. Un lavoro avviato in collaborazione con la redazione del magazine Ciclostyle e portato avanti con il contributo di Gianfranco Perri, del gruppo Facebook dei "Brindisini la mia gente" e di appassionati della storia e delle tradizioni locali. Pertanto si intende ringraziare i i sigg.ri Irma Mastrobiso, Domenico Faraselli, Roberto Aiello, Antonio Caputo, Roberto Di Campi, Romeo Tepore, Ugo Imbriani, Damiano Guadalupi, Francesco Romanelli e Pierluigi De Castro per le utili informazioni fornite.

Sono graditi ulteriori contributi di ricordi, immagini e informazioni di ogni genere.

Alcuni particolari, relativi alla spiaggia prima del secondo conflitto mondiale, sono stati estratti dal libro di Antonio Caputo Memorie brindisine (‘Ncera na vota 3) del 2004.

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Fonte: BRINDISI WEB

PUNTA DELLE TERRARE (Eta’ del Bronzo)

Resti dell'insediamento preistorico a Punta delle Terrare L’insediamento preistorico di punta delle Terrare, nei pressi della villa Monticelli/Skirmut, è situato nella parte media del porto e risale alle varie fasi dell’età del bronzo, in particolare fra la seconda metà del XV e gran parte del XIII secolo a.C. Fu scoperta dagli archeologi negli anni '60 e il materiale oggi si trova in parte nel Museo Archeologico Provinciale "F. Ribezzo" di Brindisi (MAPRI) ed in parte nel Museo Nazionale di Egnazia.

Fra i reperti trovati sono di particolare interesse i bellissimi vasi di tipo domestico (ceramica appenninica), gli importanti vasi di importazione Egea che attestano i contatti con questa civiltà, un ascia e un pugnale. Nel sito sono state trovate diverse strutture di capanne che attestano che esso fu frequentato in più fasi, durante l’età del bronzo. Di particolare interesse è una fornace a ferro di cavallo. Il villaggio era difeso da un muro di cinta. La scoperta di macine, di numerosa ossa di animali domestici e selvatici e di varie conchiglie marine, da l’idea di un economia basata sulla pesca, l’agricoltura, l’allevamento del bestiame e la caccia.

Fonte: GRUPPO ARCHEO

Punta delle Terrare - Età del Bronzo Con "terrare" si identificavano appunto i "cocci" che affioravano abbondanti dalla collinetta prospiciente la parte esterna del seno di Levante, prova evidente della frequentazione del sito già in età protostorica, nell'età del Bronzo. In Puglia l'introduzione della metallurgia del bronzo avvenne attorno all'inizio del secondo millennio avanti Cristo; il bronzo, lega di rame e di stagno, risultò un materiale molto più duttile e malleabile del rame per la produzione di utensili, ornamenti, armi (lo stagno si estrae dalla cassiterite che proveniva da giacimenti in Nord Italia e Nord Europa). La ricerca di tali materiali spinse gruppi di uomini provenienti da varie parti del Mediterraneo a spostarsi incrementando così i traffici commerciali e gli scambi culturali. L’utilizzo di attrezzi in bronzo e la diffusione dell’aratro permisero l'intensificarsi delle 13

attività agricole con conseguente aumento demografico che portò a un incremento del numero e dell’estensione degli insediamenti posizionati principalmente in punti topograficamente strategici come appunto il porto medio di Brindisi. Presso punta delle Terrare, il lavoro degli archeologi che hanno studiato i vari livelli stratigrafici dell'area ha permesso la datazione dei reperti al periodo del bronzo medio e quindi all'età micenea (Miceneo I e II).

Antichi navigatori si insediarono in questa posizione strategica per i loro traffici ed al contempo generosa di acqua dolce fornita dagli antichi canali di Fiume piccolo e di Fiume grande. Il retroterra era ubertoso e ricco di cacciagione (un meraviglioso palco di cervo rinvenuto nell'area è conservato al Museo di Egnazia). Continui scambi con le popolazioni elladiche arricchirono le popolazioni locali dal punto di vista materiale e anche socio-culturale.

Nell'area di Punta delle Terrare si sono svolte campagne di scavo curate della Soprintendenza negli anni 1966 - 72 (Lo Porto) e nel 1979-81. Gli studiosi hanno ipotizzato che il sito dell'insediamento doveva essere ben più esteso di quello attuale occupando l'odierna zona di costa Morena e molto probabilmente anche l'isola di Sant'Andrea. Bisogna considerare che il livello del mare era almeno due metri più basso rispetto ad oggi. Con fondate evidenze archeologiche è quindi possibile sostenere che tutta questa zona debba essere considerata "la prima Brindisi storica".

Nel sito sono state trovate diverse strutture di capanne protette da mura di cinta a secco, aree di lavoro, e (di particolare interesse) una fornace a ferro di cavallo con pani di argilla pronti per essere lavorati; gli scavi hanno portato alla luce una grande quantità di reperti di ceramica di produzione domestica liscia preparata a mano con argille di provenienza locale e ceramica di importazione a decorazione appenninica con motivi a spirale o a meandri ottenuti con l’incisione. L'abbondante presenza di scarti di cucina e vasellame ha permesso di risalire alle abitudini alimentari e allo stile di vita degli antichi abitanti di questo insediamento dediti alla raccolta di molluschi e alla pesca (come si deduce dal ritrovamento di resti di molluschi, in particolare patelle, e resti di fauna ittica come saraghi e addirittura cerni ), alla caccia (ritrovamento di palchi e ossa di cervo e di cinghiale), alla produzione di ceramica domestica, all’allevamento; il ritrovamento di fuseruole in argilla (pesetti per filare), fa supporre che gli abitanti dell'insediamento fossero dediti alla lavorazione della lana. Come molti altri siti dell’età del bronzo della costa pugliese (per esempio i recenti scavi sugli scogli di Apani), Punta delle Terrare fu abitata per alcuni secoli e poi abbandonata prima dell’età del ferro. Il ritrovamento di vasellame in ottimo stato nell'insediamento e le tracce di incendi fanno pensare a un abbandono repentino dell’area e attestano (come per altri insediamenti coevi della Puglia), che il periodo fu caratterizzato da sconvolgimenti socio-politici che lasceranno spazio all'arrivo di altri popoli indoeuropei e alla nascita della civiltà Iapigio-Messapica.

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IL PORTO « Ove il mare Adriatico bagnando l'estrema parte d'Italia si distende entro la penisola, che Japigia (parte d'Italia bagnata dal mar Ionio, detta poi Magna Grecia) dagli antichi si nominava, quivi è formato dalla natura il porto di Brindisi, porto il più celebre che immaginar si possa in tutta l'antichità, e che racchiudendo in se stesso più porti, oltremodo si rendette rinomato ne' tempi della Romana repubblica. » (Annibale De Leo - Memoria, 1846) Presentazione del Porto Fonte: Avvistatore Marittimo Brindisi

Brindisi, ponte verso la Grecia ed il Medio Oriente, fu fondata nell' VIII secolo a.C..

Sin dall'antichità ha sempre avuto rilevanza di crocevia per gli scambi economici e culturali tra le genti della penisola italica e quelle dell'area greca e dell'Asia Minore.

Raggiunse livelli di magnificenza e splendore sotto l'impero Romano e divenne, nei primi secoli dell'attuale millennio durante le crociate, punto strategico anche sotto il profilo militare.

Alla fine dell'ottocento, la sua posizione quale porto naturale, lo rese sicuro nodo terminale europeo dei traffici mercantili e passeggeri per la leggendaria "Valigia delle Indie" che s'identificava con la Peninsular and Oriental Ldt di Londra, società concessionaria dei servizi postali fra Inghilterra, attraverso il land bridge europeo, verso l'Egitto, le Indie, la Cina e l'Australia.

In questi ultimi anni, Brindisi con la costruzione della diga foranea, ha potuto sviluppare le sue aree portuali, creando nuove banchine e nuovi spazi a terra dedicati al traffico merci e passeggeri ed alle attività industriali della petrolchimica e dell'energia.

Morfologia del Porto Brindisi gode di un magnifico porto naturale, che grazie alla sua conformazione e alla posizione geografica (latitudine 40°39'00'' nord, longitudine 17°58'00'' est), è stato da sempre classificato come il più sicuro del basso Adriatico italiano.

L'esclusiva e ramificata morfologia del porto naturale di Brindisi (a forma di testa di cervo) è il risultato dell'erosione operata dalla foce dei corsi d'acqua, oggi canale Cillarese che confluisce nel seno di ponente, e canale Palmarini-Patri a levante, che hanno formato una valle fluviale in cui si è insinuato il mare.

Sorge in una vasta insenatura a forma d'imbuto che si incunea nella costa.

Corograficamente è suddiviso in tre bacini: - Il porto esterno, della superficie di 3.000.000 mq, limitato a Sud dalla terraferma, a est dalle isole Pedagne, a ovest dall’isola Sant'Andrea e dalla parte esterna del molo di Costa Morena (3), e a nord dalla diga di Punta Riso; - Il porto medio, della superficie di 1.200.000 mq, si sviluppa nello specchio d'acqua racchiuso a nord dalla diga di Bocche di Puglia, che ne forma il relativo bacino, a ponente dal canale d'accesso al porto interno, detto Canale Pigonati, a sud dalla parte meridionale del Molo di Costa Morena; - Il porto interno, della superficie di 727.000 mq, è formato da due diramazioni detti: - "Seno di Ponente", adibito, ancora in parte a porto militare, lungo circa 1 ,5 km; - "Seno di Levante" , con funzioni a porto commerciale, lungo circa 1 km.

Entrambi, larghi circa 200 metri, abbracciano a nord e a est la città "vecchia" di Brindisi.

Il centro abitato, infatti, si è sviluppato ed esteso negli anni solo verso l'interno, considerate le servitù militari ed industriali che occupato molte aree delle zone portuali, limitandone lo sviluppo civile.

L'esclusiva e ramificata morfologia del porto naturale di Brindisi è il risultato dell'erosione operata dalla foce dei corsi d'acqua, oggi canale Cillarese che confluisce nel seno di ponente, e canale Palmarini-Patri a levante, che hanno formato una valle fluviale in cui si è insinuato il mare. In passato vi era anche una terza diramazione del porto interno, un canale chiamato la Mena localizzabile sull'attuale Corso Garibaldi, che fu coperto nel XVIII secolo.

L'ansa portuale così formata nei secoli è stata in parte modificata nel suo aspetto originale dell'azione dell'uomo che nel tempo ha operato creando colmate, dighe e banchine. Anche nel porto esterno confluivano, sulla costa a sud, altri due grossi canali, denominati nel medioevo

Delta e Luciana, conosciuti poi come Fiume Grande e Fiume Piccolo, oggi in parte ancora visibili a ridosso della zona industriale.

Banchine e Infrastrutture Nel seno di levante del porto interno sono attive dieci banchine, tra cui Santa Apollinare, Punto Franco, Feltrinelli, Carbonifera (con il Terminal di Levante), Dogana e Centrale, per uno sviluppo di 1.925 metri lineari con fondali da 8,5 a 10 metri. Nel porto medio, destinato principalmente alle attività commerciali, vi sono le banchine di Costa Morena che si sviluppano per 1.170 metri, con profondità di 14 metri, e piazzali per 300.000 metri quadrati.

Sulla diga di Costa Morena si sviluppa il sistema per lo sbarco dei combustibili delle centrali termoelettriche di Brindisi sud e nord. A Punta delle Terrare sono operativi 270 metri di banchine per il traffico ro-ro.

Nel porto esterno vi sono i moli industriali con strutture utilizzate per lo sbarco di materie destinate agli stabilimenti del polo chimico industriale. Brindisi ha sempre avuto una storica funzione di cerniera, è stato per decenni lo scalo privilegiato di collegamento tra Italia, Grecia e Mediterraneo orientale.

Brindisi - Porto Interno

Il porto interno è ampio oltre 700.000 mila metri quadri per un totale di 2 km di banchine che possono accogliere contemporaneamente fino a 8 navi Ro-Ro. E’ dedicato principalmente ad attività di tipo turistico: passeggeri, crociere e diporto.

A vegliare sul porto interno gli uffici dell’Autorità Portuale, realizzati all’interno della vecchia stazione marittima completamente ristrutturata. Nel porto interno hanno inoltre sede gli uffici della Capitaneria di Porto, la Sanità Marittima, la Corporazione dei Piloti, il Gruppo Ormeggiatori e l’Avvisatore Marittimo. Il Seno di Ponente ospita invece la Lega Navale Italiana e la Base Navale delle Forze da Sbarco della Marina Militare.

Brindisi- Porto Medio

Il porto Medio è dedicato alle attività commerciali ed ha una superficie di 1,2 milioni di metri quadrati, oltre 3 chilometri di banchine e fondali di 14 metri. L’area di Costa Morena est, di recente ultimazione, è dedicata ai traffici di piccole carboniere, rinfuse e general cargo.

Costa Morena ovest, invece, è suddivisa tra molo energetico e terminal passeggeri.

Nella zona di Punta delle Terrare ormeggiano i traghetti che collegano giornalmente Brindisi alla Grecia (fino a cinque contemporaneamente), con un ampia e moderna stazione marittima. La zona più esterna, con una banchina di circa 500 metri, è dedicata alle navi carboniere, mentre la banchina di Riva è utilizzata da piccole portacontainer. La banchina Nuovo Sporgente è suddivisa tra un terminal gasiero (Gpl) e una zona commerciale per rinfuse e general cargo.

Brindisi - Porto Esterno

Il porto Esterno ha una superficie di 3 milioni di mq, e si estende dalle Isole delle Pedagne all''Isola di S. Andrea, dal Molo di Costa Morena alla diga di Punta Riso lungo tutta la costa fino a Cerano. Vi si svolgono principalmente attività di tipo industriale, e accoglie le strutture dedicate allo sbarco delle materie prime per gli stabilimenti del Polo petrolchimico.

La Diga di Punta Riso, con fondali a 18 metri, offre possibilità di ormeggio per le operazioni di allibo

Banchine

Accosti nel Porto di Brindisi come da Ordinanze n.48/2004 della Capitaneria di Porto Brindisi Caratteristiche delle Banchine Acc. N.04 Banch. Centrale - Lato ponente banchina Dogana

Acc. N.19/B Banch. Prolungamento di Nuovo Sporgente - Lato Terrare

Acc. N.05 Banch. Stazione Marittima Dogana - Lato Acc. N.19/C Banch. Prolungamento di Nuovo tunnel - Cap.di Porto Sporgente - Lato Terrare Acc. N.06 Banch. Carbonifera - Sez. Nord

Acc. N.20 Banch. Prolungamento di Nuovo Sporgente - Sez. Centrale

Acc. N.07 Banch. Carbonifera - Sez. Sud

Acc. N.21 Banch. Prolungamento di Nuovo Sporgente - Lato Ipem

Acc. N.08 Banch. Traghetto - Vecchia Rampa

Acc. N.22 Banch. Nuovo Sporgente - Lato Ipem

Acc. N.09 Banch. Traghetto - Vecchia Rampa

Acc. N.23 Banch.Nuovo Sporgente - Lato Radice

Acc. N.10 Banch. di Levante - Nuova Rampa

Acc. N.24 Banch.Costa Morena Riva

Acc. N.11 Banch. Feltrinelli - Lato Levante

Acc. N.25 Banch.Costa Morena Diga - Lato Riva

Acc. N.12 Banch. Feltrinelli - Lato Punto Franco Sud Acc. N.26 Banch.Costa Morena Diga - Lato Testata Acc. N.13 Banch. Punto Franco - Lato Nord

Acc. N.## Banch.Costa Morena Nord

Acc. N.14 Banch. Montecatini - Rampa S.Apollinare

Acc. N.# Banch.Costa Morena Est - Lato Radice / Centro/ Testata

Acc. N.15 Banch. Costa Morena Terrare Punta

Acc. N.27 Molo Polimeri - Punto 5

Acc. N.16 Banch. Costa Morena Terrare

Acc. N.28 Molo Polimeri - Punto 7

Acc. N.17 Banch. Costa Morena Terrare

Acc. N.29 Molo Polimeri - Punto 12

Acc. N.18 Banch. Costa Morena Terrare

Acc. N.30 Diga di Punta Riso - Centrale - Alto fondale

Acc. N.19/A Banch. Prolungamento di Nuovo Sporgente - Lato Terrare N.B. : Acc. N.# e Acc. N.## Banchine ancora non regolamentate dalla Capitaneria di Porto

DATI CATASTALI SANT’APOLLINARE Dal sistema informativo del demanio marittimo (SID): Agenzia del Territorio di Brindisi Comune di Brindisi Foglio 56, particella 120 Superficie: 11.033,00 mq Si riferisce alla particella che coincide con la spiaggia, esclusa la zona archeologica e il piazzale.

Planimetria con le particelle catastali, quelle in giallo sono di proprietà demaniale, quelle in grigio di proprietà non demaniale.

PLANIMETRIE

PROGETTO DELL’AUTORITÀ PORTUALE DI BRINDISI planimetria generale con indicazioni funzionali (ultima versione approvata dal Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici il 19 giugno 2013)

PROGETTO DELL’AUTORITÀ PORTUALE DI BRINDISI planimetria generale - complessivo (ultima versione approvata dal Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici il 19 giugno 2013)

ITER AMMINISTRATIVO 2012-2013 1-Relazione Tecnica Regione Puglia - marzo 2012 2-Nota Regione Puglia ad AP di richiesta parere Soprintendenza - giugno 2012 3-Parere Comune di Brindisi - giugno 2012 4-Parere Ministero Beni Culturali – ottobre 2012 5-DGR Regione Puglia di autorizzazione paesaggistica - novembre 2012 6-DGR Regione Puglia di presa d’atto parere CSLP – gennaio 2013

DOSSIER SANT’APOLLINARE - 2015

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PARTE SECONDA

_________________________ Deliberazioni del Consiglio e della Giunta _________________________ DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 gennaio 2013, n. 40 Proposta di adeguamento tecnico-funzionale delle opere previste dal Piano Regolatore Portuale di Brindisi - Presa d’atto del parere n.

