Plan de Desarrollo Institucional 2012 - 2015 by Luis Alberto Valderrama Gil

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PROYECTO DE RESOLUCION N° ( ) "POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO 2012 – 2015 DE LAS EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA E.S.P” LA HONORABLE JUNTA DIRECTIVA DE LA EMPRESA PÚBLICA DE NEIVA E.S.P En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las que le confiere ACUERDA ARTICULO PRIMERO: ADOPCION: Apruébese el Plan de Desarrollo 2012-2015 de las Empresas Públicas de Neiva E.S.P. de acuerdo con el presente documento que está conformado por: PRESENTACIÓN FUNDAMENTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN 1.1 IDENTIFICACIÓN 1.2 MARCO LEGAL 1.3 PRINCIPIOS ÉTICOS 1.4 DIAGNÓSTICO II. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

COMPONENTE ESTRATÉGICO MISIÓN VISIÓN OBJETO SOCIAL. POLÍTICA DE CALIDAD ENFOQUE DEL PLAN OBJETIVO GENERAL DEL PLAN

2.7 2.7.1 2.7.2 2.7.3 2.7.4 2.7.5 2.7.6 2.7.7 2.7.8

DIMENSIÓN POBLACIONAL Objetivo estratégico a corto y mediano Plazo Sector Objetivo del sector Programa Objetivo del programa Estrategias Meta de resultado, Indicador y Línea Base Proyecto

2.8 2.8.1 2.8.2 2.8.3 2.8.4 2.8.5

DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL objetivo estratégico a corto y mediano Plazo Sector Objetivo del sector Programa Objetivo del programa

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2.8.6 Estrategias 2.8.7 Meta de resultado, Indicador y Línea Base 2.8.8 Proyecto 2.9 DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO 2.9.1 objetivo estratégico a corto y mediano Plazo 2.9.2 Sector 2.9.3 Objetivo del sector 2.9.4 Programa 2.9.5 Objetivo del programa 2.9.6 Estrategias 2.9.7 Meta de resultado, Indicador y Línea Base 2.9.8 Proyecto 2.10 DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA 2.10.1 objetivo estratégico a corto y mediano Plazo 2.10.2 Sector 2.10.3 Objetivo del sector 2.10.4 Programa 2.10.5 Objetivo del programa 2.10.6 Estrategias 2.10.7 Meta de resultado, Indicador y Línea Base 2.10.8 Proyecto III MATRIZ PLURIANUAL

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PRESENTACIÓN En cumplimiento a lo establecido en el Artículo 315 de la Constitución Política de Colombia y las Leyes 136 de 1.994 y 152 de 1.994, presento a consideración de ustedes el Proyecto de Plan de Desarrollo 2012 -2015 de la Empresas públicas de Neiva E.S.P.”. El Plan de desarrollo responde a las propuesta presentada por El Alcalde en el Programa de Gobierno inscrito ante la Registraduría del Estado Civil y Guarda una relación vertical con el Plan de desarrollo municipal “Unidos para Mejorar 2012 – 2015”. Es de anotar que el proyecto del Plan de Desarrollo fue socializado con cada una de las subgerencias y oficinas asesoras de las Empresas públicas de Neiva, quienes participaron en siendo este un documento de producción colectiva siendo enriquecido con aportes y recomendaciones. El Plan de Desarrollo presenta la estructura de un diagnóstico, un componente estratégico y Plan Plurianual de Inversiones, con su respectivo plan indicativo y el anexo del plan de acción para el año 2012 de cada una de las áreas. El diagnóstico se realiza en forma descriptiva atendiendo la estructura organizacional de la EPN a 31 de diciembre de 2011. La parte estratégica contempla el marco legal donde se establece las normas de orden Nacional, Departamental, Municipal e institucional, que orientan la gestión pública; los principios legales de la planeación, que enmarcan el programa de gobierno, proyectos, estrategias, metas e indicadores, en cada una de las dimensiones que estructuran el Plan de Desarrollo de la EPN. El objetivo general del plan, es desarrollar acciones articuladas entre sí, que mejoren la calidad de vida de todas y todos los habitantes del municipio de Neiva, bajo los principios de sostenibilidad ambiental, participación ciudadana, democracia, equidad y respeto por las libertades individuales y que permitan posicionar a las Empresas públicas de Neiva en el contexto local, regional, nacional y mundial, en concordancia con las Políticas de la Administración Municipal, Departamentales y Nacionales; además de la guía dada por el Departamento nacional de Planeación, DNP. La Dimensión Poblacional, aborda las dinámicas demográficas del municipio de Neiva, es decir, los patrones de crecimiento de la población objeto de la prestación del servicio de agua, alcantarillado y aseo y su distribución en el área urbana. Así mismo, la población víctimas del desplazamiento.

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La Dimensión Ambiente Natural, se refiere al reconocimiento de los ecosistemas del territorio y a su proceso de transformación permanente, ocasionado, entre otros, por el desarrollo de actividades humanas de producción, extracción, asentamiento y consumo. En este sentido, esta dimensión indaga si es sostenible la forma en que se satisfacen las necesidades del presente y aboga por garantizar que las futuras generaciones puedan satisfacer las suyas. La Dimensión Ambiente Construido, hace relación a la intervención de las EPN que conlleva a transformar permanentemente el ambiente construido para satisfacer sus necesidades biológicas y sociales y construye una infraestructura base para la prestación de los servicios públicos domiciliarios fuente de desarrollo de las actividades sociales, económicas y políticoadministrativas. Y finalmente la Dimensión Político Administrativa, se refiere a la estructura de regulación y control formalmente establecida en las EPN, conforme a la ley, para asumir la provisión de bienes y servicios y facilitar la producción en el Municipio, está asociada a la generación y fortalecimiento de capacidades de los actores de las EPN, para que de acuerdo con su rol o competencia contribuyan con el logro del desarrollo integral deseado. El Plan Plurianual de Inversiones del Municipio de las EPN, se realizó de conformidad a lo establecido para la construcción del plan de gestión de resultados, el cual se soporta con la división responsable de la parte financiera de las EPN. Con base en lo anterior, se distribuyen los recursos según las dimensiones y programas que se establecen en el componente estratégico, identificando las fuentes de financiación.

AURELIO NAVARRO CUELLAR Gerente

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I. FUNDAMENTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN 1.1

IDENTIFICACIÓN

IDENTIFICACION DE LA EPN AL 1° DE ENERO DE 2012 ID EMPRESA 2092 FECHA ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN RUPS 15/03/2012 FECHA DE REGISTRO EN RUPS 17/07/1997 TOTAL SERVICIOS PRESTADOS ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO SERVICIO ACUEDUCTO CLASIFICACIÓN MAS DE 2.500 SUSCRIPTORES RAZÓN SOCIAL EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA E.S.P. SIGLA E.P.N. NUIR 1-41001000-6 NIT 891180010 DV NIT 8 FECHA DE CONSTITUCIÓN 17/11/1959 FECHA DE INICIO DE OPERACIONES 01/01/1960 ESTADO DEL PRESTADOR OPERATIVA NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL AURELIO NAVARRO CUELLAR CARGO REPRESENTANTE LEGAL GERENTE FECHA DE POSESIÓN REPRESENTANTE LEGAL 01/01/2012 DEPARTAMENTO (DIRECCIÓN PRINCIPAL) HUILA MUNICIPIO (DIRECCIÓN PRINCIPAL) NEIVA DIRECCIÓN PRINCIPAL CALLE 6 N°. 6-02 TELÉFONO 1 8712192 TELÉFONO 2 8712217 NÚMERO DE FAX 8712130 TELÉFONO MOVIL 3175006478 CORREO ELECTRÓNICO OFICIAL info@epneiva.gov.co PAGINA WEB www.epneiva.gov.co CLAVE INTERNET EPN SEDE CENTRO 112233eeff DEPARTAMENTO (DIRECCIÓN DE CORRESPONDENCIA) HUILA MUNICIPIO (DIRECCIÓN DE CORRESPONDENCIA) NEIVA DIRECCIÓN DE CORRESPONDENCIA CALLE 6 N° 6 – 02 DESCRIPCION 1. Recurso Humano 1.1. Estabilidad del Personal Directivo 4 AÑOS 1.1.1 N° de funcionarios del nivel directivo de libre nombramiento y remoción y elección que 9 permanecieron en su cargo durante la vigencia 2011 (administración central) 1.1.2 Señale las principales causas por las cuales los funcionarios de libre nombramiento y remoción y elección NO permanecieron en su cargo durante el año 2011. 1.1.2.1 Compromisos Políticos

1.1.2.2 No dio la talla esperada por la Gerencia y Alcaldía

1.1.2.3 Renuncia o por contratos

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1.2. Profesionalización de la administración 1.2.1 N° de funcionarios que desempeñan cargos en los niveles directivo, asesor y profesional que tienen formación profesional

0 32

2. Recurso Físico 2.1 ¿En qué estado se encuentran los siguientes recursos físicos de la administración central? Calificar de 0 a 5, asignando 0 cuando no cuentan con el recurso y 5 cuando el recurso se encuentre en excelente estado 2.1.1Muebles de Oficina 3 2.1.2 Papelería y útiles de oficina

2.1.3 Instalaciones físicas (bienes inmuebles) para su funcionamiento

2.1.4 Prestación de servicios públicos

3. Recurso Técnico 3.1. Disponibilidad de Computador 3.1.1 N° de funcionarios de planta de los niveles directivo, asesor, profesional y técnico que 180 cuentan con computador (de escritorio y/o portátil), 49 por Leasing Tecnológico 3.1.2 Con base en la anterior pregunta, digite el N° de computadores que cumplen con las siguientes especificaciones técnicas establecidas: 3.1.2.1 Hardware

180

3.1.2.1.1 Procesador mayor o igual a 800 Mega hertz

180

3.1.2.1.2 Disco duro mayor o igual a 40 GB

3.1.2.1.3 Memoria Ram de 256 MB

3.1.2.1.4 Conectividad USB

3.1.2.1.5 Unidad lectora de CD y DVD

3.1.2.2 Software

3.1.2.2.1 Sistema Operativo mayor o igual a 1998

3.1.2.2.2 Paquete con aplicaciones para la Oficina versión mayor o igual a 1998 (tales como: Editor de texto ej. Word; Hojas de cálculo ej. Excel; etc.)

3.2 Telecomunicaciones 3.2.1 Total de computadores de la administración central

3.2.1.1 Con base en la respuesta de la pregunta anterior responda: N° de computadores de la administración central que están conectados a Internet 3.2.2 ¿La EPN cuenta con medios de comunicación para mejorar la atención a la ciudadanía?

ND ND

3.2.2.1 Si su respuesta fue positiva, seleccione que medio de comunicación que utiliza el municipio:

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3.2.2.1.1 Programas de radio

3.2.2.1.2 Canal de televisión institucional

3.2.2.1.3 Otra cual?

3.2.3 Total áreas de la administración

3.2.3.1 Con base en la respuesta anterior, responda el N° de áreas de dependencias que tienen Intranet

3.3 Automatización de Procesos: implementación de software, diferente de Excel, que agilicen y/o faciliten el desarrollo del proceso.

3.3.1 ¿Está automatizado el proceso de Contratación?

3.3.2 ¿Está automatizada la Nomina?

3.3.3 ¿Está automatizado el Presupuesto?

3.3.4 ¿Está automatizado el Banco de Proyectos?

3.3.5 ¿Está automatizada la Estratificación?

3.3.6 ¿Está automatizado el Servicio de Acueducto?

3.3.7 ¿Está automatizado el Servicio de Alcantarillado?

3.3.8 ¿Está automatizado el Servicio de Aseo?

3.3.9 ¿Está automatizado el Servicio de atención al usuario?

3.3.10¿Está automatizado la Tesorería?

3.3.11 ¿Está automatizado la Contabilidad?

3.3.12 ¿Está automatizado el Control Interno?

3.3.13 ¿Está automatizado los Pasivos Pensiónales?

3.3.14 ¿Está automatizada la Tabla de Retención Documental?

3.4 ¿Cuál es la principal dificultad en la automatización de los anteriores procesos? Responda siempre y cuando exista una respuesta negativa en las preguntas 3.3.1 a la 3.3.14. 3.4.1 Falta de un software integrado financiero, comercial y administrativo

3.4.2 Falta de la implementación del sistema integrado de Calidad y MECI

4. Contratación 4.1 Total de recursos de inversión ejecutados bajos las siguientes modalidades de contratación 4.1.1 Total de recursos de inversión ejecutados bajo la modalidad de licitación pública (miles de pesos) 4.1.4 Total de recursos de inversión ejecutados bajo la modalidad de contratación directa (miles de pesos)

ND ND ND

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5. Servicio al Ciudadano 5.1 ¿La EPN cuenta con una línea de atención al ciudadano?

5.2 ¿La EPN dispone de página Web con información actualizada de la EPN?

5.3 ¿La pagina Web de la EPN ofrece el servicio de quejas y reclamos?

5.4 ¿La administración dispone de conexión a la Internet?

5.5 ¿En la EPN existe una oficina de quejas y reclamos o de atención al cliente?

5.6 ¿La EPN ha destinado algún día de la semana para atender solicitudes y/o consultas de la comunidad? La atención es diaria PQR

5.7 ¿Se han realizado encuestas para medir la satisfacción de la comunidad frente a los servicios prestados por la EPN? La periodicidad? 5.8 ¿La EPN dispone de un manual de trámites de servicios públicos o guías de usuario?

SI NO

6. Calidad 6.1 ¿La administración de la EPN ha obtenido premios a la calidad?

7. Asistencia técnica 7.1¿La EPN se ha beneficiado de un programa o de un convenio suscrito de asistencia técnica de Mpio

7.1¿La EPN se ha beneficiado de un programa o de un convenio suscrito de asistencia técnica del Dpto.

7.2 ¿Qué funciones misionales y administrativas se presta mediante terceros (outsourcing) 7.2.1 Obras públicas 7.2.2 Servicios profesionales, estas actividades especializadas se contratan directamente

NO NO

7.2.3 Asesorías

7.2.4 Capacitación

7.2.5 Recaudo de contribuciones, no es una actividad a través de Bancos

7.2.6 Proceso de Facturación

8. Gobernabilidad 8.1. Visión Estratégica Compartida 8.1.1 ¿La EPN ha adelantado procesos participativos para concertar una visión de desarrollo? 8.1.2 ¿Conoce el contenido de la propuesta de Visión Colombia II Centenario 2019? 8.1.3 ¿La EPN ha articulado objetivos y metas del P.D. Nal 2010 - 2014 con la Visión 2019?

SI SI NO NO

8.1.4 ¿La EPN ha adelantado acciones para promover específicamente el desarrollo económico local? SI 8.1.5 ¿La visión de desarrollo con que cuenta la EPN ha sido incorporada en los siguientes instrumentos de planeación?: 8.1.5.1 Plan de Desarrollo 2010 - 2014

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8.1.5. 3 Plan Operativo Anual de Inversiones

8.2.1 ¿La EPN tiene un área de Planeación? 8.2.6 ¿La EPN tiene Comités de Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos?

SI NO

8.2.6.1 Indique la periodicidad con que se reúnen Comités de Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos

8.2.7 ¿La EPN participa en el Consejo Municipal Ambiental?

8.2.7.1 Indique la periodicidad con que se reúne el Consejo Municipal Ambiental 8.2.8 ¿La EPN tiene Comité Local de Prevención de Desastres? Solo existe en el Mpio y Dpto 8.2.8.1 Indique la periodicidad con que se reúne el Comité Local de Prevención de Desastres

ND NO ND

8.2.14 ¿El municipio tiene Veedurías Ciudadanas? 8.2.14.1 Indique la periodicidad con que se reúnen las Veedurías Ciudadanas 8.2.20 ¿La EPN pertenece a alguna asociación? ANDESCO 8.2.22 ¿La EPN pertenece a alguna Agencia de Desarrollo Económico Local? 8.3 ¿La EPN ha logrado cofinanciación de programas y/o proyectos con entidades del orden Dptal? 8.4 ¿La EPN ha logrado cofinanciación de programas y/o proyectos con entidades del orden Nal? 3. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 3.1. Tipo de prestador del Servicio de Acueducto en la zona urbana (Prestación directa; empresa industrial y comercial del estado; sociedad por acciones privada, pública o mixta; establecimiento públicos. Vigencia 2011

SI ND SI ND SI SI

EICE

3.2. ¿Tiene aprobado el estudio de costos y tarifas? Año 2005

3.3. ¿Está constituido y en funcionamiento el Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso?

3.4. N° de viviendas existentes en el municipio zona urbana. Vigencia 2011 3.6. N° de viviendas con conexión domiciliaria al servicio de acueducto zona urbana. Vigencia 2011 3.8. N° de viviendas con agua potable zona urbana (Decreto 1575 de 2007 y Res.2115 de 2007). Vigencia 2011 3.10. Metros cúbicos de agua producida (a la salida de la planta de tratamiento) al año (zona urbana). Vigencia 2011. 3.11. N° de usuarios directos del servicio (consumidores) del servicio de acueducto (zona urbana). Vigencia 2011. 3.12. N° de suscriptores de acueducto. Vigencia 2011 3.13. Promedio mensual del N°. De horas de prestación del servicio de acueducto (Zona urbana). Vigencia 2011. Nota: tener en cuenta que el máximo posible de horas es 720.

92.000 DANE

2.850.000 M3

3.14.Indice de Riesgo de Calidad del Agua (IRCA promedio), de acuerdo con Decreto 1575 de 2007 y Res.2115 de 2007. Vigencia 2011. Nota: Validar con fuente Nal.

0.00

3.15. N° máximo de parámetros evaluados de pruebas organolépticas, físicas y químicas del agua (Decreto 1575 de 2007 y Res.2115 de 2007). Vigencia 2011. Nota: validar con fuente Nal

IRCA ,IRABA COLIFORMES PH

3.16. N° de parámetros admisibles de pruebas organolépticas, físicas y químicas del agua

86.419 Neiva 86.419

315.922 86.419 705

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(Decreto 1575 de 2007 y Res.2115 de 2007). Vigencia 2011. Nota: validar con fuente Nal. 3.17. Costo total de la prestación del servicio de acueducto (incluye gastos de admón., operación, 14.471.235.525 mantenimiento y costos de energía vinculados a la prestación del servicio). Vigencia 2011 84.640 3.18. N° de viviendas con conexión domiciliaria al servicio de alcantarillado. Vigencia 2011 3.19. Costo total de la prestación del servicio de alcantarillado (incluye gastos de admón., operación y mantenimiento). Vigencia 2011 3.20. N° de viviendas con servicio de aseo. Vigencia 2011

10.201.644.896 86.310

3.21. Costo total de la prestación del servicio de aseo. Vigencia 2011 3.22. N° de pruebas realizadas de Riesgo de Calidad del Agua. Vigencia 2011

240

DECRETO NÚMERO 1575 DE 2007 MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL (Mayo 9) Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano ARTÍCULO 12.- ÍNDICE DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO – IRCA-. Es el grado de riesgo de ocurrencia de enfermedades relacionadas con el no cumplimiento de las características físicas, químicas y microbiológicas del agua para consumo humano. ARTÍCULO 13.- ÍNDICE DE RIESGO MUNICIPAL POR ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO IRABAm. Es la ponderación de los factores de: 1. Tratamiento y continuidad del servicio de los sistemas de acueducto, y 2. Distribución del agua en el área de jurisdicción del municipio correspondiente, que pueden afectar indirectamente la calidad del agua para consumo humano y por ende la salud humana Este índice tiene por objeto asociar el riesgo a la salud humana causado por los sistemas de abastecimiento y establecer los respectivos niveles de riesgo.

1.1

MARCO LEGAL

ACUERDO N° 25 DE 1959: Por el cual se organiza el establecimiento público denominado EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA. ACUERDO N° 26 DE 1959: Por el cual se expiden los estatutos del establecimiento público denominado EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA. ACUERDO 036 DE 1996: por el cual se trasformaron las EMPRESA PUBLICAS DE NEIVA EN UNA EMPRESA ESP.

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RESOLUCIÓN N° 033 DE 1999: por el cual se adoptan los estatutos internos de las EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA ESP, de conformidad con las leyes de 142 de 1994 y 489 de 1998. LA RESOLUCIÓN 033 DE 1999, EN EL ARTICULO 14: Establece las Funciones de la Junta Directiva – Son funciones de la Junta Directiva como órgano máximo de dirección y administración de las Empresas de Neiva las siguientes: numeral 3. Reglamentar, organizar, dirigir, ampliar y mejorar los bienes, servicios, rentas y derechos que constituyan el patrimonio y el objeto de la empresa. RESOLUCION N° 722 DE 2001: por el cual se adopta el manual de contratación de la EPN. E.S.P RESOLUCION N° 001 DE 2002: Por el cual se expiden disposiciones sobre delegación y desconcentración de funciones en la celebración de convenios y contratos y se establecen otras medidas. RESOLUCION N° 0486 de 2004: por el cual se adopta e implementa el sistema integral de bienestar social, incentivos y capacitación para los empleados públicos y trabajadores oficiales de LAS EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA. RESOLUCIÓN N° 006 DE 2005 : por el cual se adoptan el manual de procedimientos por procesos de áreas administrativa y técnica y el manual de funciones para los distintos cargos de EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA ESP. RESOLUCION N° 0469 DE 2005: por el cual se actualiza el manual de procedimientos de procesos de las áreas administrativa y técnica de las EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA ESP. RESOLUCIÓN N° 014 DE 2006: por el cual se adopta para el año 2006, el sistema de nomenclatura, clasificación y remuneración para los diferentes categorías de empleos en las EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA. RESOLUCION N° 424 DE 2006: Por el cual se adopta el manual de Interventorías a los contratos que realice la EPN (ver el anexo manual de Interventorías) RESOLUCIÓN 2931 DE 2006; licencia ambiental del Relleno Sanitario de los Ángeles, Como la nueva forma de cubrimiento de los residuos sólidos, manejo de los lixiviados y la clausura de la antigua celda. RESOLUCIÓN 1641 DE 2007,Seguimiento al Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimiento PSMV, RESOLUCIÓN N° 007 DE 2007: por el cual se adopta y se aprueba la modificación de la estructura orgánica de las EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA. ESPRESA LA RESOLUCIÓN 08 DE 2007

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RESOLUCIÓN N° 009 DE 2007: por el cual se adopta y se reforma la planta de personal para trabajadores oficiales de las EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA. RESOLUCIÓN N° 009 DE 2008: Por el cual se adopta y se reforma la planta de personal para empleados públicos y adopta para el año 2008, el sistema de nomenclatura, clasificación y remuneración para los distintos cargos de EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA. RESOLUCIÓN N° 010 DE 2008: Por el cual se adopta y se reforma la planta de personal para empleados públicos de nivel directivo, asesor y profesional de dirección y confianza de la EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA. RESOLUCIÓN N° 011 DE 2008: la planta de personal trabajadores oficiales y empleados públicos de carrera administrativa de la EMPRESAS PÚBLICAS DE NEIVA. RESOLUCION N° 0015 PUBLICAS DE NEIVA.

de 2008: por el cual se amplía el objeto social de las EMPRESAS

RESOLUCIÓN N°. 622 de 2008: por el cual se Adopta el código de ética de la EPN RESOLUCION N°. 135 de 2008: por el cual se adopta el reglamento interno de trabajo. RESOLUCIÓN N°. 299 de 2008, se reformó el Comité de archivo RESOLUCION N° 495 DE 2009: por medio de la cual se modifica parcialmente las resoluciones N° 722 DE 2001 Y LA N° 001 DE 2002 ACUERDO N° 013 DE 2009 la pignoración de recursos provenientes del Sistema General de Participaciones y Regalías Directas, recursos que financiaran el Programa de Obras e Inversiones del Plan Departamental de Aguas, por valor aproximado de 182 mil millones de pesos para los 12 años de ejecución. EPN, SUSCRIBIÓ EL CONTRATO Nº. 015 DE 2009 CON LA FIRMA CONSORCIO NEIVA 2009, se hace a través de la subgerencia técnica y operativa de la empresa, cuyo objeto es realizar la Gerencia Administrativa e Interventorías a algunas obras enmarcadas dentro del Plan Departamental de Agua y Saneamiento de Neiva, producto de un proceso de invitación pública, contrato el cual todavía se encuentra en ejecución.

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RESOLUCIÓN 072 DE 2011, en donde se da la oportunidad a los usuarios de estrato uno y dos que se encuentra en mora para financiar hasta 20 años dicha cartera, exonerado el 100% de los intereses de mora y no cobrando intereses de financiación por dicha cartera RESOLUCION N° 255 DE 2011: por el cual aprueba la nueva estructura administrativa de la EPN TRIGESIMA CUARTA CONVENCION COLECTIVA DE TRABAJO SUSCRITA POR LAS EMPRESAS PÚBLICAS DE NEIVA- EPN-ESP Y POR EL SINDICATO DE TRABAJADORES OFICIALES Y EMPLEADOS PUBLICOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS DE NEIVA- SINTRAEPN. En Neiva, Veintiséis (26) días del mes de Diciembre de Dos Mil Once (2011), RESOLUCION N° 348 DE 2011: establece el manual de funciones y de competencias RESOLUCIÓN 224 DEL 12 DE ABRIL DE 1999 de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena, se otorgó concesión de aguas estipulada en 1.224 LPS para captación antigua (El Tomo) y 476 LPS para la captación nueva (El Guayabo). El Total de la concesión para las Empresas Públicas de Neiva E.S.P. es de 1700LPS. Decreto N° 286 de 1997 Decreto Ley N°.1567 de 1998, programas de bienestar social La ley N° 489 de 1998. Ley N° 489 de 1998, Constitución política art.365 y 367 Ley N° 142 de 1994 Ley N° 734 de 2002: Código disciplinario único. Ley N° 755 de 2002: Reformas contempladas en la Ley María La ley N° 909 de 2004 Decreto N° 2424 de 2006 Ley N° 1474 del 12 de julio del 2011: Nuevo estatuto Anticorrupción Nuevas convenciones colectivas de trabajo. 1.3 PRINCIPIOS ÉTICOS La EPN somos una unidad social, organizada, coordinada, consciente, compuesta por personas que funcionamos con constancia a efecto de alcanzar una serie de metas comunes; con un propósito como organización, coadyuvar al logro de los objetivos tengan significado y contribuyan a la eficiencia organizacional en el marco de los principios a seguir. UNIDAD: La dinámica de la estructura organizacional de la EPN, se focaliza mediante la planeación por objetivos de la empresa.

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LIDERAZGO: Los trabajadores y servidores públicos nos caracterizamos por el liderazgo en un ambiente laboral propicio para el trabajo en equipo reflejado en el entusiasmo en el logro de metas y objetivos. PARTICIPACIÓN: Promovemos la participación ciudadana, en el desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la comunidad, mediante la rendición de cuentas y la consolidación de las veedurías. TRABAJO EN EQUIPO: El amiente laboral influye psicológicamente de forma positiva en el fortalecimiento del compañerismo y trabajo en equipo reflejado en buenos resultados y satisfacción en las tareas encomendadas. CAPACIDAD DE GESTION: El liderazgo del componente humano se aprecia en la habilidad gestionar las tareas y procesos en forma rápida y confiable; haciendo uso de la recursividad y dinamismo que requiere el hacer que las cosas resulten CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD (INVESTIGACIÓN): El componente humano se destaca por la investigación de la realidad y, por esta vía, ocasionalmente dar solución a problemas o interrogantes de carácter científico, en forma sistemática, Organizada y Objetiva. CONTACTO CON LA COMUNIDAD Y SECTORES SOCIALES: Contribuimos a la consolidación de los sectores sociales populares como sujetos autónomos, fortaleciendo los canales de una comunicación efectiva para que asuman una participación activa en la consolidación de la transparencia y la gobernabilidad. LUCHA FRONTAL CONTRA LA CORRUPCIÓN: como servidores públicos desarrollamos las capacidades de comunicación, interlocución y concertación con la sociedad y los medios de comunicación para publicar el resultado de la gestión en tiempo real a trasvés de la implementación de la estrategia del Gobierno en línea territorial. SINTONÍA CON LA OPINIÓN PÚBLICA: interpretamos las expectativas, necesidades y requisitos de las comunidades en pro del cumplimiento de nuestra misión como servidores de la comunidad, a quienes identificamos como nuestros verdaderos patrones; el cual genera desarrollo y crecimiento empresarial. PROFESIONALISMO: Contamos con un equipo de trabajo capacitado y comprometido en la consecución de estos logros, cumplidora con los plazos pactados, nos distinguimos por la pulcritud en lo personal y en el escenario laboral, donde la calidad es inherente al quehacer diario, por cuanto

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satisfacemos las necesidades, expectativas y requisitos de los usuarios, donde la disposición al cambio es clave, además de contar con una buena imagen visual. CONVIVENCIA: El componente humano de la EPN, es conviviente el exige la realización práctica de ciertos compromisos en cuanto a respeto mutuo, a cooperación voluntaria y a compartir responsabilidades. VALORES HONESTIDAD: Es una virtud que se releja en la dignidad, transparencia y pulcritud en el pensar y en el obrar, está ligada al honor que es una cualidad moral que conlleva al cumplimiento de los deberes, obligaciones y respeto por los demás; debe ser practicada en la diversidad del quehacer diario, por cuanto se goza de gran satisfacción cuando cumplimos con el tiempo, los recursos y la información bajo nuestra responsabilidad. Exige coraje para decir siempre la verdad y obrar en forma recta y clara; significa ser honrados, honorables, auténticos, íntegros, transparentes, sinceros y francos. EL RESPETO: El respeto es la base fundamental para una convivencia sana y pacifica. Exige aceptar al otro como es, con generosa tolerancia y nos permite convivir con armonía; nos lleva a tolerar al otro, como el legitimo otro, conservando la unidad en la diversidad, conlleva aun acto de dominio personal, de auto control y comprensión, permitiendo mejorar el ambiente de trabajo y el cumplimiento de los objetivos institucionales, dentro del marco de las leyes y normas sociales; significa ser sencillos, atentos, considerados, cordiales, responsables y solidarios. VOCACIÓN DE SERVICIO: somos promovedores de una concepción de liderazgo social del servicio al ciudadano que responda al empoderamiento democrático. TRANSPARENCIA: Contamos con una plataforma informativa de acceso libre que permite a cualquier ciudadano disponer, en tiempo real, de la más completa información económica que haya podido centralizar las Empresas Públicas de Neiva. SOLIDARIDAD: Implica generosidad, conlleva a trabajar juntos y a colaborar mutuamente para conseguir el fin común, es sentir y compartir de manera conjunta o en equipo tanto los éxitos como los fracasos, como un valor de gran trascendencia para el género humano, exige una total comunión de intereses y responsabilidades; significa ser altruistas colaboradores. TOLERANCIA. Interpretamos nuestra disposición a admitir en los demás una manera de ser, obrar o pensar distinta de la propia, capacidad de para resistir en condiciones adversas.

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EQUIDAD. La EPN proveerá gradualmente los servicios públicos de todos los Neivanos , independientemente de su nivel de estratificación.

DECÁLOGO DE LOS EMPLEADOS DE LAS EPN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Lo ético como principio básico El orden y la limpieza La integridad La puntualidad La responsabilidad El deseo de superación El respeto a las personas, a las leyes, reglamentos y manuales El respeto por el derecho a los demás Su amor al trabajo Su esfuerzo por la economía y desarrollo de las EPN 1.4 DIAGNÓSTICO

Nos debe permitir la revisión y evaluación del marco legal y administrativo de las Empresas Publicas de Neiva E.S.P., como prestadora de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo en el Municipio de Neiva – Departamento del Huila, el cual incluyendo como mínimo:  Soportes legales relacionados con el cumplimiento del proceso de transformación institucional establecido por la Ley 142 de 1994, Directiva N°. 0015 de 2005 expedida por la Procuraduría General de la Nación y demás normatividad vigente (Acuerdos con facultades, actos administrativos, convocatorias públicas, registro del prestador ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios – RUPS, reporte de información ante el SUI, etc.)  Estatutos de Constitución y composición accionaria según naturaleza jurídica  Estructura orgánica y funcional  Régimen laboral existente  Existencia y funcionamiento del Fondo de Solidaridad y redistribución del ingreso. Generalidades de la EPN La Empresa inicialmente y siempre ha sido una dependencia de la Alcaldía de Neiva, data el desarrollo de su misión desde 1944, primero como una instancia sin personería, ni capital propio, funciona en esta época en las instalaciones de la antigua Plaza Central de Mercados, hoy Parque de los Libertadores.

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Transcurridos varios años, se le da vida jurídica y se crea la EPN, mediante el Acuerdo 025 de 1959, como un establecimiento público autónomo denominado Empresas Públicas de Neiva; en el Articulo 3° de este acuerdo Municipal, define, #El objeto del establecimiento público de que trata el presente acuerdo será la organización y administración de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, plaza de mercado, matadero, aseo y alumbrado y la prestación de ellos en el Municipio de Neiva". El Artículo 28: expresa: El Concejo de Neiva, por medio de acuerdo, dictará los estatutos de las empresas publicas de Neiva, los cuales podrán ser reformados por otro acuerdo; en el Articulo 78: contempla que El Concejo de Neiva reformará los estatutos mediante acuerdo o acuerdos respectivos y las reformas empezaran a regir a partir de la sanción del acto que las ordene. En este marco de orden legal inicia operaciones el 1º de enero de 1961. El Acuerdo 011 de 1987, Por el cual se modifica el Acuerdo 026 de 1959 sobre el estatuto orgánico de las “Empresas Publicas de Neiva” Expresa en su Artículo 1: La entidad creada mediante acuerdo 025 de 1959 será una Empresa Industrial Y Comercial Del Municipio que tendrá por nombre EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA, también podrá distinguirse con las siglas EE.PP. El Acuerdo 011 DE 1987, Por el cual se modifica el Acuerdo 026 de 1959 sobre el estatuto orgánico de las “Empresas Públicas de Neiva” expresa en su Artículo 2: Las Empresas Publicas de Neiva tendrán por objeto la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado, matadero plazas de mercado y aseo. El Acuerdo 036 DE 1996, Por el cual se faculta al alcalde de Neiva para transformar las Empresas Publicas de Neiva o crear una ESP y suprimir y liquidar las Empresas Publicas de Neiva y se concede otras facultades” en su Artículo 1: Autorizase al alcalde Neiva para que en el término de doce (12) meses contados partir de la vigencia del presente acuerdo transforme las empresas publicas de Neiva, o constituya una empresa de servicios públicos mixta o privada, que se encargue de prestar los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en la ciudad de Neiva, con arreglo a la ley y lo dispuesto en el presente acuerdo. En el Decreto Nº 286 del 14 de septiembre de 1997 de la alcaldía de Neiva ya la Empresa figura con el nombre EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA - EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS "E.S.P." de carácter oficial, es una EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO DEL ORDEN MUNICIPAL, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente. La Resolución 033 de 1999, Por el cual se adoptan los estatutos internos de las Empresas Publicas de Neiva ESP, de conformidad con las leyes 142 de 1994 y 489 de 1998, en el Artículo 4. Define el Objeto y Funciones: Las Empresas Públicas de Neiva tiene por objeto la prestación y/o administración de la operación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo y sus actividades complementarias, conexas o relacionadas.

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Contratos de condiciones Uniformes. atendiendo lo ordenado en las Resoluciones CRA 375 y 376 Expidió los Contratos de Condiciones Uniformes N°. 03 para los servicios de Acueducto y Alcantarillado y N°. 01 para el Servicio de Aseo. La Resolución 015 de 2008, Las Empresas Publicas de Neiva E.S.P., tiene por objeto: 1. La prestación y/o operación y/o administración y/o distribución y/o generación y/o comercialización en todo el territorio nacional incluyendo la ciudad de Neiva, de los servicios: Acueducto, Alcantarillado Aseo, Tratamiento y aprovechamiento de basuras, energía eléctrica, gas y sus actividades complementarias o conexas, propias de todos y cada uno de los servicios que se indican en su objeto social y de acuerdo al marco legal regulatorio. 2. La prestación y/o administración del servicio de alumbrado público. 3. Realización de: Asesorías, consultorías (en cualquiera de sus modalidades), obras intermediación, importación, exportación, comercialización y venta de bienes o servicios, recaudo, facturación, toma de lecturas, reparto de facturas, construcción de infraestructura, prestación de toda clase servicios técnicos, de administración, operación y mantenimiento de cualquier bien; siempre que tenga relación directa con la prestación de servicios públicos. 4. Celebración de contratos de leasing o cualquier otro contrato de carácter financiero que se requiera, tales como contratos de riesgo compartido o de cualquier otra naturaleza, que resulten necesarios y convenientes para el ejercicio de su objeto social. Lo anterior de conformidad con las leyes vigentes. Sedes, Empresas Públicas de Neiva E.S.P. inició labores el 1 de enero de 1961, en la carrera 6 entre calles 10 y 11, posteriormente se trasladó a la calle 5 con carrera 9, luego continuó funcionando en la carrera 5, calle 4, esquina; finalmente por negociación realizada por el Gerente de la época el ingeniero FABIO GERMAN DIAZ SALAMANCA con la Caja de Crédito Agrario, la Empresa adquirió las instalaciones en las que actualmente se encuentra situada, el valor de la negociación fue de $3.000.000, según escritura número siete (7) del 10 de enero de 1976 de la Notaría Segunda del Círculo de Neiva. El área administrativa queda actualmente ubicada en la calle 6 No. 6-02, conmutador 8712192, email: información@epneiva.gov.co y página web www.epneiva.gov.co. Empresas Públicas de Neiva se somete al régimen laboral que corresponde a las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, contando con Trabajadores Oficiales y Empleados Públicos.

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POBLACION DANE - NEIVA AÑO 2011 Grupos de edad Total Hombres Total 333.116 159.382 0-4 27.307 13.924 5-9 28.542 14.497 10-14 31.483 16.039 15-19 32.640 16.044 20-24 30.156 14.690 25-29 28.717 14.133 30-34 24.736 11.853 35-39 21.429 9.816 40-44 21.265 9.640 45-49 21.428 9.695 50-54 18.212 8.265 55-59 14.473 6.594 60-64 11.010 4.924 65-69 7.604 3.411 70-74 5.654 2.432 75-79 4.166 1.716 80 Y MÁS 4.294 1.709

Mujeres 173.734 13.383 14.045 15.444 16.596 15.466 14.584 12.883 11.613 11.625 11.733 9.947 7.879 6.086 4.193 3.222 2.450 2.585

La Dirección de Las Empresas Publicas de Neiva está regida y administrada por la junta directiva y un Gerente. La Composición de La junta directiva es de nueve (9) miembros designados por el Alcalde de Neiva, así Seis (6) libremente y tres (3) escogidos entre los vocales de control registrados por los comités de desarrollo y control social de los servicios públicos domiciliarios de Acueducto. Alcantarillado y Aseo (Artículo 276 ley 142/94, Decreto 1429/95). Estos no tienen periodo fijo y podrán ser designados o removidos por el Alcalde cuando lo estime conveniente o necesario. La junta directiva será presidida por el Alcalde de Neiva o su delegado, cuando haga parte de ella. De los contrario, elegirá de entres sus miembros un presidente y un vicepresidente que lo sustituirá en sus faltas temporales. Los miembros que sean funcionarios públicos municipales o vocales de control dejarán de serlo cuando pierdan su carácter de funcionarios o vocales pero continuarán hasta cuando se posesionen quienes deban reemplazarlos. Actúa como su Secretario el Subgerente Administrativo y Financiero de las Empresas. Las decisiones se denominan resoluciones, se reunirá por lo menos una vez al mes y sesionará además extraordinariamente cuando sea convocada por su Presidente o el Gerente, en las oficinas

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de las Empresas públicas o en el sitio que se indique en la citación. . (Ver resolución N° 033 de 1999): Mediante Decreto 111 de 2008, se conformó la Junta directiva. Secretario General, Secretario de Gobierno, Jefe Oficina Jurídica, Secretario de Hacienda, Director de Planeación, Asesor de Contratación 3 vocales de control y que en la práctica solamente asisten dos (2) Es así, que el Municipio presta el servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico a través de las Empresas Públicas de Neiva E.S.P El 21 de diciembre del 2010, la Junta directiva de las Empresas Públicas le dio facultades al gerente para hacer los estudios de restructuración de la empresa, cargos de libre nombramiento y remoción así:

(ver resolución N° 255 de 2011) La empresa funciona actualmente con 216 puestos de trabajo 9 empleados públicos, 207 trabajadores oficiales, incluye los 46 vinculados en el mes de abril a diciembre de 2011. Además de 21 aprendices del SENA. (Ver Planta de personal, División Administrativa) GERENCIA GENERAL La alta Gerencia de La Empresas Publicas de Neiva E.S.P. cuenta con una Junta Directa conformado por nueve miembros designados por el Alcalde y hacen parte 3 vocales de control. en línea directa un Gerente General quien es el Representante Legal , Subgerencia Técnica y Operativa, Subgerencia Administrativa y Financiera y la subgerencia comercial, la Oficina asesora de Control Interno de gestión, Oficina Asesora de Planeación, Oficina asesora Jurídica y Oficina asesora de control interno

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disciplinario. Los cargos administrativos, operativos y técnicos dependen de las respectivas subgerencias. Cuenta con 3 personas de apoyo, El gerente General que es el Responsable del direccionamiento administrativo y técnico de la entidad, tiene una Relación directa con el Alcalde y cuenta con carro y escolta asignado.

N° 1 2 3 4

CARGO Gerente Asistente de gerencia Secretaría Ejecutiva Conductor

NOMBRE Herrera Gutiérrez Juan Carlos Rojas Muñoz Martín Alonso Monje de Perdomo Gloria Inés Perdomo Ladino Hernando

NIVEL GRADO 1 11 3 3 5 24 6 14

Comités de calidad alta gerencia: únicamente cuenta con la Junta Directiva Plan de desarrollo 2008 - 2011: Con respecto a este punto no se evidencia documento alguno; Plan de gestión y resultados 2008 - 2011: Igualmente al caso anterior no se evidencia documento alguno que lo soporte. Manual de funciones y competencias: (Ver, resolución N° 033 de 1999, Articulo 16) OFICINA ASESORA DE PLANEACION En línea de autoridad directa depende de la Gerencia General, Liderada por un profesional de Libre nombramiento y remoción, tiene a cargo el Grupo de Sistemas, Cuenta con 8 personas de apoyo, entre sus propósitos contempla la Formulación, seguimiento y evaluación de planes, políticas y programas de la entidad. Principales dificultades la concentración de información en las personas, no existencia de memorias institucionales y el hacinamiento en el área de trabajo.

N° 1 2 3 4 5 6

CARGO Jefe de Oficina Profesional Universitario Profesional Universitario Asistente Administrativo Técnico Operativo Auxiliar

NOMBRE Bautista Macias Wilker Macias Trujillo Ortíz Luis Gonzalo Pérez José Uriel Pastrana Mercy Dussán García Jorge Ninco Saldaña Mauricio

NIVEL GRADO 2 7 3 26 3 26 5 22 4 20 5 16

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Grupo de sistemas

N° 1 2 3

CARGO Profesional especializado Profesional Universitario Auxiliar

NOMBRE Penagos Farith Blandon Campos Jaiber Avila Muñoz Sonia Rocio

NIVEL GRADO 3 28 3 24 5 16

A inicios del año 2008, las Empresas Públicas contaban con una infraestructura tecnológica así:  Una red LAN con 85 puntos dobles para voz y datos con su tomas regulados y no regulados.  Tres swiches 10/100 con 24 puertos (creando cuello de botella)  38 equipos de cómputo con baja configuración en estado de obsolescencia con un 65% de los equipos para dar de baja. Y un software que no permitía la transitabilidad con nuevas tecnología.  Un servicio de internet de 2000 Kbytes con el proveedor de telefónica, dicho servicio se transmitía a través de par aislado (cobre) presentando ruido, atenuación (debilidad en la señal). Esto dio argumentos para seleccionar un servicio de más potencia y confiabilidad en la transmisión de la información.  También existía un sistema de potencia interrumpida UPS de tres unidades de 5 KVA cada una en mal estado y no prestaba ningún servicio a la red.  Existía un servidor DELL poweredge 6.400 con un sistema operativo unix opernserver ver 5, el cual soportaba los siguientes módulos en herramientas cobol nomina, contabilidad, activos fijos.  El sistema comercial al inicio de este cuatrienio se encontraba con Operadores de Agua y Energía OAE. Adquisiciones en el cuatrienio, mediante un contrato de outsorcing con leasing de Occidente operativo No. 180057524, de fecha 4 diciembre de 2008, se adquirieron 48 equipos DC5800 DE HP, 10 portátiles HP 6510b , Un servidor HP PROLIANT ML370, tres impresoras laser HP 4015N, una impresora multifuncional laser monocromática M3027X, 4 impresora laser P2015DN, con su respectivas licencias de antivirus. Mediante contrato de compraventa No, 045 de 2009, a CONTROLES EMPRESARIALES se adquirió los siguientes equipos.

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7 computadores HP DC5800, 2 Portatiles HP notbook 4410S de fecha 19 de noviembre de 2009, 9 licencias corporativas MOLP. Mediante contrato No. 034 de 2009 a JORGE BECERRA REYES , se adquirieron los siguientes elementos. Una UPS POWERCOM DE 20.000 KVA on line, 2 swich 3 com de 24 puertos. Adquisición de Software, mediante contrato de compraventa N°. 002 de 2010, de fecha 28 de enero del 2010, la empresa celebro un Contrato cuyo objeto fue la compra de un Software para implementar un Sistema de información administrativa y Comercial de empresas publicas de NEIVA E.S.P. teniendo en cuenta su Clasificación por módulos:

SOFTWARE ADMINISTRATIVO Contabilidad Clase de informes detallados Almacén Nomina Tesorería Presupuesto

COMERCIAL Facturación Cartera PQR (petición, quejas y reclamos) Archivos planos de acueducto que se deben generar para el SUI Archivos planos de alcantarillado que se deben generar para el SUI. Archivos planos de aseo que se deben generar para el sui

OBSERVACION: Este proyecto de gran transcendencia para las empresas públicas no se pudo llevar a cabo por el incumplimiento constante que hubo por parte del contratista y por lo tanto no se instaló ningún módulo de acuerdo a las necesidades de la empresa. Actualmente este contrato se encuentra en ejecución de la póliza por incumplimiento del objeto del contrato. FUENTE: FARITH PENAGOS Profesional Especializado

OFICINA ASESORA JURÍDICA Grupo de Contratación Grupo de Acciones Judiciales Liderado por un profesional de libre nombramiento y remoción, tiene a cargo los Grupos de Contratación y Acciones Judiciales, Cuenta con 6 personas de apoyo y es el Responsable de los procesos de contratación, defensa y asesoramiento jurídico de la entidad. Principales dificultades: La falta de espacio físico, el archivo de contratación y acciones judiciales es deficiente.

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N° 1 2 3

CARGO

PAGINAS

NOMBRE

NIVEL

GRADO

Jefe de Oficina

Barrios Losada Ernesto

Asistente administrativo

Quintero Motta Flor Alda

Asistente administrativo

Cortes Hurtado Gonzalo

GRUPO DE ACCIONES JUDICIALES

4 5

Profesional Especializado

Montero González César Augusto

Asistente administrativo

Perdomo Perdomo Rosmira

GRUPO DE CONTRATACION

6 7

Profesional Universitario

Perdomo Arias Francisco

Profesional Universitario

Serrano Rojas Beatriz Lucia

En el cumplimiento de las competencias propias del áreas se resume el estado de amenaza de la seguridad jurídica de las EPN Así:

N° 1 2 3 4 5 6 7 8

TIPO DE PROCESO

N° DE PROCESOS

REPARACIONES DIRECTAS

CONTRACTUALES

NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DE DERECHO

ACCIONES POPULARES

EJECUTIVOS

CONCILIACIONES

ORDINARIO CIVIL

LABORALES

116 TOTAL

PROCESOS JUDICIALES ADMINISTRATIVOS EJECUTIVOS LABORALES CIVIL ACCIONES POPULARES

221

N° 36 4 116 1 64

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PAGINAS

PROCESOS DE MAYORES PRETENCIONES OPERADORES DE AGUA Y ENERGÌA $ 39.000.000.000 AGUA DE LOS ANDES 12.360.000.000 SUR ASEO 12.000.000.000 ASEO TOTAL 6.000.000.000 TOTAL $ 69.360.000.000

OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO Liderada por un profesional de libre nombramiento y remoción, cuenta con 1 persona de apoyo, Responsable de llevar a cabo los procesos de acción disciplinaria dentro de la entidad, Recientemente creada.

N° 1 2

CARGO Jefe de Oficina Profesional Universitario

NOMBRE NIVEL GRADO Huepe David 2 7 Trujillo Rodríguez Karla Marcela 3 26

OFICINA ASESORA DE CONTROL INTERNO DE GESTION Liderada por un profesional de período, cuenta con 2 personas de apoyo, su propósito es el de Asesorar, acompañar, evaluar y fomentar la cultura de autocontrol, autogestión y autoevaluación, que contribuya al mejoramiento continuo de la calidad de los procesos y el alcance de los objetivos misionales de la empresa. Principales dificultades: Inadecuada implementación del sistema de gestión de calidad y modelo estándar de control interno –MECI.

N° 1 2 3

CARGO Jefe de Oficina Profesional Universitario Secretaria

NOMBRE Ortega Moreno Luis Alfredo Hernández Chavarro Rafael Polanìa Vargas Luz Ángela

NIVEL GRADO 2 7 3 26 5 10

INFORME PORMENORIZADO DEL ESTADO DEL CONTROL INTERNO - LEY 1474 DE 2011 Jefe de Control Interno, LUIS ALFREDO ORTEGA MORENO o quien haga sus veces:

Período evaluado: ultimo 4 meses Fecha de elaboración: 11 DE NOV. DE 2011

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Subsistema de Control Estratégico Dificultades     

Insuficiencia del recurso humano para atender las cargas laborales. Insuficiente adaptación a los cambios tecnológicos. Escasa capacidad de acceder a nuevas tecnologías. Poca facilidad de automatización de procesos. No se cuenta con el estatuto de contratación actualizado.

Avances • Se realizo una restructuración y se contrato nuevo personal especializado, universitario y operativo de planta.  Se le brindo capacitación al personal sobre las nuevas tecnologías instaladas en la empresa.  Se adquirió nuevas tecnología de punta a través de leasing con el fin de agilizar los procesos.  Sensibilización sobre el código de ética a todos los funcionarios de la empresa.  Se han implementado los procesos de Re inducción e inducción. Subsistema de Control de Gestión Dificultades      

Deficientes comunicaciones y escaso control directivo a la operación. Deficiente apropiación del Sistema de Control Interno. Dificultades para la implementación del Sistema de Calidad. Bajo nivel de pertenencia de los Servidores Públicos. Carencia de un plan de acción por dependencia. Falta de un software integrado.

Avances     

Se creó una oficina de comunicaciones y relaciones con la comunidad. Se diseñaron folletos y capacitaciones con el fin de sensibilizar al personal de la empresa. Se encuentra en documentación e implementación del S.G.C. Generar pertenencia institucional a través de publicidad alusiva a la empresa y otras actividades lúdicas. Se está evaluando la contratación de una empresa asesora para el diseño, socialización e implementación de un software integrado. Subsistema de Control de Evaluación

Dificultades  Escaso desarrollo del Sistema de Información.  Nulos controles existentes sobre la tecnología aplicada.

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Falta de conocimiento oportuno de las P.Q.R. Poco impacto de las acciones de mejoramiento frente a las P.Q.R. Deficiente calidad de los servicios contratados a terceros. Escaso desarrollo del sistema de costos.

Avances  Se han desarrollado diferentes estrategias de comunicación como son oficios, circulares, intranet y pagina web y constitución del comité de gobierno en línea entre otras, en la empresa con el fin de que esta sea más efectiva.  Se han implementado unas claves de seguridad con el fin de limitar el acceso de los funcionarios a una serie de información y páginas.  Se crearon algunas divisiones como son cartera, cobro coactivo y una subgerencia comercial con el fin de atender oportunamente. todas las P.Q.R. de nuestros usuarios.  Diseño, socialización e implementación de los formatos estandarizados para todo el proceso de contratación como son: estudios de conveniencia, cronogramas, actas parciales, finales y de liquidación, visita inicial a terreno, informes, procedimiento del parque automotor, lista de chequeo para los requisitos mínimos de la contratación.  Realización de Auditorías Internas. Estado general del Sistema de Control Interno En general el sistema de control interno a mejorado gracias al compromiso de la alta gerencia y de los funcionarios en general, sumado a todos los esfuerzos y recursos que se han destinado para el mejoramiento del sistema, la restructuración a la que fue sometida la empresa. Recomendaciones A continuación se señalan algunas recomendaciones, actividades o tareas que se deben desarrollar con el fin de mejorar el MECI:  Proveer un equipo interdisciplinario para la implementación del MECI, ya que no existe una dependencia encargada de velar por dicha implementación.  Reactivar Comité del sistema de Control Interno MECI. - Actualizar la resolución donde se delega el responsable del MECI.  Socializar el código de ética a todos los funcionarios  Fotocopiar el código de ética o encuadernarlo y entregar a cada uno de los funcionarios.  Divulgar el código de ética a todos los servidores públicos y los grupos de interés ya sean contratistas, proveedores, cliente, etc., que se relacionan con la empresa.  Diseñar la herramientas o mecanismos necesarios para realizar seguimiento periódico a la aplicación

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del código de ética y buscando el mejoramiento continuo de este instrumento.    

Reactivación Comité de Ética de la empresa. Actualización al Reglamento Interno de Trabajo. Ajustes a las nuevas disposiciones, normas y Leyes. Divulgación y socialización del nuevo Reglamento Interno de Trabajo.

 Elaborar un programa de Inducción y Re inducción.  Dar a conocer la filosofía de la empresa, funciones, código de ética, política de calidad, mapa de procesos, ubicación organizacional, (visitas por las empresas), presentación formal a todos los funcionarios de la empresa y lo más importante brindar una verdadera capacitación en las actividades que va a desarrollar el funcionario en el cargo a desempeñar.  Cada año se debe existir un proceso de re inducción a todos y cada uno de los funcionarios en temas relacionados con el área, conocimiento organizacional, gestión humana, cambios o transformaciones de la organización y en temas generales o de actualidad.  Elaborar anualmente un programa de Capacitación.  Planificar las necesidades y la efectividad de la capacitación.  Desarrollar capacitaciones a los funcionarios en temas específicos de acuerdo a la necesidad de la empresa con la finalidad de no convertir la capacitación en un gasto sino en una inversión.  Elaborar anualmente un programa de Bienestar Social.  Elaborar un Plan de Bienestar Social con la participación de todos los funcionarios, que involucre actividades Deportivas y recreativas, promoción de cultura, promoción y prevención de salud, sociales y para pre pensionados, incentivos, educación, tratamiento sicológico, sede social. Diseñar y adoptar un plan de evaluación de gestión.  Levantar un procedimiento  Capacitar y socializar el Plan  Diseñar un Plan de acción por cada una de las dependencias. Socialización y construcción del Plan de acción por dependencias.   

Seguimiento y actualización de la matriz de Riesgos. Socializar nuevamente la matriz de Riesgos. Levantar nuevos riesgos.



Implementar el Sistema de Gestión de Calidad.

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Identificación de los procesos. Levantamiento de los procedimientos por procesos. Fijar los responsable de los procesos. Desarrollo del sistema

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Implementar un plan de Comunicaciones. Definición de los objetivos. Establecer canales más eficientes.

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 Mantener actualizada la Página WEB con la información General de la entidad y los canales de atención al ciudadano.  Diseñar un plan de acción para la implementación de Gobierno en línea y anti tramites.  Crear un comité de Gobierno en línea y anti trámites. 

Actualización de Manual de las tablas de Retención Documental.

 

Conformación grupo para la actualización del Manual Capacitación de los funcionarios de las áreas nuevas



Auto gestión a los planes de mejoramiento.



Realizar seguimiento a los planes de Mejoramiento suscrito por los entes de control. En cumplimiento a la Ley 87 de 1993”, La oficina Asesora de Control Interno de EPN, año tras año, evalúa el Modelo Estándar de Control Interno (SCI), de acuerdo a la nueva estructura del Modelo, establecida mediante el Decreto 1599 de 2005 “Por el cual se adopta El Modelo Estándar de Control Interno para entidades del Estado Colombiano” MECI 1000:2005. Esta labor la realizamos, con el fin de determinar el grado de avance de nuestro MECI, detectar las debilidades del mismo y proponer los correctivos que permitan el mejoramiento continuo de nuestra gestión. El objetivo fundamental del Control Interno es establecer las acciones, las políticas, los métodos, los procedimientos y mecanismos de prevención, control, evaluación y de mejoramiento continuo de EPN que le permitan la autoprotección necesaria para garantizar una función transparente y eficiente en el cumplimiento de su misión y el cumplimiento de la Constitución, leyes y demás normas que la regulan.

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Por ello, la responsabilidad del Control Interno recae en todos y cada uno de los funcionarios, independiente de su nivel jerárquico dentro de la Empresa, ejerciendo cada uno el AUTOCONTROL, el cual, consiste en la capacidad de evaluar nuestro propio trabajo, detectar las oportunidades de mejora y efectuar los correctivos sobre cada una de las actividades que desarrollamos en cumplimiento de nuestras funciones. La Evaluación del Modelo Estándar de Control Interno, se realizó a través del diligenciamiento de una encuesta la cual fue elaborada por la Oficina Asesora de Control Interno y siguiendo la estructura del MECI establecida en la Ley 87 de 1993 y del Decreto 1599 de mayo de 2005 y los lineamientos del Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno. La encuesta consta de tres (3) subsistemas, nueve (9) componentes y 29 elementos, que son; Subsistema de Control Estratégico:  Ambiente de Control  Direccionamiento Estratégico  Administración del Riesgo Subsistema de Control de Gestión  Actividades de Control  Componente de Información  Componente de Comunicación Pública Subsistema de Control de Evaluación  Autoevaluación  Evaluación independiente  Planes de Mejoramiento Una vez, recibimos las encuestas de todas las dependencias consolidamos, tabulamos y analizamos la información resultado de esta actividad, es el Informe que se presenta a continuación: Elementos acuerdos, compromisos o protocolos éticos Código de ética: El código de ética, es una herramienta donde se priorizan los principios y valores que aplicados conlleva la humanización de la gestión de la empresa, para que la función de los trabajadores no se rijan por las normas del derecho, sino también por las acciones y emociones para quienes el servir a la empresa da sentido a sus vidas.

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Nuestro código de ética fue adoptado mediante resolución N°. 622 de fecha 27 de noviembre de 2008, donde se definieron las reglas de comportamiento que deben gobernar la conducta personal y laboral de los servidores públicos y trabajadores de la E.P.N, convirtiéndose en la guía del ejercicio de la función administrativa de prestación de servicios públicos en la ciudad de Neiva. Existe un desconocimiento muy arraigado del Código de ética, al interior de la E.P.N, lo que nos imposibilita cumplir con el compromiso adquirido con nuestros compañeros, clientes, la ciudadanía y colaboradores. Propuestas: Por lo antes expuesto solicitamos a las dependencias encargadas de su difusión se realice en el momento de la inducción, mediante charlas lúdicas u otras acciones encaminadas a socializar el código con los funcionarios de E.P.N. Igualmente reorganizar el comité de ética para dar mayor impulso y sostenibilidad al modelo, mediante el desarrollo de las fases de la gestión ética adoptadas en el MECI, tal como se establece en artículo octavo de la resolución N°. 622 de 2008. Es importante involucrar a la oficina de control interno Disciplinario, para que realice charlas sobre la aplicación del código de ética y sus posibles consecuencias en caso de una falta ética. Divulgar el código de ética a todos los servidores públicos y los grupos de interés ya sean contratistas, proveedores, cliente, etc., que se relacionan con la empresa. Diseñar la herramientas o mecanismos necesarios para realizar seguimiento periódico a la aplicación del código de ética y buscando el mejoramiento continuo de este instrumento. Reglamento interno de trabajo. El reglamento interno de trabajo es el conjunto de normas que determinan las condiciones a que deben sujetarse el empleador y los trabajadores en sus relaciones de trabajo. En aquellas disposiciones del reglamento de trabajo que afecten directamente a los trabajadores, como son las escalas de sanciones y faltas y el procedimiento para formular quejas, los directivos deben escuchar a los trabajadores y abrir el escenario propio para hacer efectiva su participación. Para efectos jurídicos el reglamento de trabajo se incorpora al contrato individual de cada trabajador y su observancia es obligatoria.

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Las Empresas Públicas De Neiva E.S.P. Aprobó mediante resolución N°. 135 de fecha 11 de octubre de 1988, el reglamento interno de trabajo, el cual se encuentra desactualizado en razón a que se han expedido mas normas al respecto, tales como:        

Código disciplinario único. (Ley 734 del 5 de febrero de 2002). Nuevo estatuto Anticorrupción. (Ley 1474 del 12 de julio del 20119 Nuevas convenciones colectivas de trabajo. Reformas contempladas en la Ley María. (Ley 755 de 2002) Implementación de nuevos horarios de trabajo, Reforma al código administrativo. Reformas o reorganización Administrativa de la empresa. Ajustes a las tablas de sanción disciplinarias, entre otras.

Por lo anterior, la oficina de control interno recomienda una revisión General al reglamento interno de trabajo con los ajuste hechos a las nuevas disposiciones, normas y Leyes, herramienta necesarias para mantener o propender las buenas relaciones entre los trabajadores y la E.P.N, derechos del trabajador y para cualquier proceso disciplinario en contra del trabajador que no cumpla con lo establecido en el reglamento, es bien importante convocar a representantes del sindicato de trabajadores oficiales y lograr su actualización y ajuste de conformidad a las necesidades de la entidad y concordantes a la normatividad vigente. Igualmente no se respondió en la encuesta pero vemos de mucha importancia que el reglamento interno sea actualizado ya que para la próxima evaluación debemos conocer si las investigaciones disciplinarias han disminuido por fallas éticas. Desarrollo de talento humano Inducción y re inducción. Mediante Resolución No. 626 de 2008, se reglamenta los procesos de Inducción y Reinducción del talento humano de las empresas, en este aspecto la empresa en el presente año realizo una inducción a algunos funcionarios nuevos que ingresaron a la empresa con motivo de la reorganización administrativa, mejorando esta actividad ya que con anterioridad no se efectuaba, pero lamentablemente no se tiene una concepción clara de lo que es una inducción debido a que la empresa no tiene un procedimiento estándar de inducción u orientación del nuevo funcionario. La inducción es el proceso inicial por medio del cual se proporciona al nuevo empleado la información básica que le permita integrarse rápidamente al lugar de trabajo. Es común que la inducción incluya: los valores de la organización, misión, visión y objetivos, políticas, horarios laborales, días de descanso, días de pago, prestaciones, historia de la empresa, servicios al personal,

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calidad, servicio al cliente y trabajo en equipo, visita a instalaciones, programas especiales, servicio de medicina preventiva, entre otros puntos. A pesar de que no fue tan intensiva la inducción dada, por lo menos se dio un primer paso, lo que sigue de ahora en adelante es que se continúe realizando y se fortalezca construyendo un programa de inducción orientado al personal nuevo que ingresa a E.P.N. Según la resolución No. 626 de 2008, establece que se debe realizar una re inducción a los funcionarios de E.P.N, cada año, pero lamentablemente la empresa no ha realizado ninguna re inducción desde que se expidió esta resolución. Propuesta: Por lo anterior se recomienda realizar una re inducción a todos los funcionarios de la empresa, para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo sexto de la resolución No. 626 de 2008, donde se dé a conocer todos los temas de actualización legislativa, económica y social que incidan en el funcionamiento de la empresa, igualmente cuando se acaba de realizar una reorganización administrativa sería muy importante enterar a los funcionarios de las reformas de la empresa y dar a conocer las nuevas funciones para cada uno de los funcionarios establecidas en el nuevo manual. Capacitación La mayoría de los funcionarios de la Entidad, manifiestan que se cuenta con un plan de Capacitación anual y que además son consultadas sus necesidades de capacitación. La mayoría de los encuestados consideran que los programas de capacitación tienen relación con los objetivos y funciones misionales de la empresa. Cabe anotar que aún falta un programa de capacitación que se evalué al final de año, sea ejecutado en un 100% ya que muchas de las capacitaciones se realizan a la marcha y algunos de los funcionarios se quedan por fuera. La oficina de Control Interno ha detectado que tan solo se recoge la información o requerimientos a finales o comienzos de cada año, mediante una encuesta donde se le pregunta a los funcionarios en que desea capacitarse, lo que creemos es que esta en cuesta no es una buen instrumento para medir que es lo que la empresa requiere o necesita, si contáramos con un programa de evaluación de desempeño podríamos detectar que necesidades en materia de capacitación que requieren los funcionarios.

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La División Administrativa no cuenta con un programa de capacitación de acuerdo a las necesidades de la empresa y es necesario construirlo, en el momento las capacitaciones se realizan al acomodo y solicitud de cada funcionario, atendiendo a las invitaciones de diferentes firmas del país. BIENESTAR SOCIAL La mayoría de los funcionarios tienen presente que existen y se ejecutan políticas de bienestar social en la Entidad. La oficina de control interno ha detectado que en la empresa no existen unos programas de bienestar social (Decreto Ley N°.1567 de 1998), que nos permita mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del funcionario, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia. PLANES DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO. En la encuesta se puede apreciar que en la empresa no existe un plan de mejoramiento individual, ya que no se realizan evaluaciones de desempeño, lo que refleja que van existir ciertas variables que no van a permitir el mejoramiento del clima laboral, el compañerismo, el trabajo en equipo, la productividad, motivación, estimulo, etc. A pesar que las evaluaciones de desempeño no se aplican para los trabajadores oficiales, la empresa debería implementar unos planes de mejoramiento concertados entre los funcionarios y los jefes respectivos, para lo cual debe existir previamente una capacitación , acordémonos que las evaluaciones de desempeño debe existir confidencialidad, es un acuerdo de voluntades, que no presta merito disciplinario. Elementos de dirección. Teniendo en cuenta el alcance y contenido que debe llevar a cabo el control Interno, se encontró que el 77% de los funcionarios establecen que la dirección está comprometida con su implementación, pero también se observa que poco se hace por su control y seguimiento. Planes y programas Plan de acción. De acuerdo a la Ley 87 de 1993, el Control Interno es el conjunto de procedimientos y métodos que define y adopta la administración para el seguimiento del logro de los objetivos de la entidad.

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El Plan de Acción como instrumento útil para organizar las acciones de cada dependencia es una de las herramientas de que trata el control Interno., lo cual nos permite una mayor organización y transparencia para la rendición de informes de gestión o rendición de cuentas de la E.P.N. La oficina de Control Interno recomienda que en la empresa deba existir el Plan de Acción por dependencias, dado que de ella se deriva la información básica para que se realice de manera periódica y sistemática la evaluación de Gestión. Es importante que exista un plan de acción por dependencia, como existía en los años anteriores, la ausencia de este plan de acción imposibilita la evaluación cuantificada en las metas propuestas en cualquier momento de las etapas de cada actividad. Si bien es cierto que existe un plan de acción este se encuentra orientado hacia los programas y proyectos en concordancia con el plan de desarrollo del municipio pero no a las acciones o actividades proyectadas a realizar al interior para que sirvan de guía a cada una de las dependencias y evitar que sigamos cometiendo errores que nos han impedido un importante posicionamiento en el sector de los servicios públicos domiciliarios. Por lo anterior, se recomienda que la oficina asesora de planeación construya con los funcionarios de la empresa un plan de trabajo o plan de acción orientado al mejoramiento de la gestión de la empresa. Se evidencia que existe y es del conocimiento de los funcionarios la existencia del Normograma, donde se incluye la normatividad interna y externa, pertinentes a las actividades y procesos que realiza la empresa. Modelo de operación por procesos. El Modelo de Operación por Procesos es el elemento de Control que permite estandarizar organizacionalmente el soporte de la operación de la E.P.N, armonizando con visión sistémica, misión y visión institucional con los componentes corporativos que la conforman, los cuales debe garantizar el cumplimiento de los objetivos. Las Empresas Publicas De Neiva, E.S.P., dio comienzo a la revisión de los procesos que antes de la reorganización se tenían establecidos, en cabeza de la subgerencia comercial y los directivos de la entidad, los cuales mediante una serie de reuniones se estableció que el método a implementar seria un modelo de sostenibilidad, fijada esta premisa se levanto nuevamente el modelo de operación por procesos de la entidad, modelo que se ha venido socializando para conocer qué aspectos se pueden modificar y de esta manera implementarlo.

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Se establecieron los procesos estratégicos, misionales, apoyo y de evaluación con base a estos se procedió a caracterizar cada uno de los procesos, para posteriormente levantar cada uno de los procedimiento por parte de los responsables. Por lo antes expuesto, se requiere compromiso por cada uno de los funcionarios para adelantar esta acción, ya que en su gran mayoría no asisten a las reuniones programadas para hacer los ajustes correspondientes al sistema, se necesita que la implementación de sistema sea rápido en razón a que llevamos aproximadamente 5 años para su implementación y puesta en marcha, y los entes de control ya se han pronunciado al respecto. Estructura organizacional. La estructura organizacional, determinan los cargos y responsabilidades que deben cumplir los trabajadores de la empresa; actualmente con motivo de la reorganización administrativa que sufrió la empresa, E.P.N. reformo su organigrama introduciendo las nuevas dependencias y actualizo el manual de funciones el cual ya se encontraba obsoleto, logrando ajustar los niveles de jerarquía en procura de modernizar el desarrollo de la gestión y de esta manera prestar un servicio más eficiente y eficaz a nuestros clientes. La Entidad cuenta con una nueva estructura donde se determinan las funciones de cada uno de las dependencias, el cual permite atender los objetivos y propósitos de la empresa, asimismo cuenta con un manual de funciones y requisitos de los funcionarios públicos. Administración de riesgos En el año 2008, con la implementación del modelo MECI, la empresa estableció o diseño la matriz de riesgos que contempla la probabilidad de ocurrencia de los riesgos y el impacto de sus consecuencias, cuyo contenido se identifico el riesgo en cada uno de los procesos, el impacto, probabilidad de ocurrencia, nivel de riesgo, acción preventiva, responsable e indicadores. La encuesta nos arroja que el 63.6% de los funcionarios son conocedores de que existe una metodología o un manual de administración de riesgo, que nos va a permitir la mitigación de riesgos en cada uno de los procesos. A pesar de que E.P.N, cuenta con un modelo de administración de riesgo, los responsable de realizar seguimiento y control a las acciones, no lo están llevando a cabo, ni mucho menos actualizándolos, por lo tanto no existe una autoevaluación y un autocontrol en cada uno de los posibles riesgos que tiene la empresa, por lo tanto lo tanto lo que no se mide no se mejora y en eso estamos fallando.

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La oficina de Control Interno de Gestión, ha venido realizando seguimiento a través de sus auditorías especificas a cada una de las dependencias, señalando que no existen controles y medición, verificando en muchas veces que los riesgos aun prevalecen. Como recomendación se espera se establezca un procedimiento por cada uno de los responsables que permita ejercer un seguimiento, mejoramiento y autoevaluación de matriz de riesgos de cada uno de los procesos que se tienen. Subsistema de gestión Componente actividades de control. Políticas de operación. Las políticas de operación es un elemento que hace parte del componente de actividades de Control establecido en el modelo de control interno MECI y directamente relacionadas con los otros elementos del mismo componente, ya que estas constituyen la base para la definición de controles e indicadores, necesarios para evaluar el desempeño del control Interno y el cumplimiento de los fines de la entidad. Las políticas de Operación son guías de acción para la implementación de las estrategias de ejecución en las empresas; define los límites y parámetros necesarios para ejecutar los procesos y actividades en cumplimiento de la función, los planes, proyectos y políticas de administración de riesgo. Finalmente el consolidado de las políticas de operación por procesos esta registrado en el formato de caracterización de los procesos o mapa de procesos. Como se puede apreciar en la evaluación realizada los servidores públicos de E.P.N, desconocen que exista una política de calidad, de operación o un mapa de procesos, no se cuenta con manuales de procedimientos que rijan cada una de las actividades de la empresa. Como recomendación de la oficina de control interno se debe elaborar un documento que consolide las políticas de operación una vez se hayan actualizado cada uno de los proceso, acción que se viene realizando en coordinación del Doctor Rolando Briñez, subgerente Comercial. Procedimientos No existe manuales de procedimientos en la empresa, las actividades son definidas mediante un plan de Operación y control.

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Para que los funcionarios de E.P.N., conozcan cuales son las actividades a desarrollar en la empresa y para que sepa que se debe hacer diariamente se debe definir y documentar los procedimientos considerando las actividades de los procesos, la forma como se realizan, los responsables analizando los perfiles del cargo, formatos y registros a utilizar y tiempos, de tal forma que se garantice el cumplimiento de los objetivos del proceso y la integración entre cada uno de los elementos. Controles Los controles que se encuentran identificados en el plan de Operación y control, son desconocidos por los funcionarios de E.P.N. a pesar de que se encuentran fijados en cada una de las oficinas y los controles que están implementados en la matriz de riesgos no son tenidos en cuenta por las personas responsable de cada actividad del proceso. Componente información Información primaria En General son fuentes de información primaria las siguientes; Los requerimientos de los entes de Control y planes de mejora; Contraloría General de la República, Contraloría Departamental y Contraloría Municipal de Neiva, Procuraduría General de Nación y la Fiscalía, derechos de Peticiones quejas y reclamos que hace la comunidad, requerimientos de Superintendencia de servicios públicos con los informes al SUI. Las dependencias comprometidas con este tipo de información establecen que los requerimientos hechos por la ciudadanía y los entes de control, son atendidos de manera oportuna. En cuanto a la información recibida por la ciudadanía ha sido utilizado para determinar acciones preventivas y correctivas la tercera parte dice que no se toman acciones respectivas de mejora, lo que hace pensar que no existen un plan de evaluación de atención oportuna, asimismo que exista un tablero de información y un buzón de quejas y reclamos, el primero para mantener informado a nuestros usuario y el segundo para saber en qué estamos fallando, en atención o en otros aspectos y poder determinar que se debe corregir. Información secundaria. Es la información que se originan y se procesa al interior de la empresa; proviene de la fijación de políticas, de la ejecución de los procesos y de sus actividades, es un instrumento y no un fin, constituye la base para establecer la comunicación a nivel interno y su divulgación a los clientes

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externos y hacia la comunidad, la cual se materializa en la rendición de cuentas, reportes, informes y demás formas de registro físico. Uno de los objetivos de la información secundaria corresponde el obtener, procesar y mantener la información interna requerida para el funcionamiento normal de esta entidad, la oportunidad y confiabilidad para la toma de decisiones. El 58 % de los encuestados conocen que uno de los instrumentos para la mejora en el desarrollo de los procesos son la existencia de las tablas de retención documental, para lo cual se ha aprovechado el conocimiento de la encargada del archivo para contar con el aprovechamiento y registro de toda la información procesada al interior de la empresa, faltando únicamente la actualización del manual debido a la reciente reorganización administrativa que realizo E.P.N. Sistema de información El sistema de información es un conjunto de recursos humanos y tecnológicos utilizados para la producción de información orientada a soportar la toma de decisiones en la entidad. El recurso humano administra, opera y utiliza los sistemas de información mientras el componente tecnológico lo definen los hardware utilizados para capturar, almacenar y procesar la información. El 40% de los encuestados contestaron que no existe o no saben que existan políticas para el manejo y suministro de la información, pero a su vez el 90% dice que al interior de las dependencias la información es oportuna y confiable, para la toma de decisiones. Pero en la gran mayoría de las preguntas dirigidas a la existencia del sistema de información los funcionarios dejan entre ver que los sistemas de información son deficientes y por lo tanto no permiten que se tomen decisiones oportunamente. Componente de comunicación pública Actual la comunicación de la empresa es descendente, es decir va desde la gerencia o nivel directivo hacia los niveles administrativos y operativos, donde los temas tratados a través de los comités de gerencia, comités y reuniones de trabajo, se comunican al interior de la empresa, sin embargo no existe un instrumento o mecanismos que permita un direccionamiento y seguimiento de la comunicación que permita evidenciar la eficacia de la comunicación. Comunicación Organizacional: Este elemento debe convocar a todos los funcionarios en torno de una imagen corporativa que comprenda un una gestión de ética, eficiente y eficaz, que proyecte su compromiso con rectitud y trasparencia.