230/2011 del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici - Terza Sezione.

L’Assessore alle Infrastrutture Strategiche e Mobilità, Guglielmo MINERVINI, sulla base dell’istruttoria espletata dal Dirigente dell’Ufficio Logistica e Grandi Progetti del Servizio Reti ed Infrastrutture per la Mobilità ing. Enrico CAMPANILE e confermata dal Dirigente del Servizio Reti ed Infrastrutture per la Mobilità ing. Carmela IADARESTA, riferisce quanto segue:

Il Porto di Brindisi, è sottoposto al Piano Regolatore Portuale attualmente vigente approvato con D.M. n. 375/1975 a seguito del parere favorevole del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici n.

694/1974; Dal 2002 il Porto di Brindisi è stato interessato da un processo di coordinamento e pianificazione a carattere promozionale, attivo e moderno incentrato sul tema della riqualificazione urbana e portuale promuovendo l’azione di partecipazione e cooperazione dei soggetti istituzionali coinvolti finalizzato ad una politica di governo del porto basata su di una programmazione attiva ed integrata.

Ne è scaturita l’esigenza di ridurre le interferenze tra il traffico portuale e quello urbano e tra le diverse tipologie presenti di traffico portuale rendendo più fluido il complesso di collegamenti trasportistici tra il porto e le direttrici di comunicazione nazionali ed europee.

A tal fine è stata adottata dal Comitato Portuale una Variante al Piano Regolatore Portuale con deliberazione n. 3/2002 finalizzata ad ottimizzare i collegamenti tra il l’interno e l’esterno del porto

limitando le interferenze tra le rotte interessanti il Canale Pigonati; Con voto n. 225/02 del 08.11.2002 il Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, ha espresso parere favorevole alle opere previste dalla variante al Piano Regolatore Portuale di Brindisi, purché subordinato all’ottenimento da parte dell’Autorità Portuale, della verifica di ottemperanza alle prescrizioni del Ministero dell’Ambiente in merito all’ottenimento del parere paesaggistico secondo normativa vigente e del concomitante parere favorevole dell’Autorità di Bacino territorialmente competente; Con Decreto Interministeriale DEC/DSN2005 / 00405 del 26.04.2005, adottato dal Ministero per l’Ambiente e della Tutela del Territorio di concerto con il Ministero per i Beni e le Attività Culturali, è stata prodotta la pronuncia di compatibilità ambientale e paesaggistica; Con DGR n.1190 del 04.08.2006, la Regione Puglia ha approvato la Variante al Piano Regolatore del Porto di Brindisi, inerentemente alle “Opere di completamento degli accostiportualiper naviRo-Ro di S.Apollinare nel porto di Brindisi”.

Tuttavia, iIn fase di redazione del progetto, è emersa la necessità di apportare alcune modifiche “funzionali”, rispetto a quanto previsto nella variante approvata, facendo scaturire la necessità di avviare una procedura di Adeguamento Tecnico Funzionale, (ATF) secondo gli “ Indirizzi tecnici, metodologici ed ambiti procedimentali…..” dettati dall’Assemblea Generale del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici nell’Adunanza del 09.10.2009, n. prot. 93 che, in merito alla connotazione di adeguamento tecnico-funzionale, ha disposto: Il Piano Regolatore Portuale (PRP) è uno strumento di programmazione che definisce l’ambito e l’assetto del porto, le aree destinate ad attività industriale e cantieristiche, le infrastrutture a servizio dell’attività portuale. Il piano si articola sia in progetti di più o meno immediata attuazione, che in previsioni di sviluppo del sistema portuale da attuare in tempi medio-lunghi. …

Nel rispetto delle finalità che il Legislatore ha inteso perseguire con la previsione di una pianificazione integrata dell’ambito portuale, l’Assemblea ritiene che - ai fini di un corretto utilizzo delle procedure - debba aversi riguardo agli obiettivi ed

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aicontenutidellemodificheproposteinrelazionealla necessità di valutare la compatibilità con le previsioni del piano portuale.

In base a tale criterio le modifiche proposte possono dividersi in due distinte categorie: quelle che hanno rilevanza significativa sulle previsioni di piano, da definire pertanto “ modifiche sostanziali” e modifiche che non incidono sulle scelte e sugli indirizzi di piano, che possono essere definite “non sostanziali”, costituenti semplici adeguamenti tecnico- funzionali delle opere, secondo la definizione del Direzione Generale delle OO.MM.” …

In questo rinnovato e più organizzato contesto metodologico e concettuale, dunque, la “modifica non sostanziale” è riconoscibile allorquando nell’ambito del “sistema porto”, per effetto di una sopravvenuta “forzante”, sia necessario modificare l’assetto plano-altimetrico e batimetrico delle opere previste nel PRPper perseguire i traguardati obiettivi, mantenendo le stesse scelte strategiche.

Ma, come detto, il modello di “piano strutturale” presuppone un assetto plano- altimetrico e batimetrico delle opere intrinsecamente flessibile che, pertanto, ben si adatta ad accogliere al suo interno “modifica non sostanziale”. Quest’ultima, pertanto, introduce soltanto un adeguamento infrastrutturale delle opere previste nel piano nell’ambito delle originarie e confermate scelte strategiche atte a perseguire i prefissati obiettivi..

Rispetto alla soluzione progettuale prevista nella Variante al PRP, comprendente l’estensione dei tre nuovipontili,necessarialimitare leinterferenzedelle rotte in avvicinamento al Canale Pigonati, quella considerata nella proposta di Adeguamento Tecnico Funzionale, prevede la soppressione del pontile minore più prossimo al canale, l’arretramento e lospostamentodeirestantipontiliinaggiuntaalla realizzazione di una piastra di collegamento ubicata in connessione al terminal Costa Morena; Con Delibera di Comitato Portuale n. 25 del 08.11.2010, è stato adottato un unico progetto di Adeguamento Tecnico Funzionale riferito a due interventi distinti: a) intervento relativo alle “Opere di completamento accosti portuali navi traghetto ro-ro Sant’Apollinare nel Porto di Brindisi”;

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b) al “Consolidamento e messa in sicurezza della Diga di Punta Riso e Bocche di Puglia”; Con istanza a protocollo 10938/2010, l’Autorità Portuale di Brindisi ha chiesto al Comune di Brindisi, in conformità alle indicazioni contenute nel parere n.93 del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, la pronuncia in merito alla verifica di non contrasto dell’intervento proposto, con il Piano Regolatore Comunale vigente; Con nota n. 12654/2010 il Comune di Brindisi ha attestato l’insussistenza di contrasti delle opere oggetto dell’Adeguamento Tecnico Funzionale rispetto alle tipizzazioni urbanistiche del vigente Piano Regolatore Generale della Città di Brindisi ed inoltre, essendo i siti interessati ricadenti nelle perimetrazioni di tutela dell’adeguamento del P.R.G. del Comune di Brindisi e al P.U.T.T/p della Regione Puglia, ha richiesto procedure di valutazione e autorizzazione paesaggistica; Con nota 12111/2010 l’Autorità Portuale di Brindisi inoltrava al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, istanza di verifica di assoggettabilità degli interventi in oggetto al procedimento di V.I.A. in ottemperanza a quanto normato dal D.Lgs. 152/2006 all’art. 20 in quanto gli stessi interventi rappresentano modifica o estensione di progetti oggetto di precedente autorizzazione, già realizzati o in fase di realizzazione; Con nota n. 12119/2010 l’Autorità Portuale di Brindisi ha trasmesso al Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, per esame e parere, la documentazione relativa alla proposta di adeguamento tecnico funzionale; In conseguenza delle considerazioni e delle perplessità sorte in corso di sopralluogo con la nominata Commissione Tecnica di VIA, in merito all’Adeguamento Tecnico Funzionale della “Configurazione geometrica degli ormeggi per navi passeggeri della Banchina S. Apollinare e rettifica e messa in sicurezza della diga di Punta Riso e Bocche di Puglia………..”, l’Autorità Portuale di Brindisi ha invitato la commissione di VIA a voler disgiungere i due interventi e di esprimersi in merito al solo intervento di Adeguamento Tecnico Funzionale relativo alle “Opere di completamento accosti portuali navi traghetto ro-ro di sant’Apollinare nel porto di Brindisi”, giusta nota prot. 3534

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del 28.03.2011 inoltrata alla Commissione Tecnica di V.I.A. e contestualmente al Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, Regione Puglia e Comune di Brindisi con nota prot. 3879 del 05.04.2011; Con nota prot. 16338 del 07.07.2011 il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare - Direzione Generale per le Valutazioni Ambientali ha determinato l’esclusione dalla procedura di V.I.A. del progetto di Adeguamento Tecnico Funzionale relativo alle “Opere di completamento accosti portuali navi traghetto roro di sant’Apollinare nel porto di Brindisi” subordinatamente al “preventivo ottenimento dell’autorizzazione paesaggistica ai sensi dell’art. 146 del D.Lgs. 22.01.2004 n. 42”; Con voto n. 230 del 21.09.2011 il Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici - Terza Sezione ha espresso parere favorevole alla proposta di Adeguamento Tecnico Funzionale in oggetto, prescrivendo: • l’ottenimento del parere favorevole dell’Autorità di Bacino della Puglia; • il parere paesaggistico secondo quanto dettato dal procedimento di esclusione di V.I.A. del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare; • la presa d’atto della Regione Puglia dello stesso parere del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici n. 230/2011.

Dato atto che: • la Giunta Regionale con delibera n.2492 del 27.11.2012 ha disposto il rilascio del provvedimento di Parere Paesaggistico ex art. 5.03 delle NTA del PUTT/P e di Attestazione di Compatibilità Paesaggistica ex art. 5.04 delle NTA del PUTT/P con prescrizioni, in deroga (art. 5.07 delle NTA del PUTT/P), atteso che le opere autorizzate rientrino nella fattispecie delle opere ammissibili “in deroga” ex art. 5.07 delle NTA, con effetto di Autorizzazione Paesaggistica ex art. 146 del D.Lgs. 42/2004; • l’Autorità di Bacino della Puglia, con nota prot.

13631 del 30.11.2011 ha espresso parere favorevole alla procedura di integrazione e modifica del PAI, art. 25 delle N.T.A., inoltrata dall’Autorità Portuale di Brindisi.

Per quanto sopra riportato, si propone alla Giunta regionale:

• di prendere atto del parere N. 230 della Terza Sezione del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici del 21.09.2011 che, sulla proposta diAdeguamento Tecnico Funzionale (ATF) delle “Opere di completamento degli accosti portuali per navi traghetto e ro-ro di S. Apollinare” previste dall’Autorità Portuale di Brindisi, si è espressa favorevolmente; parere che, unitamente all’elaboratografico:“SovrapposizionePVPRP/ATF”,si allega al presente provvedimento e di esso è parte integrante.

COPERTURA FINANZIARIA AI SENSI DELLA LEGGE REGIONALE 28/2001 e ss.mm.ii.

La presente deliberazione non comporta implicazioni di natura finanziaria sia in entrata che di spesa e dalla stessa non deriva alcun onere a carico del bilancio regionale.

L’Assessore relatore, sulla base delle risultanze istruttorie come innanzi illustrate, propone alla Giunta Regionale l’adozione del conseguente atto finale, in attuazione dell’art. 4, comma 4, lettera K, Legge Regionale 4 febbraio 1997, n. 7, attesa l’attribuzione di competenza riveniente dal disposto di cui all’art. 3 della Legge Regionale 30 novembre 2000, n. 20.

LA GIUNTA

Udita la relazione e attesa la proposta dell’Assessore alle Infrastrutture Strategiche e Mobilità; vista la sottoscrizione posta in calce al presente provvedimento dal Dirigente dell’Ufficio Logistica e Grandi Progetti, dal Dirigente del Servizio reti ed Infrastrutture per la Mobilità e dal Direttore dell’Area Politiche per la Mobilità e Qualità Urbana; a voti unanimi e palesi espressi nelle forme di legge;

DELIBERA 1. di prendere atto del parere N. 230 della Terza Sezione del Consiglio Superiore dei Lavori Pub-

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blici del 21.09.2011 che, sulla proposta di Adeguamento Tecnico Funzionale (ATF) delle “Opere di completamento degli accosti portuali per navi traghetto e ro-ro di S. Apollinare” previste dall’Autorità Portuale di Brindisi, si è espressa favorevolmente; parere che, unitamente all’elaborato grafico: “Sovrapposizione

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PVPRP/ATF”, si allega al presente provvedimento e di esso è parte integrante; - di pubblicare il presente provvedimento sul B.U.R.P. Il Segretario della Giunta Avv. Davide F. Pellegrino

Il Presidente della Giunta Dott. Nichi Vendola

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LE NOSTRE RICHIESTE All’Assessore Regionale Prof.ssa Angela BARBANENTE Regione Puglia Via Gentile, 52 70126 BARI e, p.c.

All’Autorità Portuale di Brindisi Piazza Vittorio Emanuele II 72100 BRINDISI Al Sindaco del Comune di Brindisi Piazza Matteotti, 1 72100 BRINDISI Alla Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Puglia Strada dei Dottula, Isolato 49 70122 BARI

OGGETTO: Ipotesi di rigenerazione urbana nel porto di Brindisi.

Recupero e riqualificazione della spiaggia e dell’area di Sant’Apollinare.

Gentile Assessore Barbanente, con la presente intendiamo offrire un modesto contributo nell’ambito delle iniziative di rigenerazione urbana in Puglia, in linea con gli attuali principi ed indirizzi del quadro normativo e della pianificazione del territorio regionale.

Ci rivolgiamo a lei in quanto interlocutore istituzionale particolarmente attento alle dinamiche che coinvolgono cittadini e territorio, in una logica di tutela e corretto utilizzo delle risorse e non del loro sfruttamento. Come dimostrato anche dal suo intervento dello scorso 16 settembre a Brindisi, in occasione dell’incontro organizzato da “Sviluppo e lavoro”, a proposito della redazione del piano urbanistico generale e del piano comunale delle coste di Brindisi.

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A questo proposito siamo convinti che per questo territorio sia necessario ed urgente disporre di nuovi strumenti di governo, a partire da una pianificazione capace di rispondere in modo armonico alle attuali esigenze della città, ben diverse da quelle che condussero al vigente PRG, adottato nel 1980. Una pianificazione coerente con una complessiva e diversa visione del territorio, in cui andrebbe completamente ripensato sia l’assetto dell’area portuale (il PRP è del 1975!), che di quella industriale, entrambe comprese, tra l’altro, nel sito di interesse nazionale per le bonifiche di Brindisi.

Di questa nuova visione fa parte la tutela e la valorizzazione delle risorse del territorio, legate al suo ambiente ed alla sua storia: è sotto gli occhi di tutti come Brindisi, così come con il resto della regione, stia vivendo una stagione di notevole crescita nelle presenze turistiche, in conseguenza della scoperta e dell’apprezzamento delle sue caratteristiche paesaggistiche, ambientali e culturali, sia in ambito nazionale che internazionale.

Sono queste le ragioni che ci spingono a chiedere una maggiore attenzione da parte delle autorità competenti al governo del territorio, al fine di scongiurare la realizzazione di opere che impoveriscono e spesso distruggono il nostro patrimonio naturale e storico, in favore di iniziative di recupero e riqualificazione ambientale ed urbanistica.

Per questo il movimento No al Carbone di Brindisi ha deciso di impegnarsi in un progetto per il recupero e la riqualificazione della storica spiaggia di Sant’Apollinare, situata nel porto medio di Brindisi, tra il lato est del canale Pigonati e la foce di Fiume Piccolo.

Si tratta di una spiaggia a cui la città è particolarmente legata, lasciata in completo abbandono a partire dalla metà degli anni ’60, in conseguenza della scellerata scelta di uno sviluppo industriale devastante per il territorio, al quale anche gran parte del porto è stato asservito.

Un pezzo della storia e della cultura cittadina, che oggi rischia di scomparire del tutto per lasciare il posto ad una nuova banchina con moli per navi traghetto e ro-ro, secondo il progetto predisposto dall’Autorità Portuale di Brindisi.

Non siamo certo contrari allo sviluppo delle attività portuali legate al traffico turistico e commerciale, al contrario riteniamo che queste andrebbero incentivate, collegandole alla riqualificazione della città, allo sviluppo delle risorse locali ed ai flussi verso i territori circostanti. Ma tutto questo non ha nulla a che fare con il progetto dell’Autorità Portuale.

Il progetto denominato “opere di completamento accosti portuali per navi traghetto e ro-ro di S. Apollinare nel porto di Brindisi”, è stato inserito nella variante al piano regolatore portuale approvata con D.G.R. n. 1190 del 04.08.2006. Dopo alcuni adeguamenti tecnici e discutibili passaggi amministrativi, è stato oggetto di autorizzazione paesaggistica con D.G.R. n. 2492 del 27.11.2012, concessa in deroga alle prescrizioni del vigente PUTT/P regionale.

Come accennato, il progetto si propone il banchinamento (e quindi la distruzione) della spiaggia e la realizzazione di due pontili sporgenti, della lunghezza di 181 e 282 metri,

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quest’ultimo collegato alla banchina di Costa Morena, per ottenere complessivamente cinque nuovi accosti.

Secondo il proponente, questo porterebbe ad adeguare l’offerta di attracchi in vista di una eventuale crescita della domanda. Una scelta “strategica” che però non viene supportata da alcun elemento di analisi e di proposta, dando per scontata, tra l’altro, la presenza ingombrante e nociva dell’attuale traffico industriale ed energetico, che non viene quindi minimamente messo in discussione.

Al contrario, con una seria pianificazione e progettazione, oltre a prevedere una prossima “liberazione” dal traffico di carbone sia del porto che di tutta la costa a sud di Brindisi, si potrebbero utilizzare al meglio gli enormi spazi già esistenti (compreso il riempimento di circa 15 ha, realizzato nel porto esterno in località Capo Bianco), oltre a quelli che si potrebbero recuperare a breve (basti pensare all’area di circa 40 ha della centrale elettrica ex Edipower).

Oltre a non essere necessaria, l’opera proposta avrebbe anche conseguenze molto negative su diversi aspetti, affatto secondari, che vogliamo brevemente ricordare: - cancellazione di un importante elemento di memoria collettiva, oltre che un eccezionale “affaccio” verso il porto medio, con la suggestiva visione del castello di mare; - svalutazione della zona archeologica di Punta le Terrare, sede di importanti testimonianze di età neolitica e considerata il primo insediamento umano di Brindisi; - posizionamento a ridosso del canale Pigonati, con evidenti interferenze sul traffico da e verso il porto interno; - modifica morfologica della zona esterna dell’ingresso nel porto interno (canale Pigonati), già elemento storico ed identitario della città, con possibili fenomeni di -

erosione o interramento; interferenza sul cono visivo dal centro storico della città verso l’esterno, attraverso il canale Pigonati, in direzione del forte e del castello di mare; inibizione della libera fruizione dell’area e della sua valorizzazione a servizio della città, in relazione alle risorse e potenzialità presenti, tra cui: la zona archeologica e la ottocentesca villa Skirmunt; il grande piazzale con affaccio panoramico sia sul porto interno che su quello medio; il capannone ex Montecatini; il possibile collegamento sul lungomare con il centro storico (parte dell’auspicato percorso su tutto il perimetro del porto interno) e la funzione di cerniera dell’area tra lo stesso centro storico ed il terminal passeggeri di Costa Morena (di cui è previsto

l’ampliamento); il possibile collegamento via mare verso il castello, il porticciolo turistico, l’aeroporto e la città.

Senza entrare nel merito degli aspetti tecnico-amministrativi e delle motivazioni che hanno incautamente portato all’approvazione del progetto, anche in deroga ai vincoli già

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riconosciuti, riteniamo quindi necessario fermare questo ulteriore intervento calato dall’alto, inutile e sprezzante dei valori locali.

La nostra visione si colloca invece all’interno di un processo partecipato tra la comunità cittadina e il territorio, dove sia possibile per le nuove generazioni conoscere, tutelare e trasmettere il carattere identitario ed il patrimonio storico, artistico e paesaggistico di tutta l’area portuale.

Pensiamo ad una mappa di comunità che documenti l’unicità complessiva e la moltitudine di relazioni e di saperi che contraddistinguono non solo il territorio ma anche chi ci abita.

Nella memoria collettiva, per tantissimi anni, Sant’Apollinare ha rappresentato l’immagine più emblematica e fascinosa di tutto il porto brindisino. Sin dagli inizi del secolo scorso era considerata a buon titolo la spiaggia dei brindisini, rinomata per la balneoterapia ed elioterapia, con un intenso programma d’intrattenimento serale.

A questa si aggiunge la tanta memoria da recuperare e restituire alla storia, anche attraverso l’importante sito archeologico di Punta le Terrare ed il fascino decadente della villa Skirmunt.

Riteniamo quindi assai più funzionale ad una reale crescita del nostro territorio il recupero e la valorizzazione della spiaggia di Sant’Apollinare e del suo intorno, in una prospettiva culturale e turistico ricettiva, che allo stesso tempo favorisca la conoscenza delle potenzialità e delle storie che la rendono così unica.

Le chiediamo pertanto un incontro per poterle illustrare quelle che sono le nostre idee per il recupero di quest’area, partendo dal coinvolgimento dei giovani attivi in città e per ridare dignità ad un luogo ed una città che faticano nel ritrovare la propria identità.

Il Comitato NO AL CARBONE di Brindisi Brindisi, 30.09.2014

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RACCOLTA DI ARTICOLI 2009-2015

DOSSIER SANT’APOLLINARE - 2015

PATRIMONIO SOS Versione stampabile

BRINDISI — Progetto Sant’Apollinare, protesta «Italia Nostra». No allo spostamento della caserma dei vigili Marcello Orlandini 13 AGOSTO 2009, CORRIERE DEL MEZZOGIORNO L’accusa Coprirebbe la visuale del Castello Alfonsino dal Lungomare

Nell’affaire dell’area espositiva sulla banchina di Sant’Apollinare prova a metterci le mani anche Italia Nostra. Dopo la lunga e dettagliata lista di perplessità e contrarietà resa nota dal presidente del Propeller Club, Nicola Zizzi, è il presidente brindisino dell’associazione che si batte per la tutela dei beni paesaggistici, artistici ed ambientali, Domenico Saponaro, ad aggiungere dubbi pesanti sull’operazione.

Italia Nostra da questa faccenda estrae un elemento: la nuova caserma dei Vigili del Fuoco del distaccamento portuale è prevista esattamente sulla banchina del futuro approdo traghetti, in un punto non si sa quanto compatibile con l’area espositiva - che cancellerebbe la visuale dal lungomare di Forte a Mare. Altro che «Città d’Acqua». Quindi lettera alla Soprintendenza competente, alla direzione dei Beni architettonici e paesaggisti del ministero dei Beni culturali, agli assessori regionale (Angela Barbanente) e comunale (Tonino Bruno) all’Urbanistica. Nel frattempo il presidente dell’Autorità Portuale, Giuseppe Giurgola, principale sostenitore del progetto- area espositiva assieme al sindaco riconfermato Domenico Mennitti, cerca di cavare almeno una delle castagne dal fuoco. Quella del concorso di idee per l’impiego e la sistemazione dell’ex capannone Montecatini e dell’area circostante (eliminazione e spostamento dell’attuale caserma dei pompieri inclusa). Per chi non conosce Brindisi e il suo porto, parliamo dell’area dove nel giugno 2008 il Pontefice celebrò la Messa.

L’intento originario di Giurgola era quello di fare della struttura il cuore dei servizi ai passeggeri della nuova stazione marittima, che sarebbe dovuta sorgere proprio a Sant’Apollinare, in prossimità dei nuovi 5 accosti per traghetti e navi ro-ro (intervento finanziato da anni, e progettazione preliminare, esecutiva e definitiva aggiudicata invece il 25 maggio scorso per 198 mila euro, ribasso del 52%, alla Acquatecno Srl di Roma). Ma due settimane fa il colpo di scena: dato che la Regione Puglia è disposta a cofinanziare la nascita di strutture per aree espositive, Authority e Comune di Brindisi candideranno Sant’Apollinare.

E la nuova stazione marittima, di cui Brindisi ha urgente bisogno? Non si sa. E il concorso di idee giunto quasi a termine (settembre)? Revocato di fatto: «Si ritiene opportuno rinnovare la procedura indetta con il bando di concorso del 29.04.2009, integrando in forma ampliativa e qualitativa l’oggetto delle proposte progettuali sottoposte al giudizio dell’Ente», ha fatto sapere Giurgola il 7 agosto. Ma qualcuno che si è affrettato a depositare un progetto di massima per la sistemazione di Sant’Apollinare (capannone, banchina e piazzale) ad area espositiva c’è, ed è stato Giuseppe Meo, presidente di Area Progetti, la società che organizza il salone nautico Snim, il quale parla dell’esistenza di una cordata che vuole gestire anche un approdo turistico che sorgerebbe in quel punto. Ma la legge regionale, per la scelta dei partner privati, parla chiaramente di «percorsi di evidenza pubblica». E non risulta che siano state indette selezioni ufficiali.

Ambiente Ambienti “Sant’Apollinare, ricordi che non possono sbiadire” è un progetto che ricostruisce la storia della spiaggia più famosa di Brindisi, attraverso la composizione di ricordi e documenti storici.

Pubblicato alle 3:47 am del 27 aprile, 2010 da Gianni Avvantaggiato & nella categoria Progetti sul territorio.

«Trentasette anni. Sono passati trentasette anni. Ma quanto sono lunghi trentasette anni? Una vita, una vita e mezzo?! Sarà…! Eppure anche dopo trentasette anni quella terrazza di Sant’Apollinare ancora me la ricordo. Perché lì, a quattordici anni, ragazzetto timido e timorato di Dio, feci la mia prima dichiarazione a Cetty. “Ti vuoi mettere con me?”, le sussurrai mentre, in silenzio, guardavamo il mare di fronte e una nave che passava. Io cercavo di prendere fiato per dire tutte insieme quelle importanti parole. Mi guardò e mi disse: “Si”.

Certo, a onor del vero, lei già sapeva che proprio su quella terrazza le avrei fatto la fatidica domanda. A quei tempi e a quell’età c’è sempre una amica comune che accorda e concorda tutto, per il bene di entrambi. Ma, vuoi mettere la spiaggia, il sole, il pontile, la motobarca che scaricava bagnanti a getto continuo, quella rotonda fatta di carparo, il mare…! Questa era Sant’Apollinare: un luogo magico, dove dichiararsi a quattordici anni! Era il 1973. L’ultimo anno di vita di Sant’Apollinare. La spiaggia chiuse i battenti a Settembre. E anche Cetty se ne andò, a settembre, in un’altra città. Ma l’ultima magia quella spiaggia, l’aveva ancora fatta».

Sant'Apollinare - il pontile Del mare da fare invidia, della sabbia bianchissima nell’ampio arenile e del lido attrezzato è rimasto ben poco da quel lontano 1973.

la spiaggia di Sant'Apollinare com'è oggi

È, però, rimasta la memoria. Fotografie e testimonianze dirette di chi nella prima metà del secolo scorso, ha frequentato la terrazza di Sant’Apollinare, per un appuntamento d’amore oppure semplicemente per fare un bagno.

Sant'Apollinare - la rotonda “Sant’Apollinare, ricordi che non possono sbiadire”, è un progetto che ricostruisce la storia della spiaggia più famosa della città, attraverso la composizione sia dei ricordi dei brindisini sia con la raccolta di materiale storico, come foto, documenti, video ecc.. È coordinato da Giovanni Membola e Serena Passarelli, dell’associazione Vetrine Inedite, con il supporto della redazione di CicloStyle, PiazzaVittoria.net e Brindisiweb.com. L’idea è di coinvolgere tutti coloro che possono contribuire a recuperare la memoria di Sant’Apollinare e tramandare alle future generazioni un importante pezzo di storia brindisina. Il progetto di Giovanni Membola e Serena Passarelli, prevede l’allestimento di una mostra di tutto il materiale raccolto; la creazione di un sito web e una pubblicazione che racchiude le testimonianze raccolte. «È un modo per rivivere quei ricordi, coinvolgendo chi ha potuto viverne lo splendore, per trasmettere queste sensazioni a chi ne ha solo sentito parlare». Per informazioni telefonare allo 0831-529491 oppure al 347-0466197 – email vetrineinedite@piazzavittoria.net.

Opere portuali, il caso Brindisi e le regole del gioco Alla luce di diversi articoli di stampa e servizi giornalistici di questi giorni, ritengo mio dovere riportare le brevi note seguenti seguenti, al fine di fornire alcuni elementi di chiarezza al dibattito su un argomento che sta tanto a cuore alla comunità brindisina cui appartengo. Il piano regolatore di cui è dotato ogni porto italiano (ad eccezione dei porti destinati alle piccole imbarcazioni per il turismo nautico) ha un ruolo fondamentale. Infatti qualsiasi infrastruttura può essere realizzata solo se esplicitamente prevista dal piano regolatore in vigore.

Roberto Serafino* 18 novembre 2010 Alla luce di diversi articoli di stampa e servizi giornalistici di questi giorni, ritengo mio dovere riportare le brevi note seguenti, al fine di fornire alcuni elementi di chiarezza al dibattito su un argomento che sta tanto a cuore alla comunità brindisina cui appartengo. Il piano regolatore di cui è dotato ogni porto italiano (ad eccezione dei porti destinati alle piccole imbarcazioni per il turismo nautico) ha un ruolo fondamentale. Infatti qualsiasi infrastruttura può essere realizzata solo se esplicitamente prevista dal piano regolatore in vigore.

I passaggi necessari affinché il piano regolatore entri in vigore sono esattamente definiti dall'art.5 comma 3 della legge 84/94, che precisa: 1. il piano regolatore è adottato dal comitato portuale (ove esiste l'autorità portuale) o dall'autorità marittima (dove non c'è l'autorità portuale), previa intesa con il Comune o i Comuni interessati: 2. il piano quindi è inviato per il parere al Consiglio superiore dei lavori pubblici. 3. il piano viene poi sottoposto alle procedure per la valutazione di impatto ambientale 4. il piano viene infine approvato dalla Regione.

Il piano rcgolatore è costituito da una serie complessa documenti, frutto di ricerche, studi, progettazioni, etc. L'esperienza insegna che il tempo mediamente necessario al completamento dell'iter non è inferiore ai 4 anni. Il Cslp nel giugno 2003 ha emanato le "Linee guida per la redazione dei piani regolatori portuali". Particolare attenzione è stata posta nel cercare di rendere il nuovo piano regolatore il più flessibile e adattabile alle esigenze rapidamente mutevoli dei traffici marittimi, ed alle interconnesioni con il territorio circostante e le altre modalità del trasporto.

Quasi tutti i principali porti italiani hanno già (o hanno in iter in fase avanzata) il loro piano regolatore. Il piano regolatore del porto di Brindisi (costituito da una cartograIia a colori e da una relazione) risale al 1975: ancorché i progettisti siano stati lungimiranti, tuttavia non potevano prevedere l'avvento dei container, della attuale tipologia di traffico crocieristico, del traffico del carbone, le autostrade del mare, eccetera. A tutt'oggi non risulta essere stata avviata alcuna procedura per l'adozione del nuovo piano regolatore.

A proposito della variante di piano regolatore, lo strumento è impiegato quando la struttura che si vuole realizzare non è prevista dal piano regolatore del porto in vigore, ma non si ritiene opportuno avviare le coinplesse procedure per un nuovo piano regolatore (anche se l'iter è uguale a quello di un nuovo piano regolatore). Nel 2002 l'Autorità portuale di Brindisi ha previsto l'iter per la variante relativa a 5 nuovi accosti a Sant'Apollinare. L'iter si è concluso nel 2006; il progetto esecutivo, come previsto dall'art.5 comma 9 della legge 84/94, deve essere successivamente approvato dal Consiglio superiore dei lavori pubblici.

A proposito invece degli adeguamenti tecnico-funzionali dei piani regolatori portuali, nell'adunanza del 9 ottobre 2009 l'assemblea generale del Cslp ha adottato gli indirizzi tecnici, metodologici e ambiti procedimentali per gli adeguamenti stessi. Però, mentre per i piani regolatori e le varianti esiste una procedura precisa prevista dalla legge (chi deve dare cosa e

quando), ciò non è per quanto riguarda le proposte di adeguamento tecnico-funzionale.

Nell'adunanza del 26 ottobre 2010 la 3^ Sezione del Cslp ha dato il parere (favorevole) per la proposta di adeguamento tecnico-funzionale presentata dall'Autorità portuale di Salerno (l'esame della proposta è stato avviato nella seduta del 16 settembre 2009). Questa rappresenta il predcedente ed il prototipo cui dovranno fare riferimento tutte le proposte che perverranno al Cslp.

Le caratteristiche da evidenziare sono: - si tratta di infrastrutture già esistenti e previste dal piano regolatore un vigore; - si tratta di allungamento ed ampliamento della banchina destinata alle crociere e della banchina destinata alla movimentazione dei container; - è enfatizzato il fatto che è esplicitamente previsto quale dato progettuale il non incremento di traffico passeggeri e container, bensì si tratta di adeguamento ai fini della sicurezza e per la funzionalità delle banchine che tenga conto delle maggiori dimensioni delle maggiori dimensioni delle nuove navi.

Della commissione esaminatrice hanno fatto parte tra gli altri, oltre all'Avvocato generale dello Stato, due alti esponenti del Ministero dell'Ambiente, un rappresentante della Autorità Portuale e di ciascuno degli enti locali (Regione, Provincia e Comune). La proposta è stata inviata al Ministero dell'Ambiente per essere assoggettata alle procedure previste dall'art. 30 della L.15212006 (VIA e VAS).