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Comunicación informativa: Este elemento garantiza la información de la empresa sobre el funcionamiento, gestión y resultados, en forma amplia y transparente hacia las entidades, proveedores, contralorías, fiscalías, ciudadanía en general entre otros. Medios de comunicación: consiste en llevar a cabo la divulgación y circulación amplia y focalizada de la información hacia los diferentes grupos de interés, utilizando los medios externos; boletines de prensa a través de los medios masivos (prensa, radio, televisión, revistas portales de Internet). Ruedas de empresa y pagina Web, asimismo utilizando los medios externos; correo electrónico, intranet, carteleras, entre otros. La encuesta establece que no existe y se debe elaborar un plan de comunicaciones y medios, en términos de estrategias, acciones, periodicidad y responsables que permita que la información fluya en todas las direcciones. Creada la oficina de comunicaciones y relaciones con la comunidad, permitirá que la información sea comunicada al interior de la empresa y a través de los medios de comunicación, para lo cual necesitará de un plan de comunicación que le permitirá tener una herramienta muy importante para el manejo de la información hacia las diferentes partes interesadas, promover la participación ciudadana y la relación de los grupos internos y externos, para de esta manera facilitar el cumplimiento de los objetivos de la empresa. Subsistema de evaluación Autoevaluación del control Elemento de control que basado en un conjunto de mecanismos de verificación y evaluación, determina la calidad y efectividad de los controles internos a nivel de los procesos y de cada área organizacional en la EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA, permitiendo emprender las acciones de mejoramiento del control requeridas. La Autoevaluación del Control debe verificar la existencia de cada uno de los elementos de control así como evaluar la efectividad del Sistema de Control Interno de la EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA, para procurar el cumplimiento de los planes, metas y objetivos previstos, constatando que el control esté asociado a todas las actividades de la organización y que se apliquen a los mecanismos de participación ciudadana. Esta se convierte en un proceso periódico, en el cual participan los funcionarios que dirigen y ejecutan los procesos, según el grado de responsabilidad y autoridad para su operacionalización y toma como base los criterios de evaluación incluidos en la definición de cada uno de los elementos

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del control interno, así como la existencia de controles que se dan en forma espontánea en la ejecución de las operaciones y en la toma de decisiones. Su responsabilidad de que se realice recae en el comité de MECI y responsable de cada proceso, su coordinación está a cargo de la oficina de control interno, tiene como finalidad la de aplicar autoevaluación y valorar su efectividad, para asegurar el mejoramiento y efectividad de los elementos de control interno de la empresa. Para mayor discernimiento y entendimiento es la en cuesta que estamos desarrollando, donde existe una planificación, aplicar el formato cuestionario de evaluación, se tabula, se valora y se analiza, para posteriormente se presenta el consolidado de la información. Autoevaluación de la gestión La Autoevaluación de la Gestión es un elemento de Control del Componente de Autoevaluación, que permite tener una visión clara e integral del comportamiento de las EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA, basado en el cumplimiento de las metas y en los resultados obtenidos de la gestión, gracias a la aplicación de un conjunto de indicadores de eficiencia, eficacia y efectividad, diseñados para medir el comportamiento del Plan de acción anual, los programas, los proyectos y los procesos. Esto permite identificar las desviaciones del sistema sobre las cuales se establecerán las medidas correctivas necesarias para garantizar el cumplimiento de los objetivos institucionales. La Autoevaluación de la Gestión en la E.P.N, es responsabilidad de la Oficina Asesora de Planeación, esta evaluación no se realiza debido a que no existe un plan de acción diseñado por las diferentes dependencias, el que existe está construido con base en el Plan de Desarrollo Municipal. Por lo anterior a la Oficina de Control Interno a la fecha no ha realizado auditoría interna, ni se dio respuesta a la encuesta elaborada por la misma. Componente de evaluación independiente Evaluación independiente Elemento de Control, cuyo objetivo es verificar la existencia, nivel de desarrollo y el grado de efectividad del Control Interno en el cumplimiento de los objetivos de la E.P.N. Como producto de este elemento se identifica el Informe ejecutivo anual de Control interno. Auditoria interna

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Elemento de Control, que permite realizar un examen sistemático, objetivo e independiente de los Procesos, actividades, operaciones y resultados de la E.P.N. Así mismo, permite emitir juicios basados en evidencias sobre los aspectos más importantes de la gestión, los resultados obtenidos y la satisfacción de los diferentes grupos de interés. Se identifica los siguientes productos para este elemento: Procedimiento de auditoría interna Programa de auditorías Componente plan de mejoramiento Institucional. Elemento de Control, que permite el mejoramiento continuo y cumplimiento de los objetivos del E.P.N. Integra las acciones de mejoramiento que a nivel de sus procesos debe operar el ente local para fortalecer integralmente su desempeño institucional, cumplir con su función, misión y objetivos en los términos establecidos en la norma de creación y la ley, teniendo en cuenta los compromisos adquiridos con los organismos de control fiscal, de control político y con las partes interesadas. Se identifica como producto para este elemento las herramientas de evaluación definidas para la elaboración del plan de mejoramiento institucional. Procesos Elemento de Control, que contiene los planes administrativos con las acciones de mejoramiento que a Nivel de los procesos y de las áreas responsables dentro de la E.P.N, deben adelantarse para fortalecer su desempeño y funcionamiento, en procura de las metas y resultados que garantizan el cumplimiento de los objetivos de la entidad en su conjunto. Se identifica como producto Para este elemento, las herramientas de evaluación definidas para la elaboración del plan de Mejoramiento por procesos. Individual Elemento de Control, que contiene las acciones de mejoramiento que debe ejecutar cada uno de los Servidores Públicos para mejorar su desempeño y el del área organizacional a la cual pertenece, en un marco de tiempo y espacio definidos, para una mayor productividad de las actividades y/o tareas bajo su responsabilidad. Se indica como producto de este elemento las herramientas de evaluación definidas para la elaboración del plan de mejoramiento individual.

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LUIS ALFREDO ORTEGA MORENO ROSADO GALINDO Jefe Oficina Asesora de Control Interno Industrial

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FUENTE: RAFAEL HERNANDEZ CHAVARRO ESNEIDER A. Contratista Asesor MECI y SGC.

Ingeniero

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CÓDIGO PAGINAS

SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Liderada por un profesional de libre nombramiento y remoción, tiene a cargo la División de Recursos Físicos, División Administrativa y División Financiera, los grupos de Salud Ocupacional, Pagaduría y Relaciones con la Comunidad, Cuenta con 40 personas de apoyo, Responsable de la coordinación administrativa, logística, financiera y presupuestal de la entidad y Posee carro asignado. Principales dificultades: Una infraestructura física inadecuada y la ausencia de un software integral y desarticulación de las áreas que conforman esta Subgerencia.

CARGO Subgerente Adtivo. Y Fro Profesional universitario Profesional universitario Auxiliar Conductor

NOMBRE Cuéllar Rojas Edgar Gutiérrez Cascardo Dario Francisco Huertas Ana Yusima Ramírez Alarcón Blanca Nury Perdomo Bonilla José Maria

NIVEL 1 3 3 5 6

GRADO 9 26 26 16 14

Grupo de Comunicaciones y de Relaciones con la Comunidad

GRUPO DE COMUNICACIONES Y RELACIONES CON LA COMUNIDAD CARGO NOMBRE NIVEL GRADO Profesional Universitario Cordoba Rodríguez Ma. Cristina 3 26 Asistente Muñoz Elsa Patricia 5 24 Asistente Administrativo Charry Ariza Hernando 5 17 División de Recursos físicos Liderada por un profesional, vinculado como trabajador oficial, cuenta con 4 personas de apoyo, Responsable de la dotación de materiales y suministros a todas las áreas de la entidad. Principales dificultades: Ausencia de un software integral e instalaciones físicas limitadas para el bodegaje, parque automotor deficiente (vactor, camionetas). Es necesario adquirir maquinaria y equipo nuevo para el buen funcionamiento de la parte operativa.

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CARGO Profesional Especializado Profesional Universitario Auxiliar Bodeguero

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DIVISION DE RECURSOS FISICOS NOMBRE Montealegre Motta Jhon Jairo Trujillo Andrade Yolanda Polanía Lizcano Juan Pablo Hernández Bahamón José Luis

NIVEL 3 3 5 6

GRADO 28 24 23 5

División Administrativa Liderada por una profesional, vinculada como trabajadora oficial, tiene a cargo el grupo de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, Cuenta con 15 personas de apoyo, Coordinar, vigilar y ejecutar todas las actividades inherentes a la administración del Talento Humano; Archivo, Correspondencia y Servicios Generales de La Empresa. Principales dificultades: Ausencia de un software integral y falta de un auditorio. DIVISION ADMINISTRATIVA CARGO NOMBRE NIVEL Profesional Especializado Bahamòn Vargas Marjorie Stella 3 Profesional Universitario Molina Chavarro Olmes 3 Profesional Universitario Pedroza Claros Lilia 3 Profesional universitario Andrade Aragones Albenis 3 Profesional universitario Camargo Calderón José Santos 3 Asistente administrativo Olaya Vanegas Myriam 5 Asistente Sandoval Polanco Diana Carolina 5 Secretaria Dussán Medina Maricela 5 Auxiliar González Muñoz Edgar Reinaldo 5 Auxiliar Perdomo Torres Humberto 5 Auxiliar Losada Nelson 5 Conserje Cuellar Sotto Francia Elena 6 Conserje Ortiz Carmen Rosa 6 Conserje Charria Medina Jaydy 6

PLANTA DE PERSONAL 2011 A 30 ABRIL A 30 DICIEMBRE 170 216 PROMEDIO DE EDAD DE LOS TRABAJADORES 44

GRADO 28 24 24 24 24 22 24 10 16 16 21 6 6 6

VARIACIO N 46 AÑOS

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AREA GERENCIA JURIDICA ACCIONES JUDICIALES CONTRATACIÓN SUB GERENCIA PLANEACION SISTEMAS CONTROL INTERNO CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO SUB GERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNICACIONES DIVISION ADMINISTRATIVA SALUD OCUPACIONAL DIVISION DE RECURSOS FISICOS DIVISION FINANCIERA PAGADURIA SUBGERENCIA COMERCIAL AGUA NO CONTABILIZADA FACTURACION CARTERA COBRO COACTIVO ATENCIÓN AL USUARIO SUB GERENCIA TECNICA Y ADMINISTRATIVA GRUPO S.I.G. ENERGIA MANEJO AMBIENTAL APRENDICES ACUEDUCTO (1 VACANTE) LABORATORIO ALCANTARILLADO ASEO

TOTAL

TOTAL CARGOS

PAGINAS

GENERO DENOMINACION M F L.N.R. T.O. APRENDIZ

4 3 2 2 6 3 3 2 5 3 14 2 4 8 4 6 7 12 4 2 4 8 11 1 2 21 61 4 27 1

3 2 1 1 5 2 2 1 3 1 5 2 3 5 1 2 6 11 3 0 4 6 11 1 0 8 61 1 27 1

1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 9 0 1 3 3 4 1 1 1 2 0 2 0 0 2 13 0 3 0 0

2 1 0 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0

2 2 2 2 5 3 2 1 4 3 14 2 4 8 4 5 7 12 4 2 4 7 11 1 2 0 61 4 27 1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21 0 0 0 0

236

179

206

Más 97 trabajadores vinculados a través de empresas temporales Aprendices SENA

CARGO ESTUDIANTE NOMBRE Calderon Trujillo Maria Margarita Escobar Cristian Fabian Gamboa Garzón Mauricio Quevedo Romero Wendy Julieth Restrepo Ossa Johnny Alfredy Vargas Fonseca Dayana Esmeralda

CAGO PRACTICANTE UNIVERSITARIO Coronado Correa Karen Julieth Ortíz Cleves Zuny Piedad

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CÓDIGO PAGINAS

CAGO PRACTICANTE NOMBRE Avila Morales Yudy Marcela Agrono Claros Katherine Castillo Morales Natali Cubillos Cuenca Vivian Gorethy Cuellar Inseca Luis Gabriel Fierro Vargas Hartman Andrés Mona Castaño Katherine Olmos Martínez Manuel Orlando Quintero Bernal Juan Pablo Quintero Vera Lenis Sánchez Padilla Adriana Victoria Sánchez Perdomo Steeven Gloria Patricia Vanegas Bocanegra

Grupo de salud ocupacional y seguridad Industrial

GRUPO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL CARGO NOMBRE NIVEL Profesional Especializado Victoria Bonilla Mario 3 Profesional Universitario Ortiz Álvarez Isaías Enrique 3

GRADO 28 24

Grupo de Archivo Tablas de retención documental TRD. Se elaboraron de acuerdo con la anterior estructura de la EPN, pero debido a la restructuración efectuada en el presente año, el Comité de Archivo decidió que se hicieran las modificaciones antes de su aprobación, según la nueva estructura y funciones de la Empresa. Las funciones de las dependencias todavía no se han entregado al Archivo Central. Comité de archivo: Según Resolución N°. 0299 de 2008, se reformó el Comité. Inventarios: En el Archivo Central se tiene el inventario por cada dependencia de la documentación que se transfiere anualmente. Procesos del archivo central: El Archivo central tiene la responsabilidad de organizar y custodiar la documentación, para lo cual se adelantan los siguientes actividades:

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Recepción de documentos de los archivos de gestión: Se reciben los documentos que transfieren las diferentes dependencias, lo cual se verifica según el formato establecido para ello, el cual se confronta con los documentos físicos, verificando que expedientes como los contratos se envíen debidamente organizados y que la documentación transferida corresponda a la dependencia según sus funciones y competencias; de lo contrario se devuelve tanto la relación como la documentación para su corrección. Clasificación, almacenamiento y sistematización de documentos: Los documentos se organizan de acuerdo con la dependencia que los haya transferido, asignándoles el código de identificación, la ubicación, registrarlos en la base de datos y ubicarlos en las cajas, estantes o archivadores correspondientes. Consulta y préstamo de documentos: Se ofrece el servicio de consulta de documentos a usuarios internos y externos de la Empresa. El servicio de préstamos de documentos se efectúa solo a usuarios internos por el término de ocho días hábiles; tanto la consulta como el préstamo se registran en el libro de control de préstamos y devoluciones. Capacitación y orientación: El Archivo Central realiza capacitaciones grupales e individuales a los funcionarios de EPN, sobre clasificación, ordenación y descripción de documentos; administración de comunicaciones oficiales, tablas de retención documental e inventarios; todos dirigidos a que se realice la adecuada administración y gestión de los documentos. División Financiera Liderada por un profesional vinculado como trabajador oficial, tiene a cargo el Grupo de Pagaduría, Cuenta con 11 personas de apoyo y Responsable de todos los procesos de contabilidad y presupuesto de la entidad. Principales dificultades: Ausencia de un software integral y hacinamiento en el área de trabajo. DIVISION FINANCIERA CARGO NOMBRE NIVEL GRADO Profesional Especializado Calderón Gómez Alberto 3 28 Profesional Universitario García Sepúlveda Luis Tomas 3 26 Profesional Universitario Ramírez Nolfan 3 25 Profesional Universitario Espitia Bernal Jazmín 3 25 Profesional Universitario Dussan Díaz Bertha 3 25 Auxiliar Giraldo Lara Jeisson Herney 5 9 Asistente Peña Arguello Luz Marina 5 24 Auxiliar Calderón Reyes Héctor Hugo 5 23

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RESUMEN DE GASTOS DETALLE A NOV 30 DE 2011 APROBADO 2012 % Gastos de Funcionamiento o de personal 13.910.753.100 17.279.841.500 24,22% Gastos de Operación 15.142.980.580 12.479.648.764 -17,59% Servicio de la Deuda 435.996.000 3.589.343.580 723,25% Gastos de Inversión Acueducto 3.170.000.000 6.050.000.000 -16,09% Gastos de Inversión Alcantarillado 3.711.000.000 Gastos de Inversión Aseo 329.007.500

ENTIDAD BANCARIA BANCO DE OCCIDENTE BANCOLOMBIA BANCO DE OCCIDENTE

DEUDA PUBLICA A 30 DE DICIEMBRE DE 2011 AL 1° DE ENERO DE AL 1° DE ENERO DE AL 30 DE OCTUBRE DE AL 30 DE DICIEMBRE PLAZO 2008 2009 2011 DE 2011 2.320.467.798 1.296.099.756 1.044.344.013 964.344.013 A 3 AÑOS -1.024.368.042 10.000.000.000 A 10 AÑOS 4.500.000.000 A 5 AÑOS TOTAL DEUDA PUBLICA 15.464.344.013

ACCIONES EMPRESARIALES VALORIZACION ACCIONES A DICIEMBRE 31 DE 2011 Electrificadora del Huila S.A.

408.179.088

Acciones Química Integrada S.A.

501.281.343

Terminal de Transporte S.A.

95.925.903

Aguas del Huila S.A.

15.391.548

Mercaneiva en liquidación Ceagrodex S.A.

-758.040 60.284.638

TOTAL

$ 1.080.304.481

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Procesos Judiciales y Sistemas de Información en las E.P.N Según el informe contable de 2010 “En cuentas de balance hay $ 4.479.160.000 por diferentes demandas judiciales aproximadamente 64 procesos y en cuentas de orden hay $ 32.390.000.000 por diversas demandas judiciales aproximadamente 37 pleitos. Grupo de Pagaduría

CARGO Profesional Universitario Asistente Auxiliar Auxiliar

GRUPO DE PAGADURIA NOMBRE Ramírez Manrique Alma Cristina Peña Javela Fanny Meneses Lozano Rosalía Mayorga Cubillos German

NIVEL 3 5 5 5

GRADO 26 24 23 23

SUBGERENCIA COMERCIAL Liderada por una profesional de libre nombramiento y remoción, tiene a cargo las Divisiones de Facturación, Cartera, Atención al Usuario y los grupos de Agua No Contabilizada y Cobro Coactivo, Responsable de la coordinación de toda la gestión comercial de la entidad, Posee carro asignado y es Cuenta con 12 personas de apoyo. Principales dificultades, ausencia de un software integral y falta de personal.

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CARGO Subgerente Secretaria Auxiliar Auxiliar Auxiliar Conductor

PAGINAS

NOMBRE Briñez Díaz Rolando Ortiz Zúñiga Marina Pulido Rodríguez Edith Johana Camacho Reina Luz Ángela Fernández Hurtado Maria Fernanda Rojas Terrios Rubén Darío

NIVEL 1 5 5 5 5 6

GRADO 9 10 9 9 9 14

USUARIOS POR USO Y ESTRATO ESTRATO

2008

2009

2010

2011

Estrato 1

16.998

17.002

17.724

18.361

Estrato 2

43.119

43.186

44.545

45.927

Estrato 3

9.146

9.139

9.461

9.881

Estrato 4

4.863

4.854

4.980

Estrato 5

942

941

1.103

1.568

Estrato 6

190

186

197

75.248

75.312

77.999

80.873

Uso comercial

5.270

5.325

5.476

Uso Industrial

244

268

Total Residencial

Oficial Especial Total

1 80.822

80.886

83.626

86.678

Población subsidiada La ley 1176/2007 establece que los municipios deben controlar la estratificación a través de planeación municipal para certificar los subsidios. Sistema único de información de la superintendencia de servicios públicos solo están registrados 40 veredas de las 78. NUMERO DE USUARIOS CLASE/USO

ACUEDUCTO

ALCANTARILLADO

ASEO

Residencial Estrato 1

18.293

16.694

18.152

Estrato 2

45.830

45.747

45.386

Estrato 3

9.860

9.841

9.457

Estrato 4

4.915

4.902

4.864

Estrato 5

1.569

1.565

1.486

Estrato 6

197

196

182

Comercial

5.427

5.374

6.576

Industrial

Oficial

268

266

223

TOTAL

86.420

84.641

86.362

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CÓDIGO PAGINAS

Población Contributiva

Grupo de Agua No Contabilizada GRUPO DE AGUA NO CONTABILIZADA CARGO NOMBRE Profesional Universitario Hernández Ipùz Eder Secretaria Losada Silva Blanca María Revisor operativo Esquivel José Ignacio Revisor operativo Ruiz Becerra José Cornelio Obrero Díaz Quintero Darío Obrero Lucuara Agustín Obrero Cano Murcia Jhon Jairo

CARGO Profesional Universitario Profesional Universitario

GRUPO DE COBRO COACTIVO NOMBRE Vásquez Cabrera Magda Yohana Espinosa Guzmán Amparo

NIVEL 3 5 6 6 6 6 6

GRADO 26 10 21 21 6 6 6

NIVEL 3 3

GRADO 26 26

MEDICION A CORTE OCTUBRE DE 2011 MEDIDORES INSTALADOS EFECTIVOS DAÑADOS N° MICROMEDIDORES 82248 61586 20662 N° MACROMEDIDORES INSTALADOS 17 12 5

VOLUMENES DE AGUA AGUA PRODUCIDA M3/MES 2.886.574 AGUA FACTURADA 1.420.060 IANC 1.466.514

100,00% 49,20% 50,80%

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54  3.417 vivitas de inspección y seguimiento a acometidas de acueducto.  437 medidores instalados por personal adscrito a la Oficina GANC (347 suministrados por EPN y 90 suministrados por los usuarios) y 2.580 medidores por el contratista BULLTRACK E.U, en desarrollo del contrato de obra No. 054 de 2011.  Seguimiento a convenio para venta de agua en bloque a las comunidades: Álvaro Uribe Vélez, El Pinal y Punta Sur (Palermo), se ha facturado los siguientes volúmenes: AÑO 2011 11/01 11/02 11/03 11/04 11/05 11/06 11/07 11/08 11/09 11/10 ALVARO URIBE 7.319 6.870 8.068 7.075 7.214 8.711 6.943 6.653 7.791 8.496 EL PINAL 991 832 1.120 856 788 1.128 1.131 1.134 1.151 1.453 PLANTA SUR 427 461 556 464 354 557 390 242 301 231 COMUNIDAD

 Lectura de los macro medidores instalados en: Entrada a MERCANEIVA, MATAMUNDO (K 5 - C 2sur), Limonar (C 19sur – K 35), San Martín (K 19 – C 1A), salida de PLANTA KENNEDY (son 3), Salida Tanque La Trinidad (K 23 – C 60); Entrada Villa Colombia (C 80A – K 2A Darío Echandía), Puente Santander (El Bote), Glorieta USCO (K 2 – C 26), TELEHUILA (K 5 – C 25A).  Se ha emitido nota para venta de agua a través de carro tanques, por valor superior a los dos millones de pesos durante el periodo enero a octubre de 2011.  Participación en 8 comités de depuración de cartera.  Supervisión al contrato de prestación de servicios N°. 061 de 2010, cuyo objeto es: “Prestación de servicio de laboratorio de medidores de agua para Empresas Públicas de Neiva E.S.P.”, durante el cual se procesaron 11.029, de los cuales 4.708 son medidores nuevos (4.655 comprados por EPN) y 6.321 fueron medidores usados. Éste contrato terminó el 12 de junio de 2011.  Supervisión al contrato de obra N°. 054 de 2011, cuyo objeto es: “Instalación de 4.000 nuevos micro medidores para agua fría potable de diámetro de 1/2" en acometidas de acueducto de la ciudad de Neiva.”; se suscribió acta de inicio el 16 de agosto, termina el plazo el 5 de diciembre de 2011, con corte a 8 de noviembre de 2011, se han instalado 2.580 medidores, están pendiente de certificar instalación 1.420 medidores.

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PAGINAS

 Se requirieron para compra de 1.700 micro medidores nuevos y para la prestación del servicio de laboratorio de medidores; requerimientos que fueron avalados por la Gerencia y que actualmente están en proceso de contratación.  Al Dr. Jorge Osorio Peña, se le hizo entrega de 100 medidores nuevos, con sus respectivos certificados, accesorios para conexión y válvula antifraude, medidores que serían instalados por personal de corte en aquellas acometidas que realizaran acuerdos de pago y requirieran instalación de medidor. La oficina GANC, realiza el cálculo de los siguientes indicadores:     

Determinación del Índice de Micro Medición Nominal (IMN). Determinación del Índice de Micro Medición Real (IMR). Determinación del Índice de Agua No Contabilizada (IANC). Instalación de Micro medidores. Visita de inspección por novedad en la lectura. EDER HERNÁNDEZ IPUZ Profesional Universitario

INDICADORES OFICINA GRUPO AGUA NO CONTABILIZADA (GANC) SUBGERENCIA COMERCIAL

META:

PROGRAMA:

SEGUIMIENTO A MICROMEDICIÓN DE ACOMETIDAS DE ACUEDUCTO

ACTIVIDAD:

INSTALACION DE MICROMEDIDORES

21500 20500

Mes

19500 18500 17500 16500 15500

14500 13500

12500 sep-10

nov-10

ene-11

LINEA BASE

feb-11

abr-11

LINEA META

jun-11

INSTALADOS

jul-11

sep-11

oct-10 nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 TOTAL

21,200

VALORES TOTAL ACUMUL. EFICIENC. MES MES 12,714 12,714 59.97% 264 12,978 61.22% 1 12,979 61.22% 0 12,979 61.22% 3 12,982 61.24% 70 13,052 61.57% 95 13,147 62.01% 104 13,251 62.50% 72 13,323 62.84% 63 13,386 63.14% 657 14,043 66.24% 1,220 15,263 72.00% 692 15,955 75.26% 15,955 15,955 63.88%

ANALISIS DEL RESPONSABLE DEL PROCESO En el gráfico se observa un crecimiento del 13.69% de eficiencia en el desarrollo de instalación de micro medidores, durante la vigencia 2011, con un crecimiento acumulado del 14,94% en último año; a partir del 16 de agosto de 2011, se inicio el contrato para la instalación de 4.000 nuevos medidores adquiridos por EPN para continuar con el programa de renovación de medidores en acometidas de acueducto. La instalación de nuevos medidores se inicio con el Gestor Comercial OAE, el cual tenía el compromiso de instalar 32.000 micro medidores en un periodo de 4 años; OAE instaló 5.618, durante 2008 y 2009. EPN adquirió 5.690 micro medidores en el año 2009 y realizó la instalación de éstos en el año 2010, mediante contrato de obra; en el año 2010 EPN adquirio 4.655 y contrata la instalación de 4.000 medidores, el saldo (655) serán instalado por personal de la oficina GANC. a mediados de octubre de 2011, se realizó un nuevo contrato para comprar 1.700 medidores en diámetros de 1", 3/4" y 1/2".

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PAGINAS

56 INDICADORES OFICINA GRUPO AGUA NO CONTABILIZADA (GANC) SUBGERENCIA COMERCIAL

META:

PROGRAMA:

SEGUIMIENTO A MICROMEDICIÓN DE ACOMETIDAS DE ACUEDUCTO

ACTIVIDAD:

VISITA DE INSPECCIÓN POR NOVEDAD EN LA LECTURA

7,000

8,000

VALORES

7,000

6,000

Mes

5,000

oct-10 nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 TOTAL

4,000 3,000 2,000 1,000 0 sep-10

nov-10

ene-11

LINEA BASE

feb-11

abr-11

LINEA META

jun-11

jul-11

sep-11

VISITAS REALIZADAS

TOTAL MES 281 109 263 406 306 625 334 583 193 551 1,336 1,235 176 6,398

ACUMUL. EFICIENC. MES 281 4.01% 390 5.57% 653 9.33% 1,059 15.13% 1,365 19.50% 1,990 28.43% 2,324 33.20% 2,907 41.53% 3,100 44.29% 3,651 52.16% 4,987 71.24% 6,222 88.89% 6,398 91.40% 6,398 91.40%

ANALISIS DEL RESPONSABLE DEL PROCESO Con la reorganización de la oficina de agua no contabilizada (ANC), se contrató personal operativo para realización de actividades de revisión y control de acometidas de acueducto; en el peridodo enero a octubre de 2011 se han realizado 5.745 actividades de seguimiento y control, que consiste en visitar los suscriptores que presentan novedad en el reporte de lectura, para conocer la situación que impide la toma de lectura y recomendar al usuario las medidas que debe adoptar para normalizar la determinación de los consumos, como lo define el artículo 144 y siguientes de la Ley 142 de 1994. Se ha propuesto una meta de 7.000 visitas para los doce meses, la cual se ha cumplido en un 91.40%. Se observa una disminición de la actividad en el mes de octubre, porque se presentó recorte del personal adscrito a la oficina GANC.

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PAGINAS

INDICADORES OFICINA GRUPO AGUA NO CONTABILIZADA (GANC) SUBGERENCIA COMERCIAL

META:

PROGRAMA:

SEGUIMIENTO A MICROMEDICIÓN DE ACOMETIDAS DE ACUEDUCTO

ACTIVIDAD:

DETERMINACIÓN DEL ÍNDICE DE MICRO MEDICIÓN REAL (IMR)

80%

VALORES

79%

78%

Mes

77%

oct-10 nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 TOTAL

76% 75% 74% 73% 72% sep-10

nov-10

ene-11

feb-11

abr-11

LINEA BASE

jun-11

LINEA META

jul-11

sep-11

IMN

Suscriptores con Medidor Funcionando

Total Suscriptores con Medidor

57,009 59,038 58,657 58,823 59,597 59,527 59,452 59,828 60,047

78,812 79,018 79,148 79,300 79,713 79,814 80,130 80,385 80,506

59,878 59,976

80,700 81,019

72.34% 74.71% 74.11% 74.18% 74.76% 74.58% 74.19% 74.43% 74.59% 74.20% 74.03%

59,109

79,647

74.21%

IMN

ANALISIS DEL RESPONSABLE DEL PROCESO

La micro medición real, en el periodo de análisis presenta valores inferiores a la meta definida, con un promedio de 74.21%. Se observa un crecimiento del indicador pasando de 72.34% en octubre de 2010 al 74.59% en junio de 2011, disminuyendo al 74.03 en agosto de 2011, mostrando un crecimiento en el periodo oct-10 a ago-11 del 1.69%. Se observa la tasa de crecimeinto de los medidores en funcionamiento presenta altibajos, lo cual se debe a posibles fallas en la lectura por imposibilidad de acceder a los medidores. Se proyecta continuar con éste creminento buscando la meta establecida del 80%, para ello se continuará la revisión a las acometidas con novedad en la lectura, buscando depurar y hacer más real la lectura.

INDICADORES OFICINA GRUPO AGUA NO CONTABILIZADA (GANC) SUBGERENCIA COMERCIAL

META:

PROGRAMA:

SEGUIMIENTO A MICROMEDICIÓN DE ACOMETIDAS DE ACUEDUCTO

ACTIVIDAD:

DETERMINACIÓN DEL ÍNDICE DE MICRO MEDICIÓN NOMINAL (IMN)

95%

95.10%

VALORES

95.00% 94.90%

Mes

94.80% 94.70%

94.60% 94.50% 94.40% 94.30% 94.20% sep-10

nov-10

ene-11

feb-11

LINEA BASE

abr-11

LINEA META

jun-11

jul-11

sep-11

IMN

oct-10 nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 TOTAL

Suscript. con Total Suscript. Medidor

IMN

78,812 79,018 79,148 79,300 79,713 79,814 80,130 80,385 80,506

83,112 83,424 83,654 83,914 84,344 84,589 84,875 85,098 85,386

80,700 81,019

85,596 85,813

94.83% 94.72% 94.61% 94.50% 94.51% 94.36% 94.41% 94.46% 94.28% 94.28% 94.41%

79,868

84,528

94.49%

ANALISIS DEL RESPONSABLE DEL PROCESO La micro medición nominal presenta un comportamiento decreciente hasta el mes de julio, mejorando en el mes de agosto, mostrándose por debajo de la meta establecida del 95%; en el periodo enero a octubre presenta un promedio mensual de 94.40%; la disminución del indicador se presenta por la diferencia que existe entre la tasa de crecimiento del 'No. de suscriptores' y la tasa de crecimiento del 'No. de suscriptores con medidor', mientras que los suscriptores crecío un 2.21% en lo corrido del 2011, los suscriptores con medidor crecío el 2.12%. Durante la actual administración se ha implementado un programa de renovación de micro medidores: a octubre de 2010 se habían instalado 12.714 micro medidores, a octubre de 2011 se han instalado 15.955 micro medidores y se tiene contratada la instalación de 4.000 micro medidores nuevos, (faltan 1.478); se ha contratado la compra de 1.700 nuevos micro medidores.

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INDICADORES OFICINA GRUPO AGUA NO CONTABILIZADA (GANC) SUBGERENCIA COMERCIAL

META:

PROGRAMA:

SEGUIMIENTO A MACROMEDICIÓN SISTEMA DE ACUEDUCTO

ACTIVIDAD:

DETERMINACIÓN DEL AGUA NO CONTABILIZADA

42%

70%

VALORES 65%

Mes 60% 55% 50% 45% 40% sep-10

nov-10

ene-11

mar-11

LINEA META

may-11

ANC

jul-11

IANC

sep-11

oct-10 nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 TOTAL

Vol. Agua Captada

Vol. Agua Producida

Vol. Agua Facturada

4,254,048 3,978,508 4,340,110 4,246,074 3,769,344 4,243,867 4,133,599 4,148,420 3,945,690

3,024,628 2,828,719 3,085,818 3,018,958 2,680,004 3,017,390 2,938,989 2,949,527 2,805,386

1,429,252 1,414,127 1,361,860 1,453,032 1,414,548 1,372,612 1,413,530 1,377,249 1,406,936

4,118,803 2,928,470 1,460,463 4,149,450 2,950,259 1,462,110 4,031,341 2,866,284 3,812,195 2,710,471 53,171,450 37,804,903 15,565,719

ANC

IANC

66.40% 64.46% 68.62% 65.78% 62.47% 67.66% 65.80% 66.80% 64.34% 64.54% 64.76%

52.75% 50.01% 55.87% 51.87% 47.22% 54.51% 51.90% 53.31% 49.85% 50.13% 50.44%

65.60%

51.62%

ANALISIS DEL RESPONSABLE DEL PROCESO El Indice de Agua No Contabilizada (IANC), es un indicador que no cuenta con datos objetivos para su determinación, razón por la cual se observa una variación significativa en cada periodo; en algunos periodos se observa descenso y en otros ascensos significativos, lo cua se debe a la variación significativa en el registro de facturación, manteniendose la producción en las PTAP; las PTAP mantienen la producción las 24 horas, aún en horas de bajo consumo; la oferta se mantiene porque no existe una curva de demanda que identifique las horas de mayor y menor consumo, con lo cual se debe programar el volumen de agua a tratar, situación que se subsanará con la instalación de equipos para determinar los caudales de entrada y salida de las PTAP. Tambien incide en éste indicador la facturación de consumos por promedios, debido a la falta de medición en las acometidas de acueducto, como tambien los usuarios clandestinos y/o fraudulentos que realizan consumos que no son facturados. EPN desde el año 2007, viene adelantando procesos de modernización e implementación de tecnología que permita determinar los caudales a la salida de las PTAP, éste proceso esta adelantado en más del 80%, está pendiente la adecuación de la red de 24" y la instalación de equipos sobre la red de salidad en PTAP Recreo, para obtener registro de salida de caudales en las Tres PTAP. Igualmente se ha implementado un programa de seguimiento a las acometidas y renovación de micro medidores de los usuarios que presentan deficiencia en la medición y en aquellas que no poseen micro medición, a octubre de 2011 se han instalado 15.955 nuevos micro medidores, está pendiente la instalación de 1.478 nuevos y la compra de 1.700 adicionales antes de finalizar el año 2011.

MEDICIÓN A CORTE OCTUBRE DE 2011 MEDIDORES

INSTALADOS

N° MICROMEDIDORES N° MACROMEDIDORES

EFECTIVOS

DAÑADOS

82.248

61.586

20.662

VOLUMENES DE AGUA AGUA PRODUCIDA M3/MES

2.886.574

100,00%

AGUA FACTURADA

1.420.060

49,20%

1.466.514

50,80%

IANC

El grupo de agua no contabilizada cuenta con: Equipo y muebles, dos (2) computadores de escritorio, una (1) impresora de tinta, cuatro (4) escritorios, dos (2) archivadores, dos (2) sillas tipo paño y cinco (5) sillas plásticas.

División de Facturación

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Liderada por un profesional vinculado como trabajador oficial, cuenta con 12 personas de apoyo, responsable de la toma de lecturas, critica, liquidación y entrega de facturas de cobro de los servicios públicos domiciliarios prestados. Principales dificultades: Ausencia de un software integral propio, hacinamiento en las áreas de trabajo y falta de personal en la parte operativa.

CARGO Profesional Especializado Asistente Auxiliar Revisor Operativo Revisor Operativo Revisor Operativo Revisor Operativo - 18% Revisor Operativo Revisor Operativo Revisor Operativo Revisor Operativo Revisor Operativo

AGUA FACTURADA M3 AÑO TOTAL

DIVISION DE FACTURACION NOMBRE Bonilla Cardoso Humberto Rodríguez Téllez Orlando Palma Figueroa Fanny Arias Vidal Ronaldo Casagua Tovar Jorge Delgado Abundio Ipúz Guillombo Jeremías Lasso Luis Alberto López Leyva Rafael Méndez Barrera Reynel Quiroga Aureliano Rodríguez Pascuas David

2008 17.946.675

NIVEL 3 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6

2009 2010 17.963.079 17.102.487

GRADO 28 24 20 21 21 21 21 21 21 21 21 21

2011 16.695.0

División de Cartera Liderada por un profesional, vinculado como trabajador oficial, tiene a cargo el Grupo de Cobro Coactivo, Cuenta con 12 personas de apoyo y le corresponde realizar los cobros a los usuarios de Empresas Públicas de Neiva, actualmente tenemos 10.000 suscriptores en mora con edades mayores a dos meses. CARGO Profesional Especializado Profesional Universitario Asistente Revisor Operativo Revisor Operativo

DIVISION DE CARTERA NOMBRE Osorio Peña Jorge Longas Carlos Andrés González Cerquera Marinancy Medina Dussán Oliverio Lozano Cedeño Javier Antonio

NIVEL 3 3 5 6 6

GRADO 28 26 24 21 21

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· · · · · · ·

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PERSONAL DEL 1° DE ENERO AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2011 Una Secretaria Dos Asistente – Pasante SENA 11 Operarios de agua. 2 operarios de Geófono. A DICIEMBRE DE 2011 Una Secretaria (Blanca María Lozada) Una Asistente – Pasante SENA (Adriana Sánchez) 3 Operarios (Darío Díaz, Jhon Jairo Cano y José Agustín Lucuara)

La cartera correspondiente al periodo 130, teniendo en cuenta que aparecen 9.572 como usuarios morosos, por un valor de $ 15.227.000.000. Se emitió la resolución 072 del 2 de febrero del 2011, en donde se da la oportunidad a los usuarios de estrato uno y dos que se encuentra en mora para financiar hasta 20 años dicha cartera, exonerado el 100% de los intereses de mora y no cobrando intereses de financiación por dicha cartera, a los de estratos uno y dos, los habitantes de los asentamientos y barrios subnormales. Se tiene como estadística que desde el 2 de febrero al 27 de noviembre se han realizado 1.575 acuerdos de pago, encontrando que para el estrato uno se realizaron 619 acuerdos y en el estrato dos 718 acuerdos. La siguiente es la relación de usuarios en mora de acuerdo a la edad:       

De uno a tres meses corresponden a 3.091 usuarios, De cuatro a seis meses corresponden a 956 usuarios, De siete a nueve meses corresponden a 542 usuarios, De diez meses a doce meses corresponden a 365 usuarios, De 361 días a 720 días corresponden a 677 usuarios, De 721 días a 1080 días corresponden a 622 usuarios y Los mayores de 1081 días corresponden a 3.319 usuarios.

Para este periodo 130 se emitieron 86.189 facturas y que según el informe de recaudo pagaron 68.116 usuarios, por un valor de $ 3.538.556.632. Encontramos que el total de usuarios acogidos a los acuerdos de pago o financiación entre el 2 de febrero al 27 de noviembre 1.575 usuarios, y han venido incumpliendo dichos acuerdos 383 usuarios.

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El valor de esos acuerdo de pagos o financiación al 31 de octubre corresponde al valor de $ 2.568.551.236. El monto total de los usuarios que han hecho acuerdo de pago y lo han incumplido es de: $ 217.138.380. El total de los usuarios en mora hasta el periodo 130 es de 9.572, el cual se representa con la grafica: Representación de cartera por edad:

FUENTE: JORGE OSORIO PEÑA Líder del grupo de Cartera

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EDAD CARTERA CON CORTE A 30 DE NOVIEMBRE DE 2011 CARTERA SERVICIOS AÑOS

ACUEDUCTO

1A2 2A3 MAYOR A 3 SUBTOTAL GRAN TOTAL

313.917.586 329.717.792 5.385.185.000 6.028.820.378

ALCANTARILLADO 313.917.586 304.127.434 2.818.000.000 3.436.045.020 13.785.731.744

ASEO 261.052.900 218.813.446 3.841.000.000 4.320.866.346

EDAD CARTERA CON CORTE A 31 DE DICIEMBRE DE 2011 CARTERA AÑOS

SERVICIOS ACUEDUCTO

ALCANTARILLADO

ASEO

TOTAL

HASTA 1

868.821.875

801.778.071

508.739.699

2.179.339.645

DE 1 A 2

319.174.571

261.640.087

193.360.372

774.175.030

DE 2 A 3

353.789.453

295.170.171

217.145.248

866.104.872

5.294.010.746

2.780.170.830

MAYOR A 3

3.739.677.356 11.813.858.932

SUBTOTAL

6.835.796.645 4.138.759.159 4.658.922.67515.633.478.479

GRAN TOTAL

$15.633.478.479

A 31 de Diciembre de 2011 no se realizó ningún cobro coactivo, por ausencia de un software integral y propio, falta de personal operativo y falta de actualización del catastro de usuarios.