Ciò premesso, gli atti ufficiali prodotti dal Cslp concernenti l'Autorità Portuale di Brindisi. durante l'intera presidenza Giurgola, sono i seguenti: - lavori di manutenzione straordinaria della banchina Dogana e Carbonifera. Lavori progctto di dragaggio . . ." : è stato ricevuto dal C.S.L.P. nel novembre 2009. L'esame da parte della 3a sezione del Cslp è stato avviato nella seduta del 16/12/2009; dopo essere stato rinviato in tutte le successive sedute, nell'ultima seduta prima delle ferie estive (21 luglio 2010) è stato restituito all'Autorità portuale perché non era pervenuta la documentazione integrativa tecnica ripetutamente richiesta; - progetto definitivo dei nuovi accosti di Sant'Apollinare: è arrivato al Cslp il 23 ottobre 2010 ed è stato immediatamente accantonato, perché prima del progetto deve essere dato il parere dal Cslp alla proposta di adeguamento tecnico-funzionale approvata dal Comitato portuale di Brindisi l'8 novembre 2010; - le due proposte di adeguamento tecnico funzionale approvate dal Comitato Portuale di Brindisi l'8 novembre 2010, sono pervenute al Cslp il 15 novembre 2010: deve essere quindi nominata la commissione istruttrice (composta come per Salerno) sul cui lavoro si dovrà esprimere la 3^ sezione del Cslp (tempo prevedibile non inferiore a 6 mesi).

E' da evidenziare che, ad esempio, nel caso di S. Apollinare, il progetto definitivo dovrà tener conto delle delle prescrizioni, raccomandazioni, suggerimenti, etc. che accompagnano il parere della 3^ sezione del Cslp: in altre parole il progetto definitivo già inviato dovrà essere completamente rifatto. Per quanto riguarda la proposta di adeguamento tecnico-funzionale per la diga di Punta Riso, tenuto conto dei vincoli imposti a tale strumento (il caso Salerno docet) appare del tutto inverosimile che la proposta che la proposta possa ottenere il parere dal 3a sezione del Cslp. *membro della 3a sezione del Consiglio superiore dei lavori pubblici

stampa | chiudi Brindisi, 28/07/2011

Si farà il collegamento tra Costa Morena e l'area di Sant'Apollinare Si è tenuta a Roma una riunione istruttoria presso il Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici per l'esame dell'intervento di realizzazione degli Accosti ro-ro a S. Apollinare.

Alla riunione hanno preso parte, oltre all'Autorità portuale, i rappresentanti del Comune e della Regione Puglia. Il progetto e' stato ritenuto coerente con le linee guida redatte dallo stesso Consesso in merito agli "adeguamenti tecnico funzionali" al Piano Regolatore Portuale.

La realizzazione dell'intervento, che prevede il collegamento tra la banchina di Costa Morena e l'area di S. Apollinare, significherà un importante passo avanti per lo sviluppo della portualita' brindisina.

Al completamento delle opere, la banchina continua di Costa Morena e S. Apollinare potra' ospitare fino a 8 navi passeggeri contemporaneamente.

COMUNICATO STAMPA AUTORITA' PORTUALE DI BRINDISI

Porto di Brindisi: le precisazioni di Serafino sugli accosti a Sant’Apollinare Scritto da Redazione News, Porti mercoledì, agosto 3rd, 2011

La proposta di variante di piano regolatore presentata dall’Autorità Portuale di Brindisi nel 2002 venne approvata nel 2006.

Il 24 ottobre 2010 l’A. P. presentò alla 3^ sezione del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici (C.S.L.P.) il progetto definitivo dei nuovi accosti di S. Apollinare: tale progetto venne immediatamente accantonato dal C.S.L.P. perché difforme da quanto previsto dalla variante approvata; fu suggerito di presentare la proposta di adeguamento tecnico funzionale, che l’A. P. ha presentato all’inizio di quest’anno.

L’adeguamento tecnico funzionale è uno strumento di programmazione molto particolare; ha un iter molto più veloce degli altri strumenti di programmazione (piano regolatore e variante) ma ha dei forti limiti di applicazione (l’infrastruttura deve essere prevista dal piano regolatore in vigore, deve essere previsto che non vi sarà incremento di traffico, etc.); inoltre, e soprattutto, non è normato, (mentre per piani regolatori, varianti, progetti preliminari, definitivi ed esecutivi vi è un iter ben definito, stabilito dalla legge).

Di conseguenza, oltre all’attenta verifica da parte del C.S.L.P. dei limiti imposti, è indispensabile che tutti i soggetti interessati siano d’accordo. È per questo motivo che solo ed esclusivamente nel caso di proposta di adeguamento tecnico funzionale, la commissione del C.S.L.P. preposta all’istruttoria ha come membri effettivi anche rappresentanti degli enti locali (regione, provincia, comune ed A. P.), oltre che del Ministero dell’Ambiente.

Per la cronaca, finora è stata approvata una sola proposta di adeguamento tecnico funzionale, per il porto di Salerno. La seduta della commissione che doveva esaminare la proposta di adeguamento tecnico funzionale per i nuovi accosti di S. Apollinare era stata fissata presso il C.S.L.P., non a caso, alle ore 15,00 del 27 luglio 2011; l’assemblea (adunanza) della 3^ Sezione era fissata alle ore 16,00 dello stesso giorno (con all’ordine del giorno l’esame di progetti dei porti di Genova, Ancona, Cagliari e Gioia Tauro).

Prima dell’avvio della commissione, in quanto membro della 3^ sezione, ho avuto un colloquio riservato di un ora e mezza, a partire dalle ore 13 e 15, con il primo relatore della commissione. Abbiamo verificato che in quella sede, dal punto di vista tecnico, non vi erano ostacoli particolari, (per quanto riguarda la foce di Fiume Piccolo, sono ormai ampiamente sperimentate ed adottate per casi analoghi le banchine ”a giorno”); inoltre è previsto che l’Autorità di Bacino (per il proprio parere concernente la foce di Fiume Piccolo) e la Regione

(per il nulla osta paesaggistico) si esprimano sul progetto esecutivo; infine tutti i soggetti interessati erano d’accordo.

In commissione, ovviamente, è filato tutto liscio; per l’approvazione definitiva della proposta di adeguamento tecnico funzionale necessita solo il passaggio nell’assemblea della 3^ Sezione; peraltro non è stato possibile esaudire la richiesta del Presidente Haralambides di inserimento nell’ordine del giorno dell’assemblea della 3^ Sezione, che stava per iniziare, solo perché la definizione dell’ordine del giorno richiede una serie di passaggi istituzionali che non era possibile espletare seduta stante.

In ogni caso la proposta di adeguamento tecnico funzionale sarà all’ordine del giorno ( e quindi approvata) nella seduta già prevista per il 15 settembre p.v. Dopo la successiva pubblicazione sul Bollettino della Regione Puglia, l’Autorità Portuale dovrà ripresentare alla 3^ Sezione del C.S.L.P. il progetto esecutivo, corredato di tutta la documentazione richiesta, tra cui il parere dell’Autorità di Bacino, il nulla osta paesaggistico della Regione, il parere della Sovrintendenza (considerata la vicinanza alle opere da realizzarsi di un sito archeologico e della cosiddetta “casa degli spiriti”).

L’ing. Sessa, presidente della 3^ sezione del del C.S.L.P., nominerà quindi la nuova commissione (di cui non faranno parte i rappresentanti degli enti locali) che esaminerà accuratamente ed in tutti i suoi aspetti il progetto; l’esito di tale esame sarà portato all’assemblea della 3^ Sezione per l’eventuale approvazione definitiva del progetto, dopo la quale l’Autorità portuale potrà partire con la gara di appalto.

Peraltro, alla fine dei lavori della commissione e prima dell’avvio della seduta, ho avuto modo di chiarire con il Presidente Haralambides, che ha molto a cuore l’area del Castello Alfonsino ed il terminal crociere, che per quell’area e quel progetto è indispensabile l’approvazione di un’apposita variante al piano regolatore.

Mi sento infine obbligato ad auspicare, per l’ennesima volta, che da parte di tutti si pongano da parte le sterili e dannose polemiche, e, con spirito di collaborazione piena e senza riserve, si persegua l’obiettivo del “RILANCIO E SVILUPPO DEL PORTO DI BRINDISI”.

Ing. Roberto Serafino Membro della 3^ sezione del C.S.L.P.

stampa | chiudi 05/08/2011 Cemento a Sant'Apollinare. Di Carlo Sciarra Una precisazione al comunicato stampa dell'Autorità Portuale su S. Apollinare.

Carissimo Presidente, ritengo doveroso da parte mia, dover rispondere alle Sue precisazioni, ma con delle premesse.

Ritengo che nell’attuale situazione di mercato ”passeggeri”, sia più utile, nell’immediato, rivolgere la disponibilità delle proprie risorse finanziarie a potenziare le strutture esistenti; nel nostro caso le banchine e con esse i servizi collaterali, potrebbero trovare una giusta collocazione nel seno di Levante (su ambedue le sponde ovviamente) ciò anche per motivi di diretta “osmosi” con la Città.

La”spiaggia” di S. Apollinare con annessa area archeologica - ma questo è un mio “personalissimo pensiero o sogno, una idea o esercizio accademico” - recuperarla alla fruizione della Città, senza alcuna cementificazione. . In quanto all’essere “soggetto esterno” all’Autorità Portuale vorrei ricordarLe che quello che Lei regge è un Ente pubblico che si occupa di un territorio appartenente ai cittadini tutti, quindi stiamo parlando di interessi legati alla “res pubblica”. In Italia i cittadini hanno il diritto (L. 241 e s.m.i.) di partecipare ai processi pianificatori (qualunque essi siano)( chiamasi giusto procedimento) posti in essere dagli Enti pubblici e che impiegano risorse economiche pubbliche, ergo Interessarsi della “res publica” è un diritto/dovere inalienabile.

La L.84/94 all’art. 5 c.3 sancisce in maniera inoppugnabile che la pianificazione dei Porti vada fatta «previa intesa con il comune o i comuni interessati» e, dagli atti in questione non trovo presenza del Comune di Brindisi nelle Conferenze di Servizi, collegate a tale intervento.

Detto questo, nel Suo comunicato ci sono altri aspetti più meramente tecnici che meritano approfondimento e chiarimento.

Lei ha dichiarato che il progetto è stato approvato dall’Autorità di Bacino, mentre nel parere rilasciato il 7 luglio scorso dalla Commissione Ministero Ambiente alla lettera q) delle prescrizioni (che sono ben 23) così testualmente si legge: «La realizzazione delle opere in progetto è subordinata all’ottenimento preventivo del nulla osta di competenza dell’Autorità di Bacino della Puglia».

Dov’è l’approvazione da Lei citata? Avrà sbagliato il Ministero a scrivere?

Passiamo ora all’adeguamento tecnico funzionale.

La variante approvata nel 2006 collegava la realizzazione degli accosti alla realizzazione di una nuova Stazione marittima sull’attuale piazzale, stabilendo un legame progettuale unico, ovvero l’esistenza degli uni era a giustificazione dell’altra e viceversa.

Le riporto testualmente il passaggio di cui alla DCC n. 61/2002, avente per oggetto: Richiesta di intesa alla proposta di variante al PRP : «in particolare le opere consistono: Realizzazione sulla spiaggia di S, Apollinare di tre pennelli per traghetti e ro/ro capaci di cinque nuovi accosti funzionalmente collegati con l’area ex Siac di circa 70.000 mq dove costruire la nuova stazione marittima».

Ciò stabilisce urbanisticamente un legame di previsione progettuale inscindibile, instaurando il pilastro portante della motivazione pianificatoria che ha generato la Variante al Piano del 2006.

Tale indicazione programmatoria e progettuale è sancita dalla Tav 0 di detta variante, con ciò sancendo una valenza di destinazione d’uso urbanistico dell’area in questione.

L’attuale adeguamento funzionale ,a mo’ di “tappo” alla foce del fiume, ha una spiegazione nel cercare un passaggio carrabile sul mare creando un collegamento con la famigerata Stazione di Costa Morena, come da Vs. relazione.

Ma la cosa straordinaria è che in detta Vs. nota si ammette di non voler più realizzare la Stazione prevista con la variante del 2006, ma di voler realizzare una nuova altrove. E questo, se mi consente è in aperto contrasto con gli strumenti urbanistici vigenti (v, decreto approvazione PRP1975) difatti l’area prescelta ha tutt’altra destinazione e il cambio di destinazione d’uso delle

aree è una sostanziale variante allo strumento Urbanistico.

A supporto di quanto dico Le faccio presente che, non solo la Commissione Ministeriale ha stralciato la proposta inerente tale Stazione, ma al punto f) del voto n. 82/2010 del CTA regionale si prescrive: «che comunque è indispensabile attivare a cura dell’Autorità Portuale … la conformità urbanistica inerente la nuova realizzazione dell’Area Terminal ai sensi dell’art. 2 comma 3 del DPR 383/1994», stabilendo che tale conformità urbanistica debba essere accertata: «… prima dell’avvio delle procedure di gara d’appalto».

Quanto dico può essere confutato solo in presenza del certificato di destinazione urbanistica del sito interessato.

Qualora la detta Stazione fosse realizzata, (ma esiste quanto previsto dalla L.383/94?) potremmo, per assurdo, essere in presenza di un’opera abusiva. Mi convinca ancora che l’intervento di questa stazione non sia una nuova edificazione e non come, si legge su tutti gli atti, ristrutturazione.

La dottrina urbanistica in materia di ristrutturazione è oramai consolidata e lascia poco spazio a interpretazioni bizantine (v. T.U.edilizia DPR 380/2001) Le faccio inoltre presente che, nella variante del 2005, la linea di costruzione dei moli aveva una distanza maggiore, dall’area archeologica, distanza imposta dalla Sopza ai Beni Ambientali e Paesaggio; tale distanza, attualmente non solo sborda tale limite, ma avvolge l’area archeologica, tanto che al punto p) della citata nota Ministeriale si richiede il rilascio di un parere di natura vincolante ... ovviamente da parte della Sopza.

A supporto della mia tesi rimando al contenuto della DGR n1190/2006 (di approvazione della variante al PRP) laddove riporta il sopralluogo in data 06/09/2004 con cui la Sopza al Paesaggio : ha chiesto ai progettisti una variante agli accosti insistente nell’arretramento della banchina adiacente l’area archeologica al limite dell’area da dragare. Variante conclamata nella Tav0. Mi scusi ma dov’è il parere preventivo della Soprintendenza Regionale al Paesaggio?

Ancora non capisco a che servano degli accosti se le navi non possono attraccare.

Il perché è semplice, mi pare di leggere che le batimetriche siano leggermente diverse da quanto dichiarato (8-10 metri).

Guardi, non lo dico io ma è scritto alla pag. 14 del Parere Ministeriale, che, per Sua comodità Le riporto: «allo stato attuale i fondali esistenti non garantiscono il pescaggio minimo necessario all’ormeggio delle navi di progetto: il Proponente dichiara che il dragaggio per l’approfondimento dei fondali sarà effettuato in una fase successiva e non è incluso nel presente progetto.».

Lascio a Lei il commento.

Per quanto riguarda i “cassoni forati” non trovo traccia negli elaborati presentati, bensì si prevede la realizzazione delle opere su pali. A questo punto non so a quale progetto Lei faccia riferimento.

Mi pongo un’altra domanda: le risorse finanziarie saranno sufficienti per quelle opere di dragaggio necessarie? Vi è forse il rischio che dopo aver impiegato cospicue risorse economiche per delle opere non poterle utilizzare o utilizzarle con notevole ritardo per mancanza di fondi?

Ovviamente vi sarebbero altri elementi da chiarire, però mi fermo per non tediarLa oltre.

Non mi spiego, però, una cosa, perchè mai Lei, porti avanti il “Piano del Past President”. La gestione del suo predecessore ha sollevato un mare di critiche e dissensi, possibile che tutto ciò non Le suggerisce nulla?

In tutta sincerità personalmente mi sarei aspettato, data la Sua provenienza Universitaria e scientifica, un approccio di rivisitazione della programmazione portuale, rivedendo e valutando tutto il Porto e non agire sulla scorta della passata pianificazione.

La prego nuovamente di scusarmi, ma La assicuro che è proprio il mio interesse per Brindisi, mia Città natale, che mi induce ad occuparmi di fatti, che non so perché, non mi dovrebbero riguardare e di rappresentare argomentazioni che a Lei possono apparire il contrario di quello che sono ma, che Le posso garantire, vogliono essere un modesto contributo per una sua crescita (della mia Città) sociale ed economica, anche a costo di apparire scocciante.

La presente con l’augurio sincero che Lei possa riuscire là dove altri hanno clamorosamente fallito.

Distintamente Carlo Sciarra - Architetto (ma mi consideri un brindisino qualsiasi)

Brindisi, ora un quartiere fieristico a Sant'Apollinare? di PIERLUIGI POTI' BRINDISI - Il capannone ex Montecatini (e, più in generale, l’area di Sant’Apollinare) molto probabilmente presto diventerà un quartiere fieristico.

La notizia è senz’altro da valutare in senso positivo, sia perchè in questo modo si valorizza maggiormente una delle zone più belle e caratteristiche di Brindisi (adibendo la grossa struttura e l’area limitrofa a “vetrina” per ogni grande evento), sia anche e soprattutto perchè così si eviterà di effettuare le sistematiche operazioni di... montaggio e smontaggio di tutto ciò che è legato all’utilizzo del capannone, come è avvenuto negli ultimi anni in occasione dell’allestimento delle edizioni del Salone Nautico, della Fiera Mediterranea e, in tempi recentissimi, dell’Assemblea dell’Anci.

L’idea piace a tutti e, a dimostrazione di ciò, pochi giorni fa - su iniziativa del presidente della Camera di Commercio, Alfredo Malcarne - si è svolto un incontro al quale hanno partecipato il presidente della Provincia Massimo Ferrarese, il Commissario prefettizio del Comune Bruno Pezzuto, il dirigente dell’Autorità Portuale Vittoria Ligorio, il presidente del Consorzio Asi Marcello Rollo e il vice presidente dell’ente camerale Cosimo Convertino. Nel vertice, è emersa una condivisa disponibilità a percorrere un cammino finalizzato alla realizzazione di un quartiere fieristico con la individuazione del sito (appunto, l’area di Sant’Apollinare e il capannone ex Montecatini) che risulta naturalmente vocato ad essere utilizzato per tali scopi.