POBLACION DEUDORA A L PERIODO 130 De uno a tres meses 3.091 De cuatro a seis meses 956 De siete a nueve meses 542 De diez meses a doce meses 365 De 361 días a 720 días 677 De 721 días a 1080 días 622 Los mayores de 1081 días 3.319 TOTAL 9.572 USUARIOS 4.088 2.251 3.000 626 Grupo de Cobro Coactivo

VALOR 3.061.169.571 2.740.684.554 Asentamientos o sitios de zonas sin legalizar Estrato dos

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División de Atención al Usuario Liderada por un profesional, vinculado como trabajador oficial, cuenta con 12 personas de apoyo, corresponde vigilar la eficiente y oportuna atención a los usuarios, que presenten peticiones, quejas, reclamos o solicitudes de los servicios que presta la Empresa, cumpliendo el debido proceso y garantizando los derechos de los mismos. Se resalta entre las principales dificultades la Ausencia de un software integral propio, falta de personal de la entidad y el hacinamiento en el área de trabajo.

DIVISION DE ATENCIÓN AL USUARIO CARGO NOMBRE Profesional Especializado Perdomo Garcia Luis Eduardo Auxiliar Tamayo Ramos David Auxiliar Montealegre Tovar Fernando

NIVEL 3 5 5

GRADO 28 21 21

SUBGERENCIA TÉCNICA Y OPERATIVA Grupo SIG GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICO

N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

CARGO Profesional Universitario Técnico operativo Técnico operativo Técnico operativo Técnico operativo Cadenero Cadenero Cadenero Cadenero Revisor operativo Revisor operativo

NOMBRE Marín Trujillo Álvaro Andrés Perdomo Ramírez Justiniano Motta Perdomo Alirio Pinzón Macías Carlos Fernando Garzón Cruz Germán Carvajal Carrera José Antonio Morales Gómez Yesid Vargas Girón Camilo Vargas Z. Ignacio Alfredo Fajardo Ramiro Gómez Garcés Gustavo

NIVEL GRADO 3 26 4 23 4 23 4 23 4 23 6 18 6 18 6 18 6 18 6 21 6 21

El Propósito principal, es Planear, dirigir y organizar el manejo y desarrollo del sistema de información geográfica de las Empresas Publicas de Neiva E.S.P; focaliza acciones hacia:  Revisión del producto terminado del Contrato de Consultoría N°. 010 de 2009, cuyo objeto es “Elaboración de los estudios correspondientes al plan maestro de acueducto, plan maestro de

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aguas residuales, plan maestro de alcantarillado de aguas lluvias y la actualización del catastro de alcantarillado en el municipio de Neiva ”.  Actualización del catastro de redes de acueducto y alcantarillado construidas por los urbanizadores.  Factibilidad de servicios de acueducto y alcantarillado para construcciones nuevas.  Aprobación de proyectos Urbanísticos en los diferentes sectores de la ciudad de Neiva.  Recibo de las obras acueducto y alcantarillado de las urbanizaciones nuevas.  Levantamientos topográficos y presupuestos oficiales de obra de acueducto y alcantarillado. 

Cursos de actualización en Sistemas de Información Geográfica SIG y software aplicativo ArcGis 9.3. FUENTE: ING. ALVARO ANDRES MARIN TRUJILLO Profesional Universitario Grupo SIG

Grupo de Energía

CARGO Profesional Universitario

NOMBRE Parra Olaya Hanolt Hassib

NIVEL

GRADO

Fue creado desde el mes de mayo 2011 y es el encargo que el Sistema Eléctrico de las E.P.N. esté en condiciones de operatividad y confiabilidad en todas las áreas que conforman la Empresa, incluye el Sistema Eléctrico para todas las Plantas de Tratamiento, las Bocatomas, Sistemas de Bombeos, y las áreas Comercial, Administrativa y Técnica. Las acciones que se adelantan:  La adecuación, modernización e independización del sistema eléctrico para los aireadores, barrelodos, y oficinas de la planta de tratamiento el jardín.  La adecuación y modernización con planta de emergencia del sistema eléctrico para bocatomas el tomo (antigua) y el guayabo.  La adecuación de planta de emergencia del sistema eléctrico para planta Kennedy.  La adecuación del sistema eléctrico en la sede principal de las E.P.N.  Apoyo a requerimientos de la Gerencia General y Subgerencia Técnica y Operativa. FUENTE: HANOLT HASSIB PARRA OLAYA Ing. Electricista

División de Acueducto

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FUENTE: Ing. DIEGO ARMANDO ARTUNDUAGA GUIO, 05/01/12

65 Liderada por un empleado de libre nombramiento y remoción, tiene a cargo las Divisiones de Acueducto, Alcantarillado, Aseo, de Manejo Ambiental y los grupos de apoyo como el S.I.G, Energético y Laboratorio, Cuenta con 116 personas de apoyo; Responsable de la coordinación de todas las labores de mantenimientos, reposición y expansión de redes y operatividad de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo de la ciudad de Neiva y Posee carro asignado. Principales dificultades: Antigüedad de las redes de acueducto y alcantarillado y demás estructuras hidráulicas, falta de modernización de los sistemas que la componen, la ausencia de manuales de procesos y procedimientos para la operación de los sistemas. La división tiene como objetivo que la Empresas Publicas de Neiva E.S.P., preste el servicio de suministro de agua potable a los usuarios de la ciudad de Neiva, cumpliendo con las especificaciones de calidad del agua y las normas técnicas en las redes de acueducto y sus instalaciones físicas. En estos momentos esta división se encuentra conformada por un ingeniero especializado, quien cumple las funciones de líder de área, el cual está encargado de coordinar los procesos de Captación, Aducción, Tratamiento del agua en la Plantas, la conducción del agua potable a los usuarios y reparaciones en general en las redes de acueducto y las instalaciones de la planta física de la empresa. Adicionalmente cuenta con un ingeniero de apoyo, quien ayuda en la coordinación de los grupos de trabajo en la ciudad y bocatomas. La supervisión del mantenimiento y reparación de las redes de acueducto están bajo la responsabilidad de dos inspectores, quienes tienen a su cargo 8 plomeros, 4 conductores y 10 obreros, para llevar a cabo estas labores El laboratorio de aguas de la empresa, está bajo la supervisión de un ingeniero químico, quien coordina las labores del tratamiento y potabilización del agua, antes ser enviado a los usuarios, y cuenta con el apoyo de una bacterióloga, una ingeniera química y una microbióloga, quienes cumplen las funciones de recolección de muestras y estudio de las mismas, para evaluar la calidad del agua. La empresa cuenta con dos bocatomas, las cuales están a cargo de tres personas quienes son los operados de estas y tienen la responsabilidad de captar el agua del rio las Ceibas, desarenar, hacer mantenimiento y mantener continuamente el flujo de agua hacia las plantas de tratamiento.

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También se cuenta con tres plantas de tratamiento, las cuales estas a cargo de once operadores certificados y con la experiencia suficiente en el tratamiento del agua cruda, adicionalmente cuentan con el apoyo de nueve obreros quienes hacen las labores de tolberos, aseadores y lavadores de las instalaciones de las plantas de tratamiento. La división de acueducto cuenta con dos camiones turbo NPR, para transportar materiales y personal y una camioneta para transportar personal de domiciliarias, además hay un martillo con compresor para la demolición del pavimento y herramienta manual para la ejecución de las labores de reparación y mantenimiento de las redes de acueducto de la empresa. Acciones que se adelantan de optimización en las redes de acueducto en diferentes sectores de la ciudad de Neiva, mediante contratos de obra con terceros, debido a la poca planta de personal con que cuenta la empresa y a la falta de maquinaria y equipo, necesario en la ejecución de estas labores. PROFESIONALES

N° 1 2 3

CARGO Profesional Especializado Profesional Universitario Profesional Universitario

NOMBRE Artunduaga Guio Diego Pacheco Dussan Jorge Sandoval Cabrera Jorge

NIVEL GRADO 3 28 3 25 3 25

INSPECTORES

N° 1 2

CARGO Inspector Inspector

NOMBRE Melo Heber Patiño Perdomo Juan Carlos

NIVEL GRADO 6 23 6 23

OPERADORES BOCATOMA

N° 1 2 3 4

CARGO Operador de Bocatoma Operador de Bocatoma Operador de Bocatoma Operador de Bocatoma

NOMBRE Sotto Garzón Edgar Pascuas Gaona Jairo Rojas Luis Hernàn Vargas Vásquez Héctor Orlando

NIVEL GRADO 6 15 6 13 6 13 6 13

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OPERADORES DE PLANTA

N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

CARGO Operador de Planta Operador de Planta Operador de Planta Operador de Planta Operador de Planta Operador de Planta Operador de Planta Operador de Planta Operador de Planta Operador de Planta

NOMBRE Joven Meléndez José Dolores Lasso Nelson Medina Herrán Iván Mora Garnica Armando Muñoz Cabrera Aldemar Ospina Onatra José Guillermo Penagos Manrique Humberto Perdomo Sandoval Rubén Darío Silva Aldana Oscar Torres Peña Armando

NIVEL GRADO 6 23 6 23 6 23 6 23 6 23 6 23 6 23 6 23 6 23 6 23

REVISORES OPERATIVOS

N° 1 2 3 4

CARGO Revisor Operativo Revisor Operativo Revisor Operativo Revisor Operativo

N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9

CARGO

NOMBRE Forero Lozano José Eduardo Ortigoza Mora Miguel Ignacio Poveda Cabrera Jesús Villalba José Nilo

NIVEL GRADO 6 21 6 21 6 21 6 21

FONTANEROS

Fontanero Fontanero Fontanero Fontanero Fontanero Fontanero Fontanero Fontanero Fontanero

NOMBRE Almanza Vanegas Vladimir Aragón Acevedo Alfredo Buitrago Carrillo Miguel Espinosa Olaya Ismael Orjuela Rengifo José Antonio Pastrana Garcés Jesús María Pastrana Omar Pérez Mora Camilo Rodríguez Pascuas Urbano

NIVEL GRADO 6 15 6 15 6 15 6 15 6 15 6 15 6 15 6 15 6 15

AYUDANTES

N° 1

CARGO Ayudante

NOMBRE Astudillo Orlando

NIVEL GRADO 6 15

OFICIAL

N° 1 2

CARGO Oficial Oficial

NOMBRE Mosquera Reyes Efraín Antonio Ome Vargas Germán

NIVEL GRADO 6 15 6 15

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CONDUCTORES

N° 1 2 3 4

CARGO Conductor Conductor Conductor Conductor

NOMBRE Castañeda Vargas Buenaventura Gasca Alvaro Polanco Mogrovejo Yesid Sotto Castillo Oscar

NIVEL GRADO 6 14 6 14 6 14 6 14

INSTALADORES

N° 1 2 3 4 5

CARGO Instalador Instalador Instalador Instalador Instalador

NOMBRE Ariza Cediel Juan Carlos Hermida Narváez Samuel Perdomo Rojas Darío Quiguatengo Jeremías Rojas Muñoz José Augusto

NIVEL GRADO 6 12 6 12 6 12 6 12 6 12

Garantiza el servicio de suministro de agua potable con calidad a los usuarios de la ciudad de Neiva, sistema conformado por dos bocatomas, tres plantas de tratamiento y cerca de 610 Km de red de distribución, construida en diversos materiales (A.C, HD, CCP y PVC) y diámetros desde 2” hasta 36”, sistema abastecido por el río Las ceibas, corriente hídrica superficial que nace en las estribaciones occidental de la cordillera central, entre sus grandes dificultades, se presenta en la Antigüedad de redes en todo el sistema, (Redes obsoletas 138 Km, que equivale al 22% de Obsolescencia ) lo que ocasiona daños continuos y afecta la continuidad del servicio, falta de herramientas y equipos para el normal funcionamiento y operación (Carro tanque, retro excavadora, camionetas, motobombas, canguros, etc.). La fuente hídrica de abastecimiento para la producción de agua potable en la ciudad de Neiva es de tipo superficial, es el río Las Ceibas. La subcuenca hidrográfica del río Las Ceibas, se ubica al sureste de la capital Neivana sobre la vertiente occidental de la cordillera oriental. Su extensión se aproxima a las 28.165 hectáreas (282 kilómetros cuadrados) incluyendo el área de la ciudad de Neiva. En tal superficie se localizan las comisarías de San Bartolo, Motilón y Santa Helena con un total de 20 veredas, colocando de manifiesto que la vereda El Colegio no existe en razón de que el Municipio de Neiva a través del entonces Instituto de Asuntos Agropecuarios y Campesinos (I.A.A.C.) adquirió las mejoras, con el fin de ejercer un control total sobre la zona de reserva. De acuerdo a información suministrada por el Instituto de Hidrología Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM, en la Estación denominada El Guayabo, para el río Las Ceibas se tienen reportados los siguientes caudales:

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 Caudal Máximo Anual Multianual: 12 M³/Seg. Absoluto - Diciembre de 1.999.  Caudal Mínimo: 0.60 M³/Seg Marzo y Abril de 1.998.  Caudal Medio Anual Multianual: 4.98 M³/Seg

Según información de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena - los registros de caudal son: En época de invierno 3.500 L/seg y en verano 2.400 L/seg.

REGISTROS CAUDALES AÑO 2009 SEGÚN EL IDEAM

REGISTROS / MES Medios Máximos Mínimos

I II III IV 5 5 6 10 11 18 2 2 2

V 5 9 1

VI VII VIII IX 5 5 4,66 4 8 8 6,12 7 2 3 2,4 2

XI XII 5 5 13 10 3 2

La subcuenca del río Las Ceibas es considerada importante ecosistema estratégico del Departamento del Huila, ya que provee el caudal hídrico necesario para abastecer a los habitantes de la ciudad de Neiva, además de tener importantes reservas eco sistémicas como el de la reserva forestal de Santa Rosalía y La Siberia. La subcuenca del río Las ceibas, se encuentra conformada por las micro cuencas: El Mico, San Bartolo, Motilón y La Plata. La subcuenca tiene características topográficas heterogéneas con pendientes escarpadas pero susceptibles a la erosión. Desde el punto de vista geológico, en la subcuenca del río Las Ceibas se presentan fallas, hundimiento y desplazamiento que hacen parte del sistema Suaza – Garzón. En cuanto al uso de los suelos de la subcuenca del río Las Ceibas, predomina la explotación pecuaria (ganadería extensiva), lo cual ha incidido de forma directa en la destrucción de los bosques naturales, hecho éste, que asociado a una inadecuada explotación de los suelos en actividades agrícolas, ha conducido a un desbalance hídrico, manifestado en bajos caudales en época de verano y grandes avenidas en época de invierno, ocasionando daños en viviendas, en infraestructura de servicios (vías, acueductos, redes eléctricas) y principalmente en el sistema de acueducto de la ciudad de Neiva, por la alta presencia de sólidos en suspensión (árboles y piedras) y a altos grados de turbiedad que impiden la captación para su tratamiento. La destrucción de los bosques naturales para instalación de praderas, no sólo a afectado el suelo, sino también a la fauna y flora menor, acrecentando el impacto ambiental negativo sobre la subcuenca del río Las Ceibas. La inadecuada planificación (o falta de planificación), conlleva la deforestación de las áreas forestales – protectoras de los cauces, afectando de forma negativa el equilibrio ecológico de la subcuenca, generando alta producción de sedimentos como resultado de los procesos de erosión, que causan la pérdida de suelos en la subcuenca, estima en 3’905.923

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Ton/año. El sector con mayor afectación por acción de la deforestación es el comprendido entre la desembocadura de la quebrada Motilón y la quebrada Los Micos, este sector aporta cerca del 45% de los sedimentos que anualmente son transportados por el río Las ceibas. En el siguiente cuadro se muestra las áreas por microcuencas que conforman la subcuenca del río Las ceibas. El sistema de acueducto lo conforman la fuente, las estructuras de captación, tratamiento y almacenamiento y las redes de aducción, conducción y distribución, así como también todos los accesorios para el control y manejo del caudal. Bocatomas. El agua se capta del río Las Ceibas, que viene siendo utilizada como fuente de abastecimiento, desde la construcción del sistema más antiguo; Su cuenca está localizada sobre la vertiente occidental de la cordillera oriental, en el municipio de Neiva y tiene una extensión de 28.165 hectáreas, De acuerdo con información de la CAM, los registros de caudal son: En época de invierno 3.500 L/seg. y en verano 2.400 Litros por Segundo. Bocatomas: La del guayabo que tiene una capacidad de 800 litros por segundo y la del Tomo cuya capacidad es de 1.500 litros por segundo; las cuales se encuentran en regular estado, siendo operada por :

BOCATOMA EL RECREO Y EL TOMO GENERAL DEL SISTEMA DE PRODUCCIÓN

ESQUEMA

MICROCUENCA Quebrada El Mico Quebrada san Bartolo Quebrada Motilón Quebrada La Plata Nacimiento río Las Ceibas Parte Media río Las Ceibas Parte baja río Las Ceibas

ÁREA (has) 3.858,40 5336 3.706,40 1.090,40 2.325,60 4.629,30 6.257,90

Empresas Públicas de Neiva E.S.P. para su sistema de acueducto poseen dos puntos de captación o toma de agua sobre el Río Las ceibas: La bocatoma Antigua (El Tomo), que abastece las Plantas de Tratamiento N°. 1 (Kennedy) y N°. 2 (Jardín), y la bocatoma nueva (El Guayabo), que abastece la Planta de Tratamiento N°. 3 (El Recreo).

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Bocatoma antigua (El Tomo), inició su funcionamiento en Marzo de 1972, construida en la cota 526 m.s.n.m., distante aproximadamente 7 Km de las Plantas de Tratamiento N°. 1 ó Kennedy y N°. 2 ó Jardín. Es una captación de tipo lateral localizada sobre la margen izquierda, diseñada para soportar el caudal de máximas avenidas, la presa vertedero tiene una longitud de 37 Mts de ancho y un muro casi perpendicular que orienta el flujo de entrada. Las rejillas de captación son barras de 1" con separación libre de 0.10 Metros y una longitud de 4.50 Metros. La bocatoma está conformada igualmente por dos estructuras de derivación, para encausar el agua hacia la aducción y desarenadores y un canal de limpieza sobre el muro perpendicular a la captación con su respectiva compuerta. Esta compuerta tiene 1 Mt de ancho y 1.20 Mts de altura y su función es regular el caudal y evacuar los sedimentos que se depositan junto a la estructura de captación, por otra parte, las compuertas localizadas en las cajas de derivación se utilizan para regular el paso del flujo hacia los canales de conducción. El caudal de diseño es de 1.500 Lts/Seg, los desarenadores, poseen una capacidad de 500 Lts/Seg cada uno. Los sedimentos que se depositan junto a la estructura de captación, son devueltos o vertidos nuevamente al cauce del Río Las Ceibas. Bocatoma Nueva (El Guayabo). Inició operación el 26 de Enero de 1998, construida con una capacidad de captación de 1.200 Lts/Seg, equivalente a 2.5 veces el caudal de diseño de la Planta de Tratamiento El Recreo, que es de 476 Lts/Seg. La estructura se localiza aproximadamente a 100 Metros aguas arriba del puente denominado El Guayabo, por la vía que conduce de la ciudad de Neiva hacia Balsillas, es de tipo lateral y posee una presa vertedero de material en concreto ciclópeo de 22 Metros de longitud. Como parte de la estructura, existe un canal de 1.5 Metros de ancho, el cual posee una compuerta para aperturas periódicas si fuera necesario y con la finalidad de ejercer la limpieza de la bocatoma. La rejilla de captación esta conformada por barrotes de 1", con separación libre de 0.50 Metros entre estos. Los sedimentos que se depositan junto a la estructura de captación, son devueltos o vertidos nuevamente al cauce del Río Las Ceibas. La aducción Antigua esta conformada por dos canales de sección rectangular, considerándose de tipo canal abierto, de material en concreto reforzado. Las dimensiones para el canal antiguo son de

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183 Metros de longitud, sección 1.20 Metros y altura útil de 0.60 Metros; el canal complementario del sistema tiene una longitud de 198 Metros, sección de 1.20 Metros y altura útil de 0.65 Metros. Las pendientes longitudinales de estos canales son 12% y 14%, respectivamente. Aproximadamente a partir de los 80 Metros de recorrido desde la captación hacia los desarenadores, existen tres compuertas que cumplen la función de purga del sistema. La capacidad de transporte es aproximadamente de 2.000 Lts/Seg y la operación es continua. La aducción del Guayabo es de tipo presión, construida en tubería de concreto reforzado de diámetro de 36", con una longitud de 135 Metros, de operación continua. Tiene una capacidad de transporte de aproximadamente 1.250 Lts/Seg. Desarenador: Es de tipo convencional conformado por tres unidades de desarenación, de 10 Metros de ancho, 31.20 Metros de longitud y una profundidad útil de 1.55 Metros. Construido en material de concreto reforzado, de operación continua y su vida útil se calculó para 20 años, con una estructura de entrada compuesta por un canal de 1.20 Metros de ancho que alimenta los desarenadores antiguos y un segundo canal que alimenta el Desarenador más reciente; la salida se efectúa por medio de dos canales de 1.0 Mt de ancho que entregan a la cámara de salida y de allí salen dos tuberías de 30" y 36" de diámetro American Pipe. Cada unidad del Desarenador tiene una capacidad de 500 Lts/Seg, alcanzando la estructura una capacidad total de 1.500 Lts/Seg. El Desarenador del Guayabo es de material en concreto reforzado, de tipo convencional compuesto por tres unidades de desarenación, su operación es continua. Las dimensiones son 28 Mts de longitud y 13 Metros de ancho, existiendo una cámara vertedero a la entrada de la estructura que sirve para aliviarla del caudal sobrante. Los sedimentos y lodos se recolectan en las tolvas y se descargan directamente al Río Las Ceibas por gravedad al accionarse las compuertas de fondo, su capacidad es de 1.500 Mts/Seg. Conducción – Redes. La conducción es el componente por medio del cual se transporta agua cruda, ya sea a flujo libre o a presión. La conducción para las plantas Kennedy y Jardín, esta compuesta por dos conducciones de tipo presión. La más antigua tiene una longitud de aproximadamente 7.139 Mts, iniciando en tubería “American Pipe” de 30" de diámetro y longitud 1.500 Mts, se reduce a diámetro de 27"en una longitud de 3.043 Mts y llega a la Planta de Tratamiento El Jardín en diámetro de 20" en un largo de 2.596 Mts, la capacidad es de 250 Lts/Seg, en material de concreto reforzado.

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La línea de conducción construida en 1983 y considerada la más reciente, tiene una longitud de 7.186 Mts, con una capacidad de 1.150 Lts/Seg, en material de concreto reforzado, posee un diámetro de 36" en tubería American Pipe, termina en la Planta de Tratamiento El Jardín. Las dos líneas de conducción pueden en total transportar 1.400 Lts/Seg. La Planta Kennedy es alimentada desde la Planta de Tratamiento El Jardín, llegando el agua cruda a una unidad de desarenación llamada presedimentador, de allí se transporta en tubería de asbesto cemento hasta la cámara de llegada de sección rectangular la cual termina en un vertedero rectangular de 0.90 Mts de ancho, es el punto donde se realiza la medición instantánea del caudal de entrada a la Planta. La conducción desde El Guayabo, tiene una longitud de 8.593 Mts, es de tipo presión con una capacidad de 800 Lts/Seg, inicia su recorrido en tubería “American Pipe” de 24" de diámetro terminando en la Planta de tratamiento El Recreo en diámetro de 20" en el mismo tipo de tubería, la operación es continua. Plantas de Tratamiento : PLANTAS, EL JARDIN, EL RECREO, KENNEDY

Las plantas de tratamiento de agua potable tienen una capacidad de litros por segundo así: la del recreo de 450 a 600, La del Jardín de 900 a 1.100 y la de Kénnedy de 90 a 100 Litros por Segundos respectivamente. Planta de Tratamiento Planta recreo Planta jardín Planta Kennedy

Ubicación

Capacidad

Estado

Km 2 Vía Neiva - Balsillas 470 Lts /Sg 1.200 Lts Barrio el jardín /Sg Barrio Kennedy 120 Lts /Sg

Buena Buena Buena

Tipo de Planta Convencional con floculación mecánica

FUENTE: SUBGERENCIA TÉCNICA Y OPERATIVA, FEBRERO 5 DE 2012

Tratamiento y almacenaje: Lo componen las estructuras y los procedimientos necesarios para realizar el tratamiento del agua cruda para hacerla potable, para luego ser almacenada y distribuida a los usuarios.

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Planta de Tratamiento Kennedy. Tipo convencional construida en 1948 para un caudal de 120 Lts/Seg; modificaciones posteriores en el año 1966 permitieron que su capacidad sea de 220 Lts/Seg. En la actualidad se tratan entre 120 y 170 Lts/Seg y su construcción es en material de concreto reforzado. El vertedero produce un resalto hidráulico y es allí donde se aplican los coagulantes preferiblemente Sulfato de Aluminio Tipo B para producir la mezcla rápida hidráulica, existiendo un dosificador gravimétrico para este producto accionado a través de un motor eléctrico. La floculación es mecánica de eje vertical ejecutada en dos unidades, cuyas dimensiones del tanque son 14.5 Mts de longitud, 7.25 Mts de ancho y 3 Mts de profundidad útil. La sedimentación es de tipo convencional, existiendo dos unidades tipo hidráulico de flujo horizontal. Para la filtración se tienen tres unidades de filtración rápida de doble celda con lecho de arena y soporte de grava, falso fondo de tipo múltiple. La desinfección se realiza después del proceso de filtración y antes del almacenamiento, para lo cual se utiliza cloro gaseoso en solución, aplicado al tanque de agua filtrada. La disposición de lodos de esta Planta de Tratamiento se realiza a la Quebrada La Toma. Planta El Recreo. Se localiza sobre la vía que conduce de la ciudad de Neiva a Balsillas, construida en la cota 610 m.s.n.m. en material de concreto reforzado, es de tipo convencional y su capacidad es de 470 Lts/Seg, actualmente se tratan entre 450 Lts/Seg y 470 Lts/Seg. El agua cruda es transportada hasta una cámara de llegada, la cual posee una compuerta de 22" que permite conducir el caudal de llegada por el desagüe cortando la entrada a la planta, tiene igualmente un vertedero para aliviar los excesos. A la salida de la cámara de aquietamiento existe un vertedero que produce un resalto hidráulico, siendo el sitio donde se aplican los coagulantes preferiblemente Sulfato de Aluminio Tipo B, utilizándose dos dosificadores gravimétricos accionados a través de motores eléctricos. En este punto se realiza la medición instantánea del caudal de entrada a la Planta. La floculación se realiza a través de cuatro unidades tipo cox. Para la sedimentación existen cuatro unidades de alta tasa, dentro de las cuales se encuentran ubicadas placas planas de asbesto cemento con inclinación de 60º con el fin de retener el floc. La acumulación de sedimentos se efectúa en las tolvas de fondo para ser depositados en el canal de desagüe. Los filtros son rápidos a gravedad de auto lavado que trabajan a tasa declinante, con lecho filtrante mixto de arena y antracita y lecho de soporte en grava, montados sobre viguetas en V invertidas prefabricadas. Para la filtración se dispone de siete unidades de filtración rápida de flujo descendente.

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La aplicación del cloro gaseoso en solución como proceso de desinfección, se ejecuta en el canal recolector de agua filtrada antes de pasar a los tanques de almacenamiento. La disposición de lodos de esta Planta de Tratamiento se realiza a la Quebrada La Jabonera. El almacenamiento total de la Planta Kennedy es de 3.800 M³, correspondiente al volumen de agua potable acumulado en dos tanques enterrados de sección rectangular y cuya capacidad individual es de 1.900 M³. Posee igualmente esta Planta, un tanque metálico elevado cuya capacidad es de 180 M³, cuyo caudal es utilizado para el lavado de filtros y consumo interno de las oficinas que allí funcionan. El llenado se realiza a través de dos unidades de bombeo alternas eléctricas de 25 H.P. y 40 H.P y complementario a este sistema existe una alimentación directa desde la red de distribución de 6” PVC proveniente de la planta de tratamiento el Recreo En la planta El Jardín, existen tres unidades de almacenamiento y corresponden a tanques enterrados de material en concreto reforzado, de sección rectangular. La capacidad individual de los tanques es de 5.000 M³, alcanzando un total de almacenamiento de 15.000 M³. En el año 2010 se construyo un tanque con capacidad para 15.000 m3; este último, no se encuentra en funcionamiento a la fecha, por falta de unos empates hidráulicos (en estos ya se encuentra contratado y a la espera del suministro de los accesorios para su puesta en marcha). Para el lavado de los filtros y consumo interno de la Planta, se dispone de un tanque de material en concreto reforzado de una altura de 21.82 Mts, cuya capacidad es de 375 M³, el cual es llenado por medio de una electrobomba de 30 H.P., complementario a este existe otro sistema de llenado, por medio una red de distribución de diámetro 8” el cual es alimentado desde la planta de tratamiento el Recreo. En la planta El Recreo, el almacenamiento se realiza en dos tanques enterrados en material de concreto reforzado, de sección rectangular con capacidad para 2.500 M³ cada uno, alcanzándose un volumen total de 5.000 M³ para toda la Planta de Tratamiento. En el año 2010 se construyo un tanque con capacidad para 15.000 m3 este último, no se encuentra en funcionamiento a la fecha, por falta de unos empates hidráulicos. (En estos ya se encuentra contratado y a la espera del suministro de los accesorios para su puesta en marcha). Desde esta Planta de Tratamiento a través de tuberías “American Pipe” de diámetros 24" cuya longitud aproximada es de 3.435 Mts, se surten con agua tratada dos unidades o tanques de almacenamiento localizados en la parte alta del barrio Las Palmas. Estos tanques son en material de concreto reforzado, de sección rectangular, con una capacidad individual de almacenamiento de 3.000 M³, alcanzándose un volumen total de 6.000 M³.

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De forma simultánea desde la planta de tratamiento el Recreo, suministra agua tratada a todo el sector alto de la ciudad, incluyendo el sector sur-oriental de la comuna 6, el agua almacenada en las unidades denominadas tanque las Palmas (6000), suministra el servicio en aquellos momentos que por razones técnicas no se pueda suministrar desde la planta el Recreo, dichos tanques alimentan sectores que comprenden las comunas 5, 8 y una parte de la comuna 10. Distribución. Compuesta por el sistema de tuberías a través de las cuales el agua ya tratada llega a los usuarios. La red de distribución dispuesta por las Empresas Públicas de Neiva E.S.P. para la ciudad, es de tipo presión, compuesta por tuberías de material en P.V.C., A.C., H.D. y H.F, American Pipe., su estado es regular, el diámetro oscila entre 2" y 36", de operación continua y la vida útil dependiendo del material está entre 10 y 50 años. La longitud aproximada de la red de distribución según catastro año 2010 es de 610 Km. La distribución desde la Planta de Tratamiento Kennedy se efectúa para los sectores denominados Sur, Centro y Norte de la ciudad de Neiva, a través de dos tuberías H.F. de diámetro 14" y una tubería A.C. de diámetro 12". La Planta El Jardín distribuye el agua a través de tubería “American Pipe” de diámetro 36", la cual hace su recorrido por la calle 18 hasta la carrera 16 y surte los sectores Sur, Centro y Norte de la ciudad. Para mejorar el servicio, se encuentra en proceso de construcción, una red de material HD de diámetro 36”, la cual se encuentra sobre la avenida Buganviles, donde está pendiente la instalación de los empates hidráulicos para la puesta en marcha de la misma para no volver a utilizar la tubería que pasa por la calle 18. La distribución de la Planta de Tratamiento El Recreo es realizada por medio de tubería “American Pipe” de diámetros 24", en longitud de 3.435 Mts hasta la conexión con la tubería de retorno de diámetro 16" localizada en las unidades de almacenamiento del Barrio Las Palmas. Según el estudio realizados con macromedición en 7 puntos, se concluyó que la red de distribución de la Planta de Tratamiento El Jardín, con su tubería de diámetro 36" A.P. es responsable del 57% de los caudales distribuidos. Las tres tuberías de la Planta de Tratamiento Kennedy, dos de diámetro 14" y una de diámetro 12", transportan en promedio el 14% del caudal bruto de la ciudad. La Planta de Tratamiento El Recreo a través de las tuberías de diámetro 16", 10" y 3", que salen del tanque de almacenamiento ubicado en el barrio Las Palmas, aportan el 29% del caudal restante para la ciudad de Neiva.

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PAGINAS

SECTORES BAJO ABASTECIDO POR PLANTAS EL JARDÍN Y KENNEDY PLANTA

PLANTA

EL JARDÍN

KENNEDY

Línea 20”

Línea 14” a 6”

Línea 36”

Línea 14” a 6”

Centro Oriente

Comuna 7 Micro Centro Comuna 4

Sector Centro - Norte Comunas 3, 2 y 1

Línea 30” a 6” hacia el Norte

Línea 30” a 6” hacia el Sur (Comuna 6)

(Comuna 9). Apoya suministro para Comuna 2

Apoya suministro para Comuna 3 y 1 (16”)

NOTA: El almacenamiento de agua potable en la planta El Jardín es de 15.000 m 3 y en planta Kennedy es de 3.800 m3.

El sistema de acueducto de la ciudad de Neiva está establecido de la siguiente forma: Redes matrices de diámetros mayores o igual a 8” Redes primarias oscilan entre diámetros que van desde 2” hasta 6”. Conducciones (incluyen Aducciones) sus diámetros son mayores a 24”. SECTOR ALTO ABASTECIDO POR PLANTA EL RECREO Y TANQUE 3.000 Planta El Recreo

Tanque 6.000 (Palmas)

Línea 24”

Sector Alto de la Comuna 10

Línea 6”

Línea 16” a 6”: y parte d

Línea 24” a 14”

Línea 24”

sde Planta Jardín

   

Caseta Reguladora

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NOTA: El almacenamiento de agua potable en la planta El Recreo es de 5.000 m3 y en el sitio denominado tanque las Palmas es de 6.000 m3. HIDRANTES 2O11 TOTAL DE HIDRANTES EN RED DE DISTRIBUCION Hidrantes en funcionamiento Hidrantes fuera de servicio

N° 293 292 1

CONTINUACIÓN DE PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS EL RESERVORIO

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PTAP RECREO

PAGINAS

COP N° 499/07 CONSORCIO PONDAJE NEIVA (JUAN CARLOS VILLANI) VALOR $ 9.191.682.500 RESERVORIO POCO A POCO

PROYECTO VIABILIZADO EN EL 2011 POR EL F.N.R 5.2 Km Tubería 28” VALOR $10.600 Millones

ADICIONAL (XII/11)COP N° 121/07-PLAZO 6 MESESUNION TEMPORAL CAMICOL VALOR $ 3.176.639.634

COP N° 121/07, UNION TEMPORAL CAMICOL VALOR $5.000Mill COP N° 068/11 ORLANDO FAJARDO C. VALOR $3.498.084.129 PLAZO 6 MESES

BOCATOMA EL GUAYABO

ESQUEMA LINEA DE CONDUCCIÓN GUAYABO – RESERVORIO – RECREO = 8.590 ML EMA GENERAL ACUEDUCTO DE NEIVA

PLANES POR EJECUTAR EN EL GOBIERNO ANTERIOR

PLANES QUE VAN A CONTINUAR EN EL GOBIERNO ACTUAL

PDA

Construcción de obras de los sistemas de acueducto y alcantarillado priorizadas en el plan general de inversiones.

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Reservorio

Acueducto

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Reservorio: su terminación por valor de $3.176.639.634 el cual está contratado Línea de aducción reservorio - PTAP el recreo $10.600.000.000 quedó viabilizado en el fondo NAL de regalías La ampliación de la PTAP el recreo $3.800.000.000 está para hacer seguimiento en el ministerio ventanilla única Pendiente línea de conducción reservorio – bocatoma el tomo – planta jardín. Reposición y expansión de redes

AVANCE DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE ACUEDUCTO PROYECTO VALOR ESTADO Terminación Pondaje Poco a Poco 3.498.084.129 En ejecución (0%) Línea de Conducción Reservorio PTAP el Recreo 10.602.059.805 Viabilizado Terminación PTAP El Recreo 3.768.215.500 Viabilizado Terminación conducción bocatoma Guayabo-Reservorio Poco a 3.191.639.634 En ejecución (0%) Poco Optimización redes acueducto barrio Manzanares 680.000.000 En ejecución (0%) Interconexión PTAP el Recreo - Línea conducción Bocatoma Tomo 4.113.194.863 Diseño Interconexión PTAP el Recreo con los barrios del Sur 5.000.000.000 Diseño Mejoramiento bocatoma el Tomo – Jardín 2.000.000.000 Diseño Grupo de laboratorio

CARGO Profesional Especializado Profesional universitario Profesional universitario Profesional universitario

NOMBRE Silva Guarnizo Carlos Vargas Mendez Miryam Thola Durán Eliana Constanza Osso Andrade Maria Margarita

NIVEL GRADO 3 28 3 26 3 26 3 26

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CAUDAL DEL RIO LAS CEIBAS SEGÚN LA TURBIEDAD EN LA BOCATOMA:

Turbiedad del rio NTU Caudal captado Lts/Seg 5.000 600 5.000 -7.000 600 7.001 - 10.000 No se realiza tratamiento > 10.000 No se realiza tratamiento FUENTE: SUBGERENCIA TÉCNICA Y OPERATIVA, FEBRERO 5 DE 2012 INDICADORES

VALOR REFERENTE

2007 2008 2009 2010 2011

CALIDAD DEL AGUA IRCA

Res. 2115/2007 Art. 15 0 – 5 SIN RIESGO

N.D.