A dire il vero, l’Amministrazione Mennitti aveva orientato la sua scelta, dapprima nel polo fieristico di Brindisi, area “Posillipo”, detto anche “ex-Carboniera” (che sarebbe quel lembo di circa 30.000 mq. che costeggia il Canale Pigonati dal lato del rione Casale), poi verso il piazzale di Sant’Apollinare, escludendo, però, il capannone ex Montecatini che per la sua funzione storica e monumentale meritava, secondo l’ex sindaco, una destinazione diversa anche da quella di stazione marittima prospettata dall’Autorità Portuale.

Oggi, invece, il Commissario Pezzuto “rema” - come tutti gli altri enti ed istituzioni - in quest’ultima direzione e, allo stato, a prescindere dalla stipula di un protocollo d’intesa come punto di partenza del progetto, esistono ancora alcuni ostacoli che, tuttavia, si possono anche superare.

A parte quelli di natura strutturale e finanziaria (perchè è evidente che il completamento della riqualificazione del capannone e dell’area richiede risorse finanziarie non indifferenti), c’è l’ostacolo legato alla proprietà dell’area che è di pertinenza dell’Autorità Portuale la quale, sinora, in occasione dei vari avvenimenti che si sono succeduti in questi ultimi anni, ha concesso in “prestito” la zona, a condizione che la stessa fosse liberata da tutto e tutti a conclusione di ogni evento. Se si vuole creare un quartiere fieristico, è chiaro che l’Autorità Portuale dovrà garantire la disponibilità continuativa dell’area e, in quest’ottica, tale opportunità dovrebbe conciliarsi con l’idea che l’Autorithy ha da sempre di questa zona: quella, cioè, di creare un attracco per i traghetti.

Insomma, per ora si sono gettate le basi di un progetto a lungo inseguito nell’immaginazione dei brindisini che, da tempo, ben vedono la zona antistante il lungomare come ideale per ospitare un numero ancora maggiore di eventi che possano creare un importante indotto per l’economia locale.

22 Ottobre 2011

FUSI ORARI.ORG Porto di Brindisi, le responsabilità del declino (Parte I) Mercoledì 12 Settembre 2012 10:53 Bruno Virdò Local - Attualità

Nonostante una gloriosa storia e una posizione privilegiata per i collegamenti con l’area balcanica e il vicino Oriente, nell’ultimo decennio il porto di Brindisi è stato vittima di ostruzionismi e incapacità politiche e manageriali. Un declino dai connotati irreversibili.

LA STORIA - Fin dall’antichità Brindisi è stata una città le cui fortune sono state indissolubilmente legate a quelle del proprio bacino portuale. Interi eserciti e immense flotte sono salpati da quello che è stato considerato uno dei porti più strategici d’Europa. E’ noto, infatti, come valenti generali e uomini politici dell’antichità (Pompeo, Crasso, Giulio Cesare, Ottaviano Augusto, Marc’Antonio Ibrida ecc.) siano transitati da Brindisi alla volte delle terre d’Oriente, dove li attendevano battaglie epocali e gloria imperitura. In epoca romana, inoltre, il porto di Brindisi costituiva il terminale occidentale della via Egnatia che dal capoluogo messapico giungeva via mare fino a Durazzo, per poi proseguire attraverso i Balcani fino a Costantinopoli.

Durante il Medioevo Brindisi ha visto partire alla volta della Terrasanta i Crociati, mentre gli aragonesi vollero costruirvi un fortilizio sul mare, chiamato “Forte a mare”, a tutt’oggi un’attrazione senza eguali per imponenza e bellezza.

LA VALIGIA DELLE INDIE - Nella seconda metà dell’Ottocento dalle banchine del porto giganteschi piroscafi navigarono alla volta di Bombay, in India; a bordo uomini d’affari, leader politici, gente comune si rilassavano sui ponti di queste navi lussuosissime, dopo un viaggio di una settimana in treno da Londra sino a Brindisi, diretti a Bombay: nacque la leggendaria “Valigia delle Indie”(1871).

Figure epiche come Gandhi, Churcill, e il poeta francese Arthur Rimbaud stilarono appassionati resoconti di quell’esperienza unica nel suo genere.

IL TURISMO DI MASSA - Terminata l’epoca dei viaggi in smoking e cilindro, ne iniziò un’altra. Nel 1960 la motonave Egnatia della compagnia greca Hellenic Mediterranean Lines collegava a giorni alterni il porto di Brindisi ai porti di Corfù, Igoumenitsa e Patrasso. L’anno successivo la motonave Appia dell’Adriatica di navigazione iniziò a traghettare i vacanzieri dal porto messapico sino al porto di Patrasso nel Peloponneso: si inaugurò un periodo trentennale di ineguagliate fortune e prosperità economiche per gli operatori marittimi brindisini.

L’Adriatica di navigazione (società un tempo controllata dalla Tirrenia) e altre importanti compagnie elleniche solcavano il mare adriatico ed il mar Ionio con a bordo famiglie italiane e giovani in sacco a pelo provenienti da tutta Europa.

L’INIZIO DEL DECLINO - Purtroppo, questo lungo periodo di sviluppo era destinato ad interrompersi. La paurosa crisi di identità socio-culturale che la città conobbe ad inizio anni novanta con la piaga del contrabbando di sigarette ebbe anche catastrofiche ripercussioni sulla gestione della propria più importante risorsa economica: la gestione del traffico passeggeri verso la Grecia e l’Albania.

Infatti, l’utilizzo esclusivo per l’ormeggio delle navi traghetto delle banchine del porto interno limitò la manovra di attracco esclusivamente alle navi di piccole dimensioni; dimensioni che si riverberarono sulla velocità (modesta rispetto alla concorrenza) e sui servizi (spesso non

all’altezza di quelli offerti dalle cruise ships in linea su altri porti).Così, si decise di costruire un enorme molo sito a Costa Morena, dove non si sarebbero registrati problemi di spazio e di manovra per le navi di grandi dimensioni e per la circolazione dei tanti trailers e automezzi da imbarcare.

Ma oramai era troppo tardi! La concorrenza dei porti di Ancona e Venezia, supportata da una strategia marittimo-imprenditoriale più efficace e da politiche regionali lungimiranti, si rivelò esiziale per le fortune dello scalo messapico. Da Ancona partivano enormi cruise- ships come la Ionian Galaxy, la Ionian Island, la Fedra, la Erotokritos (le prime due appartenenti alla compagnia greca Strintzis lines, le seconde alla cretese Minoan Lines) che offrivano servizi a bordo di elevata qualità e comfort; il colpo di grazia definitivo alle velleità dello scalo pugliese si registrò con l’introduzione ad Ancona sulle linee Italia - Grecia di una innovativa classe di traghetti superfast: le navi della compagnia greca Superfast ferries e le cruise ships della cretese Minoan Lines. Questi mastodontici traghetti (lunghi più di 200 metri e di stazza lorda superiore alle 35.000 tonnellate), grazie alla loro velocità in navigazione (possono raggiungere la velocità massima di 30 nodi) e grazie ai servizi di bordo di eccelsa qualità, ottennero uno strepitoso successo in termini di passeggeri e di tir, bissato dalle stesse navi anche in partenza dal porto di Venezia.

In secondo luogo, la grande velocità raggiungibile da queste navi vanificò il principale vantaggio che Brindisi poteva vantare rispetto agli altri “competitors”: la vicinanza geografica con i porti ellenici e albanesi.

L’ISTITUZIONE DELLE AUTORITA’ PORTUALI - E come se non bastasse nel 1994, con la legge n.84 del 2 gennaio, furono istituiti enti pubblici non economici di chiara matrice politica: le Autorità portuali. Questi enti, i cui presidenti e i relativi organi vengono designati sulla base di chiari indirizzi politici, sono diretta emanazione di strategie politiche nazionali e regionali e quindi privilegiano dinamiche elettorali ed equilibri di potere, piuttosto che il naturale andamento del mercato.

L’ASCESA DEL PORTO DI BARI - Tali acclarate dinamiche hanno portato il governo centrale e la Regione Puglia a puntare su di un porto la cui conformazione e posizione geografica è e sarà sempre peggiore rispetto a quella di Brindisi: il porto di Bari. Questo scalo più lontano dalla Grecia e dall’Albania rispetto a quello salentino presenta un bacino portuale più angusto e peggio strutturato rispetto a Brindisi.

Eppure, ingenti investimenti europei, nazionali e regionali, hanno dotato il porto di Bari di due terminal passeggeri all’avanguardia, di nuove banchine e di una protezione politica ad alto livello.

Malgrado la costruzione di recenti banchine e di faraoniche “colmate”, il porto di Bari è l’incubo di ogni Comandante di nave di grossa stazza che si accinge a fare scalo in questo porto. Spazi limitati, margini di manovra ridotti al minimo e navi attraccate in stretta vicinanza, mettono a dura prova l’abilità di manovra degli equipaggi e il corredo tecnologico degli immensi bastimenti che a fatica ormeggiano a Bari.

Perché negli anni Bari non solo ha accolto navi traghetto che collegano (con maggior dispendio di carburante rispetto ad analoghe tratte percorse da Brindisi) il capoluogo pugliese con Durazzo e i porto ellenici, ma anche le più prestigiose navi da crociera delle più rinomate compagnie mondiali.

A Brindisi, invece, l’Autorità portuale ha sempre agito contrariamente agli interessi del porto e del suo indotto. Nella seconda metà degli anni novanta lo scalo salentino ha perso i propri collegamenti con la città albanese di Durazzo (a favore della più lontana Bari), senza vederli più ripristinati.

Un passato Presidente dell’Authority, barese di origine e quindi in evidente conflitto di interessi, non solo non ha mai intrapreso alcuna attività promozionale nei confronti degli armatori per Brindisi, ma ha addirittura promosso la realizzazione di un terminal passeggeri in una location errata rispetto agli attracchi delle navi. Per di più, l’infima qualità della costruzione e la sua risibile disposizione degli spazi interni hanno fatto sì che la stessa venisse immediatamente degradata a semplice “sala d’aspetto” e che venisse snobbata dai passeggeri in transito.

Porto di Brindisi, le responsabilità del declino (Parte II)

Martedì 18 Settembre 2012 00:00 Bruno Virdò Local - Attualità

E’ di questi giorni la notizia che dopo un iter amministrativo eccessivamente lungo e appesantito dagli immancabili risorsi delle società non vincitrici della gara di appalto, finalmente sono iniziati i lavori di ristrutturazione del terminal di Costa Morena (giudicato dal quotidiano il Sole 24 ore come uno tra i dieci più belli rendering italiani). Puntualmente, però, un’implacabile “mano invisibile” ha spedito gli agenti della Guardia di Finanza a far sospendere i lavori, per acquisire gli atti del contratto di appalto inficiato (a loro dire) da gravi irregolarità.

LA MANO INVISIBILE - A tal proposito viene da chiedersi: perché simili eccezioni, certe presunte irregolarità amministrative o tecniche non vengono sollevate prima dell’inizio dei lavori, negli spazi temporali concessi dalla legge, ma vengono segnalate dopo l’inizio della cantierizzazione?

Un altro mega progetto tanto strombazzato dagli enti locali e dal governo centrale è quello della mega banchina per traghetti ro/ro e navi da crociera da costruirsi in zona Sant’Apollinare, non lontana dagli attuali ormeggi di Costa morena ovest. La sua concretizzazione permetterebbe di disporre di un piazzale di dimensioni inusitate, favorirebbe l’ormeggio di circa otto grandi navi contemporaneamente e la movimentazione a terra di migliaia di automezzi.

I relativi finanziamenti sono stati garantiti (fin dal 2002) da fondi statali e comunitari a sostegno dell’istituzione delle autostrade del mare. Il problema è che, nonostante la disponibilità delle somme necessarie alla costruzione delle banchine e all’esistenza di un progetto credibile, i lavori non sono mai stati appaltati e quindi non sono mai partiti.

La scorsa estate, a seguito di un adeguamento tecnico-funzionale al progetto voluto dall’Autorità portuale, la Terza sezione del Consiglio superiore dei Lavori pubblici, ha promosso il progetto dei nuovi accosti per navi da crociera e ro/ro, subordinandolo, però, a un serie di prescrizioni di salvaguardia (a dire il vero pretestuose) ambientali e storico-artistiche.

Decisione questa ribadita a settembre dello scorso anno. Dunque, sembrava tutto pronto per la pubblicazione del bando di gara e per l’inizio dei lavori di un’opera che segnerebbe il definitivo rilancio del porto.

Invece, il progetto, sebbene approvato e finanziato, giace nei cassetti delle stanze della Terza sezione del Consiglio dei Lavori pubblici. Si paventa persino la perdita dei finanziamenti che verrebbero dirottati altrove!

Non meno stucchevole è la vicenda concernente la costruzione del terminal crociere a Costa Morena est. Questa maxi banchina di circa 300.000 metri quadrati di superficie è stata costruita per implementare le attività logistiche e commerciali già presenti nel porto adriatico.

Una volta ultimata, però, l’Authority ha deciso di destinare parte di quella gigantesca area all’ormeggio di navi da crociera.

Questa scelta ha scatenato le furiose proteste degli operatori marittimi locali, i quali si sono dimostrati contrari alla affidamento a società non brindisine della costruzione di un terminal crociere in una zona circondata da impianti industriali e tetre centrali elettriche a carbone.

Sfortunatamente, la soluzione delineata dalla AP sembra quella più logica, considerato che la location ideale per questo genere di traffico, la diga di Punta riso, necessita di un intervento tecnico-funzionale non ancora previsto nel né dal Piano regolatore portuale ( la cui stesura risale al 1975),né in quello cittadino. Pertanto, rinunciare per tanti anni ad entrare in un settore (quello delle crociere) così remunerativo per il territorio, ma altrettanto aggressivo per via della competizione (sostenuta ad alti livelli istituzionali) con il porto di Bari, sarebbe esiziale per la principale risorsa economica di cui la città dispone.

CONFLITTO MAI SOPITO - La vicenda dell’affidamento del terminal crociere a Costa Morena est, al di là delle seppur importanti disquisizioni tecniche sull’argomento, ha fatto emergere un’altra causa dell’irreversibile declino del porto: l’eterno conflitto tra gli operatori marittimi locali e l’Autorità portuale.

Infatti, qualunque decisione del Comitato portuale sulla gestione delle attività portuali è oggetto di feroci scontri dialettici e infide campagne diffamatorie. Alcuni giornali locali, sempre proni alle esigenze dei consolidati gruppi di potere locale, non esitano a fare da cassa di risonanza a questa continua tensione, disinformando e non contribuendo affatto ad instaurare un clima costruttivo tra la cittadinanza e l’Ente che gestisce il porto.

Emblematica a riguardo è la storia della breve reggenza di Hercules Haralambides, stimato cattedratico di fama europea, il quale, designato lo scorso anno dall’allora Ministro dei Trasporti e delle infrastrutture, Altero Matteoli, ricevette il gradimento per la propria nomina persino dall’Assessore ai Trasporti e dal Governatore della Regione Puglia.

Puntualmente, le critiche preconcette e le illazioni più basse non si fecero attendere. A pochi giorni dal suo insediamento la stampa locale cominciò ad insinuare che il Professore greco fosse occupato esclusivamente a trascorrere lussuose vacanze nel Salento, che il suo lauto stipendio dovesse essere da lui stesso ridotto, che costituisse un intollerabile affronto per la comunità brindisina il fatto che egli negli eventi pubblici si esprimesse solo in inglese e non in italiano. Poi, ricevuto il tanto sospirato ok dalla Terza sezione del Consiglio superiore dei Lavori pubblici sul summenzionato adeguamento tecnico al progetto dei nuovi accosti di Sant’Apollinare, ecco intervenire autorevoli professionisti brindisini della materia, i quali a mezzo stampa espressero tutte le loro infondate paure per un’opera vitale per il porto, che avrebbe potuto (a loro modo di vedere) segnare la morte di Fiume piccolo, un piccolo torrente privo di qualsivoglia fauna e di qualsiasi attrattiva.

In un secondo momento, un capzioso sondaggio lanciato sull’argomento evidenziò (la mai acclarata) volontà della cittadinanza di ripristinare sul sito di Sant’Apollinare l’omonima spiaggia, abbandonata circa cinquant’anni fa e oggi non più visibile, dal momento che la flora e la fauna del sito sono stati negli anni irrimediabilmente compromessi.

Sul punto, è lecito chiedersi come faccia una comunità che da tempo immemore lamenta gravi carenze occupazionali e che vede i cittadini migliori costretti ad emigrare al Nord Italia o all’estero per trovare lavoro, a voler sostenere un’utopia (il ripristino della spiaggia) e ad abbandonare una prospettiva di sviluppo economico concreto attraverso la realizzazione della maxi banchina di Sant’Apollinare.

Per il Professore greco, però, i travagli non sono affatto finiti. La sua decisione di convincere una prestigiosa compagnia di navigazione (l’italiana Grimaldi Lines) ad attivare un collegamento quotidiano per tutto l’anno con la Grecia fu bersagliata da critiche, poiché alla base di tale convincimento vi fu l’offerta di tariffe per i servizi portuali “scontata” per le compagnie (come la Grimaldi Lines) che mettessero in linea navi con non più di 15 anni di servizio. Per alcuni agenti marittimi questa politica tariffaria avrebbe penalizzato le compagnie greche che solitamente dispongono di navi più datate. A riguardo, ogni commento guasterebbe.