0,53

0,79

0,85

CONTINUIDAD DE ACUEDUCTO

Res. 2115/2007 Art. 18 18.1 - 23 h/día Suficiente

23,5

COBERTURA DE ACUEDUCTO

100%

N.D

IANC

Meta Interna 38%

47,2 51,27 48,10 47,12 51,15

COBERTURA DE MEDICION

Meta Interna 95%

94,5

90,1

100

93,6

94,4

División de Alcantarillado El líder es trabajador oficial, cuenta con 27 personas de apoyo; ddesarrolla todas las actividades relacionadas con la prestación del servicio de Alcantarillado Sanitario y de Aguas Lluvias de la Ciudad de Neiva. Principales dificultades: Redes antiguas lo que ocasiona daños y afecta el normal prestación del servicio, adquisición de maquinaria y equipo (vactor), en que se tiene en la actualidad cuenta con más de 20 años de servicio. N° 1 2 3 N° 1 2 3 4

CARGO Profesional Especializado Profesional Universitario Inspector

NOMBRE Castañeda Ramos Oscar Guillermo Rivera Cabrera Jairo Segura Méndez Víctor Fernando

NIVEL 3 3 6

GRADO 28 25 23

CARGO Operador de Máquina Operador de equipos Operador Operador

OPERARIOS NOMBRE Sarmiento Romero Jorge Ortiz Cortés Luis Alberto García Medina Gustavo Medina Moreno Jorge Enrique

NIVEL 6 6 6 6

GRADO 19 9 5 5

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N° 1 2 3 4 5 6 7

CARGO Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial

N° 1 2 3 4

CARGO Conductor Conductor Conductor Conductor

N° 1

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OFICIALES NOMBRE Castillo Puentes Gerardo Correa Silva Alberto Javela Edilberto Polanía Ninco Carlos Alberto Pulido Quintero Jaime Sáchica Vargas Enrique Torres Mejía Jesús Daniel CONDUCTORES NOMBRE Andrade Laguna Nelson Yimmy Galindo Conde Luis Alberto Hernández Luis Eduardo Mosquera V. Jose Augusto

CARGO Ayudante

AYUDANTES NOMBRE Caicedo Fernández Danilo Alfonso

NIVEL 6 6 6 6 6 6 6

GRADO 15 15 15 15 15 15 15

NIVEL 6 6 6 6

GRADO 14 14 14 14

NIVEL 6

GRADO 9

OBREROS N° CARGO NOMBRE NIVEL GRADO 1 Obrero Carvajal Trujillo William Fernando 6 6 2 Obrero Diaz Yusunguaira Jaime Andrés 6 6 3 Obrero Jiménez Sepulveda Willian 6 6 4 Obrero García Buritica Jairo 6 6 5 Obrero Perdomo Luis Tirso 6 6 6 Obrero Puentes García Wilson 6 6 7 Obrero Buendia Dussán Juan Diego 6 6 8 Obrero Otalora Cruz Erminso 6 6 Desarrolla todas las actividades relacionadas con la prestación del servicio de Alcantarillado Sanitario y de Aguas Lluvias de la Ciudad de Neiva con el fin controlar posibles riesgos en la salud de la población del Municipio de Neiva.

Este componente busca optimizar de manera permanente el servicio a los Usuarios en los módulos de Captación, conducción y descarga hasta la fuente hídrica (río Magdalena).

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El Sistema de Alcantarillado del Municipio de Neiva en un 90% es combinado, conduce simultáneamente las aguas residuales y las aguas lluvias que por escorrentía superficial son captadas y descargadas a dichas redes.

El Sistema de Alcantarillado Pluvial es aproximadamente el 10% del total de las redes debido a que la Ciudad de Neiva en su desarrollo Urbanístico ha presentado sistema combinado por los bajos niveles de lluvias en la ciudad. Este fenómeno natural ha hecho que el municipio de Neiva en sus inicios proyectara el sistema combinado. En la actualidad toda constructora que desarrollada proyecto urbanístico debe presentar los diseños de alcantarillado sanitario y pluvial ajustado al Reglamento Técnico y de Saneamiento Básico RAS 2000. Dentro de las funciones de la División de Alcantarillado es atender las solicitudes diarias reportada por los usuarios a través de la línea 116 para ser corregidas por administración directa. Las solicites son básicamente des colmatación de pozos de inspección y redes por alta sedimentación. De igual manera la optimización de redes de alcantarillado por debilitamiento en la estructura de la red por desgaste abrasivo, acides de los suelos y concentración de sulfuro de hidrógeno. Empresas Públicas de Neiva en el plan de compras incluye todo el material necesario para adelantar este tipo de reparaciones. Se adquiere por estadística las cantidades de materiales utilizados en los años anteriores y las obras de alcantarillado que se requiere mano de obra especializada se reportan a la Oficina Asesora de Planeación de EPN con su respectivo requerimiento y presupuesto Oficial con el objeto de que haga la consecución de los recursos que permitan normalizar el servicio en alcantarillado. Se tiene como horario establecido en jornada continua de 6:00AM a 3:00PM con el fin de poder tener continuidad en la actividad, minimizando la pérdida de tiempo por desplazamiento. Fuente: Ing. OSCAR CASTAÑEDA RAMOS Líder División Alcantarillado

COBERTURA ALCANTARILLADO AL AÑO 2011 ES DE 98% INDICADOR Construcción y/o Restitución Alcantarillado

2007 2008 2009 2010 2011 S.I. 12.650 ML 28.040 ML 9.550 ML 103.380 ML

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DETALLE

REDES/KM

ALCANTARILLADO SANITARIO ALCANTARILLADO PLUVIAL

498 80

Equipamiento.  Un equipo de Succión – Presión que permite adelantar el mantenimiento preventivo y correctivo en el sistema de alcantarillado.  Un equipo de varillas que permiten sondear las redes de alcantarillado.  Un equipo de compactación mecánica para hacer la conformación de rellenos de brecha con material granular, el cual permite lograr la densidad requerida del terraplén con el fin lograr estabilidad de la estructura del pavimento a recuperar.  Un Compresor con martillo Neumático para demolición de pavimento en concreto asfáltico e hidráulico.  Un equipo complementario se tiene mezcladora de cemento con capacidad de 1 bulto que se encuentra en buen estado. 

Una volqueta de 6 M3

 Una Turbo NPR de capacidad 1 Ton.  Dos Camionetas para transporte de ingenieros y comisión de topografía para trabajos de campo.

PLANES POR EJECUTAR EN EL GOBIERNO PLANES QUE VAN A CONTINUAR EN EL GOBIERNO ACTUAL ANTERIOR Planta de tratamiento de Continuar con el proyecto: consecución de los recursos para compra del aguas residuales predio y su construcción Alcantarillado Reposición y expansión de redes AVANCE DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE ALCANTARILLADO

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PAGINAS

PROYECTO Construcción colector aguas residuales Barrio el Limonar Reposición alcantarillado aguas residuales Barrio Santa Inés Construcción colector guas residuales Margen Izq La Toma Construcción alcantarillado barrio Las Margaritas Construcción alcantarillado Barrio Panorama Reposición alcantarillado barrio Limonar Construcción alcantarillado vía Surabastos Construcción colector aguas residuales margen derecha Av Toma PTAR Terminación alcantarillado Granjas Comunitarias

VALOR 1.783.035.035 6.530.917.500 4.245.004.176 2.100.000.000 3.308.959.950 6.948.015.735 4.547.283.046 1.783.035.983 33.000.000.000 652.000.000

ESTADO Ejecutado En ejecución (25%) En ejecución (15%) Viabilizado En ejecución (40%) En ejecución (10%) En ejecución (35%) Entregado Por viabilizar Viabilizado

PTAR

PROYECTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE NEIVA

Localización PTAR de Neiva OBJETIVOS DEL PROYECTO

Descargas Actuales de Aguas Negras al Rio Magdalena

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 Tratar el 97% de las aguas residuales de Neiva, convirtiéndose en la primera Capital sobre el rio Magdalena, que asume la responsabilidad ambiental de conservar la principal arteria fluvial de Colombia.  Cumplir con los objetivos de calidad de agua del Rio Magdalena, establecidos por la Autoridad Ambiental (CAM)  Avanzar en el desarrollo del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV), posicionándose como la primera ciudad intermedia que asegure el tratamiento universal de sus aguas residuales.  Cumplir con el Plan Departamental de Agua (PDA) que ejecuta el Departamento del Huila, el Municipio de Neiva y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Fases del proyecto: La Construcción de la PTAR de Neiva se plantea en tres fases:

FASE AÑOS COSTOS DEL PROYECTO Concentración de DBO5, mg/l Porcentaje de Remoción, % Concentración de SST, mg/l Porcentaje de Remoción, %

VISTA GENERAL DE LA PTAR

1ª PRE TRATAMIENTO 2010 – 2025 33.242.000.000 160

2a TRATAMIENTO PRIMARIO 2010 . 2025 28.460.000.000 120

20 140

40 100 50

SEDIMENTADORES PRIMARIOS

3a TRATAMIENTO SECUNDARIO 2025 - 2040 72.000.000.000 30 85 30 85

VISTA GENERAL DE SEDIMENTADORES

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Y COMPLEJO DE LODOS

87 PROYECCIONES DE POBLACIÓN, HABITANTES CAUDALES DE DISEÑO La Planta tendrá la capacidad de operar con los siguientes flujos: Caudal Medio Diario, lps Caudal Pico, lps

1.590 2.990

División de Aseo

CARGO

NOMBRE

NIVEL

GRADO

Profesional Especializado

Trujllo Jojoa Ramón Hernando

El profesional tiene la responsabilidad de supervisar los contratos de Ciudad Limpia SA. – ESP como empresa especializada del servicio de ASEO y la Interventorías externa a Ciudad Limpia, realizada por el contratista Diego Mario Zapata. Apoyar la supervisión final en el relleno sanitario Los Ángeles con la construcción de las fases 1 y 2 de la nueva celda, que realiza el actual supervisor Ingeniero Jairo Rivera Cabrera funcionario de la Subgerencia Técnica Operativa. Neiva produce 220 ton/día de residuos sólidos, la disposición final se hace en el relleno sanitario Los Ángeles, ubicado a 12 Km de la ciudad, en la vereda la Jagua del corregimiento de Fortalecillas, el relleno consta de un área total de 155 has de la cual se han utilizado 8 has aproximadamente. CONTRATISTA : CIUDAD LIMPIA DEL HUILA S.A E.S.P Objeto: Realizar la prestación del servicio público domiciliario de aseo en los componentes de recolección, transporte, barrido y limpieza y disposición final de residuos sólidos en la ciudad de Neiva y centros poblados del Caguan y Fortalecillas-Neiva. 001 de 2007. Inicio : Agosto de 2007 Terminación : Septiembre de 2012 Valor : $1.300.000.000 Valor : 80% del recaudo efectivo mes del servicio de aseo.

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: Cuantía indeterminada.

Convenios con los Municipios. El relleno sanitario los Ángeles se ha constituido en un relleno regional porque en él, se disponen los residuos sólidos domiciliarios de 13 municipios del departamento como Colombia, Baraya, Tello, Villavieja, Aipe, Santamaría, Palermo, Rivera, Campoalegre, Hobo, Algeciras, Iquira, Teruel y de 11 particulares de la ciudad de Neiva. Relleno " Los Ángeles". El relleno Sanitario Los Ángeles, empezó como botadero a cielo abierto con un pasivo ambiental de aproximadamente 2 años, luego se estructuró y comenzó a funcionar como relleno sanitario adecuadamente en el mes de Mayo de 1998 hasta 12 de Abril de 2009 sector uno, y del 13 de abril de 2009 hasta la fecha el sector dos, en donde actualmente se opera. La disposición final de los residuos sólidos totales domiciliarios de la ciudad de Neiva, se realiza en el Relleno Sanitario los Ángeles en celdas construidas con capacidad de albergar 590.000 metros cúbicos, aproximadamente en un área total construida de 4.72 hectáreas de las cuales se ha utilizado un 30% de la capacidad disponible con una vida útil de 2.5 años aproximadamente. PLANES POR EJECUTAR EN EL GOBIERNO PLANES QUE VAN A CONTINUAR EN EL GOBIERNO ACTUAL ANTERIOR Aseo (contratado con un Aseo (contratado con un operador) – construcción planta de lixiviados operador)

AVANCE DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS DE ASEO PROYECTO Construcción II Fase Celda Relleno Sanitario Los Ángeles

VALOR

ESTADO En ejecución 3.680.000.000 (80%)

División de Manejo Ambiental

CARGO NOMBRE Profesional Especializado Gutiérrez Motta Oderay Técnico Operativo Vargas Leyva Gonzalo

NIVEL 3 4

GRADO 28 20

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La división tiene como objetivo que la Empresas Publicas de Neiva E.S.P es buscar el cumplimento la normatividad ambiental, buscando un desarrollo sostenibles en sus divisiones de acueducto, alcantarillado, aseo, gestión comercial y la parte administrativa, con responsabilidad social, a través de las acciones:  Elaboración del Sistema de Gestión Ambiental empresarial acorde con las metas establecidas en el sistema de Gestión de Calidad, que se encuentra en elaboración.  La Planta de tratamiento de aguas residuales de Neiva, se encuentra en la parte de culminación de los diseños y se está adelantando la obtención de la Licencia ambiental de seste proyecto.  Gestiona ante la corporación autónoma Regional del alto magdalena CAM.  La responsabilidad de atender todos los requerimientos que realiza la autoridad ambiental regional y principalmente en los diferentes procesos sancionatorios que se adelantan contra la Empresa, por actividades propias de su funcionamiento, como vertimientos de aguas negras, procesos por contaminación generadas en el relleno sanitario de los Ángeles.  Se está en elaboración de la modificación de la licencia ambiental del Relleno Sanitario de los Ángeles, Resolución 2931 de 2006; para adaptarla a las nuevas exigencias ambientales debido a los cambios operativos y de la legislación ambiental. Como la nueva forma de cubrimiento de los residuos sólidos, manejo de los lixiviados y la clausura de la antigua celda.  Seguimiento al Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimiento PSMV, según resolución 1641 de 2007, para el cumplimiento de las obligaciones contraídas, con el objetivo que se certifique y evitar el crecimiento del valor a pagar por tasas retributivas y se inicie posibles procesos sancionatorios.  La licencia ambiental para la terminación de la construcción del reservorio poco a poco, porque se vence en el mes de febrero de 2012. Tramites que se debe adelantar con antelación y teniendo la certeza cuando se empiezan las obras.  Conciliar con la CAM y la empresa la inversión ambiental del uno (1%) del valor del proyecto, como se va realizar y que sea representativo para la Empresa.  Seguimiento a la aprobación de la actualización del Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos del Municipio de Neiva, por parte de la autoridad ambiental regional.  Solicitudes de permisos y trámites frente la Autoridad Ambiental de las diferentes obras o proyectos que adelantan Empresas Publicas de Neiva E.S.P.

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 Acompañamiento y seguimiento en los procesos que adelanta la Procuraduría Agraria y Ambiental contra las Empresas Publicas de Neiva E.S.P., para evitar posibles sanciones o multas .  Atender las diferentes solitudes presentadas por las Instituciones a nivel municipal en el contexto ambiental; Charlas sobre comparendo ambientales, del Plan de Saneamiento y manejo de vertimientos,  Seguimiento al Plan de Ordenamiento de la Cuenca del Rio de las Ceibas, siendo miembro del comité técnico del POMCH, donde las empresas Públicas es miembro aportante en este proyecto de gran importancia, porque es la fuente natural que abastece del acueducto de Neiva.  Seguimiento al Plan de Ordenamiento de la Cuenca del Rio de las Ceibas, siendo miembro del comité técnico del POMCH, donde las empresas Públicas es miembro aportante en este proyecto de gran importancia, porque es la fuente natural que abastece del acueducto de Neiva  Elaboración del mapa de riesgo de calidad del agua en la fuente, se contrató con la firma Chemical S.A., los análisis físico-químicos y microbiológicos y de plaguicidas. Con el fin de tener un diagnóstico del agua que tomamos los neivanos  Se está adelantando un plan de ornato de las plantas de tratamiento, se empezó con la Jardín con el mejoramiento estético; organizando la tuberías de acueducto y limpieza de las zonas verdes, la poda y tala de algunas especies que dificultando las labores de tratamiento del agua o porque están sobre las estructuras existentes  Seguimiento a los trabajos de investigación que se adelanta con la Universidad CORHUILA, en la utilización de micro algas para la descontaminación de las piscinas de lixiviados. FUENTE: Ing. ODERAY GUTIERREZ MOTTA Líder División Ambiental

PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS “PDA” E.P.N, tiene en ejecución un contrato de consultoría con el consorcio Neiva 2009, quienes son la Unidad Ejecutora del Plan Departamental de Aguas de la empresa ante el Ministerio, y son los encargados de elaborar los estudios y diseños de los proyectos macros de Acueducto y Alcantarillado para la ciudad de Neiva, como también la ejecución de las Interventoría de los proyectos aprobados y a ejecutarse con recursos del Ministerio.

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PDA MUNICIPIO DE NEIVA - HUILA RESUMEN DE CERTIFICADOS DE DISPONIBILIDAD DE RECURSOS CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD DE RECURSOS (CDR)

FECHA DE APROBACIÓN COMITÉ EXPEDICIÓN DIRECTIVO DEL PDA

28/12/2009

Acta No 4

28/12/2009

Acta No 4

14/09/2010

Acta No 5

14/09/2010

Acta No 5

28/01/2011

Acta No 7

24/06/2011

Acta No 6

24/06/2011

Acta No 9

PROYECTOS APROBADOS POR EL COMITÉ DIRECTIVO DEL PDA DESCRIPCION Unidad ejecutora Plan Maestro Acueducto y Alcantarillado de Neiva Unidad ejecutora Plan Maestro Acueducto y Alcantarillado de Neiva Actualización Estudios, Diseños y Construcción de la segunda Etapa de la Segunda Fase del Relleno Sanitario los Ángeles en el Municipio de Neiva Interventoria de la Actualización Estudios, Diseños y Construcción de la segunda Etapa de la Segunda Fase del Relleno Sanitario los Ángeles en el Municipio de Neiva Construcción Del Colector De Aguas Negras En La Calle 24 Sur Entre Carreras 35 Y Colector Paralelo Al Rio De Oro Y Colector De Aguas Lluvias De La Carrera 35 Entre Calles 23 Y 22 Sur Del Barrio El Limonar Municipio De Neiva , Departamento Del Huila. Construcción terminación de obras del reservorio Pondaje Poco a Poco Municipio de Neiva Construcción Interceptor - Colector avenida la toma margen izquierda

TOTAL

91 FUENTE

FONDO

VALOR 6.000.000.000 Regalías Transferidas 4.070.000.000

SGP Agua potable y Saneamiento básico

3.323.961.464 Regalías Transferidas

260.038.536 Regalías Transferidas

1.316.787.656 Regalías Transferidas

3.500.912.369

SGP Agua potable y Saneamiento básico

1.245.804.788 Regalías Transferidas

19.717.504.813

Fondo de gastos administrativos PDA Fondo de gastos administrativos PDA Fondo para el PDA

Fondo de gastos administrativos PDA

Fondo para el PDA

Fondo para el PDA Fondo para el PDA

DISTRIBUCION DE LOS RECUROS RECAUDADOS

COMPROMISO POR CONTRATO

FONDO

VALOR

SERVICIO DE DEUDA

PARA OPERACIONES INTERCUENTAS

FONDO DE GASTOS ADMINISTRATIVOS PDA

10.330.038.536

FONDO PARA EL PDA

9.387.466.277

FONDO PARA SUBSIDIOS

FONDO DE RESERVA

TOTAL

FUENTE Recursos provenientes de la Nación Regalías Transferidas

19.717.504.813

VALOR 12.146.592.444

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SGP Agua potable y Saneamiento básico Recursos CAR TOTAL

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7.570.912.369 19.717.504.813

PROYECTOS DE AGUA POTABLE IDENTIFICADOS AP1 – Línea de Conducción del Reservorio a la Planta de Tratamiento El Recreo AP2 – Interconexión de la Planta de Tratamiento El Recreo – Línea de Conducción El Tomo AP3 – Interconexión de la Planta de Tratamiento El Recreo a los Barrios de Fase II Sur AP4 – Mejoramiento de la Bocatoma El Tomo – Jardín AP5 – Rehabilitación del Acueducto Existente AP6 – Programa de Mejoramiento del IANC del Sistema de Acueducto AP7 – Optimización de la Red de Acueducto del Barrio Manzanares AP8- Construcción Terminación de Obras del Reservorio Pondaje Poco a Poco AP9 -Construcción Terminación de Obras de la Planta de Tratamiento de Agua Potable El Recreo AP10- Toma, Bombeo y Conducción de Agua Cruda del Río Magdalena AP11 – Construcción Terminación de Obras de la Línea de Conducción Guayabo – Reservorio Pondaje Poco a Poco

PROYECTOS DE ALCANTARILLADO SANITARIO IDENTIFICADOS AS1 – Colector Avenida 26 AS2 – Construcción de Colectores de Aguas Residuales y Aguas de Lluvia Limonar AS3 – Planta de Tratamiento de Aguas Residuales AS4 – Rehabilitación de la Red de Alcantarillado Existente AS5 – Margen Derecha AS6 – Alcantarillado Santa Inés AS7 – Margen Izquierdo AS8 - Las Margaritas AS9 – Alcantarillado Granjas Comunitarias AS10 – Alcantarillado Barrio Panorama AS11 – Alcantarillado Barrio Limonar AS12 – Alcantarillado Vía Surabastos ** Canal de Home Center y Proyecto de la Vichente

ASPECTOS RELEVANTES EN PROCESO

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Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Fortalecimiento Institucional de EPN a través de Acciones para la Disminución del Índice de Agua No Contabilizada

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE EPN A TRAVÉS DE ACCIONES PARA LA DISMINUCIÓN DEL ÍNDICE DE AGUA NO CONTABILIZADA Actualmente las plantas de tratamiento de agua potable producen en promedio 1.700 l/s. El índice de agua no contabilizada (IANC) en la ciudad es de aproximadamente 48%. Esto equivale a 8.15 l/s. El IANC promedio para las empresas de agua a nivel mundial es de 27% siendo para Estados Unidos 12.3% y para Latinoamérica 39%. Un IANC aceptable es de 30%. La reducción del IANC equivale a 306l/s. Una relación típica entre pérdidas reales y aparentes es de 70% y 30% respectivamente. Esto equivale en caudal a 214 y 92 l/s. El costo de reducir cada m3 diario de agua no contabilizada está entre $450,000 y $900,000 pesos. Siendo aproximadamente 26.000 m3 el costo está entre $11.500 y $23.000 millones de pesos reducir el IANC al 30% Las pérdidas en el sistema se deben principalmente a problemas en: micro medición, macro medición, reparación efectiva de fugas, sectorización y seguimiento a los balances de agua. Fortalecimiento institucional de EPN a través de acciones para la disminución del índice de agua no contabilizada  Actualmente las plantas de tratamiento de agua potable producen en promedio 1.700 l/s.  El índice de agua no contabilizada (IANC) en la ciudad es de aproximadamente 48%. Esto equivale a 8.15 l/s.  El IANC promedio para las empresas de agua a nivel mundial es de 27% siendo para Estados Unidos 12.3% y para Latinoamérica 39%.  Un IANC aceptable es de 30%. La reducción del IANC equivale a 306l/s. Una relación típica entre pérdidas reales y aparentes es de 70% y 30% respectivamente. Esto equivale en caudal a 214 y 92 l/s.  El costo de reducir cada m3 diario de agua no contabilizada está entre $450,000 y $900,000 pesos. Siendo aproximadamente 26.000 m3 el costo está entre $11.500 y $23.000 millones de pesos reducir el IANC al 30%  Las pérdidas en el sistema se deben principalmente a problemas en: micro medición, macro medición, reparación efectiva de fugas, sectorización y seguimiento a los balances de agua. Opciones para la continuación de los servicios

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 Preparación de Línea Base Detallada. Preparación de Pliegos para Licitación basados en las acciones para disminuir el IANC al 30%  Apoyo a la Institución para mantener el IANC incluyendo el sistema de información para el área de operaciones implementado, modelación hidráulica, sistema de información geográfica. Alcances propuestos  Revisión de los procesos de la subgerencia técnica y operativa en lo relativo al acueducto.  Preparación de flujo gramas y fichas de los procesos críticos de la subgerencia técnica y operativa  Diseño Conceptual de la Base de Datos del Sistema de Información para el Área de acueducto de la Subgerencia Técnica y Operativa, incluyendo identificación y establecimiento de requerimientos. Realización de las siguientes actividades:  Integración del Sistema de Información Geográfica  Integración de Imágenes de satélite existente.  Integración de la base de datos comercial con el catastro de usuarios realizado, de acuerdo a la última actualización realizada por EPN.  Realización de la modelación extendida del sistema de acueducto de EPN a través del modelo Watercad ® basado en el catastro de redes de acueducto realizado por la Institución al igual que en el Plan Maestro. El modelo se calibrará utilizando información de mediciones de presión y caudales. Incluirá asimismo el acompañamiento del personal asignado para continuación del modelo.  Realizar ajustes al Plan Maestro de Inversiones de acuerdo al crecimiento estimado al año 2032 tanto para las redes de acueducto (tomando en cuenta la disminución establecida en el Agua No Contabilizada) y en base al Plan Maestro de Agua ya realizado.  Integración al modelo de los nuevos proyectos del Plan Maestro de Agua de Neiva.  Implementación de la realización de los balances de agua basados en los estándares de la AWWA e IWA. Dichos balances incluirán por distrito de medición:  Pérdidas Físicas  Pérdidas Aparentes (usos no registrados, subfacturación, clandestinaje).  Detallar el programa de Agua No Contabilizada para su implementación por EPN que incluye:  Mejoras en la lectura  Instalación de micro medidores  Instalación de macro medidores  Reparación de fugas  Instalación de válvulas

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    

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 Preparación de Pliegos, Términos de Referencia y Costos El Consultor realizará mediciones en la red de acueducto Suministro de dos equipos portátiles de medición tipo ultrasónico marca General Electric modelo: Transport PT878 El software ArcEditor El software Watercad El acondicionamiento de los puntos de medición en caso de requerirse será realizado por EPN

Implementación de la unidad de control operativo del acueducto

Plan Departamental de Agua Potable y Saneamiento (PDA) Municipio de Neiva – Huila El 21 de julio de 2009 se suscribió el Convenio de Cooperación y Apoyo Financiero 0141 de 2009 “para la vinculación del Municipio de Neiva, Empresas Publicas de Neiva ESP y Aguas del Huila SA ESP al Plan Departamental de Aguas y Saneamiento suscrito con el Departamento del Huila”.

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Objeto del convenio. Establecer los términos y condiciones de la cooperación y asistencia técnica entre el departamento, el gestor, el municipio de Neiva y empresas publicas de Neiva ESP, para la vinculación del municipio al PDA, así como establecer los recursos que se transfieren expresa, incondicional e irrevocablemente al patrimonio autónomo FIA, por parte del municipio, para la financiación y ejecución del PDA y el pago de los subsidios. (Clausula primera) Recursos aportados para el PDA por el municipio: mediante el acuerdo Nº 12 de mayo de 2009. El municipio aportará al PDA, los siguientes recursos, los cuales serán manejados en el patrimonio autónomo FIA a través del contrato de fiducia mercantil FIA: (clausula quinta)

Objetivos de la unidad ejecutora  Prestar asistencia técnica, legal, financiera y administrativa al Municipio de Neiva y a Empresas Publicas de Neiva ESP, en el proceso de estructuración e implementación del Plan Maestro de Agua, Saneamiento y el fortalecimiento institucional de la entidad prestadora de los servicios a su cargo  Coordinar el manejo técnico, administrativo y financiero del Plan Anual Estratégico de Inversiones del PDA en el Municipio de Neiva.  Fortalecer la capacidad técnica, administrativa y financiera de EPN en el marco del PDA del Municipio de Neiva.  Coordinar y ejecutar la estructuración técnica y financiera del plan anual estratégico de inversiones del PDA en el Municipio de Neiva.

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 Consolidar el proceso de modernización empresarial EPN. Alcance principal     

Seguimiento a los aspectos administrativos y financieros Apoyo para la formulación y presentación de proyectos Seguimiento a los proyectos de inversión (contratación y ejecución de proyectos) Interventorías de estudios, diseños y obras de infraestructura Socialización del PDA y trabajo con la comunidad

Alcances específicos  Formular y ejecutar las acciones de transformación y fortalecimiento institucional en el marco de la Modernización de EPN.  Acompañar los procesos de contratación que adelante EPN y que previamente sean aprobados por el Comité Directivo del PDA dentro del plan estratégico anual de inversiones para Neiva.  Prestar asesoría, asistencia técnica y acompañamiento en la supervisión de la ejecución del PDA en el Municipio de Neiva a través de EPN  Actualizar la información del avance físico y la ejecución de los recursos del PDA en el Municipio de Neiva.  Realizar la estructuración técnica y financiera de los proyectos de inversión del PDA del Municipio de Neiva.  Formular y ejecutar un programa comunitario de socialización del PDA en el Municipio de Neiva. Componentes principales  Estructuración del PDA en el Municipio de Neiva, que incluye aspectos interinstitucionales y definición de las fuentes de financiación para el PDA  Implementación del programa de modernización empresarial de EPN.  Coordinación del desarrollo técnico del PDA en el Municipio de Neiva, incluyendo control de proyectos y diseños, estructuración y revisión de Plan Anual Estratégico de Inversiones  Elaboración de pliegos y documentos definitivos de contratación, y apoyo en la evaluación de procesos de contrataciones que se adelanten en el PDA de Neiva.  Desarrollo financiero y administrativo del PDA en el Municipio de Neiva: Manejo de fiducia, seguimiento administrativo, contable y financiero de los recursos del PDA, procedimientos de desembolsos según fuente de recursos.  Estructurar la formulación en EPN de la gestión de calidad tendiente a certificar los principales procesos para el cumplimiento de su misión empresarial.  Apoyar la formulación del Programa para el Control del Agua No Contabilizada (PCANC) en EPN.

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PAGINAS

 Asesorar a EPN para su fortalecimiento técnico que le permita ofrecer los servicios de transferencia de conocimientos técnico-operativos, comerciales y financieros, con el fin de garantizar la optima prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico, una vez terminada la fase de construcción de obras.

ESTRUCTURA ORGANICA DEL PDA - NEIVA Comité Directivo Neiva Huila Prioriza Prioriza Autoriza Contratar Autoriza Contratar

MPIO NEIVA

EPN

Gerencia Integral (Administrativa del PDA) Proyectos por aparte

Elaborar un Plan General Estategico de Inversiones

PGEI

Se llevan al Ministerio de Ambiente Los proyectos que son aprobados se formulan y se presentan a ventanilla unica en el Ministerio para su viabilizacion Pide autorizacion para contratar Solicita el CDR al FIA EPN contrata obra

EPN supervisa el desarrollo de la obra

Admtva Interventoria

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ACTIVIDADES DE INICIO

PAGINAS

ESTRUCTURACIÓN DE LA UNIDAD EJECUTORA

ALCANCES Y PRIORIDADES DEL PLAN MAESTRO

ACTIVIDADES PREVIAS

PLAN DE TRABAJO

SISTEMA DE INFORMACIÓN DE SEGUIMIENTO MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO

DISEÑO DE PÁGINA WEB

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS

PLAN DE SOCIALIZACIÓN

FORMULACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS

MANUAL DE CONTRATACIONES

MANUAL DE INTERVENTORÍA

ACTIVIDADES DE CIERRE DOCUMENTACIÓN CIERRE SERVICIOS

SEGUIMIENTO DE PROYECTOS (ESTUDIOS, DISEÑOS E INFRAESTRUCTURA

FIN

PLAN ANUAL ESTRATÉGICO

A continuación se presenta una breve descripción del estado de los estudios y diseños de los proyectos presentados por la Unidad Ejecutora, viabilizados y a ejecutarse con recursos del Plan Departamental de Aguas.  Terminación del Reservorio Poco a Poco, el cual se encuentra en proceso de contratación, para dar por culminadas estas labores y poner en marcha este proyecto.  Terminación de la conducción entre la bocatoma el Tomo y el reservorio Poco a Poco, se encuentra en proceso de contratación, para dar por culminadas estas labores y poner en marcha el Reservorio.  Interconexión de la conducción de las bocatomas el Tomo y el Guayabo, se encuentra en la parte de culminación de los estudios y diseños y ser presentados ante Ventanilla única del Ministerio, para la aprobación y ejecución del proyecto.  Línea de conducción del reservorio a la planta de tratamiento el Recreo, el cual se encuentran terminados los estudios técnicos, diseño y presupuesto de obra, para la aprobación de recursos por parte del Ministerio.

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 Construcción terminación de obras en la Planta de Tratamiento de Agua Potable el Recreo el cual se encuentran terminados los estudios técnicos, diseño y presupuesto de obra, para la aprobación de recursos por parte del Ministerio.

Fortalecimiento Institucional PLANES POR EJECUTAR EN EL GOBIERNO PLANES QUE VAN A CONTINUAR EN EL GOBIERNO ACTUAL ANTERIOR Construcción de una nueva sede administrativa Fortalecimiento institucional Adquisición de un software integral – agua no contabilizada

ACTUALIZARLO CON DATOS DE DICIEMBRE 2011

Cobertura de Micro = medición

Eficiencia de micro medición

Índice de agua no contabilizada

4. 5. 6.

Eficiencia de recaudo Margen de operación Rendimiento de personal

= = =

VI. INDICADORES N°. Micro medidores 71.540 instalados = N°. total de suscriptores 79.800 N°. Micro medidores en 55.430 funcionamiento = N°. Micro medidores 71.540 instalados Volumen de agua producida – Volumen de 37.200.000 = agua facturada Volumen. Agua producida 37.200.000 Valor recaudado 14.001.512 = Valor facturado 15.557.236 15.557.236 = 15.557.236 N°. total de empleados 280 = N°. total de suscriptores 79.217

89,65 %

77,48 %

- 20.400.000 =

= =

45,16

90 % 4.401.044 = 3,53

71,71

100

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Eficiencia laboral

Cubrimiento de costos

PAGINAS

Costos de personal = Volumen facturado (ac + alc)

4.401.044 =

20.400.000

15.557.236 = 7.689.260

A. SISTEMA DE ACUEDUCTO 18. N° macro medidores instalados 19. N°. macro medidores funcionando 20. N°. Micro medidores instalados 21. N° micro medidores funcionando 22. Tiene planta de tratamiento Si NO 23. Tipo de Planta: a. Convencional b. No Convencional 24. Capacidad de la planta de tratamiento (Lts/seg) 25. Se encuentra en funcionamiento: SI NO 26. Total agua producida (m3/año) 27. Total agua facturada (m3/año) 28. Horas/día de prestación del servicio 29. Días/Semanas de prestación del servicio acueducto 30. Total Facturado acueducto ($/año) 31. Total recaudado acueducto ($/año)

21,57 ($/m3) 202,32

18 18 71.540 55.430 X

X 1.359 X 37.200.000 20.400.000 24 H/Día 7 15.557.236 14.001.512

101

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102 B. SISTEMA DE ALCANTARILLADO 32. Tipo de evacuación: a. N° letrinas b. Redes colectivas 33.Tipo de alcantarillado: a. Convencional b. No convencional 34. ¿Realiza tratamiento de aguas residuales? Si NO 35. Qué tipo de tratamiento realiza: Primario Secundario

C. SERVICIO DE ASEO 36. Presta el servicio de recolección domiciliaria 37. Frecuencia de recolección / semana 38. Presta el servicio de barrido público 39. Tipo de disposición final

X X

SI 3 SI Relleno Sanitario Enterramiento

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III. INFORMACION FINANCIERA DE LA ENTIDAD PRESTADORA (miles de pesos) CONCEPTO 40. Ingresos operacionales * Tarifas

ACUEDUCTO Año base 2008

42. Ingresos por aportes * Municipales * Dptales, Nales y otros TOTAL INGRESOS 43. Costos de operación y mantenimiento 44. Costos de inversión en infraestr. y equipo 45. Otros costos operacional 46. Gastos

2009

2010

2011

2012

2013

15.557.236,00 15.557.236,00 16.179.525,44 16.826.706,46 17.499.774,72 18.199.765,70 18.927.756,33

* Conexiones domicilia 41. Ingresos no operacional

PROYECCION (CINCO AÑOS SIGUIENTES CON PROYECTO)

1.369.386,00

1.424.161,44

1.481.127,90

1.540.373,01

1.601.987,93

1.666.067,45

16.926.622,00 54.951.668,96 18.307.834,36 59.435.725,15 19.801.753,64 20.593.823,78

4.401.044,00

4.577.085,76

4.760.169,19

4.950.575,96

5.148.599,00

5.354.542,96

973.040,00

1.011.961,60

1.052.440,06

1.094.537,67

1.138.319,17

1.183.851,94

2.315.176,00

2.407.783,04

2.504.094,36

2.604.258,14

2.708.428,46

2.816.765,60

4.491.112,00

4.670.756,48

4.857.586,74

5.051.890,21

5.253.965,82

5.464.124,45

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administrativos. 47. Gastos financieros 48. Otros gastos

TOTAL COSTOS Y GASTOS

224.180,00 5.520.412,00

PAGINAS

233.147,20 5.741.228,48

242.473,09 5.970.877,62

252.172,01 6.209.712,72

262.258,89

104 272.749,25

6.458.101,23

6.716.425,28

17.924.964,00 58.192.750,33 19.387.641,06 62.941.278,75 20.969.672,57 21.808.459,48

ESTA INFORMACION DEBE SER FIRMADA POR EL CONTADOR INDICADORES DE LOS ESTADOS FINANCIEROS ALTERNATIVAS PROPUESTAS PARA LA TRANSFORMACION EMPRESARIAL DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS DE NEIVA EPN - EICE 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8

ACTIVIDADES COMUNES A CUALQUIERA DE LAS ALTERNATIVAS Valoración Patrimonial: Cuantificación de Activos y Pasivos de EPN Estudio Financiero y Económico de Viabilidad Empresarial de la Prestación del Servicio Estructuración del Esquema: Legal y Financiera Promoción de la Alternativa y Búsqueda de Accionistas (Públicos/Mixtos) Convocatoria para la Constitución de la Sociedad Transformación o Creación Naturaleza Jurídica en Sociedad Anónima Constitución y Puesta en Marcha Fortalecimiento Institucional Nueva Sociedad

ALTERNATIVA 1: TRANSFORMAR EPN EICE ESP EN AGUAS DE NEIVA S.A. ESP (PUBLICA 100%) 1.1

CARACTERISTICAS

 Vincular mínimo cinco (5) socios públicos del orden municipal y/o departamental a la nueva sociedad (mínimo 5).  Control Accionario y Administrativo de la Nueva Sociedad continúa en la Alcaldía.  Se propone transferir activos de la infraestructura al Municipio, por ventajas tributarias  Se entrega la infraestructura en usufructo a la nueva sociedad.  Se valora usufructo para aportar accionariamente a favor del Municipio.

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 Conlleva plan de Saneamiento de Pasivos, incluyendo los Laborales para que la nueva sociedad no asuma carga prestacional y pensional: Plan de retiro voluntario, Liquidación de Personal, Nueva Contratación de Personal en la sociedad en los términos de Código Sustantivo de Trabajo y adoptando vinculación de personal por programa de Competencias Laborales. Tendrá el apoyo financiero del PDA Neiva para financiar estos pasivos.  Se plantearán alternativas operativas y comerciales en el esquema funcional de la nueva sociedad con una estructura orgánica básica, propendiendo menores costos y ventajas en tarifas. 1.2

PRINCIPALES ACCIONES A ADELANTAR:  Facultades mediante Acuerdo Municipal  Decreto de transformación  Obtener las autorizaciones de los nuevos socios y demás documentos legales (aportes, etc)  Elaboración de Estatutos Societarios  Adelantar trámites de la cesión de activos  Adelantar trámites para la financiación para el saneamiento de pasivos  Organizar estructura organizacional, de planta de cargos, manuales de funciones, etc.  Implementar plan de fortalecimiento

1.3

VENTAJAS:

 Se genera una nueva imagen corporativa, con grandes expectativas de cambio y mejores resultados de gestión  Nueva empresa nacería sin pasivos  Opción de asumir funciones operativas y comerciales con terceros, racionalizaría costos y eventualmente ajustes favorables en las tarifas.  Perspectivas de viabilidad financiera en el corto plazo son buenas 1.4

DESVENTAJAS:

 Difícil romper paradigma de antigua sociedad (Solo cambio de Nombre)  NO se genera visión de manejo empresarial de los SSPPDD.  Habría sustitución patronal

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 Rechazo de antiguos funcionarios que pasan a la nueva sociedad al cambio de actitud y de asumir nuevos retos  Alta dependencia de la nueva empresa de la administración central, cuyos niveles de gestión se apropian a conveniencias políticas.  Toma de decisiones empresariales dependen en intereses diferentes a los empresariales y de la comunidad de usuarios. ALTERNATIVA 2: Liquidar EPN EICE ESP y CREAR NUEVA SOCIEDAD: AGUAS DE NEIVA S.A. ESP (PÚBLICA 100%) 2.1

CARACTERISTICAS  Se buscara apoyo de la decisión en instancias nacionales; MAVDT-VAS, CRA y si es necesario SSPD  Conseguir mínimo cinco (5) socios públicos del orden municipal y/o departamental para constituir la nueva sociedad.  Control Accionario y Administrativo de la Nueva Sociedad continúa en la Alcaldía  Se propone transferir activos de la infraestructura de EPN en Liquidación al Municipio, por ventajas tributarias.  El Municipio entregará la infraestructura recibida de EPN en usufructo a la nueva sociedad.  Se valora usufructo para aportar accionariamente a favor del Municipio.  Conlleva plan de Saneamiento de Pasivos, incluyendo los Laborales de EPN en Liquidación. Tendrá el apoyo financiero del PDA Neiva, para que la nueva sociedad no asuma carga prestacional y pensional: Plan de retiro voluntario, Liquidación Personal, Nueva Contratación de Personal en la sociedad en los términos de Código Sustantivo de Trabajo y adoptando vinculación de personal por programa de Competencias Laborales. Tendrá el apoyo financiero del PDA Neiva para financiar estos pasivos.

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 Se plantearán alternativas operativas y comerciales en el esquema funcional de la nueva sociedad con una estructura orgánica básica, propendiendo menores costos y ventajas en tarifas. 2.2

PRINCIPALES ACCIONES A ADELANTAR:  Facultades mediante Acuerdo Municipal  Decreto que ordena la liquidación de EPN  Obtener las autorizaciones de los nuevos socios y demás documentos legales (aportes, etc)  Elaboración de Estatutos societarios  Adelantar trámites de la cesión de activos  Adelantar trámites para la financiación para el saneamiento de pasivos  Organizar estructura organizacional, de planta de cargos, manuales de funciones, tc.  Implementar plan de fortalecimiento

2.3

VENTAJAS:

 Se genera una nueva imagen corporativa, con grandes expectativas de cambio y mejores resultados de gestión  Se rompería paradigma de la antigua sociedad ineficiente, pero se generan expectativas por ser netamente pública, con alta injerencia política en la administración.  Nueva empresa nacería sin pasivos  Estructura de la nueva sociedad sería simple y sin mucha carga burocrática al plantearse de entrada funciones operativas y comerciales con terceros.  Se racionalizarían costos de administración y operación y eventualmente ajustes favorables en las tarifas.  Mejoran las perspectivas de viabilidad financiera en el corto plazo. 2.4

DESVENTAJAS:

 NO se genera visión de manejo empresarial de los SSPPDD, por mantenerse alta injerencia política de los asociados públicos.

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 NO se genera visión de manejo empresarial de los SSPPDD.  Rechazo de antiguos funcionarios que pasan a la nueva sociedad al cambio de actitud y de asumir nuevos retos  Alta dependencia de la nueva empresa de la administración central, cuyos niveles de gestión se apropian a conveniencias políticas.  Toma de decisiones empresariales dependen de intereses diferentes a los empresariales.  Alta dependencia de la nueva empresa de la administración central, cuyos niveles de gestión se apropian a conveniencias políticas. ALTERNATIVA 3: LIQUIDAR EPN EICE ESP Y CREAR NUEVA SOCIEDAD: AGUAS DE NEIVA S.A. ESP (PUBLICA MINIMO 51% Y PRIVADA MAXIMO 49%) 3.1

CARACTERISTICAS

 Se buscara apoyo de la decisión en instancias nacionales; MAVDT-VAS, CRA y si es necesario SSPD  Conseguir mínimo cinco (5) socios públicos (Al menos uno municipal) y privados (Institucionales: gremios, asociaciones, cámara de comercio, etc) para constituir la nueva sociedad.  Control Accionario y Administrativo de la Nueva Sociedad continuaría en la Alcaldía si tuviera mayoría accionaria. La participación privada sería misional no lucrativa.  Se propone transferir activos de la infraestructura de EPN en Liquidación al Municipio, por ventajas tributarias.  El Municipio entregará la infraestructura recibida de EPN en usufructo a la nueva sociedad.  Se valora usufructo para aportar accionariamente a favor del Municipio.

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 Conlleva plan de Saneamiento de Pasivos, incluyendo los Laborales de EPN en Liquidación. Tendrá el apoyo financiero del PDA Neiva, para que la nueva sociedad no asuma carga prestacional y pensional: Plan de retiro voluntario, Liquidación Personal, Nueva Contratación de Personal en la sociedad en los términos de Código Sustantivo de Trabajo y adoptando vinculación de personal por programa de Competencias Laborales. Tendrá el apoyo financiero del PDA Neiva para financiar estos pasivos.  Se plantearán alternativas operativas y comerciales en el esquema funcional de la nueva sociedad con una estructura orgánica básica, propendiendo menores costos y ventajas en tarifas.  La participación privada tendría representación en toma de decisiones de la Junta Directiva.  Se adoptaría código de buen gobierno.  Se implementaría democratización de acciones de un porcentaje entre el 5% y el 15%, con venta a usuarios de los servicios, con reglamento propio, financiadas a mediano plazo, con alternativa de acciones preferentes para motivar venta masiva. 3.2

PRINCIPALES ACCIONES A ADELANTAR:

 Facultades mediante Acuerdo Municipal  Decreto que ordena la liquidación de EPN  Preparar y adelantar el proceso de convocatoria abierta de accionistas  Obtener las autorizaciones de los nuevos socios y demás documentos legales (aportes, etc)  Elaboración de Estatutos societarios  Adelantar trámites de la cesión de activos  Adelantar trámites para la financiación para el saneamiento de pasivos  Organizar estructura organizacional, de planta de cargos, manuales de funciones, tc.  Implementar plan de fortalecimiento  Estructurar venta y adelantar proceso de democratización de acciones 3.3.

VENTAJAS:

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 Se genera una nueva imagen corporativa, con grandes expectativas de cambio y mejores resultados de gestión en la prestación de los SSPPDD, por la participación accionaria de usuarios.  Se genera visión empresarial y cívico-comunitaria en la prestación de los SSPPDD, con intereses no lucrativos de los privados.  Se genera confianza en los usuarios por la participación en el desarrollo y los resultados de la empresa.  Se rompería paradigma de la antigua sociedad ineficiente y se generan muy buenas expectativas por la participación privada societaria que genera confianza en la comunidad al disminuirse la injerencia política en la administración.  Nueva empresa nacería sin pasivos  Estructura de la nueva sociedad sería simple y sin mucha carga burocrática al plantearse de entrada funciones operativas y comerciales con terceros.  Se racionalizarían costos de administración y operación y eventualmente ajustes favorables en las tarifas.  Mejoran las perspectivas de viabilidad financiera en el corto y mediano plazo.  Vinculación de personal a la empresa por competencias laborales, por alta calidad y perfil de cargos, evaluación de desempeño, etc.  Administración municipal comparte responsabilidad misional en la prestación de los servicios en la nueva sociedad creada. 3.3

DESVENTAJAS:

Se pueden generar conflicto de intereses entre la participación pública y privada por:  El control de la Empresa de grupos o gremios privados por intereses políticos, desvirtuando el carácter empresarial de la empresa.  Toma de decisiones empresariales dependen de intereses diferentes a los misionales y al bienestar común. ALTERNATIVA 4: LIQUIDAR EPN EICE ESP Y CREAR NUEVA SOCIEDAD: AGUAS DE NEIVA S.A. ESP (PUBLICA MINIMO 51% Y PRIVADA MAXIMO 49 %)

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4.1

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CARACTERISTICAS

 Se buscara apoyo de la decisión en instancias nacionales; MAVDT-VAS, CRA y si es necesario SSPD  Conseguir (5) socios entre públicos y privados: mínimo un (1) socio público del orden municipal y mínimo un socio como operador especializado (o socio estratégico) para constituir la nueva sociedad (permanencia mínima 20 años)  El socio operador/ socio estratégico (accionista) se vincularía mediante convocatoria pública con condiciones mínimas de experiencia específica, capacidad técnico-operativa y financiera, como en aportes mínimos, etc.  Control Accionario de la alcaldía pero el control Administrativo de la Nueva Sociedad sería del socio operador. La participación del socio operador sería lucrativa, pero se colocarían condiciones estatutarias de gestión y resultados de desempeño.  Se propone transferir activos de la infraestructura de EPN en Liquidación al Municipio, por ventajas tributarias.  El Municipio entregará la infraestructura recibida de EPN en usufructo/arriendo a la nueva sociedad.  Se valora usufructo para aportar accionariamente a favor del Municipio.  Conlleva plan de Saneamiento de Pasivos, incluyendo los Laborales de EPN en Liquidación. Tendrá el apoyo financiero del PDA Neiva, para que la nueva sociedad no asuma carga prestacional y pensional: Plan de retiro voluntario, Liquidación Personal.  Nueva Contratación de Personal a cargo del socio operador. Pero la sociedad los vincularía en los términos de Código Sustantivo de Trabajo y adoptando vinculación de personal por programa de Competencias Laborales  El Municipio tendría participación en toma de decisiones parciales en la Junta Directiva y el socio operador en otras decisiones, especialmente de tipo administrativo y financiero.  Se adoptaría código de buen gobierno.

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 Se podría implementar democratización de acciones de un porcentaje entre el 1% y el 10%, con venta a usuarios de los servicios, con reglamento propio, financiadas a mediano plazo, con alternativa de acciones preferentes para motivar venta masiva. 4.2

PRINCIPALES ACCIONES A ADELANTAR:  Facultades mediante Acuerdo Municipal  Decreto que ordena la liquidación de EPN  Preparar y adelantar el proceso de convocatoria abierta del Socio Operador/Socio Estratégico  Obtener las autorizaciones de los nuevos socios y demás documentos legales (aportes, etc)  Elaboración de Estatutos societarios, con condiciones específicas para el socio operador/estratégico.  Adelantar trámites de la cesión de activos  Adelantar trámites para la financiación para el saneamiento de pasivos  Organizar estructura organizacional, de planta de cargos, manuales de funciones, etc.  Estructurar venta y adelantar proceso de democratización de acciones

4.3

VENTAJAS:

 Nueva imagen corporativa a cargo del Socio Operador / Socio Estratégico, con grandes expectativas de cambio y mejora en la prestación de los servicios para los usuarios.  Municipio transfiere totalmente resultados de gestión en la prestación de los SSPPDD al socio operador / socio estratégico (Responsabilidad misional por gestión y resultados)  Se generan opciones de rentabilidad social para el Municipio, por el usufructo/arriendo y los resultados de rentabilidad patrimonial (dividendos de acciones).  Se genera visión empresarial con intereses no lucrativos de los privados, que benefician al Municipios al ser accionista, pero que no necesariamente incrementa tarifas por el control legal a las mismas.  Nueva empresa nacería sin pasivos  Estructura de la nueva sociedad sería optima, sin carga burocrática a cargo del socio operador / socio estratégico.

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 Se racionalizarían costos de administración y operación que serían favorables en las tarifas.  Mejoran las perspectivas de viabilidad financiera en el corto, mediano y largo plazo.  Implementación plan de fortalecimiento lo hace el socio operador  No habría sustitución patronal 4.4 DESVENTAJAS: Requiere de supervisión y control especializado al cumplimiento de las obligaciones del socio operador, que debería estar en la instancia externa (compartida de tipo gremial/cívica/comunitaria y de la administración municipal.) CONCLUSION: SE RECOMIENDA ESTA ÚLTIMA ALTERNATIVA POR:  Tiene alto costos político la decisión de esta alternativa en el corto plazo, pero a su vez al ser exitoso se diluye y generaría altos beneficios en el mediano plazo, al ser una alternativa que soluciona u problema coyuntural de hace muchos años y que la misma comunidad y la clase dirigente lo reconoce.  La propuesta debe plantearse estratégicamente bien para no generar posiciones en contra por la creencia que existirá privatización de los SSPPDD:  Argumentos: Aquí la propiedad de los activos (infraestructura) son del Municipio (Siguen siendo de la ciudad).  El Municipio es socio mayoritario  El socio estratégico puede ser Público o Privado, pero debe ser un Operador Especializado con capacidad técnico-operativa, experiencia en gestión, bien calificada y con solvencia financiera (EPM, EAAB, Aguas de Manizales, Aguas y Aguas de Pereira, como empresas públicas reconocidas por su eficiencia)  En el enfoque de la propuesta y las alternativas para promover esta alternativa, deben plantearse las ventajas y los beneficios para la ciudad y los usuarios, que además de las anteriores son:  Costos racionales de administración y operación, sin cargas burocráticas.

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 Mejoramiento en la prestación de los servicios públicos en términos de calidad, continuidad y coberturas.  La eficiencia en la gestión de la empresa estará controlada estatutariamente, con índices e indicadores meta año a año.  Existen en otras ciudades del país, esquemas exitosos de este tipo: Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, Cúcuta, Sincelejo, Palmira y en muchas otras de menor tamaño.

Principales Problemáticas y DOFA de la EPN                        

El estilo Gerencial día a día Ausencia de un sistema de Planeación Ineficiencia de una política de seguimiento a los diferentes planes Ineficiencia operativa El conjunto residencial altos de la pradera tiene pozo séptico y presenta problemas porque está contaminando la fuentes hídricas cercanas. Inexistencia de un plan de reciclaje en la fuente. Débil desarrollo de las competencias del objeto social. Inexistencia de criterios para la conformación de la J.D. en lo pertinente al componente gubernativo. Representación de los vocales incompleta y no acorde con el periodo para el cual fueron elegidos. Inexistencia de un plan de fortalecimiento de los servicios públicos y conexos. Incumplimiento en el diseño, seguimiento y logros de los planes de mejoramiento. Inexistencia de la apropiación de los procesos y procedimientos de camino a la calidad Inexistencia de un plan de desarrollo institucional. Desarticulación de las áreas en el desarrollo de sus competencias. El 49% de la fuerza laboral tiene una antigüedad de más de 20 años de servicios. Desconocimiento e inexistencia de un plan de sostenibilidad ambiental con viabilidad financiera. Inexistencia de seguimiento y evaluación al plan maestro AAA. Desconocimiento de las expectativas del mercado. Inexistencia de seguimiento y evaluación de planes, políticas y programas de las EPN. Débil sistema de información en las EPN. Débil memoria informativa y estadística nula en las EPN. Planta física obsoleta e inadecuada. Numerosas demandas Judiciales Inadecuada implementación del MECI.

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Parque automotriz deficiente y obsoleto Costo de la planta administración porcentualmente superior a la técnica y operativa Deuda pública elevada. Alto estimativo de indemnizaciones por concepto de fallos jurídicos ante demandas instauradas contra las EPN. 50,80% de agua no contabilizada. Numerosos suscriptores deudores (10.000) por prestación de servicios. Alto valor de cesantías dejadas de pagar en años anteriores (2.500 millones). Ineficiencia de cobro coactivo. Inexistencia y desconocimiento de los Catastros de Acueducto, Alcantarillado y Usuarios actualizado $12.044.185.000 en cartera con una edad mayor a 3 años. Inexistencia de indicadores que permitan el seguimiento y evaluación mensual a PQR. Inexistencia de un plan de mantenimiento y correctivo de los sistemas de AAA. Inexistencia de un plan de reposición y expansión de redes AAA. Inexistencia de manuales de operación de los sistemas AAA. Inexistencia de un plan de modernización de los sistemas que la componen (hidráulico). Limitados equipos y herramientas para el normal funcionamiento operación de los sistemas de AAA. inexistencia de manuales de Interventorías y supervisión

                 Causas     

Rigidez de la planta de personal. Redes de acueducto y alcantarillado antiquísima. Falta de recursos que no son presupuestados para la modernización. Desarticulación en los procesos directivos y estratégicos, con los misionales y los de apoyo. Deficiente sentido de la responsabilidad ética, social y empresarial

LISTADO DE DEBILIDADES, OPORTUNIDADES, FORTALEZAS Y AMENAZAS “DOFA” DEBILIDADES FORTALEZAS 1. Estructura administrativa interna de EPN 1. Entidad descentralizada (productividad por empleado, antigüedad. Ausentismo).

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Falta de personal operativo.

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2. Es una ESP constituida en su naturaleza como una 2. Costos de funcionamientos elevados, desfinancian los empresa industrial y comercial del estado del orden gastos de operación e inversión. municipal 3. Estructura física del edificio deficiente, dispersa y la 3. Es una entidad ejecutora ausencia de un software integral. 4. Deficiencia en el proceso de cuantificación y cobro de 4. Satisface necesidades básicas insatisfechas los servicios de agua (agua no contabilizada, cartera) constitucionales(acueducto, alcantarillado y aseo) 5. El recorte de las regalías que desfinancian el PDA y el 5. Relaciones políticas y gubernamentales fortalece los recorte a los subsidios a los servicios públicos de AAA a principios del artículo 288 de la C.N. (coordinación, los estratos 1, 2 y 3. complementariedad y subsidiaridad y solidaridad). 6. Deuda pública y numerosas acciones judiciales. 6. Monopolio en el mercado 7. Por su naturaleza puede contratar con otras empresas 7. No existe un sistema de planeación de servicios públicos locales regionales, nacionales e internacionales OPORTUNIDADES AMENAZAS 1. Planes de desarrollo Nal, Dptal y Mpal 1 surgimiento de un operador 2 Empresas publicas de Medellín 2 sanciones de los organismos de control 3 Sistema financiero

3 intervención por parte de la SSPD

4 Medios masivos y alternativos de comunicación 4 inviabilidad financiera 5 Expertos del derecho en asuntos administrativos, 5 manifestaciones de la comunidad laborales y contractuales

Potencialidades de la EPN  Entidad descentralizada  Es una ESP constituida en su naturaleza como una empresa industrial y comercial del estado del orden municipal  Es una entidad ejecutora  Satisface necesidades básicas insatisfechas constitucionales (acueducto, alcantarillado y aseo)  Relaciones políticas y gubernamentales fortalece los principios del artículo 288 de la C.N. (coordinación, complementariedad y subsidiaridad y solidaridad).  Monopolio en el mercado

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 Por su naturaleza puede contratar con otras empresas de servicios públicos locales regionales, nacionales e internacionales

ANEXO N° 1 : ESTATUTOS DE LA EPN

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132

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133

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136

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PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015

PAGINAS

137

N° CATASTRAL

N° DE REGISTRO INSTRUMETNOS PUBLICOS

N° ESCRITURA PUBLICA

FECHA ESCRITURA PUBLICA

DIRECCION UBICACIÓN INMUEBLE

01-03-0005-0006000

20055812

1908

06/11/1964

ACUEDUCTO - LOTE G

139.890.500

LOTE E

SIN INFORMACION

20055814

1908

06/11/1964

ACUEDUCTO - LOTE E

34.465.200

LOTE

02-0010-0120000

20073155

3031

11/08/1989

LOTE BOCATOMA

32.866.393

LOTE

01-08-0089-0005000

20055819

798

23/08/1968

LOTE CANAL DE CODUCCION

402.422.300

LOTE

SIN INFORMACION

20061442

1256

08/05/1987

LOTE BOCATOMA

266.908.000

FINCA

02-0002-0025000

2004770

2716

28/08/1992

RELLENO SANITARIO LOS ANGELES

659.598.700

01-03-0106-0001000

2004641

10/01/1976

CALLE 6 NO. 6-02

02-0010-0058000

20055810

1908

06/11/1964

ACUEDUCTO LOTE I

15.962.050

01-05-0191-0006000

2002989

4972

12/12/1989

CARRERA 19 NO. 4B-15

29.448.000

LOTE A

SIN INFORMACION

20055818

1908

06/11/1964

ACUEDUCTO LOTE A

260.000

LOTE B

SIN INFORMACION

20055817

1908

06/11/1964

ACUEDUCTO LOTE B

15.962.050

CLASE DE BIEN INMUEBLE LOTE G PLANTA KENNEDY

EDIFICIO SEDE ADMINIST. LOTE I BOCATOMA LOTE

VR, EN LIBROS

1.059.145.400

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PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015

PAGINAS

LOTE C

SIN INFORMACION

20055816

1964

06/11/1964

ACEUDCUTO LOTE C

LOTE D

SIN INFORMACION

20055815

1964

06/11/1964

ACUEDUCTO LOTE D

8.046.360.000

LOTE F PLANTA KENNEDY

01-05-0043-0021000

20055813

1908

06/11/1964

ACUEDUCTO LOTE F

1.986.385.040

LOTE H PLANTA KENNEDY

SIN INFORMACION

20055811

1908

06/11/1964

ACUEDUCTO LOTE H

63.500.000

LOTE BARRIO CANDIDO

01-01-0052-0004000

20031653

1786

28/10/1970

CARRERA 1 A NO. 40-02

254.297.000

LOCAL 4002

01-03-0074-1441901

200131234

1887

30/12/2005

LOCAL 4003

01-03-0074-1442901

200131235

1887

30/12/2005

LOCAL 4004

01-03-0074-1440901

200131236

1887

30/12/2005

LOCAL 4005

01-03-0074-1443901

200131237

1887

30/12/2005

LOCAL 4006

01-03-0074-1444901

200131238

1887

30/12/2005

05-02-02-0016000

20019241

585

01/03/1990

CR. 22 NO. 4B-82 B/ JORGE E. GAITAN

00-02-0010-0284000

200120896

1672

14/09/2006

KM 8 VIA NEIVA SAN ANTONIO

04/11/2011 -02-122011

KM 3 MARGEN DERECHA VIA SAN ANTONIO - SECTOR CENTRO VEREDA CEIBAS AFUERA CONTIGUO PLANTA RECREO

LOTE Y MEJORA PLANTA EL RECREO

LOTE

00-02-0010-0035000

20031322

3608 - 3971

C.C. LOS COMUNEROS CR.2 NO.8-50 C.C. LOS COMUNEROS CR.2 NO.8-50 C.C. LOS COMUNEROS CR.2 NO.8-50 C.C. LOS COMUNEROS CR.2 NO.8-50 C.C. LOS COMUNEROS CR.2 NO.8-50

13.000.000 138

14.450.000

21.049.100

7.759.400.200

250.000.000.OO

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CAM

PÓLIZA Nº.

VIGENCIA INICIAL DE LA PÓLIZA

VIGENCIA FINAL DE LA POLIZA

INTERÉS O RIESGO ASEGURADO

DEPENDENCIA

TIPO DE AMPARO

LA PREVISORA

1001269

SÁBADO, 15 DE ENERO DE 2011

DOMINGO, 15 DE ENERO DE 2012

EQUIPOS DE PROCESAMIENTO ELECTRONICO

EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA

CORRIENTE DEBIL POLIZA DE DAÑOS

1.797.470.366

LA PREVISORA

1001235

SÁBADO, 15 DE ENERO DE 2011

DOMINGO, 15 DE ENERO DE 2012

SUSTRACCION POLIZA DE DAÑOS

EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA

SUSTRACCIO N POLIZA DE DAÑOS

1.823.616.338

1001138

LUNES, 15 DE ENERO DE 2001

MARTES, 17 DE ENERO DE 2012

OTRAS PLANTAS Y EQUIPOS

EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA

ROTURA DE MAQUINARIA POLIZA DE DAÑOS

376.037.100

EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA

INCENDIO POLIZA DE DAÑOS TRADICIONAL

40.422.686.286

EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA

RESPONSABIL IDAD CIVIL POLIZA R.C.

200.000.000

RESPONSABIL IDAD CIVIL POLIZA R.C.

150.000.000

LA PREVISORA

MERCANCIA FLOTANTE AJUSTE ANUAL, PLANTAS GENERADORAS, INFRAESTRUCTURAS PLANTAS GENERADORAS. EXTRACONTRACTUAL POR OCURRENCIA EN PLANTAS DE TRATAMIENTO

LA PREVISORA

1001355

SÁBADO, 15 DE ENERO DE 2011

DOMINGO, 15 DE ENERO DE 2012

LA PREVISORA

1002380

SÁBADO, 15 DE ENERO DE 2011

DOMINGO, 15 DE ENERO DE 2012

LA PREVISORA

1002381

SÁBADO, 15 DE ENERO DE 2011

DOMINGO, 15 DE ENERO DE 2012

EXTRACONTRACTUAL POR OCURRENCIA. EN EDIFICIO PRINCIPAL

EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA

LA PREVISORA

3000828

MARTES, 23 DE AGOSTO DE 2011

JUEVES, 23 DE AGOSTO DE 2012

OWI 506

SUBG. TECNICA

LA PREVISORA

3000946

LUNES, 12 DE SEPTIEMBRE DE 2011

MIÉRCOLES, 12 DE SEPTIEMBRE DE 2012

OWI 556

SUBG. TECNICA

LA PREVISORA

3000758

LUNES, 18 DE JULIO DE 2011

MIÉRCOLES, 18 DE JULIO DE 2012

OWI 525

SUBG. TECNICA

LA PREVISORA

3000758

LUNES, 18 DE JULIO DE 2011

MIÉRCOLES, 18 DE JULIO DE 2012

OWI 524

SUBG. TECNICA

LA PREVISORA

3000758

LUNES, 18 DE JULIO DE 2011

MIÉRCOLES, 18 DE JULIO DE 2012

OWI 361

SUBG. TECNICA

LA PREVISORA

3000758

LUNES, 18 DE JULIO DE 2011

MIÉRCOLES, 18 DE JULIO DE 2012

OWH 713

SUBG. TECNICA

LA PREVISORA

3000758

LUNES, 18 DE JULIO DE 2011

MIÉRCOLES, 18 DE JULIO DE 2012

OWH 684

SUBG. TECNICA

SEGURO AUTOMOVILE S POLIZA INDIVIDUAL SEGURO AUTOMOVILE S POLIZA INDIVIDUAL SEGURO AUTOMOVILE S POLIZA COLECTIVA SEGURO AUTOMOVILE S POLIZA COLECTIVA SEGURO AUTOMOVILE S POLIZA COLECTIVA SEGURO AUTOMOVILE S POLIZA COLECTIVA SEGURO AUTOMOVILE S POLIZA COLECTIVA

VALOR 139 ASEGURADO

32.100.000

93.100.000

39.926.000

10.300.000

6.500.000

6.200.000

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PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015

LA PREVISORA

PAGINAS

3000758

LUNES, 18 DE JULIO DE 2011

MIÉRCOLES, 18 DE JULIO DE 2012

OWI 523

SUBG. TECNICA

LA PREVISORA

3000758

LUNES, 18 DE JULIO DE 2011

MIÉRCOLES, 18 DE JULIO DE 2012

OWI 331

SUBG. TECNICA

LA PREVISORA

3000758

LUNES, 18 DE JULIO DE 2011

MIÉRCOLES, 18 DE JULIO DE 2012

OWI 519

SUBG. TECNICA

LA PREVISORA

3000758

LUNES, 18 DE JULIO DE 2011

MIÉRCOLES, 18 DE JULIO DE 2012

OWI 518

SUBG. TECNICA

SEGURO AUTOMOVILE S POLIZA COLECTIVA SEGURO AUTOMOVILE S POLIZA COLECTIVA SEGURO AUTOMOVILE S POLIZA COLECTIVA SEGURO AUTOMOVILE S POLIZA COLECTIVA

140 22.600.000

18.200.000

17.100.000

RELACION DE PREDIOS DE EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA ORDEN

N° AVA. 3220

PREDIO Ed. Sede Administrativa

UBICACIÓN Carrera 6 N 6-01

N° ESCRITURA 007 Ene. 10/76 Nota 2.Neiva

N° CATASTRAL

Mat. Inmob.

01-03-0106-0001-000

200-4641

1.059.145.400

3221

Local 4002 4003 4004

Carrera 2 No. 8 – 05

3222

Local 4005

Carrera 2 No. 8 – 05

3223

Local 4006

Carrera 2 No. 8 – 05

3224

Planta Jardín

Calle 18 No 25-19

Sin info.

01-05-0001-0002-000

Sin info

4.490.485.950

3225

Lote Barrió Cándido Leguizamo

Carrera 1 No. 40-02/50

1786 Oct. 28/70

01-01-0052-0004-000

200– 31653

254.297.000

3226

Mejoras Est. Bombeo Las Acacias

Barrio Las Acacias Calle 1 Etapas 1 y 2

Terre. Muni. Neiva

Sin info

55.723.400

3227

Mejoras Estación de Bombeo Las Palmas

Barrios las Palmas

Terre. Muni. Neiva

Sin info

748.310.000

3228

Barrio Los Alpes

Terre. Muni. Neiva

Sin info

6.568.100

01-05-0191-0006-000

200–2989

29.448.000

01-05-0202-0016-000

20019241

21.049.100

3229

3230

3231

3232

Mejora Tanque Los Alpes Casa Jorge Eliecer Gaitán Lote y mejora Disipador

1887 Dic. 30/05 Nota 4.Neiva 1887 Dic. 30/05 Nota 4.Neiva 1887 Dic. 30/05Nota 4.Neiva

01-03-0074-1441-901 01-03-0074-1442-901 01-03-0074-1440-901

200131234 200131236 200131235 200131237 200131238

Vr. Avalúo a Nov. 2010

01-03-0074-1443-901 01-03-0074-1444-901

14.450.000 14.450.000 14.450.000 14.450.000 14.450.000

Barrio Jorge Eliecer Gaitán

4972 Dic. 12/89 Nota 1.Neiva 585 Mar. 01/90 Notar 1.Neiva

Lote A - Abscisas K8+665 a K8+645

Vere. Centro. Marg. Izqui. Rio Las Ceibas

1908 Nov. 06/64 Nota 1.Neiva

Sin info

20055818

260.000

Lote B - Abscisas K7+099 A K8+700

Vere. Centro Abscisas K7 1908 Nov. 06/64 Nota + 099 y K8 + 700 1.Neiva

Sin info

20055817

15.962.050

Carrera 19 No. 4B-15

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VERSION 0 VIGENCIA 2012 CÓDIGO

PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015

PAGINAS

3233

Lote C vía de acceso a la Bocatoma

Ver. Centro abscisas K7+099 y K8+700

1964 Nov. 06/64 Nota 1.Neiva

Sin info

200– 55816

13.000.000

3234

Lote D entre las K0 + 000 a K7 + 099

Franja terreno en el sector urbano. abscisas K0+000 y K7+099

1964 Nov. 06/64 Nota 1.Neiva

Sin info

200– 55815

8.046.360.000

3235

Lote E

Fran. carretera a los tanques K0+627 a k1 + 150

1908 Nov. 06/64 Nota 1.Neiva

Sin info

200– 55814

34.465.200

3236

Lote F Planta tratamiento Kennedy

Calle 17 No 23-100

1908 Nov. 06/64 Nota 1.Neiva

01-05-0043-0021-000

200– 55813

1.986.385.040

3237

Lote G (Planta Kennedy)

La Colina calle 12A y 16A

1908 Nov. 06/64 Nota 1.Neiva

01-03-0005-0006-000

200– 55812

139.890.500

3238

Lote H (Planta Kennedy)

Barrio La Colina entre zanja la perdiz y calle 16

1908 Nov. 06/64 Nota 1.Neiva

Sin info

20055811

63.500.000

3239

Lote I Bocatoma Vieja

Vere. Centro. Marg. Izqui. Rio Las Ceibas

1908 Nov 06/64 Nota 1.Neiva

02-0010-0058-000

20055810

15.962.050

3240

Lote Bocatoma Ampliacion

Vere. Centro.Marg. Izqui. Rio Las Ceibas

1256 May. 8/87 Nota 1.Neiva

Sin info

20061442

266.908.000

3241

Lote canal de conducción

798 Ago. 23/68 Nota 2.Neiva

01-08-0089-0005-000

20055819

402.422.300

3242

Lote Bocatoma Protección

3031 Ago. 11/89 Nota 1.Neiva

02-0010-0120-000

20073155

32.866.393

3243

Relleno Sanitario los Ángeles

Vereda la Jagua

2716 Ago. 28/92Nota 3.Neiva

02-0002-0025-000

200-4770

659.598.700

3244

Planta el Recreo

Km 3. margen derecha Via San Antonio

1672 Sep. 14/06 Nota 4.Neiva

00-02-0010-0284-000

200120896

3245

Estación de Bombeo La Trinidad

Cra. 23 con Calle 66

183.483.000

3246

Bocatoma y Desarenador El Guayabo

Km. 12 vìa a San Antonio

913.555.000

Lote No.2 contiguo a planta recreo

Km 3. margen derecha Via San Antonio sector centro vereda Ceibas Afuera

Vere. Centro. Marg izq. Rio Las Ceibas, adyacente Bocatoma nueva. Vere. Centro. Marg izq. Rio Las Ceibas, adyacente Bocatoma nueva.

3608 de nov 4/2011 y 3971 de dic 2/2011. Not. 2 Neiva

VALOR TOTAL

00-02-0010-0035-000

20031322

141

7.759.400.200

250.000.000 27.477.945.383

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DIMENSION AMBIENTAL INFORME CUATRICENTOS AÑOS LAS EMPRESAS PÚBLICAS DE NEIVA E.S.P. Desde su creación las Empresas Publicas de Neiva, tiene como objetivos, prestar el servicio de acueducto para todo los neivanos garantizando un agua potable de muy buena calidad misión que la viene cumpliendo; la disposición de las aguas residuales domésticas, prestar el servicio integral de aseo en sus componentes de recolección domiciliaria, transporte, barrido de calles y de parques y la disposición final en el Relleno Sanitario de los Ángeles, ubicado en la vereda la Jagua del municipio de Neiva. Debido a su evaluación y los cambios normativos adelanta otros programas pilotos de gran importancia, como la ordenación de la cuenca del rio de las ceibas para garantizar un caudal constante en toda la época del año y principalmente para las generaciones venideras, el tratamiento final de las aguas residuales para la ciudad de Neiva o la construcción de las plantas de tratamiento PTARS para la ciudad de Neiva; la responsabilidad social que asiste a la empresa en el manejo de los residuos sólidos con la implementación del Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos PGRIS y aunado estos está desarrollando de la ley 1259 de 2010 Ley del Comparendo Ambiental. A continuación se describen brevemente estos programas de gran importancia para la ciudad. PLAN DE ORDEANCION D EL CAUENCA DEL RIO DE LAS CEIBAS “POMCH” Una de las necesidades más sentidas por los neivanos, es de contar con el servicio acueducto o de agua potable, principalmente en las épocas o periodos lluviosos, por la inestabilidad de la cuenca por ser muy joven geológicamente, se presentaban avalanchas o fuertes crecientes dejando sin funcionamientos las dos bocatomas donde se toma el agua para su tratamiento. A la luz de la normatividad Ambiental Colombiana, especialmente en lo referente al Decreto-Ley 2811 de 1974, Ley 99 de 1993 y Decreto 1729 de 2002, se inició en el año 2004 por parte de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena – CAM, el Proceso de Ordenación y Manejo de las Cuencas Hidrográficas del Departamento del Huila. Para ello, se estableció un orden de prioridad a fin de iniciar esta labor en aquellas corrientes hídricas que cuentan con el mayor nivel de importancia en los aspectos sociales, económicos, ambientales e institucionales. Por tal razón se unieron esfuerzos la Gobernación del Huila, la Alcaldía de Neiva, la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena – CAM, la Empresas Públicas de Neiva E.S.P., y con la participación activa del Ministerio de Ambiente, Vivienda Desarrollo Territorial – MAVDT, para adelantar la el Plan de Ordenación de la Cuenca Hidrográfica del Rio de las Ceibas. El Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del río Las Ceibas – POMCH – se constituye en una herramienta valiosa para orientar apropiadamente las acciones institucionales tendientes a la recuperación y conservación de esta área, vital para el Departamento del Huila y para la ciudad de Neiva, de la cual dependen directamente más de 290 mil habitantes del casco urbano, así como las más de 500 familias que habitan la cuenca en su zona rural. Para garantizar los recursos económicos y administrativos se da inicio a la formulación del Plan, se suscribió en diciembre de 2004 el Convenio interadministrativo No.267 entre la CAM, Alcaldía de Neiva, Gobernación del Huila y Empresas Públicas de Neiva – EPN. Bajo estos preceptos se inició desde el año 2005 el proceso de ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica del río Las Ceibas, la cual concentra el mayor interés en el departamento del Huila por ser la fuente abastecedora del acueducto de la ciudad de Neiva que alberga cerca

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del 35% de la población departamental, así como por el alto grado de deterioro ambiental y por las condiciones de amenaza que ofrece su régimen torrencial. Esta labor se ha adelantó gracias al compromiso demostrado por las instituciones objeto del convenio y con responsabilidades compartidas sobre la cuenca; quienes depositaron toda su confianza en la CAM, delegando en ella la coordinación. Los resultados de este trabajo son la ordenación de la cuenca por el términou horizonte del proyecto por 20 años. La Corporación en junta directiva, crea el Acuerdo del Consejo Directivo CAM No. 010 de 2005 “Por medio del cual se crea el Consejo de la Cuenca Hidrográfica del río Las Ceibas, se reglamenta su funcionamiento y se adoptan las demás Instancias consideradas necesarias para su ordenamiento y manejo”. El Consejo de la Cuenca está integrado por los representantes legales de la Gobernación del Huila, el municipio de Neiva, La Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena CAM, Las Empresas Públicas de Neiva E.S.P. y dos representantes comunitarios de la cuenca(uno del área urbana y otro del área rural), concentró sus esfuerzos en diseñar e implementar un esquema administrativo y financiero que asegurará la ejecución del POMCH, el cual debía guardar coherencia con la capacitad económica, técnica y operativa de estas entidades comprometidas en la ejecución y financiación del Plan. Y fue gracias a la voluntad política de estas cuatro entidades públicas que se logró reglamentar la destinación de recursos con cargo a sus rentas propias por los próximos 20 años para financiar de forma directa la fase de ejecución, seguimiento y evaluación. Esto permitió además, elaborar un plan operativo o de acción para el año 1 de ejecución en el que se define de manera detallada las primeras acciones que serán implementadas con sus respectivos costos. El marco legal para garantizar los recursos financieros por los cooperantes fue Acuerdo del Consejo Directivo CAM No. 019 de 2006 Por el cual se dispone una destinación específica frente a una renta propia de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena – CAM; Acuerdo del Concejo de Neiva No. 035 de 2006 Por el cual se asignan unos recursos económicos para la conservación de la cuenca hidrográfica del río Las Ceibas. Resolución EPN No. 067 de 2007 Por la cual se fija el periodo de pago de los recursos por concepto del Impuesto y Tasas Operativas para el servicio de acueducto (ITO) para la rehabilitación de la cuenca hidrográfica del río Las Ceibas y la Gobernación del Huila destinar 50% de los recursos de compra de predios en la cuenca Este plan fue reglamentado por el Acuerdo del Consejo Directivo CAM No. 006 de 2007 Por el cual se adoptó el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del río Las Ceibas. El Presupuesto General de Inversión por proyectos para la ejecución del Plan, esta proyectada a 20 años y distribuido por quinquenios, el valor total del POMCH asciende a la suma de $86.963.330.000, el cual será financiado en su gran mayoría con recursos propios de la CAM, Municipio de Neiva, Empresas Públicas de Neiva y Gobernación del Huila. La Organización de la Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación – FAO- y la CAM suscribieron el convenio de prestación de servicios UTF/COL/030/COL, con fecha 27 de octubre de 2007. El costo total de los Servicios para el apoyo al programa de la FAO se estima en U$ 5.093.706 dólares de EE.UU. para un periodo de 72 meses, contados a partir de fecha de entrada en vigencia del presente convenio, que para el efecto se consideró el mes de diciembre de 2008. Por solicitud y autorización de la CAM, acorde a lo aprobado en el consejo de cuenca celebrado el 17 de septiembre de 2008, la Representación FAO, realizó revisión y ajuste presupuestal, para ajustar el periodo del convenio a cinco años (5) y ajustar el presupuesto al mismo número de años, sin modificar el valor inicial pactado en la suma de U$ 5.093.000.