A fine giugno, dopo il ribaltone alla guida del Governo dello scorso anno e dopo le elezioni comunali di maggio 2012, il TAR di Lecce, sconfessando le precedenti sentenze sulla legittimità della nomina alla guida di un Ente non economico di un cittadino non italiano, ma greco, ha statuito che il Professore Haralambides non può più essere il Presidente dell’AP di Brindisi.

Al suo posto, il Ministro Passera ha nominato il commissario straordinario nella figura dell’Ammiraglio Lolli, un uomo esperto e di grande sensibilità per le tematiche portuali.

UN FUTURO DI INCERTEZZE - Ma, nell’attesa della sentenza di urgenza del Consiglio di Stato sul caso Haralambides, il porto vivrà un altro periodo di incertezza e di forzosa paralisi nelle scelte strategiche per il rilancio del traffico passeggeri.

Certo, fa rabbia vedere un porto, come quello di Bari, inferiore per posizione geografica e conformazione naturale, venire osannato dai media per i risultati in termini di traffico raggiunti; quello di Brindisi, invece, appare dimenticato da tutti, dalle Istituzioni, e dalla sua città che sembra non tenere in debito conto della propria immensa risorsa e della gloriosa storia che lo ha contraddistinto.

Una nuova banchina crociere BRINDISI - Sono stati presentati, questa mattina, i lavori di costruzione di una nuova banchina di collegamento tra le esistenti Punto Franco - Montecatini e rettifica del dente di attracco della Banchina di Sant'Apollinare. Il commissario straordinario dell'Autorità Portuale, l'ammiraglio Ferdinando Lolli, insieme all'ingegnere Pasquale Fischetto, direttore dei lavori, e all'ingegnere Giacomo Magliano, direttore tecnico di Cantiere per Grandi Lavori Fincosit, hanno descritto, accompagnando la stampa all'interno dell'area portuale, tutte le fasi d'intervento dei lavori che dureranno in totale 13 mesi e la cui fine è prevista per settembre 2013.

13 dicembre 2012

I lavori della nuova banchina BRINDISI - Sono stati presentati, questa mattina, i lavori di costruzione di una nuova banchina di collegamento tra le esistenti Punto Franco - Montecatini e rettifica del dente di attracco della Banchina di Sant'Apollinare. Il commissario straordinario dell'Autorità Portuale, l'ammiraglio Ferdinando Lolli, insieme all'ingegnere Pasquale Fischetto, direttore dei lavori, e all'ingegnere Giacomo Magliano, direttore tecnico di Cantiere per Grandi Lavori Fincosit, hanno descritto, accompagnando la stampa all'interno dell'area portuale, tutte le fasi d'intervento dei lavori che dureranno in totale 13 mesi e la cui fine è prevista per settembre 2013.

La necessità di destinare e utilizzare da subito la banchina per accosti crocieristici comporta l'urgenza di dragare il fondale lungo tutto il fronte banchina compreso tra il dente di attracco di Sant'Apollinare e la "Banchina Montecatini" - dice l'Autorità Portuale - per una lunghezza complessiva di circa 400 metri fino a -10,50 metri, quota utile necessaria per consentire l'agevole attracco delle navi da crociera su un fronte banchina più ampio.

Il materiale dragato con benna meccanica sarà trasferito mediante bettoline e rimorchiatore fino alla testata della banchina di Costa Morena Est per poi essere scaricato all'interno della vasca di colmata esistente e già dotata di autorizzazione ministeriale.

"Saranno spostati alcuni varchi portuali come quello di Sant'Apollinare, riavremo in restituzione la strada dalla Marina Militare così che potremo avere al termine dei lavori un unico circuito portuale da collegarsi in un secondo tempo, già nei primi mesi del 2013, dalla banchina del seno di Levante con la parte industriale di questo porto, che è Costa Morena" dove sono già iniziati i lavori per una nuova stazione marittima", ha annunciato l'ammiraglio Lolli, riferendosi ad una recente intesa con Maridipart Taranto per liberare il passaggio all'altezza della ex zona Pol.

stampa | chiudi 22/12/2012

Il casino di campagna Skirmunt. Di Guido Giampietro (ovvero come da un luogo degli spiriti può nascere un luogo dello spirito …)

Come l’immagine paesistica di Napoli, per tantissimi anni, si è identificata con un secolare pino marittimo e, sullo sfondo, la veduta del Vesuvio dal Vomero, così quella del porto di Brindisi riporta alla memoria la spiaggia di Sant’Apollinare e, sullo sfondo immersa anche qui tra i pini una bellissima villa di fine Ottocento. Villa che, per la cronaca, fu costruita da un polacco tale Simone Skirmunt originario di Pinsk, un paesino turistico che, a causa dei continui “taglia e incolla” a cui è stata sottoposta nel tempo la Polonia, oggi si ritrova in Bielorussia.

Come mai lo Skirmunt (al quale i brindisini e questo è il primo dei misteri in cui c’imbattiamo affibbiarono il sopranome di “lu francesi”) capitò nella nostra città? Già! Perché proprio a Brindisi? E questo è il secondo dei misteri di una storia che avrebbe stuzzicato la curiosità di Dario Argento se mai ne fosse venuto a conoscenza. Di certo si sa secondo quanto si legge nelle carte dell’Archivio di Stato di Brindisi che era “gentiluomo e proprietario”; che aveva impiantato nelle campagne brindisine uno stabilimento enologico; che con atto del 30.3.1888 aveva venduto al Comune di Brindisi il Convento domenicano con annessa chiesa della Maddalena (immobile destinato poi a divenire l’attuale sede del Palazzo di città); che aveva costruito, in località “masseria Perrino”, quello che viene indicato con il nome oggi un po’ démodé di “casino di campagna”.

Sempre per completezza di cronaca va detto che tale fabbricato, nel 1903, passò per successione a Skirmunt Alessandro e Enrico, presumibilmente figli di Simone che, nel frattempo, doveva essere rientrato a Pinsk (in effetti non aveva mai trasferito la residenza a Brindisi). Nel 1911 la villa fu acquistata dal conte Salvatore Balsamo e successivamente, nel 1930, venduta al dott. Antonio Monticelli.

Ed è proprio in quest’ultimo periodo che il casino acquista la triste nomea di “villa degli spiriti”.

Come mai? Qui le preziose carte vengono surrogate dalla memoria di quell’autentico patrimonio costituito dai nostri cari ottuagenari (o giù di lì). Lo scrittore Javier Marìas avrebbe sentenziato che, in casi come questi, “è alla letteratura che compete raccontare il mistero senza spiegarlo”. Io invece, in mancanza di testi autorevoli, insisto col dire che bisogna ascoltare la voce del popolo. E la voce del popolo parla di una tragedia che forse fu all’origine del rientro dello Skirmunt a Pinsk.

Si sussurra (non certo per omertà, ma per il rispetto che tuttora gli anziani portano alle persone ancorché trapassate) di uno statuario guardacaccia della villa (sembra si chiamasse Vincenzo o, più realisticamente, Vicienzi) che, in aggiunta ai compiti “istituzionali”, s’era assunto anche quello non autorizzato di guardia del corpo (nell’accezione letterale del termine!) della padrona … Come dire che a Brindisi, prima ancora di ciò che avrebbe pubblicato D. H. Lawrence nel 1928, esistevano già un guardacaccia (Vicienzi s’identificherebbe con il Mellors del romanzo) e una dama antesignana di quella Connie meglio conosciuta come Lady Chatterley! In compenso la storia brindisina sarebbe più movimentata di quella del Lawrence perché annovera anche un sicario (assoldato dal marito della signora) che, dopo l’uccisione del guardacaccia, viene associato alle patrie galere. Il dramma si conclude con il suicidio (o omicidio?) dell’amante superstite. Sembrerebbe infatti che la Lady Chatterley brindisina o sua sponte o perché spinta dalla terrazza della villa precipitasse sugli scogli sottostanti che lambivano le … chiare, fresche e dolci acque (allora!) di Sant’Apollinare.

Ma una leggenda, per essere tale, ha bisogno di testimoni e, allo stesso tempo, di un concreto interesse a mantenerla in vita. Requisiti, questi, entrambi presenti nella nostra storia. Da un lato, infatti, c’erano i tantissimi pescatori che sciabbicando alle prime luci dell’alba in quel tratto di mare giuravano e spergiuravano di vedere una signora dai pepli svolazzanti aggirarsi inquieta sulla terrazza della villa. Dall’altro c’erano i contrabbandieri che, per poter agire indisturbati nei momenti dello scarico merci, diffondevano voci sempre più circostanziate sulle

passeggiate notturne dell’infelice donna.

Alla fine anche a questa storia è toccato il destino di buona parte delle cose di Brindisi: l’oblio.

Finché, percorrendo la strada che porta al parcheggio riservato ai visitatori dello Snim (leggasi Salone Nautico del Salento), non l’ho rivisto il casino. Purtroppo dell’aggraziata costruzione d’un tempo non è rimasto che un rudere che mostra le orbite vuote delle finestre in un paesaggio che ha è il caso di dirlo dello spettrale.

A questo punto, tralasciando i fatti dei secoli XIX e XX, appare opportuno concentrarci su quelli del secolo in corso. Cominciamo col dire che l’ex casino di campagna, attualmente nella disponibilità dell’Autorità Portuale di Brindisi, insiste su un’area Punta Le Terrare che costituisce un interessantissimo sito archeologico a motivo della presenza d’importanti tracce di insediamenti neolitici. Per l’esattezza, la Soprintendenza Archeologica della Puglia ha effettuato sistematiche campagne di scavo negli anni 1966 – 1969 – 1972 – 1979 e 1981 rinvenendo nel sito numerose “capanne sovrapposte, realizzate con battuti argillosi e muretti a secco in pietra, nonché focolari e aree di lavoro, databili alla metà del II millennio a.C.”. Come dire che tra i più antichi segni di antropizzazione nel nostro territorio vi sono proprio quelli di Punta Le Terrare! E tra il materiale rinvenuto, attualmente custodito presso il locale Museo Archeologico Provinciale, spiccano, tra l’altro, anforette di produzione egea con decorazione dipinta a fasce del Tardo Elladico, asce e pugnali in bronzo, fusaiole per l’attività tessile, punteruoli in osso, olle per la cottura dei cibi, brocche e perfino un palco di cervo che, a parte le disquisizioni linguistico-messapiche sull’origine del nome della città, testimoniano la presenza di tali animali dalle nostre parti.

A causa di queste importanti testimonianze rinvenute nelle vicinanze del casino ex Skirmunt vige pertanto un vincolo imposto con D.M. 03.04.1985. D’altro canto si deve rilevare come l’Autorità Portuale, pur “nel rispetto delle prescrizioni in materia ambientale ed archeologica, contenute nella delibera di approvazione del Piano regolatore portuale e nel decreto di Valutazione di Impatto Ambientale”, con il Piano Operativo Triennale 2010-2012 intenda riqualificare la zona di Punta Le Terrare, realizzando “un’opera di grande pregio, significativa di benvenuto ed accoglienza a Brindisi per chi arriva dal mare”.

Questo, però, malgrado le lodevoli intenzioni dell’Autorità Portuale significa che il nostro casino rimarrà chissà per quanto tempo in quelle miserevoli condizioni offrendo, di fatto, un pessimo biglietto da visita ai turisti che sbarcano in quel sito. Che fare allora per sbloccare la situazione? Sarebbe, a mio avviso, auspicabile che l’Autorità Portuale facesse pressione sul Ministero dei Beni Culturali per una rapida definizione della questione, al limite contribuendo, con stanziamenti ad hoc, al completamento della campagna di scavi. In tal caso, ove continuassero a venire alla luce ulteriori reperti, si valorizzerebbe definitivamente l’intera area con un conseguente ritorno d’immagine a tutto vantaggio di quanti sbarcheranno nei prossimi nuovi accosti di Sant’Apollinare.

E il romantico casino? Opportunamente ristrutturato potrebbe costituire un’appendice museale del parco archeologico e/o ulteriori locali a disposizione dell’A.P. Sempre che tutto questo trambusto non risvegli dal sonno gli spiriti …

GUIDO GIAMPIETRO

Approvato l’adeguamento tecnico funzionale del porto di Brindisi Scritto da Redazione Italia, News giovedì, gennaio 31st, 2013

Due nuovi pontili per far attraccare le navi traghetto cariche di camion nell’area di Sant’Apollinare nel porto di Brindisi, la realizzazione di una piastra di collegamento in connessione al terminal Costa Morena e la rettifica e messa in sicurezza della diga di Punta Riso e Bocche di Puglia, sono gli effetti dell’approvazione dell’adeguamento tecnico funzionale del porto approvato dalla giunta regionale.

A darne notizia l’assessore regionale alle infrastrutture e mobilità. L’intervento si è reso necessario per limitare le interferenze delle rotte in avvicinamento al Canale Pigonati. La variante al Piano regolatore portuale ha previsto la soppressione del pontile minore più prossimo al canale, l’arretramento e lo spostamento dei restanti pontili.

Il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare aveva già determinato l’esclusione del progetto di adeguamento tecnico funzionale dalla procedura di valutazione di impatto ambientale. È seguito il parere favorevole dell’autorità di bacino della Puglia e in ultimo, prima dell’approvazione della giunta, il parere della terza sezione del consiglio superiore dei lavori pubblici.

A completamento dell’intervento potranno attraccare cinque nuove navi, spiega l’assessore. Ai due pontili di 181 e 282 metri accosteranno due navi passeggeri di poppa, una di poppa e di murata e con il collegamento al terminal costa Morena si apriranno altri due accosti. L’autorità portuale adesso potrà procedere con la progettazione esecutiva.

Porto di Brindisi: sbloccati i fondi Cipe per gli accosti a Sant’Apollinare Scritto da Francesca Cuomo Authority, News, Sud giovedì, giugno 20th, 2013

L’incontro che si è svolto mercoledì a Roma, per il ministero per Infrastrutture e Trasporti, è servito a sbloccare i 50 milioni di euro per la realizzazione dei cinque accosti, previsti a Sant’Apollinare, per navi ro-ro e traghetti. Congelati per i ritardi accumulati dall’Autorità portuale di Brindisi, durante la gestione del presidente Giuseppe Giurgola, i fondi saranno destinati a Brindisi quando l’Authority presenterà il progetto definitivo.

Ritenendo la documentazione incompleta, relativamente al progetto di adeguamento tecnico funzionale, il ministero aveva bloccato l’iter e il denaro chiedendo l’approfondimento ma, nel frattempo erano scaduti i termini per mettere a bando l’opera. “Quei soldi sembravano ormai persi – ha spiegato il sindaco Mimmo Consales che ha partecipato alla riunione presso il Consiglio superiore dei lavori pubblici – invece siamo tornati da Roma con buone notizie. Ora non resta che preparare un progetto definitivo ed avremo accesso a quei fondi”.

Anche la Regione, nel frattempo, seppur con qualche prescrizione, ha rilasciato un parere paesaggistico favorevole per l’adeguamento di Sant’Apollinare. Nel suo provvedimento la Regione aveva specificato che “il Progetto di adeguamento tecnico funzionale del terminal di Sant’Apollinare del porto medio di Brindisi, destinato al traffico commerciale, garantisce la facilitazione delle manovre di ormeggio delle navi e la riduzione delle interferenze delle rotte passanti per il Canale Pigonati, dal quale si transita per arrivare al porto interno, che riacquisirà così la sua dimensione storico-turistica”.

Dopo le modifiche apportate nel progetto di variante al Piano regolatore del porto del 2006, il nuovo terminal ro-ro, ridisegnato nella proposta di ATF, per garantire l’operatività di navi traghetto e passeggeri, “prevede la realizzazione di 5 accosti grazie all’inserimento di una banchina, due pontili ed una piastra che garantirà anche continuità con la banchina di Costa Morena-Punta Terrare. I pontili, la banchina e la piastra verranno realizzati con fondazioni a pali trivellati, travi prefabbricate e sovrastruttura gettata in opera; in particolare la banchina sarà del tipo cosiddetto a giorno con sottostante scogliera di assorbimento dell’agitazione ondosa e retrostante terrapieno del piazzale di servizio previsto in progetto.

L’intervento originario, previsto nel Progetto di variante al Piano Regolatore Portuale del comune di Brindisi, ha subito delle modifiche dal punto di vista geometrico.

Francesca Cuomo

ago 26, 2014

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mellonata, nac, sant'apollinare 0

NAC: sabato 30 “Mellonata di fine estate” a Sant’Apollinare Sabato 30 Agosto dalle 16.30, si terrà la “Mellonata di fine estate”, nel luogo simbolo dell’estate brindisina: Lido Sant’Apollinare.

In questa piccola insenatura in prossimità dell’ingresso del porto – soffocata da quella scellerata visione del futuro che tanti anni fa, ha segnato indelebilmente il volto della nostra città – sono racchiusi tantissimi ricordi e testimonianze di una Brindisi che hanno voluto cancellare.

In questo angolo, che era paradisiaco, non si può non avvertire un senso di appartenenza, anche oggi, nello stato di abbandono in cui è stata lasciata, un senso di comunanza che esiste perché nei ricordi di ognuno di noi, almeno una volta, si è vissuta direttamente o solo per sentito dire la magia di Sant’Apollinare.

Per preservare quanto di questa magia si è salvato e tentare di ripartire proprio da qui, per riprenderci pezzettino per pezzettino la nostra terra e i nostri spazi, il 20 luglio, abbiamo lanciato questa iniziativa: “RIPRENDIAMOCELA”, più consapevoli che speranzosi della risposta che la cittadinanza avrebbe dato.

In sole quattro uscite, senza eccessiva pubblicizzazione dell’evento, abbiamo sentito tutti, il ricrearsi di piccoli attimi di quel senso di comunità che questa spiaggia sapeva regalare. Tante persone si sono unite alla nostra “folle” idea, tutte sorridenti e volenterose, hanno reso possibile quello che da soli non saremmo riusciti a portare a termine, per lo meno per quanto riguarda l’entusiasmo e la certezza della bontà del progetto.

La “Mellonata” dunque, si pone come obiettivo quello di creare un momento di aggregazione sociale, anche e soprattutto coinvolgendo e rendendo partecipi le persone che sentono ancora di amare questo luogo e la sua città.

Per questo motivo, tra le varie attività, la principale sarà quella di creare un vero è proprio “MURO DELLA MEMORIA”, realizzato attraverso le foto d’epoca di Sant’Apollinare che invitiamo a portare con voi alla Mellonata e che scansioneremo e stamperemo in loco, per comporre così, su di una porzione di quel muro che vuole dividere, un collage di foto che raccontano momenti familiari di vita vissuta e condivisa. Per ogni foto regaleremo simbolicamente una “fedda di muloni” e chi lo vorrà potrà raccontare storie ed aneddoti che riguardano questo luogo.

All’idea della “Mellonata”, di certo non sfugge la situazione ed il contesto non certo idilliaco in cui versa la zona, ciò nonostante, si vuol dimostrare che è possibile riqualificare il “salotto” dell’estate brindisina.

L’abbattimento di quell’orribile muraglione che ad oggi inibisce il congiungersi del lido di Sant’Apollinare con l’omonimo piazzale, creerebbe un parco in riva al porto, che diverrebbe gemello di quello realizzabile sull’altra sponda del canale Pigonati, nei pressi del Monumento al Marinaio.

Quella di sabato 30, sarà “la puntata pilota” di quello che vuole divenire un laboratorio in cui possano convogliare esperienze, competenze e soprattutto tanto entusiasmo di chi sogna una Brindisi diversa.

COMUNICATO STAMPA NO AL CARBONE

ago 29, 2014

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mellonata, nac 0

Il Gab aderisce alla “Mellonata di fine estate” per Sant’Apollinare La spiaggia di Sant’Apollinare, che ospitava il famoso stabilimento balneare, è per la città di Brindisi un luogo che ha incarnato il desiderio di rinascita morale e civile del Paese dopo gli anni della guerra.

Un patrimonio di ricordi, di speranza collettiva nel futuro che appartiene alla storia della città e del suo porto. Dal punto di vista archeologico, l’area di Sant’Apollinare, oggi abbandonata al degrado e assediata dal cemento e dalle ciminiere, è di rilevante importanza. A poca distanza dalla spiaggia, sullo sperone roccioso nei pressi della villa Skirmut-Monticelli (conosciuta dai brindisini come la casa dei fantasmi), sono stati infatti ritrovati numerosi e importanti reperti che confermano che proprio in quel luogo, circa 3200 anni fa, è nata quella che possiamo considerare la prima Brindisi storica: Punta delle Terrare, il primo insediamento protostorico “stanziale” della città.

Gli studiosi segnalano, sempre nei pressi della stessa spiaggia, la presenza di terme e altre strutture di epoca romana.

Il Gruppo Archeologico Brindisino invita tutti i cittadini a prendere parte all’iniziativa promossa dal movimento “No al Carbone” per sostenere il suo sforzo di sensibilizzazione sul tema della salvaguardia del territorio e dare un’indicazione chiara in questo senso a chi gestisce le politiche di sviluppo della città.

COMUNICATO STAMPA GRUPPO ARCHEOLOGICO BRINDISINO

Eventi

30-08-2014

Brindisi: Italia Nostra per Sant’Apollinare DI: Redazione La spiaggia di Sant’Apollinare è uno dei luoghi della memoria della comunità brindisina: vi si conservano ricordi e affetti, evoca e promana emozioni, è parte importante del porto di Brindisi e della nostra storia. Sant’Apollinare, da grande e splendido lido, punto di riferimento e luogo di socializzazione per migliaia di brindisini e turisti, negli ultimi decenni si è gradualmente e inesorabilmente ridotto a una lingua di sabbia circondata dal cemento e dalle ciminiere e continuamente insidiata da progetti di banchinamento.

Italia Nostra, nel fornire il proprio sostegno all’opera di sensibilizzazione del Movimento “No al carbone” nei confronti di questo sito così sensibile e vulnerabile, comunica la propria partecipazione alla “Mellonata di fine estate” che si terrà sabato 30 agosto proprio sulla spiaggia di Sant’Apollinare a partire dalle ore 16,30.

Riteniamo che la “mellonata” sia l’occasione per avviare un progetto socio-culturale che miri a consolidare la tutela di un luogo di grande importanza, non solo nell’ambito della tradizione e del costume locale, ma anche sul piano della valenza storica e archeologica attestata da rilevanti testimonianze, esistenti nelle sue adiacenze e documentate da diffusa e consolidata bibliografia.

Saremo quindi presenti anche noi sabato 30 agosto a Sant’Apollinare, con il nostro contributo di testimonianze e ricordi, per prendere parte a un evento che – ne siamo certi – si caratterizzerà per la sentita e cordiale partecipazione dei nostri concittadini che hanno a cuore le sorti di Brindisi e del suo porto e che vogliono essere orgogliosi della storia e del futuro della loro città.

ott 3, 2014

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Recupero Sant’Apollinare: Nac chiedono incontro con Assessore Barbanente Con l’iniziativa della “mellonata” sulla spiaggia di Sant’Apollinare organizzata lo scorso 30 agosto, a cui hanno partecipato e aderito numerosi cittadini ed associazioni, abbiamo già voluto ricordare, a noi stessi ed a tutti i brindisini, l’esistenza di un luogo bellissimo e suggestivo del porto di Brindisi, miracolosamente sopravvissuto alla devastazione operata a partire dalla fine degli anni ’50 nella zona a sud di Brindisi.

Un luogo che rappresenta un pezzo della storia e della cultura cittadina e che oggi rischia di essere definitivamente distrutto, per lasciare il posto a nuove banchine e nuovi moli di attracco, proprio a ridosso del canale Pigonati, secondo l’assurdo progetto predisposto dall’Autorità Portuale di Brindisi, con l’avallo della Regione Puglia, del Comune di Brindisi e dello stesso Ministero per i Beni Culturali (vista la presenza della zona archeologica di Punta le Terrare).

La nostra iniziativa, che è stata preceduta da un’azione dimostrativa ma molto concreta di recupero dell’area, con la rimozione di montagne di rifiuti e la disposizione di un minimo arredo, non ha certamente un carattere nostalgico.

Al contrario, attraverso la memoria, la conoscenza e la consapevolezza del valore del nostro territorio, vogliamo impedire che esso venga ancora una volta violentato da opere che riteniamo del tutto estranee alla volontà dei cittadini ed al reale interesse pubblico.

Vogliamo quindi proporre un progetto che si colloca in una nuova visione della città, in un processo partecipato tra la comunità cittadina e il territorio, dove sia possibile per le nuove generazioni conoscere, tutelare e trasmettere il carattere identitario ed il patrimonio storico, artistico e paesaggistico di tutta l’area portuale. Un progetto di rigenerazione urbana che si basa sul recupero e la valorizzazione della spiaggia e dell’intera area di Sant’Apollinare, da destinare ad attività culturali e turistico ricettive.

Abbiamo quindi deciso di chiedere un incontro all’assessore regionale Barbanente, conoscendo la sua competenza, disponibilità ed attenzione verso questi temi, per chiedere in primo luogo che la Regione intraprenda ogni possibile azione per fermare la distruzione di questo luogo, come la revoca dell’autorizzazione paesaggistica rilasciata dalla stessa Regione nel novembre 2012 (in deroga ai vincoli del vigente PUTT-P regionale).

Ma anche e soprattutto per illustrare quelle che sono le nostre idee, partendo dal coinvolgimento dei giovani attivi in città, per ridare dignità ad un luogo ed una città che faticano nel ritrovare la propria identità.

COMITATO NO AL CARBONE

8 PUGLIA E BASILICATA

Sabato 17 gennaio 2015

AMBIENTE

I COMPLIMENTI DEL MINISTRO «Spero che altre Regioni seguano l’esempio Puglia». Il governatore: «Ci siamo FIRMA TRA VENDOLA E FRANCESCHINI della dotati di uno strumento di conoscenza»

Paesaggio, ecco il piano «La Puglia arriva prima» ALESSANDRA FLAVETTA l ROMA. La Puglia è la prima Regione ad approvare il Piano Paesaggistico territoriale (Pptr) - una sorta di carta d’identità del territorio regionale con l’Atlante del Patrimonio introdotto in base al Codice dei beni culturali del 2004, che riconosce al paesaggio un ruolo centrale nella formazione del benessere individuale e sociale, affermando la necessità della sua salvaguardia, gestione e pianificazione.

Si è arrivati alla firma finale dell’accordo tra il Presidente della Regione Puglia, Nichi Vendola, e il ministro dei Beni culturali, Dario Franceschini, dopo 8 anni dalla prima intesa interistituzionale del novembre 2007 e l’esame di 2.400 osservazioni presentate da enti locali, associazioni, rappresentanti di categorie e dei cittadini. Gli enti locali pugliesi, con cui si sono stipulati 50 protocolli d’intesa, devono ora adeguare i propri strumenti urbanistici e territoriali al Piano paesaggistico, che riconosce le peculiarità del territorio e in base alle caratteristiche lo suddivide in 11 ambiti di paesaggio, con specifiche normative d’uso e tutele: ad esempio per i siti Unesco, le emergenze naturalistiche, la riqualificazione delle coste, il consumo del suolo, i 16 ecomusei riconosciuti.

«Uno strumento fondamentale per la salvaguardia del territorio e per rendere più veloci e trasparenti le autorizzazioni e gli atti amministrativi», spiega il ministro Franceschini siglando l’intesa presso il dicastero di cui è titolare. «È una giornata importante perché, seppure con tanto ritardo, finalmente si firma il primo Piano Paesaggistico e spero - afferma il ministro - che le altre Regioni prendano esempio dalla Puglia, che serva da stimolo e riferimento, perché i contenuti di questo Piano sono molto innovativi». Vendola, accompagnato dall’assessore al territorio, Angela Barbanente, esprime «l’orgoglio di rappresentare quella parte del Sud che vuole essere un po’ più avanti, che vuole cimentarsi con le buone pratiche, ragionare sul proprio paesaggio, sul proprio deposito di bellezza e cultura». La dimensione estetica del paesaggio, infatti, segna la

LA FIRMA A ROMA Il governatore Nichi Vendola con il ministro Enrico Franceschini (a sin) e l’assessore regionale Angela Barbanente, che in otto anni ha condotto l’iter per il nuovo piano paesaggistico regionale

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modernità, quando scienza e tecnica fanno sì che la natura non faccia più paura, ma oggi, con le bombe d’acqua e gli smottamenti, è tornata la paura per un territorio vulnerabile e abusato. «L’Italia è il paese dei paradossi - prosegue Vendola -, da una parte vincoli anche eccessivi, vessatori, incomprensibili. Dall’altra gli abusi, i condoni, le deroghe, le sanatorie. Noi abbiamo cercato di andare oltre questa logica. Le regole non devono essere punizioni nei confronti dei cittadini, ma devono essere convenienza e devono essere condivise. E allora il Piano è uno strumento di approfondita conoscenza di tutto ciò che c’è in un territorio per metterlo a valore.

Oggi la Puglia è terra di avanguardia e prova ad essere una luce nell’Italia

buia degli abusi, per riqualificare i territori, difendere la buona economia capace di tutelare valori fondamentali, come quelli legati alla dimensione naturale, storica e culturale del nostro territorio».

L’assessore Barbanente rileva la «grande opportunità culturale e la valenza politica» rappresentate dal Piano, come «capacità di far penetrare nella comunità l’idea che il territorio non è soltanto il suolo o la società insediata, ma il patrimonio fisico, sociale e culturale costruito nel lungo periodo, un valore aggiunto collettivo che troppo spesso - ricorda - è stato distrutto in nome di un indefinito e troppo spesso illusorio sviluppo economico di breve periodo».

Gli architetti «Ma ora si passi dai divieti alla salvaguardia» Esprimono «soddisfazione», ma chiedono «impegno» affinché si passi «dalle rigidità del regolismo a una salvaguardia territoriale condivisa e capace di immaginare e progettare trasformazioni ed economie nel nome della qualità». Gli architetti pugliesi salutano con favore la firma a Roma dell’intesa sul piano paesaggistico. Ma, tramite il presidente della federazione degli Ordini degli architetti, Massimo Crusi, chiedono un cambio di passo: «Uno strumento di tutela e salvaguardia - dice Crusi in una nota - è importante se riesce a divenire opportunità di crescita e occasione di lavoro, parte essenziale della vita concreta del territorio, esso stesso “bene comune” per tutte le componenti chiamate ad attuarlo. Ci auguriamo che il Piano possa rappresentare uno strumento che aiuti a salvaguardare il territorio e che permetterà di rendere le autorizzazioni più veloci e trasparenti». Il consigliere Michele Mazzarano (Pd) fa invece i complimenti all’assessore Barbanente: «Il suo operato rappresenta l’espressione più evidente della capacità di innovazione che la Puglia ha saputo dimostrare».

LA SCHEDA IL PPTR MANDERÀ IN PENSIONE IL VECCHIO PUTT: SCATTANO NUOVI VINCOLI, PIÙ TUTELE AI PEZZI PREGIATI DEL TERRITORIO. I VINCOLI VANNO RECEPITI NEI PRG

Altri 30 giorni per il «sì» definitivo in giunta, poi tocca ai Comuni

Il Pptr riguarda anche i territori già costruiti

l BARI. La Regione ha 30 giorni di tempo per approvare in giunta il Piano paesaggistico. Poi il Pptr entrerà in vigore, mandando in soffitta l’attuale piano (il Putt) e facendo scattare una serie di nuovi vincoli e nuove regole.

L’idea centrale è che attraverso un piano paesaggistico adeguato al nuovo Codice dei beni culturali non sarà più necessario chiedere il parere paesaggistico per l’attuazione dei piani di dettaglio: per una lottizzazione, ad esempio, significa risparmiare molti mesi. Ma per arrivare a questo punto è necessario che i singoli Comuni recepiscano i contenuti del Pptr nei propri piani urbanistici generali, ed è questa la fase che si aprirà dal giorno della approvazione definitiva.

Un passaggio non semplice, perché consiste nel prendere atto di tutti i vincoli imposti nel Pptr (quelli

esistenti, ma soprattutto quelli nuovi) e riportarli sui piani urbanistici culturali. In alcuni casi ciò potrebbe comportare lo stop alle trasformazioni del territorio, e dunque a progetti già esistenti. Ma l’idea generale della Puglia, oltre che la salvaguardia del paesaggio, è l’imposizione di vincoli che inducano ad uno sviluppo collegato con le peculiarità e le naturali inclinazioni del territorio. Ecco perché oltre ai vincoli classici che discendono dalla legge Galasso (coste, lame, fiumi ed i 156 beni sottoposti a tutela, dai Trulli di Alberobello alle Tremiti, definiti nel complesso «beni paesaggistici»), il Pptr ha introdotto una serie di «ulteriori contesti» di tutela che vanno dalla città storica alle strade panoramiche, dalle grotte, alle masserie: dovrebbe essere più difficile assistere a certi scempi perpetrati negli scorsi decenni.

ATTUALITA'

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Sabato 17 gennaio 2015

LADIFESADEL TERRITORIO

Puglia prima al traguardo del Piano paesaggistico (C) Quotidiano di Puglia S.p.A. | ID: 00518972 | IP: 88.45.185.155

L’elogio di Franceschini e le polemiche delle opposizioni d La Puglia è la prima Regione che ha sottoscritto con il Ministero dei Beni culturali l’accordo per l’approvazione del Piano paesaggistico territoriale regionale sulla scorta di una norma del Codice dei Beni culturali e del paesaggio del 2004. La firma è stata apposta ieri a Roma ad opera del ministro dei Beni culturali e del turismo Dario Franceschini e del presidente della Regione Nichi Vendola.

Era presente l’assessore Angela Barbanente che ha seguito passo dopo passo gli sviluppi del Piano.

Franceschini ha elogiato il traguardo raggiunto e ha invitato le altre Regione a «prendere esempio dalla Puglia». Il Piano, ha spiegato il ministro, «è uno strumento fondamentale che aiuta a salvaguardare il territorio e che aiuterà anche a rendere più veloci e trasparenti le diverse autorizzazioni e i diversi atti amministrativi». Vendola ha sottolineato di «essere molto orgoglioso di rappresentare quella parte di Sud che vuole essere un po’ più avanti, che vuole cimentarsi con le buone pratiche, che vuole ragionare sul proprio territorio, sul proprio paesaggio, sul proprio deposito di bellezza e di cultura. E lo vuole fare non in maniera astratta e retorica, bensì immaginando che lì c’è la chiave per aprire la porta del futuro, per riqualificare i territori, difendere la buona economia che è capace di tutelare valori fondamentali come quelli legati alla dimensione naturale, storica e culturale del nostro territorio».