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Principales problemas identificados en el plan de ordenamiento y manejo de la cuenca hidrográfica del río ceibas. 

La deforestación y el deterioro de los suelos como consecuencia de una explotación ganadera no compatible con las condiciones edáficas y fisiográficas son las principales causas de la problemática ambiental. La zona se encuentra desprotegida y erosionada, con alto grado de influencia de ganadería extensiva, quemas y cultivos con técnicas inapropiadas; todo lo anterior resulta agravado por el alto grado de pendientes y la poca fertilidad de los suelos. Existe una fuerte presión sobre los remanentes boscosos con repercusión en los desequilibrios de las vertientes generadoras del recurso hídrico. El área total en bosques solo alcanza 2.609.6 Has (9.3 por ciento).



El modelado topográfico del terreno con un elevado grado de pendientes en las partes alta y media (77 por ciento del terreno) y la escasa capa vegetal, además de la misma estructura geológica presentando varias fallas activas originan procesos erosivos naturales los cuales se incrementan por la acción antrópica, haciéndose éstos incontrolables.



Las prácticas tradicionales campesinas de tala y quema de los terrenos para establecer cultivos limpios.



Las condiciones climáticas drásticas, caracterizadas por periodos marcados de sequía, especialmente en la parte media y baja de la cuenca, están incidiendo en la utilización de los suelos y en la producción agropecuaria.



A pesar de los programas y proyectos de capacitación y concientización ambiental ejecutados en la cuenca, existe todavía una práctica inapropiada de cultivos, bien sea por desconocimiento, economía o por facilidad para realizar las siembras y cuidar el ganado, sin tener en cuenta el efecto de degradación sobre los suelos.



Baja capacitación agropecuaria y sensibilización ambiental e inestabilidad en las organizaciones comunitarias, como pilar básico del desarrollo regional.



La falta de compromiso y coordinación institucional: se identifica precisamente como uno de los factores de mayor incidencia en la ineficiencia de las acciones ejecutadas en el pasado para solucionar la problemática de la cuenca.



La falta de compromiso de la sociedad civil de la ciudad de Neiva mostrándose desinteresada con respecto a la problemática y las soluciones, pero altamente alarmada solo cuando surgen los problemas de racionamiento de agua o suspensión del servicio.

El POMCH Rio de las Ceibas termina el poner quinquenio en diciembre de 2012 lográndose con esto lo siguientes avances: Conformación, fortalecimiento y capacitación de 4 grupos: Defensores de la Reserva, vereda La Plata; Revivir, vereda San Bartolo; Un mundo para Todos, Vereda Alto Motilón. Aliados de la Reserva, vereda Las Nubes, grupo fortalecido próximo a tramitar personería jurídica. Estos grupos están constituidos por 40 familias que apoyan el desarrollo de los planes de conservación, recuperación y manejo de la zona de reserva forestal protectora.

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Establecimiento de 10 (10) viveros comunitarios transitorios, que producen el material vegetal requerido para el establecimiento de 320.650 plántulas de especies nativas, en 265 Ha para la recuperación de coberturas forestales en la zona de reserva. Diagnóstico ambiental de 60 predios en proceso de adquisición por el Municipio y la Gobernación del Huila y Caracterización ambiental de 17 predios con apoyo estudiantes la Tecnología en Gestión de Recursos Naturales del SENA y funcionarios del Parque Nacional Nevado del Huila, de 32 priorizados como reservas naturales de la sociedad civil. Acompañamiento institucional y técnico a través del Sistema de Información Geográfico- SIG, para el avalúo de 115 predios; vigilancia y control de 6.724 hectáreas, en 149 predios comprados por la Alcaldía de Neiva para la consolidación y ampliación de la zona de reserva forestal protectora de la cuenca, de los cuales se han comprado entre el año 2008 y 2010 2.900 hectáreas representados en 57 predios. Identificadas las especies de aves, flora, mamíferos y lepidópteros más representativos de la parte alta de la cuenca y aquellas declaradas en peligro de extinción por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN. Promover acciones para el uso y manejo eficiente del recurso hídrico en la cuenca. Se desarrolló en Convenio con la Universidad Surcolombiana el diagnóstico de la línea base sobre manejo y uso del recurso hídrico en la Cuenca. Se adelanta actualmente la tesis de grado “Composición y estructura de macro invertebrados bentónicos en la micro cuenca de la quebrada Los Micos, y su determinación como bioindicadores de calidad biológica de aguas” para optar al título de Magister en Ecología y Gestión de Ecosistemas Estratégicos. Reconversión Ambiental y Manejo Sostenible de los Sistemas Productivos. Caracterización y planificación de 292 predios para la producción Sostenible en la Cuenca, contemplando aspectos como seguridad alimentaria, sistemas agroforestales y silvopastoriles, aislamiento y ampliación de zonas protectoras, saneamiento hídrico, prácticas de conservación de suelos y control de erosión. Acompañamiento técnico permanente a las familias de 292 predios con el fin de llevar a cabo las actividades concertadas que permitan la reconversión de los sistemas productivos hacia un manejo amigable con los recursos naturales en un territorio que aporta el agua para el acueducto de la ciudad de Neiva. Plan de saneamiento y manejo de vertimientos - PSMV - Municipio de Neiva. El Municipio de Neiva, se encuentra rodeada de importantes fuentes hídricas entre ellas, el Río del Oro, Río de Las Ceibas y el Río de la Magdalena, siendo nuestra principal arteria fluvial del país, de gran importancia económica, con una gran oferta ambiental. El paso obligado a través de la ciudad de Neiva, hace que el río se contamine por descarga de los residuos sólidos domésticos, industriales y de las aguas residuales o sanitarias, debido que es utilizado como cuerpo receptor de estos elementos contaminantes. Se descargan 1.071 litros por segundo de la aguas sanitarias ó 34 millones metros cúbicos por año, generadas por sus más de 350.000 habitantes, sin ningún tratamiento previo, con una carga de sedimentos de sólidos suspendidos de 6.900 tonelada por año y aproximadamente de 5.000 toneladas demanda bioquímica de oxigeno DBO5 por año, estos valores han sido referenciados en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV, estudio elaborado en el año de 2005 por las Empresas Públicas de Neiva E.S.P. El primer estudio para la descontaminación e higienización del Río de la Magdalena, fue elaborado en el año 1998 con valor aproximado a los $600 millones de pesos, y llegó a la conclusión final de construir cuatro plantas de tratamiento de aguas residuales PTARS y la red colectores e interceptores, la ciudad de Neiva no

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contaba con éstos y los existentes no eran eficientes, no cumpliendo con la expectativas planteadas en los estudios de consultoría. Las cuatro plantas de tratamiento de aguas residuales o sanitarias, se diseñaron una en la comuna 10 en Oro Negro, otra en el sector de Matamundo, cerca de la glorieta vial del sur, la tercera en el puente Santander o salida a Bogotá yen Alberto Galindo o el Venado. Con la elaboración del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV, las Empresas Públicas de Neiva E.S.P., presentaron a la autoridad ambiental Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena - CAM, quien con Resolución No.1641 del 19 de julio de 2007 lo aprobó, identificando veintiún (21) puntos de vertimientos que fueron caracterizados y se presentan en la tabla siguiente Sin embargo, el mismo estudio también hace énfasis en resaltar la existencia de un número importante de setenta y ocho (78) vertimientos adicionales a los ya inventariados, originados principalmente por la falta de mantenimiento en las secciones de los aliviaderos de los colectores, que deben de funcionar en la temporada invernal, cuando se presentan lluvias fuertes para evitar que el sistema sanitario colapse.

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Una de las metas contenidas en el PSMV de Neiva era el diseño y construcción de la Planta de tratamiento de aguas residuales para la ciudad de Neiva PTRAS enel puente Santander que a continuación describimos brevemente: LOCALIZACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - PTAR El área de la PTARS, está limitada por el occidente por el rio Magdalena, por el sur, la vía a Santa Fe de Bogotá y por el nororiente zona de potreros y el área estimada es de 8.5 hectáreas, ubicados entre las coordenadas.

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Figura 1 planta de tratamiento de aguas residuales Puente Santander

En la Figura 2 se muestra de manera esquemática, la localización geográfica del proyecto en la ciudad y el área de influencia del mismo. Contenidas en los Plan de Ordenamiento Territorial de Neiva Acuerdo 026 2000 y Acuerdo 026 de 2009.

Figura 2. Vista general de la ubicación de la PTAR de Neiva según POT de Neiva 2000 y 2009.

Aquí se describen las dos fases en las que se construirá la PTAR de Neiva indicando las características del afluente y efluente tratados para las fases mencionadas como se muestra a continuación. Primera Fase (2012 – 2025). Consta de los siguientes procesos de tratamiento primario: Cribado, desarenado, sedimentación primaria, espesamiento, digestión y secado de lodos. Segunda Fase (2025 – 2040) La segunda fase incluirá además el tratamiento biológico aeróbico. Características del Afluente. El afluente a tratar tiene las siguientes características medias de calidad de agua: Segunda Fase (2025 – 2040) Concentración de DBO5, mg/l

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Concentración de SST, mg/l

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Tabla No. 1 Caudales de Diseño de Acuerdo al RAS 2000

COMPONENTES BASICO Y LOS PROCESOS DE TRATAMIENTO Continuación se describen los componentes básicos y los procesos de tratamiento de la Planta Tratamiento de Aguas Residuales de Neiva. Unidades del Pre-tratamiento Para el acondicionamiento del agua a tratar se hace necesario el tratamiento previo o preliminar del vertimiento, el cual se describe a continuación, desde la estructura de entrada hasta que se da inicio al tratamiento primario. Estructura de Entrada. El agua a tratar llega a la Planta de Tratamiento mediante los colectores Santander Norte y Santander Sur que ingresan a la estructura de entrada donde se construirá un vertedero de excesos al rio Magdalena, que se tiene previsto para que funcione en épocas de lluvias que sobrepasen la capacidad de diseño del sistema de tratamiento. Sistema de Rejillas Gruesas. Posteriormente el agua ingresa a las estructuras de pre tratamiento donde habrá un pozo para la extracción del material grueso como gravas y escombros mediante una cuchara bivalva. A continuación el agua pasa por dos rejillas gruesas de 30 mm y 1,5 m de ancho, que tendrán un sistema de limpieza mecánica. El material extraído se recolectará mediante un tornillo transportador hacia un clasificador de arenas para su posterior disposición en un contenedor de 500 metros cúbicos, que será transportado hacia el relleno sanitario de Los Ángeles. Estación de Bombeo del Afluente A continuación el agua pasa hacia el pozo húmedo donde se instalaran 4 bombas sumergibles de 900 l/ps y 8 metros de carga dinámica total más una bomba de reserva de igual capacidad. Sistema de Rejillas Finas Posteriormente el agua ingresa a los canales donde se instalarán las tres rejillas finas que consisten en tamices rotativos de 6 mm de espaciamiento, que tendrán un sistema de limpieza mecánica. El material extraído se recolecta mediante un tornillo transportador hacia un clasificador de arenas que lava, comprime, deshidrata, y transporta los sólidos retenidos para su posterior disposición en un contenedor de 500 metros cúbicos, que será transportado hacia el relleno sanitario de Los Ángeles.

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Desarenadores Tipo Vórtice.Después el agua ingresa a los canales donde se construirán dos desarenadores tipo vórtice. Se instalarán dos (2) separadores de arenas en los desarenadores, incluyendo. El equipo separador de arenas operará en base al concepto del vórtice. Para llevar al máximo la eficiencia en remoción de arena, la hidráulica de la cámara desarenadora tendrá incorporada una trayectoria toroidal de vórtice lento. Separador de Arenas - Para asegurar el transporte eficiente de la arena y el izado simultáneo y la descarga del material, el fondo de la cámara superior que cubre la tolva de almacenamiento estará construido con plancha de acero fija. Unidad de aforo A la salida de los desarenadores se instalará una Canaleta Parshall con dispositivo electrónico para la medición del flujo afluente de fácil calibración sin que sea necesario sacar de funcionamiento el sistema y que tenga una precisión con un margen de error menor al 0.5%. Los medidores tendrán pantallas que permitan leer el caudal en forma local y las señales también deberán ser recibidas y monitoreadas desde el centro de control. Tratamiento primario Sedimentación Primaria El agua residual proveniente de los desarenadores aireados se distribuirá a los sedimentadores primarios que tienen la capacidad de carga hidráulica y de sólidos para tratar caudales altos.Por consiguiente, luego de realizado el proceso de pre tratamiento el agua pasa a un canal de descarga que se encarga de recoger el agua pre tratada y entregarla a una cámara de reparto de caudales hacia los reactores biológicos. En la Primera Fase se construirán 4 sedimentadores primarios con alimentación central. Los sedimentadores circulares con arrastre central y desbordamiento periférico, tienen un diámetro de 49 m, una altura a nivel de vertedero de 3 m y una pendiente de 10%.Cada clarificador cuenta con un sistema de recolección de lodos por gravedad que consistirá en dos brazos de armazón de hierro engranados con una unidad de transmisión central ubicada arriba de la columna central. Se instalará un puente de acceso en acero que va desde un extremo del clarificador hasta el centro del mismo donde está ubicada la columna central. Cada clarificador viene equipado con un desnatador superficial, una caja para espumas, un pozo de alimentación central y un pozo de recolección de lodos. Sistema de remoción de espumas y flotantes. Las espumas recuperadas desde los sedimentadores secundarios se mezclarán con los lodos secundarios de exceso en cámaras comunes para ambas, desde donde serán conducidas al sistema mecánico de espesamiento o de deshidratado de lodos. La recuperación de espuma se hace por medio de dispositivos desnatadoras (skimmer o equivalente) que permita barrer toda la superficie de clarificación y/o elementos que impidan la acumulación de éstas en algunas zonas de los tanques. Sistema de desinfección Se realizará cloración del afluente cuando se exceda el caudal máximo de diseño y este sea desviado directamente al río. La norma para vertimientos en cuerpos de agua es de 2 x 10 4 NMP/100ml para Coliformes Totales. Los niveles en el efluente secundario varían de 105 a 106 NMP/100ml. La desinfección del efluente se realizara mediante la adición de hipoclorito de sodio. El agua proveniente del tratamiento llegará a una cámara donde se distribuirá hacia un tanque de contacto de cloro, el cual permite un tiempo de residencia de por lo menos 17 minutos en las condiciones de caudal máximo diario al final del periodo de diseño. Sistema de Aforo de Agua TratadaPosterior a la cámara de contacto, se instalará un sistema de medición de caudal con una canaleta Parshall a descarga libre, con indicación y registro automático en la sala de control, el que será definido basándose en el rango de caudal a tratar y capaz de dar cuenta de una adecuada medición

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hasta el final del horizonte de diseño de la Planta. Las condiciones para este medidor son las mismas que las definidas para el agua de entrada. Descarga del Efluente de la PlantaFinalmente el caudal ingresa a los canales de medida de agua tratada donde se mide el caudal de salida de la Planta. Manejo de lodos A continuación se describe el proceso para el tratamiento de los lodos generados en la PTAR de Neiva desde su generación hasta su disposición final de acuerdo a la normatividad vigente. Digestores Anaeróbicos Se utilizarán 2 digestores de 7.000 metros cúbicos de capacidad cada uno que se implementarán en la primera fase, más uno adicional de igual capacidad para la segunda fase. El tiempo de residencia de los lodos será mínimo de 20 días. La reducción mínima de los sólidos volátiles será del 45 %. El sistema de mezcla en los digestores será de mezcla por gas. Sistema de Deshidratación de lodos El lodo digerido pasara a un tanque de almacenamiento de lodos de 22 metros de diámetro y 2.280 metros cúbicos de capacidad para la primera fase, y uno adicional de igual capacidad para la segunda fase. Posteriormente, el lodo será transportado mediante 2 bombas de 40 metros cúbicos por hora más una de reserva de igual capacidad hacia los equipos de deshidratación consistentes en dos centrifugas en operación más una en stand by. Los lodos digeridos serán conducidos a las centrifugas donde se les dosificara el poli electrolito (en solución) en línea. A la salida de la centrifuga se espera que los biosólidos alcancen una concentración de sólidos mínima del 25%. Se considerará el caso contingente en que la centrifuga no alcance el contenido de sólidos requerido y hará la previsión de almacenarlos. Los biosólidos serán almacenados en un silo de 100 metros cúbicos de capacidad más uno adicional para la segunda fase, suficiente para almacenar el biosólidos durante un día. El líquido extraído del lodo (centrado), será devuelto a la línea de tratamiento. Disposición Final de Biosólidos Una vez los lodos estén digeridos y deshidratados se transportarán y dispondrán finalmente en el relleno sanitario de Los Ángeles, en donde se da por terminado el proceso del tratamiento de los biosólidos generados en la operación de la PTAR. Sistema de Control de Olores Dada la cercanía de la PTAR de Neiva con los barrios aledaños, es necesario proveer un sistema de remoción y control de olores optimo que garantice una remoción superior al 99 % de H2S, con costos de operación lo más bajos posibles. Por ello, se recomienda la instalación de bio-filtros tipo Zabocs, que actualmente representan la tecnología más avanzada disponible para el control de olores. Programa Aseo El manejo de los residuos sólidos en Neiva, se está haciendo a través de la firma ciudad de limpia del Huila, contratada por las Empresas Publicas de Neiva E.S.P., que hace un manejo integral hasta la disposición e en el relleno sanitario de los ángeles y es allí donde se han concentrado los problemas ambientales más significativo y por lo cual se vio la necesidad hacer un Plan de Manejo Ambiental del relleno sanitario; la corporación autónoma regional del Alto Magdalena CAM, le otorgó la Licencia Ambiental por 10 años, quedando como el primer relleno licenciado del sur del país según resolución 2931 de 2006 expedida por la CAM. De los compromisos adquiridos esta la construcción de una nueva celda para el depósito de los residuos sólidos y que la actualidad se encuentra en funcionamiento con una capacidad de 350.000 toneladas. La celda tiene una extensión de cinco hectáreas, se ha construido la primera etapa y empezó a funcionar desde el mes de febrero del 2009, en su construcción se cumplió con todo los parámetros indicados en la licencia. El costo aproximado del proyecto de construcción de la primera etapa de la celda fue de $8.500.000, la primera etapa

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contempló la construcción de las vías de accesos, construcción de la piscina de lixiviados, obras de arte construcción de la red drenaje desde la celda hasta la piscina y la red de drenaje interna dentro de la celda. Para seguimiento de las aguas subterráneas, se construyeron cuatro piezómetros alrededor de la celda, con profundidades mayores a los 80 metros y su principal objetivo es monitorear la calidad del agua de los posibles acuíferos que se encuentran en este sector; por ubicación de la celda sobre la cima de dos depresiones, el nivel freático es muy profundo, minimizando los riesgos de contaminación por lavado de lixiviados.

Vista panorámica de la nueva celda y en uso

Vista de planta de la nueva celda con la respectiva red de drenaje de lixiviados

Se construyó la piscina de lixiviados en la terraza baja para garantizar el flujo de los mismos en la diferentes etapas de construcción de la celda del relleno sanitario, el tratamiento inicial es por evaporación y recirculación, de acuerdo a las condiciones climáticas requeridas por altas temperaturas en tiempo seco y áreas para recirculación de los lixiviados. No se han construido las cunetas perimetrales para evitar las aguas de escorrentía entre la piscina y la sedimente; no obstante, la piscina se encuentra en funcionamiento.

Piscina de lixiviados.

Construcción de la una nueva piscina de lixiviados

En la actualidad el manejo del relleno sanitario es bueno de orden local a regional donde depositan residuos sólidos 14 Municipios de la Zona norte y centro del Departamento del Huila, lo cual ha traído como consecuencia positiva a eliminación de los rellenos sanitario municipales y manos contaminación a nuestro medio ambiente.

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Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos PGRIS de Neiva En cumplimiento del Decretos 17 13 de 2002, Decreto 1505 de 2003, el municipio de Neiva elaboro el plan de Gestión integral de los Residuos Sólidos PGRIS en al año de 2004 y aprobado mediante Decreto 0781 del 30 de agosto de 2004, como un marco de la política ambiental municipal, donde viene adelantando procesos de capacitación y sensibilización a la comunidad sobre el manejo eficiente estos residuos, donde se dan los alcances en el manejo responsables de los residuos sólidos. Además se adelantaron campañas por diferentes medios para dar a conocer esta política municipal. municipal de Neiva, de esta formulación se concertaron metas que no se pudieron cumplir por falta de haber hecho un análisis más profundo de los proyectos definidos principalmente en la parte financiera su cumplimiento ante la autoridad fue muy bajo. Lo cual se empezó su reformulación en el año 2010, con expertos contratados de la Universidad del Bosque de la ciudad de Bogotá, lo dejaron planteado buscando de proporcionar los lineamientos para incorporar en el actual sistema de aseo de la ciudad, los componentes operativos que conduzcan a una verdadera gestión integral de los residuos sólidos, conforme a los requerimientos legales y normativos vigentes en el país, a la institucionalidad y estructura político administrativa del municipio, a las condiciones y características económicas, sociales y culturales de la población Neivana; en el marco de la necesaria sustentabilidad de la prestación del servicio de aseo y demás servicios públicos de la ciudad. Como referentes teóricos, se consultaron los conceptos que expresa el tradicional ciclo del reciclaje y la cadena de manejo de los residuos, que referencian las acciones de prevención, minimización, aprovechamiento, transformación, tratamiento y disposición final. Indudablemente el manejo de los residuos en los últimos años ha progresado significativamente; del manejo de botaderos a cielo abierto se pasó al uso de rellenos sanitarios, muchos de los cuales, se hacen con estándares internacionales buscando solucionar así los problemas generados en el ambiente (aire, agua, suelo) por la inadecuada disposición de residuos, como es el caso del Relleno Sanitario de los Ángeles de la ciudad de Neiva. Uno de los programas más importante en esta reformulación es fomentar el reciclaje, reconocido como un componente importante en el manejo de los residuos y que se ha desarrollado durante muchos años de manera informal a través de recuperadores de residuos y desechos, marginal a la economía tradicional, hoy es parte fundamental en la cadena de manejo de los residuos; razón por la cual, a pesar de haber logrado reconocimiento en los últimos años, aún es necesario fortalecer dicha actividad e incluir a los recuperadores o recicladores como actores importantes en la cadena de manejo de los residuos, dado que es a través el reciclaje que se le da valor a los residuos que tradicionalmente son desechados como basura. Dentro de este análisis los servicios de recolección y transporte deberán reestructurarse, de tal modo que respondan a los nuevos requerimientos y consideraciones del PGIRS. En el corto plazo, la recolección se realizará en vehículos apropiados para esta actividad, en horarios diferenciados; se podrán mantener las mismas rutas y microrutas; debiendo en todos los casos aumentar la cobertura del servicio a aquellos sectores dónde hoy no se presta. Los residuos recolectados tendrán diferente destino: Los residuos potencialmente reciclables, irán al centro de reciclaje de la ciudad y los materiales orgánicos irán a la planta de transformación y aprovechamiento. El tratamiento de los residuos, previo a la disposición final, debe ser considerado como uno de los componentes del manejo integral; lo cual contribuye a reducir los riesgos e impactos ambientales, así como a la reducción y minimización de las cantidad, peso y volumen de los residuos a disponer en el relleno. En este campo la industria ha desarrollado y ofrece una amplia variedad de tecnologías y procesos industriales, todos hoy factibles de ser implementados en nuestro ciudad.

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Partiendo de estos elementos fundamentales, el PGIRS, se constituye en la herramienta estratégica y en el elemento orientador para la toma de decisiones. Como tal, será el rector durante los próximos 15 años para el manejo integral de residuos sólidos en la ciudad. A través de una propuesta de manejo integral basada en las cinco (5) líneas determinadas en la norma que son: 1. Cultura ciudadana por la separación en la fuente, 2. Recolección, transporte y acopio, 3. Recuperación reuso y transformación de los residuos, 4. Proyectos especiales y de apoyo, 5. Disposición Final. De cada una de esta líneas se formularon proyectos donde participan todos los actores de la sociedad Neivana: la iniciativa privada y la comunidad en su conjunto; la empresa de servicios públicos, como responsable del manejo integral de los residuos sólidos de la ciudad, las autoridades ambientales (CAM), los recicladores, las ONG‘s, los proveedores de servicios de manejo ambiental y la empresa Operadora del contrato de aseo.

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Estos son los proyectos concertados y reformulados para el nuevo PGRIS que debe ser a probado en el primer semestre de 2012.

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EL COMPARENDO AMBIENTAL Con Acuerdo 048 de 2003 del Municipio de Neiva, “Por el cual se promueve la implementación de talleres permanentes para el aprendizaje de prácticas de reciclaje dentro de una cultura de gestión integral de residuos sólidos”, adelantando campañas con los líderes comunales y la comunidad estudiantil. En cumplimiento la Ley 1259 de 2008, por medio del cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros, el Honorable Concejo de Neiva aprobó el acuerdo 045 de 2010 “Por el cual se instaura el Comparendo Ambiental en el Municipio de Neiva. El Decreto No. 903 de 2009 de la alcaldía de Neiva, por lo cual se reglamentó el formato y contenido del comparendo ambiental del Municipio de Neiva, se codificaron las infracciones objeto de esté en total 18, que son:

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Es un instrumento de control que permite la imposición de sanciones a las personas naturales o jurídicas que con su acción u omisión, causen daños que impacten el ambiente, por mal manejo de los residuos sólidos o disposición indebida de escombros. El comparendo ambiental se esta implementado por los actores indicados en el decreto que son los Corregidores, los Guardas de Transito y la Policía Ambiental y se cobra a través de multas o sanciones pedagógicas FUENTE: Ing. ODERAY GUTIERREZ MOTTA Líder División Ambiental 25/05/2012

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EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA ESP PLAN DE COMPRAS VIGENCIA 2011

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FORMATO N°.2 PROGRAMACION Y EJECUCION DEL PLAN DE COMPRAS Programación del Plan de Compras Cantidad de bienes y servicios a adquirir y/o prestar

N°

Unidad de medida

4 150 27 2 200 16 800 400 12 40 40 24 24 12 8 12500 80 1 10 36 24 24 200 44 3 2 440 12 7 3 12 45 72 130 70 2 76 24 27 5 12 6 50 24 36 2 4 40 20 8 10 5 3 1 2 13 5 80 800 100 30 5 50 350 200 15 60 2 4 8 3 10 8 31

Und Caja Und Caja Und Und Und Und und Und und Und Und Und und und und Und Und und und und Caja und Und und und Caja Caja Caja und Caja Caja Caja Caja Und Caja Caja Caja Und Und Caja Caja Und Paquete Und und Und Und Caja Und Und Caja Caja Caja Und Paquete Und Resma Resma Und Paquete Und Und Und Und und Und Und Und Und und Und Und

Descripcion del bien o servicio, a adquirir o prestar

Valor unitario del Valor total presupuestado bien o servicio a del bien o servicio a adquirir adquirir

Rubro presupuestal afectado

Modalidad de adquisicion de bienes o servicios

Fecha de adquisicion bienes o servicios

30515990017

Almohadilla para sellos Banda de caucho Bisturi grande Borrador nata Caja de carton desacificada troquel medidas 39x19x30

Calculadora Truly Carpeta celugía oficio Carpeta Plastica azul colgante Cartucho HP No. 78 color Cartucho HP 21 impresora 3940 Cartucho HP r No. 45 Cartucho No. 22 color Cartucho No. 27 Cartucho No. 28 Cartucho Ref: Q2612A para imp. Hp laser Cartulina 1/8 (varios colores) Cd rw grabar Cinta maq. Impresora LX 300 Cinta epson 8500 Cinta transparente ancha Cinta transparente angosta Colbon mediano Corrector lapicero Liquid Paper Cosedora bate 310 Cosedora industrial Fechador mediano Folder az Formas continuas 14 7/8x 11 a una parteverde optico Formas continuas 10 5/8 x 11 Formas continuas 10 5/8 x 11 - s fod pstyrd

Formularios ingresos y retenciones Gancho para cosedora Gancho clips wingo Gancho para legajar Ganchos mariposa

Huellero de tinta americano Lapicero kilometrico negro plus x 12 unid. Lapicero kilometrico rojo plus x 12 unid. Lapiz Negro No. 2 Libreta periodico carta Libros actas-radicador 200 folios Marcador borraseco Marcador permanente negro Sharpie Marbetes Numerador Pasta de llave o tornillo R9 par Pasta normadata 14 AP azul Pegastic mediano Pelicula carbonatada Perforadora mediana Ran 1040 Perforadora industrial Pila cigarrillo alcalina x 2 doble A Pila alcalina AA recargable Pila AAA Regla 30 cms plastica faber Repuesto para pastas de llave o tornillo R9 Resaltador surtido Resma papel fotocopia carta blanco 75 gr Resma papel fotocopia oficio balanco 75 gr Sacagancho Separadores libro banco Sobre carta tamaño oficio blanco Sobre manila tamaño carta Sobre manila tamaño oficio Tabla acrilica tacos post it norma Thoner hp Ref: laserjet 4200 38A Tijera mediana Tinta azul para sello Tinta sello negro Toner HP 51A Toner HP 53A Toner HP 64A

7.342 344 1.568 6.937 9.212 47.050 530 3.848 115.573 62.716 105.463 92.169 97.076 110.868 298.825 242 2.464 18.699 105.041 2.461 1.159 8.010 6.515 28.008 159.051 6.089 6.527 160.451 75.500 80.000 300 2.594 688 4.929 2.125 10.966 10.246 10.246 8.586 1.864 10.738 31.000 13.801 2.415 1.248 6.000 11.654 26.360 4.131 26.981 12.616 93.600 56.701 372.778 51.000 2.059 9.776 14.637 16.824 18.128 1.930 1.716 105 242 302 5.429 1.924 602.014 3.372 3.372 3.372 507.519 429.801 632.581

29.368 51.600 42.336 13.874 1.842.400 1.842.400 424.000 1.539.200 1.386.876 2.508.640 4.218.520 2.212.056 2.329.824 1.330.416 2.390.600 3.025.000 197.120 18.699 1.050.410 88.596 27.816 192.240 1.303.000 1.232.352 477.153 12.178 2.871.880 1.925.412 528.500 240.000 3.600 116.730 49.536 640.770 148.750 21.932 778.696 245.904 231.822 9.320 128.856 186.000 690.050 57.960 44.928 12.000 46.616 1.054.400 82.620 215.848 126.160 468.000 170.103 372.778 102.000 26.767 48.880 1.170.960 13.459.200 1.812.800 57.900 8.580 5.250 84.700 60.400 81.435 115.440 1.204.028 13.488 26.976 10.116 5.075.190 3.438.408 19.610.011 87.668.374

Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa Cont. Directa

Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual Anual

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BIBLIOGRAFÍA: SUAREZ TRUJILLO, Pedro Hernán. Programa de Gobierno 2012 - 2015. Neiva. Julio de 2011. DNP, Orientaciones para incluir metas de resultado en los planes de desarrollo de las entidades territoriales. Bogotá D.C. Noviembre de 2011. NAVARRO CUELLAR, Aurelio. Empalme Empresas Públicas de Neiva 2011 - 2012. Neiva. Diciembre de 2011. DNP, Recomendaciones para el proceso de empalme de los mandatarios y mandatarias territoriales 2011- 2012. . Bogotá D.C. Noviembre de 2011. DANE, Proyección de la población por municipios 2005 - 2020. Bogotá D.C. Noviembre de 2011.

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II. COMPONENTE ESTRATÉGICO 2.1 MISIÓN Satisfacer las necesidades de nuestros clientes mediante la prestación de los servicios públicos domiciliarios en los sectores de agua potable y saneamiento básico, energía y gas natural, en el ámbito local, regional, nacional e internacional. Nuestra responsabilidad social empresarial está orientada hacia el fortalecimiento y mejoramiento continuo de los servicios públicos domiciliarios, complementarios y conexos al objeto social de EPN, mediante un sistema de gestión de calidad desarrollando procesos de modernización, transformación, crecimiento institucional y comercial, apoyados en un equipo humano competitivo, generando desarrollo sostenible de la región, garantizando la armonía y sostenibilidad ambiental con viabilidad financiera. 2.2 VISIÓN En el año 2019, seremos una de las empresas líder en la prestación de Servicios Públicos Domiciliarios del sector de Agua Potable, Saneamiento Básico y actividades complementarias, desarrollando proyectos en los sectores de Agua Potable, Saneamiento Básico y actividades conexas al objeto social, contribuyendo con la investigación en nuevas tecnologías que permitan el mejoramiento de la calidad de vida de nuestros usuarios, clientes y población en general, fortaleciendo y aprovechando la disponibilidad de los recursos naturales sostenibles en armonía con el ambiente, la legislación y las nuevas expectativas del mercado. 2.3 OBJETO SOCIAL El objeto del establecimiento publico será la organización y administración de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, plaza de mercado, matadero, aseo y alumbrado y la prestación de ellos en el Municipio de Neiva. Articulo 3: ACUERDO O25 DE 1959, Por el cual se organiza el establecimiento publico autónomo denominado Empresas Publicas de Neiva. 2.4 POLITICA DE CALIDAD LAS EMPRESAS PUBLICAS DE NEIVA es una entidad industrial y comercial del estado, del orden municipal que ofrece y asegura la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado de manera oportuna y en condiciones apropiadas, con el apoyo del talento humano, recursos técnicos, físicos y económicos, contribuyendo al aumento de la calidad de vida de sus usuarios y satisfaciendo sus necesidades con la mejora continua de su eficacia, eficiencia y efectividad de los procesos del sistema de Gestión de la calidad y en coordinación con el sistema de

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Control Interno, enmarcados en los programas de saneamiento básico y agua potable establecidos en el plan de desarrollo municipal y armonía con el medio ambiente. 2.5 ENFOQUE DEL PLAN La planificación, bajo este enfoque, es un proceso integral que articula el programa de gobierno, el plan de desarrollo Municipal y el Institucional para hacer de las Empresas Públicas de Neiva una organización sostenible y competitiva. El Plan de Desarrollo se expresa en las formas como se invierten los recursos en pro de bienestar a toda la población e implica reconocer por lo menos cuatro elementos: 1. Las Empresas Públicas de Neiva es producto de una construcción social 2. La planificación tiene una incidencia en las Empresas Públicas y en la población como agentes del desarrollo 3. Destacar el rol de cooperación entre el sector público y privado, como elemento fundamental para la gestión del desarrollo 4. La importancia del rol de las Empresas públicas en lo relativo a la provisión de servicios públicos domiciliarios. 2.6 OBJETIVO GENERAL DEL PLAN Desarrollar acciones articuladas entre sí, que mejoren la calidad de vida de todas y todos los habitantes del municipio de Neiva, bajo los principios de sostenibilidad ambiental, participación ciudadana, democracia, equidad y respeto por las libertades individuales y que permitan posicionar a las Empresas públicas de Neiva en el contexto local, regional, nacional y mundial, en concordancia con las Políticas de la Administración Municipal, Departamentales y Nacionales; además de la guía dada por el Departamento nacional de Planeación, DNP.. 2.7

DIMENSIÓN POBLACIONAL

Esta dimensión aborda las dinámicas demográficas urbanas del municipio de Neiva, es decir, los patrones de crecimiento de la población objeto de la prestación del servicio de agua, alcantarillado y aseo y su distribución en el área urbana. Así mismo, la población víctimas del desplazamiento. 2.7.1 Objetivo Estratégico A Corto Y Mediano Plazo. Fortalecer una gestión pública orientada a resultados 2.7.2 Sector. Población vulnerable

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2.7.3 Objetivo del sector. Brindar atención, protección y asistencia a los grupos poblacionales, que por sus condiciones de marginalidad o exclusión no tienen capacidad para generar o acceder a los mecanismos formales para la satisfacción de sus necesidades básicas, contribuyendo a la reducción del daño y del impacto negativo, mediante proyectos dirigidos a la superación de la vulnerabilidad. PROGRAMA: AGUA POTABLE PARA LA POBLACIÓN VICTIMA DEL DESPLAZAMIENTO Objetivo del programa. Garantizar condiciones de respeto para preservar y minimizar el riesgo de vulneración de los derechos fundamentales especialmente a la población víctimas del desplazamiento en Neiva urbana.. Estrategia. Se articularan alianzas con los gobiernos Nacional, Departamental, Municipal y la EPN, para concurrir con recursos económicos y así garantizar la prestación de los servicios públicos domiciliarios en forma permanente, eficiente y con calidad Meta de resultado, Indicador y Línea Base. Garantizar la accesibilidad al 100% de la población víctima del desplazamiento de los servicios de agua potable, alcantarillado y aseo en el cuatrienio. Indicador, % de la población víctima del desplazamiento con servicio de agua potable, alcantarillado y aseo. Línea Base, ND (Fuente Oficina Asesora de Planeación, Dic, 2011) Meta de Producto. Garantizar al 100% de la población víctima del desplazamiento la prestación eficiente y oportuna de los servicios de agua potable, Proyecto; Atención a población victima del desplazamiento. Meta de Producto. Garantizar al 100% de la población víctima del desplazamiento la prestación eficiente y oportuna de los servicios de saneamiento básico, Proyecto; Atención a población victima del desplazamiento. 2.8

DIMENSION AMBIENTE NATURAL

Esta dimensión se refiere al reconocimiento de los ecosistemas del territorio y a su proceso de transformación permanente, ocasionado, entre otros, por el desarrollo de actividades humanas de producción, extracción, asentamiento y consumo. En este sentido, esta dimensión indaga si es sostenible la forma en que se satisfacen las necesidades del presente y aboga por garantizar que las futuras generaciones puedan satisfacer las suyas. 2.8.1 Objetivo Estratégico A Corto Y Mediano Plazo. Fortalecer una gestión pública orientada a resultados

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2.8.2

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Sector. Medio Ambiente

2.8.3 Objetivo del Sector. Mejorar la Gestión Integral de Residuos Sólidos con el fin de minimizar los riesgos del medio ambiente y salud. PROGRAMA: RELLENO SANITARIO LOS ÁNGELES Objetivo del programa. Garantizar la disposición final de los residuos sólidos durante el cuatrienio. Estrategia. Se Orientará el presupuesto de inversión para mejorar la calidad en la prestación de servicios a la comunidad de Neiva. 4. Meta de resultado, indicador y línea base. Aumentar el área de 150 hectáreas del relleno sanitario los Ángeles, durante el cuatrienio. Indicador, N° de hectáreas aumentadas en el relleno sanitario los Ángeles. Línea Base. 150 Hectáreas del área del relleno sanitario los Ángeles (Fuente EPN, Dic 2011) Meta de Producto. Adquirir dos (2) lotes contiguos al relleno sanitario Los Ángeles durante el cuatrienio. Proyecto; Ídem. Meta de Producto. Clausurar una (1a) Celda de disposición final de residuos solidos del relleno Sanitario los Ángeles en el cuatrienio. Proyecto; Clausura de una Celda. 2.9 DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO Esta dimensión hace relación a la intervención de las EPN que conlleva a transformar permanentemente el ambiente construido para satisfacer sus necesidades biológicas y sociales y construye una infraestructura base para la prestación de los servicios públicos domiciliarios fuente de desarrollo de las actividades sociales, económicas y político-administrativas. 2.9.1 Objetivo Estratégico A Corto Y Mediano Plazo. Fortalecer una gestión pública orientada a resultados 2.9.2 Sector. Agua Potable y Saneamiento Básico 2.9.3 Objetivo del sector. Brindar un acceso eficiente a los servicios públicos básicos en pro de las mejora de las condiciones de vida de la población. PROGRAMA, ACUEDUCTO