«Oggi noi siamo terra di avanguardia. Nell’Italia del fango e degli eventi estremi, della vulnerabilità di un territorio ferito mille volte, noi proviamo a voltar pagina e diamo un buon esempio per tutta il Paese», ha detto ancora Vendola.

Il quale ha ricordato che «l’Italia è il paese dei due monumenti: da una parte vincoli anche eccessivi, vessatori, incomprensibili e criptati; dall’altra abusi, condoni, deroghe, sanatorie. Questa è l’Italia dei paradossi. Noi abbiamo cercato di andare oltre questa logica. Le regole non devono essere punizione nei confronti dei cittadini, ma devono essere convenienza e devono essere condivise».

Il Piano paesaggistico nella versione siglata ieri da Vendola e Franceschini dovrà essere approvato dalla giunta regionale entro 30 giorni prima di diventare operativo a tutti gli effetti.

La giunta adottò il Piano paesaggistico territoriale regionale il 4 agosto del 2013. Alcuni giorni dopo con alcune modifiche alle norme tecniche di attuazione. Da quel momento partì il periodo entro il quale amministrazioni pubbliche e privati cittadini potevano presentare le osservazioni. In Regione ne sono arrivate circa 2.000. Gli uffici le hanno valutate e verificate, così da poter modificare il Piano tenendo conto delle osservazioni ritenute degne di essere recepite. I gruppi di opposizione di Forza Italia e dell’Udc hanno contestato la decisione della maggioranza di evitare un passaggio in Consiglio regionale

La firma Il ministro dei Beni culturali e il governatore Vendola hanno firmato l’accordo

L’approvazione Entro 30 giorni la giunta approverà definitivamente le Norme di attuazione Nichi Vendola e Dario Franceschini

nella fase di approvazione di «uno strumento che condizionerà le scelte economiche di migliaia di cittadini».

Il Piano contiene un quadro conoscitivo, l’Atlante del Patrimonio, il quale «fornisce la descrizione, interpretazione e rappresentazione identitaria dei paesaggi della Puglia, relativa al-

IL CONCORSO

l’intero territorio regionale e a ciascuno degli 11 ambiti paesaggistici nei quali esso è articolato». Agli enti locali è affidato il compito di entrare nel dettaglio e di adottare decisioni rispetto ai singoli territori di competensza. Vi è poi lo scenario strategico, che comprende l’insieme delle strategie considerate necessarie per «migliorare la qualità

del paesaggio regionale, contrastare i processi di degrado, favorire la fruizione socioeconomica degli elementi patrimoniali identitari». Esso si articola in obiettivi generali e specifici, che «assumono valore di riferimento per i Progetti territoriali per il paesaggio regionale, i Progetti integrati di paesaggio sperimentali, le Linee guida». Lo scena-

rio strategico è approfondito per ciascuno degli undici ambiti paesaggistici, nei quali è stato diviso il territorio della Regione, «mediante la definizione delle invarianti strutturali, degli obiettivi di qualità, di progetti e azioni che il Pptr propone di attivare, su iniziativa di soggetti pubblici o privati».

O.Mart.

L’esperienza dei Comuni del Sud del Salento tra le buone pratiche

Parco Paduli in gara al premio europeo di ecosostenibilità Tradizione e innovazione

Nidi Attraverso l’utilizzo di materiale biodegradabile vengono realizzati nidi

Esperienza Durante l’estate è possibile dormire su sacchi di iuta sotto querce o ulivi secolari

d C’è un’esperienza tutta salentina tra le eccellenze del paesaggio italiano. Si tratta del Parco dei Paduli, un uliveto secolare che tra canali, vore e costruzioni a secco, si estende per 5.500 ettari nel cuore della provincia di Lecce, inglobando anche una porzione dell’antico Bosco Belvedere, il querceto più esteso della Puglia fino alla prima parte del 1800. Si tratta di un’esperienza molto densa, scelta per rappresentare l’Italia nell’ambito del premio del Paesaggio del Consiglio d’Europa, che ogni due anni, a Strasburgo, viene conferito alle pratiche più innovative ed esemplari di valorizzazione del territorio.

Su quest’area, che ricade in un agro condiviso da dieci piccoli comuni (San Cassiano, Botrugno, Nociglia, Surano, Giuggianello, Supersano, Scorrano, Sanarica, Maglie e Muro Leccese), si lavora da diversi anni a una nuova idea di parco, che sostituisce alla mera apposizione di vincoli il recupero e la fruizione delle terre in stato di progressivo abbandono attraverso pratiche neorurali, che dalla produzione olivicola al turismo vengono riviste in una chiave sostenibile e innovativa.

Il concetto che guida l’esperienza dei Paduli nasce da un processo di partecipazione avviato da un gruppo di futuri progettisti (l’associazione Lua) già a partire dal 2003, con il coin-

LETTO L’mmagine di un giaciglio realizzato sotto un albero di ulivo nel Parco dei Paduli con i sacchi di iuta che vengono utilizzati come divano-letto

volgimento delle comunità locali in una serie di esperienze laboratoriali, che negli anni hanno chiamato a raccolta anche numerosi professionisti “ospiti” in arrivo da altre regioni e anche dall’estero. Un piccolo esercito di architetti, urbanisti, sociologi, designer, agronomi, che in estate per diversi anni ha scelto di fermarsi per un periodo a San Cassiano (comune ca-

pofila del progetto) prestato le proprie visioni e attenzioni a questa porzione di terra dimenticata nel cuore del Salento rurale, collocazione che l’ha tenuta al riparo dal turismo di massa della costa e dalle speculazioni edilizie .

Dall’ascolto delle comunità limitrofe, tutte in grande o piccola parte ricadenti nei Paduli e storicamente legate a quei luo-

SEQUEL

«Se uno offende mia madre gli do un pugno».

Sua Santità? Lo chiamavano Trinità.

ghi, è emersa la volontà collettiva, poi condivisa dalle amministrazioni locali, di ridare un’identità all’ immenso uliveto che la frammentazione delle proprietà e la fuga dalle campagne ha mantenuto pressoché intatto nel suo valore paesaggistico. È nato così il progetto Abitare i Paduli, che dal 2012, attraverso Bollenti Spiriti, ha coinvolto diverse associazioni del territorio in un percorso di riappropriazione del posto, attivando cinque diversi laboratori di gestione del parco, dove si organizzano passeggiate a cavallo e pranzi a base dei prodotti della terra, si produce olio extravergine e si fornisce ospitalità per la notte. Ma dove si sperimenta anche l’arte contemporanea.

Chi arriva ai Paduli, infatti, può decidere di pernottare all’interno dell’albergo diffuso nei comuni limitrofi, che attraverso uno dei laboratori reperisce gli alloggi sfitti permettendo agli abitanti di attivare piccole economie. Oppure durante l’estate può fare un’esperienza unica: dormire all’interno di uno dei “nidi” presenti nel parco. All’interno dell’uliveto pubblico che il Comune di San Cassiano ha acquistato per permettere al progetto di avere una sua base logistica nel parco, sono stati infatti realizzati – oltre al recupero di un vecchio manufatto rurale alcuni alloggi temporanei biodegradabili, fatti di fascine, sacchi di iuta o reti per la raccolta delle olive. Si tratta di prototipi unici, in arrivo da un concorso internazionale (Nidificare i Paduli) e dalla collaborazione dell’artista Dem, che realizza in tutta Europa opere ispirate al rapporto tra l’uomo e la natura.

Un percorso che – anche grazie al finanziamento della Fondazione con il Sud – passa anche per la raccolta di racconti fiabeschi locali con i ragazzi delle scuole e per la creazione di un coro dei Paduli, ispirato ai vecchi canti di lavoro della zona, coordinato dalla musicista del tarantismo Enza Pagliara.

ATTUALITA'

Sabato 17 gennaio 2015

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IL GRUPPO DI FORZA ITALIA

STEFÀNO

Appello a Berlusconi «Sel e la Puglia in più «Indicaci il candidato parte di un solo progetto per le elezioni regionali» discussione in corso» d «Auspichiamo che il Presidente Berlusconi e il Partito nazionale individuino in tempi brevissimi una candidatura in grado di portare alla vittoria il centrodestra e che possa trovare l'unità della coalizione tutta in sede di tavolo nazionale». È questo l'esito dell'incontro di ieri tra il gruppo consiliare pugliese ed il coordinatore regionale di Fi, il senatore Francesco Amoruso, in vista delle elezioni regionali in Puglia. «Fino ad oggi», sostengono i consiglieri di Fi, il gruppo consiliare ha svolto un gran lavoro di opposizione alla sinistra. Tra qualche mese, ci troveremo a dover affrontare una difficile campagna elettorale, pur essendo convinti che la partita sia tutta aperta, specie considerando i fallimenti collezionati dalla maggioranza Vendola-Emiliano, che portano quotidianamente gli elettori a chiederci un'alternativa concreta a questo centrosinistra che abbiamo l'obbligo morale di realizzare».

Nicola Giorgino Il centrodestra al momento è spaccato. Il Nuovo Centrodestra ha deciso di sostenere l’oncologo Francesco Schittulli.

Forza Italia gradirebbe un candidato indicato attraverso le primarie. Ma è fin troppo chiaro che Berlusconi non le vuole e che Raffaele Fitto non può imporle. E allora piuttosto che perdere con Schittulli preferirebbe mettere in campo un giovane, tipo il sindaco di Andria Nicola Giorgino.

Che potrebbe andare bene allo stesso Berlusconi.

L’INTERVISTA

d «Un fatto è certo: Sel parteciperà alle prossime elezioni regionali in Puglia, anche se la formula della sua partecipazione è una cosa che definiremo insieme, d'intesa, per dare la massima proiezione elettorale alle primarie»: è quanto ha detto ieri il senatore Dario Stefàno, leader della Puglia in più.

Stefano alle primarie con cui il centrosinistra ha scelto il proprio candidato presidente della Regione, ha raccolto il 32% delle preferenze. E Sel, spiega il senatore, «ha partecipato alle primarie, ha sostenuto la mia candidatura, e le primarie sono state il preludio per partecipare poi alle elezioni regionali: quindi Sel ci sarà». Sulla possibilità che lo faccia con proprie liste, il senatore spiega che «c'è una discussione aperta che ha l'obiettivo di trovare la migliore soluzione per dare Dario Stefàno la proiezione elettorale a quel 32%. Non si è deciso ancora nulla».

«Noi - ha aggiunto Stefàno - partiamo da dieci anni di esperienza comune, negli ultimi cinque dei quali siamo stati gruppi federati, al Senato io sono stato in quella lista, abbiamo fatto le primarie insieme».

«Abbiamo tutti quanti l'obiettivo - ha concluso - di non disperdere questa energia».

«Ora abbiamo norme e progetti per valorizzare le eccellenze» Barbanente: superati errori e criticità segnalati dai tecnici e dal Consiglio

di Oronzo MARTUCCI «Con la firma dell’accordo sul Piano paesaggistico abbiamo condiviso con il ministro Franceschini una serie di norme che permettono nella fase attuale di corregge errori sulla scorta di segnalazioni che provengono sia da amministrazioni pubbliche che da privati. Ma il Piano paesaggistico approvato non è fatto solo di norme. Esso contiene progetti che trasformano il paesaggio in qualcosa di meglio. Per questo motivo ne sottolineiamo il valore culturale»: così l’assessore regionale alla Tutela e valorizzazione del territorio, Angela Barbanente, ha spiegato la conclusione di un percorso fatto di partecipazione ma anche di polemiche.

Assessore Barbanente, in che cosa consiste “il di più” che il Piano garantisce alla Puglia?

«La Puglia è una regione fortemente antropizzata nella quale ci sono elementi che testimonia il passaggio dell’uomo attraverso i secoli. Il riferimento è ai muretti a secco, alle masserie, allo stesso paesaggio rurale. Ecco: ciò che l’uomo ha creato, l’uomo non deve distruggere. Semmai bisogna preoccuparsi di garantire un aumento della qualità del paesaggio».

Come si fa crescere la qualità?

«Attraverso i progetti di riqualificazione delle aree costiere, attraverso la valorizzazione

di luoghi e paesaggi, attraverso il sostegno a progetti sperimentali come quello del Parco dei Paduli, dove si incrociano turismo, biodiversità, difesa del territorio e cultura. Quel parco è un pezzo di Piano paesaggistico».

Durante il percorso di definizione del Piano paesaggistico ci sono stati cambiamenti significativi?

«Abbiamo apportato tutti i cambiamenti che si sono resi necessari, senza stravolgere l’impianto generale ma riconoscendo errori e criticità. Abbiamo condiviso con le categorie imprenditoriali e professionali le scelte e abbiamo avuto un confronto serrato, ma di merito, nella Commissione consiliare Il Piano che verrà approvato definitivamente è stato migliorato con il contributo di tutti».

Alcuni esponenti dell’opposizione consiliare hanno contestato la decisione della giunta regionale di adottare prima e approvare poi il Pptr, ritenendo che siano atti di competenza del Consiglio regionale.

«L’avvocatura regionale e l’Ufficio legislativo hanno chiarito che si tratta di un atto di competenza della giunta. Il Pia-

PISCINE

Interventi in Valle d’Itria nel rispettodei luoghi

no approvato dalla giunta permette procedure snelle nei percorsi autorizzati e nella realizzazione di eventuali correzioni.

Se tutti siamo convinti che bisogna velocizzare non possiamo

trasformarci in contestatori quando ciò accade. Se avessimo operato in sede legislativa, ogni variazione alla legge sarebbe dovuta approdare in Consiglio. Si sa che il percorso consi-

GLI ARCHITETTI «Una sfida che ci coinvolge e che vogliamo vincere» d «La sottoscrizione del Piano paesaggistico è un momento importante e una sfida che si apre per l’intera Puglia», ha detto Massimo Crusi, presidente della Federazione degli Ordini degli Architetti di Puglia. «Uno strumento di tutela e salvaguardia è importante se riesce a divenire opportunità di crescita e occasione di lavoro, parte essenziale della vita concreta del territorio. Noi come architetti garantiremo il massimo dell’impegno perché questo strumento assolva a questo ruolo fino in fondo, augurandoci che pubbliche amministrazioni, stakeholder e attori sociali sappiano compiutamente coglierne e comprenderne la portata», ha aggiunto.

liare è molto più lungo di un passaggio nell’esecutivo regionale. Voglio ricordare che la Commissione consiliare competenze si è riunita 20 volte per discutere e chiedere modifiche al Piano».

A proposito delle modifiche, ci sono state polemiche sul divieto previsto nel Pptr adottato nell’agosto del 2013 di realizzare piscine in Valle d’Itria o sull’estensione e definizione delle aree boschive...

«Si tratta di criticità segnalate da più parti sulle quali siamo

VOLUMETRIE

Previsto un aumento del 20 per cento

intervenuti. Per quanto riguarda le aree boschive e a pascolo in modo netto. Per quanto riguarda le piscine prevedendo la possibiliutà di realizzare piccoli impianti nel rispetto delle tipologie di costruzione esistenti.

Se si vuole la piscina vicina a un trullo penso sia corretto tenere conto del trullo, utilizzando pietre a secco e colori che si inseriscono nel paesaggio ed evitando l’inserimento di vasche in resina in un contesto che davvero non le accetterebbe».

Il Pptr prevede anche un aumento di volumetrie dei manufatti?

«Nelle aree vincolate abbiamo previsto un aumento delle cubature autorizzabili dal 10 al 20 per cento, avendo come riferimento le percentuali previste nel cosiddetto Piano casa. In caso di abbattimento e di ricostruzione la volumetria assentita diventa del 35 per cento».

Negli ultimi mesi la Regione ha avviato un percorso formativo che ha coinvolto i tecnici che dovranno interagire con il Pptr.

Con quali risultati?

«Mille professionisti hanno potuto partecipare via streeming, presso le sedi degli Ordini professionali, a questo confronto. Il Piano ora è chiaro a tutti e tutti hanno potuto porre dubbi e segnalare errori e criticità che abbiamo cercato di risolvere. Nelle prossime settimane organizzeremo un incontro in ogni provincia per vedere praticamente come si dovrà operare con il Pptr».

LA PULIZIA DELLA SPIAGGIA DI SANT’APOLLINARE NO AL CARBONE Agosto 2014

DOSSIER SANT’APOLLINARE - 2015

RICORDANDO SANT’APOLLINARE. FOTOGRAFIE RACCOLTE DURANTE LA MELLONATA DEL 30 AGOSTO 2014

Foto di: Antonella Capone

Foto di: Antonella Capone 1952

Foto di: Antonella Capone

Foto di: Roberto Bari

Foto di: Cinzia Caforio

Foto di: Cinzia Caforio 1956

Foto di: Enza Stasi 1962

Foto di: Antonella D’Elia

Foto di: Antonella D’Elia

Foto di: Nausicaa

Foto di: Nausicaa

Foto di: Sara Bevilacqua

Foto di: Sara Bevilacqua

ALLEGATI -

Progetto Autorità Portuale 2013 “OPERE DI COMPLETAMENTO ACCOSTI PORTUALI PER NAVI TRAGHETTO E RO-RO DI S. APOLLINARE NEL PORTO DI BRINDISI”

-

“Il sistema urbano portuale e la riqualificazione del Water-Front di Brindisi” Autorità Portuale di Brindisi, Dicembre 2006

-

“Report Lavori” - Autorità Portuale di Brindisi, Febbraio 2014

DOSSIER SANT’APOLLINARE - 2015