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Objetivo del programa. Garantizar la prestación el servicio público básico de agua potable de forma eficiente y con calidad a la totalidad de la población durante el cuatrienio. Estrategia. Articularemos alianzas con los gobiernos Nacional, Departamental, Municipal y la EPN, para concurrir con recursos económicos y así garantizar la prestación de los servicios públicos domiciliarios en forma permanente, eficiente y con calidad. 1. Meta de resultado, indicador y línea base, Aumentar el servicio de agua potable en 7.161 nuevos suscriptores (28.644 personas) durante el cuatrienio. Indicador, N° de suscriptores (personas nuevas) con servicio de agua potable. Línea Base 86.420 suscriptores (325.510 personas) con servicio de agua potable(Fuente EPN Dic 2011)  Meta de Producto. Construir doscientos (200) metros con instalación de sus respectivas válvulas (4) para habilitar la línea conducción desde tanque las Palmas hasta Planta Jardín en el cuatrienio. Proyecto; Ídem.  Meta de Producto. Terminar y puesta en funcionamiento de un (1) Reservorio "Poco a Poco" en el cuatrienio. Proyecto; Ídem.  Meta de Producto. Construir 5,2 Km de la línea de conducción del Reservorio hasta la PTAP el Recreo en el cuatrienio. Proyecto; Ídem.  Meta de Producto. Terminar y puesta en funcionamiento de un (1) modulo (el segundo) de tratamiento en la PTAP El Recreo en el cuatrienio. Proyecto; Ídem.  Meta de Producto. Modernizar y dotar las tres (3) PTAP en el cuatrienio. Proyecto; Ídem.  Meta de Producto. Realizar la instalación de dos (2) empates en la red de distribución express Fase II Norte (una (1) en planta recreo y otra en la carrera 7 con calle 67 durante el cuatrienio. Proyecto; Ídem.  Meta de Producto. Restituir 3.1 kilómetros la red de distribución express Fase II Sur en el cuatrienio. Proyecto; Ídem.  Meta de Producto. Construir y optimizar diez mil (10.000) metros distribución del acueducto en el cuatrienio. Proyecto; Ídem.

lineales de red de

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 Meta de Producto. Garantizar la operación de 30 puntos de muestreo de calidad del agua potable, acorde a la resolución N° 811 de 2008 y la norma NTC 5667-5 en el cuatrienio. Proyecto; Ídem. PROGRAMA, ALCANTARILLADO Objetivo del programa. Garantizar la prestación del servicio público de alcantarillado de forma eficiente y con calidad a la totalidad de la población durante el cuatrienio. Estrategia. La asignación de los recursos (humanos, técnicos y de logística) necesarios para la prestación de los servicios, durante el cuatrienio. Orientar el presupuesto de inversión para mejorar la calidad en la prestación de servicios a la comunidad de Neiva. 2. Meta de resultado, indicador y línea base. Aumentar el servicio de saneamiento básico en 7.161 nuevos suscriptores (28.644 personas) durante el cuatrienio. Indicador, N° de suscriptores (personas nuevas) con servicio de saneamiento básico. Línea Base 84.641 suscriptores (325.510 personas) con servicio de saneamiento básico (Fuente EPN Dic 2011) Meta de Producto. Construir y optimizar diez mil (10.000) metros lineales de red de alcantarillado sanitario durante el cuatrienio, de acuerdo a lo definido en el PSMV. Proyecto; Ídem. Meta de Producto. Construir dos mil (2.000) metros lineales de red de alcantarillado de aguas lluvias, durante el cuatrienio. Proyecto; Ídem. PROGRAMA, RELLENO SANITARIO LOS ÁNGELES. Objetivo del programa. Garantizar la disposición final de los residuos sólidos durante el cuatrienio. Estrategia. Orientar el presupuesto de inversión para mejorar la calidad en la prestación de servicios a la comunidad de Neiva. 3. Meta de resultado, indicador y línea base, Continuar con el 100% del manejo técnico de la disposición final de los residuos solidos en el relleno sanitario los Ángeles durante el cuatrienio. Indicador, % Manejo técnico en la disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario

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los Ángeles. Línea Base 100% de manejo técnico a la disposición final de los residuos sólidos en el relleno sanitario los Ángeles (Fuente EPN Dic 2011) Meta de Producto. Construir una (1a) Celda para la disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario los Ángeles durante el cuatrienio. Proyecto; Ídem. 4. Meta de resultado, indicador y línea base, Garantizar la continuidad en el manejo técnico del 100% de los lixiviados en el relleno sanitario los Ángeles durante el cuatrienio. Indicador, % de manejo técnico de los lixiviados en el relleno sanitario los Ángeles. Línea Base, 100% de manejo técnico de los lixiviados (Fuente EPN Dic 2011)  Meta de Producto. Construir una (1a) planta de tratamiento de lixiviados en el relleno sanitario los Ángeles durante el cuatrienio. Proyecto; Ídem. SECTOR, EQUIPAMIENTO. Objetivo del sector. Ampliar y/o mantener la infraestructura de física de las EPN y bienes de su propiedad PROGRAMA, MODERNIZACIÓN. Objetivo del programa. Modernizar las EPN ESP durante el cuatrienio. Estrategia. Orientar el presupuesto de inversión para mejorar la calidad en la prestación de servicios a la comunidad de Neiva. 5. Meta de resultado, indicador y línea base, Modernizar una (1) planta física de la sede administrativa de EPN durante el cuatrienio. Indicador, N° Planta física de la sede administrativa modernizada. Línea Base Planta física de la sede administrativa obsoleta (Fuente EPN Dic 2011) Meta de Producto. Construir y dotar una (1a) sede Administrativa para la EPN en el cuatrienio. Proyecto; Ídem. 6. Meta de resultado, indicador y línea base, Fortalecer la satisfacción al 70% la prestación de los servicios a la comunidad del municipio de Neiva durante el cuatrienio. Indicador, % de grado de satisfacción en el servicio. Línea Base ND (Fuente, Grupo de Atención al Ciudadano, Dic, 2011)

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Meta de Producto. Adecuar una (1) la estructura física (Sede Atención al usuario de EPN) durante el cuatrienio. Proyecto; Ídem. 2.10 DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA Se refiere a la estructura de regulación y control formalmente establecida en las EPN, conforme a la ley, para asumir la provisión de bienes y servicios y facilitar la producción en el Municipio, está asociada a la generación y fortalecimiento de capacidades de los actores de las EPN, para que de acuerdo con su rol o competencia contribuyan con el logro del desarrollo integral deseado. 2.10.1 Objetivo Estratégico A Corto Y Mediano Plazo. Fortalecer una gestión pública orientada a resultados 2.10.2 Sector. Fortalecimiento Institucional 1.10.3 Objetivos del sector.  Desarrollar su objeto social cual es la comercialización de los servicios públicos domiciliarios acorde con la normatividad existente para las empresas industriales y comerciales del estado.  Realizar una actualización catastral urbana.  Articular acciones que propicie el mejor desempeño de la administración de las EPN en cumplimiento de los objetivos de desarrollo.  Garantizar una estructura financiera sana y sostenible.  Promover y construir de manera colectiva la visión de desarrollo de la EPN al 2032  Implementar un sistema de comunicación (Radio, Prensa, Audiovisuales y Redes Sociales) que permitan acercar y mantener informada a la comunidad sobre la dinámica de la administración Publica y la inversión de sus recursos en procura del cumplimiento de los principios constitucionales, de eficiencia, eficacia, economía transparencia y rendición de cuentas.  Proporcionar los implementos básicos para permitir el acceso a TIC.  Incrementar los mecanismos participativos para el control social, usando las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TIC.  Definir e implementar la estructura administrativa apropiada a la EPN.

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 Desarrollar programa de fortalecimiento de capacidades para la gestión de la EPN.  Brindar un (1) acceso eficiente a los servicios públicos básicos en pro de las mejora de las condiciones de vida de la población.  Desarrollar programa de fortalecimiento de capacidades para la gestión de la EPN  Renovar y/o mantener la maquinaria, equipos y herramientas de las EPN.  Mejorar la Gestión Integral de Residuos Sólidos con el fin de minimizar los riesgos del medio ambiente y salud. PROGRAMA, CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS. Objetivo del programa. Desarrollar el objeto social de las EPN, mediante la socialización del portafolio de servicio en pro del desarrollo empresarial en el contexto de las competencias dadas por las normas Estrategias.  Recurrir al talento humano de planta, para dar cumplimiento a las competencias de las Empresas públicas de Neiva en concordancia al sistema de gestión de calidad (MECI).  Se aunaran esfuerzos económicos entre la administración municipal con recursos propios y la población de los estratos uno y dos, para facilitar la accesibilidad a los servicios públicos domiciliarios. 1. Meta de resultado, Incrementar los ingresos en un 5% por venta de servicios por año, durante el cuatrienio. Indicador, % de incremento de los Ingresos por venta de servicios por año. Línea Base, ND (Fuente: División Financiera EPN Dic 2011).  Meta de Producto. Realizar un (1) convenio interadministrativo con el IGAC, para la actualización anual del registro catastral urbano del municipio. Proyecto; Convenios. 2. Meta de resultado, Sostener la accesibilidad de los servicios públicos domiciliarios al 100% de la población de estratos uno y dos mediante el otorgamiento de subsidios durante el cuatrienio. Indicador, % de la población uno y dos con servicios públicos domiciliarios. Línea Base, 100% de la población de estrato uno, dos y tres con subsidios (fuente EPN Dic 2011)

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 Meta de Producto. Gestionar un (1) convenio interadministrativo entre la administración municipal y la EPN para el otorgamiento de subsidios al 100% de la población de estratos 1 y 2 durante el cuatrienio. Proyecto; Convenios. PROGRAMA, PLANEACION. Objetivo del programa. Estructurar la administración de las EPN como una identidad moderna, focalizada mediante un direccionamiento estratégico, con una cultura ética y de transparencia, con actualización tecnológica, control y participación ciudadana, procesos eficientes Estrategias. Se recurrirá a fuentes primarias y secundarias para realizar una investigación de campo que conlleve a identificar las causas que originan la problemática fiscal, territorial y social para proponer alternativas eficientes y eficaces. Recurrir al talento humano de planta, para dar cumplimiento a las competencias de la EPN en concordancia al sistema de gestión de calidad (MECI). Se aunaran esfuerzos económicos entre la administración municipal con recursos propios y la población de los estratos uno y dos, para facilitar la accesibilidad a los servicios públicos domiciliarios. La asignación de los recursos (humanos, técnicos y de logística) necesarios para la prestación de los servicios, durante el cuatrienio. Realizar las acciones articuladoras con las entidades municipales, que incluya la cátedra de la neivanidad, para recuperar el espacio público, implicando el respeto por nuestro medio ambiente, para fortalecer la convivencia ciudadana en el Municipio de Neiva. Se convocará a las organizaciones de veedores, organizaciones comunitarias, comunidad en general y entidades encargadas de salvaguardar los recursos públicos para que asistan a la socialización del informe de inversión de recursos. Articular alianzas con los gobiernos Nacional, Departamental, Municipal y la EPN, para concurrir con recursos económicos y así garantizar la prestación de los servicios públicos domiciliarios en forma permanente, eficiente y con calidad. 3. Meta de resultado, indicador y línea base, Construir una (1) herramienta de Planificación para la administración de la EPN durante el cuatrienio. Indicador, N° de herramientas de

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planificación para la administración de la EPN. Línea Base, Gerencia día a día (Fuente Oficina Asesora de planeación, Dic, 2011)  Meta de Producto. Realizar el 100% de las inversiones en infraestructura de los servicios públicos domiciliarios acorde con las normas de ordenamiento territorial, durante el durante el cuatrienio. Proyecto; Formulación de proyectos  Meta de Producto. Formular, ejecutar y evaluar al 100% el Plan de Desarrollo de la EPN, 20122015 durante el cuatrienio Proyecto; Formulación de proyectos. 4. Meta de resultado, indicador y línea base, Fortalecer los recursos financieros de la EPN, estimados en $ para fortalecer la infraestructura necesaria para la prestación de servicios públicos domiciliarios en el cuatrienio. Indicador $ recursos fortalecidos. Línea Base, $ obtenidos (Fuente Oficina Asesora de Planeación, EPN, Dic 2011)  Meta de Producto. Formular y gestionar cinco (5) proyectos para adelantar obras de infraestructura de los servicios públicos domiciliarios en el cuatrienio. Proyecto; Formulación de proyectos. 5. Meta de resultado, indicador y línea base, Fortalecer las finanzas públicas de las EPN mediante la elaboración de dos (2) proyectos que permitan desarrollar el objeto misional en el cuatrienio. Indicador, N° de proyectos que desarrollen el objeto social de las EPN. Línea Base, No Existe (Fuente EPN Dic 2011)  Meta de Producto. Realizar dos (2) estudios (comercialización de energía y gas) para el desarrollo del objeto misional durante el cuatrienio. Proyecto; Formulación de proyectos. 6. Meta de resultado, indicador y línea base, Aumentar el servicio de saneamiento básico en 7.161 nuevos suscriptores (28.644 personas) durante el cuatrienio. Indicador, N° de suscriptores (personas nuevas) con servicio de saneamiento básico. Línea Base, 84.641 suscriptores (325.510 personas) con servicio de saneamiento básico (Fuente EPN Dic 2011)  Meta de Producto. Gestionar recursos para la construcción de una (1a) fase (la primera) de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) en el cuatrienio. Proyecto; Formulación de proyectos. 7. Meta de resultado, indicador y línea base, Fortalecer un (1) equipo humano encargado de afianzar la cultura del respeto por la conservación del medio ambiente en el cuatrienio. Indicador, N° equipo humano. Línea Base, Doscientos treinta y seis (236) trabajadores (Fuente División Administrativa, Dic, 2011)

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 Meta de Producto. Fortalecer un (1) equipo humano para la efectiva aplicación del Comparendo Ambiental en el Municipio de Neiva, en el cuatrienio. Proyecto; Formulación de proyectos. 8. Meta de resultado, indicador y línea base, Convocar al 100% de las organizaciones de las sociedad civil en los procesos de control ciudadano de la gestión pública durante el cuatrienio. Indicador, % Organizaciones de la sociedad civil convocadas durante el cuatrienio. Línea Base, ND (Fuente EPN Dic 2011)  Meta de Producto. Realizar Dos (2) jornadas de rendición de cuentas por año uno a la comunidad y otra al concejo durante el cuatrienio. Proyecto; Formulación de proyectos. 9. Meta de resultado, indicador y línea base, Implementar una (1) acción para contribuir a la reducción del índice de desempleo en el municipio en el cuatrienio. Indicador, N° de acciones implementadas para reducir el índice de desempleo. Línea Base, ND (Fuente EPN Dic 2011)  Meta de Producto. Propiciar alianzas público privadas (acuerdos) en el 100% de los proyectos de inversión para priorizar la mano de obra local. Proyecto; Formulación de proyectos. PROGRAMA, AGUA NO CONTABILIZADA Objetivos del programa.  Reducir el índice de agua no contabilizada en un 5% durante el cuatrienio.  Garantizar la prestación de los servicios públicos básicos de forma eficiente y con calidad a la totalidad de la población durante el cuatrienio. Estrategias.  Se recurrirá al desarrollo de campañas, foros, talleres, seminarios o charlas a la comunidad en general, gremios, centros educativos, orientadas a fortalecer la cultura de la del respeto de la legalidad y de sus implicaciones de su desacato.  Articular alianzas con los gobiernos Nacional, Departamental, Municipal y la EPN, para concurrir con recursos económicos y así garantizar la prestación de los servicios públicos domiciliarios en forma permanente, eficiente y con calidad.  Priorizar la presupuestación de los recursos para la consolidación de un equipo especializado en corte y reconexión.

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10. Meta de resultado, indicador y línea base, Disminuir en 50% los casos de conexiones fraudulentas en las acometidas para el disfrute del servicio de agua potable y de alcantarillado durante el cuatrienio. Indicador, % de casos de conexiones fraudulentas acometidas para el disfrute del servicio de agua potable y alcantarillado Línea Base ND (Fuente EPN Dic 2011) Meta de Producto. Crear Un (1) observatorio del Fraude de los servicios públicos en el área urbana de la ciudad de Neiva, durante el cuatrienio. Proyecto; Ídem. 11. Meta de resultado, indicador y línea base. Reducir en 5% el Índice de Agua No Contabilizada (IANC) en el cuatrienio. Indicador, % de índice de agua no contabilizada. Línea Base 51% es el índice de agua no contabilizad (Fuente EPN Dic 2011) Meta de Producto. Implementar un (1) plan de sectorización y macro medición para la instalación de 10 macro medidores en el cuatrienio. Proyecto; ANC Meta de Producto. Implementar un (1) plan para la adquisición e instalación de 20.000 micros medidores durante el cuatrienio. Proyecto; ANC. Meta de Producto. Adquirir dos (2) kit de geofonía, en el cuatrienio. Proyecto; ANC. 12. Meta de resultado, indicador y línea base, Reducir en un 10% el índice de morosidad de la cartera durante el cuatrienio. Indicador, % de índice de cartera reducida. Línea Base, Dieciséis mil millones la cartera a Diciembre de 2011 (Fuente, Subgerencia comercial, Dic de 2011) Meta de Producto. Fortalecer un (1) equipo humano de corte y reconexión en el cuatrienio.. Proyecto; ANC. PROGRAMA, MAQUINARIA Y EQUIPOS Objetivos del programa.  Estructurar la administración de las Empresas públicas de Neiva como una identidad moderna, focalizada mediante un direccionamiento estratégico, con una cultura ética y de transparencia, con actualización tecnológica, control y participación ciudadana, procesos eficientes.  Garantizar la prestación de los servicios públicos básicos de forma eficiente y con calidad a la totalidad de la población durante el cuatrienio. Estrategias.

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 Recurrir al talento humano de planta, para dar cumplimiento a las competencias de EPN en concordancia al sistema de gestión de calidad (MECI).  La asignación de los recursos (humanos, técnicos y de logística) necesarios para la prestación de los servicios, durante el cuatrienio. 1. Meta de resultado, indicador y línea base. Obtener unos Estados Financieros Razonables, en el cuatrienio. Indicador, N° de Certificación del fenecimiento de los estados financieros por parte de la Contraloría Municipal. Línea base, Estados financieros no razonables según la Contraloría Municipal.  Meta de Producto. Adquirir un (1) software integral. Proyecto; Maquinaria y equipos.  Meta de resultado, indicador y línea base. Aumentar el servicio de saneamiento básico en 7.161 nuevos suscriptores (28.644 personas) durante el cuatrienio. Indicador, N° de suscriptores (personas nuevas) con servicio de saneamiento básico. Línea base, 84.641 suscriptores (325.510 personas) con servicio de saneamiento básico (Fuente EPN Dic 2011),  Meta de Producto. Renovar el parque automotor en (4) vehículos durante el periodo Gobierno. Proyecto; Maquinaria y equipos. PROGRAMA, MODERNIZACION Objetivo del programa. Estructurar la administración de las EPN como una identidad moderna, focalizada mediante un direccionamiento estratégico, con una cultura ética y de transparencia, con actualización tecnológica, control y participación ciudadana, procesos eficientes. Estrategias.  Colectivamente con la participación del componente humano se construirá el horizonte de la EPN y se adelantarán acciones ante las diferentes instancias gubernativas del orden municipal para lograr su adopción.  Recurrir al talento humano de planta, para dar cumplimiento a las competencias de la EPN en concordancia al sistema de gestión de calidad (MECI) 1. Meta de resultado, indicador y línea base. Definir el horizonte Visionario de futuro de las EPN, 2032 articulada a la del Municipio y llevar a Acuerdo Municipal en el primer año de gerencia del

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periodo del alcalde. Indicador, Visión de futuro de las EPN, 2032 adoptada. Línea base, Existe una visión planteada al año 2019 (Fuente Oficina Asesora de planeación, Dic, 2011).  Meta de Producto. Adoptar mediante un (1) acuerdo municipal la visión de futuro de las EPN, 2032 en el primer año de Gerencia del periodo del Alcalde. Proyecto; Formulación de proyectos. 2. Meta de resultado, indicador y línea base. Fortalecer Un (1) proceso de modernización de la administración municipal que responda a las exigencias propias de la ciudadanía en un entorno de competitividad y eficiencia fortalecido durante el cuatrienio. Indicador, N° de Proceso de modernización. Línea base, No Existe (Fuente EPN Dic 2011)  Meta de Producto. Elevar a una (1) norma municipal la modernización de la estructura orgánica y funcional de la EPN en el primer año de gobierno. Proyecto; Formulación de proyectos. PROGRAMA, SISTEMA DE INFORMACION GEOGRÁFICO Objetivo del programa. Estructurar la administración de las EPN como una identidad moderna , focalizada mediante un direccionamiento estratégico, con una cultura ética y de transparencia, con actualización tecnológica , control y participación ciudadana, procesos eficientes. Estrategia. Se recurrirá a fuentes primarias y secundarias para realizar una investigación de campo que conlleve a identificar las causas que originan la problemática fiscal, territorial y social para proponer alternativas eficientes y eficaces. 1. Meta de resultado, indicador y línea base. Construir una (1) herramienta de Planificación para la administración de las EPN durante el segundo año de Gobierno. Indicador, N° de herramientas de planificación para la administración de la EPN. Línea base, Gerencia día a día (Fuente Oficina Asesora de planeación, Dic, 2011). • Meta de Producto. Actualizar al 100% el Sistema de información Geográfica (SIG) de la EPN, incorporando la base catastral y predial suministrada por el IGAC durante el cuatrienio. Proyecto; Actualización Información geográfica. PROGRAMA, UNA COMUNICACIÓN EFECTIVA Objetivos del programa. Estructurar la administración de las EPN como una identidad moderna, focalizada mediante un direccionamiento estratégico, con una cultura ética y de transparencia, con actualización tecnológica, control y participación ciudadana, procesos eficientes.

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Garantizar el ejercicio de la organización y participación ciudadana, el control ciudadano a la gestión pública y la recuperación de la confianza en lo público, para lograr el ejercicio pleno de la participación y el desarrollo de la democracia participativa. Estrategias. Se articularán acciones con las diferentes Subgerencias, oficinas Asesoras con el Grupo de comunicaciones y relaciones con la comunidad de EPN para establecer mecanismos de divulgación de los resultados de gestión pública a través de medios masivos y alternativos de comunicación para fortalecer la relación Gobierno – comunidad. Se capacitará a todas las organizaciones de las sociedad civil en el el tema de participación y control ciudadano para la inversión efectiva de los recursos y el ejercicio de la transparencia. Recurrir al talento humano de planta, para dar cumplimiento a las competencias de la EPN en concordancia al sistema de gestión de calidad (MECI). 1. Meta de resultado, indicador y línea base. Posicionar en la comunidad la imagen positiva de la Administración de la EPN por encima de en un 70%. Indicador, % de la imagen positiva que tiene la comunidad de la Administración de las EPN. Línea base, ND (Fuente, Grupo de comunicaciones y relaciones con la comunidad, Dic, 2011) • Meta de Producto. Producir el 100% de la información institucional sobre las acciones de la administración dirigidas en general la comunidad y en particular a los medios de comunicación en el cuatrienio. Proyecto; Plan de medios. 2. Meta de resultado, indicador y línea base. Generar el 100% de confianza por la administración de los recursos públicos y hacer participes a las organizaciones de las sociedad civil en los procesos de control ciudadano de la gestión publica durante el cuatrienio.. Indicador, % de confianza en Organizaciones de la sociedad civil por la administración de los recursos públicos. Línea base, ND (Fuente EPN Dic 2011). • Meta de Producto. Socializar a las comunidades y con veedurías ciudadana del 100% de la contratación de obras públicas en el cuatrienio. Proyecto; Plan de medios. 3. Meta de resultado, indicador y línea base. Alcanzar los objetivos propuestos en el plan de uso eficiente de ahorro de agua en el cuatrienio. Indicador, N° objetivos alcanzados del PUEAAA. Línea base, Plan de Uso eficiente de Ahorro de agua.

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• Meta de Producto. Realizar de cuatro (4) Foros para socializar sobre el Plan de uso eficiente de ahorro de agua durante el cuatrienio. Proyecto; Plan de medios. PROGRAMA, Plan de gestión integral de residuos sólidos, “PGIRS” Objetivo del programa. Promover la clasificación en la fuente de los residuos sólidos de forma eficiente y con calidad a la totalidad de la población durante el cuatrienio. Estrategia. La asignación de los recursos (humanos, técnicos y de logística) necesarios para la prestación de los servicios, durante el cuatrienio. 1. Meta de resultado, indicador y línea base Fortalecer en el 100% el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos en el cuatrienio. Indicador, % de PGIRS Fortalecido. Línea Base PGIRS desactualizado (Fuente EPN Dic 2011)  Meta de Producto. Revisar, actualizar e implementar un (1) PGIR, durante el cuatrienio. Proyecto; PGIRS. 2. Meta de resultado, indicador y línea base, Fortalecer en el 30% la implementación del PGIRS en el cuatrienio. Indicador, % de implementación del PGIRS. Línea Base, PGIRS implementado en el 60% (Fuente EPN) • Meta de Producto. Implementar un (1) plan de reciclaje en la fuente en el cuatrienio. Proyecto; PGIRS. PROGRAMA, ASEO Objetivo del programa. Garantizar la prestación del servicio público de barrido, clasificación, recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos a la población durante el cuatrienio. Estrategia. Orientar el presupuesto de inversión para mejorar la calidad en la prestación de servicios públicos domiciliarios a la comunidad de Neiva. 1. Meta de resultado, indicador y línea base, Continuar con la cobertura del 100% del servicio de Barrido, recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos articulado al PGIRS en el cuatrienio. Indicador, % de cobertura del servicio de barrido, recolección transporte y disposición final de residuos sólidos. Línea Base, 100% de cobertura en la prestación del servicio de barrido, recolección, transporte y disposición de residuos sólidos (Fuente EPN Dic 2011)

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 Meta de Producto. Contratar a un (1) operador para el servicio de barrido, recolección, transporte y disposición de residuos sólidos en el primer año de gobierno del cuatrienio. Proyecto; Ídem PROGRAMA, CAPACITACION Objetivo del programa. Estructurar la administración de las EPN como una identidad moderna , focalizada mediante un direccionamiento estratégico, con una cultura ética y de transparencia, con actualización tecnológica , control y participación ciudadana, procesos eficientes Estrategia. Recurrir al talento humano de planta, como a las Instituciones de educación superior para adelantar procesos de afianciamiento del desarrollo humano y habilidades para el trabajo en pro del cumplimiento de los objetivos de las EPN en concordancia al sistema de gestión de calidad (MECI). 1. Meta de resultado, indicador y línea base, Alcanzar el 95% promedio de evaluación de cumplimiento de los planes de acción de cada una de las áreas de EPN. Indicador, % de promedio de cumplimiento. Línea Base No Existe (Fuente EPN Dic 2011)  Meta de Producto. Diseñar e implementar un (1) plan de capacitación en planeación estratégica para servidores públicos durante el cuatrienio. Proyecto; Capacitación. PROGRAMA, GOBIERNO EN LINEA Objetivo del programa. Estructurar la administración de las EPN como una identidad moderna, focalizada mediante un direccionamiento estratégico, con una cultura ética y de transparencia, con actualización tecnológica, control y participación ciudadana, procesos eficientes Estrategia.  Se diseñará un instrumento de (encuesta) para ser diligenciado a través de la página WEB de EPN y en forma presencial por ciudadanos que utilizan los servicios con el fin de determinarle el pulso de satisfacción y poder adelantar procesos de mejoramiento.  Recurrir al talento humano de planta, para dar cumplimiento a las competencias de la EPN en concordancia al sistema de gestión de calidad (MECI) 1. Meta de resultado, indicador y línea base, Alcanzar el 80% el nivel de satisfacción en la prestación de servicios de la administración de EPN al ciudadano durante el cuatrienio.

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Indicador% de satisfacción en la prestación de servicios. Línea Base, No Existe (Fuente EPN Dic 2011) • Meta de Producto. Habilitar un (1) Link en la página Web que sirva como herramienta para medir el nivel de satisfacción de los ciudadanos durante el cuatrienio. Proyecto; GEL 1. Meta de resultado, Implementar al 75% el sistema de información WEB con capacidad de respuesta en tiempo real para el cliente interno, externo y partes interesadas mediante la implementación de la estrategia GEL durante el cuatrienio. Indicador % de nivel alcanzado en el sistema de información. Línea Base, Nivel inicial. Fuente Decreto 1151 de 2008. Política GEL  Meta de Producto. Alcanzar un (1) nuevo nivel (nivel básico) en el sistema de información WEB con capacidad de respuesta en tiempo real a los ciudadanos. Proyecto; GEL 2. Meta de resultado, indicador y línea base, Fortalecer en un 60% el uso de las Tics para el mejoramiento de la comunicación con el ciudadano a través del Gobierno en Línea (GEL). Durante el cuatrienio. Indicador, % de satisfacción en la prestación de servicios de comunicación. Línea Base, Cinco (5) fases. Fuente política GEL Decreto 1151 de 2008  Meta de Producto. Implementar las tres (3) fases restantes de la estrategia GELTF durante el primer año. Proyecto; GEL 3. Meta de resultado, indicador y línea base, Fortalecer un (1) plan de capacitación para la formación y certificación de los servidores públicos en el uso de las Tics. Indicador, N° de plan de capacitación para la formación y certificación de los servidores públicos en el uso de las Tics. Línea Base, No Existe (Fuente EPN Dic 2011)  Meta de Producto. Desarrollar un (1) programa de capacitaciones en el uso de las Tics a los servidores públicos para optar la certificación como ciudadanos digitales durante cuatrienio. Proyecto; GEL 4. Meta de resultado, indicador y línea base, Garantizar la transparencia en la inversión del 100% de los recursos públicos de EPN durante el cuatrienio, mediante la aplicación de la normatividad vigente. Indicador, % de transparencia en la ejecución de los recursos. Línea Base, ND (Fuente EPN Dic 2011)  Meta de Producto. Publicar el 100% de la contratación de la vigencia en los portales web para la vigilancia de la contratación estatal durante cada vigencia fiscal. Proyecto; GEL PROGRAMA, ARCHIVO

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Objetivo del programa. Estructurar la administración de las EPN como una identidad moderna, focalizada mediante un direccionamiento estratégico, con una cultura ética y de transparencia, con actualización tecnológica, control y participación ciudadana, procesos eficientes Estrategia. Recurrir al talento humano de planta, para dar cumplimiento a las competencias de la Administración Municipal en concordancia al sistema de gestión de calidad (MECI). 1. Meta de resultado, indicador y línea base, Fortalecer al 100% el programa de gestión documental de EPN durante el cuatrienio. Indicador, % del programa de gestión documental implementado. Línea Base, Actualmente el archivo de EPN cuenta con un archivo, existencia de tablas de retención documental, y un acervo documental organizado, no tiene un (1) comité de archivo, (Fuente EPN, dic 2011)  Meta de Producto. Fortalecer un (1) programa de gestión documental que permita entrar en operación los ocho (8) procesos archivísticos conforme a la Ley 594 de 2000 (Ley General de archivo) en el municipio de Neiva durante el cuatrienio. Proyecto; Archivo. PROGRAMA, ESTADOS CONTABLES RAZONABLES Objetivo del programa. Estructurar la administración de las EPN como una identidad moderna , focalizada mediante un direccionamiento estratégico, con una cultura ética y de transparencia, con actualización tecnológica , control y participación ciudadana, procesos eficientes Estrategia. Recurrir al talento humano de planta, para dar cumplimiento a las competencias de la Administración Municipal en concordancia al sistema de gestión de calidad (MECI). Conjuntamente con el equipo de la Subgerencia Administrativa y Financiera se fortalecerá el cumplimiento de los principios de eficiencia, eficacia, economía y rendición de cuentas en el marco de la transparencia y la implementación de una política de austeridad en el gasto. 1. Meta de resultado, indicador y línea base, Obtener unos Estados Financieros Razonables, en el cuatrienio. Indicador, N° de Certificación del fenecimiento de los estados financieros por parte de la Contraloría Municipal .Línea Base Estados financieros no razonables según la Contraloría Municipal  Meta de Producto. Implementar un (1) sistema de control contable y de depuración. Proyecto; Ídem.

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2. Meta de resultado, indicador y línea base, Mantener el índice de desempeño fiscal por encima de 83 puntos. Indicador, Índice de desempeño fiscal. Línea Base 77,99 índice de desempeño fiscal vigencia 2010(fuente: DNP)  Meta de Producto. Implementar un (1) sistema de seguimiento y evaluación trimestral a los indicadores de autofinanciación del funcionamiento, magnitud de la deuda, dependencia de las transferencias, dependencia de los recursos propios, magnitud de la inversión y capacidad de ahorro. Proyecto; Desempeño fiscal. 3. Meta de resultado, indicador y línea base, Mantener el índice de desempeño integral por encima de 85 puntos. Indicador, Índice de desempeño integral. Línea Base 76,6 de desempeño integral vigencia 2010(fuente: DNP)  Meta de Producto. Implementar un (1) sistema de seguimiento y evaluación trimestral a los indicadores de eficacia, eficiencia, cumplimiento de requisitos legales y de gestión. Proyecto; Indicadores. 4. Meta de resultado, indicador y línea base, Mantener en el 40% los gastos de inversión con respecto a los gastos totales, durante el cuatrienio. Indicador, % de gastos de inversión con respecto a los gastos totales. Línea Base, (Gasto de inversión 248,321/295,903 Gasto total)= 83,9% (Fuente: División Financiera EPN Dic, 2011)  Meta de Producto. Ejecutar mínimo el 95% del presupuesto apropiado en cada vigencia. Proyecto; Ejecución presupuestal. PROGRAMA, CALIDAD Objetivos del programa.  Estructurar la administración de las EPN como una identidad moderna , focalizada mediante un direccionamiento estratégico, con una cultura ética y de transparencia, con actualización tecnológica , control y participación ciudadana, procesos eficientes.  Garantizar la prestación de los servicios públicos básicos de forma eficiente y con calidad a la totalidad de la población durante el cuatrienio. Estrategias.

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 Recurrir al talento humano de planta, para dar cumplimiento a las competencias de EPN en concordancia al sistema de gestión de calidad (MECI).  Articular alianzas con los gobiernos Nacional, Departamental, Municipal y la EPN, para concurrir con recursos económicos y así garantizar la prestación de los servicios públicos domiciliarios en forma permanente, eficiente y con calidad. 1. Meta de resultado, indicador y línea base, Fortalecer al 100% los componentes del MECI de la administración municipal dentro del cuatrienio. Indicador, % de evaluación realizada .Línea Base, 70% (calificación emitida por el DAFP al MECI vigencia 2011).  Meta de Producto. Alcanzar el 90% en la calificación del MECI (Modelo de Gerencia Publica) por el DAFP durante el cuatrienio. Proyecto; MECI 2. Meta de resultado, indicador y línea base, Obtener una (1) certificación de calidad según la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000:2009 expedida por una entidad certificadora dentro de los dos primeros años de gobierno. Indicador, N° Certificación obtenida. Línea Base, No Existe (Fuente EPN Dic 2011)  Meta de Producto. Diseñar un (1) plan de certificación de calidad para la administración de EPN durante el cuatrienio. Proyecto; Calidad. 3. Meta de resultado, indicador y línea base, Lograr el laboratorio de Aguas acorde con la norma técnica NTC 17025 en el cuatrienio. Indicador, N°. De Acreditación del laboratorio de aguas acorde con la norma Técnica NTC 17025 en el cuatrienio. Línea Base, No tiene (Fuente EPN Dic de 2011)  Meta de Producto. Continuar aplicando un (1) proceso y procedimiento y un (1) protocolo para sostener el 100% de la calidad del agua apta para el consumo humano en el cuatrienio. Proyecto; Calidad. 4. Meta de resultado, indicador y línea base, Rediseñar un (1) manual de procesos y procedimientos durante le primer año de gobierno. Indicador, N°. Procesos y procedimiento rediseñados. Línea Base, Procesos y procedimientos desactualizados. 5. Meta de resultado, indicador y línea base. Realizar cuatro (4) Jornadas de trabajo con los funcionarios por áreas para la actualización de los procesos y procedimientos durante el primer año de la gerencia del periodo de gobierno del Alcalde. Proyecto; Calidad.

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1. Meta de resultado, Alcanzar el 80% el nivel de satisfacción del ciudadano en el cuatrienio Indicador, % de satisfacción del ciudadano. Línea Base, ND (Fuente EPN Dic 2011).  Meta de Producto. Aplicar instrumentos (encuestas) de evaluación de la satisfacción ciudadana cada seis meses. Proyecto; Calidad.

PLAN DE INVERSIONES DE MEDIANO Y CORTO PLAZO

3.8 LOS PRESUPUESTOS PLURIANUALES MEDIANTE LOS CUALES SE PROYECTARÁN EN LOS COSTOS DE LOS PROGRAMAS MÁS IMPORTANTES DE INVERSIÓN PÚBLICA CONTEMPLADOS EN LA PARTE GENERAL. ANEXO N° 2 MATRIZ PLURIANUAL 1.4

PLAN INDICATIVO. ANEXO N° 3

ARTÍCULO SEGUNDO: El Plan Operativo Anual de Inversiones de la EPN señalará las inversiones clasificadas por Dimensiones y Programas de las EPN. Corresponde a la Oficina Asesora de Planeación, en coordinación con la Sub gerencia Administrativa y Financiera, elaborar el Presupuesto de Inversión de EPN, y este se elaborará, articulando el Plan de Desarrollo al Plan Operativo Anual de Inversiones - POAI de cada vigencia en el que se detallaran las fuentes de financiación. ARTÍCULO TERCERO: Para la ejecución del Plan de Desarrollo 2012 -2015 de las EPN, se formularán Planes de Acción anuales por Programas con Indicadores, conforme a las Metas propuestas para el cuatrienio, los cuales serán aprobados por la Gerencia. ARTÍCULO CUARTO: El presente Plan de Desarrollo será financiado con recursos Propios, recursos del Sistema General de Participaciones, Transferencias por Regalías. ARTÍCULO QUINTO: El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción. Dado en Neiva a los días del mes de mayo del 2012

Presidente de la junta Directiva

Secretaria General

Proyectado por:

OFICINA ASESORA DE PLANEACION

Revisado

SUBGERENTE ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

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Proyectado por Revisado Anexos Plan Indicativo Plan de Acción Bibliografía

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: OFICINA ASESORA DE PLANEACION : SUBGERENTE ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

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